第一篇：文昌湖旅游度假區(qū)概述

文昌湖旅游度假區(qū)概述

文昌湖旅游度假區(qū)轄萌水、商家兩個鎮(zhèn)，總面積96.5平方公里，共63個村、5.2萬人，區(qū)域內(nèi)文昌湖總庫容約9000萬立方，平均湖面面積約為7平方公里，湖區(qū)沼澤與濕地達18平方公里，處于張店區(qū)和淄川區(qū)、周村區(qū)合圍之中，距三個城區(qū)10公里左右。這一區(qū)域是魯中城市群中一塊難得的水域濕地，生態(tài)環(huán)境良好，空間布局舒展，開發(fā)前景廣闊。加快這一區(qū)域的整體聯(lián)片開發(fā)，對于優(yōu)化生產(chǎn)力布局，加快推進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，特別是提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力，乃至城市綜合競爭力，具有重大意義。2010年11月，被省政府批準為省級旅游度假區(qū)。在“2011年山東香港招商周”活動期間，姜異康書記出席了“魯港合作洽談會暨重大合作項目簽約儀式”，市政府與中海外集團簽訂了《文昌湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生態(tài)旅游示范區(qū)投資建設(shè)框架協(xié)議》。

2011年1月29日舉行了文昌湖旅游度假區(qū)黨工委、管委會揭牌儀式，全面啟動了文昌湖區(qū)域的整體規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)。區(qū)黨工委、管委會共設(shè)置了9個工作機構(gòu)、1個直屬事業(yè)單位，分別是黨工委（管委會）辦公室、紀檢委（監(jiān)察局）、組織人事部（人力資源和社會保障局）、經(jīng)濟發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、財政局、審計物價局、地方事業(yè)局、生態(tài)和環(huán)境保護局、綜合執(zhí)法局。2011年6月1日，文昌湖旅游度假區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項目開工奠基儀式順利舉行。今年5月9日，淄博市政府與中國海外集團正式簽署文昌湖城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生態(tài)旅游示范區(qū)項目一期投資建設(shè)實施合同書，并舉行了一期工程開工儀式。

文昌湖旅游度假區(qū)的總體發(fā)展思路是：突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一品牌，按照“生態(tài)、精致、現(xiàn)代”的要求，著力打造在全省有重要影響力、在全國有重要知名度的生態(tài)旅游度假區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)。按照“生態(tài)優(yōu)先、規(guī)劃先導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、民生保障、產(chǎn)業(yè)高端”的開發(fā)建設(shè)原則，2011年編制完成總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃及各項基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃等，為全面開發(fā)建設(shè)奠定基礎(chǔ)；力爭到2015年，基本完成總體規(guī)劃確定的主要建設(shè)項目和重點基礎(chǔ)設(shè)施項目，區(qū)內(nèi)路網(wǎng)、主題公園、生態(tài)苗圃公園基本成型，使文昌湖區(qū)域發(fā)生根本性變化，成為以旅游度假為主導(dǎo)功能的城市各項功能配套完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)布局合理、群眾生產(chǎn)生活方便的生態(tài)旅游度假區(qū)。

第二篇：大縱湖旅游度假區(qū)水資源保護情況(2011.04.01)

大縱湖旅游度假區(qū)水資源保護情況

大縱湖地處鹽城市西南邊陲，位于鹽城、泰州兩市結(jié)合部，是里下河乃至整個蘇北地區(qū)重要的淡水湖泊之一，也是鹽城市區(qū)及周邊百萬居民生活、生產(chǎn)用水的源頭，同時兼有水產(chǎn)養(yǎng)殖、水生植物種植、防汛等多種功能。大縱湖濕地是生物多樣性集中和生產(chǎn)力較高的地域，擁有豐富的生物資源，在保護生物多樣性和維持生態(tài)平衡方面具有不可替代的作用。同時大縱湖濕地也具有攔截、凈化外來污水和調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境的能力。然而，近幾年來隨著沿湖及周邊地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，圍湖墾殖、排放污染物顯著增多，尤其是未經(jīng)處理的大量生活、工業(yè)用水排入入湖河道，農(nóng)田化肥、農(nóng)藥大量流入，水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模的不斷擴大，極大地增加湖體的污染物質(zhì)及富營養(yǎng)化水平，導(dǎo)致濕地面積逐年減少，加上治理措施相對滯后，使大縱湖水質(zhì)總體呈下降趨勢，直接影響到周圍地區(qū)工農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，威脅大縱湖周邊及鹽城市區(qū)居民飲用水的安全，濕地植被以及野生動物的種類和數(shù)量也因此大幅度降低。至景區(qū)開業(yè)以來,我司成立了大縱湖旅游度假區(qū)濕地生態(tài)保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由公司總經(jīng)理任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，部門經(jīng)理擔(dān)任小組成員，將濕地保護放在公司工作的重中之重。具體措施有：

一、政策措施

我公司在開發(fā)和管理時嚴格執(zhí)行了《水土保持法》、《鹽城市水資源管理辦法》等法律、法規(guī)，確保景區(qū)水資源和生態(tài)環(huán)境不遭破壞。

二、水資源保護管理

1、建立濕地水資源保護區(qū)。在景區(qū)及其外圍保護地帶外劃定一定范圍，作為大縱湖水資源保護區(qū)，采取嚴格的保護措施（包括對植被的保護），保證大縱湖水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準。

2、自然形成和人工建造的流向大縱湖度假區(qū)的水體和集雨渠禁止擅自堵截、改變水流方向及排放污染物污染水體。

3、水利部門定期監(jiān)測大縱湖水資源保護區(qū)水資源情況并予通報。

4、環(huán)保部門定期監(jiān)測大縱湖水資源保護區(qū)排污單位污染物排放情況，并采取有效措施保證做到達標(biāo)排放。

5、禁止向大縱湖排放污染物及污水。大縱湖范圍內(nèi)所有單位、商鋪和居民的生產(chǎn)生活污水限期整改，并納入城市污水排放系統(tǒng)。

6、禁止在大縱湖旅游度假區(qū)內(nèi)擅自養(yǎng)殖和捕殺魚類及其他水生動物，采摘水生植物，獵捕陸生、野生動物。

三、建立環(huán)境管理體系，規(guī)范管理

大縱湖旅游度假區(qū)建立了與風(fēng)景名勝區(qū)長遠發(fā)展相一致的常效的環(huán)境管理體系，于2006年被江蘇省農(nóng)林廳批準為首批農(nóng)業(yè)觀光園。從而使風(fēng)景名勝區(qū)自然生態(tài)環(huán)境和旅游資源保護納入了系統(tǒng)化、程序化、規(guī)范化的管理軌道。涉及到水資源保護管理而制訂的程序有：水污染防治管理程序、資源能源管理程序、水災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序、固體廢棄物污染防治程序、監(jiān)測管理程序等。在環(huán)境管理體系運作過程中，景區(qū)內(nèi)各經(jīng)營管理單位和部門層級落實各項職責(zé)，嚴格執(zhí)行各個程序，不斷進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合項及時整改、不斷完善和持續(xù)改進，使水資源保護管理落實到日常細致的規(guī)范管理中。

四、整治水體污染，改善景區(qū)水質(zhì)

1、大縱湖度假區(qū)環(huán)湖邊緣兩個村莊在環(huán)村道路整治時完善了渠路相結(jié)合的排污渠，徹底改變了村莊污水直排入湖的狀況。

2、針對船舶對湖水的污染問題，一方面限制大縱湖內(nèi)使用燃油船艇數(shù)量的增加，同時逐步將游船由二沖程發(fā)動機改為四沖程環(huán)保動機，把部分船艇改成電瓶船，從而減少污染物排放。

3、將景區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖水面調(diào)整為不投放飼料養(yǎng)殖的景觀娛樂湖泊，只放養(yǎng)適量的水生魚類和種植水生植物凈化水質(zhì)。

4、計劃景區(qū)旁建設(shè)了一個中型污水處理站，使景區(qū)內(nèi)的污水得到有效處理，達到江蘇省《水污染物排放限值》一級標(biāo)準排放。

5、工程措施。我景區(qū)內(nèi)景點道路盡量少用瀝青、混凝土等不透水材料，采用花磚、無沙混凝土等透水性較好的材料，以增加降水入滲，減少水流沖刷。景區(qū)內(nèi)河溝，增建小塘壩等攔蓄工程，滯蓄水流，減少洪水下泄。

鹽城大縱湖旅游發(fā)展有限公司 2011年4月1日

第三篇：白鷺湖生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃（模版）

白鷺湖生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)概念性規(guī)劃

（綱 要）

第一部分 定位研究

1、位置與范圍：

白鷺湖生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)位于南京市江寧區(qū)西南的勝家橋社區(qū)，距離南京城區(qū)約40公里，45分鐘車程，由板霞路，通過機場高速至祿口機場僅30分鐘車程，通過將軍大道與江寧高新區(qū)、江寧大學(xué)城相連。

