第一篇：實(shí)施村容村貌整治工程（共）

實(shí)施村容村貌整治工程

陳邦林

摘要：村容村貌整治工程是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。近年來，云南省會(huì)澤縣上村鄉(xiāng)以云南省實(shí)施村容村貌整治工程為契機(jī)，著力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)方面取得了明顯成效。本文就上村鄉(xiāng)實(shí)施村容村貌整治工程的做法、成效、經(jīng)驗(yàn)及存在問題進(jìn)行綜合分析，提出完善村容村貌整治工程新農(nóng)村建設(shè)對(duì)策思考。關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；村容村貌整治；對(duì)策思考

1村容村貌整治工程實(shí)施情況

自云南省從2006年起每年實(shí)施500個(gè)村容村貌整治工程示范項(xiàng)目以來，上村鄉(xiāng)充分抓住機(jī)遇，深入調(diào)查研究，圍繞農(nóng)民群眾的真實(shí)需要，從最需解決的問題著手，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，科學(xué)搞好村容村貌整治新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，積極開展項(xiàng)目的儲(chǔ)備、立項(xiàng)和申報(bào)。自2006年以來，共申報(bào)省級(jí)村容村貌整治工程新農(nóng)村建設(shè)示范項(xiàng)目4個(gè)，獲得批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，共獲得省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助專項(xiàng)資金30萬元。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，鄉(xiāng)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，多方爭(zhēng)取，積極籌措資金，爭(zhēng)取市農(nóng)業(yè)局解決配套資金3萬元，整合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2萬元，發(fā)動(dòng)群眾自籌2萬元，新建村莊道路2.5千米，修繕道路2.2千米，硬化村內(nèi)道路1.5千米，建村莊人行橋1座，公廁1座，支砌村莊排水溝渠115.2立方米。通過村容村貌整治工程項(xiàng)目的實(shí)施，使6個(gè)村民小組397戶1985人受益，有力推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。2實(shí)施村容村貌整治工程的主要做法

2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

鄉(xiāng)黨委政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合項(xiàng)目村實(shí)際，組建了村容村貌整冶工程項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作。明確了工作職責(zé)，落實(shí)了責(zé)任，農(nóng)經(jīng)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的管理和監(jiān)督，項(xiàng)目村負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施。做到項(xiàng)目建設(shè)有人理事，有人做事，有人管事。

2.2宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍

村容村貌整治是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到農(nóng)民群眾方方面面的切身利益，項(xiàng)目實(shí)施過程中，難免會(huì)遇到許多難題。做好群眾思想工作，發(fā)動(dòng)群眾積極參與是實(shí)施好項(xiàng)目的關(guān)鍵。因此，上村鄉(xiāng)堅(jiān)持以群眾為基礎(chǔ)，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過開展培訓(xùn)和召開村民代表會(huì)議等形式進(jìn)行廣泛宣傳，讓廣大村

民認(rèn)識(shí)到實(shí)施項(xiàng)目工程的作用和義意，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民群眾的積極性，贏得了廣大村民的擁護(hù)和支持。一些村民積極投工投勞，主動(dòng)拆除房屋、無償讓出道路占用土地、山林，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.3積極籌措資金，提供后備支撐

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施資金預(yù)算，省級(jí)投入資金只能用于完成主體工程建設(shè)，而無法完成一些附屬工程建設(shè)。針對(duì)補(bǔ)助資金不足情況，充分抓住國家強(qiáng)農(nóng)惠民政策，以國家實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策為契機(jī)，整合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，通過召開村民代表大會(huì)，采取 “一事一議”籌資籌勞方式，號(hào)召村民投工投勞參與項(xiàng)目建設(shè)。由于項(xiàng)目資金的籌措到位，加快了項(xiàng)目工程的實(shí)施進(jìn)度。

