第一篇:新農(nóng)村總結(jié)1
山西昔陽豐匯煤業(yè)有限責(zé)任公司支持新農(nóng)村建設(shè)
工 作 總 結(jié)
自2010年下半年以來,在昔陽縣委、縣政府、縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門的關(guān)心支持下,我公司認(rèn)真貫徹落實(shí)省新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)2010年重點(diǎn)推進(jìn)村的通知》精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)扎實(shí)推進(jìn),支持新農(nóng)村建設(shè)工作取得了較好的成績?,F(xiàn)就一年來我公司支持新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、高度重視 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我們把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)納入公司重要議事日程,建立健全了支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了專門辦公室,建立健全了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作人員專門抓的工作機(jī)制。使我公司支持新農(nóng)村建設(shè)工作逐步走向制度化、規(guī)范化,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)并將新農(nóng)村建設(shè)工作列入部門重要工作內(nèi)容,制定了新農(nóng)村建設(shè)具體實(shí)施方案和工作計(jì)劃,做到責(zé)任明確,各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)層層分解到人,工作措施有力,確保新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
二、結(jié)合實(shí)際 務(wù)求實(shí)效
為縮小城鄉(xiāng)差距,解決“三農(nóng)”問題,增加農(nóng)民收入,提高
農(nóng)民生活水平,結(jié)合我公司實(shí)際,開展了以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量和自身素質(zhì)為重點(diǎn)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。先后為瑤灣、馬家溝、巴州等13個(gè)行政村解決價(jià)值近千萬元的生活用煤萬余噸,投資60多萬元復(fù)耕、綠化土地50余畝,投資100多萬元修路30多公里,促進(jìn)了幫扶村的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)又快又好的發(fā)展。同時(shí),堅(jiān)持做到有事必到,密切聯(lián)系。堅(jiān)持上傳下達(dá),把農(nóng)戶心聲帶上來,把公司溫暖送下去,深入村組農(nóng)戶家中,送錢送物,解決實(shí)際問題,走訪困難群眾、老黨員及困難大學(xué)生,送去福利慰問金100多萬元。
三、提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民
當(dāng)了解到柏葉底村沒有黨員活動(dòng)室、農(nóng)民文化活動(dòng)室時(shí),公司在資金十分緊缺的情況下,投資15萬余元為該村建起了一處黨員群眾活動(dòng)室和圖書閱覽室,豐富了黨員和農(nóng)民文化生活,圖書閱覽室在一定程序上滿足了農(nóng)民需要科學(xué)致富知識(shí)的需求,為提高農(nóng)民素質(zhì),推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)起到了一定的作用。同時(shí),鞏固深化新農(nóng)村建設(shè)工作,把造林綠化工程列入今年工作計(jì)劃的第一件大事、實(shí)事來抓。積極組織開展造林綠化,先后投資70萬元為巴州和瑤灣村修建公園,對(duì)道路、村莊進(jìn)行綠化、美化,改善了農(nóng)村人居環(huán)境,受到了該村黨員群眾的一致好評(píng)。
以上成績的取得是在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣新農(nóng)村建
設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,扎實(shí)工作取得的成果,我們計(jì)劃下一步發(fā)揚(yáng)長處,克服不足,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,積極完成支持新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為昔陽縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步做出我們新的貢獻(xiàn)。
山西昔陽豐匯煤業(yè)有限責(zé)任公司
二0一一年九月三日
第二篇:新農(nóng)村總結(jié)
清太坪鎮(zhèn)2010新農(nóng)村建設(shè)
匯 報(bào) 材 料
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作在我鎮(zhèn)啟動(dòng)一年多來,在州縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷下,在縣直各部門的大力支持下,在縣派駐清太坪鎮(zhèn)工作組的親臨指導(dǎo)下,在廣大人民群眾的積極配合下,各項(xiàng)工作正在按照《總規(guī)》藍(lán)圖穩(wěn)步推進(jìn)。特別是第8次縣委常委會(huì)議,為清太坪鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作提出了更加明確的要求,引起了鎮(zhèn)黨委政府的高度重視。結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H,我們堅(jiān)持“分類指導(dǎo)、典型帶動(dòng)、逐步推進(jìn)”的原則,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)為目標(biāo),牢牢把握新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,全力把清太坪鎮(zhèn)打造成“銀杏、魔芋特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”、“宜居型人文生態(tài)鎮(zhèn)”。
一、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作推進(jìn)情況
按照縣委常委會(huì)議提出的“清太坪鎮(zhèn)要圍繞全面完成試點(diǎn)工作各項(xiàng)任務(wù)、在全縣起示范作用、在全州走在前列、在全省有知名度”的工作要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和改善民生為重點(diǎn),著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、村鎮(zhèn)環(huán)境整治建設(shè)和基層黨組織建設(shè),加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度,促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高、農(nóng)民生活水平較大改善、農(nóng)村面貌明顯變化。
(一)健全機(jī)制,確保新農(nóng)村建設(shè)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)
