第一篇：安全文明施工措施費(fèi)

天津市建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用管理辦法

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程安全、文明施工管理,防止施工安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l列》和《天津市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)的土木工程、建筑工程、線路管道工程和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等活動(dòng)。

第三條 本辦法所稱安全文明施工措施費(fèi)用系指建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)以直接工程費(fèi)合計(jì)為基數(shù)乘以相應(yīng)系數(shù)計(jì)算確定的用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、施工安全措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的改善所必須的費(fèi)用。

第四條 市和區(qū)縣建設(shè)行政管理部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)安全文明施工措施費(fèi)用專項(xiàng)管理工作。

市和區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體監(jiān)督管理安全文明施工措施費(fèi)用的使用和劃撥。

第五條 建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)按《天津市建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》(天津市建設(shè)管理委員會(huì)文件〔2004〕640)確定安全文明施工措施費(fèi)用(詳見(jiàn)附表)。在工程概算未編制的,按附表最高限額取費(fèi)。

第六條 建設(shè)單位按標(biāo)段所確定的安全文明施工措施費(fèi)用資金,應(yīng)于辦理安全施工措施資料備案之前一次性存入指定的建設(shè)銀行專項(xiàng)帳號(hào)。

建設(shè)單位在向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理安全施工措施資料備案時(shí),應(yīng)當(dāng)將建設(shè)銀行安全文明施工措施費(fèi)用專項(xiàng)存款憑證作為“施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)及建設(shè)單位提供所需費(fèi)用的書(shū)面承諾”的附件一并提供。凡未提供專項(xiàng)存款憑證的,建設(shè)行政主管部門(mén)不予安全備案。

第七條 建設(shè)單位在存入專項(xiàng)資金后,應(yīng)將存款憑證復(fù)印件交給施工單位。專項(xiàng)資金存款憑證復(fù)印件作為施工單位向市、區(qū)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)用的有效憑證之一。

第八條 施工單位應(yīng)按《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)程》(DB29-113-2004)、《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》(建質(zhì)安[2004]1511號(hào))和《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),保證對(duì)安全文

第八條 施工單位應(yīng)按《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)程》(DB29-113-2004)、《天津市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)》(建質(zhì)安[2004]1511號(hào))和《建設(shè)施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),保證對(duì)安全文明施工的投入,確保安全文明施工措施費(fèi)用的專項(xiàng)使用。

第九條 市、區(qū)縣安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和市區(qū)兩級(jí)建筑業(yè)協(xié)會(huì)在檢查施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),對(duì)達(dá)到文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)以書(shū)面形式告知該現(xiàn)場(chǎng)為文明施工合格工地。

第十條 安全文明施工措施費(fèi)用專項(xiàng)管理采用定量預(yù)付、竣工結(jié)算的方式劃撥。

(一)工程開(kāi)工時(shí)、按安全文明施工措施費(fèi)用限額的30%預(yù)付。

(二)經(jīng)檢查核實(shí)達(dá)到文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的,按安全文明施工措施費(fèi)用限額的50%劃撥,未達(dá)到的不予劃撥。

(三)工程竣工后,經(jīng)檢查核實(shí)一直保持文明施工水平的,按安全文明施工措施費(fèi)余額的100%劃撥。未達(dá)標(biāo)的不予劃撥。

施工單位在上述三個(gè)階段應(yīng)及時(shí)通知市和區(qū)縣安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),便于及時(shí)進(jìn)行文明施工專項(xiàng)檢查。

第十一條 施工單位在向市、區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理站申請(qǐng)領(lǐng)取安全文明施工措施費(fèi)用時(shí),除出示建設(shè)單位安全文明施工措施費(fèi)專項(xiàng)存款憑證外,還應(yīng)提供每一階段的文明施工合格工地書(shū)面告知書(shū)。

第十二條 凡經(jīng)檢查核實(shí)未達(dá)到文明施工合格標(biāo)準(zhǔn)的,結(jié)余安全文明施工措施費(fèi)用款項(xiàng)

不予劃撥。工程竣工驗(yàn)收備案后由市和區(qū)縣安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通知建設(shè)銀行將余款及同期發(fā)生的利息一并退還建設(shè)單位。

第十三條 工程建設(shè)過(guò)程中,建設(shè)單位和施工單位因故解除合同的、建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)將變更施工單位通知書(shū)送達(dá)市和區(qū)縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

第十四條 對(duì)建設(shè)單位未能按規(guī)定計(jì)取和支付安全文明施工措施費(fèi)用的;施工單位不按照規(guī)定使用安全、文明施工措施費(fèi)用或安全、文明施工措施不落實(shí)的,依法追究其責(zé)任。