度假區(qū)北至板霞路，南至栗子山山脊線和龍山生態(tài)園邊界，東至城市總體規(guī)劃確定的生態(tài)旅游道路，總面積約6.37平方公里。

2、投資單位：

本項目由南京市白鷺湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與聯(lián)創(chuàng)集團共同開發(fā)建設(shè)。

聯(lián)創(chuàng)集團總部位于江蘇南京，1997年5月公司成立，13家控股子公司，子公司亞信聯(lián)創(chuàng)為美國NASDAQ上市公司，是全球收入和市值均第2大、中國第1大的電信軟件和服務(wù)提供商。全球逾10000名員工，11個研發(fā)中心，每年研發(fā)投入超過3億人民幣。胡錦濤、賈慶林等國家領(lǐng)導(dǎo)人曾多次視察該公司，肯定其科技創(chuàng)新能力及成績。

在聯(lián)創(chuàng)集團的13家控股子公司中，聯(lián)創(chuàng)食為天有機農(nóng)業(yè)公司主要從事有機農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，以及全國物流配送網(wǎng)建設(shè)——基于物聯(lián)網(wǎng)的全國CRM、物流網(wǎng)，開展有機農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定、產(chǎn)品定制等。白鷺湖生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)就是其最重點的建設(shè)基地。

3、規(guī)劃期限：2010年－2025年 ?近期：2010年－2015年 ?中期：2016年－2020年 ?遠期：2021年－2025年

4、上層區(qū)域定位

《南京市總體規(guī)劃》提出，南京市要努力建成“充滿經(jīng)濟活力的長江下游現(xiàn)代化的中心城市；富有文化特色的具有國際影響的歷史文化名城以及人與自然和諧共生的濱江城市”；《南京市總體規(guī)劃》強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，提出了三條生態(tài)走廊，白鷺湖地區(qū)屬于其中的“云臺山—牛首祖堂山—老山”廊道。生態(tài)廊道規(guī)劃將本項目規(guī)劃區(qū)劃入限建區(qū)和禁建區(qū)，白鷺湖水庫周邊50米劃為藍線，項目的建設(shè)強度受到一定的限制。

江寧區(qū)將被培育成城市的次中心。目標(biāo)成為商業(yè)服務(wù)配套齊全、交通便利、環(huán)境優(yōu)美的新型住宅社區(qū)和南京都市圈的商業(yè)副中心。

5、政策背景 ?項目所在的江寧是南京創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)的最前沿，高度重視科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。

?南京生態(tài)廊道的設(shè)立，說明政府對生態(tài)環(huán)境的重視、對生態(tài)建設(shè)的決心。?2009年底召開的哥本哈根氣候大會上，我國作出了“到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%”的鄭重承諾，“低碳”成為中國社會發(fā)展的重要理念

6、區(qū)塊現(xiàn)狀

項目區(qū)塊的資源環(huán)境以青山（丘陵地貌）、綠林（竹林、松林）、碧湖（白鷺湖以及大大小小幾個水潭）、鄉(xiāng)村（江南村落、大面積農(nóng)田、茶園、菜地）為主，生態(tài)環(huán)境和用地條件良好，無典型的觀光旅游資源。兩條高壓線穿過規(guī)劃區(qū)。

7、旅游市場

南京旅游市場處于快速增長時期

由于價格、知名度、區(qū)位等因素，南京市2009年接待量居前5位的景區(qū)的依次為：夫子廟-秦淮風(fēng)光帶景區(qū)、雨花臺風(fēng)景區(qū)、中山陵風(fēng)景區(qū)、侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館、總統(tǒng)府。

歷史文化景點仍占據(jù)大半壁江山，對于外地游客具有較高市場吸引力，但是，休閑度假市場正在蓬勃興起。

南京的休閑度假產(chǎn)品集中在東郊湯山區(qū)塊、江北區(qū)塊以及南郊區(qū)塊。

銀杏湖旅游度假區(qū)緊靠白鷺湖，從2006年開始接待，目前僅開放高爾夫球場，酒店、游樂場在規(guī)劃建設(shè)。現(xiàn)游客維持在一年14萬人次左右。

湯山頤尚溫泉度假村以溫泉為核心，以上海游客為主，2006年開業(yè)以來游客接待量逐年高速增長，現(xiàn)年游客接待量接近40萬人次。橫溪農(nóng)業(yè)旅游區(qū)屬于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，以西瓜等水果為賣點，接待量呈上升趨勢，2009年接待量已超40萬人次。

8、綜合開發(fā)條件分析 優(yōu)勢：

? 湖光山色，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良

? 距離主城區(qū)只要40分鐘車程，享受城市生活方式的40分鐘生活圈體系

? 江寧區(qū)經(jīng)過近10年的發(fā)展，在主城以南形成了一個相對完整的外部城市空間形態(tài)，規(guī)劃區(qū)鄰近江寧區(qū)中心，距離南京祿口國際機場僅有30分鐘車程，鄰近高鐵車站，對更大區(qū)域的休閑度假目標(biāo)客戶群開發(fā)具有重要意義 ? 投資主體的技術(shù)、人才與資金對于本項目提供了有力保障 劣勢：

? 丘陵地帶內(nèi)部交通不暢

? 部分地段的坡度較大，難以利用 ? 水資源不成體系，利用有難度

? 缺乏文化資源，核心旅游資源等級不高 ? 屬于新開發(fā)項目，外部認知度低 ? 兩條高壓線穿過本區(qū) 機遇：

? 南京作為國際性旅游大都市，旅游發(fā)展勢頭非常迅猛 ? 政府對白鷺湖的開發(fā)極其重視 ? 南京生態(tài)廊道的構(gòu)建

? 京滬高鐵的全面啟動與南京南站的建設(shè)將為江寧地區(qū)的整體成長帶來機遇 挑戰(zhàn)：

? 作為南京市牛首山－云臺山生態(tài)廊道上的重要節(jié)點，白鷺湖的發(fā)展面臨嚴格的生態(tài)環(huán)境保護要求

? 湯山溫泉、銀杏湖以及天目湖等周邊地區(qū)高端旅游產(chǎn)品飛速發(fā)展對白鷺湖構(gòu)成極大挑戰(zhàn)

9、發(fā)展理念

? 特色化發(fā)展：打造有生態(tài)環(huán)境特色、文化特色與活動項目特色的休閑度假村產(chǎn)品；

? 可持續(xù)發(fā)展理念：高度重視生態(tài)環(huán)境保護、優(yōu)化與培育，充分尊重現(xiàn)有地形，貫徹“低碳”理念，低強度開發(fā)建設(shè)，分期分步發(fā)展；

? 市場導(dǎo)向理念：充分迎合長三角地區(qū)城市居民對于健康、生態(tài)、休閑、度假的需求，適度高端；

? 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動理念：將旅游業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，和諧互動，互相促進。? 創(chuàng)新理念：大力開展科技創(chuàng)新與經(jīng)營創(chuàng)新，發(fā)展高端有機農(nóng)業(yè)及相應(yīng)的物聯(lián)網(wǎng)，輻射更大區(qū)域市場。

10、項目定位

? 目標(biāo)定位

本項目依托良好的生態(tài)環(huán)境以及鄉(xiāng)村田園基礎(chǔ)條件，充分發(fā)揮開發(fā)單位的強大科技優(yōu)勢，結(jié)合最新的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展高端有機農(nóng)業(yè)及旅游休閑度假，打造國際一流的生態(tài)農(nóng)業(yè)養(yǎng)生度假示范區(qū)以及有機農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地。

? 旅游市場定位

國內(nèi)旅游市場：以南京為基礎(chǔ)市場，以上海為中心的長三角地區(qū)為核心市場，拓展京滬高鐵沿線城市居民市場，以更大范圍的商務(wù)客源為機會市場。

國際旅游市場：以在南京和蘇州、上海等周邊城市工作的海外人員為基礎(chǔ)市場，以港澳臺客源為核心市場，拓展日韓市場。

? 形象定位

“純凈白鷺湖、低碳養(yǎng)生園” ? 品牌目標(biāo)

農(nóng)業(yè)部“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)示范基地” 建設(shè)部“中國人居環(huán)境最佳范例獎” 國家旅游局“國家生態(tài)旅游示范區(qū)” 第二部分 規(guī)劃布局

1、功能分區(qū)

根據(jù)地塊現(xiàn)狀，考慮動靜分區(qū)，將規(guī)劃區(qū)除了白鷺湖水體以外的地塊規(guī)劃為六個大區(qū)：

?農(nóng)業(yè)科技區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)的西北部，面積---公頃，以“科技、有機、物流、網(wǎng)絡(luò)”為主線，以農(nóng)業(yè)、食品的商業(yè)、研發(fā)為主要功能；

?鄉(xiāng)村生活區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)的西南部，面積---公頃，以“鄉(xiāng)村、陽光、大地、歡樂”為主題元素，以人類對自然鄉(xiāng)村的回歸和探索為主線，以種植、觀光、休閑為主要功能；

