第一篇：鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)中心首期培訓(xùn)班上的致辭

鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)中心首期培訓(xùn)班上的致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，朋友們：

今天，中國(guó)—?dú)W盟豫南鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)中心首期培訓(xùn)班在我縣開班了。值此機(jī)會(huì)，我代表新野縣委、縣政府，向蒞臨新野的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和參加培訓(xùn)的各地市縣的學(xué)員們、朋友們表示熱烈的歡迎和親切的問候!

新野縣是豫西南的門戶，歷史文化悠久，人杰地靈，歷史上是光武中興的策源地和蜀漢政權(quán)的發(fā)祥地，因“三請(qǐng)諸葛”、“決策草廬”、“火燒新野”等典故而馳名中外。全縣總面積1062平方公里，耕地98萬畝，人口73萬，轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng)。縣城建成區(qū)面積16平方公里，城區(qū)人口15萬，城鎮(zhèn)化率30%。新野是全國(guó)對(duì)外開放縣、全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣和全省26個(gè)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)縣、全省4個(gè)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣之一。近年來，新野縣按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的發(fā)展思路，以建設(shè)“全國(guó)棉紡織基地縣”、“全國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣”、“全國(guó)皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?；乜h”為目標(biāo)，通過強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟(jì)形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)，保持了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。XX年，全縣生產(chǎn)總值完成72?8億元，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值154?4億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值112?9億元；地方財(cái)政收入1?39億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6283元，農(nóng)民人均純收入2810元。

我縣自1992年開展村民自治活動(dòng)以來，通過精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成效，逐步建立健全了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，制定了《村民自治章程》，成立了“民主理財(cái)小組”和“民主監(jiān)督小組”，普遍開展了村務(wù)公開民主管理活動(dòng)，較好地落實(shí)了民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定，我縣在1995年、1999年、XX年連續(xù)三次被命名為全國(guó)村民自治模范縣，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被市政府命名為全市村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中國(guó)—?dú)W盟鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，對(duì)于提高我國(guó)鄉(xiāng)村干部的組織管理水平，推動(dòng)村民自治活動(dòng)深入開展，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程有著十分重要的意義。中國(guó)—?dú)W盟鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)項(xiàng)目在我縣設(shè)立培訓(xùn)中心，是對(duì)我縣工作的關(guān)心和支持，更是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，借鑒學(xué)習(xí)兄弟市縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)我縣基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我縣的基層組織建設(shè)和村民自治工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

由于新野條件有限，接待不周的地方，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位學(xué)員、同志們多多諒解，同時(shí)也懇請(qǐng)大家多提寶貴意見，以便及時(shí)改進(jìn)我們的工作。最后，預(yù)祝培訓(xùn)工作取得圓滿成功!祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康，工作順利，萬事如意!?

謝謝大家!

第二篇：鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)中心首期培訓(xùn)班上的致辭

鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)中心首期培訓(xùn)班上的致辭

鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)中心首期培訓(xùn)班上的致辭

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，朋友們：

今天，中國(guó)—?dú)W盟豫南鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)中心首期培訓(xùn)班在我縣開班了。值此機(jī)會(huì)，我代表新野縣委、縣政府，向蒞臨新野的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和參加培訓(xùn)的各地市縣的學(xué)員們、朋友們表示熱烈的歡迎和親切的問候!

新野縣是

豫西南的門戶，歷史文化悠久，人杰地靈，歷史上是光武中興的策源地和蜀漢政權(quán)的發(fā)祥地，因“三請(qǐng)諸葛”、“決策草廬”、“火燒新野”等典故而馳名中外。全縣總面積1062平方公里，耕地98萬畝，人口73萬，轄9鎮(zhèn)5鄉(xiāng)?？h城建成區(qū)面積16平方公里，城區(qū)人口15萬，城鎮(zhèn)化率30。新野是全國(guó)對(duì)外開放縣、全國(guó)無公害蔬菜生產(chǎn)基地示范縣和全省26個(gè)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)縣、全省4個(gè)綠色畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地示范縣之一。近年來，新野縣按照“縣域經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化”的發(fā)展思路，以建設(shè)“全國(guó)棉紡織基地縣”、“全國(guó)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地縣”、“全國(guó)皮埃蒙特優(yōu)質(zhì)肉?；乜h”為目標(biāo)，通過強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，縣域經(jīng)濟(jì)形成了棉紡織、蔬菜、畜牧三大支柱產(chǎn)業(yè)，保持了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的快速健康發(fā)展。2004年，全縣生產(chǎn)總值完成728億元，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1544億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值1129億元；地方財(cái)政收入139億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6283元，農(nóng)民人均純收入2810元。好范文版權(quán)所有

我縣自1992年開展村民自治活動(dòng)以來，通過精心組織，上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成效，逐步建立健全了村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，制定了《村民自治章程》，成立了“民主理財(cái)小組”和“民主監(jiān)督小組”，普遍開展了村務(wù)公開民主管理活動(dòng)，較好地落實(shí)了民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推動(dòng)了基層民主政治建設(shè)的進(jìn)程，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定，我縣在1995年、1999年、2003年連續(xù)三次被命名為全國(guó)村民自治模范縣，全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部被市政府命名為全市村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

中國(guó)—?dú)W盟鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)項(xiàng)目的啟動(dòng)，對(duì)于提高我國(guó)鄉(xiāng)村干部的組織管理水平，推動(dòng)村民自治活動(dòng)深入開展，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)進(jìn)程有著十分重要的意義。中國(guó)—?dú)W盟鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)項(xiàng)目在我縣設(shè)立培訓(xùn)中心，是對(duì)我縣工作的關(guān)心和支持，更是對(duì)我們的鼓勵(lì)和鞭策。我們將以此為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，借鑒學(xué)習(xí)兄弟市縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)我縣基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使我縣的基層組織建設(shè)和村民自治工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

由于新野條件有限，接待不周的地方，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位學(xué)員、同志們多多諒解，同時(shí)也懇請(qǐng)大家多提寶貴意見，以便及時(shí)改進(jìn)我們的工作。最后，預(yù)祝培訓(xùn)工作取得圓滿成功!祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步，身體健康，工作順利，萬事如意!

謝謝大家!