第十五條 任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人,不得批準(zhǔn)減免、緩存或緩支安全、文明施工措施費(fèi)用。對(duì)未落實(shí)安全文明施工措施費(fèi)用實(shí)施安全措施備案,未按規(guī)定對(duì)建設(shè)工程安全、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管以及對(duì)在安全、文明施工措施費(fèi)監(jiān)管過(guò)程中弄虛作假的,依法追究管理部門(mén)及相關(guān)人員的責(zé)任。

第十六條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)定從2005年2月20日起施行。附表

安全文明施工措施費(fèi)用系數(shù)表

工 程 類 別系數(shù)最高限額(萬(wàn)元)建筑工程

住宅框架結(jié)構(gòu)1.16%26.48 磚混結(jié)構(gòu)1.23%28.35 其他結(jié)構(gòu)1.13%25.67 公 建1.09%24.61

工 業(yè) 廠 房0.71%14.46

裝 飾 裝 修 工 程0.10%2.65 安 裝 工 程0.07%1.77

市 政 工 程 地 鐵 明 挖0.43%24.2 其 他0.43%11.49

其 他 工 程0.39%10.34

注:以上各項(xiàng)文明施工費(fèi)中人工費(fèi)均占本項(xiàng)合計(jì)的16%。

文明施工措施費(fèi)系數(shù)調(diào)查表

工程類別

框輕結(jié)構(gòu)

建筑工程 住宅 磚混結(jié)構(gòu)

其他結(jié)構(gòu)

調(diào)價(jià)后系數(shù) 1.80% 1.83% 1.66%

最高限額（萬(wàn)元）

42.3943.1039.09

公建 工業(yè)廠房

裝飾裝修工程

安裝工程

1.64% 1.07% 0.16% 0.11% 0.89% 0.98% 0.89% 0.93% 0.89% 0.64%

38.6225.204.222.8227.06100.3527.0695.2327.0616.89

道橋 橋梁 給排水 地鐵 其他

其他工程

注：

1、文明施工措施費(fèi)是以直接工程費(fèi)為基數(shù)計(jì)算。

2、最高限額以一個(gè)施工合同為計(jì)算單位。

第二篇：措施費(fèi)

措施費(fèi)，是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，由施工技術(shù)措施費(fèi)和施工組織措施費(fèi)組成。

一、施工技術(shù)措施費(fèi)內(nèi)容包括：

1.大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放場(chǎng)地運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn)，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用及機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安裝、拆卸所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)和安裝所需的輔助設(shè)施的費(fèi)用。

2.混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)：是指混凝土施工過(guò)程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及模板、支架的攤銷(xiāo)（或租賃）費(fèi)用。

3.腳手架費(fèi)：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及腳手架的攤銷(xiāo)（或租賃）費(fèi)用。

4.施工排水、降水費(fèi)：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費(fèi)用。

5.其它施工技術(shù)措施費(fèi)：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點(diǎn)補(bǔ)充的技術(shù)措施費(fèi)項(xiàng)目。

二、施工組織措施費(fèi)內(nèi)容包括：

1.環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)為達(dá)到環(huán)保部門(mén)要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

環(huán)境保護(hù)費(fèi)=直接工程費(fèi)X環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率

環(huán)境保護(hù)費(fèi)費(fèi)率=本項(xiàng)費(fèi)用平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費(fèi)占總造價(jià)比例）

2.文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

文明施工費(fèi)=直接工程費(fèi)X文明施工費(fèi)費(fèi)率

文明施工費(fèi)費(fèi)率=本項(xiàng)費(fèi)用平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費(fèi)占總造價(jià)比例）

3.安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場(chǎng)安全施工所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。

安全施工費(fèi)=直接工程費(fèi)X安全施工費(fèi)費(fèi)率

安全施工費(fèi)費(fèi)率=本項(xiàng)費(fèi)用平均支出÷（全年建安產(chǎn)值X直接工程費(fèi)占總造價(jià)比例）

4.臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用等。

臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物，倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)道路、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施。

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷(xiāo)費(fèi)。

臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=（周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)+一次性使用臨建費(fèi)）X（1+其他臨時(shí)設(shè)施所占比例）

其中：

（1）.周轉(zhuǎn)使用臨建費(fèi)=∑【{（臨時(shí)面積X每平方米造價(jià)）÷（使用年限X365X利用率）}X工期（天）】+一次性拆除費(fèi)

（2）.一次性使用臨建費(fèi)=∑臨建面積X每平方米造價(jià)X（1-殘值率）+一次性拆除費(fèi)

5.夜間施工費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜班補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷(xiāo)及照明用電等費(fèi)用。

6.縮短工期增加費(fèi)：是指因縮短工期要求發(fā)生的施工增加費(fèi)，包括夜間施工增加費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料加大投入量所增加的費(fèi)用等。

