第一篇：**市創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)查報告

**市創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)查報告

面對全國文明城市創(chuàng)建百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢，**能否在激烈的競爭中，脫穎而出成為全國文明城市，無疑是**市干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。自2001年以來，**市已經(jīng)歷8年的創(chuàng)建歷程，對于**文明城市創(chuàng)建工作的現(xiàn)狀到底如何，**創(chuàng)建文明城市的途徑和措施究竟怎樣，更是我們十分關(guān)注的重要問題。今年三月，我們組織了“創(chuàng)建全國文明城市，我來建言獻(xiàn)策”調(diào)查征集活動，共發(fā)放調(diào)查征集函2萬份，收回1.7萬份，征集建議、意見56732條，為研究文明創(chuàng)建現(xiàn)狀、探索文明城市創(chuàng)建的科學(xué)方法提供了重要的參考作用?，F(xiàn)將調(diào)查情況總結(jié)報告如下。

一、創(chuàng)建全國文明城市工作的現(xiàn)狀和問題

2005年，**市委、市政府啟動創(chuàng)建全國文明城市工作，經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，我市創(chuàng)建全國文明城市工作取得了初步成效。去年，**市獲得創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)市稱號，城市生態(tài)環(huán)境得到極大改善，城市管理躍上新的臺階，城市承載功能實(shí)現(xiàn)新提升。這些年來，**市先后完成了20余條景觀道路建設(shè)，新建和改造了一批綠化廣場和公園，完成了河西大堤綠化帶建設(shè)，新增城區(qū)公共綠地面積6萬多平方米，城區(qū)人均公共綠地由4.2平方米增至7.97平方米，人居環(huán)境大為改善。近5年來，新增城市道路60公里，新、改、擴(kuò)建城市主次干道40多條，提質(zhì)改造小街小巷120余條，城區(qū)人均道路面積達(dá)到11.53平方米，中心城區(qū)已初步形成“五縱五橫”的城市干道網(wǎng)狀格局。

**市的文明創(chuàng)建工作取得了階段性的成效，為爭創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)造了條件，但從我們的調(diào)查情況來看，**市不論是創(chuàng)建項(xiàng)目上、創(chuàng)建載體上，還是城市管理、市民教育上都還存在不少差距和問題。主要表現(xiàn)在：１、認(rèn)識不足，重視不夠。少數(shù)部門、單位對中央、省、市關(guān)于精神文明建設(shè)的部署重視不夠，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與精神文明建設(shè)隔裂開來，忽視了精神文明和物質(zhì)文明相互促進(jìn)、相輔相成的作用，以致在工作中出現(xiàn)“一手硬、一手軟”的問題，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。有的存在厭戰(zhàn)、抵觸情緒，認(rèn)為創(chuàng)建全國文明城市是創(chuàng)建辦的事，與己無關(guān)，表現(xiàn)在工作中被動應(yīng)付，消極對待。在實(shí)際工作上，重部署、輕落實(shí)，重形式、輕內(nèi)容，重突擊、輕持之以恒的情況也很突出。有的職能部門習(xí)慣于老套路、老辦法，工作相互推諉扯皮，落實(shí)不夠。２、資金困難，投入不足。在硬件上，城市功能還不完善，市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損、陳舊，跑、冒、滴、漏問題多，部分路面、人行道破損，下水道、化糞池污水外溢，影響城市生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量?？萍拣^、圖書館、體育場及人均科普經(jīng)費(fèi)支出，每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)，檔案館，貧困率，道路名稱與公共圖形標(biāo)志，每５萬人配備急救車數(shù)，街巷基礎(chǔ)設(shè)施，公交站點(diǎn)布局，校外活動與相關(guān)場所管理等，與中央文明委頒布的《全國文明城市測評體系》都有一定的差距。宣傳文化陣地建設(shè)問題在社區(qū)和農(nóng)村尤為突出。除少數(shù)示范社區(qū)、精品村和省級文明村外，不少社區(qū)和村部都存在宣傳陣地、文化設(shè)施落后，圖書室、電教室、活動室和宣傳欄、閱報欄等“三室兩欄”不齊全，不規(guī)范。３、監(jiān)管不力，陋習(xí)嚴(yán)重。由于缺乏常態(tài)監(jiān)管的教育和督查機(jī)制，導(dǎo)致違反“九不”規(guī)范和《市民文明公約》的行為時有發(fā)生。一些突出的城市病，如亂占道、機(jī)動車亂停亂靠、亂倒垃圾、亂張貼、亂搭亂建等得不到有效根治，嚴(yán)重影響了城市容貌。４、考評弱化，獎懲有限。未能形成自我評價、專家評價、群眾評價三結(jié)合的評價體系，評優(yōu)創(chuàng)先工作的科學(xué)化、民主化、合理化和可操作性不盡人意；一些地方、部門在提拔和使用干部上側(cè)重于看經(jīng)濟(jì)方面的政績，與精神文明建設(shè)的成效掛鉤不緊；少數(shù)地方、部門和單位對精神文明創(chuàng)建缺乏恒心，做表面文章，在評比突擊上下功夫，忽視基礎(chǔ)性工作，重評時、輕平時的現(xiàn)象較為突出。等等。

