第一篇：在全縣精神文明建設(shè)工作暨創(chuàng)建省級(jí)文明城市再動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

這次會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，章縣長回顧總結(jié)了～年全縣精神文明建設(shè)及省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，全面部署了今年文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作，講得很全面、很具體，希望大家回去以后，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上，靈溪鎮(zhèn)、縣交巡警大隊(duì)、縣城管辦作了表態(tài)發(fā)言；縣委、縣政府對～年度評(píng)選出的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，我都同意，希望受到表彰的先進(jìn)單位戒驕戒躁、再接再厲，再創(chuàng)新的佳績。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我就省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的重大意義

文明城市是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的和諧統(tǒng)一體，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是當(dāng)今最有價(jià)值的城市品牌，也是城市最為主要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。我們一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建省級(jí)文明城市的重要意義，充分理解新的形勢對創(chuàng)建工作賦予的新內(nèi)涵，努力做到思想上進(jìn)一步統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步深化，行動(dòng)上進(jìn)一步提速。

1、創(chuàng)建文明城市，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的重要載體。從一定意義上講，文明就是人與人之間的和諧、人與自然之間的和諧、人與社會(huì)之間的和諧。創(chuàng)建文明城市，內(nèi)容豐富、覆蓋面廣、輻射力強(qiáng)、影響力大，其量化的指標(biāo)充分體現(xiàn)了以人為本，體現(xiàn)了全面發(fā)展，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的方方面面，充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，充分體現(xiàn)建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。從時(shí)代發(fā)展的潮流看，從橫向比較的情況看，從AAA發(fā)展的現(xiàn)實(shí)看，我們現(xiàn)在比過去任何時(shí)候都更加需要經(jīng)濟(jì)、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，比過去任何時(shí)候都更加需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及人的全面發(fā)展，比過去任何時(shí)候都更加需要各個(gè)方面的和諧發(fā)展。創(chuàng)建省級(jí)文明城市，就是把科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)落實(shí)到每一項(xiàng)決策、每一項(xiàng)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作中，落實(shí)到AAA發(fā)展的方方面面，實(shí)現(xiàn)AAA經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展、全面發(fā)展。

2、創(chuàng)建文明城市，是堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民的主要舉措。老百姓看我們的黨和政府是不是真正為他們謀利益，真正為他們辦實(shí)事，主要看經(jīng)濟(jì)是不是發(fā)展了、生活是不是改善了、環(huán)境是不是變化了。創(chuàng)建文明城市，就是要改善群眾社會(huì)環(huán)境、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造文明新生活。創(chuàng)建文明城市的過程，就是為人民群眾辦實(shí)事、辦好事的過程，它不僅要有助于提高人們的物質(zhì)生活水平，而且要有助于提高人們的精神生活水平；不僅要有助于改善人們的生活環(huán)境，而且要有助于改善黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣；不僅要有助于規(guī)范人們的日常行為，而且要有助于改造人們的思想觀念，我們一定要把創(chuàng)建文明城市作為實(shí)踐“三個(gè)代表”主要思想的必然要求，作為堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的主要舉措，使創(chuàng)建工作成為一件得民心、順～的大好事，一件切實(shí)維護(hù)老百姓切身利益的大好事，一件讓廣大人民群眾滿意、舒心、高興的大好事。

3、創(chuàng)建文明城市，是提升綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)AAA跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。一個(gè)城市的文明程度，是城市綜合競爭力的重要組成部分，也是城市形象、品牌和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)。創(chuàng)建文明城市，不是為了拿一塊牌子，而是一個(gè)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、造福人民群眾、提高文化品位、增強(qiáng)城市綜合實(shí)力的過程。如果沒有廣大市民素質(zhì)的不斷提高，沒有高品位的文化氛圍，沒有高效能的城市管理，沒有安全良好的社會(huì)秩序，沒有優(yōu)美舒適的城市環(huán)境，沒有文明向上的社會(huì)風(fēng)尚，就不可能有全面的小康。AAA要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不僅要加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且整個(gè)社會(huì)事業(yè)、城市建設(shè)和市民素質(zhì)都要有一個(gè)質(zhì)的飛躍。因此，我們要通過省級(jí)文明城市創(chuàng)建，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大AAA影響力，提高AAA知名度，增強(qiáng)AAA競爭力，吸引更多的有識(shí)之士來AAA投資，聚集更多的人才來AAA創(chuàng)業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。

4、創(chuàng)建文明城市，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高精神文明建設(shè)工作水平的迫切需要。近年來，全縣各級(jí)堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，不斷推進(jìn)精神文明建設(shè)邁上新的臺(tái)階，～年我縣被省委評(píng)為“全省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)縣”。但是，從創(chuàng)建工作先進(jìn)縣到文明城市，工作內(nèi)容更廣、標(biāo)準(zhǔn)要求更高、指標(biāo)體系更細(xì)、測評(píng)辦法更嚴(yán)。與文明城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，我們的工作還有許多不足之處，突出表現(xiàn)在市民整體素質(zhì)還不夠高，城市環(huán)境和城市秩序方面還有不少問題，文化事業(yè)發(fā)展和文化設(shè)施建設(shè)相對滯后，精神文明建設(shè)的隊(duì)伍、陣地和工作機(jī)制方面還需要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)。我們要以創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作為契機(jī)和總抓手，動(dòng)員全縣上下同創(chuàng)共建，促進(jìn)這些具體問題的解決，從而把精神文明建設(shè)工作提高到一個(gè)新的水平。

二、集中精力打好創(chuàng)建省級(jí)文明城市攻堅(jiān)戰(zhàn)

省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作，內(nèi)容豐富，涉及面廣，要求很高。我們要按照省級(jí)文明城市的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮AAA的現(xiàn)實(shí)條件，切實(shí)加大創(chuàng)建力度，鞏固已有成果，攻克薄弱環(huán)節(jié)，做到“規(guī)定動(dòng)作要到位，自選動(dòng)作有特色”，全面提升創(chuàng)建文明城市的工作水平，扎扎實(shí)實(shí)打好創(chuàng)建文明城市這場硬仗。

1、咬定一個(gè)目標(biāo)。就是要堅(jiān)定不移地向著省級(jí)文明城市這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。我縣創(chuàng)建文明城市雖然起步比較遲、基礎(chǔ)比較差，但是這幾年經(jīng)過全縣上下的不懈努力，已經(jīng)取得了很大的成績?，F(xiàn)在，創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作，已經(jīng)到了關(guān)鍵性、決定性的階段，我們面臨的任務(wù)很重，壓力很大。但是，不管最后結(jié)果如何，我們都要以百分之百的努力去奪取百分之一的希望，采取一切可以采取的措施，動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，想盡一切可以利用的辦法，扎扎實(shí)實(shí)打好創(chuàng)建省級(jí)文明城市這場硬仗。

2、堅(jiān)持四條原則。一要堅(jiān)持以加快發(fā)展為根本。加快發(fā)展，是任何時(shí)候都不能動(dòng)搖的中心任務(wù)，也是爭創(chuàng)省級(jí)文明城市的必然要求。我們一定要把加快科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展作為爭創(chuàng)省級(jí)文明城市的重中之重，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞深入實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)主題，以調(diào)整為主線，以開放為主調(diào)，以項(xiàng)目為抓手，以

統(tǒng)籌為手段，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。二要堅(jiān)持以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)。就是要把群眾得實(shí)惠、真受益作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)，把群眾關(guān)心不關(guān)心、需要不需要、歡迎不歡迎、認(rèn)可不認(rèn)可、滿意不滿意作為創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)，讓人民群眾在創(chuàng)建中真正得到實(shí)惠。三要堅(jiān)持以提高市民整體素質(zhì)為核心。就是要把提高市民素質(zhì)作為創(chuàng)建工作最重要、最根本的任務(wù)，作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)內(nèi)容，大力培育市民的文明素質(zhì)，不斷提升城市的文明程度。四要堅(jiān)持既重結(jié)果，更重過程。創(chuàng)建文明城市，是努力奮斗的目標(biāo)，更是推進(jìn)發(fā)展的過程。從一定意義上講，過程比結(jié)果更重要。沒有過程的投入，就沒有結(jié)果的回報(bào)；沒有過程的提高，就沒有結(jié)果的良好；沒有過程的艱難，就沒有結(jié)果的輝煌。我們要從過程入手，立足當(dāng)前，狠抓當(dāng)前，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)，力爭取得實(shí)實(shí)在在的結(jié)果。

3、實(shí)施五大工程。一要大力實(shí)施“市民素質(zhì)提升工程”。由于我縣縣城規(guī)模較孝基礎(chǔ)薄弱，絕大部分人需要經(jīng)歷從農(nóng)民到居民、從居民到市民、從市民到現(xiàn)代化城市市民這樣的轉(zhuǎn)化過程。我們要充分利用基層黨校等教育陣地，立足培育“四有公民”，多層次、廣領(lǐng)域地組織開展法律法規(guī)教育活動(dòng)，向廣大市民灌輸先進(jìn)的思想，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，展示敬業(yè)進(jìn)娶艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的現(xiàn)代公民新形象。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，始終把加強(qiáng)思想道德教育、提高市民素質(zhì)作為精神文明建設(shè)的根本點(diǎn)，貫穿創(chuàng)建工作全過程。認(rèn)真實(shí)施“五大工程”，著力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，加快推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”社會(huì)建設(shè)，深入開展“提高市民素質(zhì)，塑造城市精神”。要充分利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、新聞網(wǎng)站等宣傳陣地，大力宣傳李學(xué)生、吳美角等身邊的先進(jìn)典型，進(jìn)一步加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建工作，不斷增強(qiáng)廣大市民的公共道德意識(shí)、行為自律意識(shí)。積極組織廣大干部群眾針對城市種種不文明現(xiàn)象，開展廣泛深入的大討論，努力在創(chuàng)建文明城市的總體目標(biāo)中找準(zhǔn)自身的位置。