全省新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議后,縣委、縣政府高度重視,縣四大家領(lǐng)導(dǎo)多次深入清太坪鎮(zhèn)就新農(nóng)村建設(shè)工作開展專題調(diào)研。縣委明確要求:“要把清太坪鎮(zhèn)建成全州先進(jìn)、全省知名的示范鎮(zhèn),對(duì)各項(xiàng)工作要嚴(yán)格、快速、高效、優(yōu)質(zhì)、主動(dòng)抓好抓落實(shí)。”要“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求管理?!币敖Y(jié)合清太坪鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)改造集鎮(zhèn),開發(fā)村莊,發(fā)展產(chǎn)業(yè),打造特色亮點(diǎn)?!?009年8月31日,縣委常委會(huì)召開專題會(huì)議,研究省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作,縣委辦、縣政府辦以巴辦發(fā)(2009)13號(hào)文件出臺(tái)了《關(guān)于做好省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》,成立了以縣委書記為組長,縣委副書記、縣人大、縣政協(xié)、縣政府分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣委辦、縣政府辦、清太坪鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的巴東縣省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并從農(nóng)業(yè)局等單位抽調(diào)人員,組建新農(nóng)村建設(shè)工作專班,與單位工作脫鉤,常年駐清太坪鎮(zhèn)開展工作。
縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后8次召開專題會(huì)議,研究、部署、督辦、檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,縣人民政府于2009年12月2日在清太坪鎮(zhèn)召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場辦公會(huì),對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)的各項(xiàng)工作進(jìn)行安排布臵,明確了縣直部門當(dāng)年目標(biāo)任務(wù)和三年目標(biāo)任務(wù),并且要求舉全縣之力,支持新農(nóng)村建設(shè),縣直各部門的項(xiàng)目資金要不低于總額的1/3優(yōu)先安排落實(shí)到清太坪鎮(zhèn)??h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以巴新農(nóng)文(2010)2號(hào)文件明確了《省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)縣直部門主要目標(biāo)任務(wù)考核辦法》,做到獎(jiǎng)懲分明。清太坪鎮(zhèn)黨委政府先后召 2
開15次會(huì)議,安排、部署、督辦新農(nóng)村建設(shè)工作;同時(shí),以巴清黨政辦發(fā)(2010)13號(hào)和(2010)20號(hào)文件明確了鎮(zhèn)直單位聯(lián)系新農(nóng)村的包路段、包農(nóng)戶、包建設(shè)的三包措施和獎(jiǎng)懲辦法。
(二)走出家門,虛心學(xué)習(xí)和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)
他山之石,可以攻玉。為開闊眼界,拓寬思路,縣、鎮(zhèn)先后組織相關(guān)縣直單位、鎮(zhèn)直部門、鎮(zhèn)村干部和部分村民代表,到湖北英山、五峰、鶴峰和重慶石柱、恩施白楊、巴東石橋坪等地學(xué)習(xí)考察。通過實(shí)地參觀學(xué)習(xí),大家形成一致共識(shí),認(rèn)為產(chǎn)業(yè)支撐是核心,科學(xué)規(guī)劃是前提,能人帶動(dòng)是優(yōu)勢(shì),政策捆綁是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)重視是保障。這種共識(shí)為做好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作奠定了基礎(chǔ),明確了方向。
(三)科學(xué)規(guī)劃,確保新農(nóng)村建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn) 我們按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針要求,形成了“改造一個(gè)集鎮(zhèn)、開發(fā)一片村莊、謀劃一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的思路,樹立了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高要求管理”的理念,堅(jiān)持做到“一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)理念、一抓到底”不動(dòng)搖。
我們先后組織聘請(qǐng)相關(guān)專家,在認(rèn)真做好實(shí)地調(diào)查、詳細(xì)勘探的基礎(chǔ)上,圍繞總體目標(biāo)要求,完成了《清太坪鎮(zhèn)省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》、《清太坪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《村莊建設(shè)規(guī)劃》、《產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃》、《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》、《環(huán)境治理規(guī)劃》、《萬畝低丘崗地改造規(guī)劃》、《土地綜合治理規(guī)劃》等。在規(guī)劃過程中,提出了“亮潔一條路(白沙坪至雙樹坪路燈建設(shè))、治理一 3
條河(槽洪溪河)、規(guī)范一條街(清太坪集鎮(zhèn))、修百里致富路(白沙坪至雙樹坪6個(gè)村的道路硬化工作)、改千畝低產(chǎn)林、治萬畝低產(chǎn)田、建萬家幸福園(譚文春庭院模式)”的總體目標(biāo),確保了新農(nóng)村建設(shè)工作的有序推進(jìn)。
(四)突出重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作取得階段性成效 鎮(zhèn)黨委政府十分珍惜省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展機(jī)遇,廣泛宣傳動(dòng)員,科學(xué)決策謀劃,做到早動(dòng)員、早安排、早部署、早落實(shí),通過全縣共同努力,階段性工作取得了實(shí)效,人民群眾的生活水平有了明顯變化。
1、突出重點(diǎn),做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文章。清太坪鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目很多,我們堅(jiān)持突出重點(diǎn),全鎮(zhèn)統(tǒng)籌,抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。確定了魔芋和銀杏這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。清太坪是全州魔芋產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn),為了把魔芋產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),我們探索出了“企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局,穩(wěn)定面積2.1萬畝,擁有自主出口權(quán)的魔芋深加工企業(yè)多仁公司建成投產(chǎn),魔芋年產(chǎn)值過億元。我鎮(zhèn)還是“古銀杏群落之鄉(xiāng)”,銀杏是我鎮(zhèn)的鎮(zhèn)樹,今年,新育銀杏苗圃100畝,新栽植銀杏10萬株,百里銀杏長廊已初具規(guī)模,建成萬畝銀杏板塊基地,組建銀杏酒業(yè)和銀杏專業(yè)合作社各1家,銀杏產(chǎn)業(yè)年收入1000萬元以上。
2、主抓財(cái)源,引領(lǐng)發(fā)展,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。清太坪鎮(zhèn)是一個(gè)財(cái)源匱乏的鄉(xiāng)鎮(zhèn),稅收來源項(xiàng)目有限,為了有效解決這個(gè)發(fā)展瓶頸,一是把煙葉生產(chǎn)作為主要的財(cái)源建設(shè)。煙葉種植面積從2007年不足300畝,到2009年種植4000 4