7.二次搬運(yùn)費(fèi)：是指因施工場(chǎng)地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用。

8.已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，對(duì)已完工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需費(fèi)用。

9.其他施工組織措施費(fèi)：是指根據(jù)各專業(yè)、地區(qū)工程特點(diǎn)補(bǔ)充的施工組織措施費(fèi)項(xiàng)目。

為什么說(shuō)措施費(fèi)是甲乙雙方都很難處理的費(fèi)用：

對(duì)甲方：非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用，這一個(gè)非字決定了措施費(fèi)看不見(jiàn)摸不著，甲方如果給錢(qián)，應(yīng)對(duì)不了將來(lái)上級(jí)部門(mén)和審計(jì)的核查；從名詞解釋中可以看出，措施費(fèi)內(nèi)容列出了兩大類，九大條，其實(shí)在真實(shí)的施工過(guò)程是，這幾條措施費(fèi)差得很遠(yuǎn)，如：特殊項(xiàng)目、材料測(cè)試費(fèi)應(yīng)該在施工技術(shù)措施費(fèi)內(nèi)容中，擾民費(fèi)、垃圾清運(yùn)費(fèi)、完工保潔費(fèi)、成品保護(hù)費(fèi)應(yīng)該在施工組織措施費(fèi)內(nèi)容中等等；再有措施費(fèi)計(jì)價(jià)一般無(wú)依據(jù)可查，是多是少雙方各執(zhí)其詞，很難達(dá)成協(xié)議。正因?yàn)榉N類繁多、計(jì)費(fèi)困難，依據(jù)模糊等特點(diǎn)所以甲方最不愿意付的款就是工程施工期間發(fā)生的措施費(fèi)；

對(duì)乙方：發(fā)生于該工程施工前和施工過(guò)程中，乙方花了錢(qián)就要想著如何要錢(qián)這是正常思維，可措施費(fèi)又不象圖紙那樣直接了當(dāng)，一是一，二是二，工程項(xiàng)目、工藝做法反映得清清楚楚，再加上措施費(fèi)一般在結(jié)算時(shí)才能計(jì)價(jià)，所以漫天要價(jià)實(shí)際上是措施費(fèi)的真實(shí)反映，施工方許多索賠內(nèi)容，大部分是措施費(fèi)的內(nèi)容，低價(jià)中標(biāo)進(jìn)場(chǎng)，中間圖紙雙無(wú)太多變更，選擇措施費(fèi)項(xiàng)目孤注一擲是施工方最后的勝機(jī)。

一方獅子大開(kāi)口，另一方畏手畏腳，導(dǎo)致工程結(jié)算一拖再拖，雙方統(tǒng)一不了心理價(jià)位，始終達(dá)不成協(xié)議，因此在措施費(fèi)操作中，應(yīng)該遵循以下游戲規(guī)則： 施工方：

1、措施費(fèi)丟項(xiàng)：措施費(fèi)看不見(jiàn)、摸不著，說(shuō)招標(biāo)方措施費(fèi)丟項(xiàng)實(shí)在是不公平，咨詢公司雖然是專業(yè)造價(jià)單位，但招標(biāo)期間誰(shuí)也想想不出具體施工期間要發(fā)生什么費(fèi)用，只能憑經(jīng)驗(yàn)列舉一些如、模板、腳手架、水電費(fèi)等必須發(fā)生的費(fèi)用，其他的如，地下水位多高、施工場(chǎng)地多大、運(yùn)輸條件好壞只能是建設(shè)單位說(shuō)明，但建設(shè)單位裝傻也好，真不懂也罷，總之不可能把措施費(fèi)列的很完全，再說(shuō)，措施費(fèi)就象樹(shù)上吊個(gè)蘋(píng)果，想吃到他使用的手段五花八門(mén)，誰(shuí)也不可能把摘到蘋(píng)果的招數(shù)說(shuō)完全。措施費(fèi)投標(biāo)人不列齊項(xiàng)目，誰(shuí)也幫不上忙。

2、措施費(fèi)率：除了不可競(jìng)爭(zhēng)措施費(fèi)外，所有的措施項(xiàng)目都可以自行制定取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率，施工期間要發(fā)生什么就取什么，措施費(fèi)沒(méi)的應(yīng)該不應(yīng)該之說(shuō)。如同摘樹(shù)上的蘋(píng)果一樣，你想用升降機(jī)，你就把升降機(jī)臺(tái)班計(jì)入措施費(fèi)，你想爬上樹(shù)摘就把上樹(shù)的人工費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)取足。

3、增加項(xiàng)目取不取措施費(fèi)：除了獨(dú)立的大型增項(xiàng)，一般變更、洽商不增加措施費(fèi)。

4、措施費(fèi)沒(méi)有發(fā)生的，結(jié)算時(shí)扣不扣：措施費(fèi)從另一個(gè)角度看實(shí)際是一種風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)，如同保險(xiǎn)一樣，如果沒(méi)有發(fā)生要扣，那發(fā)生的給不給補(bǔ)償呢。

