第一篇：經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況會議講話

在加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況

監(jiān)督檢查工作暨治理工程建設領域突出問題

工作會議上的講話

在即將迎來中央新疆工作座談會召開3周年之際，我們召開拜城縣加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作暨工程建設領域突出問題治理會議。會議的主要任務是貫徹落實中央、自治區(qū)、地區(qū)有關會議精

神，深化認識、凝聚共識，查找問題，強化措施，扎實推進中央政策監(jiān)督檢查和工程領域?qū)ｍ椫卫砩钊腴_展。剛才，王莉萍常委對加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作、工程建設領域突出問題專項治理工作作了部署，我完全同意。下面，我講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實抓好中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作

加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作，是一項重大政治任務。自2010年5月中央新疆工作座談會以來，在自治區(qū)黨委、地委的堅強領導下，我們緊密結合拜城改革發(fā)展穩(wěn)定和對口援疆工作實際，認真履職，總結推廣了在落實中央政策及開展監(jiān)督檢查中的好經(jīng)驗、好做法，了解掌握了在政策執(zhí)行中亟待解決的突出問題和存在的共性問題，并及時向地區(qū)、援疆指揮部反映，為制定和完善配套政策措施提供了重要依據(jù)。中央新疆工作座談會以來的三年，拜城發(fā)生的一切事情引起人們廣泛的關注，拜城的發(fā)展和變化牽動著無數(shù)人的目光。而更重要的意義在于，我們走出了一條新的發(fā)展路子，創(chuàng)造了一個新的實踐范例：經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、生態(tài)優(yōu)美、社會和諧，這是拜城23萬各族人民的強烈愿望和熱切期盼，也是“中國夢”在拜城的具體體現(xiàn)。

（一）加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查，是保證中央新疆工作座談會精神貫徹落實的基本要求。中央召開新疆工作座談會，對加快新疆發(fā)展，保障改善民生，加強民族團結、維護社會穩(wěn)定等作出了全面部署。自治區(qū)、地委主要領導多次強調(diào)，要按照中央的部署和要求，科學規(guī)劃、有序推進中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實和對口援疆各項工作。各級紀委監(jiān)察部門緊緊圍繞中央和自治區(qū)黨委的重大決策和重要工作，及時跟進，把加強監(jiān)督檢查工作作為大事來抓。我縣出臺了《加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查辦法》等措施。這既是近年來加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況，特別是中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗延伸和運用，也是我們認真履行職責、嚴明政治紀律、維護中央政令暢通的實際行動，有利于推動全縣認真貫徹落實中央新疆工作座談會、全國對口援疆工作會議精神，確保中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的各項決策部署不折不扣落到實處、見到實效。

（二）加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查，是推進拜城跨越式發(fā)展和長治久安的重要保證。實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安兩大歷史任務，關鍵是牢牢把握科學發(fā)展這個主題和加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，進一步更新發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展模式，最大限度地用好財稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等差別化政策，著力保障和改善民生，維護民族團結和社會穩(wěn)定、加強基礎設施建設、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加快經(jīng)濟發(fā)展、推進溫州援拜工作。加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查，有利于督促全縣各單位、部門正確處理局部與全局、當前與長遠、速度與質(zhì)量的關系，增強落實中央支持新疆發(fā)展政策措施的自覺性、積極性和堅定性，切實把上級黨委的要求貫穿于全縣經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定和諧的全過程和各領域，轉化為推動拜城科學發(fā)展的正確思路、工作措施和實際行動；有利于督促各級干部統(tǒng)一思想、振奮精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作，在促發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定上下功夫，推進拜城跨越式發(fā)展和長治久安。

（三）加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查，是確保項目優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔的重要舉措。中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策涉及范圍廣、投入資金大、建設項目多、社會關注度高。僅我縣2013年援疆資金投入額度看，富民安居工程總投資22860萬元，其中溫州援助資金4890萬元；定居興牧工程總投資1000萬元，其中溫州援助資金100萬元；自主性智力項目溫州援助資金70萬元?？h財政也將投入大量資金，如果監(jiān)管不到位，很有可能出現(xiàn)政策執(zhí)行不力、項目質(zhì)量差、資金浪費、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益、干部違規(guī)違紀等問題，不僅會影響拜城的經(jīng)濟社會發(fā)展，也損害黨和政府的形象。加強對中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查，有利于教育和督促廣大黨員干部認真履行職責，正確行使權力，保證中央支持新疆發(fā)展政策的全面落實；有利于關口前移，及早發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題，及時查處違紀違法行為，防止和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

二、忠于職守，敢于擔當，扎實推進工程建設領域突出問題專項治理工作深入開展

工程建設領域突出問

題專項治理工作，對于推進從源頭上防治腐敗工作，促進工程建設高效、安全、廉潔運行，保證中央關于擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實，具有十分重要的意義?？h委、政府對專項治理工作極為重視，專門成立了領導小組，明確了職責、要求，認真組織開展工作，取得了積極進展。但從剛才通報的情況看，存在的問題比較普遍，問題整改力度有待加強，項

目監(jiān)管機制需要完善。以上種種問題說明，工程建設領域突出問題專項治理既是一項艱巨、長期的工作，也是一項緊迫、緊要的任務，我們一定要從講政治的高度，以全面、深入、扎實的工作力度，確保我縣專項治理工作取得更大成效。

（一）抓住重點問題的關鍵環(huán)節(jié)，強化工程建設領域問題督導整改。一是要找準突出問題。要對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定深入督導檢查，切實掌握排查項目的數(shù)量、規(guī)模、性質(zhì)、工程進度和項目資金構成等情況，并對照排查重點，認真查找工程建設關鍵環(huán)節(jié)和重點部位存在的突出問題，逐一建立信息檔案，切實做到底數(shù)清、問題準、情況明。二是要深刻分析原因。針對自查、排查中發(fā)現(xiàn)的問題，從制度建設、權力運行和行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，認真分析原因，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的治理措施和要求。哪一個項目，問題是什么，原因是什么，怎么整改，誰來負責，什么時間完成，都要明明白白，確保責任到人，整改到位。三是要分類依法處理。依據(jù)有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，對自查、排查出的問題區(qū)分不同情況進行認真處理。對自查、排查工作不重視、未整改或?qū)θh工作造成影響的單位相關責任人，要進行問責；對反復出現(xiàn)問題的單位及主要負責人、責任人以及嚴重違紀違法問題，要立案查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關依法處理。