第三篇：鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)

徐紹史說，基層工作關(guān)系到中央政策能不能落實(shí)到位。事實(shí)上，基層違規(guī)、違法情況問題非常突出，政府違規(guī)違法用地大量是在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直到村。這反映出干部群眾法律知識(shí)比較少，法律意識(shí)比較淡薄，法制觀念不強(qiáng)，缺乏依法辦事的自覺性，法律法規(guī)沒有得到很好遵守。進(jìn)行全國(guó)基層干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)，就是要調(diào)動(dòng)廣大基層干部群眾守法、依法積極性，使縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平不斷提高，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基層干部保護(hù)和合理利用國(guó)土資源的觀念意識(shí)不斷增強(qiáng)，以進(jìn)一步提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)保障能力。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的責(zé)任感和使命感

開展縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，是中央六部門以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)國(guó)土資源基本國(guó)策的一項(xiàng)重要舉措。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的責(zé)任感和自覺性。

（一）開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)保護(hù)和合理利用國(guó)土資源的重要途徑

目前，一個(gè)最突出的矛盾就是國(guó)土資源法律法規(guī)特別是一些新的思想、新的政策規(guī)定和新的管理方式急需在基層得到貫徹落實(shí)，但現(xiàn)實(shí)是基層許多干部群眾對(duì)國(guó)土資源法律知識(shí)知之不多，執(zhí)法用法依法辦事依法行政水平還不高，如果任其繼續(xù)下去，我們就會(huì)失去社會(huì)各方面的理解和支持，部門管理工作的難度就會(huì)越來越大、越來越難。更為嚴(yán)重的是，黨和政府關(guān)于國(guó)土資源管理的政策規(guī)定就難以在基層得到真正地貫徹落實(shí)。因此，開展國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，就是貫徹黨的十七大精神的一個(gè)重要步驟、一項(xiàng)具體工作，必須以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最大限度的動(dòng)員基層干部群眾，用法律知識(shí)武裝基層干部群眾，集中和調(diào)動(dòng)一切積極因素，共同努力，齊抓共管，把中央保護(hù)耕地、保護(hù)資源，節(jié)約用地、節(jié)約資源的要求落到實(shí)處。

（二）開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)國(guó)土資源形勢(shì)，落實(shí)國(guó)土資源基本國(guó)策的有效手段

國(guó)土資源的國(guó)情、省情，我們從事國(guó)土資源的同志們已經(jīng)熟記在心了，講這些顯然是個(gè)重復(fù)，但是僅做到這一點(diǎn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要縣長(zhǎng)們、市長(zhǎng)們、區(qū)長(zhǎng)們和最基層的鄉(xiāng)長(zhǎng)們、村長(zhǎng)們進(jìn)一步了解土地、礦產(chǎn)資源的市情、縣情，了解國(guó)家的國(guó)土資源方針政策，理解和支持國(guó)土資源部門開展工作，如果能做到這一點(diǎn)，國(guó)土資源管理的環(huán)境就會(huì)得到大大改善，工作效果就會(huì)事半功倍，國(guó)土資源保護(hù)利用的效益就會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍，管理工作水平就會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。因此，開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，就是要引導(dǎo)廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)國(guó)土資源形勢(shì)，把家底交給群眾，把困難和出路告訴各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部，使他們能夠轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立保護(hù)耕地和礦產(chǎn)資源的思想觀念，增強(qiáng)節(jié)約集約用地和合理開發(fā)利用國(guó)土資源的意識(shí)。

（三）開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是貫徹落實(shí)國(guó)土資源方針政策，堅(jiān)持依法行政的必然要求

目前違規(guī)違法用地和違規(guī)違法開礦屢禁不止的原因是多方面的，有機(jī)制體制法制不完善的問題，也有管理松懈和有法不依執(zhí)法不嚴(yán)的問題，還有一條重要的原因是我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是基層干部法律知識(shí)貧乏，法制意識(shí)、法制觀念不強(qiáng)，缺乏依法辦事的自覺性，不能堅(jiān)持依法行政，導(dǎo)致國(guó)土資源法律法規(guī)沒有得到很好的遵守。出現(xiàn)這種情況與國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳不夠、教育不夠、普及不夠有很大的關(guān)系?；鶎釉S多干部和群眾不了解國(guó)土資源法律法規(guī)和政策規(guī)定，有些基層干部對(duì)國(guó)土資源法律法規(guī)理解和執(zhí)行上存在偏差，當(dāng)然還有一些干部群眾是主觀故意地違規(guī)違法。這些問題的存在導(dǎo)致了行政亂作為或者不作為，使我們面臨著違規(guī)違法用地和探、采礦產(chǎn)資源法不治眾的嚴(yán)重局面。因此，在基層干部中開展國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)落實(shí)國(guó)土資源法規(guī)政策，嚴(yán)格執(zhí)法，遏制違法，依法行政，保護(hù)耕地，合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，具有十分重要的意義。

（四）開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是立足基層基礎(chǔ)，全面提高國(guó)土資源管理水平的重要舉措

我們的各項(xiàng)工作都應(yīng)該從基層抓起。加強(qiáng)基層國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)就成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。通過開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，可以最大限度的動(dòng)員基層干部群眾，極大的煥發(fā)他們關(guān)心關(guān)注、積極參與保護(hù)和利用國(guó)土資源的熱情。所以我們要立足基層，著眼基礎(chǔ)；立足教育，著眼保護(hù)；立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，動(dòng)員和組織起廣大基層干部群眾一起努力，共同來堅(jiān)守18億畝耕地紅線，共同來保護(hù)和合理利用礦產(chǎn)資源。如果我們能夠把國(guó)土資源法律法規(guī)送到每個(gè)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，這對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必將起到巨大的推動(dòng)作用，我們國(guó)土資源管理工作就有了堅(jiān)實(shí)可靠的保障。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，迅速推動(dòng)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)全面開展