二、創(chuàng)建全國文明城市的對策和建議

（一）建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

政務(wù)環(huán)境是城市文明水平的第一環(huán)境，實(shí)現(xiàn)政務(wù)工作的高效率、透明化、便民化是創(chuàng)造全國文明城市的一項(xiàng)基本要求。**應(yīng)該把握誠信政府這條主線，規(guī)范政務(wù)行為，著力打造陽光政務(wù)、誠信政務(wù)、滿意政務(wù)。

建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，必須堅持深化行政管理體制的改革和創(chuàng)新。深化行政審批事項(xiàng)改革，按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則，切實(shí)減少和取消不必要的對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政性審批，對必須保留的行政審批項(xiàng)目要本著減少環(huán)節(jié)、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化服務(wù)的要求規(guī)范審批程序；進(jìn)一步擴(kuò)大相對集中行使行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，杜絕多頭執(zhí)法；進(jìn)一步完善有形市場，規(guī)范招投標(biāo)、拍賣等程序，從源頭上治理腐??；大力推進(jìn)“電子政務(wù)”，加快各部門之間的聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市政府系統(tǒng)全面信息化；大力實(shí)行政務(wù)公開，增強(qiáng)工作

透明度，提高行政效率。推行“首問責(zé)任制”、“服務(wù)承諾制”等行之有效的做法，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)水平。大力實(shí)行權(quán)責(zé)利一致的長效管理體制，充分發(fā)揮縣市區(qū)的作用，增加基層工作主動性和責(zé)任感；建立文明創(chuàng)建、城管工作年度述職測評制度，并與績效考核制度有效結(jié)合起來，測評對象全部由群眾組成，群眾滿意度達(dá)不到60％的主要領(lǐng)導(dǎo)停崗培訓(xùn)，群眾滿

意度超過90 %的重點(diǎn)使用。

建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，必須堅持規(guī)范行政行為。建立市政府政務(wù)大廳，完善投資興業(yè)一條龍服務(wù)體系（即一門式服務(wù)），快速方便辦理業(yè)務(wù)。教育部門要規(guī)范收費(fèi)，防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，并盡快將高中納入義務(wù)教(來源：好范文 http://004km.cn/）育保障范圍；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要改善服務(wù)流程，改善服務(wù)態(tài)度，倡導(dǎo)文明用語；創(chuàng)建文明城市工作應(yīng)整體規(guī)劃，避免新房剛建又拆、新路剛修又補(bǔ)、新樹剛栽又挖等現(xiàn)象；在政務(wù)行為中推廣使用普通話，政務(wù)接待應(yīng)酬不陪酒；在勤政廉政中實(shí)行周例會、月點(diǎn)評、季總結(jié)制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)教育。

建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，必須堅持搭建政務(wù)交流平臺。設(shè)立書記、市長信訪接待日制度，建立市民與政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，聽取市民意見；市長辦公會等重要決策會議邀請市民代表參加，讓老百姓知道政府在想什么？準(zhǔn)備做什么？設(shè)立政務(wù)服務(wù)反饋窗口，讓群眾方便快捷的了解政務(wù)公開的內(nèi)容；建立新聞發(fā)言人制度，及時公開、傳達(dá)信息、宣傳解釋政務(wù)行為，提高政府形象，確保公民知情權(quán)；在市、區(qū)、鄉(xiāng)政務(wù)大廳設(shè)置群眾意見反饋系統(tǒng)，在政府網(wǎng)站設(shè)立關(guān)于規(guī)范政務(wù)行為的論壇；定期組織“公務(wù)員下鄉(xiāng)下基層活動”，體察民情，了解民意、交流民心，避免閉門造車或與市民信息隔斷。

