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      文物系統(tǒng)安全保衛(wèi)人員上崗條件暫行規(guī)定

      時間:2019-05-13 10:08:27下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:文物系統(tǒng)安全保衛(wèi)人員上崗條件暫行規(guī)定

      文物系統(tǒng)安全保衛(wèi)人員上崗條件暫行規(guī)定

      2007-12-10 09:56:19點擊:48

      (國家文物局 文物博發(fā)[2000]020號)

      為加強文物安全保衛(wèi)工作,提高文物系統(tǒng)安全保衛(wèi)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),促進安全保衛(wèi)人員恪盡職守,認真履行保衛(wèi)國家文物的神圣職責,特制定《文物系統(tǒng)安全保衛(wèi)人員上崗條件暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

      一、政治思想

      1、認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,堅持四項基本原則,自覺執(zhí)行黨和國家的方針政策,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

      2、具有較高的政治素質(zhì),自覺遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī)。

      3、熱愛文物事業(yè),熱愛文物安全保衛(wèi)工作,具有保衛(wèi)文物的使命感、責任感。工作認真負責,敢于同盜竊、盜掘、走私文物等犯罪活動做斗爭。

      二、職業(yè)道德

      l、自覺遵守《中國文物、博物倌工作人員職業(yè)道德準則》規(guī)定,不得利用工作之便謀取私利。

      2、認真執(zhí)行國家治安、消防和文物安全保衛(wèi)工作的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,工作認真負責,嚴格執(zhí)行崗位責任制,努力完成文物安全保衛(wèi)工作任務(wù)。

      3、樹立文物安全意識,嚴守國家文物機密,認真做好安全防范工作。

      三、身體條件和文化程度

      l、保衛(wèi)人員須年富力強,身體健康,能勝任安全保衛(wèi)工作。

      2、一般安全保衛(wèi)人員應(yīng)具有高中以上(或相當同等學

      歷)文化程度。

      3、保衛(wèi)處長、科長應(yīng)具有大專以上(或相當同等學歷)文化程度。

      4、從事安全技術(shù)防范報警系統(tǒng)管理和設(shè)備維修人員,應(yīng)具有大專以上(或相當同等學歷)文化程度。

      四、專業(yè)知識和工作能力

      1、了解國家有關(guān)刑事、治安、消防等法律、法規(guī);掌握國家有關(guān)文物保護工作的法律、規(guī)定;熟知本單位要害部位、藏品、建筑、周圍環(huán)境等基本情況;掌握各類事故處置方案和程序。

      2、具有預(yù)防火災(zāi)、盜竊、自然災(zāi)害等安全防范基本知識及技能;能熟練正確處置火災(zāi)事故及盜竊案件。

      3、保衛(wèi)處長、科長應(yīng)具有獨立分析、判斷和解決問題的能力,有較強的處置各類事故的組織、指揮能力。

      4、從事報警系統(tǒng)值機人員,須熟練掌握本單位報警系統(tǒng)功能、操作方法、報警點位置及

      報警后的正確處置方法。

      5、從事報警系統(tǒng)維修人員,須全面掌握本單位報警系統(tǒng)功能,前端、終端器材布設(shè)數(shù)量、位置,線路敷設(shè)等情況;掌握報警系統(tǒng)日常保養(yǎng)知識,并能獨立對系統(tǒng)進行日常保養(yǎng);能準確判斷報警系統(tǒng)故障產(chǎn)生的部位及原因,及時排除報警系統(tǒng)發(fā)生的一般故障。

      五、專業(yè)培訓

      l、省、自治區(qū)、直轄市文物行政政管理部門及一級風險單位的保衛(wèi)處長、科長須經(jīng)省級(含省)以上文物行政管理部門保衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓并取得合格證書;地、縣(市)級文物行政管理部門及二、三級風險單位的保衛(wèi)科長,須經(jīng)地(市)級以上文物行政管理部門保衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓,并取得合格證書。

      2、一級風險單位從事報警系統(tǒng)維修人員,須經(jīng)省級(含省)以上文物行政管理部門安全技術(shù)防范業(yè)務(wù)培訓并取得合格證書;

      二、三級風險單位從事報警系統(tǒng)維修人員,須經(jīng)地(市)級以上文物行政管理部門安全技術(shù)防范業(yè)務(wù)培訓,并取得合格證書。

      3、其它保衛(wèi)人員,須經(jīng)地(市)級以上文物行政管理部門保衛(wèi)業(yè)務(wù)培訓并取得合格證書。本《規(guī)定》自發(fā)布之日起實行。

      本《規(guī)定》由國家文物局博物館司負責解釋。

      第二篇:文物拍賣管理暫行規(guī)定(推薦)

      中華人民共和國國務(wù)院令

      第 377 號

      《中華人民共和國文物保護法實施條例》已經(jīng)2003年5月13日國務(wù)院第8次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2003年7月1日起施行。

      總 理

      溫家寶

      二○○三年五月十八日

      中華人民共和國文物保護法實施條例

      第一章 總

      第一條 根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》(以下簡稱文物保護法),制定本實施條例。

      第二條 國家重點文物保護專項補助經(jīng)費和地方文物保護專項經(jīng)費,由縣級以上人民政府文物行政主管部門、投資主管部門、財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定共同實施管理。任何單位或者個人不得侵占、挪用。

      第三條 國有的博物館、紀念館、文物保護單位等的事業(yè)性收入,應(yīng)當用于下列用途:

      (一)文物的保管、陳列、修復(fù)、征集;

      (二)國有的博物館、紀念館、文物保護單位的修繕和建設(shè);

      (三)文物的安全防范;

      (四)考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘;

      (五)文物保護的科學研究、宣傳教育。

      第四條 文物行政主管部門和教育、科技、新聞出版、廣播電視行政主管部門,應(yīng)當做好文物保護的宣傳教育工作。

      第五條 國務(wù)院文物行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門,應(yīng)當制定文物保護的科學技術(shù)研究規(guī)劃,采取有效措施,促進文物保護科技成果的推廣和應(yīng)用,提高文物保護的科學技術(shù)水平。

      第六條 有文物保護法第十二條所列事跡之一的單位或者個人,由人民政府及其文物行政主管部門、有關(guān)部門給予精神鼓勵或者物質(zhì)獎勵。

      第二章 不可移動文物

      第七條 歷史文化名城,由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院文物行政主管部門報國務(wù)院核定公布。

      歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門會同文物行政主管部門報本級人民政府核定公布。

      縣級以上地方人民政府組織編制的歷史文化名城和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)的保護規(guī)劃,應(yīng)當符合文物保護的要求。

      第八條 全國重點文物保護單位和省級文物保護單位自核定公布之日起1年內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定必要的保護范圍,作出標志說明,建立記錄檔案,設(shè)置專門機構(gòu)或者指定專人負責管理。

      設(shè)區(qū)的市、自治州級和縣級文物保護單位自核定公布之日起1年內(nèi),由核定公布該文物保護單位的人民政府劃定保護范圍,作出標志說明,建立記錄檔案,設(shè)置專門機構(gòu)或者指定專人負責管理。

      第九條 文物保護單位的保護范圍,是指對文物保護單位本體及周圍一定范圍實施重點保護的區(qū)域。

      文物保護單位的保護范圍,應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及

      周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實情況合理劃定,并在文物保護單位本體之外保持一定的安全距離,確保文物保護單位的真實性和完整性。

      第十條 文物保護單位的標志說明,應(yīng)當包括文物保護單位的級別、名稱、公布機關(guān)、公布日期、立標機關(guān)、立標日期等內(nèi)容。民族自治地區(qū)的文物保護單位的標志說明,應(yīng)當同時用規(guī)范漢字和當?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字書寫。

      第十一條 文物保護單位的記錄檔案,應(yīng)當包括文物保護單位本體記錄等科學技術(shù)資料和有關(guān)文獻記載、行政管理等內(nèi)容。

      文物保護單位的記錄檔案,應(yīng)當充分利用文字、音像制品、圖畫、拓片、摹本、電子文本等形式,有效表現(xiàn)其所載內(nèi)容。

      第十二條 古文化遺址、古墓葬、石窟寺和屬于國家所有的紀念建筑物、古建筑,被核定公布為文物保護單位的,由縣級以上地方人民政府設(shè)置專門機構(gòu)或者指定機構(gòu)負責管理。其他文物保護單位,由縣級以上地方人民政府設(shè)置專門機構(gòu)或者指定機構(gòu)、專人負責管理;指定專人負責管理的,可以采取聘請文物保護員的形式。

      文物保護單位有使用單位的,使用單位應(yīng)當設(shè)立群眾性文物保護組織;沒有使用單位的,文物保護單位所在地的村民委員會或者居民委員會可以設(shè)立群眾性文物保護組織。文物行政主管部門應(yīng)當對群眾性文物保護組織的活動給予指導(dǎo)和支持。

      負責管理文物保護單位的機構(gòu),應(yīng)當建立健全規(guī)章制度,采取安全防范措施;其安全保衛(wèi)人員,可以依法配備防衛(wèi)器械。

      第十三條 文物保護單位的建設(shè)控制地帶,是指在文物保護單位的保護范圍外,為保護文物保護單位的安全、環(huán)境、歷史風貌對建設(shè)項目加以限制的區(qū)域。

      文物保護單位的建設(shè)控制地帶,應(yīng)當根據(jù)文物保護單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實情況合理劃定。

      第十四條 全國重點文物保護單位的建設(shè)控制地帶,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市

      人民政府批準,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府的文物行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。

      省級、設(shè)區(qū)的市、自治州級和縣級文物保護單位的建設(shè)控制地帶,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,由核定公布該文物保護單位的人民政府的文物行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門劃定并公布。

      第十五條 承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的單位,應(yīng)當同時取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的文物保護工程資質(zhì)證書和建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。其中,不涉及建筑活動的文物保護單位的修繕、遷移、重建,應(yīng)當由取得文物行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的文物保護工程資質(zhì)證書的單位承擔。

      第十六條 申領(lǐng)文物保護工程資質(zhì)證書,應(yīng)當具備下列條件:

      (一)有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;

      (二)有從事文物保護工程所需的技術(shù)設(shè)備;

      (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第十七條 申領(lǐng)文物保護工程資質(zhì)證書,應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國務(wù)院文物行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。決定批準的,發(fā)給相應(yīng)等級的文物保護工程資質(zhì)證書;決定不批準的,應(yīng)當書面通知當事人并說明理由。文物保護工程資質(zhì)等級的分級標準和審批辦法,由國務(wù)院文物行政主管部門制定。

      第十八條 文物行政主管部門在審批文物保護單位的修繕計劃和工程設(shè)計方案前,應(yīng)當征求上一級人民政府文物行政主管部門的意見。

      第十九條 危害全國重點文物保護單位安全或者破壞其歷史風貌的建筑物、構(gòu)筑物,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責調(diào)查處理。

      危害省級、設(shè)區(qū)的市、自治州級、縣級文物保護單位安全或者破壞其歷史風

      貌的建筑物、構(gòu)筑物,由核定公布該文物保護單位的人民政府負責調(diào)查處理。

      危害尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物安全的建筑物、構(gòu)筑物,由縣級人民政府負責調(diào)查處理。

      第三章 考古發(fā)掘

      第二十條 申請從事考古發(fā)掘的單位,取得考古發(fā)掘資質(zhì)證書,應(yīng)當具備下列條件:

      (一)有4名以上取得考古發(fā)掘領(lǐng)隊資格的人員;

      (二)有取得文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;

      (三)有從事文物安全保衛(wèi)的專業(yè)人員;

      (四)有從事考古發(fā)掘所需的技術(shù)設(shè)備;

      (五)有保障文物安全的設(shè)施和場所;

      (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第二十一條 申領(lǐng)考古發(fā)掘資質(zhì)證書,應(yīng)當向國務(wù)院文物行政主管部門提出申請。國務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。決定批準的,發(fā)給考古發(fā)掘資質(zhì)證書;決定不批準的,應(yīng)當書面通知當事人并說明理由。

      第二十二條 考古發(fā)掘項目實行領(lǐng)隊負責制度。擔任領(lǐng)隊的人員,應(yīng)當取得國務(wù)院文物行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)給的考古發(fā)掘領(lǐng)隊資格證書。

      第二十三條 配合建設(shè)工程進行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門組織實施。跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,由建設(shè)工程所在地的有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門聯(lián)合組織實施;其中,特別重要的建設(shè)工程范圍內(nèi)的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,由國務(wù)院文物行政主管部門組織實施。