二要大力實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化工程”。環(huán)境是吸引力，環(huán)境也是競爭力。爭創(chuàng)省級(jí)文明城市，硬環(huán)境有指標(biāo)，軟環(huán)境也有要求。我們要把環(huán)境建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓，以加快城市化、拓展發(fā)展空間為重點(diǎn)，抓緊安排一批急需建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，注重建筑講品位、單體講景觀、整體講協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)，提升城市建設(shè)檔次和品位；加快推進(jìn)破損道路、綠地的修復(fù)和兩江一路（橫河支江、蕭江塘河、建興路）的治理改造，認(rèn)真抓好江灣河回潮的整治和舊發(fā)動(dòng)機(jī)市場的取締。大力加強(qiáng)城市管理，把市容環(huán)境管理放到更加突出的位置，結(jié)合“千村示范，百村整治”工程和城鄉(xiāng)“雙建設(shè)、雙整治”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好新村小區(qū)、集貿(mào)市嘗公共場所、廣場綠地和建設(shè)工地等地區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔工作，切實(shí)解決環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”問題。加大“拆違”力度，集中治理違章建筑，建立經(jīng)常性巡查機(jī)制，嚴(yán)防違章建筑的回潮。要切實(shí)抓好交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，不斷完善交通管理機(jī)制，大力推行現(xiàn)代交通管理模式，重視加強(qiáng)警力現(xiàn)場管理，著力解決一批突出問題，確?？h城交通秩序有明顯好轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容，以效能革命為載體，以轉(zhuǎn)變政府職能、改善政府服務(wù)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，確保AAA的發(fā)展環(huán)境有一個(gè)大的改善。

三要大力實(shí)施“特色培育工程”。文明城市是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共同進(jìn)步、人與自然和諧相處的有機(jī)整體。我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力總體不強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，更要深化具有AAA特色的創(chuàng)建理念，走特色文明城市創(chuàng)建之路，努力在創(chuàng)建過程中打造我們的特色品牌。AAA山海并利，有江有海，有山有水，具有獨(dú)特的自然景觀和環(huán)境特色。我們要充分發(fā)揮AAA的“山水優(yōu)勢”，以“生態(tài)縣”建設(shè)為載體，把“治水理山”作為創(chuàng)建工作的一個(gè)著力點(diǎn)，加強(qiáng)對山體、江河、溪流的規(guī)劃，實(shí)施沿山而治、沿江而治、沿河而治、沿溪而治戰(zhàn)略，進(jìn)一步“顯山露水”，打造“山水AAA”。當(dāng)前，主要是要加大橫陽支江、蕭江塘河整治力度，做好河面打撈、清理及兩岸的駁坎和綠化修復(fù)工作。要積極挖掘潛在的人文資源，充分利用我縣先發(fā)性的市場機(jī)制和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，大力發(fā)展企業(yè)文化，使之成為文明創(chuàng)建工作中的亮點(diǎn)和品牌。要大力弘揚(yáng)AAA人精神，最大限度地發(fā)揮廣大人民群眾的巨大創(chuàng)新智慧，切實(shí)把群眾的創(chuàng)新精神引導(dǎo)好、發(fā)揮好，把群眾的創(chuàng)新成果總結(jié)好、推廣好，在全社會(huì)形成改革創(chuàng)新的良好氛圍。

四要大力實(shí)施“基層建設(shè)工程”。創(chuàng)建文明城市，基層是基儲(chǔ)是關(guān)鍵。要堅(jiān)持眼睛向下，重心下移，以改善社區(qū)環(huán)境，方便群眾、服務(wù)群眾為宗旨，深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建，全面啟動(dòng)城區(qū)21個(gè)社區(qū)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化管理體制改革，健全投入機(jī)制，完善硬件設(shè)施，提～部素質(zhì)，進(jìn)一步拓寬文明社區(qū)創(chuàng)建面，提高社區(qū)創(chuàng)建水平。今年，要新創(chuàng)建一批文明社區(qū)，并在文明社區(qū)中，培育一批環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、特色明顯、社會(huì)和諧的精品社區(qū)，凸現(xiàn)城市亮點(diǎn)，更好地發(fā)揮示范作用。同時(shí)，全面推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明服務(wù)示范點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng)，培育典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)各行各業(yè)積極參與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)。

五要大力實(shí)施“平安創(chuàng)建工程”。要從建設(shè)“平安AAA”與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，大力推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，積極構(gòu)建基礎(chǔ)治安防范網(wǎng)絡(luò)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，加強(qiáng)對治安重點(diǎn)地區(qū)集中整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊損害群眾利益的盜竊、搶劫等侵財(cái)類案件，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感。要以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位、平安（村居）社區(qū)和平安企業(yè)為載體，深入開展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高創(chuàng)安整體水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要高度重視生產(chǎn)安全，消防安全等工作，加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度，建立健全預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制，把安全防范措施真正落實(shí)到每個(gè)行業(yè)、每個(gè)企業(yè)和每個(gè)環(huán)節(jié)，防止各類安全事故的發(fā)生。要認(rèn)真抓好“信用AAA”建設(shè)，繼續(xù)深入開展市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓和規(guī)范工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為，不斷規(guī)范市場秩序，努力創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一開發(fā)、公平競爭的市場環(huán)境。

三、切實(shí)加強(qiáng)對文

明城市創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

當(dāng)前，我縣創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高、壓力大，已經(jīng)到了沖刺的階段。全縣各級(jí)、各單位、各部門都要樹立強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的措施，全面落實(shí)創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)。

1、落實(shí)工作責(zé)任。各地各部門要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，定進(jìn)度、定責(zé)任、定人員，切實(shí)履行好各自職責(zé)。進(jìn)一步把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行深化、細(xì)化、具體化，對創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的每個(gè)項(xiàng)目，對重點(diǎn)整治的各個(gè)領(lǐng)域，都要制定一個(gè)時(shí)間表、進(jìn)度表，并認(rèn)真抓好落實(shí)；對每一項(xiàng)任務(wù)都明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，做到橫向到邊、縱向到底、不留空白，層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查?？h委、縣政府和有關(guān)部門要對目標(biāo)任務(wù)完成情況加強(qiáng)經(jīng)常性督查，人大、政協(xié)要組織代表、委員進(jìn)行視察，并要聘請社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行明查暗訪。對推諉扯皮、工作不力、影響創(chuàng)建工作整體效果和整體進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“誰牽頭誰負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)，誰丟分誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任。

2、理順工作機(jī)制。抓機(jī)制，就是抓創(chuàng)建效率，就是抓長效管理。要進(jìn)一步理順城市管理體制，消除職能錯(cuò)位、交叉所造成的推諉扯皮現(xiàn)象，特別是在城市管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、城市公共設(shè)施建設(shè)等問題比較集中的領(lǐng)域，不斷探索新途徑、新方法，積極解決管理中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，切實(shí)提高城市管理水平，要進(jìn)一步采取切合實(shí)際的措施，完善創(chuàng)建工作長效管理制度，形成長抓不懈的工作機(jī)制。特別是要圍繞章方璋縣長的工作部署，打好環(huán)境整治十大戰(zhàn)役。這十大戰(zhàn)役既是重點(diǎn)，又是難點(diǎn)，有的還是城市建設(shè)管理中的“老大難”問題，是久拖未決的“頑癥”。對這些問題，要出實(shí)招、出狠招，要一抓到底、抓出成果、抓出實(shí)效。

3、充分發(fā)動(dòng)群眾。群眾是創(chuàng)建工作評(píng)判者，是創(chuàng)建工作的收益者，也是創(chuàng)建工作參與者。要利用一切宣傳陣地，運(yùn)用一切宣傳手段，深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，強(qiáng)勁造勢，不留死角，在全社會(huì)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和對市民的具體要求，大力宣傳縣委、縣政府的決心和態(tài)度，真正使創(chuàng)建工作深入人心、家喻戶曉、人人皆知。廣大市民要以主人翁的姿態(tài)，更加積極主動(dòng)地投身創(chuàng)建活動(dòng)，積極參與，自覺行動(dòng)，從我做起，從身邊做起，以自己的文明言行，齊心協(xié)力建設(shè)好我們共同的家園。

4、做到齊抓共管。創(chuàng)建文明城市，是對一個(gè)城市綜合實(shí)力的大展示、大評(píng)比、大檢閱。創(chuàng)建工作能否成功，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于齊抓共管。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，研究制訂周密方案，及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。創(chuàng)建文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，抓好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決問題，加快工作進(jìn)度?？h創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全正常的工作例會(huì)制度，定期分析創(chuàng)建工作面臨的形勢，及時(shí)研究解決創(chuàng)建工作中存在的重大問題，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和推動(dòng)全縣創(chuàng)建工作。創(chuàng)建辦要認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，了解全縣創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，搞好上傳下達(dá)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和督促檢查工作。各專項(xiàng)指導(dǎo)組要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，按照職能分工，制定好周密的實(shí)施計(jì)劃，克服一切困難，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。各單位要按照職責(zé)分工，安排好創(chuàng)建工作計(jì)劃步驟，以第一人稱的姿態(tài)抓好創(chuàng)建工作。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市是縣委、縣政府做出的重大決策，也是全縣人民的共同愿望。我們一定要把思想高度統(tǒng)一起來，把精力高度集中起來，把力量充分凝聚起來，以只爭朝夕，奮力爭先的精神，以求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，以優(yōu)異的創(chuàng)建成果，迎接省級(jí)文明城市的檢查驗(yàn)收！