5、措施費(fèi)不是利潤(rùn)：有人問(wèn)報(bào)價(jià)時(shí)列了空檢費(fèi)用，工程完工后，業(yè)主方要空檢報(bào)告，要不要提供？收人錢(qián)財(cái)，予人消災(zāi)，別把措施費(fèi)當(dāng)純利潤(rùn)了。

不管什么類型的合同，措施費(fèi)一般都是一次包死，因此，施工方在編制施工組織措施時(shí)，一定要實(shí)事未是，盡可能圖文并茂，計(jì)算公式充分，這樣在結(jié)算中可以爭(zhēng)得一個(gè)合理價(jià)位，也可以為建設(shè)方應(yīng)對(duì)審計(jì)找個(gè)理由；措施費(fèi)項(xiàng)目要詳細(xì)、完整，措施費(fèi)項(xiàng)目在投標(biāo)過(guò)程中不是一兩個(gè)人能想得全的，要發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)力量，群策群力將措施費(fèi)項(xiàng)目列項(xiàng)完整；措施費(fèi)項(xiàng)目影響總造價(jià)，許多項(xiàng)目屬于競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，除合理組價(jià)之外，最好以措施費(fèi)優(yōu)化來(lái)降低成本。

說(shuō)了半天措施費(fèi)引出第二個(gè)核心內(nèi)容：什么費(fèi)用計(jì)入分部分項(xiàng)清單，什么費(fèi)用計(jì)入措施費(fèi)真是決定生死的問(wèn)題。

建設(shè)方：

1：交底中將所有施工環(huán)境內(nèi)容交代清楚（如道路、場(chǎng)地、地下大致勘測(cè)內(nèi)容、周?chē)h(huán)境、周邊人文情況等）；

2：將施工方所需要提供的服務(wù)內(nèi)容交代清楚（塊料做放射性檢測(cè)；竣工后做空氣檢測(cè)等）；

3、將自身能力說(shuō)清楚如（場(chǎng)地大小、冬季裝修能提供什么條件、垂直運(yùn)輸能提供什么設(shè)備等）；

4：將措施費(fèi)成本提足，圖紙成本可以精打細(xì)算，措施費(fèi)一定要大手大腳的提取，現(xiàn)在施工想象不到的措施費(fèi)用越來(lái)越多，不能到最后結(jié)算時(shí)，因?yàn)榭诖湛兆詈笏Ｙ嚕?/p>

5：施工期間措施費(fèi)審批要組織專門(mén)會(huì)議，請(qǐng)到一切有關(guān)人員，出具最詳細(xì)、完整的圖紙，討論最合理的價(jià)格。

第三篇：文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)辦法

江蘇省建設(shè)廳文件

蘇建價(jià)（2005）349號(hào)

關(guān)于印發(fā)《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工

措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》的通知

各市建設(shè)局（建委）、建工局：

為進(jìn)一步提高我省建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位和專款專用，我們制定了《江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。

二○○五年十月三十一日

抄報(bào)：建設(shè)部

抄送：省有關(guān)廳局、各市造價(jià)處（定額站）、安監(jiān)站

江蘇省建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工

措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法

第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位和?？顚Ｓ?，切實(shí)改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和古建園林工程。

第三條 本辦法所指現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費(fèi)用。內(nèi)容詳見(jiàn)附件一。

我省現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)分為基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)三部分。

基本費(fèi)為施工單位在施工過(guò)程中必須發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用。

現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)是指施工單位執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)考評(píng)組織現(xiàn)場(chǎng)核查打分和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)獲取的安全文明措施增加費(fèi)。

獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)是指施工單位根據(jù)與建設(shè)單位的約定，加大投入，加強(qiáng)管理，創(chuàng)建省、市級(jí)文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。

第四條 現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)以分部分項(xiàng)工程費(fèi)為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)，結(jié)算時(shí)按審定的分部分項(xiàng)工程工程費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。具體費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表。

現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率表

注：表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程

第五條 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)。在工程預(yù)算、投標(biāo)報(bào)價(jià)或標(biāo)底中應(yīng)足額計(jì)取。其基本費(fèi)用按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列入其他項(xiàng)目費(fèi)中投標(biāo)人部分；現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)以最高暫定費(fèi)率列入其他項(xiàng)目費(fèi)中招標(biāo)人預(yù)留金部分。

直接發(fā)包工程，應(yīng)按本辦法的規(guī)定及費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)在報(bào)價(jià)中計(jì)取建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)。