畝,2010年種植煙葉5700多畝,實(shí)現(xiàn)稅收150萬元。二是筑巢引鳳,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。清太坪鎮(zhèn)的打工經(jīng)濟(jì)是恩施州的一張名牌,有“中華勞務(wù)大后方”之稱,常年有1.2萬人外出務(wù)工,擁有千萬資產(chǎn)的打工者全鎮(zhèn)在50人以上。去年上半年,受國際金融危機(jī)的影響,大批務(wù)工人員被迫返鄉(xiāng)。我鎮(zhèn)面對(duì)返鄉(xiāng)潮,指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,組織開展市場調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、論證、融資等“一條龍”的創(chuàng)業(yè)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),在用地、稅收、小額貸款等方面予以優(yōu)惠,積極引導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工從“找飯碗”向“造飯碗”轉(zhuǎn)變。自去年以來,我鎮(zhèn)有越躍服飾、環(huán)保門、下里巴人豆制品加工廠、編織袋廠等10多家返鄉(xiāng)企業(yè)相繼投產(chǎn),形成了極具活力的“清太創(chuàng)業(yè)園”,使清太坪鎮(zhèn)工礦企業(yè)達(dá)40多家,年工業(yè)總產(chǎn)值突破8000萬元。這些企業(yè)吸納農(nóng)民工600多人,使農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的就業(yè)夢(mèng)想。
3、著眼基礎(chǔ)建設(shè),人民群眾的生活面貌全面改觀。我鎮(zhèn)堅(jiān)持把“村容整潔,集鎮(zhèn)亮化”作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié),按照“重點(diǎn)推進(jìn)、全面鋪開、突出特色、注重實(shí)效”的原則,通過組織保障、檢查評(píng)比、典型引路、考核獎(jiǎng)勵(lì)、投入保障、宣傳教育等長效機(jī)制的建立,不斷加大環(huán)境整治力度,逐步使鎮(zhèn)村面貌全面改觀。
一是集鎮(zhèn)建設(shè)有新變化。今年1月26日,投資400余萬元新建的清太坪集鎮(zhèn)飲水工程正式運(yùn)行,水源取自水流坪湖泊,輸水管線長2300米,垂直落差達(dá)460米,是全州最 5
大的倒虹吸供水工程。該工程設(shè)計(jì)日供水能力1070立方米,可解決集鎮(zhèn)現(xiàn)有人口4倍的飲水問題,徹底結(jié)束了清太坪集鎮(zhèn)天干半月無水喝的歷史。集鎮(zhèn)二號(hào)路已完成工程量的80%,建成后可有效緩解集鎮(zhèn)交通壓力,并將打造為獨(dú)具魅力的土家民居一條街。集鎮(zhèn)道路改造、集鎮(zhèn)排洪排污設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)展順利。
二是農(nóng)民新居工程展新面貌。截止目前,全鎮(zhèn)已建成農(nóng)民新居500余棟(戶),其中房屋改造座脊換瓦的308棟(戶),平房坡幅頂改造的200余棟(戶)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)行庭院美化(指安裝圍欄、院壩硬化、植綠化樹)的185戶。使老百姓的人居環(huán)境有了較大改善,人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到了新農(nóng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠,已初步形成了新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)。
同時(shí),全鎮(zhèn)共完成村、組、戶道路及場壩硬化45000多平米,沼氣池1380多口。啟動(dòng)白沙片區(qū)安全飲水工程,解決4952人安全飲水問題。全鎮(zhèn)新建村綜合服務(wù)站4個(gè),健身廣場3個(gè),文化、圖書室21個(gè)。
(五)教育引導(dǎo),不斷提高農(nóng)民整體素質(zhì)
堅(jiān)持把“鄉(xiāng)風(fēng)文明”作為重要環(huán)節(jié),以提高鎮(zhèn)域文明程度和全鎮(zhèn)人民文明素質(zhì)為目標(biāo)。一是大力實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程,以提高勞動(dòng)者素質(zhì)和培訓(xùn)新型農(nóng)民為目標(biāo),著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),加速培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)工人。二是堅(jiān)持黨員和農(nóng)村干部輪訓(xùn)制度,使全鎮(zhèn)黨員和基層干部成為新農(nóng)村建設(shè)的明白人,各項(xiàng)政策的
宣講人,致富增收的帶頭人。三是加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)主義思想道德建設(shè),引導(dǎo)村民以正確的觀點(diǎn)認(rèn)清形勢(shì)、解放思想、更新觀念、執(zhí)行政策。大力倡導(dǎo)“忠(忠誠)、孝(孝順)、仁(寬厚)、愛(博愛)、信(誠信)、義(正義)、和(和睦)、平(公平)”的八字精神,在全鎮(zhèn)開展“我愛清太-唱響鎮(zhèn)歌”活動(dòng)。四是加強(qiáng)文明教育和科普教育,引導(dǎo)農(nóng)民自覺接受現(xiàn)代文明,破除迷信、遠(yuǎn)離邪教、崇尚科學(xué);山音樂隊(duì)等民間文藝工作隊(duì)走村串戶,將采蓮船、龍燈、薅草鑼鼓等原生態(tài)民間文化精粹與 “開放、誠信、創(chuàng)新”的清太文化相結(jié)合,為新農(nóng)村建設(shè)鼓勁加油。
(六)管理創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)村的和諧穩(wěn)定
一是注重村級(jí)班子建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取群眾的意見,把那些真正熱心為群眾辦事、有能力有水平、辦事公道、作風(fēng)正派、廉潔自律的干部選進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是選好村支部書記,我們對(duì)工作不力的兩個(gè)村級(jí)班子及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整。以五個(gè)基本、七大體系建設(shè)為重點(diǎn),開展村級(jí)組織創(chuàng)星工作建設(shè)。
二是實(shí)行民主決策。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,每一項(xiàng)重大決策都虛心聽取群眾的意見。各村的具體情況不同,新農(nóng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和形式也有很大不同,我們根據(jù)各村地域特色規(guī)劃實(shí)施,不搞一個(gè)模式、一哄而上。
三是實(shí)行民主管理。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中注重廣泛聽取群眾意見,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,做到民主管理,使群眾心通氣順,充分調(diào)動(dòng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的積極性;充分發(fā) 7
揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用,使民主監(jiān)督日益完善,不搞勞民傷財(cái)?shù)墓こ?,使社?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程真正成為惠民工程。
二、存在的問題和困難
通過一年的努力工作,我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效,特別是先行起動(dòng)村的村容村貌發(fā)生了明顯變化,起到了試點(diǎn)示范作用。但因各方面因素制約和影響,仍存在著一定的困難和問題。