（二）建立公平公正的法治環(huán)境

對于正在創(chuàng)建全國文明城市的**來說，良好的法治環(huán)境意味著堅實(shí)可靠的政府信用，誠信可托的民情社風(fēng)，穩(wěn)定有序的經(jīng)營秩序，而這些都必須依賴于完善的法制建設(shè)與務(wù)實(shí)有力的法治措施。

深入開展法治教育，提高全民的法律素質(zhì)。營造良好的法治環(huán)境，就要從群眾需要什么、關(guān)注什么、盼望什么入手，開展多形式、多層次、立體化的法治教育。要定期利用各種形式進(jìn)行法制宣傳，多發(fā)放創(chuàng)建文明城市、法制圖解、維權(quán)等內(nèi)容的宣傳小畫冊，做到市民人手一冊。新聞宣傳媒體要開設(shè)文明法制專欄，暢通民意渠道，加大輿論監(jiān)督，廣泛開展多種生動活潑的普法教育。

加強(qiáng)社會治安綜合治理，保障社會穩(wěn)定。良好的社會治安環(huán)境是良好法治環(huán)境的重要基礎(chǔ)，要正確認(rèn)識和分析當(dāng)前的社會治安形勢，堅持打擊各種社會丑惡現(xiàn)象，掃除黃賭毒，除黑打惡，有效遏制邪教和封建迷信活動，確保一方平安。要建立健全法律援助與服務(wù)體系，提高廣大市民的法治意識和自我保護(hù)意識；發(fā)動和依靠群眾，落實(shí)“打防管控”一體化措施；做好預(yù)防未成年人違法犯罪的工作；依法打擊刑事犯罪和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪；抓住影響和阻礙全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織專項(xiàng)整治，努力創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

妥善處理上訪問題，維護(hù)群眾合理訴求。和諧社會是一個寬容平和的社會，創(chuàng)建文明城市，需要地企和諧，人與人和諧。群眾上訪，是社會矛盾的一個突出表現(xiàn)，涉及群眾的切身利益，處理不好，就會激化矛盾，影響社會穩(wěn)定。因此，要牢固樹立為民意識，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對待群眾的訴求，認(rèn)真處理好發(fā)生在各部門、各環(huán)節(jié)的上訪案件。要滿腔熱情地對待群眾的來信來訪，認(rèn)真聽取群眾的意見和要求，為群眾解決困難和問題；開展信訪案件和矛盾糾紛的排查處理工作，對排查出的問題，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和措施，限期辦結(jié)，防止出現(xiàn)拖延耽擱；對辦結(jié)的案件，加強(qiáng)回訪和跟蹤檢查，確保取得群眾滿意的效果；積極拓寬、暢通群眾對公正訴求的通道，建立健全以預(yù)防控制、信息傳輸、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)配合等為主要內(nèi)容的信訪工作長效機(jī)制，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)，及時妥善處理，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

嚴(yán)格依法執(zhí)法，確保市容環(huán)境文明有序。建立公共安全保障機(jī)制，完善110報警服務(wù)、公共消防、小區(qū)警務(wù)室、小區(qū)群防群治安全防范制度，堅決打擊違法犯罪行為，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象。對破壞公共設(shè)施、亂貼亂涂、亂擺亂停等現(xiàn)象要加大打擊力度。充分發(fā)揮社區(qū)的作用，加強(qiáng)社區(qū)與城管的協(xié)同配合。民政、公安、衛(wèi)生、城管等部門加強(qiáng)相互支持配合，加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。加強(qiáng)殯葬管理，堅決制止在城市街道上搭棚和吹打彈唱等現(xiàn)象；制止在市內(nèi)街道上燃放鞭炮，拋撒冥幣紙錢等不文明行為。加大未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧、娛樂場所的管理力度，設(shè)立“綠色網(wǎng)吧”，推行網(wǎng)脈工程。