第六條 對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，需增加現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施及方案論證、審查等費(fèi)用的，由施工單位在措施費(fèi)中單獨(dú)計(jì)取。

第七條 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)一般在單項(xiàng)工程完成工程量約70%后，依據(jù)施工單位的申請(qǐng)，由造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理等單位組成考評(píng)組織，現(xiàn)場(chǎng)核查打分。各市建設(shè)行政主管部門(mén)也可根據(jù)本地區(qū)工程建設(shè)實(shí)際情況確定具體考評(píng)方案和考評(píng)組織。建筑工程考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)可參照附件二，其他工程項(xiàng)目考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)由各市相關(guān)部門(mén)制訂，其考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡可能量化。未經(jīng)考評(píng)不得計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)。

第八條 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的項(xiàng)目，施工單位在工程竣工前，發(fā)生放松管理，明顯降低現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施標(biāo)準(zhǔn)的，建筑安全監(jiān)督部門(mén)、監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)提出，并可提請(qǐng)考核組重新組織現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。同時(shí)，工程完工后，建筑安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)管理情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，修正現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)得分。綜合評(píng)價(jià)分四級(jí)：好、較好、一般、差，評(píng)價(jià)意見(jiàn)抄送造價(jià)管理機(jī)構(gòu)。

如發(fā)生被市級(jí)（含市級(jí)）以上建設(shè)行政主管部門(mén)或有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)或發(fā)生重大質(zhì)量、安全及設(shè)備事故的工程，則取消考評(píng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的計(jì)取。

第九條 為建立激勵(lì)機(jī)制，保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位，?？顚Ｓ?，現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)實(shí)行單項(xiàng)工程測(cè)定制度。工程竣工后，施工單位持《現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)測(cè)定表》（附件三）、施工合同、文明工地獲獎(jiǎng)證明、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單等考核文件到當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)辦理測(cè)定手續(xù)。

造價(jià)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)工程的類別、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)打分及動(dòng)態(tài)管理情況、文明工地評(píng)選結(jié)果，確定考評(píng)費(fèi)率。測(cè)定工作在收到測(cè)定表后3個(gè)工作日內(nèi)完成。

其中現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)費(fèi)率＝現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)平均分×綜合評(píng)價(jià)修正比率×考評(píng)費(fèi)率 / 100。綜合評(píng)價(jià)好、較好、一般、差的修正率分別為100%、95%、90%、80%。

第十條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

實(shí)行項(xiàng)目總承包工程，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)用，以及費(fèi)用支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)，開(kāi)工前，應(yīng)預(yù)付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)不少于基本費(fèi)的60%，其余基本費(fèi)按進(jìn)度在工程竣工前付清。

第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)確?，F(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)專款專用，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。

工程總承包單位對(duì)建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

第十三條 工程咨詢單位在審核工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)出具的《現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)測(cè)定表》確定費(fèi)率，計(jì)算現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)。

第十四條 招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不按規(guī)定在招標(biāo)文件中單獨(dú)計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)或費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定的，由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對(duì)招標(biāo)文件不予備案，并給予通報(bào)批評(píng)。

第十五條 施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，未按規(guī)定單列現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工費(fèi)用，或計(jì)取費(fèi)用低于現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不得推薦為中標(biāo)候選人。

第十六條 建設(shè)單位不按本辦法支付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該工程停止施工；造成事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條施工單位挪用現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)或安全生產(chǎn)、文明施工措施不落實(shí)的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止施工，并按有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成事故的，按有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任，并將其行為列入不良檔案記錄。

第十八條工程造價(jià)、建筑安全監(jiān)督等職能機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，對(duì)不嚴(yán)格履行職責(zé)，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的監(jiān)管人員將依照有關(guān)規(guī)定處理。

第十九條 本辦法由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行，凡 2006年1月1以后發(fā)出招標(biāo)文件的招標(biāo)工程或簽定合同的工程（非招標(biāo)）按本通知執(zhí)行。

附件一

現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)用組成一、安全生產(chǎn)

1、安全資料的編制、安全警示標(biāo)志的購(gòu)置及宣傳欄的設(shè)置；

2、“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)的費(fèi)用；

3、施工安全用電的費(fèi)用，包括電箱標(biāo)準(zhǔn)化、電氣保護(hù)裝置、外電防護(hù)措施；

4、起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備（含井架、門(mén)架）及外用電梯的安全防護(hù)措施（含警示標(biāo)志）費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門(mén)、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用；