第二篇：在全局精神文明建設(shè)暨創(chuàng)建文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在全局精神文明建設(shè)暨創(chuàng)建文明城市工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)市局黨委研究決定，今天召開全局精神文明建設(shè)暨創(chuàng)建文明城市工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真回顧近年來我局精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；動(dòng)員局屬各單位、各部門和廣大干部職工迅速行動(dòng)起來，舉全局之力，聚萬眾之心，大力開展精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文

明城市活動(dòng)。

下面，我講四點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，堅(jiān)定精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市工作的自信心。

近年來，我局在市委、市政府和市文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)對精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，全局精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市工作蓬勃開展。近年來我局的精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市工作可以用兩句話概括：

1、取得了明顯成效。較好地把握了精神文明建設(shè)與公路建管養(yǎng)征中心工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，精神文明建設(shè)與中心工作實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合，有效推動(dòng)了萍鄉(xiāng)公路事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來，全局先后有20多人次獲部、省級(jí)先進(jìn)，130余人次獲市、廳級(jí)表彰，湘東分局2001年獲“全國青年文明號(hào)”、2002年獲“全國第三批文明行業(yè)創(chuàng)建示范窗口”稱號(hào)，市局2004年、2005年分別被省政府授予“十五”公路國省道路網(wǎng)建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)四屆被省政府評(píng)為文明單位，湘東分局、蘆溪分局、上栗分局保持或進(jìn)入省級(jí)文明單位行列，省級(jí)文明單位從2個(gè)增加到4個(gè)，其余局屬各單位均為市或縣級(jí)文明單位。

2、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。以完善創(chuàng)建機(jī)制為切入點(diǎn)，建立健全3個(gè)體系。一是建立了精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系，市局成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局屬各基層單位相應(yīng)成立了以黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，較好地建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政一把手親自負(fù)責(zé)，政工職能部門具體落實(shí)、黨政工團(tuán)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。在2005、2006年安源區(qū)八一街召開的精神文明建設(shè)表彰會(huì)上，曾念輝同志因重視文明創(chuàng)建工作且成績突出，連續(xù)兩次榮獲“領(lǐng)導(dǎo)重視獎(jiǎng)”。二是建立了工作保證體系。為了把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，結(jié)合我局實(shí)際，制定了文明創(chuàng)建工作“十五”規(guī)劃和考核實(shí)施辦法，將文明創(chuàng)建工作納入了責(zé)任目標(biāo)；為確保創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行，撥出專門經(jīng)費(fèi)用于精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明城市工作教育和培訓(xùn)。三是建立了廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系。我局實(shí)行了政務(wù)公開，在萍鄉(xiāng)公路信息網(wǎng)站上開辟了專欄，在機(jī)關(guān)門口設(shè)立了政務(wù)公開欄，將審批事項(xiàng)、審批依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、監(jiān)督電話等向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。尤其是2006年，被萍鄉(xiāng)市定為政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議單位，在主動(dòng)接受各方評(píng)議員監(jiān)督評(píng)議的同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)還作客市政風(fēng)行風(fēng)熱線，現(xiàn)場接受群眾監(jiān)督、聽取群眾意見、解答群眾疑惑，萍鄉(xiāng)交通文藝頻道和萍鄉(xiāng)電視臺(tái)將節(jié)目播出后，收到了良好的社會(huì)反響。

以抓好載體建設(shè)為關(guān)鍵點(diǎn)，將文明創(chuàng)建工作通過一定的載體表現(xiàn)出來。一是硬件設(shè)施更新完善上檔次。按照逐步逐項(xiàng)更新完善硬件設(shè)施的指導(dǎo)思想，近年來，全局積極向上級(jí)爭取資金，逐步對下屬單位辦公樓進(jìn)行改造和新建，目前已有90%的辦公樓被改造或新建，并已投入使用；局機(jī)關(guān)辦公樓被裝修一新，并實(shí)施了精心的綠化、美化、亮化工程，一位資深記者、詩人置身我局院內(nèi)時(shí)，驚嘆道“位于萍水河中央小島上的特殊位置和綠樹成蔭、鳥語花香的環(huán)境，‘遠(yuǎn)離’城市的喧鬧，仿佛置身世外桃源......”60%以上的道班房完成了配套和改造，其中40%的被改造成了庭院式大道班；局機(jī)關(guān)辦公電腦更新、oa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)用，大大提高了工作效率；籃球場、門球場、羽毛球場和乒乓球室的完善健身器械的添置，為干部職工開展體育運(yùn)動(dòng)創(chuàng)造了良好的條件。二是思想道德教育暖人心。從加強(qiáng)對干部職工的思想道德教育入手，開展以職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，兼顧社會(huì)公德、家庭美德等教育，全面加強(qiáng)道德建設(shè)。在道德教育中堅(jiān)持把說服和示范結(jié)合起來，讓干部職工在參與中受到教育，自覺地用道德規(guī)范約束自己。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹正氣。我局進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部“收入申報(bào)”、“重大事項(xiàng)報(bào)告”及領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度，加大了對工程項(xiàng)目招投標(biāo)、施工管理、工程結(jié)算、大宗物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，開展了路政執(zhí)法檢查和清欠工程款和農(nóng)民工工資以及治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)活動(dòng)，較好地弘揚(yáng)了清正廉潔之風(fēng)。四是創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣。按照我局文明創(chuàng)建工作規(guī)劃，以創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)、文明路、文明道班為抓手，積極開展了創(chuàng)建活動(dòng)，路政隊(duì)伍開展了“有困難，找路政”便民服務(wù)活動(dòng)，工程施工現(xiàn)場積極開展文明施工競賽活動(dòng)，收費(fèi)員“微笑之星”評(píng)比活動(dòng)，全局召開了近500名運(yùn)動(dòng)員參加、十個(gè)比賽項(xiàng)目的首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等等，創(chuàng)建活動(dòng)形式多樣，創(chuàng)建氛圍濃。

以取得實(shí)效為根本點(diǎn)，提高公路路網(wǎng)服務(wù)水平。創(chuàng)建工作貫穿于公路中心工

第三篇：在創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話（本站推薦）

在創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年8月2日）

劉志奇

同志們：

這次創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)，既是深入貫徹市委、市政府召開的動(dòng)員大會(huì)精神的重要會(huì)議。也是動(dòng)員全系統(tǒng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，團(tuán)結(jié)奮斗，迅速掀起創(chuàng)建熱潮的大會(huì)。下面，我講此次動(dòng)員大會(huì)講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)

確保今年建成省級(jí)文明城市，是市委、市政府著眼于實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，著眼于推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，著眼于提高城市文明程度、促進(jìn)人與社會(huì)全面發(fā)展而作出的重要決策。全系統(tǒng)上下都要深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的重要意義。切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的信心和決心，創(chuàng)建文明城市，是打造城市形象，提升城市綜合競爭力的迫切要求。從現(xiàn)在到創(chuàng)建驗(yàn)收只剩下不多的時(shí)間，我們一定要有緊迫感、責(zé)任感，以飽滿的熱情和真抓實(shí)干的作風(fēng)來完成此項(xiàng)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵

扎實(shí)有效地推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，以提升城市形象、提高城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合競爭力為目標(biāo)，加快城市建設(shè)步伐，加大城市管理力度，加強(qiáng)市民道德教育，促進(jìn)人的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件同步提高，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，每分必爭，牢牢抓住創(chuàng)建的主要矛盾，著力解決帶有全局意義的重大問題，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，集中整治占道經(jīng)營、夜市攤點(diǎn)、施工場地、亂停亂放、亂建亂搭、亂堆亂放和城區(qū)主次干道、背街小巷清掃清運(yùn)以及亂石亂棒清理工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對市政設(shè)施的巡查和修補(bǔ)。切實(shí)增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作的針對性、實(shí)效性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保文明城市創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的創(chuàng)建指揮體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則，動(dòng)員大會(huì)后，各部門要迅速到位，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，把各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。上級(jí)部門所提的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項(xiàng)，各部門必須無條件服從，雷厲風(fēng)行抓好落實(shí)，任何部門、任何人不得討價(jià)還價(jià)，這要作為一條紀(jì)律。各部門和執(zhí)法隊(duì)伍，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，吃大苦，耐大勞，沖鋒在前，連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻(xiàn)的精神。

2、嚴(yán)明責(zé)任，形成高效有序的創(chuàng)建運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，明確責(zé)任主體，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有人管。各部門要根據(jù)下發(fā)的創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)任務(wù)分解表，對照各自部門工作職責(zé)，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，確保各項(xiàng)目標(biāo)得到全面落實(shí)。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及文明建設(shè)和城市建設(shè)管理的方方面面。各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，樹立全局意識(shí)，牢固確立“一盤棋”的觀念，講風(fēng)格、顧大局，爭做工作、多作貢獻(xiàn)，齊抓共建、形成合力，真正形成千斤重?fù)?dān)大家挑的良好局面。全局上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，攜手共創(chuàng)酒都良好的城市形象。