?度假酒店區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)的北部，面積---公頃，以“低碳、歷史、人文、成功”為主線，以商務(wù)會議接待、度假為主要功能；

?濱湖養(yǎng)生區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)的西北部，面積---公頃，以“健康、禪意、養(yǎng)生、親水”為主線，以體檢、療養(yǎng)、人居為主要功能；

?山地運動區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)的西南部，面積---公頃，以“團隊健身、生態(tài)探險、時尚運動、奧運軍體”為主線，以戶外奧林匹克運動訓(xùn)練和野外拓展訓(xùn)練為主要功能； ?森林生態(tài)區(qū)：位于規(guī)劃區(qū)的南部，面積---公頃，以“森林、氧氣、戶外、休閑”為主線，以森林撫育、探險、野營為主要功能。

2、各區(qū)核心項目

?農(nóng)業(yè)科技區(qū)——聯(lián)創(chuàng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地、有機農(nóng)業(yè)物流中心、有機農(nóng)產(chǎn)品品嘗采購中心、產(chǎn)業(yè)基地配套科技公寓

?鄉(xiāng)村生活區(qū)——有機蔬菜、有機糧食種植基地、安置住宅、鄉(xiāng)村游樂園、鄉(xiāng)村美食街、鄉(xiāng)村客棧、鄉(xiāng)村商業(yè)街

?度假酒店區(qū)——六朝文化主題低碳酒店、會議中心、網(wǎng)球俱樂部、游泳池、獨棟式會議度假屋、湖濱木棧道、茶館、釣魚俱樂部、游艇碼頭、湖心彩虹噴泉、濱湖演藝中心

?濱湖養(yǎng)生區(qū)——低碳住宅、體檢中心、亞健康國際康復(fù)中心、藝術(shù)家度假村、主題酒吧、茶館、棋牌館、書畫院、禪修中心（賓館）、太極草堂、SPA俱樂部、美容美體俱樂部（瑜伽館）

?山地運動區(qū)——高爾夫練習(xí)場、馬術(shù)俱樂部、拓展訓(xùn)練中心

?森林生態(tài)區(qū)——森林氧吧、森林博物館、林梢棧道與觀景高臺、有機茶園、有機果園、森林露營地

3、各區(qū)闡釋 ?農(nóng)業(yè)科技區(qū)

本區(qū)緊靠板霞路，與科技園一路之隔，發(fā)展有機農(nóng)業(yè)物流中心、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地，有機農(nóng)產(chǎn)品品嘗采購中心為游客提供現(xiàn)場參觀、采購體驗，配套產(chǎn)業(yè)基地配套科技公寓，給科技人員提供居住場所。

項目基地內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將廣泛應(yīng)用于有機農(nóng)業(yè)的種植、管理、物流等領(lǐng)域；訂購有機農(nóng)產(chǎn)品的家庭客戶的終端體驗環(huán)節(jié)；園區(qū)特別是度假酒店區(qū)的服務(wù)、運營、管理等領(lǐng)域。

?鄉(xiāng)村生活區(qū)

本區(qū)既是有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（有機蔬菜、有機糧食種植基地），為農(nóng)業(yè)科技區(qū)的物流提供原材料，也是白鷺湖旅游度假區(qū)的餐飲原料基地，為度假區(qū)的客人提供高質(zhì)量的有機餐飲。

本區(qū)生產(chǎn)與游賞相結(jié)合，以鄉(xiāng)村田園為背景，為休閑度假游客提供回歸鄉(xiāng)村的歡樂體驗，包括鄉(xiāng)村游樂園、鄉(xiāng)村美食街、鄉(xiāng)村客棧、鄉(xiāng)村商業(yè)街。游客在這里可以坐馬車驢車，玩兒時的游戲，看小豬跳水，租種菜地，購買有機農(nóng)產(chǎn)品。

規(guī)劃區(qū)目前有眾多鄉(xiāng)村民居，規(guī)劃將他們集中安置在本區(qū)，提供低碳的安置住宅。

?度假酒店區(qū)

本區(qū)坐北朝南，面湖而居，以六朝文化主題低碳酒店為主體，配套設(shè)施有會議中心、網(wǎng)球俱樂部、游泳池等。

在其東北部小湖面環(huán)湖發(fā)展大體量的獨棟度假屋，作為企業(yè)會所，內(nèi)部有小型會議室和小餐廳，視企業(yè)需要配套健身房或者游泳池、桌球房、紅酒窖、私家視聽室、雪茄坊。

大堂及所有客房為新中式風(fēng)格，內(nèi)部裝修以六朝元素的國畫、家具、書法為主，給住客提供六朝文化體驗。

在湖濱配套游船碼頭及濱水演藝中心，豐富度假活動。

酒店為五星級標(biāo)準，以通過“綠色酒店”認證為目標(biāo)進行設(shè)計與管理。

?濱湖養(yǎng)生區(qū)

本區(qū)東南向臨湖，目前有未建成的別墅區(qū)，規(guī)劃對現(xiàn)有建筑進行部分拆除，引水入園，形成濱水度假別墅區(qū)，配套體檢中心、亞健康國際康復(fù)中心、藝術(shù)家度假村、主題酒吧、茶館、棋牌館、書畫院、禪修中心（賓館）、太極草堂、SPA俱樂部、美容美體俱樂部（瑜伽館）。住客在本區(qū)可以靜心悟道，可以享受茗茶、素齋，得到養(yǎng)生教育和各類型美容美體、療養(yǎng)護理。

本區(qū)類似于悅榕莊，是酒店的擴展，也是規(guī)劃區(qū)內(nèi)最高端的產(chǎn)權(quán)式度假區(qū)，建筑風(fēng)格與酒店保持一致，即新中式。

本區(qū)迎合中國進入老年化社會的形勢，為相對富裕的家庭提供低碳養(yǎng)老社區(qū)，供老人長期居住，頤養(yǎng)天年。老人可以在此享受度假區(qū)的棋牌館、釣魚俱樂部、書畫院、太極草堂等項目的服務(wù)。

?山地運動區(qū)

本區(qū)位于規(guī)劃區(qū)西南部，包含現(xiàn)龍山上莊園地塊，延續(xù)已有的CS野戰(zhàn)等戶外運動項目，增加為團隊服務(wù)的拓展中心，開展攀巖、巖降等項目。

本區(qū)利用本區(qū)自然起伏的丘陵山谷地形，發(fā)展高爾夫運動，并為熱愛馬術(shù)運動的人士提供馬匹代養(yǎng)、馬術(shù)體育健身和競技。

?森林生態(tài)區(qū)

本區(qū)位于白鷺湖南部延綿山地，目前植被茂密、景色宜人。規(guī)劃本區(qū)保護和撫育森林植被，在林地內(nèi)開展低強度的建設(shè)，讓游客在森林博物館增長對于森林的了解，在品氧中散步、登山，走走架空的特色林梢棧道，登上湖邊山頂?shù)挠^景高臺觀賞整個度假區(qū)的風(fēng)光。

本區(qū)的山谷有一些地塊目前植被較差，規(guī)劃發(fā)展有機茶園供游客品茗，以及有機果園供游客采摘。

森林是本區(qū)除了農(nóng)田之外的主要景觀，為增強游客對于森林的體驗，在森林中建設(shè)露營地，提供特色化的住宿體驗，如森林中的樹屋、帳篷屋、草皮屋、昆蟲屋、石頭屋、奇妙故事屋。

?沿白鷺湖湖岸退讓50米的范圍內(nèi)為環(huán)湖游憩帶，進行環(huán)湖生態(tài)培育，不進行永久建設(shè)，設(shè)置自行車/步行游覽道、環(huán)湖木棧道、釣魚俱樂部、濱湖酒吧、湖心彩虹噴泉以及游船碼頭，在湖區(qū)的西邊保護濕地環(huán)境，營造小型濕地公園。

4、道路交通規(guī)劃（暫缺）

第三部分：規(guī)劃實施

作為一個以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主題的旅游度假區(qū)，本區(qū)積極響應(yīng)政府號召，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，倡導(dǎo)節(jié)能、減排、新能源、環(huán)保材料、環(huán)保理念，倡導(dǎo)低碳生活和綠色消費，建設(shè)以低碳排放為特征的旅游產(chǎn)業(yè)體系和人居消費模式，形成低碳生活示范區(qū)。具體措施包括：

1、盡量不破壞山水植被；

2、項目運營中加強對山水植被的保護；

3、充分利用無污染、可循環(huán)的產(chǎn)品進行規(guī)劃和開發(fā)。

4、強調(diào)對廢水、木材的可循環(huán)利用，建筑施工材料以及道路、標(biāo)識皆選用環(huán)保節(jié)能型材料；

5、不出售非環(huán)保工藝、技術(shù)、原材料制作的紀念品和商品；不提供、不使用一次性發(fā)泡塑料制品和餐具，不過度包裝產(chǎn)品，不免費提供塑料袋；