（一）制定切合實(shí)際的培訓(xùn)計(jì)劃。按照中、省的統(tǒng)一部署，宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)從年初開始到年底結(jié)束，1―2月份組織動(dòng)員，3―10月份開展教育培訓(xùn)，11―12月份總結(jié)驗(yàn)收。培訓(xùn)的對(duì)象就是縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人，全省有107個(gè)縣（市、區(qū)）、1746個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、27528個(gè)村委會(huì)，縣級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人大約在250人左右，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人大約在3500人左右，行政村支部書記和村委會(huì)主任大約在55000人左右。由此看來這項(xiàng)工作的量是相當(dāng)大的。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，省上主要負(fù)責(zé)縣級(jí)干部的培訓(xùn)，各市和楊凌示范區(qū)主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培訓(xùn)，各縣、市、區(qū)主要負(fù)責(zé)村級(jí)干部的培訓(xùn)。各市要根據(jù)省上實(shí)施方案的安排，制定具體的干部培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育培訓(xùn)活動(dòng)的方式，納入各級(jí)組織部門今年的基層干部培訓(xùn)盤子，安排好時(shí)間、班次，搞好協(xié)調(diào)，落實(shí)受訓(xùn)人員。通過一年時(shí)間的國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”：一是縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平明顯提高，廣大基層干部依法依規(guī)處理與國(guó)土資源相關(guān)的各項(xiàng)工作的能力明顯增強(qiáng)；切實(shí)保護(hù)好耕?L和礦產(chǎn)資源，維護(hù)國(guó)家利益和農(nóng)民合法權(quán)益的自覺性明顯增強(qiáng)。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）基層政府和村民委員會(huì)在國(guó)土資源管理中的職責(zé)明顯??化，基層干部及群眾的大局觀念和責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是廣大基層干部群眾臚覺保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的意識(shí)明顯提高，遵紀(jì)守法、依法維護(hù)自?k權(quán)益和和諧穩(wěn)定的意識(shí)增強(qiáng)。四是國(guó)土資源違規(guī)違法現(xiàn)象明顯減少，轄區(qū)國(guó)土資源信訪率明顯降低。

（二）有針對(duì)性的明確培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容。這次干部培訓(xùn)活動(dòng)的重點(diǎn)是三個(gè)方面，即：重點(diǎn)宣講黨的十七大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)土資源管理的大政方針，尤其是堅(jiān)守18億畝耕地紅線和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的重大意義；重點(diǎn)介紹和普及與基層干部群眾生產(chǎn)生活和實(shí)際工作密切相關(guān)的國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)；重點(diǎn)講述經(jīng)常發(fā)生在基層的各種違反國(guó)土資源法律法規(guī)的行為及其法律責(zé)任，通過典型案例分析認(rèn)清其危害性。針對(duì)當(dāng)前普遍存在的基層干部國(guó)土資源法律法規(guī)意識(shí)淡薄的實(shí)際，各級(jí)在組織培訓(xùn)中要突出兩點(diǎn)：一是三級(jí)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律政策規(guī)定要讓大家掌握。比如，我們國(guó)家都建立了那些嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，縣市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)對(duì)耕地保護(hù)應(yīng)負(fù)哪些責(zé)任，集體土地征收權(quán)限和程序是什么等等。二是有關(guān)法律法規(guī)明文禁止的行為和懲處辦法要讓大家了解。比如，哪些行為是國(guó)土資源違法行為，違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任等等。通過培訓(xùn)，使廣大基層干部真正意識(shí)到國(guó)土資源法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)依法管好用好資源的自覺性。

（三）從實(shí)際出發(fā)組織好培訓(xùn)。全省的培訓(xùn)活動(dòng)要按照統(tǒng)一安排、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則開展。省上組建宣講團(tuán)，承擔(dān)全省宣傳教育培訓(xùn)的授課任務(wù)，省宣講團(tuán)按照11個(gè)市（區(qū)）下分11個(gè)宣講組，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)教育活動(dòng)主要使用“全國(guó)培訓(xùn)活動(dòng)辦公室”編制的統(tǒng)一培訓(xùn)教材。培訓(xùn)縣級(jí)干部以《國(guó)土資源法律法規(guī)匯編》為基本教材，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層干部，以《鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》為基本教材。同時(shí)要本著身邊人講身邊事，貼近群眾貼近實(shí)際的原則，將法律法規(guī)知識(shí)和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，專題講座和以會(huì)代訓(xùn)相結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部個(gè)人素質(zhì)參差不齊，又處在基層第一線，參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間難落實(shí)。各地要根據(jù)這些特點(diǎn)，在培訓(xùn)時(shí)間上不宜過長(zhǎng)，科學(xué)緊湊；在講授內(nèi)容上，注重簡(jiǎn)明扼要，好記管用；在培訓(xùn)方法上，要與學(xué)習(xí)黨的十七大精神相結(jié)合，與國(guó)土資源管理的日常工作相結(jié)合，與當(dāng)前查處土地違規(guī)違法問題相結(jié)合，把培訓(xùn)的成效轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。各地要很好地把握這些特點(diǎn)和精神，切實(shí)組織好每次培訓(xùn)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)基層干部脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于3天，培訓(xùn)人數(shù)不少于應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的80%?？h級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)由省活動(dòng)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)，脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于2天，培訓(xùn)人數(shù)不少于應(yīng)訓(xùn)人數(shù)的90%。確保收到良好效果。

三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)取得實(shí)效

這次國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)規(guī)模大，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，各級(jí)國(guó)土資源部門要切實(shí)發(fā)揮活動(dòng)辦公室的職責(zé)職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，明確培訓(xùn)任務(wù)落實(shí)具體責(zé)任，創(chuàng)新工作方法，確保按計(jì)劃順利實(shí)施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成良好的組織協(xié)調(diào)機(jī)制。這次宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是由六部門共同扯擔(dān)的，但主要的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)工作要靠我們?nèi)プ觥Ｊ?成立了以黨組書記、廳長(zhǎng)王登記同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)國(guó)土資源部門要依靠當(dāng)?shù)攸h委、政幟的領(lǐng)導(dǎo)和支持，把開展活動(dòng)作為全面加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作的治本之策予以高度重視，作為一項(xiàng)事關(guān)全局的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、基礎(chǔ)性工作擺上重要日程，主要領(lǐng)?t要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓具體，層層抓好落實(shí)。各級(jí)都要在國(guó)土資源部門設(shè)立宣傳教育活動(dòng)辦公室，落實(shí)工作責(zé)任制，要有專門人員負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮活動(dòng)辦公室的作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)、檢查和督促的責(zé)任，主動(dòng)參與并落實(shí)各項(xiàng)具體工作，不要等不要靠，保證培訓(xùn)工作按計(jì)劃、有序展開。要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁向受訓(xùn)人員收取費(fèi)用。這次宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)已作為重要內(nèi)容列入廳對(duì)各市目標(biāo)責(zé)任考核的范圍，明確了量化指標(biāo)。