      建設(shè)單位對配合建設(shè)工程進行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘,應(yīng)當予以協(xié)助,不

      得妨礙考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。

      第二十四條 國務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當自收到文物保護法第三十條第一款規(guī)定的發(fā)掘計劃之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準決定。決定批準的,發(fā)給批準文件;決定不批準的,應(yīng)當書面通知當事人并說明理由。

      文物保護法第三十條第二款規(guī)定的搶救性發(fā)掘,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當自開工之日起10個工作日內(nèi)向國務(wù)院文物行政主管部門補辦審批手續(xù)。

      第二十五條 考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需經(jīng)費的范圍和標準,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第二十六條 從事考古發(fā)掘的單位應(yīng)當在考古發(fā)掘完成之日起30個工作日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門和國務(wù)院文物行政主管部門提交結(jié)項報告,并于提交結(jié)項報告之日起3年內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門和國務(wù)院文物行政主管部門提交考古發(fā)掘報告。

      第二十七條 從事考古發(fā)掘的單位提交考古發(fā)掘報告后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國務(wù)院文物行政主管部門依據(jù)各自職權(quán)批準,可以保留少量出土文物作為科研標本,并應(yīng)當于提交發(fā)掘報告之日起6個月內(nèi)將其他出土文物移交給由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國務(wù)院文物行政主管部門指定的國有的博物館、圖書館或者其他國有文物收藏單位收藏。

      第四章 館藏文物

      第二十八條 文物收藏單位應(yīng)當建立館藏文物的接收、鑒定、登記、編目和檔案制度,庫房管理制度,出入庫、注銷和統(tǒng)計制度,保養(yǎng)、修復(fù)和復(fù)制制度。

      第二十九條 縣級人民政府文物行政主管部門應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案,按照行政隸屬關(guān)系報設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府文物行政主管部門

      或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門備案;設(shè)區(qū)的市、自治州級人民政府文物行政主管部門應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)的館藏文物檔案,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門備案;省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)的一級文物藏品檔案,報國務(wù)院文物行政主管部門備案。

      第三十條 文物收藏單位之間借用館藏文物,借用人應(yīng)當對借用的館藏文物采取必要的保護措施,確保文物的安全。

      借用的館藏文物的滅失、損壞風險,除當事人另有約定外,由借用該館藏文物的文物收藏單位承擔。

      第三十一條 國有文物收藏單位未依照文物保護法第三十六條的規(guī)定建立館藏文物檔案并將館藏文物檔案報主管的文物行政主管部門備案的,不得交換、借用館藏文物。

      第三十二條 修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏二級文物和館藏三級文物的,應(yīng)當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準;修復(fù)、復(fù)制、拓印館藏一級文物的,應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報國務(wù)院文物行政主管部門批準。

      第三十三條 從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印的單位,應(yīng)當具備下列條件:

      (一)有取得中級以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;

      (二)有從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印所需的場所和技術(shù)設(shè)備;

      (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第三十四條 從事館藏文物修復(fù)、復(fù)制、拓印,應(yīng)當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。決定批準的,發(fā)給相應(yīng)等級的資質(zhì)證書;決定不批準的,應(yīng)當書面通知當事人并說明理由。

      第三十五條 為制作出版物、音像制品等拍攝館藏二級文物和館藏三級文物的,應(yīng)當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門批準;拍攝館藏一級文物的,應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門審核后報國務(wù)院文物行政主管部門批準。

      第三十六條 館藏文物被盜、被搶或者丟失的,文物收藏單位應(yīng)當立即向公安機關(guān)報案,并同時向主管的文物行政主管部門報告;主管的文物行政主管部門應(yīng)當在接到文物收藏單位的報告后24小時內(nèi),將有關(guān)情況報告國務(wù)院文物行政主管部門。

      第三十七條 國家機關(guān)和國有的企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管國有文物的,應(yīng)當履行下列義務(wù):

      (一)建立文物藏品檔案制度,并將文物藏品檔案報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門備案;

      (二)建立、健全文物藏品的保養(yǎng)、修復(fù)等管理制度,確保文物安全;

      (三)文物藏品被盜、被搶或者丟失的,應(yīng)當立即向公安機關(guān)報案,并同時向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門報告。

      第五章 民間收藏文物

      第三十八條 文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織,可以依法收藏文物,其依法收藏的文物的所有權(quán)受法律保護。

      公民、法人和其他組織依法收藏文物的,可以要求文物行政主管部門對其收藏的文物提供鑒定、修復(fù)、保管等方面的咨詢。

      第三十九條 設(shè)立文物商店,應(yīng)當具備下列條件:

      (一)有200萬元人民幣以上的注冊資本;

      (二)有5名以上取得中級以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員;

      (三)有保管文物的場所、設(shè)施和技術(shù)條件;

      (四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

      第四十條 設(shè)立文物商店,應(yīng)當依照國務(wù)院文物行政主管部門的規(guī)定向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府文物行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。決定批準的,發(fā)給批準文件;決定不批準的,應(yīng)當書面通知當事人并說明理由。

      第四十一條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè),從事文物拍賣經(jīng)營活動的,應(yīng)當有5名以上取得高級文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員,并取得國務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給的文物拍賣許可證。

      第四十二條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)申領(lǐng)文物拍賣許可證,應(yīng)當向國務(wù)院文物行政主管部門提出申請。國務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。決定批準的,發(fā)給文物拍賣許可證;決定不批準的,應(yīng)當書面通知當事人并說明理由。

      第四十三條 文物商店購買、銷售文物,經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)拍賣文物,應(yīng)當記錄文物的名稱、圖錄、來源、文物的出賣人、委托人和買受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號碼或者有效證照號碼以及成交價格,并報核準其銷售、拍賣文物的文物行政主管部門備案。接受備案的文物行政主管部門應(yīng)當依法為其保密,并將該記錄保存75年。

      文物行政主管部門應(yīng)當加強對文物商店和經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的監(jiān)督檢查。

      第六章 文物出境進境

      第四十四條 國務(wù)院文物行政主管部門指定的文物進出境審核機構(gòu),應(yīng)當有5名以上專職文物進出境責任鑒定員。專職文物進出境責任鑒定員應(yīng)當取得中級以上文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)并經(jīng)國務(wù)院文物行政主管部門考核合格。