6、園林用水、景區(qū)清潔用水主要利用污水處理站處理過后的中水，利用景區(qū)化糞池的糞水對植物施肥。小面積的植被采用水桶澆灌代替水管澆灌，避免水資源的浪費。

7、建立“生態(tài)監(jiān)測示范站”，包括環(huán)境水質(zhì)自動檢測系統(tǒng)和空氣質(zhì)量自動檢測系統(tǒng) 大力發(fā)展太陽能。建筑頂部安裝太陽能光伏發(fā)電站，采用自動控制，太陽能發(fā)電直接輸入電網(wǎng)，補充景區(qū)用電。

8、風(fēng)電聯(lián)合運用。在主環(huán)路上都安裝風(fēng)光互補路燈。不需輸電線、不需開挖路面、埋管工程，不消耗電能。

9、沼氣的運用。建設(shè)沼氣池。

10、利用臨湖條件使用水源熱泵新技術(shù)

11、垃圾分類收集。垃圾集中處理站進行處理

12、建設(shè)綠色交通系統(tǒng)，在度假區(qū)內(nèi)提倡步行、騎車和使用公共交通

13、以多種形式擴大影響力，舉辦高級別以及常態(tài)化的低碳生活論壇，定期邀請來自世界各地的環(huán)保人士在此演講，并發(fā)布節(jié)能小發(fā)明等，成為一些政府部門和高校、企業(yè)的實踐基地。

?度假區(qū)內(nèi)以酒店為主體，力求通過LEED-CS（建筑主體和外殼）黃金認證（LEED是由美國綠色建筑協(xié)會建立并推行的《綠色建筑評估體系》，目前在世界各國的各類建筑環(huán)保評估、綠色建筑評估及建筑可持續(xù)性評估標(biāo)準中被認為是最完善、最有影響力的評估標(biāo)準，ND是指社區(qū)開發(fā)認證）：

1、屋頂綠化，采用佛甲草；

2、雨水收集系統(tǒng)；

3、中央供冷供熱系統(tǒng)；

4、中空雙層LOW-E玻璃的使用；

5、內(nèi)墻易通磚保溫系統(tǒng)；

6、優(yōu)先選用低能耗產(chǎn)品設(shè)備；

7、使用環(huán)保材料，例如地毯、外墻涂料和粘結(jié)劑等；

8、使用節(jié)水潔具；

9、熱回收技術(shù)；

10、變頻設(shè)備的使用；

11、施工建筑廢料回收和再利用；

12、提供精裝修住宅，通過集中施工避免材料浪費，并減少入住后二次裝修帶來的污染。

13、先進的建筑通風(fēng)系統(tǒng)

?通過以上措施，力求達到以下目標(biāo)：

1、主要建筑物通過《綠色建筑評估體系》LEED認證

2、酒店通過“綠色酒店”認證

3、旅游區(qū)通過“綠色環(huán)球21”認證

廣東省社會科學(xué)院旅游規(guī)劃設(shè)計中心

2010年7月4日

第四篇：旅游度假區(qū)作業(yè)

旅游度假區(qū)作業(yè)（每組在以下三個題目中任選一個）

1、中國泛北部灣休閑度假區(qū)設(shè)計

項目對象：以東南亞各國游客為中心輻射全球

項目地點：防城港海濱及周邊地區(qū)（以海濱為主題的度假村）

2、廣西大學(xué)休閑活動中心設(shè)計

項目對象：西大全體教職員工及學(xué)生

項目地點：相思湖及周邊地區(qū)（主題形式自定）

3、中國南寧東盟生態(tài)旅游度假村設(shè)計

項目對象：東南亞各國及中國游客為中心

項目地點：南寧周邊森林山地地區(qū)（以自然生態(tài)為主題的度假村）要 求：

1、度假村名稱、構(gòu)思、創(chuàng)意、規(guī)模、設(shè)計定位及主題形式由小組自行

決定。

2、創(chuàng)意新穎，布局合理，構(gòu)思獨特。

3、必須配有系統(tǒng)、全面的項目策劃書。（文案及圖形）

4、定位準確，充分體現(xiàn)地域特性和風(fēng)格特征，設(shè)計構(gòu)思符合課題內(nèi)容。

5、要求主題明確、水體，綠化、景觀、建筑及主體酒店內(nèi)部裝飾設(shè)計。

6、各個項目特征個性明顯區(qū)分，對應(yīng)配套及服務(wù)設(shè)施齊全，系統(tǒng)完整。

7、策劃書電腦制作打印裝訂完整，圖紙表現(xiàn)手法不限（手繪、電腦均可）。完成形式：

1、文案策劃書一本A3大?。ù蛴⊙b訂成冊）。

2、總體平面規(guī)劃圖（或鳥憨圖）一張。

3、主園區(qū)整體效果圖一張。

4、主體建筑、景觀建筑若干張。（根據(jù)需要）

5、主景觀、主水體及配套景觀圖若干張。

6、主體酒店及配套餐廳或娛樂中心室內(nèi)設(shè)計效果圖若干張。

7、最終版式按全開排版，每組版面不得少于5張，必須附設(shè)計說明。

第五篇：柳葉湖旅游度假區(qū)2016年工作總結(jié)和2017年發(fā)展規(guī)劃

柳葉湖旅游度假區(qū)2016年工作總結(jié)和2017年發(fā)展規(guī)劃

回顧與總結(jié)

過去的五年，是我們努力拼搏、奮發(fā)有為的五年，是我們固本強基、蓄勢騰飛的五年。在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們旗幟鮮明地推進“一體兩極”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，上下同心，克難奮進，各項事業(yè)全面進步，柳葉湖發(fā)生了翻天覆地的變化，“現(xiàn)代新城區(qū)、浪漫柳葉湖”的發(fā)展格局初步形成。

五年的艱苦奮斗，我們保持了經(jīng)濟發(fā)展的高位增長。經(jīng)濟總量增速快，地區(qū)生產(chǎn)總值由9.1億元增加到19.5億元，年均增幅保持在10%以上，高于全市2個百分點。財政實力增長快，一般公共預(yù)算收入由0.8億元增加到5.1億元，年均增幅44.85%，五年累計完成12.8億元，是上一個五年的4倍。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐快，服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中的比重提高到76%，對稅收的貢獻率達到80%，經(jīng)濟運行質(zhì)量進一步優(yōu)化。其他各項經(jīng)濟指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。

五年的艱苦奮斗，我們換來了城鄉(xiāng)面貌的巨大改觀。征地拆遷力度空前，累計倒房4106戶，拆除房屋120萬平方米，騰地2.4萬畝，提供項目建設(shè)用地2.1萬畝，用超歷史的征拆力度，換來了超歷史的發(fā)展速度?；A(chǔ)建設(shè)力度空前，累計投入150億元，實施各類項目76個，建成潤景園、乾元博士府、七里橋堡等7個商住小區(qū)和漁民、雙橋等14個安置小區(qū)，新增4800多個家庭在柳葉湖安居樂業(yè)；紫緣北路、環(huán)湖路、梁太路、太陽谷環(huán)線、泉水大橋、東岸棧橋等城鄉(xiāng)骨干路網(wǎng)基本建成，柳葉湖-穿紫河“河湖連通”順利通航，太陽山、白鶴山兩處入城口與東常、常岳高速快速對接，通村道路全面硬化，城市綠化、亮化、美化走在全市前列。環(huán)境整治力度空前，完成老堤障、萬金障4500畝水利綜合整治工程，螞蟥溶退田還湖5230畝，大湖水質(zhì)由國家五類提高到三類標(biāo)準，榮獲“省級綠色水產(chǎn)養(yǎng)殖基地”、“中國休閑垂釣基地”稱號。城市管理考評連續(xù)兩年全市第一，農(nóng)村環(huán)境連片整治被評為全省第一，農(nóng)村衛(wèi)生連續(xù)三年保持市直五區(qū)第一，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了根本性變化。