（二）精心組織實(shí)施。各地要結(jié)合實(shí)際情況，完善工作計(jì)劃，落實(shí)實(shí)施方案。要在師資培訓(xùn)上下功夫，在教學(xué)管理上下功夫，在創(chuàng)新培訓(xùn)方法上下功夫，在培訓(xùn)實(shí)力上下功夫。負(fù)責(zé)宣講培訓(xùn)的老師一定要選那些政治思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的同志。要積極采用研討式、案例式、互動(dòng)式等培訓(xùn)方式，通過開展專家講座、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)考察等，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，通俗易懂、簡(jiǎn)明扼要，側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會(huì)，告訴大家哪些能辦、怎么辦，哪些不能辦、為什么，強(qiáng)調(diào)和維護(hù)法律法規(guī)的重要性嚴(yán)肅性。要借助這次宣傳教育活動(dòng)，積極拓展教育范圍，運(yùn)用宣傳欄、永久廣告牌、電視公益廣告、刻制光盤、專題文藝匯演等行之有效的方法做好社會(huì)宣傳教育工作，使國(guó)土資源法律知識(shí)進(jìn)村入戶進(jìn)廠入校，深入到社會(huì)的各個(gè)方面。

（三）加伺督促檢查。全省各級(jí)活動(dòng)辦公室要加強(qiáng)對(duì)開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的督促檢查，對(duì)?作成績(jī)突出的單位要給予表彰，對(duì)工作開展不力的單位要通報(bào)批評(píng)，積極推動(dòng)工作健康有序開展。各級(jí)國(guó)土資源部門都密切與宣傳、廣電部門的協(xié)作，發(fā)揮主流傳媒作用，營(yíng)造開展活動(dòng)的氛圍，促進(jìn)活動(dòng)深入開展。省活動(dòng)辦公室在指導(dǎo)各地開展工作的同時(shí)，要不斷總結(jié)各地在教育培訓(xùn)方式創(chuàng)新、提高培訓(xùn)質(zhì)量等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，并組織推廣，促進(jìn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)順利進(jìn)?。

（四）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)是面對(duì)基層干部開展的國(guó)土資源法律政策的“普及教育”，也是國(guó)土資源部門與有關(guān)部門聯(lián)合落實(shí)國(guó)土資源保護(hù)的一種新機(jī)制。各地要充分抓住這次機(jī)遇，密切協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，在開展活動(dòng)中，不斷總結(jié)，積極探索，開拓創(chuàng)新，力爭(zhēng)在長(zhǎng)效機(jī)制上有所建樹，比如把國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)“納入”組織部門干部教育的培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃，擴(kuò)大國(guó)土資源法律知識(shí)在“五五”普法中的容量，建立有效的監(jiān)督和檢查制度，培訓(xùn)成效和評(píng)估制度，上下溝通和信息反饋制度等等，深化宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)，擴(kuò)大成效。

此次培訓(xùn)就是要調(diào)動(dòng)廣大基層干部群眾守法、依法積極性，使縣（市）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平不斷提高，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村基層干部保護(hù)和合理利用國(guó)土資源的觀念意識(shí)不斷增強(qiáng)，以進(jìn)一步提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的持續(xù)保障能力。培訓(xùn)的重點(diǎn)主要是中央關(guān)于國(guó)土資源的一些大政方針、法律法規(guī)。

培訓(xùn)目的：促進(jìn)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理干部進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前土地管理面臨“兩碰頭、一憂慮”、礦業(yè)市場(chǎng)“一緊一松、震蕩調(diào)整”的嚴(yán)峻形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定信心，樹立新型的資源觀和資源管理觀，進(jìn)一步提高縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理干部的綜合素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)能力，特別是增強(qiáng)依法行政、溝通協(xié)調(diào)、信息獲取、應(yīng)急處理能力和社會(huì)服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。通過全面開展培訓(xùn)工作，年內(nèi)形成進(jìn)一步明晰縣（市）國(guó)土資源局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所職責(zé)任務(wù)的指導(dǎo)性意見，夯實(shí)國(guó)土資源管理工作的基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理工作。

培訓(xùn)主要內(nèi)容：按照縣（市）國(guó)土資源局及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土所的職責(zé)任務(wù)要求，圍繞2009年國(guó)土資源管理的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，重點(diǎn)解讀國(guó)土資源部黨組為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展制定出臺(tái)的一系列政策措施；重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作的形勢(shì)教育與廉政教育；按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的要求，圍繞國(guó)土資源重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革任務(wù)，開展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；提升縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源管理干部的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)公共管理知識(shí)和技能培訓(xùn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)開展國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育活動(dòng)十分重視，研究制定了《**鄉(xiāng)國(guó)土資源法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，成立宣傳教育活動(dòng)辦公室，由聯(lián)系國(guó)土資源的副鄉(xiāng)長(zhǎng)具體組織，于2008年11月20日召開了由全體村干部，鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)干部職工，司法所等45人參加的培訓(xùn)會(huì)，組織學(xué)習(xí)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》、《土地管理一法四條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策知識(shí)，發(fā)放《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》27本。村級(jí)干部支書、主任、副主任、文書人手1本。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部人手1本，司法調(diào)解員人手1本。

二、合理安排，認(rèn)真組織，保證培訓(xùn)質(zhì)量

這次開展《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》為主的村級(jí)干部培訓(xùn)會(huì)，具體是鄉(xiāng)政府聯(lián)系國(guó)土資源的副鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，培訓(xùn)的主要以《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》為重點(diǎn)，緊扣堅(jiān)持18億畝耕地紅線，圍繞土地管理法，基本農(nóng)田保護(hù)條例等有關(guān)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，明確鄉(xiāng)人民政府，村民委員會(huì)在國(guó)土資源管理中的職責(zé)。增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí)，明確了保護(hù)耕地，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不只是國(guó)土資源管理部門的事，守住把18億畝耕地是各級(jí)政府和國(guó)土資源管理部門的共同責(zé)任。

這次開展《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部國(guó)土資源知識(shí)讀本》培訓(xùn)，得到鄉(xiāng)黨委、政府的重視和支持，組織、宣傳、司法教育等部門的配合，這次村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的開展，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部保護(hù)和合理利用國(guó)土資源的觀念意識(shí)，進(jìn)一步提高國(guó)土資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)保障能力。

土地問題涉及發(fā)展、環(huán)保、維權(quán)、民生……土地問題要解決的是歷史遺留問題、現(xiàn)實(shí)問題還有可持續(xù)發(fā)展問題