5、建筑工地起重機(jī)械的檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；

6、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；

7、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)通道的費(fèi)用；

8、工人的防護(hù)用品、用具購(gòu)置費(fèi)用；

9、消防設(shè)施與消防器材的配置費(fèi)用；

10、電氣保護(hù)、安全照明設(shè)施費(fèi)；

11、其他安全防護(hù)措施費(fèi)用。

二、文明施工

1、大門(mén)、五牌一圖、工人胸卡、企業(yè)標(biāo)識(shí)的費(fèi)用；

2、圍擋的墻面美化（包括內(nèi)外粉刷、刷白、標(biāo)語(yǔ)等）、壓頂裝飾費(fèi)用；現(xiàn)場(chǎng)廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費(fèi)用，建筑物內(nèi)臨時(shí)便溺設(shè)施費(fèi)用；其他施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施的裝飾裝修、美化措施費(fèi)用；

3、現(xiàn)場(chǎng)生活衛(wèi)生設(shè)施費(fèi)用；符合衛(wèi)生要求的飲水設(shè)備、淋浴、消毒等設(shè)施費(fèi)用；生活用潔凈燃料費(fèi)用；防煤氣中毒、防蚊蟲(chóng)叮咬等措施費(fèi)用；

4、施工現(xiàn)場(chǎng)操作場(chǎng)地的硬化費(fèi)用；

5、現(xiàn)場(chǎng)污染源的控制、建筑垃圾及生活垃圾清理外運(yùn)、場(chǎng)地排水排污措施的費(fèi)用；市政工程防揚(yáng)塵灑水費(fèi)用；

6、現(xiàn)場(chǎng)綠化費(fèi)用、治安綜合治理費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控設(shè)備費(fèi)用；

7、現(xiàn)場(chǎng)配備醫(yī)藥保健器材、物品費(fèi)用和急救人員培訓(xùn)費(fèi)用；

8、用于現(xiàn)場(chǎng)工人的防暑降溫費(fèi)、電風(fēng)扇、空調(diào)等設(shè)備及用電費(fèi)用；

9、現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備防噪音、防擾民措施費(fèi)用；

10、其他文明施工措施費(fèi)用。

第四篇：安全文明施工措施費(fèi)規(guī)定

建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

現(xiàn)將《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題和情況及時(shí)反饋建設(shè)部。

中華人民共和國(guó)建設(shè)部二○○五年六月七日

第一條 為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止施工安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程（包括與其配套的線路管道和設(shè)備安裝工程、裝飾工程）、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和拆除工程。第三條 本規(guī)定所稱安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，是指按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單詳見(jiàn)附表。

建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的，所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第四條 建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)[2003]206號(hào)）中措施費(fèi)所含的文明施工費(fèi)，環(huán)境保護(hù)費(fèi)，臨時(shí)設(shè)施費(fèi)，安全施工費(fèi)組成。

其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)，危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用項(xiàng)目組成由各地建設(shè)行政主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。

第五條 建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在編制工程概（預(yù)）算時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定的相應(yīng)費(fèi)率，合理確定工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)。

第六條 依法進(jìn)行工程招投標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)方或具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定并結(jié)合工程實(shí)際單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單。

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工期進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的安全防護(hù)、文明施工措施，并按照招標(biāo)文件要求結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平對(duì)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目單獨(dú)報(bào)價(jià)。投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90％。

第七條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目總費(fèi)用，以及費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃，使用要求、調(diào)整方式等條款。

建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對(duì)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用預(yù)付、支付計(jì)劃未作約定或約定不明的，合同工期在一年以內(nèi)的，建設(shè)單位預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50％；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的30％，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度支付。

實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將建筑工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全防護(hù)、文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出專項(xiàng)安全防護(hù)措施及施工方案，經(jīng)總承包單位批準(zhǔn)后及時(shí)支付所需費(fèi)用。

第八條 建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃作為保證工程安全的具體措施提交建設(shè)行政主管部門(mén)。未提交的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向施工單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)，并督促施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施。

第十條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價(jià)工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改；對(duì)施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。

第十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)確保安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?，在財(cái)務(wù)管理中單獨(dú)列出安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用清單備查。施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)主管部門(mén)反映情況。

工程總承包單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用負(fù)總責(zé)?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向分包單位支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用?？偝邪鼏挝徊话幢疽?guī)定和合同約定支付費(fèi)用，造成分包單位不能及時(shí)落實(shí)安全防護(hù)措施導(dǎo)致發(fā)生事故的，由總承包單位負(fù)主要責(zé)任。

第十二條 建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)建設(shè)單位支付及施工單位使用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第十三條 建設(shè)單位未按本規(guī)定支付安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第十四條 施工單位挪用安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條規(guī)定，責(zé)令限期整改，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第十五條 建設(shè)行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)沒(méi)有提交安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃的工程頒發(fā)施工許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（三）不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第十六條 建筑工程以外的工程項(xiàng)目安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 各地可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第十八條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自2005年9月1日起施行。

附件：

建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單 類別

項(xiàng)目名稱具體要求

文明施工與環(huán)境保護(hù)