（二）抓住市場配置資源的基礎性作用，切實加大項目監(jiān)管力度。項目實施是否規(guī)范，取決于對項目決策、審批和管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。因此，各職能部門要加大對項目建設全過程的監(jiān)管力度。一是著重加強項目建設程序的監(jiān)管，嚴格執(zhí)行項目審批、核準、備案管理程序，規(guī)范項目決策。二是著重加強對招投標活動的監(jiān)管，改進和完善評標辦法，確保招投標活動公開、公平、公正。三是著重加強土地使用權、礦業(yè)權審批和出讓的監(jiān)管，完善統(tǒng)一規(guī)范的土地、礦業(yè)權等要素市場和綜合監(jiān)督平臺。四是著重加強項目建設實施過程監(jiān)管，嚴格依法征地拆遷。五是著重加強工程質(zhì)量與安全監(jiān)管，落實責任制，細化安全措施，強化施工監(jiān)理，防止重大質(zhì)量與安全事故的發(fā)生。

（三）抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位，突出工程源頭腐敗防治工作。及時查處工程建設領域腐敗案件，是專項治理工作取得實效的重要途徑。要重點查處國家工作人員特別是領導干部利用職權，違規(guī)干預招投標、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地和礦業(yè)權審批出讓等案件；嚴厲查處侵害群眾利益的違紀違法案件；嚴肅查處因違反決策程序而造成重大損失的案件；依法查處國家機關工作人員失職讀職等案件。紀檢監(jiān)察、司法機關、審計部門、金融機構等要健全辦案協(xié)調(diào)機制，完善案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，形成查辦案件的強大合力。要專項治理工作中形成的有效做法和創(chuàng)新成果轉化為規(guī)章制度，堅決遏制以權謀私、權錢交易等腐敗現(xiàn)象。

（四）抓住工程建設領域的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，著力推進體制機制創(chuàng)新。項目監(jiān)管體制、機制不夠健全，是工程建設領域突出問題屢禁不止的一個重要原因。開展專項治理，必須標本兼治，懲防并舉，不斷完善體制機制。各成員單位和相關職能部門要按照專項治理工作領導小組的要求，在工作開展中認真總結、反復研究，針對項目實施中的重點部位、關鍵環(huán)節(jié)，制定針對性強的措施，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度推進工程項目建設的良好體制機制。要重點抓好公共資源交易中心的調(diào)研、創(chuàng)新工作，結合電子監(jiān)察平臺和行政電子審批服務系統(tǒng)建設，推行工程建設領域重點事項網(wǎng)上受理、審批，把公開透明貫穿于項目決策、執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)，全面推進項目公開和誠信體系建設，進一步鞏固“陽光政務、科技防腐”工作成果。

三、創(chuàng)新方式，求真務實，進一步提升政策落實情況監(jiān)督檢查和工程建設領域?qū)ｍ椫卫砜茖W化水平

加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況的監(jiān)督檢查工作和工程建設領域突出問題專項治理工作，涉及領域廣、政策業(yè)務性強、時間跨度長、工作難度大、社會影響大，特別是針對落實中央政策監(jiān)督檢查和專項治理工作中出現(xiàn)的新情況新問題，必須加強領導、強化責任，周密部署、精心實施，提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性。

（一）加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。對加強中央政策落實監(jiān)督檢查和工程專項治理工作，必須在縣委、政府的統(tǒng)一領導下進行，溫州援拜指揮部、各成員單位要進一步明確職責分工，落實工作責任。各職能部門也要承擔起監(jiān)督檢查的主體職責，抓好落實中央政策監(jiān)督檢查和工程專項治理工作在本部門本行業(yè)的貫徹落實。紀檢監(jiān)察部門要積極加強組織協(xié)調(diào)和工作指導，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、部門認真履行職責，推動落實中央政策監(jiān)督檢查和工程專項治理工作深入開展。領導小組要牽頭抓總，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切跟蹤工作進展情況，及時研究解決工作中的重要問題，有效整合各方面力量，確保落實中央政策監(jiān)督檢查和工程專項治理工作扎實推進，真正做到通力合作、成果共享。

（二）精心組織實施，講求工作效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位、溫州援拜指揮部要在總結前一階段工作的基礎上，進一步細化工作方案，務必做到事事有人抓、件件有落實，確保有目標、有計劃、有步驟地進行。這里特別強調(diào)的是，要整合資源和力量，把加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作、工程建設領域突出問題專項治理、擴大內(nèi)需政策落實情況后續(xù)監(jiān)督檢查等工作結合起來，既要防止檢查不到位，出現(xiàn)盲區(qū)和“空白點”，又要避免一般性的多頭檢查和重復檢查，還要避免在同一時間、同一項目、多個部門的檢查，不斷提高監(jiān)督檢查工作的綜合效能。與此同時，要抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。綜合運用多種措施和手段，督促有關單位深入分析問題產(chǎn)生的原因，明確整改責任、整改目標、制定整改措施，切實做到能立即整改解決的立即解決，暫時無法解決的要提出整改解決的時間表，整改效果不好的要重新整改，確保全部問題整改到位、不留隱患。

（三）創(chuàng)新方式方法，提高工作水平。要認真學習借鑒兄弟縣(市)近年來的好經(jīng)驗好做法，綜合運用全面檢查和重點檢查、經(jīng)常性檢查和專項檢查、檢查與審計、評議與考核等方法，提高工作質(zhì)量和效率。鼓勵紀檢監(jiān)察部門大膽創(chuàng)新，注重把事前預防、事中監(jiān)督、事后查處結合起來，注重把監(jiān)督檢查與加強教育、完善制度、深化改革結合起來，注重總結和推廣新思路、好辦法、巧舉措，使落實中央政策監(jiān)督檢查和專項治理工作形式更靈活、方法更多樣、成效更明顯。同時，宣傳部門要強化輿論宣傳，通過報刊、媒體、網(wǎng)絡網(wǎng)站、政務公開欄等，及時向社會公開有關政策規(guī)定、開展情況和工作成效，積極回應群眾關切，正確引導社會輿論，為落實中央政策監(jiān)督檢查和專項治理工作營造良好的社會氛圍。

同志們，加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作和工程建設領域突出問題專項治理工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。我們要把正確的決策和思路，變?yōu)榫唧w行動、實際成效和群眾利益，高起點、高水平、高效益地干，干出科學發(fā)展的新局面，為拜城加快實現(xiàn)“兩個率先”作出積極貢獻。

第二篇：2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展會議講話

2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展會議講話

剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年。這一年，面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，突如其來的新冠肺炎疫情，百年一遇的暴雨洪災，一次次給我們?nèi)h全國人民和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來重大考驗。在中國共產(chǎn)黨的領導下，我們始終保持戰(zhàn)略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。一年來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署，重點干了四件大事：一是搶抓雙城機遇，X同城打開新局面；二是眾志成城抗擊疫情洪災；三是全力以赴迎接脫貧大考；四是以非常之力雙創(chuàng)首創(chuàng)一舉成功。市政協(xié)2020年，在市委的堅強領導下，積極參與中心工作，助推全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。在此，特別感謝市委、市人大常委會、市政府對政協(xié)工作的關心、支持！感謝全體政協(xié)常委和委員們的辛勤付出！