：一是認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。通過結(jié)合實(shí)際工作，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了國(guó)土資源法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，對(duì)今后依法處理國(guó)土資源管理問題大有裨益。二是責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)員們?cè)谏罨J(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，更加深刻地認(rèn)識(shí)到，土地管理工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性作用，他們明確了肩膀上的責(zé)任，推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。三是視野進(jìn)一步開拓。這次培訓(xùn)內(nèi)容之間、學(xué)學(xué)交流的內(nèi)容之間，既有各地區(qū)的共性問題，也有各地的不同特點(diǎn)；既有某些方面的成功經(jīng)驗(yàn)做法，也有實(shí)際的困難問題。通過這種大范圍、深層次、多形式的學(xué)習(xí)交流，學(xué)員們啟迪了思想，特別是對(duì)如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源管理工作更加明晰、明確。四是能力進(jìn)一步提高。學(xué)員們普遍感到，理論思維能力得到提高，進(jìn)一步明確了土地管理及其制度改革的方向和根本要求，更加全面系統(tǒng)地了解和掌握土地管理相關(guān)政策制度規(guī)定，對(duì)今后基層工作中遇到問題解決問題堅(jiān)定了信心

第四篇：培訓(xùn)班上的致辭

在全國(guó)**系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的致辭

尊敬的***，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

正值全國(guó)**系統(tǒng)大力推進(jìn)從嚴(yán)治黨依法治林、全面深化**改革的重要時(shí)刻，來自全國(guó)各省區(qū)市**廳、局紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）、監(jiān)察室主任聚匯**，共同學(xué)習(xí)，相互交流。在此，我謹(jǐn)代表**省**廳及全省**干部職工，向與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示最誠(chéng)摯的歡迎！

借此機(jī)會(huì)，我向大家簡(jiǎn)要介紹****省情和****工作基本情況。

**是全國(guó)第*大林區(qū)——西南林區(qū)的主體，林地面積*億畝，森林蓄積**億立方米，均居全國(guó)第*位；森林覆蓋率**%，高出全國(guó)平均值**個(gè)百分點(diǎn)。**是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障重要的承載地區(qū)，是天然林保護(hù)工程和退耕還林工程的發(fā)源地，天保工程任務(wù)居全國(guó)第*位，中央投資**生態(tài)建設(shè)占全國(guó)**%。全省森林和濕地年生態(tài)服務(wù)價(jià)值*萬億元，居全國(guó)前*位。

**全面深化改革的沖鋒號(hào)。作為**資源大省，全面深化**改革對(duì)我們的思想、作風(fēng)、能力、素質(zhì)、紀(jì)律提出了更高的要求，****人將以更加飽滿的熱情、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)有效的工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起歷史賦予我們的重大政治責(zé)任。

感謝中央紀(jì)委監(jiān)察部駐國(guó)家**局紀(jì)檢組、監(jiān)察局對(duì)****的厚愛，我們有幸得以協(xié)助承辦本次培訓(xùn)班，這既是對(duì)****反腐倡廉工作的鞭策鼓勵(lì)，更是送上門來，讓我們向全國(guó)同仁學(xué)習(xí)請(qǐng)教的極好機(jī)會(huì)。我們將以貫徹落實(shí)國(guó)家**局反腐倡廉工作部署為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒其他省區(qū)市和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)增強(qiáng)守紀(jì)律講規(guī)矩的政治意識(shí)，緊緊抓住落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)關(guān)鍵，不斷開創(chuàng)**系統(tǒng)反腐倡廉工作新局面。

最后，誠(chéng)摯祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志在蓉期間，身體健康，萬事如意！

謝謝大家！

第五篇：在全盟首期新聞發(fā)言人培訓(xùn)班上的講話

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這次全盟新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，是盟委、行署決定舉辦的一次非常重要的學(xué)習(xí)班。主要目的是，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范全盟政府系統(tǒng)新聞發(fā)布工作，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)政府與人民群眾的聯(lián)系和溝通，增強(qiáng)政府工作透明度，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和處理復(fù)雜局面的外宣能力，促進(jìn)對(duì)外宣傳工作再上新臺(tái)階，這是全盟政治生活中的一項(xiàng)重大舉措。剛才，鄧書記結(jié)合我盟實(shí)際和自身學(xué)習(xí)體會(huì)，做了非常重要的講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。下面，按照培訓(xùn)班安排，我就加強(qiáng)政府新聞發(fā)布工作談幾點(diǎn)體會(huì)，與大家共同探討。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)建立新聞發(fā)布制度的重要意義

新聞發(fā)言人源于西方國(guó)家，經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展，西方國(guó)家的新聞發(fā)布制度已經(jīng)比較健全。我國(guó)從1983年開始設(shè)立政府新聞發(fā)言人，特別是加入WTO之后，將新聞發(fā)布制度作為一項(xiàng)政府規(guī)則和規(guī)范提了出來，各省級(jí)政府相繼實(shí)行了新聞發(fā)布制度。自治區(qū)黨委、政府對(duì)建立新聞發(fā)布制度和培訓(xùn)新聞發(fā)言人工作十分重視，2004年11月在北京專門舉辦了內(nèi)蒙古自治區(qū)首期新聞發(fā)言人培訓(xùn)班。盟委、行署也高度重視此項(xiàng)工作，劉書記和榮盟長(zhǎng)都作出過重要批示。按照兩位主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神和上級(jí)有關(guān)部門要求，我盟在部分盟直部門進(jìn)行了試點(diǎn)工作，收到了較好的效果。在此基礎(chǔ)上，盟委、行署決定從下半年開始在全盟推行新聞發(fā)布制度。

新聞發(fā)言人制度是各級(jí)政府通過新聞發(fā)言人向媒體和公眾介紹政府政策、通報(bào)行政和事件情況、闡明政府立場(chǎng)、回答媒體提問的新聞宣傳制度。全面建立以新聞發(fā)言人制度為核心的新聞發(fā)布制度，是創(chuàng)造良好輿論環(huán)境的一種有效方式，它不僅增加了政府與公眾、媒體之間溝通的渠道，使民眾有更多知情權(quán)和參與權(quán)，而且對(duì)于營(yíng)造透明政府、陽光政府的良好形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)都有著十分重要的意義。

（一）建立新聞發(fā)布制度，是執(zhí)政為民，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想的需要