4、全面發(fā)動(dòng)，形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明城市，要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與，創(chuàng)建文明城市必然成為無本之木，難以持久，難見實(shí)效。各部門要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號(hào)，把工作的著力點(diǎn)更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實(shí)惠。堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評(píng)判創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力，真正形成全市上下搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標(biāo)的生動(dòng)局面。

同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全局上下的共同努力，創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。讓我們搶抓機(jī)遇，上下一心，團(tuán)結(jié)拼搏，為如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第四篇：在創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：這次創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)，是市委、市政府在充分醞釀的基礎(chǔ)上召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，對照明年建成省級(jí)文明城市的創(chuàng)建目標(biāo)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，團(tuán)結(jié)奮斗，迅速掀起創(chuàng)建熱潮。12日上午，市委召開了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員會(huì)議，就創(chuàng)建有關(guān)事項(xiàng)和工作要求進(jìn)行了明確。今天會(huì)上，市委高紀(jì)明書記還將作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的信心和決心確保明年建成省級(jí)文明城市，是市委、市政府著眼于實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，著眼于推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程，著眼于提高城市文明程度、促進(jìn)人與社會(huì)全面發(fā)展而作出的重要決策。全市上下都要從全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)的重要意義。首先，創(chuàng)建文明城市，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步的重要抓手。文明城市創(chuàng)建工作的指標(biāo)體系，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化各個(gè)方面，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵。通過創(chuàng)建，做到十個(gè)指頭彈鋼琴，三個(gè)文明一起抓，把各項(xiàng)工作的具體要求貫穿于創(chuàng)建全過程，促進(jìn)姜堰經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次，創(chuàng)建文明城市，是打造城市形象，提升城市綜合競爭力的迫切要求。當(dāng)前，姜堰在區(qū)域競爭中處在一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。雖然我們保持了較好的發(fā)展勢頭，但是分析標(biāo)兵和追兵的發(fā)展態(tài)勢，與翻番、小康目標(biāo)的要求相比，都還存在差距。形勢要求我們必須拓展思路，加速發(fā)展。21世紀(jì)是城市發(fā)展和城市競爭的時(shí)代，以城市文明為主要標(biāo)志的新一輪競爭已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。要借創(chuàng)建文明城市這個(gè)載體，打造城市品牌，提高城市知名度，推動(dòng)發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化，形成優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、規(guī)范嚴(yán)明的法制環(huán)境、安定詳和的社會(huì)環(huán)境、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境和健康文明的人文環(huán)境，對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力、向心力，對外增強(qiáng)吸引力、輻射力，構(gòu)筑姜堰區(qū)域競爭新優(yōu)勢?？梢哉f，創(chuàng)建之路就是發(fā)展之路、強(qiáng)市之路、率先之路。再次，創(chuàng)建文明城市，是堅(jiān)持以人為本，提高廣大市民生活質(zhì)量和整體素質(zhì)的有效途徑。城區(qū)的不斷擴(kuò)容，尤其是城區(qū)人口的不斷增加，對基礎(chǔ)設(shè)施的跟進(jìn)配套和功能完善，對政府管理城市的方式方法和行政能力，對人的道德修養(yǎng)和行為規(guī)范都提出了更高的要求。文明城市的創(chuàng)建指標(biāo)，硬性規(guī)定了城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，明確了城市管理必須達(dá)到的深度和廣度，有利于促進(jìn)人居環(huán)境的改善，提高城市綜合服務(wù)水平，讓人民群眾得到真正的實(shí)惠，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。同時(shí)，通過創(chuàng)建，著力培養(yǎng)廣大市民的城市意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)，使人的綜合素質(zhì)在創(chuàng)建中得到提升，有利于建樹姜堰作為特殊意義城市所應(yīng)具備的精神風(fēng)貌和良好形象?，F(xiàn)在，各地都十分重視文明城市創(chuàng)建工作，創(chuàng)建活動(dòng)百舸爭流，競爭非常激烈。通過前兩輪創(chuàng)建，蘇南的縣級(jí)市都已全部建成省級(jí)以上文明城市，不少市正在緊鑼密鼓創(chuàng)建全國文明城市。蘇中縣市中，南通有4個(gè)，揚(yáng)州有2個(gè)已建成省級(jí)文明城市，泰興市在泰州4個(gè)縣級(jí)市中率先建成省級(jí)文明城市。在第三輪（2003-2005年）文明城市創(chuàng)建工作中，泰興市提出創(chuàng)建成全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)市，興化、靖江均已提出創(chuàng)建省級(jí)文明城市的工作目標(biāo)。姜堰唯有奮起直追，別無他路。從現(xiàn)在到明年創(chuàng)建驗(yàn)收只剩下一年多的時(shí)間，形勢逼人，時(shí)不我待，我們稍有遲疑，就會(huì)在新一輪競爭中失去機(jī)遇，拉大差距，甚至退場出局。應(yīng)當(dāng)說，當(dāng)前我市已經(jīng)具備了創(chuàng)建省級(jí)文明城市的較好基礎(chǔ)和條件。一是近年來我市始終堅(jiān)持以加快發(fā)展統(tǒng)攬工作全局，富民強(qiáng)市的愿望深入人心，廣大干部群眾謀發(fā)展、抓發(fā)展、干發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成；二是城市重點(diǎn)工程逐年推進(jìn)，城市公共設(shè)施逐步完善，城市面貌日新月異，城市秩序明顯好轉(zhuǎn)；三是群眾性精神文明創(chuàng)建和各類單項(xiàng)創(chuàng)建工作取得初步成效，廣大市民文明、健康意識(shí)日益提高；四是溱潼會(huì)船節(jié)所表現(xiàn)出來的會(huì)船精神，不僅展示了姜堰人萬眾一心、團(tuán)結(jié)拼搏，敢打惡仗、善打硬仗的精神和勇氣，而且樹立了姜堰人想辦事、能辦事、能辦成事的良好形象。所有這些，都為我們創(chuàng)建文明城市打下了牢靠的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，始終保持昂揚(yáng)斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，志在必得，一鼓作氣，務(wù)求必成。

二、突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，扎實(shí)有效地推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作結(jié)合姜堰實(shí)際，我市創(chuàng)建文明城市的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提升城市形象、提高城市文明程度、增強(qiáng)城市綜合競爭力為目標(biāo)，加快城市建設(shè)步伐，加大城市管理力度，加強(qiáng)市民道德教育，促進(jìn)人的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)生活條件和政府依法行政水平同步提高，推進(jìn)全市三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。江蘇省文明城市考核指標(biāo)目前共159項(xiàng)，總分值1000分。創(chuàng)建成省級(jí)文明城市必須在950分以上。對照考核標(biāo)準(zhǔn)，我市已有一定的工作基礎(chǔ)，但還有較大差距，有相當(dāng)一部分分值必須經(jīng)過艱苦努力才能得到。各鎮(zhèn)、各部門要緊緊圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，一著不讓，每分必爭，牢牢抓住創(chuàng)建的主要矛盾，著力解決帶有全局意義的重大問題，突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，切實(shí)增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作的針對性、實(shí)效性。