2.4強(qiáng)化資金管理，?？顚Ｓ?/p>

項(xiàng)目資金實(shí)行委托鄉(xiāng)經(jīng)管站代管，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專帳核算，專人管理、封閉運(yùn)行的資金管理方式，資金撥付實(shí)行報(bào)帳制，經(jīng)費(fèi)開支由村報(bào)請(qǐng)示，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)鄉(xiāng)長(zhǎng)審批支付，項(xiàng)目資金的使用由經(jīng)管站進(jìn)行全方位監(jiān)控，并向村民進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。

2.5督促檢查，確保質(zhì)量

根據(jù)工程進(jìn)展程度，經(jīng)常深入項(xiàng)目實(shí)施村進(jìn)行檢查指導(dǎo)，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，研究解決工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，并及時(shí)解決，做到事中有指導(dǎo)，事后有督查。確保了工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。

2.6項(xiàng)目管理民主化，發(fā)揮農(nóng)民主體地位

項(xiàng)目從規(guī)劃、立項(xiàng)申報(bào)到組織實(shí)施，都充分尊重村民意愿，結(jié)合自然村最需解決的實(shí)際問題，開展村民“一事一議”，民主推薦，在村民中具有較高威信的村民代表，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及資金的管理使用動(dòng)向分不同階段，向村民進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，讓村民真正享有參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證了村民當(dāng)家作主地位，從而為建設(shè)新農(nóng)村奠定了良好的政治基礎(chǔ)。

3項(xiàng)目實(shí)施取得的成效

3.1農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)

通過工程項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善了項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，村莊道路得到了硬化，農(nóng)民的交通運(yùn)輸?shù)玫搅烁纳疲龠M(jìn)了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境條件的改善，推動(dòng)了項(xiàng)目村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助推了社會(huì)主義新農(nóng)建設(shè)。

3.2農(nóng)民群眾的思想觀念得到改變

由于項(xiàng)目的實(shí)施，充分尊重農(nóng)民的主體地位和意愿。在一定程度上改變了群眾的思想觀念，增強(qiáng)了群眾自覺維護(hù)環(huán)境意識(shí)，文明意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)民群眾良好生活方式的養(yǎng)成和農(nóng)村健康文明新風(fēng)尚的形成。

3.3基層黨組織的號(hào)召力得到增強(qiáng)

項(xiàng)目實(shí)施村在不影響村民生產(chǎn)生活的前提下，召集村民開展“一事一議”，進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃，帶領(lǐng)全體村民投入人力、物力和財(cái)力，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，從而提高了基層干部的工作能力，改善了基層黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。

4項(xiàng)目建設(shè)取得成功的經(jīng)驗(yàn)

4.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)是實(shí)施好村容村貌整治工程的保障

通過組建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，明確了農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政、水利、公路、村建等部門在新農(nóng)村建設(shè)中的責(zé)任，使之形成合力，共同推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

4.2科學(xué)規(guī)劃，選好項(xiàng)目是實(shí)施好村容村貌整治工程的基礎(chǔ)

在項(xiàng)目選擇上，從鄉(xiāng)情村情實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)研，因地制宜，科學(xué)指導(dǎo)，選定財(cái)務(wù)制度健全，財(cái)務(wù)管理規(guī)范，村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子健全，戰(zhàn)斗力、號(hào)召力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，村民對(duì)項(xiàng)目建設(shè)積極性高，資源條件和發(fā)展環(huán)境有一定的優(yōu)勢(shì)，示范性和帶動(dòng)性較強(qiáng)的村實(shí)施；在項(xiàng)目規(guī)劃上，本著農(nóng)民的真實(shí)需要，從村民代表中，通過民主推薦一定村民代表參項(xiàng)目規(guī)劃，參與實(shí)施方案的制定。使新農(nóng)村建設(shè)村容村貌整治工程起到了“實(shí)施一村，影響一片，帶動(dòng)一方”的示范效果。

4.3注重政府引導(dǎo)與農(nóng)民參與相結(jié)合，是實(shí)施好村容村貌整治工程的客觀要求

新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性是建設(shè)的關(guān)鍵。一方面注重發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)、扶持作用，另一方面注重多渠道、多層次廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中的作用，利用黨員帶頭，激發(fā)村民參與項(xiàng)目建設(shè)熱情。