2020年，我們在抗擊疫情中展現(xiàn)了政協(xié)擔當。第一時間成立志愿服務先鋒隊，分X批X余人次到聯(lián)系社區(qū)開展疫情防控志愿服務。大批醫(yī)療、交通運輸、公安、市場監(jiān)管、物資保障等戰(zhàn)線的政協(xié)委員戰(zhàn)斗在抗擊疫情一線，為全市抗疫勝利作出了重要貢獻。積極調(diào)研疫情防控和復工復產(chǎn)中的難點、堵點，上報政協(xié)專報、社情民意X余篇，全國政協(xié)采用X篇，省政協(xié)采用X篇，市委書記批示X篇、市長批示X篇。

2020年，我們在協(xié)商議政中展現(xiàn)了政協(xié)智慧。X件書面大會發(fā)言中，X件獲X書記批示，二、三季度常委會專題議政成果均獲得市委主要領導肯定批示，關于學前教育的調(diào)研成果被省委《調(diào)查與決策》采用，推進X文旅走廊的建議被納入X文旅發(fā)展對策研究。

2020年，我們在凝聚共識中展現(xiàn)了政協(xié)力量。及時召開了市委政協(xié)工作會議，為做好新時代全市政協(xié)工作提供了根本遵循。在六個區(qū)縣全面開展“有事來協(xié)商”，每個區(qū)縣都創(chuàng)建了一個協(xié)商品牌，為破解基層協(xié)商“最后一公里”難題作了有益補充。

2020年，我們在自身建設中展現(xiàn)了政協(xié)特色。邀請近X名省內(nèi)外專家學者，創(chuàng)建了X政協(xié)智庫，提高協(xié)商議政的質(zhì)量。新建開通了X政協(xié)履職通APP，拓展委員知情明政渠道。積極爭取了市委、市政府支持，在X公園建設了政協(xié)書畫院、文史館和委員活動室，解決了政協(xié)成立以來無活動基地的難題。首次以市委市政府名義對政協(xié)工作先進集體和先進個人進行通報表揚，鼓舞了士氣。

2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的起勢之年，是X開放發(fā)展沖刺年。我們必須清醒看到，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。要深刻領會中央經(jīng)濟工作會議釋放出的信號，準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，特別是宏觀政策不急轉彎、有力強化擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、未再提及經(jīng)濟下行壓力加大等政策信號，一定要領會透、把握準、落實好。

從人民政協(xié)角度來講，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的xxx、省委X屆X次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，推進新時代人民政協(xié)工作更好服務發(fā)展、更好服務現(xiàn)代化建設。一是要繼續(xù)抓好學習，從思想上、理論上武裝好我們政協(xié)系統(tǒng)的干部和委員。今年因為疫情原因，我們的委員培訓工作也受了影響，明年要提早謀劃提早做方案。全國政協(xié)和省政協(xié)要求的“書香政協(xié)”建設也要認真落實。二是要圍繞貫徹落實“十四五”規(guī)劃，積極開展建言資政。明年是開局之年，起好步很關鍵，政協(xié)履職要緊扣“建設成都都市圈副中心這個總目標”，圍繞“建設都市圈經(jīng)濟增長極、開放示范市、科創(chuàng)新高地、交通次樞紐、品質(zhì)宜居城、幸福新家園”戰(zhàn)略支撐，助力“十四五”時期重點工作。三是要圍繞貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和即將召開的省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，確定一些具有前瞻性、預見性的課題開展調(diào)查研究，查找短板、防范風險。四是要進一步優(yōu)化完善2021年協(xié)商計劃和工作要點，拿出一份高質(zhì)量的協(xié)商工作計劃，形成高質(zhì)量的協(xié)商成果。五是要認真籌備好市政協(xié)四屆六次會議，特別是政協(xié)委員和各參加單位要精心準備提案和大會發(fā)言，確保會議開出質(zhì)量、開出水平。六是要做好換屆之年的各類總結、部署工作，把政協(xié)好的做法好的經(jīng)驗留下來，傳承下去。

最后，值此新春佳節(jié)即將到來之際，提前祝大家年春節(jié)快樂、身體健康、闔家幸福！

第三篇：2020年全市經(jīng)濟社會發(fā)展會議講話

剛剛過去的2020年，是極不平凡的一年。這一年，面對嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，突如其來的新冠肺炎疫情，百年一遇的暴雨洪災，一次次給我們?nèi)h全國人民和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來重大考驗。在中國共產(chǎn)黨的領導下，我們始終保持戰(zhàn)略定力，準確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。一年來，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實中央、省委、市委各項決策部署，重點干了四件大事：一是搶抓雙城機遇，x同城打開新局面；

二是眾志成城抗擊疫情洪災；

三是全力以赴迎接脫貧大考；

四是以非常之力雙創(chuàng)首創(chuàng)一舉成功。市政協(xié)2020年，在市委的堅強領導下，積極參與中心工作，助推全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。在此，特別感謝市委、市人大常委會、市政府對政協(xié)工作的關心、支持！感謝全體政協(xié)常委和委員們的辛勤付出！

2020年，我們在抗擊疫情中展現(xiàn)了政協(xié)擔當。第一時間成立志愿服務先鋒隊，分x批x余人次到聯(lián)系社區(qū)開展疫情防控志愿服務。大批醫(yī)療、交通運輸、公安、市場監(jiān)管、物資保障等戰(zhàn)線的政協(xié)委員戰(zhàn)斗在抗擊疫情一線，為全市抗疫勝利作出了重要貢獻。積極調(diào)研疫情防控和復工復產(chǎn)中的難點、堵點，上報政協(xié)專報、社情民意x余篇，全國政協(xié)采用x篇，省政協(xié)采用x篇，市委書記批示x篇、市長批示x篇。

2020年，我們在協(xié)商議政中展現(xiàn)了政協(xié)智慧。x件書面大會發(fā)言中，x件獲x書記批示，二、三季度常委會專題議政成果均獲得市委主要領導肯定批示，關于學前教育的調(diào)研成果被省委《調(diào)查與決策》采用，推進x文旅走廊的建議被納入x文旅發(fā)展對策研究。

2020年，我們在凝聚共識中展現(xiàn)了政協(xié)力量。及時召開了市委政協(xié)工作會議，為做好新時代全市政協(xié)工作提供了根本遵循。在六個區(qū)縣全面開展“有事來協(xié)商”，每個區(qū)縣都創(chuàng)建了一個協(xié)商品牌，為破解基層協(xié)商“最后一公里”難題作了有益補充。

2020年，我們在自身建設中展現(xiàn)了政協(xié)特色。邀請近x名省內(nèi)外專家學者，創(chuàng)建了x政協(xié)智庫，提高協(xié)商議政的質(zhì)量。新建開通了x政協(xié)履職通app，拓展委員知情明政渠道。積極爭取了市委、市政府支持，在x公園建設了政協(xié)書畫院、文史館和委員活動室，解決了政協(xié)成立以來無活動基地的難題。首次以市委市政府名義對政協(xié)工作先進集體和先進個人進行通報表揚，鼓舞了士氣。