      第四十五條 運送、郵寄、攜帶文物出境,應(yīng)當在文物出境前依法報文物進出境審核機構(gòu)審核。文物進出境審核機構(gòu)應(yīng)當自收到申請之日起15個工作日內(nèi)作出是否允許出境的決定。

      文物進出境審核機構(gòu)審核文物,應(yīng)當有3名以上文物博物專業(yè)技術(shù)人員參加;其中,應(yīng)當有2名以上文物進出境責任鑒定員。

      文物出境審核意見,由文物進出境責任鑒定員共同簽署;對經(jīng)審核,文物進出境責任鑒定員一致同意允許出境的文物,文物進出境審核機構(gòu)方可作出允許出境的決定。

      文物出境審核標準,由國務(wù)院文物行政主管部門制定。

      第四十六條 文物進出境審核機構(gòu)應(yīng)當對所審核進出境文物的名稱、質(zhì)地、尺寸、級別,當事人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號碼或者有效證照號碼,以及進出境口岸、文物去向和審核日期等內(nèi)容進行登記。

      第四十七條 經(jīng)審核允許出境的文物,由國務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給文物出境許可證,并由文物進出境審核機構(gòu)標明文物出境標識。經(jīng)審核允許出境的文物,應(yīng)當從國務(wù)院文物行政主管部門指定的口岸出境。海關(guān)查驗文物出境標識后,憑文物出境許可證放行。

      經(jīng)審核不允許出境的文物,由文物進出境審核機構(gòu)發(fā)還當事人。

      第四十八條 文物出境展覽的承辦單位,應(yīng)當在舉辦展覽前6個月向國務(wù)院文物行政主管部門提出申請。國務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。決定批準的,發(fā)給批準文件;決定不批準的,應(yīng)當書面通知當事人并說明理由。

      一級文物展品超過120件(套)的,或者一級文物展品超過展品總數(shù)的20%的,應(yīng)當報國務(wù)院批準。

      第四十九條 一級文物中的孤品和易損品,禁止出境展覽。禁止出境展覽文物的目錄,由國務(wù)院文物行政主管部門定期公布。

      未曾在國內(nèi)正式展出的文物,不得出境展覽。

      第五十條 文物出境展覽的期限不得超過1年。因特殊需要,經(jīng)原審批機關(guān)批準可以延期;但是,延期最長不得超過1年。

      第五十一條 文物出境展覽期間,出現(xiàn)可能危及展覽文物安全情形的,原審批機關(guān)可以決定中止或者撤銷展覽。

      第五十二條 臨時進境的文物,經(jīng)海關(guān)將文物加封后,交由當事人報文物進出境審核機構(gòu)審核、登記。文物進出境審核機構(gòu)查驗海關(guān)封志完好無損后,對每件臨時進境文物標明文物臨時進境標識,并登記拍照。

      臨時進境文物復(fù)出境時,應(yīng)當由原審核、登記的文物進出境審核機構(gòu)核對入境登記拍照記錄,查驗文物臨時進境標識無誤后標明文物出境標識,并由國務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給文物出境許可證。

      未履行本條第一款規(guī)定的手續(xù)臨時進境的文物復(fù)出境的,依照本章關(guān)于文物出境的規(guī)定辦理。

      第五十三條 任何單位或者個人不得擅自剝除、更換、挪用或者損毀文物出境標識、文物臨時進境標識。

      第七章 法律責任

      第五十四條 公安機關(guān)、工商行政管理、文物、海關(guān)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門及其工作人員,違反本條例規(guī)定,濫用審批權(quán)限、不履行職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十五條 違反本條例規(guī)定,未取得相應(yīng)等級的文物保護工程資質(zhì)證書,擅自承擔文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的,由文物行政主管部門責令限期改正;逾期不改正,或者造成嚴重后果的,處5萬元以上50萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      違反本條例規(guī)定,未取得建設(shè)行政主管部門發(fā)給的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,擅自承擔含有建筑活動的文物保護單位的修繕、遷移、重建工程的,由建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

      第五十六條 違反本條例規(guī)定,未取得資質(zhì)證書,擅自從事館藏文物的修復(fù)、復(fù)制、拓印活動的,由文物行政主管部門責令停止違法活動;沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備;造成嚴重后果的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五十七條 文物保護法第六十六條第二款規(guī)定的罰款,數(shù)額為200元以下。

      第五十八條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準擅自修復(fù)、復(fù)制、拓印、拍攝館藏珍貴文物的,由文物行政主管部門給予警告;造成嚴重后果的,處2000元以上2萬元以下的罰款;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

      第五十九條 考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)提交結(jié)項報告或者考古發(fā)掘報告的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國務(wù)院文物行政主管部門責令限期改正;逾期不改正的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

      第六十條 考古發(fā)掘單位違反本條例規(guī)定,未在規(guī)定期限內(nèi)移交文物的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政主管部門或者國務(wù)院文物行政主管部門責令限期改正;逾期不改正,或者造成嚴重后果的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

      第六十一條 違反本條例規(guī)定,文物出境展覽超過展覽期限的,由國務(wù)院文物行政主管部門責令限期改正;對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

      第六十二條 依照文物保護法第六十六條、第七十三條的規(guī)定,單位被處以

      吊銷許可證行政處罰的,應(yīng)當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

      第六十三條 違反本條例規(guī)定,改變國有的博物館、紀念館、文物保護單位等的事業(yè)性收入的用途的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第八章 附

      第六十四條 本條例自2003年7月1日起施行。

      文物拍賣管理暫行規(guī)定

      2003年7月14日

      第一條 為加強對文物拍賣的規(guī)范管理,保護祖國歷史文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國文物保護法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制訂本規(guī)定。

      第二條 以下列物品為拍賣標的的拍賣活動,適用本規(guī)定:

      1、1949年以前的各種藝術(shù)品、工藝美術(shù)品; 2、1949年以前的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學價值的手稿和圖書資料; 3、1949年以前,反映各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物; 4、1949年以后,與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的,具有重要紀念意義、教育意義或者史料價值的實物; 5、1949年以后,國家文物局公布的列入限制出境范圍的中國已故著名書畫家作品。

      第三條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)從事本規(guī)定第二條所列文物拍賣活動的(以下稱文物拍賣企業(yè)),須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審核同意后,向國家文物局申請文物拍賣許可證。