1、特色民居工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,五花八門,速度不快。主要原因:一是倉促起步,急于求成,沒來得急統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計(jì),而是邊實(shí)施邊摸索邊總結(jié)邊推行,導(dǎo)致遍地開花,但標(biāo)準(zhǔn)不高。二是雖然農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情很高,但經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,農(nóng)民自身資金投入嚴(yán)重不足,依靠政府補(bǔ)貼的期望值較大,導(dǎo)致建設(shè)速度仍然較慢。三是資金捆綁使用方式比較死板,政府無綜合統(tǒng)一調(diào)度能力,導(dǎo)致工作協(xié)調(diào)難度大。四是配套資金有限,獎(jiǎng)扶力度不大,部分困難農(nóng)戶無法進(jìn)行改造,還有部分農(nóng)民尚存在等、靠、要的依賴思想。五是指標(biāo)有限,大面積特色民居建設(shè)難以啟動(dòng)。
2、村莊整治尚未起步。省優(yōu)惠政策雖然明確了每村10萬元的村莊整治費(fèi)用,但屬先建后補(bǔ)項(xiàng)目,且要分期分批實(shí)施,地方政府無前期啟動(dòng)費(fèi)用,導(dǎo)致村莊整治有規(guī)劃但啟動(dòng)緩慢,有獎(jiǎng)勵(lì)政策但項(xiàng)目資金難以到位。
3、路網(wǎng)工程建設(shè)緩慢,難以滿足試點(diǎn)建設(shè)要求??h交通局、公路段對(duì)清太坪鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)給予了大力傾斜和支持,下達(dá)了通達(dá)工程指標(biāo)25.62公里,通暢工程指標(biāo)38.83 8
公里,其中新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)指標(biāo)12.682公里,但仍然滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的需求,特別是白沙至雙樹坪6個(gè)村的公路沿線硬化指標(biāo)有限。戶級(jí)道路硬化、公路提檔升級(jí)、田間道路修建均無資金來源,無法實(shí)施,難以形成新農(nóng)村建設(shè)的整體效果。
4、部分項(xiàng)目實(shí)施難度較大。如萬畝低丘崗地改造項(xiàng)目和低產(chǎn)林改造項(xiàng)目,困技術(shù)力量、實(shí)際現(xiàn)狀與省廳的規(guī)劃要求相差甚遠(yuǎn),難以報(bào)批,截止目前仍無法啟動(dòng)實(shí)施。
5、資金投入仍然不足。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來,雖然得到了縣委、縣政府的高度重視,得到了縣直各部門的大力支持與重點(diǎn)傾斜,累計(jì)已投入項(xiàng)目資金3000多萬元,縣人民政府解決新農(nóng)村專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)100萬元,但因清太坪鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件太差,財(cái)政實(shí)力極為匱乏,無項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi),缺少前期啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),有巧婦難為無米之炊之感。
6、各項(xiàng)指標(biāo)離省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。省兩辦、州兩辦對(duì)省級(jí)新農(nóng)村試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)作出了明確要求,各項(xiàng)驗(yàn)收指標(biāo)相當(dāng)細(xì)化,特別是清太坪鎮(zhèn)與其他縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較,基礎(chǔ)落后,財(cái)政實(shí)力極差,但建設(shè)任務(wù)繁重,工作難度很大,要達(dá)到省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)還有待于進(jìn)一步強(qiáng)化力度,增加相應(yīng)指標(biāo),以確保驗(yàn)收合格。
7、有待于進(jìn)一步整合縣直各部門的力量,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)的積極效應(yīng)??h直各部門對(duì)新農(nóng)村建設(shè)均不同程度的給予了支持和傾斜,但在項(xiàng)目實(shí)施中,一是政府缺乏總調(diào)控能力,重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目難以按輕重緩急實(shí)施。二是部門的單項(xiàng)要求 9
與新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求存在差異,難以放開手腳實(shí)施。三是個(gè)別部門實(shí)力有限,心有余而力不足。
8、試點(diǎn)效應(yīng)不夠明顯。按照先行試點(diǎn),打造亮點(diǎn)的思路,把白沙坪至雙樹坪至陳家灣定為6+1試點(diǎn)先行建設(shè),目前雖說有變化,但效果不是很顯著。一是農(nóng)民新居建設(shè)雜亂無章,沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的建筑風(fēng)格,特別是個(gè)別貧困戶無法進(jìn)行改造。二是大清油路兩邊的道路建設(shè)滯后,體現(xiàn)不出整體效應(yīng)。三是環(huán)境建設(shè)啟動(dòng)緩慢,難以體現(xiàn)美化標(biāo)準(zhǔn)。四是產(chǎn)業(yè)建設(shè)缺乏看點(diǎn)。
三、相關(guān)請(qǐng)求
2011年是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵年,在新的一年里仍然按照“先行試點(diǎn),打造亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的工作思路,進(jìn)一步把新農(nóng)村建設(shè)工作引向深入,真正實(shí)現(xiàn)“全州先進(jìn)、全省知名”的建設(shè)目標(biāo),特提出以下請(qǐng)求:
1、縣直各部門在項(xiàng)目、資金上仍然要按照不低于總額1/3給予傾斜的力度不減,特別是縣住建局、扶貧辦、民宗局捆綁的房屋改造資金從某種程度上還要增加力度,達(dá)到建“萬家幸福園”的目標(biāo)。一是白沙坪至陳家灣7個(gè)村的特色民居建設(shè)尚未全面結(jié)束(還需500戶的指標(biāo));二是現(xiàn)已改造的600余棟房屋質(zhì)量不高,不夠規(guī)范統(tǒng)一,需要進(jìn)一步完善和提檔升級(jí);三是按照村莊整治規(guī)劃每年驗(yàn)收15個(gè)村的工作要求,村莊中心地帶急需進(jìn)行房屋改造;四是集鎮(zhèn)至各中心村公路沿線的房屋需要進(jìn)行改造;五是大清油路視線范圍內(nèi)的相關(guān)村組需要進(jìn)行房屋改造。其次要對(duì)照省驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) 10
對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行疏理,差什么補(bǔ)什么,差多少補(bǔ)多少。
2、對(duì)白沙坪至陳家灣一線的整體建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是繼續(xù)優(yōu)先安排新農(nóng)村通暢工程指標(biāo)不低于20公里;二是安排專項(xiàng)資金100萬元或安排通達(dá)、通暢工程指標(biāo)變通對(duì)戶級(jí)路硬化10公里、機(jī)耕路砂石化(提檔升級(jí))15公里、斷頭路新修8公里和連戶路(1米寬)硬化15公里,達(dá)到試點(diǎn)整體亮化的效果。
3、請(qǐng)求安排100萬元集鎮(zhèn)建設(shè)資金,用于集鎮(zhèn)綠化、美化工程,進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)建設(shè),使整體效果更為明顯。
4、請(qǐng)求繼續(xù)安排不低于100萬元的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
5、請(qǐng)求繼續(xù)加大道路建設(shè)力度。在安排好各村通達(dá)通暢指標(biāo)的前提下,請(qǐng)求重點(diǎn)解決好以下道路建設(shè):(1)大清油路18公里的改造升級(jí)。(2)集鎮(zhèn)二號(hào)路1.052公里的硬化。(3)清—柘(清太坪集鎮(zhèn)至柘木水)道路3.6公里、杉埡至白果元村委會(huì)0.4公里,共4公里的通達(dá)和通暢建設(shè)。(4)七甲至太坪、松林至興隆、興隆至青果山、興隆至核桃的原鄉(xiāng)集鎮(zhèn)環(huán)形路建設(shè)。