安全警示標(biāo)志牌

在易發(fā)傷亡事故（或危險(xiǎn)）處設(shè)置明顯的、符

合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全警示標(biāo)志牌現(xiàn)場(chǎng)圍擋

（1）現(xiàn)場(chǎng)采用封閉圍擋，高度不小于1.8 m；

（2）圍擋材料可采用彩色、定型鋼板，磚、砼砌塊等墻體。五板一圖

在進(jìn)門(mén)處懸掛工程概況、管理人員名單及監(jiān)督電話、安全生產(chǎn)、文明施工、消防保衛(wèi)五板；施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖。

企業(yè)標(biāo)志

現(xiàn)場(chǎng)出入的大門(mén)應(yīng)設(shè)有本企業(yè)標(biāo)識(shí)或企業(yè)標(biāo)識(shí)

場(chǎng)容場(chǎng)貌

（1）道路暢通；（2）排水溝、排水設(shè)施通暢；（3）工地地面硬化處理；（4）綠化。

材料堆放

（1）材料、構(gòu)件、料具等堆放時(shí)，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌；（2）水泥和其他易飛揚(yáng)細(xì)顆粒建筑材料應(yīng)密閉存放或采取覆蓋等措施；（3）易燃、易爆和有毒有害物品分類存放。

現(xiàn)場(chǎng)防火

消防器材配置合理，符合消防要求。

垃圾清運(yùn)

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放。施工垃圾必須采用相應(yīng)容器或管道運(yùn)輸。

臨時(shí)設(shè)施

現(xiàn)場(chǎng)辦公生活設(shè)施

（1）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，保持安全距離。

（2）工地辦公室、現(xiàn)場(chǎng)宿舍、食堂、廁所、飲水、休息場(chǎng)所符合衛(wèi)生和安全要求。

施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電

配電線路

（1）按照TN-S系統(tǒng)要求配備五芯電纜、四芯電纜和三芯電纜；

（2）按要求架設(shè)臨時(shí)用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝。

（3）對(duì)靠近施工現(xiàn)場(chǎng)的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護(hù)設(shè)施。

配電箱 開(kāi)關(guān)箱

（1）按三級(jí)配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開(kāi)關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開(kāi)關(guān)箱應(yīng)符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器應(yīng)是合格品；（2）按兩級(jí)保護(hù)的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開(kāi)關(guān)箱中的漏電保護(hù)器。

接地保護(hù)裝置

施工現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零錢(qián)的重復(fù)接地應(yīng)不少于三處。

安全施工

臨邊洞口交叉高處作業(yè)防護(hù)

樓板、屋面、陽(yáng)臺(tái)等臨邊防護(hù)

用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層另加兩邊防護(hù)欄桿和18㎝高的踢腳板。

通道口防護(hù)

設(shè)防護(hù)棚，防護(hù)棚應(yīng)為不小于5㎝厚的木板或兩道相距50㎝的竹笆。兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用密目式安全網(wǎng)封閉。

預(yù)留洞口防護(hù)

用木板全封閉；短邊超過(guò)1.5m長(zhǎng)的洞口，除封閉外四周還應(yīng)設(shè)有防護(hù)欄桿。

電梯井口防護(hù)

設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門(mén)；在電梯井內(nèi)每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。樓梯邊防護(hù)

設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿，18㎝高的踢腳板。

垂直方向交叉作業(yè)防護(hù)

設(shè)置防護(hù)隔離棚或其他設(shè)施。

高空作業(yè)防護(hù)

有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺(tái)；有上下的梯子或其他形式的通道

其他（由各地自定）

第五篇：安全文明施工措施費(fèi)管理制度

安全文明施工措施費(fèi)管理制度

第一章 總則

第一條為進(jìn)一步規(guī)范安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的投入和使用管理保證其有效實(shí)施，根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知（財(cái)企?2006?478號(hào)）、國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定>的通知》（建辦?2005?89號(hào)）。

第二章 安全文明施工措施費(fèi)用的定義和費(fèi)用項(xiàng)目

第二條：定義

按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定購(gòu)置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。（建設(shè)單位對(duì)建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施有其他要求的所發(fā)生費(fèi)用一并計(jì)入安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)）。第三條：費(fèi)用項(xiàng)目清單和統(tǒng)計(jì)責(zé)任部門(mén)

安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用包含文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、安全施工費(fèi)和臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。其中安全施工費(fèi)由臨邊、洞口、交叉、高處作業(yè)安全防護(hù)費(fèi)危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用組成。危險(xiǎn)性較大工程安全措施費(fèi)及其他費(fèi)用項(xiàng)目組成由各地建設(shè)行政主管部門(mén)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際自行確定。