1、加快城市建設(shè)步伐，努力塑造城市新形象。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“骨架”，是文明城市的物質(zhì)支撐。城市功能的完善與否和城市現(xiàn)代化水平、城市文明程度息息相關(guān)。近年來，市委、市政府以每年實(shí)施一批城市建設(shè)重點(diǎn)工程為抓手，基本拉開了城市框架，城市面貌發(fā)生了巨大變化。今年又部署實(shí)施了“八大系列工程”，城市建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。當(dāng)前，要以創(chuàng)建文明城市為抓手，著力實(shí)施一批體現(xiàn)城市文明基礎(chǔ)和人文關(guān)懷的項(xiàng)目，力求在以下三個(gè)方面取得階段性成效：一是圍繞完善城市功能，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照創(chuàng)建省級(jí)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)，城市生活垃圾無害化處理率、生活污水處理率必須分別達(dá)到100%和大于70%，這是兩項(xiàng)剛性指標(biāo)，我市的差距還較大。因此，前堡垃圾處理場的污水處理系統(tǒng)和防滲工程要加緊施工，年底前一定要建好。污水處理廠和城區(qū)污水管網(wǎng)要加快建設(shè)，確保2005年投入運(yùn)營。要加快在建道路工程建設(shè)進(jìn)度，確保6月底前長江路、東海路、淮海路、古田路、勵(lì)才路、廣茂巷改擴(kuò)建工程全面竣工，站前路主車道通車。抓緊啟動(dòng)陳莊路、前進(jìn)路建設(shè)，確保年內(nèi)建成。要進(jìn)一步完善城市供水網(wǎng)絡(luò)，力求城市道路延伸到哪里，自來水管道就鋪設(shè)到哪里。要加快城區(qū)天然氣管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化城市配電網(wǎng)絡(luò)、有線電視網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)施結(jié)構(gòu)，滿足生產(chǎn)生活需要。大力加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，疏浚城區(qū)骨干河道，全面改善城區(qū)河道水質(zhì)，確保市區(qū)所有河道水體達(dá)標(biāo)。二是圍繞彰顯城市個(gè)性，著力打造城市亮點(diǎn)。全力推進(jìn)老通揚(yáng)河、中干河十里濱河綠化工程和鹿鳴河整治工程，精心打造“三水城市”，實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的目標(biāo)，使城區(qū)河道成為綠色的生態(tài)景觀長廊，成為姜堰水文化的新亮點(diǎn)。加大招商引資力度，實(shí)施城市道路交叉節(jié)點(diǎn)工程建設(shè)，使之成為展示姜堰現(xiàn)代文明風(fēng)貌的建筑群。加快西大街兩側(cè)建筑立面裝飾和填平補(bǔ)齊工程建設(shè)，精心打造蘇中一流的商業(yè)步行街，成為展示城市文明的重要窗口。加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)市體育中心等一批文化標(biāo)志性工程。完善南街當(dāng)鋪等一批文化設(shè)施，做好姜堰名人館裝修布館工作，加大溱潼古鎮(zhèn)和溱湖風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)和開發(fā)力度，挖掘、放大旅游文化亮點(diǎn)。三是圍繞提高生活質(zhì)量，努力實(shí)施民心工程。繼續(xù)加大舊城改造力度，全面啟動(dòng)實(shí)施北大街東側(cè)改造，加快新世紀(jì)市民廣場建設(shè)步伐，抓好城區(qū)后街背巷道路維修。年內(nèi)要完成2.1萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和一定數(shù)量解困定銷房建設(shè)，切實(shí)解決困難群眾的住房問題。完成城區(qū)老住宅小區(qū)出新工程，做好綠化補(bǔ)植和設(shè)施完善，同步推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理?？等A、古田、南街三個(gè)社區(qū)要進(jìn)一步加大投入，抓好硬件設(shè)施的配套建設(shè)，強(qiáng)化物業(yè)管理，爭取今年建成省級(jí)文明社區(qū)。加快城市綠化建設(shè)，到2005年確保新增綠地45萬平方米，其中公共綠地35萬平方米，人均公共綠地達(dá)7平方米。按照年初計(jì)劃，抓緊抓好城區(qū)各項(xiàng)市場建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。大力加強(qiáng)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，建好南苑、羅塘垃圾中轉(zhuǎn)站，新建一批水沖式公廁，全面完成農(nóng)夾居地段改水改廁工作。堅(jiān)持在塑造城市良好形象的同時(shí)，讓老百姓的生活質(zhì)量得到實(shí)實(shí)在在的提高。四是圍繞城市良性互動(dòng)，大力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。對照省、全國文明鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，對各鎮(zhèn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，明確創(chuàng)建目標(biāo)，疏理創(chuàng)建任務(wù)，落實(shí)創(chuàng)建時(shí)間。要重視集鎮(zhèn)規(guī)劃完善，合理編制功能分區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)拉開道路框架，高品味建設(shè)住宅小區(qū)、工業(yè)小區(qū)，機(jī)關(guān)、學(xué)校、公園、市場，以及文化、衛(wèi)生設(shè)施，注重綠化、美化、亮化、凈化，張揚(yáng)集鎮(zhèn)個(gè)性，豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵，展示文明形象。努力通過集鎮(zhèn)環(huán)境的換檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)文明城市創(chuàng)建的城鄉(xiāng)互動(dòng)。

2、加大城市管理力度，努力打造城市新環(huán)境。管理好城市是政府的重要職責(zé)，也是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。經(jīng)過去年城市管理“三六九”的強(qiáng)力推進(jìn)，我市市容環(huán)境有了很大改觀，取得了明顯成效。但是對照創(chuàng)建要求，要做的工作還很多，工作思路、工作方式還有待進(jìn)一步創(chuàng)新和提高。市各有關(guān)部門和姜堰鎮(zhèn)要抓住城市管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，把創(chuàng)建工作與依法治市、落實(shí)城市長效管理結(jié)合起來，集中時(shí)間、集中力量搞好專項(xiàng)整治。當(dāng)前要突出抓好以下四個(gè)方面的工作：一是推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理。圍繞年內(nèi)建成省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)市的工作目標(biāo)，切實(shí)開展基層安全文明創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)對流動(dòng)人口的管理，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)風(fēng)氣，預(yù)防和遏制重大惡性治安事件的發(fā)生，控制城市刑事案件和治安案件發(fā)案率，為市民營造安居樂業(yè)的生活和工作環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí)，杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是強(qiáng)化城市環(huán)境達(dá)標(biāo)治理。嚴(yán)格工業(yè)污染源監(jiān)控，確保達(dá)標(biāo)排放。加快城區(qū)工業(yè)企業(yè)退二進(jìn)三步伐，華源色織、華源毛巾、揚(yáng)遠(yuǎn)公司要盡快拿出搬遷方案，并組織實(shí)施。劃定機(jī)動(dòng)車輛禁鳴區(qū)，城區(qū)內(nèi)環(huán)以內(nèi)禁鳴喇叭。鞏固煙塵控制達(dá)標(biāo)成果，建成區(qū)取締1噸以下燃煤鍋爐，推廣使用燃?xì)獾惹鍧嵢剂稀Ｕ尾惋嫎I(yè)油煙污染，推廣安裝油煙凈化和油水分離裝置。三是抓好市容環(huán)境整治。進(jìn)一步加大管理力度，創(chuàng)新管理辦法，采取有效措施，推進(jìn)“門前三包”要求的落實(shí)，確保責(zé)任書簽訂率100%。要在原有10條主干道垃圾袋裝化的基礎(chǔ)上，在市區(qū)范圍內(nèi)全面推行生活垃圾袋裝化制度，確保在創(chuàng)建驗(yàn)收前垃圾袋裝化率達(dá)95%以上，并切實(shí)做到定時(shí)、定點(diǎn)投放，垃圾日產(chǎn)日清。抓好城區(qū)內(nèi)河道漂浮物的定期清理，確保水面清潔。重拳出擊整治城市“牛皮癬”，收繳器具，端掉窩點(diǎn)、處罰違章人員。要規(guī)范城區(qū)經(jīng)營秩序。嚴(yán)禁在城區(qū)主次干道上擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營，對沿街單位騎門跨店、出室經(jīng)營和市場外溢現(xiàn)象進(jìn)行治理整頓，取締影響城市建設(shè)和有礙市容的露天固定攤點(diǎn)。對流動(dòng)攤販實(shí)行定點(diǎn)、定人、定經(jīng)營面積、定經(jīng)營范圍、定經(jīng)營時(shí)間、定衛(wèi)生保潔，統(tǒng)一經(jīng)營設(shè)施規(guī)格，嚴(yán)禁攔路設(shè)攤、沿途叫賣。取締城區(qū)主干道兩側(cè)的廢品收購點(diǎn)，統(tǒng)一集中到城北村新規(guī)劃的廢品收購市場。嚴(yán)格洗車點(diǎn)經(jīng)營條件，堅(jiān)決杜絕占道洗車。按照“總量控制、式樣規(guī)范”的要求，對城區(qū)郵亭進(jìn)行合理布點(diǎn)，使之成為一道亮麗的風(fēng)景線，取締售貨亭，彩票經(jīng)營一律入室。四是加強(qiáng)交通秩序整頓。規(guī)范營業(yè)性客貨車輛經(jīng)營秩序，整治無序經(jīng)營。堅(jiān)決取締無證經(jīng)營“黑車”，對到期報(bào)廢車輛強(qiáng)制報(bào)廢。市建設(shè)局要會(huì)同公安、城管部門完善城區(qū)停車場規(guī)劃，盡快落實(shí)到位，努力解決市區(qū)停車難問題。以貫徹實(shí)施《道路交通安全法》為契機(jī)，實(shí)施“文明交通工程”，增強(qiáng)市民交通自律意識(shí)，做到文明出行、文明駕駛，有效制止各種違規(guī)違章現(xiàn)象，確保道路交通安全。