2021年，是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃的開局之年，是開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程的起勢之年，是x開放發(fā)展沖刺年。我們必須清醒看到，疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。要深刻領會中央經(jīng)濟工作會議釋放出的信號，準確把握明年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向，特別是宏觀政策不急轉彎、有力強化擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、未再提及經(jīng)濟下行壓力加大等政策信號，一定要領會透、把握準、落實好。

從人民政協(xié)角度來講，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的xxx、省委x屆x次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，推進新時代人民政協(xié)工作更好服務發(fā)展、更好服務現(xiàn)代化建設。一是要繼續(xù)抓好學習，從思想上、理論上武裝好我們政協(xié)系統(tǒng)的干部和委員。今年因為疫情原因，我們的委員培訓工作也受了影響，明年要提早謀劃提早做方案。全國政協(xié)和省政協(xié)要求的“書香政協(xié)”建設也要認真落實。二是要圍繞貫徹落實“十四五”規(guī)劃，積極開展建言資政。明年是開局之年，起好步很關鍵，政協(xié)履職要緊扣“建設成都都市圈副中心這個總目標”，圍繞“建設都市圈經(jīng)濟增長極、開放示范市、科創(chuàng)新高地、交通次樞紐、品質(zhì)宜居城、幸福新家園”戰(zhàn)略支撐，助力“十四五”時期重點工作。三是要圍繞貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和即將召開的省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，確定一些具有前瞻性、預見性的課題開展調(diào)查研究，查找短板、防范風險。四是要進一步優(yōu)化完善2021年協(xié)商計劃和工作要點，拿出一份高質(zhì)量的協(xié)商工作計劃，形成高質(zhì)量的協(xié)商成果。五是要認真籌備好市政協(xié)四屆六次會議，特別是政協(xié)委員和各參加單位要精心準備提案和大會發(fā)言，確保會議開出質(zhì)量、開出水平。六是要做好換屆之年的各類總結、部署工作，把政協(xié)好的做法好的經(jīng)驗留下來，傳承下去。

最后，值此新春佳節(jié)即將到來之際，提前祝大家年春節(jié)快樂、身體健康、闔家幸福！

第四篇：自治區(qū)加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況

自治區(qū)加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況

監(jiān)督檢查工作現(xiàn)場會精神

傳達貫徹提綱

11月16日--17日，自治區(qū)加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展 政策落實情況監(jiān)督檢查工作現(xiàn)場會在喀什召開。會議的主要目的是深入落實中央新疆工作座談會、全國對口援疆工作會議精神和中央紀委監(jiān)察部兩次在烏魯木齊召開的中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作座談會精神，總結監(jiān)督檢查工作經(jīng)驗，相互交流促進，安排部署下一階段工作，為全面落實中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策、推動新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供有力保證。

一、會議概況

會議共分三個階段進行。一是現(xiàn)場觀摩。16日全天和17日上午，大會安排與會代表分別參觀了江蘇省援建克州，山東省、上海市、廣東省援建喀什地區(qū)，深圳市援建喀什市項目。二是經(jīng)驗交流。17日下午，廣東、山東、上海、深圳四省市援疆前指，自治區(qū)發(fā)改委、審計廳，克州紀委、喀什地區(qū)紀委大會介紹了監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗。江蘇、湖北、北京三省書面交流了監(jiān)督檢查工作的做法。三是領導講話。自治區(qū)黨委常委、紀委書記宋愛榮作重要講話。

自治區(qū)14個地、州、市紀委書記、監(jiān)察局長，19個援疆省市

—1— 援疆前指總指揮、紀委書記（紀檢組長），自治區(qū)紀檢委、發(fā)改委、教育廳、審計廳、環(huán)保廳、住建廳、交通廳、水利廳、國土廳、國家開發(fā)銀行新疆分行等單位有關領導參加會議。根據(jù)彭總指示，我省援疆前指是吳錦副總指揮和紀檢組杜文杰同志參加會議。會議由自治區(qū)紀委副書記劉昕廷同志主持。喀什地委書記程振山向大會致辭，并自始至終參加會議。

二、會議的主要精神

這次會議的主要精神，體現(xiàn)在宋愛榮同志的講話之中。宋愛榮指出，新一輪援疆工作開展一年多來，監(jiān)督檢查工作開局良好、進展順利，取得明顯成效。一是廣泛深入地宣傳了中央的決策部署和政策措施。二是健全完善了監(jiān)督檢查工作機制制度。三是實現(xiàn)了關口前移、防范在先，及時發(fā)現(xiàn)并糾正了一批不規(guī)范問題，督促有關地區(qū)和單位建章立制、堵塞漏洞，促進了中央支持新疆發(fā)展各項政策的貫徹落實，確保了政令暢通。四是總結推廣了各地區(qū)、各部門、各援疆省市前指在落實中央政策及開展監(jiān)督檢查中的好經(jīng)驗、好做法，為制定和完善配套政策措施提供了重要依據(jù)。五是及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處了一批違規(guī)違紀違法案件，起到了警示和震懾作用。截至今年10月底，全區(qū)紀檢監(jiān)察機關立案查處中央支持新疆發(fā)展政策落實中的違規(guī)違紀違法案件13起，對37名黨員領導干部進行了問責。但是也存在一些不足，主要是中央政策在一些地方落實得還不及時；部分項目前期準備不充分，個別項目規(guī)劃不夠科學；有些項目實施標準不一致，項目

—2— 資料不齊全、資金管理不規(guī)范、質(zhì)量不達標；個別地方和部門監(jiān)督檢查機構不健全，協(xié)調(diào)配合不夠有力。自治區(qū)審計廳通過審計，發(fā)現(xiàn)了工程建設管理方面存在項目建設程序不合規(guī)、招投標違法、工程質(zhì)量、未簽合同施工、建設進度緩慢等問題，資金管理方面地方配套資金不到位、違規(guī)支付工程款、票據(jù)使用不合規(guī)、財務核算不規(guī)范、未及時編制竣工財務預算等問題。要求高度重視，切實做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，防止小問題演化成大問題、苗頭性問題蔓延成普遍性問題。

宋愛榮指出，要認清形勢，提高認識，進一步增強做好中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作的責任感和使命感。要站在全局的高度，充分認識加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查，是保證中央新疆工作座談會精神貫徹落實的基本要求，是推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的重要保證，是確保項目優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部廉潔的重要舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求和自治區(qū)黨委的部署上來，以對黨、對人民、對歷史高度負責的精神，切實增強做好監(jiān)督檢查工作的責任感和使命感。

宋愛榮要求，要忠于職守，敢于擔當，正確把握加強中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作的總體要求和工作重點。一是嚴把政治紀律關。要把遵守政治紀律情況的監(jiān)督檢查放在首位。對在加強民族團結、維護社會穩(wěn)定工作中行動遲緩、措施不力、失職瀆職、造成嚴重后果的，要嚴肅給予黨紀政紀處