4.4把好質(zhì)量，加強(qiáng)管理，是確保項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)揮效益的關(guān)鍵

進(jìn)行村容村貌整治工程建設(shè)更重要的在于把握好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)中，通過加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理，工程質(zhì)量的全程監(jiān)控，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，建立健全項(xiàng)目管護(hù)制度，形成村容村貌整治長(zhǎng)效機(jī)制，使村民長(zhǎng)期受益。

5存在問題和困難分析

5.1財(cái)政投入不足，資金缺口大

村容村貌整治涉及農(nóng)村的很多硬件建設(shè)，需要大量的資金投入，上村鄉(xiāng)地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政收支匱乏，市、縣沒有專門配套村容村貌建設(shè)經(jīng)費(fèi)，村容村貌整治工程項(xiàng)目小、資金少、時(shí)間跨度大，省級(jí)補(bǔ)助資金有限，難以帶動(dòng)其他村共同建設(shè)新農(nóng)村，多數(shù)村可盼不可及，杯水車薪的狀況未從根本改變。

5.2農(nóng)民整體素質(zhì)不高

由于城鄉(xiāng)文化教育的偏差，農(nóng)村受到教育程度較底，致使農(nóng)民素質(zhì)普遍偏底，農(nóng)村科技人才資源緊缺，有一技之長(zhǎng)的人很少，農(nóng)民增收致富能力不強(qiáng)。在思想意識(shí)方面，關(guān)心集體、熱心公益事業(yè)等集體觀念有所淡化，賭博、奢侈浪費(fèi)、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭上升趨勢(shì)。

5.3村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱

由于受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素制約，全鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力量十分薄弱，致使村級(jí)長(zhǎng)年沒有積累，村集體無力投入資金進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。

5.4經(jīng)費(fèi)短缺，工作難度大

村容村貌整治涉及到新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面，需要協(xié)調(diào)的部門較多，雖然工程建設(shè)安排了專項(xiàng)資金補(bǔ)助，但由于缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)，使鄉(xiāng)級(jí)主管村容村貌整治工程項(xiàng)目的農(nóng)經(jīng)部門，在開展起工作來，協(xié)調(diào)難度加大，有時(shí)顯得很被動(dòng)。

6完善村容村貌整治工程新農(nóng)村建設(shè)的思路及建議

6.1加大工程項(xiàng)目資金投入

上村鄉(xiāng)共有18個(gè)行政村，201個(gè)自然村（村民小組），基本上屬于貧困村，農(nóng)民無力投入資金搞村容村貌整治建設(shè)。應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展情況，適度增加建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)，市、縣財(cái)政也應(yīng)安排一定數(shù)量的配套補(bǔ)助專項(xiàng)資金，增加對(duì)村容村貌整治工程新農(nóng)村建設(shè)資金的投入，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。

6.2抓好農(nóng)民的教育培訓(xùn)

新農(nóng)村建設(shè)僅靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，關(guān)鍵還在于提高農(nóng)民的素質(zhì)。因此，要加大農(nóng)民培訓(xùn)教育力度，圍繞著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)，積極開展各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和思想教育，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)，反對(duì)一些不良社會(huì)歪風(fēng)邪氣。不斷提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，提高村民思想道德觀念。

6.3加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)

全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，尤其是抓好村級(jí)“兩委”班子建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織自主創(chuàng)新能力，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力，著力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、會(huì)干事、開拓進(jìn)取精神強(qiáng)和有魄力的能人，成為能帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。

6.4發(fā)展?fàn)畲蠹w經(jīng)濟(jì)

增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，是新農(nóng)村建設(shè)的有力后備支撐。要加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)畲蟮姆龀至Χ?，增加村集體的積累，為長(zhǎng)期進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。