      第四條 申請文物拍賣許可證時,應(yīng)當提供下列材料:

      1、拍賣企業(yè)設(shè)立時,所在地的省、自治區(qū)、直轄市拍賣行業(yè)管理部門的審核許可文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

      2、注冊資本的驗資證明; 3、5名以上取得高級文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員的資格證明材料;

      4、所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門的審核意見。

      第五條 國家文物局應(yīng)當自收到申請之日起30個工作日內(nèi)作出批準或者不批準的決定。決定批準的,發(fā)給文物拍賣許可證;決定不批準的,應(yīng)當書面通知當事人并說明理由。文物拍賣許可證不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。

      第六條 從事文物拍賣的專業(yè)人員應(yīng)當符合下列條件并取得文物拍賣專業(yè)人員資格:

      1、熟知國家文物保護的法律、法規(guī)和規(guī)章;

      2、具備一定的文物保護知識和鑒定能力;

      3、具備一定的文物拍賣運作知識和能力。

      第七條 文物拍賣專業(yè)人員資格由國家文物局認定。經(jīng)認定合格的,發(fā)給文物拍賣專業(yè)人員資格證書。

      第八條 國家文物局對取得文物拍賣許可證的拍賣企業(yè)和取得文物拍賣專業(yè)人員資格證書的人員進行年審。

      第九條 文物拍賣企業(yè)應(yīng)當在每年三月底之前向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報送年審表。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況和文物拍賣專業(yè)人員從業(yè)情況提出初審意見后報國家文物局;國家文物局作出合格或者不合格的年審結(jié)論,并發(fā)布公告。

      第十條 文物拍賣企業(yè)拍賣的文物,在拍賣前必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核拍賣標的時應(yīng)當征求有關(guān)文物專業(yè)機構(gòu)或?qū)<乙庖?。不能形成一致意見的,?yīng)當報國家文物局審核。

      文物行政部門不負責對文物拍賣標的出具真?zhèn)舞b別證明或價格評估證明。

      參加文物拍賣標的審核的專家,不得在文物拍賣企業(yè)任職。

      第十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當在拍賣公告發(fā)布日15日前將拍賣標的資料及審核意見報國家文物局備案。

      第十二條 下列文物不得作為文物拍賣標的:

      1、依照法律應(yīng)當上交國家的中國境內(nèi)出土的文物;

      2、依照法律應(yīng)當移交文物行政部門的文物,包括國家各級執(zhí)法部門在查處違法犯罪活動中依法沒收、追繳的文物;

      3、銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收單位揀選的文物;

      4、國有文物收藏單位以及其他國家機關(guān)、部隊和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物;

      5、國有文物購銷經(jīng)營單位收存的珍貴文物;

      6、非國有館藏珍貴文物;

      7、物主處分權(quán)有爭議的文物;

      8、其它依法律法規(guī)規(guī)定不得流通的文物。

      第十三條 文物拍賣企業(yè)為使競買人了解文物拍賣標的是否準許攜運出境,可事先征求文物進出境審核機構(gòu)意見。買受人如將文物攜運出境,須依法另行辦理文物出境審核手續(xù)。

      第十四條 文物拍賣企業(yè)在境外征集的文物拍賣標的,攜運入境時,應(yīng)向海關(guān)申報,經(jīng)海關(guān)將文物加封后,交由當事人報文物進出境審核機構(gòu)辦理臨時進境手續(xù)。

      臨時進境文物在境內(nèi)的滯留期一般不超過十二個月,如有特殊需要,應(yīng)當辦理延期手續(xù),延期不得超過六個月。

      第十五條 來自境外的文物拍賣標的拍賣成交后需要出境時,符合下列情形之一的,按國家有關(guān)私人攜帶文物出境的規(guī)定辦理手續(xù):

      1、買受人為境內(nèi)公民或法人的;

      2、在境內(nèi)滯留時間超過本辦法第十四條規(guī)定的期限的。

      第十六條 國家對文物拍賣企業(yè)拍賣的珍貴文物擁有優(yōu)先購買權(quán)。

      國家文物局和省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門可以要求拍賣企業(yè)對拍賣標的中具有特別重要歷史、科學、藝術(shù)價值的文物定向拍賣,競買人范圍限于國有文物收藏單位。

      第十七條 文物拍賣企業(yè)應(yīng)當在文物拍賣活動結(jié)束后30天內(nèi),按照《中華人民共和國文物保護法實施條例》第四十三條第一款規(guī)定的內(nèi)容,將該次文物拍賣記錄報所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。

      國家優(yōu)先購買的文物的拍賣紀錄,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門報國家文物局備案。

      第十八條 文物拍賣企業(yè)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門批準,不得利用互聯(lián)網(wǎng)舉行文物拍賣活動。經(jīng)批準可以利用互聯(lián)網(wǎng)舉行文物拍賣活動的文物拍賣企業(yè),在開展文物拍賣活動時,應(yīng)當遵守本規(guī)定的規(guī)定。

      第十九條 文物拍賣企業(yè)違反本規(guī)定的,由文物行政部門責令改正。情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關(guān)吊銷許可證書。

      第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

      第三篇:磁山文化博物館獲贈文物近百件

      磁山文化博物館獲贈近百件文物

      日前,武安市文物愛好者、文體局副局長楊建華向磁山文化博物館捐贈了石斧、石鐮、石鏟等石器文物96件和1977年由科學出版社出版的第6期《考古》雜志、1979年由磁山文化遺址考古發(fā)掘隊隊長孫德海編著的《試論磁山文化》論文集各一本等珍貴文物。

      多年來,楊建華堅持利用業(yè)余時間到磁山、牛洼堡、萬年遺址等地對被雨水沖刷露出地表的磁山遺址文物進行收集,同時通過文物市場、網(wǎng)絡(luò)淘寶等多種途徑購得這些與磁山文化相關(guān)的珍貴文物。目前,磁山文化博物館新館即將落成開館,楊建華將自己收集到的磁山文化出土文物悉數(shù)捐贈,得到了文物部門領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度贊揚和肯定。(邯鄲市文廣新局)