第三章 安全文明施工措施費(fèi)使用與管理

第四條 安全文明施工費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用。

一、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)、文明施工的設(shè)備、設(shè)施支出。

二、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

三、安全文明生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

四、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出已單列的除外。

五、安全技能、文明施工、CI培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

六、其他與安全文明生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi)，分部應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第六條 分部提取安全費(fèi)用設(shè)立專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用。結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下使用，當(dāng)年計(jì)提安全文明施工費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第七條 主體施工或?qū)I(yè)施工清包工的工程項(xiàng)目，安全文明施工用品應(yīng)由總包單位統(tǒng)一采購(gòu)和調(diào)撥。

第八條 專業(yè)工程分包，分包工程款中含安全生產(chǎn)技術(shù)、文明施工措施費(fèi)的，總包單位應(yīng)要求分包單位按照總包批準(zhǔn)的安全文明施工措施（方案）確保安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)的投入。

第九條 分部技術(shù)部門(mén)或?qū)I(yè)技術(shù)人員，根據(jù)工程特點(diǎn)，按照技術(shù)管理和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，編制安全文明施工措施；特殊和危險(xiǎn)性大的工程及設(shè)備，須編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。安全文明措施（方案）應(yīng)有計(jì)算、詳圖、文字說(shuō)明，能夠詳細(xì)指導(dǎo)工程項(xiàng)目的安全管理和控制。安全文明施工措施（方案）應(yīng)按管理職責(zé)進(jìn)行審核，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。工程主體施工和涉及現(xiàn)場(chǎng)總體安全的技術(shù)措施（方案）應(yīng)由總包單位負(fù)責(zé)編制，專業(yè)施工安全文明施工措施（方案）可由專業(yè)分包單位編制，總包單位負(fù)責(zé)審批。

第十條 分部預(yù)算部門(mén)或?qū)I(yè)預(yù)算人員，根據(jù)批準(zhǔn)的安全文明措施（方案）編制和報(bào)批單位工程安全文明施工措施費(fèi)預(yù)算。第十一條 分包單位按照總包批準(zhǔn)的安全文明施工措施（方案）投入的安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)，應(yīng)計(jì)入總包單位項(xiàng)目安全生產(chǎn)技術(shù)措施費(fèi)中。

第十二條 各分部財(cái)務(wù)部門(mén)或安全環(huán)保部應(yīng)建立安全文明生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬（格式附后），按月歸集、匯總分部安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用。

第十三條 各分部安全文明施工措施費(fèi)用發(fā)生情況應(yīng)按月隨財(cái)務(wù)月報(bào)上報(bào)項(xiàng)目部。

第十四條 各分部應(yīng)參照本安全生產(chǎn)文明生產(chǎn)費(fèi)用投入情況和工程特點(diǎn)，編制下一分部安全生產(chǎn)文明施工費(fèi)用預(yù)算，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)項(xiàng)目部。

第十五條 分部財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)于每年1月20日前，將上一分部安全生產(chǎn)費(fèi)用的實(shí)際投入情況進(jìn)行匯總，上報(bào)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部。

第十六條 分部應(yīng)利用安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

第十七條 分部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用不在安全費(fèi)用中列支。第四章 財(cái)務(wù)監(jiān)督

第十八條 分部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全文明施工費(fèi)用，安全文明施工措施費(fèi)用實(shí)行專戶核算。各單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)安排使用，不得挪用或擠占。結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下使用；發(fā)現(xiàn)有擅自挪用安全費(fèi)用的，視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。

第十九條 經(jīng)理部財(cái)務(wù)管理部門(mén)、安全環(huán)保部門(mén)對(duì)分部安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十條 經(jīng)理部對(duì)分部進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工檢查、評(píng)審和考核時(shí)將把安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入和管理作為一項(xiàng)必查的重要內(nèi)容，檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用輔助帳、安全生產(chǎn)、文明施工費(fèi)用預(yù)算、安全文明用品實(shí)物臺(tái)帳和施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施投入情況，不符合規(guī)定的應(yīng)立即糾正。

第二十一條 分部應(yīng)定期對(duì)所管項(xiàng)目上安全文明投入計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)糾正由于安全文明投入不足致使施工現(xiàn)場(chǎng)存在隱患的問(wèn)題。

第二十二條 分部對(duì)分包安全文明施工投入須進(jìn)行認(rèn)真檢查，防止并糾正不按照安全生產(chǎn)、文明施工措施(方案）的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行安全文明投入、現(xiàn)場(chǎng)安全文明設(shè)施不到位及操作員工個(gè)人防護(hù)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。第五章 附則

第二十三條 本規(guī)定自下發(fā)之日起開(kāi)始執(zhí)行。

第二十四條 本規(guī)定的解釋權(quán)在項(xiàng)目部財(cái)務(wù)管理部、安全環(huán)保部、合同部。