6.5強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理

新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，就是要強(qiáng)化項(xiàng)目資金的管理，確保建設(shè)資金的安全性。要進(jìn)一步規(guī)范和完善村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理機(jī)制，開展好工程項(xiàng)目的專項(xiàng)審計(jì)，加大財(cái)務(wù)公開和民主管理力度，健全民主理財(cái)機(jī)制，增強(qiáng)資金使用的透明度。

6.6配套一定的工作經(jīng)費(fèi)

村容村貌整治項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及的部門和人員很多，管理單位需要大量的資金和人員來專題處理此事，卻沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)作支撐，加大了項(xiàng)目管理協(xié)調(diào)難度。建議配套一定的工作經(jīng)費(fèi)，減輕鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門的壓力，有更多的精力抓好項(xiàng)目落實(shí)，確保項(xiàng)目能長(zhǎng)期順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

作者系云南省會(huì)澤縣上村鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站站長(zhǎng)

第二篇：鎮(zhèn)實(shí)施村容村貌整治情況匯報(bào)范文

****鎮(zhèn)實(shí)施村容村貌整治項(xiàng)目工作情況匯報(bào)

****鎮(zhèn)人民政府 2011年8月2日

近年來，****鎮(zhèn)在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)和各扶貧掛鉤單位的大力支持下，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度，在抓好重點(diǎn)扶持村建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施村容村貌整治項(xiàng)目，通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)得到全面推進(jìn)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善，村容村貌煥然一新。現(xiàn)將我鎮(zhèn)2007年以來實(shí)施村容村貌整治項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

****鎮(zhèn)位于西疇縣中北部，北回歸線橫貫全境，與**、**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)及**縣**鄉(xiāng)毗鄰，東西最大橫距22.4公里，南北最大縱距20.3公里，壩達(dá)河流經(jīng)境內(nèi)，素來景秀物豐，交通便利，商貿(mào)活躍。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)所在地****，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，也是全縣最大的集市貿(mào)易地之一。全鎮(zhèn)轄8個(gè)村委會(huì)及3個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)268個(gè)村（居）民小組，居住著漢、壯、苗、彝、蒙古5種民族，國土面積175.78平方公里。2010年末，全鎮(zhèn)有11890戶44952人，其中：農(nóng)業(yè)人口7803戶30800人，少數(shù)民族人口7953人?？偢孛娣e27298畝，人均耕地面積0.6畝。農(nóng)民人均純收入2332元，農(nóng) 1 民人均有糧292公斤。

截止目前，全鎮(zhèn)五年來已累計(jì)實(shí)施村容村貌項(xiàng)目涉及8個(gè)村委會(huì)121個(gè)村民小組，占全鎮(zhèn)268個(gè)村民小組的45.1%，惠及群眾3755戶15358人。項(xiàng)目總投資1450.9萬元，其中：政府補(bǔ)助352萬元，群眾自籌476.1萬元，群眾投工177930個(gè)折算資金622.8萬元。

二、主要做法和措施

（一）深入調(diào)查、規(guī)劃先行

項(xiàng)目要成功，規(guī)劃必先行。為了切實(shí)抓好村容村貌整治項(xiàng)目建設(shè)，我鎮(zhèn)把各項(xiàng)目村建設(shè)規(guī)劃作為重中之重抓好落實(shí)。為確保規(guī)劃的可行性，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)辦公室主任、各項(xiàng)目村支書、主任、掛鉤工作隊(duì)員及新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，到各項(xiàng)目村召開群眾會(huì)議聽取意見和建議，并結(jié)合該村特點(diǎn)和群眾基礎(chǔ)、自然情況和交通狀況等進(jìn)行主干路、支干路和入戶路的規(guī)劃，規(guī)劃后又返回村寨進(jìn)行討論通過后上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。通過深入調(diào)查研究和實(shí)地踏勘，各項(xiàng)目村制定了切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的建設(shè)規(guī)劃，為村容村貌項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