      第四篇:棉紡織企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)管理暫行規(guī)定89

      棉紡織企業(yè)除塵系統(tǒng)安全技術(shù)管理暫行規(guī)定 發(fā)布單位:紡織工業(yè)部

      文號:[89]紡生字第68號

      發(fā)布日期:1989年11月22日

      生效日期:1989年11月22日

      第一章 總則

      第二章 除塵系統(tǒng)的管理

      第三章 除塵系統(tǒng)的設(shè)計管理

      第四章 除塵系統(tǒng)的電氣管理

      第五章 附則

      第一章 總則

      第一條 根據(jù)棉纖維粉塵具有易燃、易爆的危險性,為加強棉紡織企業(yè)除塵系統(tǒng)的安全技術(shù)管理,確保安全生產(chǎn),制定本規(guī)定。

      第二條 各級主管部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo),要認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,把除塵系統(tǒng)做為重要部位,加強管理,做好防火、防爆工作。

      第三條 企業(yè)要加強對除塵系統(tǒng)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確部門分工,健全責任制度。

      第二章 除塵系統(tǒng)的管理

      第四條 除塵系統(tǒng)由所在車間管理,專人負責。企業(yè)有關(guān)部門要對除塵系統(tǒng)的技術(shù)、設(shè)備、安全、消防等管理工作負責監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)。

      第五條 企業(yè)要根據(jù)除塵系統(tǒng)規(guī)模大小配備專職或兼職濾塵工。濾塵工要經(jīng)過嚴格的專業(yè)技術(shù)培訓,定期考核,合格后方可上崗操作。

      第六條 企業(yè)要定期檢查防火、防爆工作,對火災(zāi)和火警均應(yīng)按“三不放過”的原則,分清責任,認真整改。發(fā)生火警,要立即關(guān)閉濾塵系統(tǒng)的風機,經(jīng)查明原因,消除隱患后,方可重新開機。

      第七條 企業(yè)要加強對濾塵設(shè)備的維修管理工作,確保濾塵設(shè)備和風機正常運轉(zhuǎn),嚴禁帶病運轉(zhuǎn)。

      第八條 凡有下部集塵的設(shè)備,必須有防止金屬零雜件通過風道進入風機的措施。企業(yè)要建立定期清掃風道的制度。進行設(shè)備檢修,應(yīng)先封蓋下吸塵口后方能進行操作。

      第九條 濾塵室內(nèi)不準放置任何雜物和存有過量的積塵。使用布袋濾塵的企業(yè),要保持濾塵布袋完好,并有備用布袋,發(fā)現(xiàn)損壞立即調(diào)換。

      第十條 濾塵室應(yīng)有數(shù)量足夠的、完好有效的消防器材并設(shè)有報警裝置。消防器材應(yīng)放置在方便、易取或易操作處。

      第十一條 要逐步有計劃的添置必要的監(jiān)測儀器、儀表,定期監(jiān)測車間和濾塵系統(tǒng)的空氣含塵濃度、溫度、相對濕度和壓力等,使其在規(guī)定范圍內(nèi)。

      第十二條 清花、梳棉和精梳車間的濾塵器,應(yīng)在負壓下工作。

      第十三條 濾塵室和地溝必須保持無積塵。嚴禁有積水。

      第十四條 開清棉機,梳棉機、精梳機的吸落棉采用間歇吸塵系統(tǒng)時必須保證不堵塞,間隔時間不宜過長,避免棉塵瞬時濃度超限.第十五條 粉塵散逸較多的車間,要求逐步設(shè)置吸塵清掃裝置。清除的塵雜要隨清隨運,建立塵雜交接班制度。

      第三章 除塵系統(tǒng)的設(shè)計管理

      第十六條 新建、擴建和改造除塵系統(tǒng),其設(shè)計應(yīng)遵照下列有關(guān)標準、規(guī)范和規(guī)定。

      1.GBJI6一87《建筑設(shè)計防火規(guī)范卜

      2.GBJ58一88《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》;

      3.TJ36一79《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準卜

      4.TJI9一75《采暖通風和空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》(試行)。

      5.FJJI02一88《棉紡織工業(yè)企業(yè)設(shè)計技術(shù)規(guī)定》(試行)。

      第十七條 有粉塵散逸的工序,設(shè)計時必須有必要的除塵防火、防爆措施,廠房建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)盡量減少積塵面。

      第十八條 濾塵室的門窗應(yīng)直接開向室外,無人經(jīng)常走動的方向,濾塵室應(yīng)采用框架或磚墻承重結(jié)構(gòu),嚴禁用木結(jié)構(gòu)建筑。濾塵室要有足夠的泄壓面積(泄壓系數(shù)為0.05一0.10平方米/立方米)濾塵設(shè)備安裝位置與四周墻壁之間必須保持一米以上距離。

      第十九條 濾塵室應(yīng)專用,不得兼作它用。不同車間的濾塵設(shè)備要分別設(shè)置。無關(guān)的管線嚴禁穿過濾塵室。

      第二十條 濾塵。風管應(yīng)設(shè)計成圓型,管道上應(yīng)有適量的檢查口。風管要架空明設(shè)。

      第二十一條 應(yīng)根據(jù)濾塵設(shè)備使用說明書的數(shù)據(jù)要求設(shè)計吸塵斗。吸塵罩的負壓值、風量和位置。風機風量要與工藝設(shè)備的排風量匹配,運行中不能任意調(diào)整負荷量、改變管道流速。

      第二十二條 要保持濾塵系統(tǒng)的密封性。系統(tǒng)的漏風量不能超過5%。

      第四章除塵系統(tǒng)的電氣管理

      第二十三條 濾塵設(shè)備的所有電氣設(shè)施,必須符合電氣安全規(guī)程。

      第二十四條(濾塵設(shè)備的電機要采用防塵型。)濾塵風機宜采用同軸連接。風機采用皮帶傳動時,應(yīng)按設(shè)計要求配置皮帶,電機不能在皮帶不齊全和張力不適度下運行。