（三）建立規(guī)范守信的市場環(huán)境

把誠信建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)政府誠信體系建設(shè)，開展誠信主題教育和實(shí)踐活動，各行各業(yè)普遍制定職業(yè)行為規(guī)范，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，推行公示制、社會承諾制、生產(chǎn)經(jīng)營信譽(yù)制，形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開、公平、公正地行使社會管理職能，按照法律法規(guī)程序辦事。加強(qiáng)市場監(jiān)管、建立打擊假冒偽劣欺詐經(jīng)營行為的監(jiān)督、投訴和處理機(jī)制，維護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益。窗口行業(yè)實(shí)行規(guī)范化服務(wù)，行業(yè)風(fēng)氣滿意度達(dá)90%以上。

廣泛開展誠信主題教育和實(shí)踐活動。全市要圍繞誠信主題，積極開展豐富多彩、各具特色的宣傳教育活動，廣泛弘揚(yáng)誠信意識，牢固樹立誠信為本、操守為重的觀念。尤其要廣泛開展“誠信興業(yè)、文明服務(wù)”宣傳教育活動，引導(dǎo)市民充分認(rèn)識講誠信與自身利益的密切關(guān)系，樹立良好的職業(yè)道德，從不說謊、不作弊、不制假、不售假、不欺詐等一言一行、一點(diǎn)一滴做起，在社會做個誠信的公民、在單位做個誠信的建設(shè)者、在家庭做個誠信的使者。

集中整治誠信缺失的突出問題。各級主管部門要從群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題入手，集中開展整治活動，嚴(yán)肅查處各種誠信缺失的典型事件。法院、工商等部門對經(jīng)濟(jì)交流中的不誠信行為要加大打擊力度，社會各界對不誠信記錄要有知曉權(quán)。要加強(qiáng)醫(yī)療環(huán)境的文明建設(shè)，打擊醫(yī)鬧。嚴(yán)懲不講誠信、欺行霸市、以假亂真的經(jīng)營行為。加強(qiáng)市場監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品及以次充好的行為，規(guī)范相關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)或變相收費(fèi)。加大出租車行業(yè)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)出租車司機(jī)的教育。把農(nóng)貿(mào)市場定位為公共設(shè)施，進(jìn)一步加大農(nóng)貿(mào)市場管理。

建立健全誠信建設(shè)的相關(guān)制度。積極探索綜合運(yùn)用教育、經(jīng)濟(jì)、行政、法制等多種手段，從法制上、體制上、機(jī)制上解決誠信缺失問題，建立健全社會信用體系，使守信用的人和單位得到好處和便利，讓不守信用的人和單位受到制約和處罰。堅持標(biāo)本兼治，建立完善職業(yè)道德規(guī)范和服務(wù)規(guī)范，把誠信建設(shè)的目標(biāo)要求融入科學(xué)有效的日常管理工作中。建立有效的社會監(jiān)督機(jī)制，把加強(qiáng)行業(yè)自律與完善社會監(jiān)督結(jié)合起來，通過開通誠實(shí)守信服務(wù)熱線、聘請專門的監(jiān)督員、群眾評議行風(fēng)、企業(yè)評議管理部門、基層單位評議上級機(jī)關(guān)、人民群眾舉報投訴等途徑和方式，廣泛動員社會力量，推動誠信建設(shè)。加大對失信行為的懲處力度，以提高失信成本遏制失信行為。

抓好誠信建設(shè)的示范活動。把集中治理和活動帶動結(jié)合起來，運(yùn)用載體，抓好重點(diǎn)，發(fā)揮示范效應(yīng)，推進(jìn)規(guī)范守信市場環(huán)境的建設(shè)。重點(diǎn)抓好創(chuàng)建誠實(shí)守信單位、百城萬店無假貨、運(yùn)營場所“文明風(fēng)景線”等活動，通過他們展現(xiàn)**市民文明風(fēng)采、誠信品格。行業(yè)服務(wù)質(zhì)量必須民生優(yōu)先，大力開展創(chuàng)文明崗、文明號活動。要加強(qiáng)對窗口行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)職工的誠信教育，讓市民吃上放心藥、放心菜、放心水。

（四）建立健康向上人文環(huán)境

人文環(huán)境，是一個城市的文化價值、道德標(biāo)準(zhǔn)、社會風(fēng)尚乃至制度、法律建設(shè)的總和，是構(gòu)成一個城市軟環(huán)境的重要方面。健康向上的人文環(huán)境，不僅能提高城市的凝聚力、吸引力，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要促進(jìn)作用，也是現(xiàn)代社會發(fā)展的重要內(nèi)容和目標(biāo)，是一個城市走向文明進(jìn)步的必然要求。