（二）廣泛宣傳、積極動(dòng)員

為了增強(qiáng)群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)，我鎮(zhèn)狠抓了宣傳教育，在全鎮(zhèn)營造全民參與新農(nóng)村建設(shè)的氛圍。充分利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語，進(jìn)村入戶拉家常等形式，向群眾講解新時(shí)期黨的方針、政策和有關(guān)法律、法規(guī)，講解有關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)和意義，2 使他們深刻認(rèn)識(shí)到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的一項(xiàng)“德政工程”，最終受益者是群眾，這在一定程度上激發(fā)了群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情。使廣大群眾認(rèn)清了黨和國家對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的高度重視，增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇建設(shè)新農(nóng)村的信心。通過廣泛宣傳、積極動(dòng)員、輻射帶動(dòng)，群眾思想觀念得到較大轉(zhuǎn)變，不等不靠，掀起了自建小康村（村容村貌整治）的熱潮。

（三）強(qiáng)化管理、精心組織

為確保全鎮(zhèn)村容村貌整治項(xiàng)目建設(shè)順利完成，我鎮(zhèn)一是成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)村民委員會(huì)主任及三項(xiàng)辦、辦公室人員為成員的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是抽調(diào)所站、村委人員組成工作隊(duì)，由鎮(zhèn)長(zhǎng)、副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促重點(diǎn)村建設(shè)點(diǎn)的各項(xiàng)建設(shè)。三是完善了資金報(bào)帳、物資發(fā)放、安全生產(chǎn)條約等制度，確保了資金安全、生產(chǎn)安全，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的全面推進(jìn)。四是加強(qiáng)了項(xiàng)目跟蹤管理，強(qiáng)化實(shí)施過程中的指導(dǎo)和督促檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程進(jìn)度。

（四）調(diào)整結(jié)構(gòu)、促農(nóng)增收

新農(nóng)村建設(shè)不是單純的修幾條路、改造幾座新房，更重要的是通過建設(shè)，實(shí)現(xiàn)群眾“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵。為切實(shí)促進(jìn)群眾增收致富，我鎮(zhèn)通過深入調(diào)研，詳細(xì)了解群眾意愿，結(jié)合各村特點(diǎn)進(jìn)行了各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極幫助村民理清發(fā)展思路，引導(dǎo)群眾進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)村 3 民增產(chǎn)增收。根據(jù)各村實(shí)際，研究制定了切合各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃，通過在項(xiàng)目村種植烤煙、蔬菜、香艷梨、花椒、桔子等經(jīng)濟(jì)林和扶持群眾養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，為項(xiàng)目村群眾實(shí)現(xiàn)增收致富奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的保障。

（五）部門協(xié)調(diào)、整合資金

由于村容村貌整治項(xiàng)目國家投入資金有限，每村僅3萬元，難以實(shí)施大的項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到預(yù)期整治效果。我鎮(zhèn)在村容村貌整治項(xiàng)目建設(shè)中，通過“上級(jí)配備、政府協(xié)調(diào)、群眾自籌”的資金籌措方式，扎實(shí)推進(jìn)村容村貌整治項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步加大各部門項(xiàng)目資金整合力度，整合整村推進(jìn)、自建水泥路、財(cái)政一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目，集中力量，重點(diǎn)突破，把有限的資金用在刀刃上，力爭(zhēng)做到“實(shí)施一村、改變一村、發(fā)展一村”。

（六）加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)

新農(nóng)村建設(shè)的主體是群眾，群眾整體素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的關(guān)鍵。因此，我鎮(zhèn)把加強(qiáng)培訓(xùn)，提高群眾素質(zhì)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，通過組織科技培訓(xùn)班、法律法規(guī)進(jìn)村入戶宣傳、充分利用黨員活動(dòng)室培訓(xùn)等方式提高群眾的整體素質(zhì)，使他們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中切實(shí)發(fā)揮主體作用，推動(dòng)全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

（七）健全制度、完善組織

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我鎮(zhèn)結(jié)合“云嶺先鋒”工程的實(shí)施、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，按照“五好”的要求（即“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好、4 制度建設(shè)好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”）狠抓農(nóng)村基層組織建設(shè)，并充分發(fā)揮先鋒模范作用，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的開展。積極培養(yǎng)入黨積極分子；同時(shí)進(jìn)一步建立各項(xiàng)組織、健全各項(xiàng)制度，積極開展“十星級(jí)文明戶”評(píng)比活動(dòng)，成立農(nóng)村文藝隊(duì)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。