—3— 理。二是嚴把政策落實關。要把確保中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的貫徹落實作為監(jiān)督檢查的主要任務。認真檢查各地區(qū)、各部門、各援疆省市前指是否堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)的方針，遵循資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境“兩個可持續(xù)”原則；是否把保障和改善民生放在優(yōu)先位臵，著力解決各族人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三是嚴把項目實施關。要把工程項目作為監(jiān)督檢查的著力點，加強對項目規(guī)劃、立項、審批、核準、備案程序情況、項目建設程序、落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領導責任制等情況的監(jiān)督檢查，確保項目審批和建設依法合規(guī)，工程建設安全優(yōu)質(zhì)高效。四是嚴把資金管理使用關。加強對資金使用方向、資金分配、撥付、配套和使用情況、資金使用效益情況的監(jiān)督檢查。五是嚴把制度建設關。要督促各地區(qū)、各部門、各援疆省市前指針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時建立完善一套包括職責分工、工作程序、工作方法、效果評估、成果運用等方面的監(jiān)督檢查工作制度，形成保證中央支持新疆發(fā)展政策有效落實的長效機制。六是嚴把干部履職關。加強干部隊伍建設是中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實的組織保證，也是監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容。要加強對干部履職情況和作風情況的監(jiān)督檢查，察實情、辦實事、務實效，嚴格遵守各項工作紀律和規(guī)定。七是嚴把責任追究關。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要明確責任主體和整改目標，督促其整改落實。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違法行為，必須做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就。要加大問責力度，—4— 嚴肅追究有關人員和相關領導干部的責任。

宋愛榮強調(diào)，要創(chuàng)新方式，求真務實，進一步提升中央支持新疆經(jīng)濟社會發(fā)展政策落實情況監(jiān)督檢查工作的科學化水平。一是要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。各級黨委、政府要擔負起貫徹落實政策和加強監(jiān)督檢查的雙重領導責任。各職能部門要承擔起監(jiān)督檢查的主體職責，完成好所承擔的監(jiān)督檢查任務。各級紀檢監(jiān)察機關要積極協(xié)助黨委、政府，推動監(jiān)督檢查工作深入開展。各級監(jiān)督檢查工作領導小組要牽頭抓總，加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切跟蹤工作進展情況，及時研究解決工作中的重要問題，有效整合各方面力量，確保監(jiān)督檢查工作扎實推進。各監(jiān)督檢查主體之間，要建立健全聯(lián)系溝通、信息交流、情況通報、工作銜接和業(yè)務互助等制度，真正做到既分工負責又密切聯(lián)系，通力合作、成果共享。二是要精心組織實施，講求工作效率。各地區(qū)、各部門、各援疆前指要在總結前一階段工作的基礎上，進一步細化工作方案，務必做到事事有人抓、件件有落實，確保監(jiān)督檢查工作有目標、有計劃、有步驟地進行。要整合資源和力量，不斷提高監(jiān)督檢查工作的綜合效能。要綜合運用多種措施和手段，抓好發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保全部問題整改到位、不留隱患。三是要創(chuàng)新方式方法，提高工作水平。要認真學習借鑒近年來的好經(jīng)驗好做法，支持各地區(qū)、各部門、各援疆省市前指大膽創(chuàng)新，綜合運用各種檢查方式，并與現(xiàn)代科技手段結合起來，使監(jiān)督檢查工作形式更靈活、方法更多樣、成效更明顯。要高度重視輿論

—5— 宣傳工作，正確引導社會輿論，為監(jiān)督檢查工作營造良好的社會氛圍。

三、對做好下步我省援疆及監(jiān)督檢查工作的意見和建議

（一）層層傳達貫徹好會議精神。一是召開指揮部成員會議，傳達會議精神，研究貫徹落實的意見，確保資金使用規(guī)范、項目建設規(guī)范、干部行為規(guī)范，實現(xiàn)資金使用安全、項目建設安全和干部成長安全，以推進援建工作健康、順利的進行。二是各分指揮部、工作隊按照指揮部成員會議的部署，向全體援疆干部人才傳達這次會議精神，抓好貫徹落實。重點解決好兩個方面的問題：一方面是進一步增強援疆干部人才的使命感和責任感，另一方面是對今年我省援建已開工、特別是已竣工項目開展一次“回頭看”，查漏補缺。三是召開省援疆前指監(jiān)督檢查工作領導小組會議，傳達學習會議精神，加強與博州紀檢監(jiān)察機關的聯(lián)系溝通，抓好會議精神的貫徹落實。

（二）開展一次監(jiān)督檢查。配合博州紀檢監(jiān)察機關（中央規(guī)定，凡是交支票工程以受援地監(jiān)督檢查為主），重點對照宋愛榮同志指出的問題和自治區(qū)審計廳審計發(fā)現(xiàn)的問題，在博州方面有關單位自查的基礎上（上周已與博州紀委監(jiān)察局協(xié)商此項工作），有針對性地開展一次援建項目監(jiān)督檢查。重點接解決好項目審批、招投標、工程監(jiān)理、資金管理、物資采購、安全質(zhì)量以及竣工驗收等方面存在的問題，并有針對性地盡快整改。要通過監(jiān)督檢查，完善“信息聯(lián)通、檢查聯(lián)動、查糾聯(lián)合、追究聯(lián)辦”的工作機制，—6— 形成工作合力，增強監(jiān)督檢查工作的實效性、針對性，確保監(jiān)督檢查工作有序有效進行。

（三）召開一次聯(lián)席會議。會議議程主要有四個方面：一是通報監(jiān)督檢查工作情況。二是進一步明確責任。在進一步明確聯(lián)席會議各成員單位政治責任和工作職責的同時，聯(lián)席會議結合各成員單位自查情況、監(jiān)督檢查情況和落實《自治州湖北省對口援博項目監(jiān)督檢查辦法（試行）》情況（博州黨辦發(fā)[2011]1號）），明確各成員單位存在的問題。明確責任的目的是整改問題，實行整改銷號制度，并以項目建設和資金管理使用為重點，深入查找廉政風險點，建章立制，堵塞漏洞，關口前移，構建懲防體系，防患于未然。三是借鑒各援疆省市資金管理使用的經(jīng)驗，結合省援疆前指和博州實際，以及前期出臺的相關規(guī)定，研究出臺《自治州湖北省對口援博項目資金管理使用辦法》。我們與博州紀檢監(jiān)察機關商量的意見是，此辦法由博州財政局、發(fā)改委等單位起草，初稿形成后送指揮部會審，然后提交聯(lián)席會議討論，會議通過后以聯(lián)席會議文件印發(fā)執(zhí)行。目前，這項工作正在進行。與此同時，加強與農(nóng)五師有關部門的聯(lián)系溝通，研究出臺《農(nóng)五師湖北省對口援建項目資金管理使用辦法》。四是領導講話。回顧總結今年監(jiān)督檢查工作，對明年工作提出要求。