各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)工作必須貼近實(shí)際，貼近群眾，貼近生活，把群眾的呼聲作為第一信號(hào)。建立規(guī)范的政府新聞發(fā)布制度，采用以政府或政府部門為主渠道向社會(huì)提供新聞信息服務(wù)和主導(dǎo)解釋的方式，能夠較好地把握先機(jī)，掌握主動(dòng)，引導(dǎo)輿論，進(jìn)一步貼近群眾。政府的責(zé)任是為人民群眾謀利益。發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益是政府工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。通過新聞發(fā)布工作把真實(shí)的信息、正確的理念和客觀事實(shí)傳遞、通報(bào)給群眾，讓他們?nèi)媪私庹墓ぷ髑闆r，滿足人民群眾的信息需求，這是我們堅(jiān)持黨的群眾路線，牢固樹立群眾觀點(diǎn)，誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾服務(wù)的根本要求。比如從市政建設(shè)情況看，由于拆遷、道路改擴(kuò)建和地下管網(wǎng)建設(shè)，往往要影響到群眾的正常生活，群眾意見大。但如果在施

工之前就進(jìn)行新聞發(fā)布，向社會(huì)公布了有關(guān)情況，做好宣傳解釋工作，就會(huì)贏得群眾的理解與支持。所以，開展與不開展新聞發(fā)布工作有著非常明顯的區(qū)別。同時(shí)，政府新聞發(fā)布工作還是團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心、鼓舞干勁的重要途徑。當(dāng)前，我盟正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期和發(fā)展的爬坡階段，廣大干部群眾從推進(jìn)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的初步成果中看到了錫盟的希望，增強(qiáng)了前進(jìn)的信心，進(jìn)一步感受到了黨和政府真心誠(chéng)意帶領(lǐng)他們謀發(fā)展、求進(jìn)步。謀發(fā)展、干事業(yè)、促轉(zhuǎn)型已成為全盟上下、各族各界的共同愿望和一致行動(dòng)。這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，更需要我們積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解、支持和幫助，調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的積極性。通過新聞發(fā)布，把盟委、行署的決策部署、中心工作、相關(guān)政策以及在改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)中取得的成就等及時(shí)發(fā)布出去，可以進(jìn)一步統(tǒng)一全盟人民思想，凝聚全盟人民力量，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，為全盟改革開放和兩個(gè)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）建立新聞發(fā)布制度，是擴(kuò)大對(duì)外開放，提高錫盟知名度的需要

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越取決于開放的水平和投資環(huán)境的好壞，特別是象我們這樣經(jīng)濟(jì)落后的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，更需要把資源、政策、投資環(huán)境等情況及時(shí)向外界公布，吸引更多的客商來投資發(fā)展。我盟具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠的政策優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，近年來，盟委、行署立足實(shí)際，及時(shí)調(diào)整完善發(fā)展思路，合理擺布工作，使全盟工作格局、發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到較快發(fā)展。去年，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速均高出自治區(qū)平均水平，初步跟上了自治區(qū)快速發(fā)展的步伐。這些優(yōu)勢(shì)和亮點(diǎn)，需要我們大力宣傳，堅(jiān)定投資者的信心。同時(shí)，隨著國(guó)家進(jìn)入重化工時(shí)期，對(duì)能源和原材料的需求日益旺盛，特別是國(guó)家為緩解能源緊張的局面，采取了一系列措施，對(duì)我盟擁有豐富的礦產(chǎn)資源和良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)來說，是一個(gè)難得的機(jī)遇。所以，非常有必要建立規(guī)范的政府新聞發(fā)布制度，使我盟的對(duì)外新聞發(fā)布工作盡快與國(guó)際慣例接軌，通過及時(shí)、有序的新聞發(fā)布，大力宣傳錫盟的投資環(huán)境和諸多優(yōu)勢(shì)，為全盟的改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境，擴(kuò)大我盟的對(duì)外影響力和知名度。

（三）建立新聞發(fā)布制度，是推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)“陽光”政府的需要

從國(guó)際上看，政府新聞發(fā)布制度已經(jīng)成為社會(huì)公眾全面了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和政府立場(chǎng)的一個(gè)最權(quán)威、最常用、最有效、最快捷的渠道，也是展現(xiàn)政府誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、開放、負(fù)責(zé)形象，擴(kuò)大對(duì)外開放的重要途徑。新聞發(fā)言人作為政府和部門的代言人，是政府和部門的喉舌，也是政府、部門與媒體、公眾信息溝通的橋梁，及時(shí)公開發(fā)布政務(wù)信息是各級(jí)政府應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。在強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開、以人為本和對(duì)民眾負(fù)責(zé)的今天，除了個(gè)別涉密事件外，政府及其職能部門都應(yīng)該向公眾公布相關(guān)信息。比如國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃等都應(yīng)該及時(shí)向社會(huì)公開，包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，都應(yīng)該及時(shí)向社會(huì)公布。建立政府新聞發(fā)布制度，公開行政行為，以公開、規(guī)范的方式向新聞媒體通報(bào)本地、本部門的工作進(jìn)展情況、階段性工作重點(diǎn)、制定的重要政策、采取的重大舉措、取得的成績(jī)以及存在的問題等，有利于把政府的行政行為置于人民群眾的監(jiān)督下，做到公開、透明，接受社會(huì)監(jiān)督，保障公民、法人和其他組織對(duì)行政管理事務(wù)的知情權(quán)，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化。

（四）建立新聞發(fā)布制度，是維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，開放的社會(huì)已經(jīng)在很大程度上改變了人們的生活方式和思維模式，但政府新聞發(fā)布制度作為一個(gè)地區(qū)政府的聲音，始終具有廣泛的影響力。通過設(shè)立新聞