三、項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

（一）組織保障是前提。我鎮(zhèn)的重點(diǎn)扶持村建設(shè)，通過縣委抽調(diào)新農(nóng)村指導(dǎo)員，鎮(zhèn)黨委抽調(diào)工作組，實(shí)行黨政班子成員掛鉤項(xiàng)目村，及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理在建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題和困難。實(shí)踐證明，只有提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障，才能確保項(xiàng)目按規(guī)劃要求順利實(shí)施。

（二）調(diào)動(dòng)群眾積極性是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)的主體是群眾，在建設(shè)過程中，只有充分發(fā)揮群眾的“主人翁”意識(shí)，發(fā)揮他們的主體作用，尊重他們的首創(chuàng)精神，才能確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度及質(zhì)量。

（三）經(jīng)費(fèi)投入是保障。為村容村貌整治按規(guī)劃要求圓滿實(shí)施，僅國家補(bǔ)助的專項(xiàng)資金不能完成建設(shè)任務(wù)。只有充分發(fā)揮省、州、縣、下派的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的“橋梁”作用，向有關(guān)部門爭(zhēng)取協(xié)調(diào)資金項(xiàng)目，同時(shí)要發(fā)動(dòng)群眾自籌資金及投工投勞，整合一切社會(huì)力量，才能村容村貌整治達(dá)到預(yù)期的效果。

總的來說，我鎮(zhèn)自2007年以來實(shí)施村容村貌整治項(xiàng)目取得了明顯成效，達(dá)到了預(yù)期的目的，極大的改善了全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。但也存在外出務(wù)工人員多，5 農(nóng)村勞動(dòng)力不足；少數(shù)干部群眾思想認(rèn)識(shí)不到位等問題。在以后的工作中我們將進(jìn)一步加強(qiáng)整改，更深入地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和各項(xiàng)惠民政策，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，迎難而上，認(rèn)真組織各種項(xiàng)目的實(shí)施，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。

第三篇：整治村容村貌

著手村貌整治

共建鄉(xiāng)村文明

哈溪鎮(zhèn)友愛村采取措施加大村容村貌整治力度，友愛村共有 2326 口人，566戶，人均收入3141元。過去友愛村村容村貌不是很好，房前屋后堆放著各種雜物，小棚子、小園子滿街是，借這幾年通過大力進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的契機(jī)，怎樣把友愛村村容村貌改善的更好，徹底解決“臟、亂、差”、垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、棚圈亂搭、污水亂潑、畜禽亂放等問題，達(dá)到房前屋后綠樹成蔭，花紅柳綠，提高群眾生活質(zhì)量，提升群眾精神風(fēng)貌和文明程度。下面，就從村容村貌入手，簡(jiǎn)單介紹一下友愛村的一些做法。

一是健全機(jī)制。以此次村容村貌整治活動(dòng)為契機(jī)將友愛村公路兩側(cè)，河流堤壩、居民點(diǎn)等管理的 “盲區(qū)” 納入友愛村環(huán)境衛(wèi)生管理范疇，并將垃圾清運(yùn)，把清掃保潔列為日常工作，建立專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清潔和管理，使村容村貌綜合整治工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

二是突出重點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)進(jìn)行五項(xiàng)整治，即：亂搭亂建的整治，房屋院墻的整治，建筑物料和草垛草堆的整治、閑置空地的整治。逐步達(dá)到村內(nèi)道路無阻塞，村容村貌整潔優(yōu)美，農(nóng)民居宅安全適用，廁所符合衛(wèi)生要求，排水溝渠暢通，有集中的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)所。