3、加強(qiáng)市民道德教育，努力展示城市新風(fēng)貌。市民是城市的主人，是創(chuàng)建文明城市的實(shí)踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風(fēng)貌，決定著創(chuàng)建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質(zhì)，創(chuàng)建文明城市的最終目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)建文明城市，要以培育“四有”新人為目標(biāo)，以“禮貌、禮儀、禮節(jié)”教育為抓手，在全社會(huì)廣泛深入開展現(xiàn)代文明市民教育活動(dòng)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市和“誠信姜堰”建設(shè)，把建城與育人有機(jī)結(jié)合，使市民文明素質(zhì)的提高與城市發(fā)展同步，相互促進(jìn)，相得益彰。一要抓教育提高。認(rèn)真宣傳“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義和艱苦奮斗精神教育，構(gòu)筑牢固的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定人們的理想信念，引領(lǐng)人們的創(chuàng)新實(shí)踐。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，大力倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。加強(qiáng)城市精神的培育，弘揚(yáng)會(huì)船精神，用會(huì)船精神凝聚人、激勵(lì)人、鼓舞人，增強(qiáng)市民的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。深入開展“四五”普法教育，加大城市管理法律、法規(guī)宣傳力度，強(qiáng)化市民法制觀念和自律意識(shí)。二要抓規(guī)范養(yǎng)成。通過開展“創(chuàng)建文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動(dòng)”、“文明交通工程”和“文明進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)，組織廣大市民學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識(shí)，融教育于管理之中，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為。三要抓文化熏陶。按照發(fā)展先進(jìn)文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時(shí)，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，大力開展社區(qū)文化、鎮(zhèn)村文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導(dǎo)。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面。認(rèn)真抓好“十星文明戶”、“五好文明家庭”、文明樓院等文明創(chuàng)建細(xì)胞工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力宣傳體現(xiàn)傳統(tǒng)美德與時(shí)代精神的先進(jìn)典型，在全社會(huì)形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、幫貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)尚，形成遵紀(jì)守法、見義勇為、誠實(shí)守信的風(fēng)尚，形成自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使創(chuàng)建成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保文明城市創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大，各鎮(zhèn)、各部門要精心組織，協(xié)同動(dòng)作，狠抓落實(shí)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的創(chuàng)建指揮體系。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好創(chuàng)建工作的重要保證。按照統(tǒng)分結(jié)合、分線創(chuàng)建的原則，市成立了創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導(dǎo)小組，由市四套班子負(fù)責(zé)人、各有關(guān)職能部門及姜堰鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室以及城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、綜合整治、集鎮(zhèn)創(chuàng)建四個(gè)指揮部。創(chuàng)建辦設(shè)在市委宣傳部，動(dòng)員大會(huì)后，各創(chuàng)建指揮部要迅速到位，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成工作班子，集中辦公，把各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。凡一辦四指所提的工作要求、協(xié)調(diào)確定的事項(xiàng)，各部門、單位必須無條件服從，雷厲風(fēng)行抓好落實(shí)，任何單位、任何人不得討價(jià)還價(jià)，這要作為一條紀(jì)律。各鎮(zhèn)、市級(jí)機(jī)關(guān)各部門都要建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，為文明城市創(chuàng)建提供有力的組織保證。黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要相對集中精力抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極配合抓。城區(qū)辦事處、村居委會(huì)干部是創(chuàng)建工作的生力軍，擔(dān)負(fù)著十分重要的職責(zé)，尤其要在動(dòng)員組織市民群眾投身創(chuàng)建第一線，在社區(qū)創(chuàng)建的協(xié)調(diào)、組織、督查等工作上發(fā)揮重要作用。城市建設(shè)管理各職能部門和執(zhí)法隊(duì)伍，要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，吃大苦，耐大勞，沖鋒在前，連續(xù)作戰(zhàn)，無私奉獻(xiàn)。城區(qū)各單位都要建立工作班子，服從統(tǒng)一指揮，確保政令暢通。

2、嚴(yán)明責(zé)任，形成高效有序的創(chuàng)建運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，市創(chuàng)建辦及四個(gè)指揮部要將所有創(chuàng)建指標(biāo)逐項(xiàng)細(xì)化，明確責(zé)任主體，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層有壓力，人人有責(zé)任，事事有人管，分分有人保。各鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)任務(wù)分解，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建計(jì)劃和實(shí)施方案，掛圖作戰(zhàn)，計(jì)分考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)按序時(shí)進(jìn)度得到全面落實(shí)。要講求工作效率。對經(jīng)過拾遺補(bǔ)缺就能夠達(dá)標(biāo)的要確保不丟分，對經(jīng)過努力能夠達(dá)標(biāo)的要力求拿全分，對完成難度較大的要千方百計(jì)少丟分。加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對性和有效性。重視抓好軟件資料的收集整理，做到有人做，有人督促檢查。要建立各項(xiàng)創(chuàng)建規(guī)章制度，定期召開創(chuàng)建例會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、現(xiàn)場觀摩會(huì)，總結(jié)工作，交流經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)督查督辦，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，以制度約束保證各項(xiàng)創(chuàng)建工作順利實(shí)施、取得實(shí)效。市創(chuàng)建辦要對各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，對工作不力，影響進(jìn)度的單位和個(gè)人，加強(qiáng)教育，限期整改，通報(bào)批評(píng)。特別是對一些事關(guān)全局的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程，要緊盯不放，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。紀(jì)檢監(jiān)察和宣傳廣電部門要充分履行效能監(jiān)察和新聞監(jiān)督職責(zé)，該處理的及時(shí)處理，該曝光的堅(jiān)決曝光。對因玩忽職守，造成重大失誤或重大損失的，將追究相關(guān)人員的紀(jì)律、法律責(zé)任，同時(shí)追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)束后，各鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人，要就創(chuàng)建工作向市委專題述職。

3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成步調(diào)一致的創(chuàng)建工作合力。創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及三個(gè)文明建設(shè)和城市建設(shè)管理的方方面面。各鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，樹立全局意識(shí)，牢固確立“一盤棋”的觀念，講風(fēng)格、顧大局，爭做工作、多作貢獻(xiàn)，齊抓共建、形成合力，真正形成千斤重?fù)?dān)大家挑的良好局面。市級(jí)機(jī)關(guān)部門要充分發(fā)揮帶頭作用，凡是市里確定的重點(diǎn)整治項(xiàng)目和難點(diǎn)工作，要一呼百應(yīng)，有錢出錢，有力出力；對涉及幾個(gè)方面的工作要密切配合，通力協(xié)作，上下一心，主動(dòng)補(bǔ)位，杜絕推諉扯皮、推過攬功、互相制肘。各行政執(zhí)法部門要針對城市管理中的突出問題，組織聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，政法部門要全力配合。各行各業(yè)首先要抓好自身文明創(chuàng)建，同時(shí)積極支持、參與文明城市創(chuàng)建工作。電臺(tái)、電視臺(tái)要滿腔熱情地服務(wù)文明城市創(chuàng)建工作，開辟專欄，宣傳創(chuàng)建的目的、意義、任務(wù)、措施和要求，跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，表揚(yáng)關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建工作的先進(jìn)，對不文明的人和事予以批評(píng)和曝光，努力為創(chuàng)建工作贏造良好的輿論氛圍。全市上下都要緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，心往一處想，勁往一處使，攜手共創(chuàng)姜堰良好的城市形象。

4、全面發(fā)動(dòng)，形成廣泛參與的創(chuàng)建工作局面。創(chuàng)建文明城市，要堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng)、全民參與、全員創(chuàng)建。沒有廣大市民的共同參與，創(chuàng)建文明城市必然成為無本之木，難以持久，難見實(shí)效。各鎮(zhèn)、各部門要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，把人民群眾的思想、意志和力量凝聚起來，探索群眾廣泛參與、樂于參與的創(chuàng)建形式和載體，把人民群眾的創(chuàng)建積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好。要牢固樹立群眾觀念，以群眾的呼聲為第一信號(hào)，把工作的著力點(diǎn)更多地放到解決關(guān)系群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈和迫切需要解決的問題上來，讓人民群眾通過創(chuàng)建得到更多的實(shí)惠。要堅(jiān)持實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義，不做表面文章，不搞花架子，一切以人民群眾滿意不滿意作為評(píng)判創(chuàng)建工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建工作保持深厚的群眾基礎(chǔ)和旺盛的活力，真正形成全市上下搞創(chuàng)建、萬眾一心保目標(biāo)的生動(dòng)局面。同志們，創(chuàng)建省級(jí)文明城市的工作光榮而艱巨。我們堅(jiān)信，有市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，有全市上下的共同努力，創(chuàng)建目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。讓我們搶抓機(jī)遇，上下一心，團(tuán)結(jié)拼搏，努力奪取創(chuàng)建文明城市工作的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：在創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

今天，市委、市政府在這里召開創(chuàng)建省級(jí)文明城市動(dòng)員大會(huì)，目的是全面部署文明城市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步動(dòng)員市、區(qū)廣大干部群眾，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，齊心協(xié)力，狠抓落實(shí)，為爭取明年把我市創(chuàng)建成省級(jí)文明城市而努力奮斗。

為全面抓好文明城市創(chuàng)建工作，為爭取明年實(shí)現(xiàn)省級(jí)文明城市創(chuàng)建目標(biāo)，我代表市委、市政府講三個(gè)問題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感

首先，創(chuàng)建文明城市是改善發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)區(qū)域競爭力的內(nèi)在要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，區(qū)域之間的競爭越來越激烈，各個(gè)地區(qū)、各個(gè)城市之間的競爭，不僅僅是規(guī)模競爭、實(shí)力競爭、水平競爭，最根本的還是一種環(huán)境、文化和人才的競爭。環(huán)境就是生產(chǎn)力，形象就是競爭力。外商來投資，不僅僅要看你政策條件，還要看你的法制是否健全、社會(huì)是否文明、管理是否有序、工作是否高效、環(huán)境是否優(yōu)美。只有具備這些要素，這個(gè)城市才是一個(gè)有吸引力、有競爭力的城市，才能在新一輪的招商引資競爭中，引得來客戶，招得進(jìn)外資，留得住外商。國內(nèi)外的大量事實(shí)證明，一個(gè)城市的文明程度，是一種可轉(zhuǎn)化的生產(chǎn)力要素，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的“無形資本”。要想在激烈的競爭中搶得先機(jī)，把麗水培育成浙江新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，必須進(jìn)一步改善投資發(fā)展環(huán)境，通過深化文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，對內(nèi)增強(qiáng)凝聚力，對外增強(qiáng)競爭力，進(jìn)一步提升我市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。