      第二十五條 濾塵室內(nèi)不得安裝電氣開關(guān)。室外應(yīng)設(shè)置風機的緊急電源開關(guān)。

      第二十六條 濾塵系統(tǒng)必須安裝有效的防靜電接地,法蘭盤處要采

      取跨接相連。定期對濾塵系統(tǒng)的接地裝置和靜電進行檢測。濾塵

      室內(nèi)不能用鐵器清理塵雜。

      第二十七條 濾塵設(shè)備與工藝設(shè)備應(yīng)按下列程序操作。濾塵風機先開,工藝設(shè)備后開,工藝設(shè)備先停,濾塵風機后停。

      第二十八條 濾塵設(shè)備的所有電氣線路應(yīng)進行定期檢查。保持電氣設(shè)施內(nèi)部清潔。嚴禁在帶電情況下檢修電氣設(shè)備。

      第五章 附則

      第二十九條 各地、各企業(yè)可根據(jù)本規(guī)走制定具體的實施細則。

      第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實行。

      第五篇:1998金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作暫行規(guī)定

      金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作暫行規(guī)定

      2004-06-25 信息來源:

      金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作暫行規(guī)定

      (公安部、中國人民中國人民銀行1998年8月31日發(fā)布)

      第一章總則

      第一條為加強金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作,保障國家財產(chǎn)的安全,保證金融事

      業(yè)的順利發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》等有關(guān)法律、法規(guī)制定本暫行規(guī)定。

      第二條金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作實行誰主管、誰負責、預(yù)防為主、綜合治理、人員防范和技術(shù)防范相結(jié)合的原則,逐級建立安全保護責任制,加強制度建設(shè),逐步實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理。

      第三條金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的基本任務(wù)是:預(yù)防、打擊利用或者針對金

      融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)進行的違法犯罪活動,預(yù)防、處理各種安全事故,提高金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)的整體安全水平,保障國家、集體和個人財產(chǎn)的安全。

      第四條金融機構(gòu)的主要負責人為本單位計算機信息系統(tǒng)安全保護工作的第一責任人。金融

      機構(gòu)的計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組、專職部門和專(兼)職安全管理人員以及其他有關(guān)人員應(yīng)當協(xié)助第一責任人組織落實有關(guān)規(guī)定。

      第五條金融機構(gòu)應(yīng)當建立同公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察部門的通報聯(lián)系制度,及時通報有關(guān)

      計算機信息系統(tǒng)案件和事故情況,協(xié)助公安機關(guān)查處與本單位有關(guān)的案件和事故。

      第六條公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察部門應(yīng)當加強對金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作實

      施的指導(dǎo)和監(jiān)督,及時查處金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)發(fā)生的案件和事故。

      第二章安全防范設(shè)施

      第七條本暫行規(guī)定所稱金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全防范設(shè)施包括計算機主機房的構(gòu)筑防

      護設(shè)施和計算機信息系統(tǒng)及其相關(guān)的配套設(shè)備的技術(shù)防護設(shè)施。

      第八條金融機構(gòu)的數(shù)據(jù)處理中心計算機主機房應(yīng)當符合下列基本要求:

      

      (一)主機房在建筑內(nèi)應(yīng)為獨立區(qū)域。

      

      (二)主機房周圍100米內(nèi)不得有危險建筑,如:加油站、煤氣站等。

      

      (三)主機房必須按照有關(guān)標準配置防火、防水、防盜設(shè)施并和當?shù)毓矙C關(guān)110聯(lián)

      網(wǎng),以便報警。

      

      (四)對不能停機的主機房必須采用雙回路供電,或者配置發(fā)電機、持續(xù)工作八小時以

      上的UPS等設(shè)施。

      第九條計算機設(shè)備必須有可靠接地,接地電阻不大于相應(yīng)設(shè)備的技術(shù)要求,并裝置必要的防雷電設(shè)施。

      第十條金融機構(gòu)應(yīng)當在主機房、柜面等要害部位安裝監(jiān)控設(shè)備,落實值班監(jiān)視制度。

      第十一條對不能停機的計算機信息系統(tǒng),金融機構(gòu)應(yīng)當配置必要的備份機,以便故障時切

      換使用。

      第十二條重要的通訊控制裝置及通訊線必須要有備份。

      第十三條網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)施要有安全技術(shù)措施。

      第三章安全防范管理

      第十四條中國人民銀行和各政策性銀行、商業(yè)銀行應(yīng)當加強信息科技管理部門,并設(shè)立專

      職的計算機信息系統(tǒng)安全管理人員。

      第十五條縣級以上金融機構(gòu)必須成立計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組

      長,并確定專職部門負責日常的計算機信息系統(tǒng)安全保護工作。領(lǐng)導(dǎo)小組名單應(yīng)當報同級人民銀行計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組和公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察部門備案。其專職部門應(yīng)當接受公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督。

      第十六條金融基層單位應(yīng)當設(shè)立專職或者兼職計算機信息系統(tǒng)安全管理人員。

      第十七條各級金融機構(gòu)應(yīng)當將計算機信息系統(tǒng)安全防范工作納入職工的崗位責任制,并與

      其他工作同時進行檢查考核。定期對職工進行法制教育、安全意識教育和防范技能訓練。

      第十八條計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組負責本單位內(nèi)各部門計算機信息系統(tǒng)安全管理

      和檢查,并積極配合和支持公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察部門開展安全監(jiān)察和查處案件。

      第十九條計算機信息系統(tǒng)安全保護專職部門或者安全管理人員應(yīng)當對本單位的主要計算機

      信息系統(tǒng)資源配置、技術(shù)人員構(gòu)成進行登記,報同級公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察部門備案。

      第二十條金融機構(gòu)應(yīng)當加強主要崗位工作人員的錄用、考核制度,不適宜的人員必須及時

      調(diào)離。對重要崗位計算機信息系統(tǒng)的安全情況經(jīng)常進行檢查,及時整改不安全隱患。

      第二十一條計算機工作人員調(diào)離時,必須移交全部技術(shù)手冊及有關(guān)資料,并更換計算機的有關(guān)口令和密鑰。涉及銀行業(yè)務(wù)核心部分開發(fā)的技術(shù)人員調(diào)離本系統(tǒng)時,應(yīng)當確認對本系統(tǒng)安全不會造成危害后方可調(diào)離。

      第二十二條金融機構(gòu)應(yīng)當對與計算機有關(guān)的衛(wèi)星天線、電源接口、通信接口等設(shè)備進行定

      期檢查維護。

      第二十三條金融機構(gòu)應(yīng)當建立計算機主機房的值班及人員出入管理登記等制度。

      第二十四條金融機構(gòu)應(yīng)當建立操作人員密碼制度,分清各自責任。密碼修改要有記錄。

      第二十五條金融機構(gòu)應(yīng)當實行權(quán)限分散原則。明確系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、終端操作員、程序員的權(quán)限和操作范圍。建立系統(tǒng)運行日志,每天打印重要的操作清單。日志信息長期保存,以備稽查。