發(fā)言人制度，以規(guī)范化、制度化的形式向社會(huì)公眾發(fā)布重要信息，有利于及時(shí)準(zhǔn)確地把黨和政府的聲音傳遞給廣大人民群眾，讓人民群眾了解重要決策和重大事件的發(fā)生、發(fā)展情況，使人民群眾最大限度地?fù)碛兄闄?quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于提高廣大人民群眾對(duì)政府的信任度，有利于社會(huì)的穩(wěn)定。如政府部門出臺(tái)的各項(xiàng)政策舉措，組織的重大活動(dòng)，處理突發(fā)事件和重大事項(xiàng)、重要問題所持的立場(chǎng)、采取的措施等，通過新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，一般都會(huì)得到群眾的理解和支持。相反，當(dāng)一些政策出臺(tái)或一些事件發(fā)生時(shí)，如果政府東遮西掩，不敢公布于眾，其他非正常途徑的信息就可能先入為主，反而使公眾不能及時(shí)了解真實(shí)的情況，甚至引起一些不應(yīng)有的動(dòng)蕩。我們從近年來群眾上訪條件案件也可以體會(huì)到這一點(diǎn)，上訪群眾中，80－90%是因?yàn)閷?duì)政策的不理解或事實(shí)真相的不公開。在今天新聞媒體多元化的時(shí)代，如何讓媒體準(zhǔn)確報(bào)道政府權(quán)威的聲音，其中一種重要的方式就是建立規(guī)范的政府新聞發(fā)布制度，這對(duì)于提高政府公信力和構(gòu)建和諧社會(huì)，都是非常必要的。

二、與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)新聞發(fā)布工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)

我盟政府新聞發(fā)布工作剛剛起步，有許多工作需要在實(shí)踐中不斷完善，不斷規(guī)范。所以，我們要在起步之初，就應(yīng)該引起高度重視，通過努力，逐步探索，不斷完善提高新聞發(fā)布工作的質(zhì)量和水平。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行新聞發(fā)布會(huì)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

新聞發(fā)布會(huì)的形式很簡(jiǎn)單，但組織召開一場(chǎng)高質(zhì)量的新聞發(fā)布會(huì)卻很不容易。需要按照新聞發(fā)布會(huì)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，全力做好新聞發(fā)布事前、事中和事后的各方面工作，才能確保新聞發(fā)布會(huì)的效果。政府新聞發(fā)布一般分為四種類型，分別為常規(guī)性新聞發(fā)布、公告性新聞發(fā)布、專題性新聞發(fā)布、突發(fā)性事件新聞發(fā)布。在實(shí)際操作中，要根據(jù)需要發(fā)布的內(nèi)容和主題，合理選擇發(fā)布新聞發(fā)布類型。比如各地和各相關(guān)部門每年末對(duì)一年來工作情況和取得的成就需要進(jìn)行新聞發(fā)布，要選擇常規(guī)性新聞發(fā)布；比如專門就政府或有關(guān)部門出臺(tái)一些政策或采取一些措施需要向社會(huì)公布的，要選擇公告性新聞發(fā)布；比如有關(guān)部門專門就防災(zāi)、抗旱等問題需要向社會(huì)公布時(shí)，要選擇專題性新聞發(fā)布；發(fā)生突發(fā)性事件或其他重大事件，需要及時(shí)向社會(huì)公布的，要選擇突發(fā)性事件新聞發(fā)布。根據(jù)新聞發(fā)布工作的特點(diǎn)，在具體新聞發(fā)布過程中要嚴(yán)格遵守以下原則：一是新聞性原則。要圍繞群眾關(guān)心、媒體感興趣的問題，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)輿情的跟蹤分析，精心確定發(fā)布主題和發(fā)布內(nèi)容，保證新聞發(fā)布的新聞性。二是時(shí)效性原則。政府應(yīng)該在第一時(shí)間進(jìn)行新聞發(fā)布，及時(shí)引導(dǎo)輿論，先入為主，保持政府部門是信息最權(quán)威發(fā)布者的地位。三是實(shí)事求是原則。不管發(fā)布什么信息，一定要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，絕對(duì)不能估計(jì)，更不能闡述自己的觀點(diǎn)。四是口徑一致原則。政府新聞發(fā)布的口徑只能是一個(gè)，不管是政府領(lǐng)導(dǎo)、新聞發(fā)布者，還是其他代表政府部門言論的人，對(duì)外的口徑必須一致，絕不能向社會(huì)發(fā)布互相矛盾的信息。五是基本需要原則。政府發(fā)布的信息，不一定任何細(xì)節(jié)都發(fā)布，只要最簡(jiǎn)明扼要地將基本情況和政府認(rèn)為應(yīng)該向公眾的內(nèi)容講清楚即可。

（二）加快新聞發(fā)布工作的制度建設(shè)

實(shí)現(xiàn)政府新聞發(fā)布工作經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化，必須加快完善政府新聞發(fā)布制度，通過完善制度來規(guī)范新聞發(fā)布工作，進(jìn)而提高新聞發(fā)布工作的質(zhì)量。一要認(rèn)真執(zhí)行新聞發(fā)布申報(bào)審批制度。舉辦新聞發(fā)布會(huì)時(shí)，必須嚴(yán)格按照新聞發(fā)布會(huì)管理的相關(guān)規(guī)定，將新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容、范圍等相關(guān)材料報(bào)新聞辦公室審核通過后，按要求召開新聞發(fā)布會(huì)。二要建立定期新聞發(fā)布制度。行署新聞辦公室每季度末要采取專題發(fā)布、書面發(fā)布、新聞通風(fēng)會(huì)等形式舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)。各地、各部門也要就相關(guān)業(yè)務(wù)工作按要求，及時(shí)進(jìn)行新聞發(fā)布。特別是每年

末，各旗縣市區(qū)和盟直主要部門都應(yīng)該舉辦一次新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)全年工作和取得的主要成績(jī)對(duì)外進(jìn)行公布。三要嚴(yán)格新聞宣傳管理制度。各地、各部門只有新聞發(fā)言人才有權(quán)向新聞媒體發(fā)布新聞或接受新聞媒體采訪，其他人未經(jīng)新聞發(fā)言人授權(quán)，都不得向新聞媒體發(fā)布新聞。凡違反宣傳紀(jì)律，出現(xiàn)雜音，引發(fā)社會(huì)矛盾，造成工作被動(dòng)的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。四要完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)突發(fā)事件和重大災(zāi)害性事故的新聞發(fā)布，要由盟委宣傳部門和行署新聞辦組織協(xié)調(diào)，由負(fù)責(zé)處置事件的行署主管部門歸口管理，組織一套專門的班子，及時(shí)向盟委、行署請(qǐng)示報(bào)告后，按照要求向新聞媒體提供新聞信息。