大力加強(qiáng)公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，廣泛深入地開展愛國主義、集體主義和社會主義教育，進(jìn)行社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育，努力在全社會形成共同理想和精神支柱，形成健康向上的社會風(fēng)尚。加強(qiáng)科普宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。開展文明禮儀宣傳教育月和文化活動周，提高市民素質(zhì)。在媒體開辟“不文明行為曝光臺”，加大輿論監(jiān)督力度，加大對不文明行為的曝光處罰力度，加大對各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督力度；在人口流動大的廣場建立電子屏幕宣傳窗；大力弘揚(yáng)見義勇為行為，宣傳推介其典型事跡，并對其實(shí)行重獎。健全學(xué)校、社會、家庭“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，在社區(qū)、學(xué)校和部分單位開設(shè)文明大講堂，深入推進(jìn)開展小手拉大手活動；大力開展“綠絲帶”、“小黃帽”等形式的公益活動，引起社會認(rèn)同，讓全民參與文明城市的創(chuàng)建。

積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以爭創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)市為載體，深入開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭等活動，夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，推動社會風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境和社會服務(wù)的全面改善。加大文明市民的評選、表彰和宣傳力度，深度挖掘**“偉人故里，文明**”的城市底蘊(yùn)，大力弘揚(yáng)和創(chuàng)建市民文明工程，杜絕講臟話等一切不文明的行為，并對部分市民亂扔垃圾、不適宜場所吸煙等不良行為實(shí)行處罰制度，提高市民的整體素質(zhì)。在主要道路和繁華地段設(shè)立流動公廁，承包給下崗失業(yè)人員進(jìn)行管護(hù)，既為部分下崗失業(yè)人員提供就業(yè)崗位，又解決**上廁所難的問題。

不斷繁榮社會文化事業(yè)。把握正確的輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍。堅持一手抓繁榮、一手抓管理，保障文化事業(yè)健康發(fā)展。抓好偉人文化、民俗文化、湖湘文化等文化資源的系統(tǒng)開發(fā)，豐富城市文化內(nèi)涵。積極組織一些文藝、娛樂活動，豐富市民業(yè)余文化生活，引導(dǎo)市民進(jìn)行正確健康的文娛活動。在節(jié)假日，廣泛組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廣場文化活動，邀請戲曲名人和團(tuán)體演出，豐富群眾精神文化生活，為建設(shè)和諧**營造良好氛圍。政府部門還可下?lián)苌鐓^(qū)專項(xiàng)資金，用于推動社區(qū)文化團(tuán)隊(duì)，老年服務(wù)等社區(qū)民間組織的發(fā)展。

（五）建立安居樂業(yè)的生活環(huán)境

一個安居樂業(yè)的生活環(huán)境，不僅是創(chuàng)建文明城市的指標(biāo)，更是城市發(fā)展的最基本因素。這樣一個環(huán)境，體現(xiàn)著城市生活細(xì)節(jié)的全部內(nèi)容。建設(shè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境，須從規(guī)劃、建設(shè)、管理著手，突出**特色，綠化、美化城市人居環(huán)境，不斷完善城市的服務(wù)功能，提升城市的整體形象。要堅持以規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步強(qiáng)化市區(qū)規(guī)劃的整體性，優(yōu)化各種資源配置，做好市區(qū)老城區(qū)改造，加快中心城區(qū)建設(shè)步伐。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)污水處理、管道燃?xì)?、供水管網(wǎng)改造等市政重點(diǎn)建設(shè)工程，進(jìn)一步完善城市功能。要加強(qiáng)城市管理，實(shí)現(xiàn)城市管理權(quán)力的真正下移，讓城市兩區(qū)及其街道、社區(qū)有相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，以及必要的行政執(zhí)法權(quán)和處罰權(quán)（可采取委托授權(quán)的方式），并把政府、人力、資金相應(yīng)的下放到基層，做到責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、效率和效益相一致。要加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，在加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，以街道（鎮(zhèn)）為單位，招募“清潔**”志愿者，組建小區(qū)“衛(wèi)生自管員”隊(duì)伍，督促衛(wèi)生管理制度落實(shí)，并及時通過市、區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）、居（村）委會四級反饋網(wǎng)絡(luò)反映發(fā)現(xiàn)的問題，抓好城區(qū)大街小巷道路的綜合整治，認(rèn)真解決臟、亂、差問題，清除公共場所衛(wèi)生死角。加強(qiáng)城區(qū)公交車、出租車等交通管理，創(chuàng)建智能化動態(tài)交通管理監(jiān)控系統(tǒng)，安裝交通隔音墻，禁止車輛亂鳴笛，降低車輛噪音，實(shí)行公交優(yōu)先，切實(shí)解決上、下班高峰期，車輛堵塞嚴(yán)重，的士、公交車亂停、亂靠的問題，為市民創(chuàng)造一個便利、和諧的交通環(huán)境。要對城區(qū)內(nèi)各類橫幅、戶外廣告欄進(jìn)行全面檢查，清除各類非法設(shè)置廣告，更新破損、陳舊招牌和標(biāo)志。要加快河?xùn)|新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，科學(xué)合理布局學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、銀行等公共設(shè)施。