（四）加強對我省援疆項目規(guī)劃研究。這次會議參觀，充分感受到了兄弟省市給我們的壓力。一是力度大。這與這些省市的經(jīng)濟實力密切相關。二是效率高。比如，深圳市援建喀什市第18

—7— 小學（建筑面積10872平方米及841.53平方米風雨操場，總投資2750萬元），中央新疆工作座談會后15天就立項，45天項目剪彩，6個月主體工程完工，10個月投入使用，真正體現(xiàn)了深圳速度。三是亮點多。以山東省為例，產(chǎn)業(yè)援疆項目山東商品展銷暨物流中心，被稱為“永不落幕的喀交會”，香妃湖花卉莊園，規(guī)劃面積10平方公里，招商引資16億元；教育援疆項目疏勒縣職業(yè)技能實訓基地，開設16個專業(yè)，可滿足3500名學員同時實習實訓；文化援建項目張騫紀念館暨疏勒博物館，以及民生項目疏勒鎮(zhèn)博望社區(qū)服務中心等。建議借鑒兄弟省市經(jīng)驗，在遴選援疆項目上充分發(fā)揮省援疆前指的主導作用，統(tǒng)籌考慮博州、農(nóng)五師的總體情況，切實按照“有形象、重內(nèi)容、管長遠、惠民生”的原則，加強研究，科學規(guī)劃，分別在項目、產(chǎn)業(yè)、教育、科技援疆方面，樹品牌，樹形象，充分展示我省援疆工作成果。

—8—

第五篇：經(jīng)濟會議講話

同志們：

春季來臨,任務已至，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定今天召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會議，主要任務是表彰先進、激勵后進，進一步動員全鄉(xiāng)上下?lián)屪C遇，加快發(fā)展步伐，為構建和諧富裕鐵沖作出更多更大的貢獻。

下面，我就全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作講兩個方面意見。

一、看成績、找差距，認清全鄉(xiāng)經(jīng)濟形勢

20xx年，在縣委、縣政府及鄉(xiāng)黨委的正確領導下，在全鄉(xiāng)干群的共同努力下，堅持以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展，建設和諧鐵沖”這一目標，攻堅克難，銳意進取，各項工作均取得了較好成績。20xx年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11554萬元，比上年增長18%。其中：工業(yè)總產(chǎn)值6502萬元，增長16%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5052萬元，增長21.2%；財政收入34萬元，比上年增長21%；完成社會固定資產(chǎn)投資9250萬元，比上年增長120.3%；完成招商引資1248.5萬元，比上年增長2%；農(nóng)民人均純收入4164元，比上年增長18.1%。

（一）工作方式切實轉變，發(fā)展后勁明顯增強

20xx年，我鄉(xiāng)針對招商引資面臨的新形勢、新任務，及時調(diào)整工作方式方法，全鄉(xiāng)完成招商引資1248.5萬元，完成縣下達計劃的102%。通過推薦招商、網(wǎng)上招商、優(yōu)化環(huán)境招商等方式，使金拼搏紡織有限責任公司落戶鐵沖。在招商引 資工作中鄉(xiāng)黨委、政府利用一切有利條件，積極優(yōu)化招商引資環(huán)境和企業(yè)生存發(fā)展環(huán)境，通過“引鳳還巢”，吸引高畈村鄧德政回鄉(xiāng)辦起了能繁母豬養(yǎng)殖場。通過全鄉(xiāng)上下的協(xié)調(diào)與配合，引資環(huán)境得到優(yōu)化，招商引資工作取得了新突破。

（二）經(jīng)濟增長點有效培育，運行質(zhì)量明顯提高

緊緊圍繞“緊抓栗茶桑，快抓畜禽糧”的農(nóng)業(yè)工作思路，立足本鄉(xiāng)實際，瞄準社會市場，積極發(fā)展壯強一批老支柱產(chǎn)業(yè)，培育扶優(yōu)一批新產(chǎn)業(yè)。一是種植規(guī)模逐步擴大，蠶桑、茶葉、板栗等老產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。去冬今春，張店村補植更新桑園200畝，鐵沖村低改茶園300畝，全鄉(xiāng)板栗面積穩(wěn)定在2萬畝以上；二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭強勁，由家庭單一養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展。在高畈村養(yǎng)雞大戶王大安、養(yǎng)豬大戶鄧德政，李橋村養(yǎng)羊大戶李龍兵的帶領下，全鄉(xiāng)年養(yǎng)土雞11萬只，養(yǎng)豬3500余頭，養(yǎng)羊5000余只，畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，不僅拓展了農(nóng)民增收渠道，還引導農(nóng)民積極進行結構調(diào)整；三是新產(chǎn)業(yè)悄然興起。政府利用財政專項生產(chǎn)發(fā)展互助資金40萬元，扶持了養(yǎng)蜂、木耳種植、菌藥生產(chǎn)等，新產(chǎn)業(yè)的培育成功，為鐵沖經(jīng)濟的發(fā)展增添了活力。

（三）經(jīng)濟發(fā)展基礎逐步夯實，發(fā)展步伐明顯加快 20xx年全年完成社會固定資產(chǎn)投資9250萬元，其中基礎設施建設投資占90%以上。壓濾機濾布 一是投資40萬元，實施了李橋北樓安全飲水工程，受益人口達800余人；二是投 資130萬元，新建了鐵沖中心學校教學樓和水泥籃球場、校內(nèi)水泥路、校園圍墻大門等工程；三是投資200多萬元，鋪筑了鐵沖村松山澗7.8公里水泥路面，投資20多萬元做好了張鐵路、李橋路12公里通村水泥（油）路邊溝附屬工程，投資180.6萬元完成了鐵沖二號橋建設；利用“一事一議”，爭取上級扶持和群眾自籌的方式，啟動了高畈、前營、鐵沖三村的村組公路建設。四是利用移民資金，結合群眾自籌，完成大小農(nóng)田水利項目9個，投入資金70萬元；五是以危房改造為契機，投資25萬元，新建居民住房54間1300多平方米；六是投資85萬元新建了鄉(xiāng)綜合文化站；七是投資20余萬元新建了李橋村村部，村級陣地建設向標準化、規(guī)范化方向邁進；八是前營、高畈兩村廣播電視“村村通”工程及6個村直播衛(wèi)星工程，基礎設施投入的不斷加大，有力的推動了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設的進程，極大地改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，基礎設施建設的成果在社會主義新農(nóng)村建設進程中得到顯現(xiàn)。