6、請(qǐng)求解決太坪片區(qū)集中供水。
7、請(qǐng)求將集鎮(zhèn)廣場、車站、公廁等公益項(xiàng)目納入重點(diǎn)建設(shè),以進(jìn)一步完善集鎮(zhèn)功能。
8、進(jìn)一步加強(qiáng)與省、州相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),爭取616工程和其他相關(guān)項(xiàng)目落戶清太坪。
9、進(jìn)一步加大對(duì)縣直部門的督辦檢查力度,形成合力 11
與共識(shí),營造共同攜手建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍。
10、請(qǐng)求在2011年1月底召開新一的現(xiàn)場辦公會(huì)。
二○一○年十二月二十日 12
第三篇:新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
葉縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作情況匯報(bào)
葉縣新農(nóng)村建設(shè)消防工作試點(diǎn)工作開展以來,縣委、縣政府高度重視,公安、發(fā)改委、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門依法履行職責(zé),全面構(gòu)筑農(nóng)村消防安全管理網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)投入,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展多種形式農(nóng)村消防隊(duì)伍,農(nóng)村火災(zāi)防控水平不斷提高,全縣新農(nóng)村消防建設(shè)成效凸現(xiàn)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全新農(nóng)村消防工作機(jī)制。為深入貫徹落實(shí)七部委聯(lián)合下發(fā)的《加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作的指導(dǎo)意見》和省、市有關(guān)新農(nóng)村消防建設(shè)要求,葉縣結(jié)合全縣農(nóng)村消防工作實(shí)際,以政府名義制定了《葉縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作實(shí)施方案》,在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防建設(shè)試點(diǎn)工作。政府成立了新農(nóng)村建設(shè)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府副縣長任世奇為組長,各有關(guān)職能部門為成員全面協(xié)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)消防工作。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將農(nóng)村消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),作為和諧村鎮(zhèn)和平安建設(shè)的重要內(nèi)容,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、村民委員會(huì)組織管理、村民群眾共同防范”的農(nóng)村消防工作機(jī)制。二是制定、實(shí)施農(nóng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃??h委新農(nóng)村辦公室結(jié)合七部委文件精神,對(duì)《葉縣社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》三年規(guī)劃進(jìn)行了修訂,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)消防工作內(nèi)容進(jìn)行了充
實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃的制定和實(shí)施。要求各村莊消防規(guī)劃有消防車通道、消防水源、消防通信、義務(wù)消防站等內(nèi)容。截止目前,葉縣4個(gè)建制鎮(zhèn)、20%的村已完成消防規(guī)劃。規(guī)劃文本的形成,極大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體抗御火災(zāi)能力,使農(nóng)村公共消防力量、設(shè)施、配備得到進(jìn)一步完善,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的消防安全保障。
三是加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,加大了消防設(shè)施添置和維護(hù)監(jiān)管工作。明確各單位不得隨意占用消防通道,違法關(guān)閉消防設(shè)施。截止目前,全縣20%的行政村已完成新農(nóng)村建設(shè),新增滅火器村358具,消火栓38個(gè)。
四是加強(qiáng)農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在完善、健全現(xiàn)有農(nóng)村消防隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍,成立由政府干部、民兵、村民等人員組成的義務(wù)消防組織,配備機(jī)動(dòng)消防泵、簡易滅火工具。截止目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圓滿完成農(nóng)村多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)任務(wù),達(dá)到了“四有”的要求??h消防大隊(duì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)員進(jìn)行專門培訓(xùn)指導(dǎo),教會(huì)隊(duì)員學(xué)會(huì)了手抬機(jī)動(dòng)泵的操作和維護(hù)保養(yǎng),開展了一人兩盤水帶連接、射水姿勢(shì)的練習(xí)及常規(guī)裝備熟練使用,并進(jìn)行了模擬實(shí)戰(zhàn)演練,提高隊(duì)員間協(xié)同
配合意識(shí)。
五是加強(qiáng)農(nóng)村防火知識(shí)的宣傳教育。葉縣是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)村火災(zāi)呈逐年增加趨勢(shì)。在今年“119”消防宣傳活動(dòng)中,葉縣把農(nóng)村消防宣傳教育作為重點(diǎn),組織官兵深入到農(nóng)村各個(gè)角落和農(nóng)民家中宣傳防火知識(shí)。初步統(tǒng)計(jì),“119”宣傳活動(dòng)開展以來,共在農(nóng)村舉辦各類消防宣傳活動(dòng)60余場次,使數(shù)萬名農(nóng)民兄弟接受了一次全面的消防教育?!?19”消防宣傳周期間,葉縣大隊(duì)聯(lián)合縣郵政局,印制“消防知識(shí)有獎(jiǎng)明信片”以郵寄的方式,發(fā)往全縣450個(gè)行政自然村農(nóng)民的手中。通過宣傳,農(nóng)村的自防自救能力明顯提高,農(nóng)村抗御火災(zāi)能力明顯增強(qiáng)。
二OO八年十二月
第四篇:2009新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)
八嶺山鎮(zhèn)2009新農(nóng)村建設(shè)
工 作 總 結(jié)
今年我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和中省市區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,落實(shí)惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐,加大投入力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
一、精心規(guī)劃,制定方案。
上半年,我鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》和《關(guān)于印發(fā)〈八嶺山鎮(zhèn)村莊整治及“鄉(xiāng)村清潔工程”實(shí)施方案〉的通知》兩個(gè)文件,對(duì)我鎮(zhèn)今年的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了全面規(guī)劃,并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,拿出了村莊整潔及“鄉(xiāng)村清潔工程”的實(shí)施方案。