（六）建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境

遵循生態(tài)規(guī)律和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，堅定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展之路，真正把**建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明城市。重點(diǎn)要建立和完善五大體系：一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護(hù)森林資源、濕地資源，合理利用與保護(hù)水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率，減輕資源承載力，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)，打造綠色社區(qū)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)村莊。四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀，弘揚(yáng)綠色消費(fèi)觀，崇尚文明生育觀。五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發(fā)創(chuàng)新，開展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推進(jìn)生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施可持續(xù)發(fā)展科技示范，建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng)，積極開展生態(tài)科普教育。環(huán)境質(zhì)量方面建議細(xì)化環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測和定期公示，并進(jìn)行原因分析，動員全社會力量維護(hù)環(huán)境質(zhì)量。要通過各種有效措施，實(shí)施市民環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、社會公德素質(zhì)教育，對損壞公共設(shè)施、破壞環(huán)境衛(wèi)生的人和事處以罰金，情節(jié)惡劣的還可予以通報或公示。要嚴(yán)格把關(guān)各類企業(yè)、服務(wù)場所的環(huán)保審批手續(xù)，盡快淘汰一批污染嚴(yán)重的企業(yè)。切實(shí)發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)民事行政監(jiān)督的力量，對影響生態(tài)環(huán)境的事件或造成污染的事故、事件，由檢察機(jī)關(guān)向被告單位提起公益訴訟，使不特定的受害人或人民群眾的健康、財產(chǎn)利益得到維護(hù)，也使破壞生態(tài)環(huán)境的行為受到法律制裁。

第二篇：廣州市創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)查報告

關(guān)于我市創(chuàng)建全國文明城市的綜合管理工作調(diào)查

一、創(chuàng)建全國文明城市工作的現(xiàn)狀

經(jīng)過各級各部門和全市人民的共同努力，我市創(chuàng)建全國文明城市工作取得了初步成效。這些年來，我市先后建和改造了一批綠化廣場和公園，完成了大部分河堤綠化帶建設(shè)，人居環(huán)境大為改善。我市的文明創(chuàng)建工作取得了階段性的成效，為爭創(chuàng)全國文明城市創(chuàng)造了條件，但從我們的調(diào)查情況來看，我市文明城市創(chuàng)建存在一些亟待解決的問題。比如，常抓、常反復(fù)的問題尚未根本解決；硬件建設(shè)差距較大；對軟指標(biāo)重視不夠；城市環(huán)境與公共秩序建設(shè)仍存在較多問題；公共服務(wù)滿意度有待提升等等。

二、我市在創(chuàng)建文明城市中存在的四大問題

（一）市民整體素質(zhì)水平還有待進(jìn)一步提高

市民的環(huán)境意識差，存在隨地吐痰、亂扔雜物、亂貼亂畫等現(xiàn)象較普遍；在部分公共場合，還存在吸煙、大聲喧嘩、談吐不雅及舉止隨意、不遵守公共秩序、不考慮他人感受等不文明現(xiàn)象。

（二）城市環(huán)境還有待進(jìn)一步改善

公共環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的弊病仍未根除，特別是背街小巷、貿(mào)易市場等部位，還存在衛(wèi)生死角、路面破損、城市“牛皮癬”等現(xiàn)象。在城市的居民小區(qū)、單位院落以及城區(qū)比較隱蔽的角落還存在衛(wèi)生死角等。

（三）公共交通秩序還有待進(jìn)一步規(guī)范

市民有過馬路不走斑馬線的情況，亂穿馬路、亂闖紅燈、亂停亂放、隨意調(diào)頭等違法違章現(xiàn)象還有一定程度的存在，黑出租、爭道搶行、違章超車屢禁不止。