      第二十六條金融機構(gòu)應(yīng)當對易受病毒攻擊的計算機信息系統(tǒng),定期進行病毒檢查。用介質(zhì)

      交換信息要按規(guī)定手續(xù)管理,并進行病毒預(yù)檢,防止病毒對系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的破壞。

      第二十七條金融機構(gòu)對證券交易、儲蓄、會計等業(yè)務(wù)的計算機數(shù)據(jù)處理,應(yīng)當建立嚴格的管理措施,以防止各類事故的發(fā)生。

      第二十八條金融機構(gòu)應(yīng)當用軟、硬件技術(shù)嚴格控制各級用戶對數(shù)據(jù)信息的訪問權(quán)限,包括

      訪問的方式和內(nèi)容。

      第二十九條金融機構(gòu)應(yīng)當對重要的數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)備份制度,并做到異地保存。

      第三十條金融機構(gòu)應(yīng)當對貯有重要數(shù)據(jù)的故障設(shè)備,交外單位人員修理時,本單位必須派

      專人在場監(jiān)督。

      第三十一條金融機構(gòu)應(yīng)當建立廢棄數(shù)據(jù)、介質(zhì)的處理制度。

      第三十二條金融機構(gòu)修改金融業(yè)務(wù)程序和系統(tǒng)參數(shù),必須履行一定的審批手續(xù),并做好文

      檔資料的相應(yīng)修改。

      第三十三條金融機構(gòu)的開發(fā)系統(tǒng)應(yīng)當和業(yè)務(wù)系統(tǒng)分離,程序員只能在開發(fā)系統(tǒng)上工作。業(yè)

      務(wù)用機不得用于項目開發(fā),不得含有源程序、編譯工具、連接工具等工具軟件,不使用與業(yè)務(wù)無關(guān)的任何存貯介質(zhì)。

      第三十四條系統(tǒng)管理員不能兼任柜面及事后稽核等工作,不得參與相關(guān)軟件開發(fā)。參加過

      應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)的人員,不得擔任相應(yīng)系統(tǒng)的管理員。

      第三十五條金融機構(gòu)啟用新的應(yīng)用軟件,應(yīng)當按規(guī)定手續(xù)交系統(tǒng)維護人員安裝到業(yè)務(wù)系統(tǒng),并做好日志記錄。

      第三十六條重要系統(tǒng)應(yīng)用軟件運行過程中出現(xiàn)異常現(xiàn)象,金融機構(gòu)應(yīng)當立即報告本級銀行

      安全管理職能部門,做好詳細記錄,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后,由系統(tǒng)管理人員進行檢查、修改、維護。

      第三十七條金融機構(gòu)應(yīng)當建立定期的系統(tǒng)和程序備份制度,異地保存兩個以上最新的版本

      及其目錄打印清單,以備系統(tǒng)和程序的恢復(fù)。

      第三十八條金融機構(gòu)對重要的業(yè)務(wù)系統(tǒng)及設(shè)備,必須制定應(yīng)急情況處理方案。

      第三十九條金融機構(gòu)對聯(lián)網(wǎng)的計算機及其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和通訊設(shè)備的安裝、使用,應(yīng)當建立嚴

      格的管理措施,以防“黑客”的侵襲。

      第四十條金融機構(gòu)對重要通信應(yīng)當采用加密措施,并定期更換通訊密鑰。重要線路應(yīng)當采

      用專線聯(lián)接方式或者虛擬專線聯(lián)接方式。

      第四十一條金融機構(gòu)應(yīng)當建立嚴格的密鑰管理制度和在緊急情況下銷毀密鑰的手段和措

      施,以防止密鑰的失密。

      第四十二條金融機構(gòu)對與國際聯(lián)網(wǎng)的計算機信息系統(tǒng),要按有關(guān)規(guī)定向公安機關(guān)登記備案。對生產(chǎn)機以及存放重要數(shù)據(jù)的計算機不得以任何方式與國際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。

      第四十三條公安機關(guān)應(yīng)當定期對金融機構(gòu)的計算機信息系統(tǒng)進行檢查,發(fā)現(xiàn)有影響計算機

      信息系統(tǒng)安全的隱患時,應(yīng)當及時通知該金融機構(gòu)。

      第四十四條公安機關(guān)應(yīng)當對金融機構(gòu)的計算機信息系統(tǒng)安全管理人員進行安全知識培訓,并頒發(fā)《計算機安全員上崗證》,并協(xié)助金融機構(gòu)建立、完善計算機信息系統(tǒng)安全保護制度。

      第四章事故與案件的處理

      第四十五條金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)發(fā)生重大事故,應(yīng)當立即報告本單位計算機信息系統(tǒng)

      安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組和專職部門,并填寫《計算機事故申報表》,報同級公安機關(guān)計算機管理監(jiān)察部門和人民銀行計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組。

      第四十六條金融機構(gòu)發(fā)現(xiàn)計算機犯罪案件,應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報案,并保護好發(fā)案

      現(xiàn)場。發(fā)現(xiàn)其他不屬公安機關(guān)管轄的案件,要將主要案情通報當?shù)毓矙C關(guān)。

      第四十七條公安機關(guān)接到金融單位報案后,應(yīng)當立即派人趕赴現(xiàn)場,查處案件。

      第五章獎勵與處罰

      第四十八條執(zhí)行本暫行規(guī)定,在金融機構(gòu)計算機信息系統(tǒng)安全保護工作中成績顯著的單位

      和個人,由上級金融主管部門、本單位或者公安機關(guān)給予表彰、獎勵。

      第四十九條違反本暫行規(guī)定,存在計算機信息系統(tǒng)安全隱患的金融機構(gòu),由公安機關(guān)發(fā)出

      整改通知,限期整改。因不及時整改而發(fā)生重大案件和事故的,由上級金融主管部門對該單位的主管負責人和直接責任人予以行政處分;構(gòu)成違反治安管理或者計算機管理監(jiān)察行為的,由公安機關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

      第六章附則

      第五十條本暫行規(guī)定由公安部和中國人民銀行負責解釋。

      第五十一條本暫行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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