五年的艱苦奮斗，我們實現(xiàn)了旅游發(fā)展質(zhì)的飛躍。創(chuàng)建工作實現(xiàn)飛躍，編制了創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，順利通過國家質(zhì)量和環(huán)境體系認證，國家級水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)經(jīng)驗全國推廣，2018年建成國家級旅游度假區(qū)成功在望。景觀建設(shè)實現(xiàn)飛躍，歡樂水世界創(chuàng)造了全市旅游項目門票收入過億元的記錄，柳毅傳 書、柳葉詩韻展現(xiàn)了自主發(fā)展的巨大潛力，常德河街、德國風(fēng)情街、環(huán)湖風(fēng)光帶、柳湖沙月、錦江酒店、白鶴小鎮(zhèn)等精品項目相繼推出，全域性、全天候的景觀格局正在形成。宣傳營銷實現(xiàn)飛躍，成功舉辦常德旅游節(jié)、湖南國際旅游節(jié)、國際路亞垂釣邀請賽、國際馬拉松賽等主題活動，實現(xiàn)了與湖南衛(wèi)視、中國旅游報、中央電視臺等優(yōu)質(zhì)媒體的對接合作，柳葉湖的影響力已經(jīng)走出湖南，正在走出國門。品牌建設(shè)實現(xiàn)飛躍，先后獲得四個上海大世界基尼斯紀錄，河洲甲魚被評為全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場，家樂福紅木家具摘取全省家居博覽會金獎，松桂園、金荷花莊園被評為“全省五星級鄉(xiāng)村旅游示范點”，形象旅游商品“柳葉壺”榮獲中國特色旅游商品陶瓷類金獎。產(chǎn)業(yè)效益實現(xiàn)飛躍，累計接待游客508萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入27億元，年均增幅均在20%以上，旅游產(chǎn)業(yè)的支柱地位正在確立。

五年的艱苦奮斗，我們迎來了民生事業(yè)的全面升溫。居民收入大幅提升，脫貧攻堅取得階段性成果，貧困人口全部脫貧，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅保持在10%以上，分別達到29700元、20100元，均高于全市平均水平。基層治理水平大幅提升，城鄉(xiāng)安全飲水全面覆蓋，鄉(xiāng)村治理“三三制”形成柳葉湖特色，“美麗庭院”建設(shè)經(jīng)驗全市推廣，太陽谷入選中國最美休閑鄉(xiāng)村；完美社區(qū)能力建設(shè)任務(wù)全面完成，社區(qū)硬件建設(shè)水平領(lǐng)跑全市。保障能力大幅提升，農(nóng)村五保戶年分散供養(yǎng)標(biāo)準、城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準均已達到或超過全市平均水平；教育衛(wèi)生三年攻堅任務(wù)圓滿完成，新增幼兒園13所、九年一貫制學(xué)校2所，新增醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3家，湘雅醫(yī)院、常德市一中、大地幼兒園等優(yōu)質(zhì)資源成功入駐，群眾就醫(yī)就學(xué)條件明顯改善。

五年的艱苦奮斗，我們推動了自身建設(shè)的整體進步。黨的建設(shè)持續(xù)進步，增設(shè)七里橋街道辦事處，基層黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費、基層干部待遇逐年提升，各級紀檢組織配備到位，一批優(yōu)秀年輕干部走上重要崗位，累計提拔重用科級干部64名，占現(xiàn)有科級干部總數(shù)的48.5%，錄用行政事業(yè)單位人員147名，占全區(qū)在編人員的21.4%，隊伍建設(shè)力度為建區(qū)以來之最，柳葉湖法庭汪俊同志被評為“全國法院系統(tǒng)優(yōu)秀辦案標(biāo)兵”。干部作風(fēng)持續(xù)進步，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，累計查處22起干部違紀違規(guī)案件，黨紀政紀處分27人，政治生態(tài)進一步好轉(zhuǎn)，勤廉形象進一步樹立。政務(wù)服務(wù)能力持續(xù)進步，完成了財政、城管、工商等體制改革，安管、城管、市場監(jiān)管、景管、環(huán)衛(wèi)、市政綠化、交警等職能進一步健全，建成柳葉湖行政中心和政務(wù)服務(wù)大廳，成功創(chuàng)建市級文明單位，服務(wù)群眾、服務(wù)游客、服務(wù)客商的能力進一步增強。

回顧這五年的艱苦奮斗，一程風(fēng)雨，一路艱辛。五年的踏實苦干奠定了堅實基礎(chǔ)，五年的探索實踐積蓄了強大能量，發(fā)展成果在過去的一年得到了集中體現(xiàn)：2016年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.5億元，同比增長9%；完成固定資產(chǎn)投資43.5億元，同比增長22%；完成一般公共預(yù)算收入5.1億元，同比增長54.1%；接待游客168.8萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入10.98億元，同比增長20%。

1．項目建設(shè)全面提速。把項目建設(shè)作為核心動力，全力打好“城市提質(zhì)”攻堅戰(zhàn)。常德河街開盤，德國風(fēng)情街開街，穿紫河水上觀光旅游開航，錦江酒店開業(yè)，市一中柳葉湖學(xué)校開學(xué)，常德卡樂世界開工，湘雅常德醫(yī)院即將開張；柳葉風(fēng)帆、汽車營地、泰順房車營地、武陵文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、太陽大道、月亮大道、金牛路、銀牛路等項目有序推進；保利中央公園、市民之家、財鑫廣場、北部新城實驗學(xué)校、省水上運動管理中心、福壽頤康園等項目啟動建設(shè)；大唐司馬旅游綜合體、禾田居度假酒店、國際垂釣中心等項目前期工作進展順利；柳葉湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)園區(qū)、旅游商品基地、商業(yè)中心等項目正在抓緊策劃。項目保障更加有力，啟動征拆項目51個，倒房616戶，拆除房屋面積12.6萬平方米，騰地2030畝，保利一期、市民之家、萬壽路、東山路等25個項目清零交地；漁民二期、東萬等3個安置小區(qū)竣工交付，安置小區(qū)物業(yè)服務(wù)繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平；處置違法建設(shè)97宗，拆除1.2萬平方米，始終保持了對違法建設(shè)的高壓態(tài)勢；加強對重點工作的督導(dǎo)落實，妥善調(diào)處建設(shè)中的各類問題36起，依法處置17人次，有力維護了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

2．旅游產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)。創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進，出臺了《柳葉湖中心景區(qū)綜合管理規(guī)則》，啟動了旅游企業(yè)星級服務(wù)暗訪機制，成立了柳葉湖旅游協(xié)會，通過了質(zhì)量與環(huán)境管理體系重新認證，太陽山森林公園成功創(chuàng)建3A級景區(qū)。景區(qū)提質(zhì)步伐加快，環(huán)湖景觀帶綠化改造12萬平方米，新增垃圾箱120個，新建三星級旅游公廁18處。營銷活動亮點紛呈，成功舉辦柳葉湖國際馬拉松賽、首屆捕魚節(jié)暨國際路亞垂釣邀請賽、常德國際旅游節(jié)、“環(huán)行洞庭”直播專訪等主題活 動，中央電視臺、湖南衛(wèi)視等頂級媒體集中報道，在國內(nèi)外形成了廣泛影響。品牌建設(shè)繼續(xù)突破，組建柳葉湖旅游投資集團，河洲甲魚晉升省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，太陽谷被評為“中國最美休閑鄉(xiāng)村”，柳葉詩韻被評為“中國規(guī)模最大的多媒體唐詩文化墻”，為我區(qū)贏得了第四個上海大世界基尼斯紀錄。

3．社會建設(shè)全面進步。改革創(chuàng)新釋放活力，省委部署的43項、市委部署的8項改革不斷深化，基層治理體制改革得到市委市政府的高度肯定，財政國庫集中支付改革順利完成，國地兩稅辦稅窗口入駐政務(wù)服務(wù)大廳；商事制度改革成效顯著，新增市場主體495家，助企融資5300萬元。脫貧攻堅精準高效，全區(qū)4862名貧困人口、1個省級貧困村脫貧退出。新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全市領(lǐng)先，“三三制”、“3+X”基層治理模式不斷完善，“美麗庭院”建設(shè)不斷深化，成功引進綠色小鎮(zhèn)、中南百竹熊貓生態(tài)園，基層發(fā)展煥發(fā)活力；完美社區(qū)建設(shè)基本完成，25個村（居）活動場所全面建成，“三年任務(wù)、兩年完成”的目標(biāo)圓滿實現(xiàn)；改造農(nóng)村危房129套、完成棚改739戶。城市管理更加規(guī)范，“數(shù)字城管”高效運轉(zhuǎn)，立案問題解決率達99.28%，22個項目在“四區(qū)” 考評中排名第一。農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善，垃圾無害化處理率達到100%，東江片區(qū)畜禽退養(yǎng)工作基本完成。安全管理嚴謹規(guī)范，抽檢食品藥品281批次，排查整改火災(zāi)等安全隱患1200余處，白鶴山超限檢測站被評為省“十佳超限檢測站”、市“最美超限檢測站”。社會大局和諧穩(wěn)定，扎實推進“三聯(lián)四大”民調(diào)活動，辦結(jié)和執(zhí)行民事案件573件，處警2951起，刑事案件同比下降27.8%，平安達標(biāo)率95%以上；強力推行依法逐級走訪，處置突發(fā)性事件25起，維穩(wěn)特護期保持“零上訪”，90%以上的矛盾控制在基層，化解在基層。