二、認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。
按照上級(jí)要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真將國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到村、到組、到戶,并進(jìn)行督辦檢查。今年全鎮(zhèn)新修通村公路19.54公里,建沼氣池280個(gè),發(fā)放良種補(bǔ)貼134.5萬元,糧食直補(bǔ)137.1萬元,綜合直補(bǔ)351.1萬元,超級(jí)稻補(bǔ)貼9.4萬元,移民補(bǔ)貼33.5萬元,家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼21.3萬元,汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼46.5萬元,水稻保險(xiǎn)投保53000畝,共賠付29.9萬元。
三、積極實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。
今年,我鎮(zhèn)搶抓國家拉動(dòng)內(nèi)需、加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入政策機(jī)遇,共爭取到6個(gè)項(xiàng)目,總投資4516.2萬元,已到位資金3116.2萬元。目前,八寶、新灣兩座水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目和北湖橋農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)竣工,稻香村農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)噸糧田及農(nóng)村沼氣等三個(gè)項(xiàng)目正在建設(shè)。此外,我們還抓了五項(xiàng)民生工程建設(shè),分別為投資19萬元的童橋村高速公路涵洞路面維修工程,投資43萬元的福利院改造工程,投資60萬元的學(xué)校危房改造工程,投資130萬元的童橋等五村完善第一批電網(wǎng)改造工程,投資54.4萬元共68戶的福彩安居工程。以上五項(xiàng)工程今年已全部竣工。四、一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一抓抓社會(huì)進(jìn)步。
今年來,我們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,繼續(xù)實(shí)施“突出工業(yè),提升農(nóng)業(yè),拉動(dòng)旅游,搞活流通,推進(jìn)城建”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照打造“產(chǎn)業(yè)興旺、村莊秀美、文化繁榮、民生殷實(shí)、社會(huì)和諧、走勢(shì)強(qiáng)勁”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)工作思路,一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),主攻黃金瓜產(chǎn)業(yè),力爭把八嶺山鎮(zhèn)打造成湖北黃金瓜第一鎮(zhèn)。目前,面積已達(dá)2000畝。二是重抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。全年共完成工業(yè)總產(chǎn)值2.1億元,占年計(jì)劃的107%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.3億元,占年計(jì)劃的101%。農(nóng)民人均純收入6450元,勞務(wù)輸出6800人,打工經(jīng)濟(jì)收入1億元。三是優(yōu)化農(nóng)村建房布局,通過去年土地重新修編,各村今年農(nóng)民建房先定地點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,改變過去亂搭亂建的局面。如鐵路占地住房搬遷,沿線各村都統(tǒng)一進(jìn)行安排,統(tǒng)一地點(diǎn),統(tǒng)一樣式,并對(duì)水電路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了配套。四是完善農(nóng)村合作醫(yī)療,今年農(nóng)民參合的積極性進(jìn)一步提高,參合人數(shù)達(dá)2.74萬人,占農(nóng)業(yè)人口的比例近100%,農(nóng)民今年報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)(不含門診)210多萬元,減輕了農(nóng)民的后顧之憂。
五、2010年工作打算
指導(dǎo)思想是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委、區(qū)政府總體部署,充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)我鎮(zhèn)“工業(yè)興鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略,全力促進(jìn)社會(huì)和諧,全面打造富裕、文明、和諧新農(nóng)村。
主要措施:一是繼續(xù)圍繞打造湖北黃金瓜第一鎮(zhèn)目標(biāo),向上爭取項(xiàng)目,將黃金瓜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),提檔升級(jí)。二是進(jìn)一步抓好招商引資,突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。三是積極爭取項(xiàng)目資金,對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造,特別是從未實(shí)施過農(nóng)發(fā)或土地整理的空白村。四是科學(xué)規(guī)劃,監(jiān)督實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè),使之沿著小城鎮(zhèn)建設(shè)方向發(fā)展,同時(shí)積極爭取建設(shè)項(xiàng)目資金,促進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。
2009年12月21日
第五篇:新農(nóng)村建設(shè)總結(jié)(本站推薦)
市委辦公廳駐全南縣南逕鎮(zhèn)熱水村推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作組2011年工作總結(jié)
(2011年12月17日)
自2010年12月開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)(以下簡稱新農(nóng)村建設(shè))和“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)(以下簡稱“三送”活動(dòng))以來,市委辦公廳駐熱水村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)(“三送”活動(dòng)工作組),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門和南逕鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)下,堅(jiān)持以“真情實(shí)意為民、真抓實(shí)干惠民”為原則,細(xì)致做工作、盡心解難題、全力辦實(shí)事,取得了顯著成效。市委原常委、市紀(jì)委原書記陳小平同志充分肯定了駐村干部扎實(shí)肯干的工作作風(fēng);全南縣“三送”活動(dòng)工作團(tuán)團(tuán)長廖明耕同志先后五次來熱水村、兩次到寨了下新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn),直言“每次都有新變化”;對(duì)熱水村知根知底的市委“三送”活動(dòng)督查組組長李德憶同志走過熱水村頭和寨了下后,給出了“變化大”的評(píng)價(jià)。熱水村民尤其是寨了下村民也普遍對(duì)一年帶來的喜人變化和眾多實(shí)惠表示由衷的滿意和誠摯的謝意。熱水村的新農(nóng)村建設(shè)和“三送”活動(dòng)取得的成就引起了不少主流媒體的關(guān)注,中國廣播網(wǎng)、贛南日?qǐng)?bào)均有專題報(bào)道。可以說,熱水村的新農(nóng)村建設(shè)之花,“墻”里“墻”外分外香!