三是加大宣傳，加強(qiáng)協(xié)作。及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，加大對(duì)開展村容村貌綜合整治活動(dòng)的宣傳力度。我們千萬不能只有在應(yīng)付檢查時(shí)，才動(dòng)員群眾大掃除，修建添置設(shè)施設(shè)備，檢查過后，一切又恢復(fù)原狀。要通過宣傳，提高廣大群眾的知曉率、參與度，讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)搞好村容村貌綜合整治工作的重要性，使搞好村容村貌綜合整治工作的重要意義深入人心，形成人人參與的良好局面。

四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)的同時(shí)，更要充分調(diào)動(dòng)村民自我約束、自我管理的積極性，提高村民的文明素質(zhì)，引導(dǎo)群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、環(huán)境意識(shí)，自覺養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式和良好的行為習(xí)慣。制定出臺(tái)獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行“星級(jí)”動(dòng)態(tài)管理，組織開展“十星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”、“清潔家庭”等評(píng)選活動(dòng)，對(duì)個(gè)別臟、亂、差”整治不徹底的組、戶給予警告，限期整改，并將評(píng)比名次列入組干部考核。要通過整治，使友愛村9個(gè)村民小組實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生無死角，無亂堆放亂放、亂擺亂占、無違章建筑，無污水外溢，道路清掃保潔達(dá)標(biāo)，商戶廣告牌匾和交通標(biāo)志性設(shè)施設(shè)置得當(dāng)，整齊完好。綠地養(yǎng)護(hù)管理到位，交通秩序管理井然有序。另外還要嚴(yán)格整治學(xué)校周邊環(huán)境，重點(diǎn)是清除垃圾污物，拆除違章建筑，堅(jiān)決杜絕對(duì)教學(xué)環(huán)境的干擾及不良影響，進(jìn)一步凈化校園周邊環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)村容整潔除了廣大村民群眾參與外，村干部的作用至關(guān)重要。友愛村要積極調(diào)動(dòng)兩委干部責(zé)任心，每周由各組組長(zhǎng)帶班對(duì)所在組的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，形成組長(zhǎng)帶班領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)監(jiān)督、村民廣泛參與的良好氛圍，達(dá)到村容村貌明顯好轉(zhuǎn)，群眾文明程度大幅度提高，讓村民都有一種自豪感和歸屬感。只有這樣，村“兩委”工作才能得到群眾認(rèn)可，村干部工作熱情才能更高，干勁更足，才能使各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。

友愛村委會(huì) 2012年5月2日

村容村貌改變前的破舊房屋

村容村貌改變后的預(yù)期效果

村容村貌改變前的道路

村容村貌改變后的道路

第四篇：村容村貌整治協(xié)議書

村容村貌整治協(xié)議書 甲 方：姚家段村村委會(huì) 法定代表人：尹** 乙 方： 為切實(shí)加強(qiáng)村容村貌整治力度，進(jìn)一步改善群眾生活環(huán)境，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，簽訂本村容村貌整治協(xié)議書。

一、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方根據(jù)本嘎查村實(shí)際制定詳細(xì)的村容村貌整治規(guī)劃；

2、嚴(yán)格執(zhí)行村容村貌整治規(guī)劃。及時(shí)制止亂搭亂建、占用道路堆放雜物和其他破壞村莊環(huán)境的行為;

3、抓好村部、道路兩旁、房前屋后和庭院綠化工作；

4、完善街道配套措施，組織人員清理街道積存垃圾，保證道路暢通；

5、保持環(huán)境衛(wèi)生，保證村莊整潔，創(chuàng)建良好生活環(huán)境。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、不準(zhǔn)超占土地，亂搭亂建；

2、徹底清理庭院周圍柴草、雜物、瓦磚堆，徹底拆除有礙村容村貌的亂搭亂建和破房，殘強(qiáng)斷壁等，及時(shí)清理墳堆、土堆。

3、做到庭院清潔干凈，物品堆放整齊，實(shí)行家禽家畜圈養(yǎng)，嚴(yán)禁散養(yǎng)。

4、保持環(huán)境衛(wèi)生，不將人畜糞便及病死畜尸體亂扔亂放，應(yīng)做到無害化處理。

第五篇：村容村貌整治方案

油政發(fā)?2012?31號(hào)