4．自身建設(shè)全面提高。機關(guān)運轉(zhuǎn)高效規(guī)范，制定出臺了管委會內(nèi)部控制9項管理制度，公務(wù)用車改革到位，圓滿承辦市級重要會議60余場?！皟蓪W(xué)一做”富有成效，組織開展各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)50多期，黨員學(xué)習(xí)教育實現(xiàn)100%覆蓋?；鶎狱h建不斷深化，依法選舉產(chǎn)生白鶴鎮(zhèn)第一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和紀委班子；依規(guī)依程序發(fā)展黨員34名，排查流動黨員63人；對群眾反映強烈的2個軟弱渙散村實施專項整頓，選派機關(guān)干部到村擔(dān)任 “第一書記”和幫扶工作隊員，駐村指導(dǎo)，聯(lián)點幫扶，基層戰(zhàn)斗力持續(xù)增強；認真開展“兩個專項整治”，受理信訪件37件次，嚴肅查處了5起干部違紀案，基層作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。創(chuàng)新發(fā)展凝聚汗水，工作成績來之不易。這些成績的取得，是市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是社會各界充分信任、大力支持的結(jié)果，凝聚了全區(qū)干部群眾的智慧和力量。在此，我代表區(qū)黨工委、管委會，向所有支持、參與柳葉湖發(fā)展的各級部門、業(yè)主單位和各界人士，表示衷心的感謝！

形勢與愿景

今后五年，是全面建成小康社會的決勝期，是旅游轉(zhuǎn)型升級的加速期，更是我們大有可為的機遇期。站在新的起點上，我們必須直面挑戰(zhàn)，把握機遇，找準方向，勇往直前，全面實現(xiàn)柳葉湖的跨越發(fā)展。

挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為“三個不適應(yīng)”。首先，就是思想解放程度與跨越發(fā)展的需要不適應(yīng)。少數(shù)干部不能正確對待體制機制帶來的現(xiàn)實困難，主動作為的意識還不夠強，在一定程度上存在等、靠、要的思想；少數(shù)干部不能妥善處理好管理與服務(wù)的關(guān)系，與服務(wù)對象溝通不深入、協(xié)調(diào)不經(jīng)常，導(dǎo)致有的矛盾處理不及時，有的問題久拖不決；少數(shù)干部現(xiàn)代化、國際化的意識還不夠強，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的積極性還不夠高，在克服困難、謀劃發(fā)展上想得不深、看得不遠。其次，經(jīng)濟增長方式與跨越發(fā)展的需要不適應(yīng)。去年，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資43.5億元，對GDP的貢獻率近70%，投資驅(qū)動強勁。但是，消費（批發(fā)零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)）的貢獻率僅為5.7%，遠低于全國平均水平，消費的拉動作用弱，需要持續(xù)培育消費熱點、壯大消費市場。第三，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)與跨越發(fā)展的需要不適應(yīng)。目前，我區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，服務(wù)業(yè)的比重為76%，房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)完成稅收約3.2億元，占一般公共預(yù)算收入的70%，但城市商業(yè)對稅收的貢獻率不足5%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不均衡、不可持續(xù)的矛盾比較突出，需要我們大力優(yōu)化調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

機遇主要表現(xiàn)為“三個有利于”。首先，是宏觀政策有利于跨越發(fā)展。去年，國務(wù)院出臺了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”總體規(guī)劃，旅游被確定為國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)；省黨代會提出要建設(shè)“全域旅游產(chǎn)業(yè)基地”，加快休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市黨代會做出了“提升柳葉湖浪漫之旅，打造國內(nèi)外知名休閑度假目的地”的戰(zhàn)略部署。這些政策紅利將成為我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的強大支撐。其次，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有利于跨越發(fā)展。根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)律，人均GDP達到5000美元時，就會步入成熟的“旅游社會”。當(dāng)前，我國人均GDP已經(jīng)超過8000美元，大眾旅 游時代全面到來，正在從點上旅游向全域旅游發(fā)展，由傳統(tǒng)觀光向休閑度假轉(zhuǎn)變。柳葉湖的發(fā)展定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢高度契合，我們必將大有作為。第三，是我們的自身優(yōu)勢有利于跨越發(fā)展。我們有“國內(nèi)少有、湖南僅有”的獨特資源，有經(jīng)營效益和市場影響不斷擴大的重大項目，有相對完善、持續(xù)改善的配套設(shè)施，有“服務(wù)群眾最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、干部作風(fēng)最實”的優(yōu)良傳統(tǒng)，這些都將是我們實現(xiàn)跨越發(fā)展的堅強保障。

機遇鼓舞人心，挑戰(zhàn)催人奮進。未來五年，我們要以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，堅持“現(xiàn)代新城區(qū)、浪漫柳葉湖”的發(fā)展主題不動搖，堅持“國內(nèi)外知名休閑度假目的地”的發(fā)展定位不動搖，以全域旅游為統(tǒng)攬，拓展深化“一體兩極”發(fā)展戰(zhàn)略，切實強化主體意識策略、整合策略、文化策略和濱水策略，奮力打造“一區(qū)、兩園、兩基地”，全面奪取柳葉湖跨越發(fā)展的偉大勝利。通過五年努力，實現(xiàn)“一二三四五”的奮斗目標(biāo)：到2021年，一般公共預(yù)算收入邁上10億元臺階，培育2個年納稅過億元的支柱產(chǎn)業(yè)，旅游綜合收入超過30億元，建成4個年產(chǎn)值十億元以上的經(jīng)濟板塊，地區(qū)生產(chǎn)總值突破50億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，公共服務(wù)水平更高，社會保障更加有力，社會安定有序，群眾安居樂業(yè)，全面建成小康社會。

2017年目標(biāo)與任務(wù)

千里之行，始于足下。推動跨越發(fā)展，實現(xiàn)宏偉目標(biāo)，需要我們以只爭朝夕的勁頭，抓緊抓實2017年的經(jīng)濟工作。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上，一般公共預(yù)算收入增長10%以上，接待游客人數(shù)和旅游綜合收入增長15%以上，城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%以上。完成省市下達的節(jié)能減排約束性指標(biāo)。

1．堅持戰(zhàn)略思維，全力抓好頂層設(shè)計。要按照“現(xiàn)代化、國際化”的創(chuàng)新思維，用全域旅游統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展大局，強化頂層設(shè)計，突出規(guī)劃引領(lǐng)，加快自主發(fā)展。一是謀劃推動全域旅游。緊緊圍繞省市黨代會工作部署，按照“五個全域”的發(fā)展原則，搶抓全域旅游新機遇，引領(lǐng)休閑度假新時代。旅游規(guī)劃全域統(tǒng)籌。優(yōu)化完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)等規(guī)劃，加強規(guī)劃之間的銜接和融合，實現(xiàn) “多規(guī)合一”，加快形成以景區(qū)景點為支撐、旅游功能區(qū)為載體、產(chǎn)業(yè)融合為動力、旅游走廊為紐帶的全域旅游規(guī)劃布局。旅游景觀全域優(yōu)化。策劃和推 出一批功能景區(qū)和精品線路，建好森林、湖泊、鄉(xiāng)村、城市四大休閑度假功能區(qū)，建美“環(huán)湖”和“環(huán)山”兩條旅游走廊，把分散的景區(qū)景點串成線、集成團、連成片，形成整體效應(yīng)和集群發(fā)展態(tài)勢。旅游要素全域覆蓋。強化旅游基礎(chǔ)配套，加快旅游消費平臺建設(shè)，豐富完善吃住行、游購娛等基礎(chǔ)要素，培育壯大商養(yǎng)學(xué)、閑情奇等拓展要素，推動旅游要素從傳統(tǒng)的景區(qū)景點向休閑度假區(qū)、深度體驗基地轉(zhuǎn)變。旅游產(chǎn)業(yè)全域融合。以融合發(fā)展為動力，用“旅游+”理念謀劃產(chǎn)業(yè)布局，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維推動業(yè)態(tài)升級，發(fā)展培育旅游與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合形成的休閑度假、康體養(yǎng)生、現(xiàn)代體育、城市商務(wù)等新業(yè)態(tài)，不斷壯大與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合產(chǎn)生的城市近郊農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)全域輻射帶動。旅游管理全域聯(lián)動。構(gòu)建“大旅游”綜合管理機制，建立健全橫向到邊、縱向到底的組織網(wǎng)絡(luò)。啟動旅游服務(wù)標(biāo)準化、品牌化建設(shè)，通過示范引領(lǐng)，帶動行業(yè)服務(wù)整體提質(zhì)。二是編制柳葉湖發(fā)展總體規(guī)劃。按照“城鎮(zhèn)功能分區(qū)明確、生態(tài)與景觀和諧配套、群眾生產(chǎn)生活便捷便利”的原則，對接常德城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和全域旅游發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)組織城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局，編制與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃等協(xié)調(diào)統(tǒng)一的未來十年發(fā)展總體規(guī)劃，加大各類控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)編制力度，做到規(guī)劃覆蓋全區(qū)、項目管控有力。三是優(yōu)化國企發(fā)展路徑。按照“發(fā)展大旅游、形成大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建大集團”的思路，支持柳葉湖旅游投資集團做大做強，積極參與全區(qū)的開發(fā)建設(shè)，力爭今年產(chǎn)值破億，5年內(nèi)培育一個公司成功上市。