（四）和諧社會構建積極有效，發(fā)展環(huán)境明顯改善

按照統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)調(diào)各方的要求，一是扶貧開發(fā)扎實推進。20xx年，繼續(xù)發(fā)揮省、市、縣三級軍事機關扶貧聯(lián)系我鄉(xiāng)的優(yōu)勢，鞏固三級軍事機關18年來的先進扶貧成果，以李橋村縣級扶貧“整村推進村”為主戰(zhàn)場，大力實施扶貧濟困工作。在三級軍事機關的指導下，鄉(xiāng)黨委、政府以改善人民生 活條件為突破口，大力實施扶貧濟困工作，全面完成了李橋村“整村推進”目標任務，建起了李橋村規(guī)范化綜合辦公樓，開展了汽車駕駛、電腦、菌藥栽培等農(nóng)民技能培訓 500余人次，同時組織干部職工為困難群眾捐款1 萬多元，幫助400多人擺脫了貧困；本文來自http://004km.cn二是計劃生育工作升溫加壓。在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下，鄉(xiāng)黨委、政府成立了以書記為組長，分管負責人為常務副組長的工作領導組，成立兩個計生工作組，實行持續(xù)、不間斷的清理清查工作，認真摸排，據(jù)實上報，杜絕了漏管、漏檔現(xiàn)象，并對手術欠帳實行掛牌消號制。同時以“鄉(xiāng)負責、村為主”工作為抓手，建立了計劃生育工作例會制度，把計劃生育工作重心下移到村、組、戶。強化村級工作責任制，嚴格考評；堅持宣傳教育為主，著力轉變?nèi)罕娀橛?、生育觀念；查處非法生育和性別選擇案件1起，對當事人均給予了嚴厲的紀律或經(jīng)濟處罰，起到了震懾一方的效果；全面落實、兌現(xiàn)計生獎扶政策，發(fā)放獎扶資金1.7萬元，促進了少生優(yōu)生，大力營造了全社會關愛女孩的濃烈氛圍；在流動人口管理上重點做好了流動人口摸排、合同化管理與跟蹤服務，對符合再生育二孩的育齡婦女實行干部包保制和責任追究制，實行包孕環(huán)檢到位、包定點分娩、包手術回訪、包術后回訪，全面落實了計劃生育責任制。通過一年的努力，20xx年，全鄉(xiāng)人口出生率為10.97‰，計劃生育率為81.54%，完成四項手 術177例，全鄉(xiāng)育齡婦女綜合節(jié)育率94.31%，出生人口性別比116.67，出生嬰兒性別比治理效果明顯。三是社保體系逐步健全。認真開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，全鄉(xiāng)參保人數(shù)達6400多人，收繳參保資金200余萬元，使全鄉(xiāng)1400多位六十歲以上的老人解決了后顧之憂；建立農(nóng)村特困救助制度，向1000多名特困群眾發(fā)放救助金近20萬元；穩(wěn)步實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，在較短時間內(nèi)籌集農(nóng)合資金341700元，農(nóng)民參合率達97%以上。四是社會秩序保持穩(wěn)定。集中開展社會矛盾糾紛化解工作，加大重點信訪案件的督查力度，及時化解社會矛盾。認真落實安全生產(chǎn)責任制，集中開展道路交通、煙花爆竹等專項整治，加大安全隱患排查治理力度，維護了社會穩(wěn)定。20xx年信訪工作得到了縣級表彰。五是干部教育得到加強。在鄉(xiāng)機關及鄉(xiāng)直單位深入開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，干部素質(zhì)明顯提高，干群關系得到改善。另外，全鄉(xiāng)土管、農(nóng)電、武裝、群團、廣播、郵電等各項工作都取得了較好成績。

這些成績的取得，得益于鄉(xiāng)黨委的正確領導，得益于村兩委的大力支持，得益于鄉(xiāng)直單位和社會各方面的支持配合。但我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在：鄉(xiāng)村干部解放思想、勤于學習的廣度和深度不夠，開拓創(chuàng)新精神不強。鄉(xiāng)域經(jīng)濟結構不合理，支柱產(chǎn)業(yè)不強、產(chǎn)品不優(yōu)，農(nóng)民增收渠道不寬；鄉(xiāng)級財力有限，財源不廣，財政壓力較 大，這些都有待于在今后的工作中切實加以解決。

二、講實情，抓重點，扎實做好全年工作

2010年是全面落實黨的十七屆四中全會精神，實現(xiàn)和諧富裕鐵沖的關鍵之年。全鄉(xiāng)上下要認清發(fā)展形勢，把握發(fā)展大局，增強服務意識和主動作為意識，勇于創(chuàng)新，扎實有效地完成各項工作任務！

今年，全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆四中全會和縣經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持以經(jīng)濟建設為中心，以社會主義新農(nóng)村建設為主線，以解放思想、加快發(fā)展為主題，著力抓好招商引資、工業(yè)個私企業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，嚴格把好計劃生育、護林防火、安全生產(chǎn)及綜合治理關，強力推進民生工程建設，為鐵沖快速發(fā)展奠定堅實基礎。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產(chǎn)總值13287萬元，增長15%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5557萬元，增長10%；社會固定資產(chǎn)投資12025萬元，增長30%；招商引資1373萬元，增長10%；農(nóng)民人均純收入4500元，增長8%；人口出生率控制在11%以內(nèi)，出生人口政策符合率達95%以上。

實現(xiàn)上述目標，全鄉(xiāng)上下必須著力抓好以下幾項工作：

（一）主動作為，抓好項目建設

項目建設是地方經(jīng)濟發(fā)展的后盾，財力增長的有力支撐，不管形勢怎樣變化，不管任務如何艱巨，各村各單位都要堅 定不移的抓好項目建設工作，做好項目儲備計劃，用雄厚的項目基礎支撐起鐵沖發(fā)展的堅強脊梁。在項目建設上要從“大”、“準”、“好”三個方面下工夫，利用國家產(chǎn)業(yè)政策導向，及時捕捉信息，及時上報爭取，及時招商引進。對國家投資的長江河治理工程項目和通過招商引資引進的金寨縣小水電公司投資新建的“白龍?zhí)丁彪娬竟こ添椖孔龊脜f(xié)調(diào)服務。

（二）乘勢而上，抓好招商引資。

在去年招商引資順利完成任務的基礎上，繼續(xù)鞏固招商成果，抓好招商引資工作。一要落實招商責任。實行招商引資一把手負責制，一崗雙責制，確保招商引資任務全面完成。二要突出招商重點。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)山區(qū)資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、勞動力成本低廉優(yōu)勢，面向東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)招商，拓展招商渠道，促進項目合作，廣納社會資金。三要創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境，鄉(xiāng)里利用《金寨招商網(wǎng)》、《鐵沖政府網(wǎng)》、《鐵沖先鋒工作站》開辟鐵沖招商專欄，積極宣傳我鄉(xiāng)招商政策、資源優(yōu)勢，創(chuàng)優(yōu)招商環(huán)境。