一、取得成效
現(xiàn)在的熱水村和寨了下,與去年年底相比已是“大不同”!主要體現(xiàn)在以下四個(gè)字上:
(一)“多”。一是工作隊(duì)員多。市委辦公廳駐全南縣南逕鎮(zhèn)熱水村新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)由四人組成:一名辦公廳分管領(lǐng)導(dǎo)、一名隊(duì)長、兩名成員,常年駐守?zé)崴?,是熱水村民公認(rèn)的“呆得住、找得到、用得著”工作隊(duì)。二是爭取到的各類資金多,達(dá)到近140萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截止目前,工作隊(duì)共為熱水村爭取到項(xiàng)目資金130余萬元。除了“三送”活動(dòng)項(xiàng)目資金80余萬元和上級(jí)配套的“省扶點(diǎn)”項(xiàng)目資金16萬元外,共新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金至少36.8萬元,包括向發(fā)改部門爭取并已開始下?lián)艿?1.2萬元、向物價(jià)部門爭取并已開始下?lián)艿?萬元、向水利部門爭取并已到帳的2.6萬元。同時(shí),還會(huì)同鎮(zhèn)村干部努力爭取到社會(huì)資金4萬元。三是實(shí)施的項(xiàng)目多。單從完成有實(shí)物量的項(xiàng)目看,全村累計(jì)有:新農(nóng)村村莊整治工程項(xiàng)目12項(xiàng)、小農(nóng)水利項(xiàng)目11項(xiàng)、“校安”工程5項(xiàng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)、社會(huì)公益項(xiàng)目3項(xiàng)、交通暢通工程2項(xiàng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)(機(jī)耕道)工程1項(xiàng)、自來水工程1項(xiàng)、公路綠化工程1項(xiàng)、社區(qū)街道亮化工程1項(xiàng)、移動(dòng)通信基站工程1項(xiàng)。
(二)“實(shí)”。工作組不僅作風(fēng)扎實(shí),而且力爭事事都辦到群眾的心坎上。
1、項(xiàng)目規(guī)劃切實(shí)。堅(jiān)決摒棄熱衷于搞“花架子”、“政績秀”的錯(cuò)誤傾向,一切以群眾呼聲為導(dǎo) 向、群眾滿意為標(biāo)尺,將所有項(xiàng)目資金花在“刀刃上”,科學(xué)規(guī)劃實(shí)施每項(xiàng)工程、每件實(shí)事。比如,有久拖不決且喻為“熱水村民生1號(hào)工程”的自來水工程建設(shè)問題,有曾經(jīng)的“老大難”——熱水小學(xué)改造問題,有矛盾重重的街頭照明問題,有眾多村民一直憂心忡忡的防汛抗旱問題,等等。
2、事項(xiàng)據(jù)實(shí)可查。工作隊(duì)在熱水村至今建立了35件實(shí)事的民情臺(tái)賬及限時(shí)銷號(hào)落實(shí)制度。目前,已經(jīng)辦結(jié)了33件,另有2件因條件不成熟暫緩實(shí)施,并全部向村民張榜公示,得到村民的一致認(rèn)可。
3、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行實(shí)地驗(yàn)收。為做到好事辦好、實(shí)事做實(shí),駐村工作組執(zhí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目核查驗(yàn)收制度。每個(gè)項(xiàng)目完工后,由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告駐村工作組。駐村工作組隨后組織有駐村單位工作組、鎮(zhèn)村組干部、黨員村民等代表(必要時(shí)還請(qǐng)上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或技術(shù)員)參加的項(xiàng)目驗(yàn)收組,依據(jù)先前簽訂的合同,到現(xiàn)場就工作完成量、工程質(zhì)量、進(jìn)度時(shí)效、經(jīng)費(fèi)結(jié)算逐一審核驗(yàn)收,像水利工程還需追加質(zhì)量保證期到明年汛期結(jié)束。只有全部指標(biāo)“過關(guān)”,驗(yàn)收組成員才在驗(yàn)收單上簽字認(rèn)可。
(三)“新”。總投資近50萬元的自來水工程已經(jīng)全部入戶通水,使全村400余戶村民結(jié)束了各自為戰(zhàn)打井、挑水的歷史,過上了集中供應(yīng)安全飲水新生活。發(fā)動(dòng)本村蘭花產(chǎn)業(yè)經(jīng)營戶,聯(lián)合臺(tái)商成立了熱水村花卉協(xié)會(huì),為該村花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大翻開新篇章??偼顿Y5萬余元安裝了14 盞太陽能路燈,使熱水村擁有了全南縣首個(gè)并迄今為止唯一安裝太陽能路燈的“天街”。重點(diǎn)建設(shè)的寨了下和熱水村社區(qū)作為全南縣“三送”活動(dòng)市級(jí)示范點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)精品點(diǎn)的重要展示窗口,成為不少上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)和眾多外地干部群眾慕名而來參觀考察的“新發(fā)地”。
(四)“變”。寨了下新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了“大變盤”:推開了村后低荒坡,拆除了空心房屋700余㎡、破舊欄廁151㎡,鋪通了社區(qū)4m寬主干道90m、入戶路150m,主干道護(hù)坡及沿路綠化已成形,完成了新戶型住宅小區(qū)規(guī)劃和場地平整,祠堂及農(nóng)民活動(dòng)中心已全部修葺,中心水池已整修完工,村前小溪筑起可調(diào)式攔水低壩,親水碼頭及護(hù)堤已建成,溪岸休憩區(qū)已提升打造完畢,改造了水沖式公共廁所,整個(gè)小區(qū)格外精致宜居。熱水小學(xué)實(shí)現(xiàn)了“大變樣”:更新了80余套課桌椅、教室和教師宿舍樓已全部吊頂并粉刷了內(nèi)外墻、新建了水沖式公共廁所。其塘山塘、鬼子陂、田心水毀溪岸等加固及下圍與中切村交界主水渠、桃花營—田心水圳等“三面不見土”改造工程全面開花,使熱水村的小農(nóng)水利設(shè)施實(shí)現(xiàn)了“大變臉”。橫貫全村的龍小公路沿路兩邊種上了比人高的桂花樹,“一路行來一路香”的“桂花大道”閃耀登場,實(shí)現(xiàn)了由交通動(dòng)脈向景觀大道的“大變身”。
二、特色工作
(一)踐行了“一線工作法”。市委辦公廳領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問新農(nóng)村建設(shè)工作,對(duì)工作隊(duì)提出的合理要求“有求必應(yīng)”,并且每半月召開的辦公廳工作例會(huì)均將新農(nóng)村建設(shè)列入調(diào)度內(nèi)容;分管領(lǐng)導(dǎo)親自到相關(guān)單位爭取項(xiàng)目建設(shè)資金,基本上每月一次到點(diǎn)上督查工作進(jìn)展,確保了各項(xiàng)工作的順利開展;工作隊(duì)員吃住在村,按時(shí)交納伙食費(fèi),團(tuán)結(jié)并帶領(lǐng)寨了下新農(nóng)村建設(shè)村民理事會(huì)不斷解難題、辦實(shí)事,堅(jiān)持挨家挨戶做工作、不辭辛勞跑現(xiàn)場、身先士卒搶活干,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。