2．堅持全域理念，全力抓好旅游升級。承接大眾旅游發(fā)展趨勢，落實全域旅游發(fā)展新舉措，推動全域旅游大發(fā)展。一是凝聚發(fā)展合力。按照“五個全域”的總體部署，成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺獎勵辦法，全區(qū)各級各部門要形成高度共識，城建圍繞旅游美形象，農(nóng)業(yè)圍繞旅游出景點，文化圍繞旅游創(chuàng)特色，交通圍繞旅游上檔次，公安圍繞旅游保平安，宣傳圍繞旅游造聲勢，各行各業(yè)圍繞旅游聚合力，齊心協(xié)力推動全域旅游發(fā)展。二是實施創(chuàng)建攻堅。聘請專業(yè)輔導(dǎo)團隊，優(yōu)化完善創(chuàng)建規(guī)劃，分解細化創(chuàng)建任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施掛圖作戰(zhàn)，完成旅游標(biāo)識導(dǎo)覽系統(tǒng)建設(shè)和中心景區(qū)、太陽山森林公園旅游公廁提質(zhì)改造，策劃推出3條以上精品線路。年內(nèi)要通過國家級旅游度假區(qū)初評，明年要成功摘牌。三是提升管理效能。制定出臺度假區(qū)管理條例、水域管理辦法，積極探 索景區(qū)綜合執(zhí)法改革，加快形成常態(tài)化、規(guī)范化的景區(qū)綜合管理格局。組建柳葉湖旅游信息中心，規(guī)范游客服務(wù)中心的運行管理，確?！?·1”開放運營。加快推進“智慧度假區(qū)”建設(shè)，啟動旅游綜合管理平臺和游客動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)在線統(tǒng)計和實時分析。四是推進營銷升溫。精心組織舉辦國際馬拉松賽、國際垂釣邀請賽、湖南省群眾性龍舟賽等主題活動，擦亮旅游品牌。在高速公路、高鐵站、機場等場所設(shè)置主題宣傳牌，加強與中央電視臺、《中國旅游報》、湖南衛(wèi)視、華聲全媒等媒體的深度合作，在更高層面宣傳推介柳葉湖。

3．堅持精品意識，全力抓好項目建設(shè)。按照“旅游景觀全域優(yōu)化”的思路，把精益求精的“工匠精神”貫穿項目建設(shè)始終，更高水平地掀起新一輪建設(shè)熱潮。一是抓緊建成一批項目。要確保柳葉風(fēng)帆、福壽頤康園、婚慶產(chǎn)業(yè)園、市民之家、太陽大道、金牛路、古田路等項目年內(nèi)竣工，湘雅常德醫(yī)院投入運營。二是加快建設(shè)一批項目。要加快常德卡樂世界、禾田居度假酒店、大唐司馬旅游綜合體、保利中央公園、綠色小鎮(zhèn)、財鑫廣場、汽車營地、泰順房車營地、北部新城實驗學(xué)校、省水上運動管理中心、花山養(yǎng)老基地、經(jīng)澤·柏林公館等項目建設(shè)。三是全力打造“兩園兩基地”。要按照“相對集中、覆蓋全區(qū)、突出重點、形成特色”的原則，加大對外招商力度，加快建設(shè)總部經(jīng)濟園、生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、水上運動產(chǎn)業(yè)基地，年內(nèi)引進億元以上投資項目2個以上。四是切實保障建設(shè)環(huán)境。要堅持“政府主導(dǎo)、部門主體、鎮(zhèn)（街）主責(zé)”的征拆工作機制，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格辦事流程，嚴守法律紅線，強力推進拆遷騰地。要抓好安置房建設(shè)掃尾工作，把好審查審批關(guān)口，優(yōu)化安置小區(qū)的長效管理機制。要強化服務(wù)意識，妥善化解矛盾，為項目建設(shè)保駕護航。

4．堅持民本取向，全力抓好民生保障。優(yōu)先解決突出民生問題，協(xié)調(diào)發(fā)展民生事業(yè)，讓全區(qū)群眾共享改革發(fā)展成果。一是打好“脫貧攻堅大會戰(zhàn)”。要認真落實脫貧攻堅責(zé)任制，按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準，抓好“兩個全覆蓋”、“五個精準到戶”，辦好新一輪“六件實事”，持續(xù)做好脫貧對象跟蹤聯(lián)系，確保脫貧不脫政策、脫貧不返貧。兩個貧困村年內(nèi)要整體脫貧。二是抓好就業(yè)和社會保障工作。要不斷深化商事制度改革，推動大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)，市場主體增速保持在25%以上，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)；加快實施以旅游服務(wù)、家政服務(wù)為主的就業(yè)培訓(xùn)，確保全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1000人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)500人以上。鞏固城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理成果，啟動居民家庭經(jīng)濟狀況核對平臺建設(shè)，實現(xiàn)精準救助。加強農(nóng)村“斷頭路”整治，強化農(nóng)村道路安全管理，完成653戶棚改任務(wù)，實施農(nóng)村危房改造60戶。三是均衡發(fā)展社會事業(yè)。要合理配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源，進一步改善辦學(xué)條件，推動全區(qū)教育事業(yè)均衡發(fā)展。加強文化陣地建設(shè)，建好群眾文化建設(shè)示范點。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善財政補助方式，強化醫(yī)療質(zhì)量管理，實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)工程，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。穩(wěn)步實施“全面二孩”政策，推行人口優(yōu)生促進計劃，加強對留守兒童、孤寡老人和殘疾人的關(guān)愛幫助。協(xié)調(diào)推進民族宗教、外事僑務(wù)、防震減災(zāi)、人防、老干和殘聯(lián)等工作，重視支持統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)、雙擁等工作。

5．堅持統(tǒng)籌發(fā)展，全力抓好城鎮(zhèn)更新提質(zhì)。實施城鎮(zhèn)帶動大會戰(zhàn)，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境一體發(fā)展。一是整體提升城市品質(zhì)。持續(xù)開展城市管理和執(zhí)法體制改革，深化城市管理“一改四化”，更好地發(fā)揮街道、社區(qū)作用。進一步加強市容環(huán)境整治，修訂完善市容秩序日常管理規(guī)范和綜合考評體系，打造2條城市管理示范街。進一步鞏固公路治超成果，強化對建筑工地和渣土運輸?shù)墓芾?，嚴控揚塵污染，杜絕渣土污染。進一步加大對違法建設(shè)的打擊力度，始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起、震懾一片，全力以赴控增量、消存量。二是整區(qū)推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。以太陽谷為龍頭，啟動 “環(huán)太陽山美麗鄉(xiāng)村示范帶”建設(shè)，抓緊實施熊貓生態(tài)園、嘉瑞林苑、眾健中藥等項目，完善和推廣“三三制”、“3+X”基層社會治理模式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾和社會力量共創(chuàng)共建，實現(xiàn)“一帶三谷”協(xié)調(diào)發(fā)展，掀起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新熱潮。三是不斷深化完美社區(qū)建設(shè)。按照能力建設(shè)、體系重構(gòu)、治理創(chuàng)新、回歸自治的要求，鞏固“3+N”完美社區(qū)治理模式和網(wǎng)格化治理機制，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的引領(lǐng)作用，激發(fā)居民參與社區(qū)治理的積極性，真正實現(xiàn)“我的社區(qū)我的家、我的社區(qū)我做主”。四是切實抓好生態(tài)建設(shè)。堅持綠色發(fā)展理念，嚴格建設(shè)項目環(huán)保審批，從源頭上減少新的環(huán)境破壞。大力實施大氣和廢棄物污染防治行動，繼續(xù)開展養(yǎng)殖污染專項整治，公共水域禁止投肥養(yǎng)殖，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。強力保護水生態(tài)系統(tǒng)和森林資源，嚴厲打擊非法取土行為，切實筑牢生態(tài)安全屏障。

6．堅持公平正義，全力抓好社會治理。增強法治意識，規(guī)范行政行為，堅決維護安定和諧的社會大局。一是扎實推進依法治區(qū)。進一步加強法制宣傳教育，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。建立健全并嚴格落實內(nèi)部管理制度，出臺《重大項目建設(shè)預(yù)防腐敗實施辦法》，加強對重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域的監(jiān)督監(jiān)管，加大執(zhí)法行為追責(zé)問責(zé)力度，所有政務(wù)行為必須納入法治軌道之內(nèi)，置于嚴格監(jiān)督之下。二是嚴守穩(wěn)定底線。以網(wǎng)格化、信息化、法治化和實名制為抓手，嚴格落實重大決策社會風(fēng)險評估制度，做到穩(wěn)定風(fēng)險預(yù)測在先、防控措施落實在前。推進區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化指揮中心、民調(diào)中心“三中心”合一，深入開展“三聯(lián)四大”民調(diào)活動，切實提升民調(diào)滿意度。認真抓好“百案攻堅”專項行動，妥善化解信訪積案。認真落實《城市景區(qū)綜治維穩(wěn)工作實施意見》，完善城鄉(xiāng)社會治安防控體系，嚴密防范和依法打擊各類違法犯罪行為，建設(shè)平安柳葉湖。三是保障公共安全。牢固樹立安全發(fā)展理念，按照“三個必須”的工作要求，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任體系，突出抓好煙花爆竹、危險化學(xué)品、人員密集場所、建筑工地、道路運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域安全整治攻堅，堅決杜絕較大及以上事故。全面落實食品藥品網(wǎng)格化、信息化監(jiān)管模式，深入推進市級食品安全示范點創(chuàng)建工作，扎實開展食品、藥品安全放心行動和聯(lián)合執(zhí)法檢查，確保人民群眾的生命健康安全。