（三）規(guī)范新聞媒體的報(bào)道工作

新聞發(fā)布工作離不開新聞媒體的支持。建立新聞發(fā)言人制度，有利于密切政府和部門與新聞媒體之間的關(guān)系。各地、各部門通過定期、不定期舉行新聞發(fā)布會(huì)，及時(shí)向新聞媒體提供新聞稿件和有價(jià)值的新聞線索，可以大大提高在新聞媒體的用稿量，擴(kuò)大本地、本部門的影響。同時(shí)，新聞媒體要樹立良好的職業(yè)道德觀念，把握正確的輿論導(dǎo)向，敢于替老百姓說話，為群眾服務(wù)。新聞?dòng)浾咭粩嗵岣邎?bào)道水平，在新聞發(fā)布會(huì)上，要善于和敢于提出群眾關(guān)心的問題，會(huì)后要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，選好新聞點(diǎn)，選準(zhǔn)角度，從不同側(cè)面，形成立體型報(bào)道，把黨和政府的聲音送入千家萬戶。新聞報(bào)道要堅(jiān)持實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在反映現(xiàn)實(shí)生活，既要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，又要緊跟時(shí)代步伐，善于發(fā)現(xiàn)問題和提出問題，及時(shí)準(zhǔn)確地反映社會(huì)輿情，為政

府部門提供有價(jià)值的新聞發(fā)布線索。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面開創(chuàng)新聞發(fā)布工作新局面

新聞發(fā)布工作是一種特殊形式的新聞宣傳，在當(dāng)前形勢(shì)下，做好新聞發(fā)布工作，加快政務(wù)信息公開步伐已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。各地、各部門要高度重視新聞發(fā)布工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照盟委、行署的統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。

（一）建立健全工作機(jī)制

新聞發(fā)布工作涉及面廣，是各地、各有關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作。各地政府要切實(shí)負(fù)起抓總作用，指導(dǎo)督促各職能部門履行職責(zé)，在抓規(guī)范、抓制度、抓提高上下功夫。各地政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視新聞發(fā)布工作，切實(shí)納入政府工作的重要議事日程，形成一整套完善的工作機(jī)制。對(duì)于涉及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重大方針、政策，特別是涉及社會(huì)穩(wěn)定、災(zāi)情、疫情等重

大新聞內(nèi)容的發(fā)布，主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格把關(guān)，確保正確的輿論導(dǎo)向和原則立場(chǎng)。各地都要建立新聞辦公室，積極開展工作，凡是各旗縣市區(qū)和盟直部門的新聞發(fā)布活動(dòng)，都要主動(dòng)與行署的新聞發(fā)布活動(dòng)相銜接，做到上下協(xié)調(diào)一致。根據(jù)工作需要，允許新聞發(fā)言人列席當(dāng)?shù)攸h委、政府聯(lián)席會(huì)議，政府常務(wù)會(huì)議、全體會(huì)議及各類專業(yè)會(huì)議和相關(guān)大型活動(dòng)，閱讀相關(guān)文件。要充分發(fā)揮新聞辦公室的組織協(xié)調(diào)作用。行署新聞辦公室要代表行署加強(qiáng)對(duì)各地、各部門的指導(dǎo)和管理，其他政府部門也要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合，以全局利益、整體利益為重，做到局部服從大局、部門服從整體，形成新聞發(fā)布工作整體合力。

（二）加大宣傳引導(dǎo)力度

思想認(rèn)識(shí)能否到位，直接關(guān)系新聞發(fā)布工作成效。各地、各部門要把加強(qiáng)新聞發(fā)布工作作為轉(zhuǎn)變政府職能的重要途徑，廣泛開展宣傳教育，不斷提高全社會(huì)對(duì)新聞發(fā)布工作重要性的認(rèn)識(shí)。各地、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新聞發(fā)布工作的主動(dòng)性。要認(rèn)真總結(jié)各地、各部門新聞發(fā)布工作涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，及時(shí)宣傳推廣，確保新聞發(fā)布工作取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍自身建設(shè)

新聞發(fā)言人是代表政府或部門向新聞媒體發(fā)布各類新聞信息的專門人員，面對(duì)的對(duì)象是學(xué)識(shí)淵博、業(yè)務(wù)精通、通曉法律政策、工于提問技巧的新聞?dòng)浾?。特別是隨著社會(huì)的發(fā)展，媒

體競(jìng)爭(zhēng)的激烈，記者的層次和水平都在不斷提高。這就要求我們的新聞發(fā)言人既要熟知情況，又要了解公眾需求；在政治上要成熟，立場(chǎng)正確，敢于負(fù)責(zé)；在知識(shí)上要內(nèi)知盟情，外知

區(qū)情、國(guó)情，與上級(jí)和盟委、行署的中心工作保持一致；在表達(dá)上要邏輯清晰，掌握新聞規(guī)律和新聞媒體基本業(yè)務(wù)要求，熟悉新聞發(fā)布基本規(guī)范，避免做外行人，說外行話。一方面，要加強(qiáng)新聞發(fā)言人的培訓(xùn)工作，提高新聞發(fā)言人隊(duì)伍的工作水平。原創(chuàng)文秘材料，盡在網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。目前，國(guó)家、自治區(qū)都非常重視新聞發(fā)言人培訓(xùn)工作，我們剛剛建立新聞發(fā)布制度，更應(yīng)該加大培訓(xùn)力度。條件允許的情況下，我們要組織新聞發(fā)言人到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，開闊視野，借鑒有益經(jīng)驗(yàn)，各地、各部門也要積極創(chuàng)造條件。另一方面，新聞發(fā)言人隊(duì)伍整體水平的提高，還有賴于新聞人自身的平時(shí)積累和刻苦鉆研。新聞發(fā)言人只有不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)打好理論路線根底、政策法律紀(jì)律根底、群眾觀點(diǎn)根底、知識(shí)根底和新聞業(yè)務(wù)根底，才能盡快提高新聞發(fā)布水平。只有博覽群書，涉獵各門學(xué)科，做全才、全能的新聞發(fā)言人，才能從容應(yīng)對(duì)記者，使新聞發(fā)布言之有物，生動(dòng)活潑，收到良好效果。

總之，新聞發(fā)布制度在我盟還是個(gè)新生事物，需要各地、各相關(guān)部門的共同努力。希望各地、各部門按照鄧書記的要求，充分認(rèn)識(shí)新聞發(fā)布制度的重要性，把新聞發(fā)布工作作為政府工作的重要組成部分，擺在重要位置，切實(shí)加大工作力度，逐步規(guī)范新聞發(fā)布工作，開創(chuàng)我盟新聞發(fā)布工作新局面。

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