油房莊鄉(xiāng)人民政府

關(guān)于開展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生集中整治

工作實(shí)施方案

各行政村、駐鄉(xiāng)各企事業(yè)單位：

為了加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)改善農(nóng)村面貌，有效治理農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題，營造良好的工作和生活環(huán)境，提高廣大農(nóng)民群眾和居民的生活質(zhì)量，根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定我鄉(xiāng)村容村貌整治工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治為突破口，以改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活條件為目的，以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，大力開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，改變農(nóng)村環(huán)境

成 員：馮國基 何建臣

四、整治標(biāo)準(zhǔn)

1、鄉(xiāng)村主、次干道、集貿(mào)市場(chǎng)、公路兩側(cè)、校園、機(jī)關(guān)院落實(shí)行定期保潔，清除積存垃圾，做到道路暢通無阻，院內(nèi)清潔。

2、建筑立面、樹木干凈整潔，拆除主要道路沿線及村莊內(nèi)殘墻斷壁及私搭亂建的簡(jiǎn)易棚。

3、鄉(xiāng)村垃圾統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)，日產(chǎn)日清。清除亂堆亂放的雜物及雜草。

4、農(nóng)戶及商戶門前清掃及時(shí)，保潔到位，無亂擺亂放、亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等現(xiàn)象。廣告牌匾規(guī)范整齊、美觀大方、內(nèi)容健康，無亂貼亂畫現(xiàn)象。

5、鄉(xiāng)村市場(chǎng)內(nèi)有專人清掃垃圾，集散場(chǎng)凈。

五、“三改、四清、五無”的主要內(nèi)容

（一）“三改”：改房、改廁、改圈

1、改房：對(duì)房屋年久失修、倒塌院墻進(jìn)行及時(shí)修整。

2、改廁。堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則，進(jìn)行農(nóng)村改廁。在人口密集的地方建設(shè)公共廁所。

3、改圈。人住房與畜禽欄舍分開建設(shè)，分開距離以住房?jī)?nèi)無異味為標(biāo)準(zhǔn)，要求畜禽入欄圈養(yǎng)。

（二）四清：清庭院、清垃圾、清污泥、清路障。

1、清庭院。杜絕院內(nèi)垃圾、糞肥、污物亂潑亂倒，物

的重要性和必要性，真正把群眾參與治理的積極性調(diào)動(dòng)起來，而且要采取干部包片、黨員包戶的形式，動(dòng)員全民全力投入到治理活動(dòng)中去。

2、集中治理（5月1日——6月30日）

各村要圍繞治理重點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，提供物力、人力、財(cái)力保障，集中組織好本村的村容村貌治理。

（1）各村要按照各自為戰(zhàn)的原則，集中力量抓好本村和所包路段的治理。

（2）堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，從治理“臟、差、亂”入手，加強(qiáng)農(nóng)民思想道德建設(shè)，推進(jìn)硬化、綠化、凈化、美化、亮化工程，徹底改變當(dāng)前農(nóng)民的生活環(huán)境。

（3）進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各村要有垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)施，有條件的村實(shí)現(xiàn)垃圾收集，設(shè)立垃圾桶。

3、鞏固提高（7月1日——8月底）

以文明生態(tài)村創(chuàng)建為契機(jī)，建立健全環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制。各村要成立專門的環(huán)境衛(wèi)生清理隊(duì)伍，投入人力、物力、專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮農(nóng)村干部和農(nóng)村黨員的模范帶頭作用，研究制定本村環(huán)境衛(wèi)生治理長(zhǎng)效機(jī)制，責(zé)任到人，長(zhǎng)抓不懈。

拆除各類違章建筑物、構(gòu)筑物和凈化、綠化工作于5月底前完成；街道的美化、亮化于6月底前完成；有硬化任務(wù)的村于10月底前完成；沼氣池建設(shè)于11月底前完成。