以作風(fēng)建設(shè)凝聚發(fā)展正能量

作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。歷史使命越光榮，奮斗目標(biāo)越宏偉，我們就越要從嚴從實管黨治黨，提振精氣神，凝聚正能量，大力弘揚實干精神、工匠精神、協(xié)作精神和廉政精神，推動干事創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

1．大力弘揚實干精神，切實把責(zé)任擔(dān)當(dāng)扛在肩上。一步實際行動比一打綱領(lǐng)更重要。面對新的目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)干部要繼續(xù)艱苦奮斗，爭做善抓落實的促進派，勇做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶嵏杉?。要把實干?dān)當(dāng)體現(xiàn)在攻堅克難上。發(fā)展轉(zhuǎn)型、改革攻堅都是“硬骨頭”。2018年要全面建成小康社會，未來五年要建成“一區(qū)兩園兩基地”，這“兩個建成”，每一步都要帶著問題前行、迎著困難而上。我們要做好打持久戰(zhàn)的準備，下定打攻堅戰(zhàn)的決心，開創(chuàng)敢拼敢闖、善做善成的生動局面。要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繅涯?，為敢于干事的干部撐腰，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要把實干擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在狠抓落實上。實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，憑的是上下同心齊抓共管，靠的是目標(biāo)同向貫徹落實。本次會議確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，是按照省市黨代會、市委經(jīng)濟工作會議精神，經(jīng)過反復(fù)論證后確定的。我們要牢牢把握 發(fā)展方向和攻堅重點，抓實抓早，落細落小，決不允許在執(zhí)行中打折扣、做選擇、搞變通。要把實干擔(dān)當(dāng)體現(xiàn)在選人用人上。事業(yè)進步，關(guān)鍵在人。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、實干為上的用人?biāo)準，把那些講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事的干部發(fā)現(xiàn)出來，把那些公道正派、勤勉務(wù)實、群眾公認的干部使用上來，把不稱職、不作為、亂作為的干部調(diào)整下來，讓選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。

2．大力弘揚工匠精神，切實把精品戰(zhàn)略抓出成效。去年的全國“兩會”上，李克強總理在政府工作報告中，明確提出要培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。在跨越發(fā)展的實踐中，需要我們潛心錘煉能力，善做“能工巧匠”。弘揚工匠精神，前提是要精于工?！肮び破涫拢叵壤淦鳌?，“事”就是柳葉湖的跨越發(fā)展，“器”就是我們的能力水平。要提高能力水平，就一定要善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研，解決好“本領(lǐng)恐慌”和“能力不足”的問題。今年，全區(qū)上下要緊緊圍繞“跨越發(fā)展”這個主題，深入搞好調(diào)查研究，組織開展征文比武，區(qū)黨工委將對優(yōu)秀調(diào)研成果給予重獎。弘揚工匠精神，關(guān)鍵是要匠于心。在新的發(fā)展時期，我們要去除“匠氣”，保持“匠心”，腳踏實地、精益求精地謀劃發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)。去除“匠氣”，就是要克服墨守成規(guī)、按部就班的慣性思維，敢于打破陳規(guī)想辦法，善于另辟蹊徑找出路；保持“匠心”，就是既要有精巧心思，更要有霸蠻勁頭，把心思聚焦在謀發(fā)展上，把勁頭傾注在抓項目上，事事走心、處處用心。弘揚工匠精神，核心是要品于行。對我們來說，“品”就是質(zhì)量，“行” 就是業(yè)績。要強化精品意識，精心設(shè)計、用心打磨彰顯柳葉湖特色的精品景觀；要優(yōu)化視野效果，科學(xué)建設(shè)景觀帶，充分展示柳葉湖生態(tài)山水、現(xiàn)代都市的人文屬性；要堅持全域理念，用好“旅游+”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩個核心抓手，全力打造城景共生、產(chǎn)城融合、主客共享的“國內(nèi)外知名休閑度假目的地”。

3．大力弘揚協(xié)作精神，切實把各方力量凝聚起來。團結(jié)就是力量。實現(xiàn)既定目標(biāo)，需要我們眾志成城、團結(jié)奮進，更好的凝聚起加快發(fā)展的強大合力。要發(fā)揮基層的戰(zhàn)斗堡壘作用。要鞏固提升“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，著力增強基層黨組織的整體功能，重點推進村（居）“兩委”換屆、農(nóng)村基層黨建“八大建設(shè)”、城市基層網(wǎng)格支部建設(shè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“兩個覆蓋”，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。要進一步夯實基層基礎(chǔ)保障，全面落實基層干部政策性待遇，全面推行在職村干部養(yǎng)老保險政策，全面提高村干部基本報酬水平，切實保護好、調(diào)動好基層黨員干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要發(fā)揮部門的協(xié)同戰(zhàn)斗作用。全區(qū)各級各部門要進一步增強大局意識，摒棄部門利益，打破行業(yè)壁壘，自覺把本地本單位的工作放到推進跨越發(fā)展的大局中去謀劃，放到提高群眾幸福指數(shù)的大局中去考量，找準坐標(biāo)定位，積極履責(zé)，團結(jié)拼搏，共同進步。要進一步端正政商關(guān)系。全區(qū)各級干部要端正態(tài)度、形成共識，合力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系。所謂“親”，就是要坦蕩真誠，在發(fā)展建設(shè)中積極作為、靠前服務(wù)，用清障松綁的“除法”做好優(yōu)化環(huán)境的“乘法”，用精簡流程的“減法”實現(xiàn)市場活力的“加法”；所謂“清”，就是干凈清白，不能以權(quán)謀私，更不能“雁過拔毛”。要用弊革風(fēng)清的政務(wù)環(huán)境，贏得客商信心、贏得資本青睞。要進一步密切干群關(guān)系。發(fā)展為了群眾，發(fā)展依靠群眾。我們一定要扎實踐行群眾路線，把基層工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展上來，切實解決好聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”的問題，以此來融合民心、凝聚民力、推動發(fā)展。

4．大力弘揚廉政精神，切實讓政治生態(tài)徹底好轉(zhuǎn)。加強紀律性，革命無不勝。要堅持把政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅決同一切管黨不力、治黨不嚴的行為作斗爭，切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展。要切實強化黨委主體責(zé)任。各級黨組織要更加堅定“不管黨治黨就是嚴重失職”的觀念，切實把黨委的主體責(zé)任落實到工作的方方面面。各級黨組織負責(zé)人要認真履行管黨治黨第一責(zé)任人的責(zé)任，貫徹落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，切實對黨負責(zé)，對本地區(qū)本部門的黨風(fēng)政風(fēng)負責(zé)，對干部成長負責(zé)。要認真抓好“一準則兩條例”的宣傳貫徹，深入開展以“荷花品格、梅花精神”為主題的系列廉潔文化活動，不斷擴大廉政文化的影響力和約束力。要切實強化紀委監(jiān)督責(zé)任。各級紀檢組織要敢于較真碰硬，勇于執(zhí)紀問責(zé)，以“零容忍”的政治態(tài)度嚴查各類違紀案件，做到有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。各級黨組織要嚴格落實“兩個責(zé)任”，堅定不移地為紀檢監(jiān)察部門查辦案件排除干擾、當(dāng)好后盾。要切實強化個人廉潔自律。清正廉潔就是善待自己，嚴格自律就是保護自己。我們要切實把黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的各項規(guī)定轉(zhuǎn)化為自覺的行為規(guī)范，始終堅持挺紀在前，守法在先，堅守底線，不踩紅 線，始終保持“忠誠可靠、服務(wù)群眾、公道正派”的個人形象，向黨和人民交出一份為民務(wù)實清廉的滿意答卷。

同志們，歷史從不等待猶豫者和觀望者，機遇只會青睞開拓者和挑戰(zhàn)者。歷史把我們推向了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代，這是一個比拼趕超的時代，這是一個大有作為的時代！讓我們更加緊密地團結(jié)起來，不忘初心，開拓前行，為全面實現(xiàn)柳葉湖的跨越發(fā)展而努力奮斗!