其次，創(chuàng)建文明城市是加快城市化進(jìn)程，提高城市品位的重要途徑。城市是現(xiàn)代文明的發(fā)源地，對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著重要的示范作用。推進(jìn)城市化、現(xiàn)代化的過程是經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展的過程。不僅是城區(qū)人口增長、區(qū)域擴(kuò)張的過程，更重要的是城市品位提高和人的現(xiàn)代化過程。這也有一個(gè)量與質(zhì)的關(guān)系，我們在城市化的進(jìn)程中既要注重量的擴(kuò)張，更要注重質(zhì)的提高。當(dāng)前，我市的文明程度和市民素質(zhì)與城市現(xiàn)代化發(fā)展還不相適應(yīng)，城市的建設(shè)、管理和服務(wù)同人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求還有很大差距，還有許多問題亟待解決。要充分運(yùn)用創(chuàng)建省級(jí)文明城市這一載體，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城市市容環(huán)境、社會(huì)秩序、服務(wù)質(zhì)量等方面的建設(shè)和管理，不斷提高我市的文明程度和市民素質(zhì)，塑造秀山麗水的文明形象。

第三，創(chuàng)建文明城市是人民群眾改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量的強(qiáng)烈愿望。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和生活水平的提高，人民群眾對生活環(huán)境和生活質(zhì)量都提出了更高的要求。現(xiàn)在，老百姓普遍關(guān)心的是居住環(huán)境的改善、服務(wù)質(zhì)量的提高、精神文化生活的充實(shí)、社會(huì)治安和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)等問題。貫徹落實(shí)“xxxx”重要思想，就是要把人民群眾的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，使人民群眾獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。因此，創(chuàng)建文明城市就是以群眾的呼聲和愿望作為“第一信號(hào)”，從老百姓愿意參與、能夠受益的事情抓起，切實(shí)改善城市環(huán)境，創(chuàng)造安全文明的社會(huì)秩序，提供方便優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)，這是一件順民意、得民心的大好事。我們一定要把這件好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，讓老百姓舒心、高興、滿意。

我們還必須看到，我市撤地設(shè)市才三年多，城市建設(shè)、管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還相當(dāng)薄弱，市民的城市文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)的形成還有個(gè)養(yǎng)成的過程，部門的創(chuàng)建共識(shí)還有

個(gè)提高的過程，就是作為省級(jí)衛(wèi)生城市也還有許多方面要“補(bǔ)課”，與其他兄弟市相比，我市創(chuàng)建文明城市的難度更大。在當(dāng)前全省文明城市創(chuàng)建呈現(xiàn)整體推進(jìn)的大背景下，如果我們在創(chuàng)建中松一松、緩一緩，就有可能落后，就有可能成為全省唯一不是文明城市的地級(jí)市。麗水在全省的比較中，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)是歷史和現(xiàn)實(shí)的多種因素形成的，但在精神文明建設(shè)上我們不甘落后。因此，市、區(qū)黨委政府必須統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，齊心協(xié)力，攻難克堅(jiān)，努力把麗水創(chuàng)建成省級(jí)文明城市。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地開展文明城市創(chuàng)建工作

我市創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作的指導(dǎo)思想：以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持“三市并舉”（生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、綠色興市）的發(fā)展戰(zhàn)略，按照省委、省政府“把麗水培育成浙江新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”的要求，統(tǒng)籌發(fā)展，加快建設(shè)，著眼于提高市民素質(zhì)和城市文明程度，堅(jiān)持德治與法治結(jié)合、建設(shè)與管理并重，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，實(shí)行市區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)，努力把麗水建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化、社區(qū)文明、文化繁榮的省級(jí)文明城市。

根據(jù)這樣的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，我們必須突出抓好以下幾個(gè)方面工作：

首先，要以思想道德建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提高人的素質(zhì)。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的核心內(nèi)容。創(chuàng)建文明城市的許多表層問題，其深層原因是人的素質(zhì)問題。提高創(chuàng)建文明城市工作水平，最終要靠人的思想道德素質(zhì)的提高來支撐。要以實(shí)施“市民素質(zhì)工程”為總載體，把思想教育與整治環(huán)境、德治人心與法治社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，使文明城市創(chuàng)建的每一項(xiàng)工作，都能成為陶冶人、教育人、提高人的重要活動(dòng)。深入貫徹落實(shí)《綱要》和《規(guī)范》，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。以打造“信用麗水”為目標(biāo)，深化全社會(huì)的誠信教育，廣泛開展“共鑄誠信”活動(dòng)，加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè)。深入開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，倡導(dǎo)“講科學(xué)、講衛(wèi)生、講文明”的社會(huì)新風(fēng)。在窗口服務(wù)行業(yè)廣泛開展以“展行業(yè)風(fēng)采、樹麗水形象”為主題的行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，樹立行業(yè)新風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量。緊緊圍繞關(guān)心和幫助困難群眾，廣泛開展“結(jié)對幫扶獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，千方百計(jì)幫助特困家庭、下崗職工、孤寡老人、殘疾人、失學(xué)兒童等解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，讓他們真切感受到黨和政府的關(guān)心，社會(huì)主義大家庭的溫暖。充分運(yùn)用城市和社區(qū)的自然、歷史、文化資源，開發(fā)利用現(xiàn)有的設(shè)施和人力資源，積極開辦市民學(xué)校、民工學(xué)校、法制學(xué)校，加強(qiáng)市民特別是外來務(wù)工人員的思想道德教育，增強(qiáng)城市意識(shí)。廣泛深入地開展文明社區(qū)、平安社區(qū)、綠色社區(qū)、文明樓院、文明家庭等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)和人民群眾喜聞樂見的文體活動(dòng)，寓教于樂、寓教于文、寓教于活動(dòng)。從具體事情抓起，從一言一行做起，從一點(diǎn)一滴改起，精心設(shè)計(jì)并推出各種有效的活動(dòng)載體，廣泛開展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)道德建設(shè)的感召力和影響力，引導(dǎo)人們在社會(huì)做個(gè)好公民、在單位做個(gè)好干部好職工、在家庭做個(gè)好成員。

其次，要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高城市品位。基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“靈氣”。創(chuàng)建文明城市要先強(qiáng)“筋骨”，從基礎(chǔ)設(shè)施抓起，使城市的整體形象和品位檔次有明顯提高。城建等部門要從創(chuàng)建文明城市的要求出發(fā)，把與創(chuàng)建關(guān)系最大的項(xiàng)目和能夠迅速改善城市形象的工程作為重點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，提高工作質(zhì)量，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要下決心加快麗水體育場、會(huì)展及青少年活動(dòng)中心、圖書館等設(shè)施建設(shè)，盡快建成一批高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的文化體育場館，提高承辦大型賽事的能力。水利部門要結(jié)合舊城改造，抓緊實(shí)施全面改造內(nèi)河工程，對城區(qū)幾條內(nèi)河實(shí)施綜合治理，通過截污排污、清淤疏浚、駁坎綠化等工作，使城區(qū)河道水質(zhì)有明顯改善，逐步使城區(qū)每條河都能成為城市的活力、城市的

景觀，使甌江兩岸成為市區(qū)休閑有特色的好場所。加快污水收集系統(tǒng)二期工程建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)“對接”，提高污水處理能力。城建、交通部門對在建的城市道路工程項(xiàng)目要加快進(jìn)度，挖埋管線的施工道路要抓緊恢復(fù)，拉好城市的“拉鏈”。裸露的人行道要加快平整鋪設(shè)，對破損的道路要抓緊進(jìn)行修補(bǔ)。加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾房的建設(shè)，加快果殼箱、垃圾箱的設(shè)置和更新，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備的投入，提高環(huán)衛(wèi)收集能力。以“亮化、綠化、美化”為重點(diǎn)，全面實(shí)施“市容美化工程”。精心規(guī)劃、設(shè)計(jì)，合理布局，對城市主要街道、窗口地段、重點(diǎn)部位實(shí)行長效的、有品位的“亮化、美化”改造。同時(shí)，對有礙市容市貌的沿街建筑物立面進(jìn)行“美容”，使之舊貌換新顏，凸顯秀山麗水的獨(dú)特美。根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)的總體要求，加強(qiáng)綠化建設(shè)和管理，完善綠化設(shè)施，并通過清荒補(bǔ)綠、拆違還綠、破墻透綠、借縫插綠等方式，擴(kuò)大綠化覆蓋面。

第三，要加大環(huán)境整治力度，強(qiáng)化城市管理。環(huán)境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容。我們必須堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合，切實(shí)改變城市環(huán)境面貌。根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的要求，開展“五大整治”，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。一要加大市容環(huán)境的整治力度。針對關(guān)系群眾切身利益、有礙觀瞻、影響城市形象的突出問題，開展集中整治。重點(diǎn)抓好社區(qū)、城中村、背街小巷的環(huán)境、秩序“臟亂差”、“牛皮癬”等問題的整治，加強(qiáng)待建地段、地塊的圍墻美化。要繼續(xù)加大拆除違章建筑、違法建筑的力度。抓城市的市容環(huán)境，要體現(xiàn)嚴(yán)管重罰的原則，把管理、教育、處罰有機(jī)結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，不斷培育和強(qiáng)化城市各類服務(wù)功能，提高對生產(chǎn)要素的聚集能力。二要加大交通秩序的整治力度。全面實(shí)施“文明交通工程”，完善必要的交通設(shè)施，新辟一批車輛停放場所，規(guī)范運(yùn)行線路和秩序，嚴(yán)禁亂停亂放等現(xiàn)象，使交通環(huán)境和秩序有一個(gè)大的改觀。市區(qū)的黃包車破舊、檔次低且數(shù)量過多，影響城市品位，要抓緊實(shí)施黃包車的更新和改造工作。三要加大入城口、城郊結(jié)合部的整治力度。改變目前違章建筑多、亂堆亂放多、生活垃圾和建筑垃圾多的現(xiàn)象，加強(qiáng)建設(shè)和管理，樹立寬敞、整潔、亮麗的城市門面的新形象。四要加大社會(huì)治安的整治力度。政法部門要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和反盜搶、禁賭禁毒、掃黃打非等專項(xiàng)治理，維護(hù)良好的社會(huì)秩序和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。目前，城區(qū)行乞人員多，嚴(yán)重影響城市形象，有關(guān)部門要采取有效措施加強(qiáng)治理。五要加大市場秩序的整治力度。采取整治與疏導(dǎo)相結(jié)合的方式，取締市區(qū)主要街道亂設(shè)的攤點(diǎn)，整治亂擺亂賣現(xiàn)象，在條件許可的部位定點(diǎn)布局臨時(shí)性市場。結(jié)合“共鑄誠信”活動(dòng)，有力打擊假冒偽劣違法行為，整治各類專業(yè)市場，規(guī)范經(jīng)營秩序。工商等職能部門要督促市場主辦單位積極開展創(chuàng)星級(jí)文明規(guī)范市場活動(dòng)。在加強(qiáng)專項(xiàng)治理的同時(shí)，更要建章立制，實(shí)行長效管理，做到標(biāo)本兼治。要整合城管力量，盡快推行城市管理相對集中聯(lián)合執(zhí)法制度，形成城市管理的合力，積極探索綜合執(zhí)法的新機(jī)制、新辦法。