（三）全力而為，濾布 抓好人口與計劃生育

針對我鄉(xiāng)計劃生育基礎相對薄弱，計生工作環(huán)境地域特殊，形勢較為嚴峻等情況，全鄉(xiāng)上下必須把計劃生育工作當作大事、要事來抓，全力而為，做到警鐘長鳴，長抓不懈，以規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務為主線，確保達到“七到位，兩規(guī)范”的工作目 標，確?！叭橐恢巍钡轿宦蔬_98%，孕情檢出率達95%；以規(guī)范生育秩序為抓手，著重抓好流動人口的管理；以效果指標為核心，著重抓好新婚人群摸排，進一步提高“政策符合率”、“手術及時到位率”、“村級信息報表準確率”；以規(guī)范鄉(xiāng)村內(nèi)業(yè)為抓手，進一步完善和鞏固“村為主”工作機制，做到底子清、情況明。同時認真做好術后跟蹤服務和獎扶工作，確保計劃生育優(yōu)惠政策全面落實到位。

（四）夯基固本，促進產(chǎn)業(yè)新突破

一要在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破。要用發(fā)展工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)。按照“建基地、強龍頭、促發(fā)展、保增長”的要求，穩(wěn)步發(fā)展張店蠶桑、李橋板栗、前營茶葉、高畈養(yǎng)雞養(yǎng)豬等產(chǎn)業(yè)。特別是要搞好高畈、前營兩村的茶葉基地建設，爭取把它打造成為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新亮點。要強化耕地、林地保護，加強基本農(nóng)田保護和林政資源管理。要從拓寬增收渠道的角度致富農(nóng)民。在全面貫徹落實糧食直補、公益林不補助等國家惠民政策的前提下，加快農(nóng)民種養(yǎng)結構調(diào)整，強化農(nóng)民技能培訓，增加農(nóng)民收入。要站在統(tǒng)籌發(fā)展的高度建設農(nóng)村。認真抓好新農(nóng)村示范帶動工作,開展文明村創(chuàng)建活動，加快推進村級道路交通和農(nóng)田水利建設，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。二要在發(fā)展旅游業(yè)上求突破。以金剛臺旅游開發(fā)為依托，大力發(fā)展紅色旅游和綠色旅游，以此來適應全鄉(xiāng)旅游發(fā)展的新形勢、新要求。三要在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上去 突破。依據(jù)本鄉(xiāng)實際，結合現(xiàn)有資源，在致力于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、特色化上下功夫，做到因地制宜、多元發(fā)展。

（五）改善民生，凝聚發(fā)展合力

關注民生就是要關注群眾關心的事，改善民生就是要改善群眾難辦的事，保障民生就是要保障群眾急需辦理的事。一要精心實施民生工程。在認真實施33項民生工程的前提下，一方面做好強化配套和績效考核，另一方面要做好工程類項目管理，提升發(fā)放類和補償類項目惠民直達率，重點抓好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。

二要全面發(fā)展社會事業(yè)。一是認真實施科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，著力推進學校內(nèi)部管理，加強教師隊伍建設，努力提高教學質(zhì)量。整合教育資源，加大教育投入，切實改善辦學條件。二是認真做好扶貧開發(fā)工作，以“整村推進”為契機，以改善群眾生產(chǎn)生活條件為突破口，大力實施扶貧濟困工作，實施干部結對幫扶，確保貧困人口如期脫貧。三是認真做好社會保障工作，積極組織農(nóng)村富余勞動力向發(fā)達地區(qū)轉移，http://004km.cn 增加農(nóng)民收入，進一步擴大社保覆蓋面，扎實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，爭取農(nóng)民參合率達98%。四是切實維護社會穩(wěn)定。認真落實社會治安綜合治理責任制，實施綜治“一票否決”，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。加強信訪工作，健全信訪接待制度，依法解決各類矛盾糾紛。繼續(xù)抓好煙花爆竹、護林防 火、交通安全、工礦企業(yè)等安全穩(wěn)定工作，在全鄉(xiāng)形成社會安定、環(huán)境安全、百姓安寧的和諧局面。五是認真做好其它各項工作。積極發(fā)展廣播、文化事業(yè)，完善鄉(xiāng)級綜合文化站功能，搞好廣播電視“村村通”工程，并認真做好土管、人武、群團、老齡老教和關心下一代等工作，確保鐵沖各項社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、強組織，重領導，努力形成發(fā)展合力

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和經(jīng)濟實力的不斷增強，經(jīng)濟增長方式也逐步由粗放型向集約型轉變。特別是各項稅費的取消、農(nóng)村低保和新農(nóng)保制度的推行、惠民政策的落實，這一系列政策措施的出臺，一方面優(yōu)化了我們的工作環(huán)境，另一方面對黨委、政府領導經(jīng)濟社會發(fā)展的工作水平以及鄉(xiāng)村干部隊伍的素質(zhì)提出了新的更高要求。因此，要完成今年的各項工作目標任務，我們必須適應新形勢，學習新知識，研究新情況，解決新問題，積極推進政府職能、干部作風、群眾觀念、工作方式的轉變，全面加強執(zhí)政能力建設，努力維護社會穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的保證。一是要形成比學趕超良好局面。全鄉(xiāng)上下要進一步解放思想，進一步搞好科學發(fā)展觀學教活動，提升工作思路。各村、鄉(xiāng)直各單位都要對照先進找差距，對照差距找出路，形成你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。二是要加強干部作風建設。努力營造求真務實、共謀發(fā)展的良好氛圍。鄉(xiāng)村干部要將工 作重心放在解決群眾切身利益的重點、難點、熱點問題上，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們所做的工作經(jīng)得起群眾評議和歷史檢驗。三是要不斷改進工作方法。大力弘揚真抓實干的工作作風。今年我鄉(xiāng)基礎設施建設、計劃生育、維護社會穩(wěn)定等各方面工作任務重、壓力大，這就要求我們每一個班子成員和鄉(xiāng)村兩級干部都要增強責任意識，圍繞整體工作目標，切實履行崗位職責，齊心協(xié)力，真抓實干，確保各項工作目標任務的完成。四要強化領導責任，完善工作機制。按照“誰主管、誰負責”的原則，強化各項工作責任制和責任追究制，通過強化責任追究制促進責任制的落實。五是要維護社會穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提和保證，發(fā)展是硬道理，是第一要務，穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。在全局工作中，我們要把發(fā)展放在第一位，在操作層面上，要把穩(wěn)定放在第一位。同時，進一步建立和完善矛盾糾紛排查化解調(diào)處機制，加強協(xié)調(diào)配合，努力掌握穩(wěn)定工作的主動權，嚴防發(fā)生群體性上訪事件和刑事案件。

同志們，全年的目標任務已經(jīng)明確，現(xiàn)在關鍵在抓落實。我們必須以思想認識為先導，以工作方式、方法創(chuàng)新為手段，樹立時不我待的憂患意識，搶抓機遇，迎難而上，扎實工作，奮力拼搏，為打造富裕、和諧新鐵沖而努力奮斗！