(二)堅(jiān)持了“兩結(jié)合”。6月3日,市委辦公廳新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)正式提出要?jiǎng)?chuàng)建全市“三送”活動(dòng)示范點(diǎn)和新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)的目標(biāo)。為此,工作隊(duì)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)持“三送”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,比如統(tǒng)籌使用“三送”活動(dòng)和新農(nóng)村建設(shè)爭取到的各項(xiàng)資金,通過“三送”活動(dòng)解決了群眾的“改水”問題,以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)連帶解決村部周邊照明問題,等等,真正做到在“三送”活動(dòng)中推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),在新農(nóng)村建設(shè)中深化“三送”活動(dòng)。
(三)突出了“三園合一”。堅(jiān)持因地制宜,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、旅游生態(tài)園“三園合一”為平臺(tái),積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)建設(shè)。一是立足花木種植基地,加快建設(shè)年產(chǎn)值近期達(dá)500萬元、遠(yuǎn)期達(dá)1000萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合園區(qū),使之成為在全縣乃至全市有重要影 響的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū);二是實(shí)施村莊整治工程,堅(jiān)持生態(tài)化、區(qū)塊式、功能型原則,一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、生活便利、配套齊全的現(xiàn)代化、高品質(zhì)農(nóng)村新型社區(qū)——寨了下農(nóng)民美好家園初具雛形;三是依托溫泉度假旅游度假村,充分發(fā)揮地理位臵優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展芳香產(chǎn)業(yè),積極參與功能的配套分工,大力營造鄉(xiāng)村旅游觀光服務(wù)園。
三、存在問題
一是資金到位速度偏慢。由于各方面因素疊加,調(diào)度也欠順暢,導(dǎo)致今年不少項(xiàng)目資金到位普遍偏慢,大部分下?lián)艿馁Y金或已經(jīng)爭取到的資金,都因故延遲撥付或到位緩慢,造成新農(nóng)村建設(shè)前期工作“巧婦難為無米之炊”,有些投資數(shù)額較大的工程如寨了下新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的新戶型建設(shè)計(jì)劃因此受到影響。
二是群眾工作有待進(jìn)一步改進(jìn)。今年有個(gè)別工作或項(xiàng)目“好事”未能辦好,主要原因有二:一是駐村干部做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)不豐富,宣傳引導(dǎo)沒跟上,思想教育辦法不多,處事方式不靈活,缺乏足夠的耐心,使少數(shù)群眾對(duì)“三送”活動(dòng)及新農(nóng)村建設(shè)有疑慮、不配合;二是部分農(nóng)民“等靠要”思想一時(shí)無法根除,如寨了下新戶型建設(shè)暫緩實(shí)施的另外一個(gè)原因就是相關(guān)村民一味“爭權(quán)(建房指標(biāo))奪利(提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、壓低建房成本)”而協(xié)調(diào)受阻。
四、意見建議
(一)扭轉(zhuǎn)農(nóng)民教育弱化問題,切實(shí)提升干部服務(wù)群眾工作水平。隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村改革的深化,廣大農(nóng)民的生活、生產(chǎn)方式和思想狀況也在不斷變化,但農(nóng)民文化素質(zhì)偏低和自身狹隘保守的小農(nóng)意識(shí)阻礙農(nóng)村全面奔小康進(jìn)程的副作用日益凸顯。提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)任重道遠(yuǎn),有必要迫切加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育。同時(shí),基層干部用過去的老方法去做新形勢(shì)下的農(nóng)民教育和引導(dǎo)工作,越來越不適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。因此,必須積極加強(qiáng)基層干部和新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員服務(wù)群眾的能力建設(shè),全面促進(jìn)廣大干部增強(qiáng)群眾觀念,善做群眾工作;努力拓展農(nóng)民群眾的素質(zhì)教育地有效途徑,探索對(duì)農(nóng)民這個(gè)特殊群體開展教育的新方法、新路子,幫助他們提高思想覺悟和道德水平,增進(jìn)政策法制觀念,增強(qiáng)致富奔小康本領(lǐng)。
(二)策應(yīng)“三送”活動(dòng)縱深推進(jìn),完善與之協(xié)同的新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。市委作出將“三送”活動(dòng)全覆蓋、常態(tài)化的部署,其實(shí)也對(duì)今后的新農(nóng)村建設(shè)提出更高更具體的要求。如何使新農(nóng)村建設(shè)與“三送”活動(dòng)相得益彰,實(shí)現(xiàn)“雙豐收”?首先,應(yīng)整合工作力量。盡量安排駐點(diǎn)單位“三同”:人員同組、掛點(diǎn)同村、資金同用,原則上安排綜合部門或多個(gè)單位抱團(tuán)掛基礎(chǔ)差、困難多、規(guī)模大的村。其次,應(yīng)綜合考評(píng)內(nèi)容。將新農(nóng)村建設(shè)納入“三送”活動(dòng)計(jì)劃的主要內(nèi)容,做到同時(shí)布臵、同步實(shí)施、同批驗(yàn)收,新農(nóng)村建設(shè)實(shí) 效應(yīng)作為檢驗(yàn)“三送”活動(dòng)成效的關(guān)鍵指標(biāo)。再次,應(yīng)健全長效管理機(jī)制,新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)不僅要建一個(gè),成一個(gè),還要鞏固一個(gè),而將“三送”活動(dòng)全覆蓋、常態(tài)化措施的具體細(xì)化,是鞏固提高新農(nóng)村建設(shè)的最佳抓手和保障。