第四，要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。社區(qū)是城市的細(xì)胞，文明社區(qū)是文明城市的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。社區(qū)在城市中的地位和作用將越來越突出，對市民的生活影響越來越大。創(chuàng)建文明城市，必須把文明社區(qū)創(chuàng)建作為基礎(chǔ)來抓，而創(chuàng)建文明社區(qū)必須以“平安社區(qū)工程”為基礎(chǔ)。抓好文明社區(qū)創(chuàng)建工作，要著力在以下幾方面下功夫：一要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。從制度建設(shè)入手，理順社區(qū)體制，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)各項(xiàng)組織建設(shè)。盡快制定并落實(shí)有利于社區(qū)發(fā)展的政策措施和社區(qū)物業(yè)管理辦法，充分發(fā)揮街道辦事處、居委會(huì)、物業(yè)公司在社區(qū)管理中的作用。社區(qū)共建是推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要抓手，要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)“五有”共建工作機(jī)制的落實(shí)。各級(jí)、各單位必須按照社區(qū)共建的要求，把參與社區(qū)共建作為義不容辭的職責(zé)，有錢出錢，有力出力，參加社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)，形成關(guān)心社區(qū)建設(shè)、參與社區(qū)活動(dòng)、支持社區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)共駐共建、資源共享、推動(dòng)社區(qū)發(fā)展的目標(biāo)。二要加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)政府要把社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金。通過資源整合和購、租、借、建、無償提供等方式，全面落實(shí)社區(qū)的辦公、綜合警務(wù)、文體活動(dòng)中心等用房，抓好社區(qū)安全防范配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)行技防、物防、人防聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)道路、綠化、路燈等方面的修建和改善，提高社區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。三要完善社區(qū)服務(wù)功能。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化服務(wù)職能，及時(shí)

為居民提供便捷的生活服務(wù)。廣泛開展“五進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，更好地為廣大居民群眾提供法律、文化、衛(wèi)生、科技、平安等方面的服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。四要加快“城中村”的改造。市區(qū)現(xiàn)有20多個(gè)“城中村”。由于多種原因，“城中村”往往成為城市的衛(wèi)生死角和犯罪的高發(fā)隱患區(qū)?！俺侵写濉爆F(xiàn)象已成為城市管理的難題。要加快“城中村”的改造步伐，今年已開始試點(diǎn)，明年要逐步鋪開，爭取明年底達(dá)到省級(jí)文明城市的標(biāo)準(zhǔn)要求。五要加強(qiáng)平安社區(qū)建設(shè)。平安是社區(qū)的“第一要?jiǎng)?wù)”，要把社區(qū)平安作為社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓。分層次開展創(chuàng)建“低案社區(qū)”、“平安社區(qū)”、“文明社區(qū)”（安全小區(qū)）活動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)人口和社區(qū)出租屋管理，做好對歸正人員的安置幫扶和預(yù)防青少年違法犯罪工作，加大掃除“黃賭毒”和反xx等工作力度，推進(jìn)社區(qū)治安防范工作，確保社區(qū)平安。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，全面落實(shí)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)

創(chuàng)建省級(jí)文明城市是市委、市政府提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，明年要如期完成這項(xiàng)任務(wù)，難度大、壓力也大。我們一定要以只爭朝夕、爭創(chuàng)一流的精神，全力以赴，務(wù)求必勝。

首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共識(shí)，齊心協(xié)力抓創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市委、市政府為了加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定由市委書記、市長擔(dān)任創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長，6個(gè)專項(xiàng)工作組都由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。要求蓮都區(qū)和市直各個(gè)部門、單位都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建工作作為“一把手工程”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)合力抓。市創(chuàng)建辦是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建工作的參謀助手，要認(rèn)真履行市委、市政府賦予的協(xié)調(diào)、督查職能，全面掌握創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)展情況，及時(shí)提出工作建議和整改措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，保證創(chuàng)建工作扎實(shí)、順利推進(jìn)。

其次，要市、區(qū)聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合，各司其職抓落實(shí)。創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)事關(guān)全局的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委、政府及各部門、各單位和全體市民的共同努力。根據(jù)市委、市政府的要求，蓮

都區(qū)要同步創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)。按照聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)的要求，蓮都區(qū)委、區(qū)政府要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行好屬地管理職責(zé)，以創(chuàng)建工作為己任，敢抓敢管，盡心盡責(zé)，同時(shí)，要與市直各部門、單位主動(dòng)聯(lián)系、及時(shí)溝通，爭取他們的大力支持；街道黨工委、辦事處要發(fā)揮主導(dǎo)作用，著力組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)基層單位開展創(chuàng)建工作；社區(qū)黨組織和自治組織要充分發(fā)揮好基層保證作用。市直各部門、單位要樹立全局一盤棋的思想，充分履行部門職能，分工不分家，各司其職，相互配合，不推諉，不扯皮；更要樹立“市、區(qū)是一家”的觀念，發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力支持和配合蓮都區(qū)開展屬地管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。駐麗部隊(duì)（武警）是創(chuàng)建文明城市的重要力量，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高軍（警）民共建水平。

第三，要健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，確保如期實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)硬任務(wù)。硬任務(wù)就要有硬指標(biāo)，更要有硬措施。一要建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制。會(huì)后，市委辦、市府辦要把創(chuàng)建文明城市的任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)到蓮都區(qū)和市直各有關(guān)部門、單位。蓮都區(qū)和市直有關(guān)部門要細(xì)化工作方案，對目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行再分解、再落實(shí)，并建立切實(shí)有效的創(chuàng)建責(zé)任制，定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)。二要建立健全監(jiān)督機(jī)制。對創(chuàng)建工作，市委、市政府要加強(qiáng)經(jīng)常性督查，市人大、政協(xié)要組織代表、委員視察，新聞單位要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。還要通過市民評(píng)議活動(dòng)，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。三要建立健全長效管理機(jī)制。在創(chuàng)建工作中，要積極探索長效管理機(jī)制，通過制定一系列規(guī)章制度和管理辦法，使創(chuàng)建工作有章可循、有據(jù)可依，步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道。四要建立考核激勵(lì)機(jī)制。將創(chuàng)建工作實(shí)績納入市委、市政府對部門、單位工作考核內(nèi)容。對創(chuàng)建成績顯

著的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對措施不力、行動(dòng)遲緩、問題突出的單位和領(lǐng)導(dǎo)，要給予批評(píng)教育，限期整改。

第四，要強(qiáng)化宣傳，廣泛動(dòng)員，形成人人參與的良好氛圍。創(chuàng)建活動(dòng)是一項(xiàng)群眾性的工作，人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，又是創(chuàng)建成果的受益者，更是創(chuàng)建工作的不竭動(dòng)力。只有動(dòng)員廣大干部群眾積極參與，自覺行動(dòng)，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，才能切實(shí)抓好文明城市創(chuàng)建工作。會(huì)后，要立即在市區(qū)掀起一個(gè)聲勢強(qiáng)大的宣傳熱潮，把創(chuàng)建文明城市的意義、任務(wù)、工作要求和方法步驟，告知廣大群眾，做到家喻戶曉、人人明白。蓮都區(qū)、市直各部門單位都要進(jìn)行一次再動(dòng)員、再部署；各專項(xiàng)工作組要及時(shí)召開會(huì)議，研究制訂詳細(xì)的工作實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)；工、青、婦等群眾團(tuán)體要發(fā)揮橋梁和紐帶作用，廣泛開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。年底前，市創(chuàng)建辦要精心設(shè)計(jì)載體，組織相關(guān)部門開展有聲勢、有實(shí)效的城市環(huán)境整治，有力推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作。宣傳輿論部門要按照市委、市政府的部署要求，制定具體的宣傳報(bào)道計(jì)劃，組織好一波又一波的宣傳高潮，推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開展。特別要重視及時(shí)推廣創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，同時(shí)，對存在問題和后進(jìn)單位要有重點(diǎn)地進(jìn)行批評(píng)曝光。通過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)和扎實(shí)有序的工作落實(shí)，形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的格局，推動(dòng)創(chuàng)建工作出成果、見成效。