（四）政務(wù)環(huán)境還有待進(jìn)一步提升

個別窗口服務(wù)態(tài)度冷漠，效率低下，服務(wù)質(zhì)量不高。

三、創(chuàng)建全國文明城市的對策和建議

（一）建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境

建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，必須堅持深化行政管理體制的改革和創(chuàng)新。深化行政審批事項(xiàng)改革，按照合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則，切實(shí)減少和取消不必要的對經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政性審批，對必須保留的行政審批項(xiàng)目要本著減少環(huán)節(jié)、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)化服務(wù)的要求規(guī)范審批程序；進(jìn)一步擴(kuò)大相對集中行使行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作，杜絕多頭執(zhí)法；進(jìn)一步完善有形市場，規(guī)范招投標(biāo)、拍賣等程序，從源頭上治理腐敗；大力推進(jìn)“電子政務(wù)”，加快各部門之間的聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)全市政府系統(tǒng)全面信息化；大力實(shí)行政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度，提高行政效率。

（二）建立公平公正的法治環(huán)境

深入開展法治教育，提高全民的法律素質(zhì)。營造良好的法治環(huán)境，就要從群眾需要什么、關(guān)注什么、盼望什么入手，開展多形式、多層次、立體化的法治教育。要定期利用各種形式進(jìn)行法制宣傳，多發(fā)放創(chuàng)建文明城市、法制圖解、維權(quán)等內(nèi)容的宣傳小畫冊，做到市民人手一冊。新聞宣傳媒體要開設(shè)文明法制專欄，暢通民意渠道，加大輿論監(jiān)督，廣泛開展多種生動活潑的普法教育。

（三）采取有力措施，改變當(dāng)前創(chuàng)建工作中的“兩張皮”現(xiàn)象。市民是城市的主體，沒有他們的積極支持和廣泛參與，創(chuàng)建工作就難以取得最終勝利。不能將創(chuàng)建工作局限于窗口地帶、主干道等創(chuàng)建驗(yàn)收重點(diǎn)地段，更要將之深入到小街小巷、居民小區(qū)內(nèi)，讓廣大市民切實(shí)體驗(yàn)到創(chuàng)建工作帶來的“實(shí)惠”以提高普通市民參與創(chuàng)建工作的積極性和責(zé)任感。另外，創(chuàng)建文明城市包括物質(zhì)文明和精神文明兩個方面，富民是基礎(chǔ)，民主是關(guān)鍵，人們生活富足

1了，參與城市管理的民主權(quán)力得到保證，人們的幸福感增強(qiáng)了，才會有更多的熱情投入到創(chuàng)建工作中，才能建成真正意義上的文明城市。

（四）注重發(fā)揮基層居委會的作用

目前居委會的作用較弱，工作做得也不夠細(xì)，而基層居委會和廣大市民接觸最多，因此，各級政府應(yīng)采取措施充分調(diào)動他們的積極性，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心，將絕大多數(shù)問題解決在基層，使小街小巷、居民小區(qū)的環(huán)境臟亂差和不文明現(xiàn)象得到較大改觀。

（五）各級領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部在創(chuàng)建中要率先垂范，強(qiáng)化服務(wù)意識

在創(chuàng)建工作的各方面要以自身的榜樣作用，感召市民，贏得民心和威望。比如，現(xiàn)在城市道路擁擠、能源緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重，各級領(lǐng)導(dǎo)能否帶頭實(shí)行一天停開車的“無車日”制度呢？另外，政府各職能部門在治理和執(zhí)法中要體現(xiàn)親民、愛民的初衷，既要嚴(yán)明無私，又要兼顧以人為本，以得到多數(shù)市民的支持，減少人們的消極抵觸情緒，從而真正提高執(zhí)法效果。

（六）遵循規(guī)律，提高理念

重點(diǎn)要建立和完善五大體系：一是建立協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。通過加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，構(gòu)建城鄉(xiāng)互益的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展生態(tài)效益型工業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。二是建立可持續(xù)利用的資源保障體系。培育和保護(hù)森林資源、濕地資源，合理利用與保護(hù)水資源、土地資源、礦產(chǎn)資源。三是建立舒適優(yōu)美的人居環(huán)境體系。穩(wěn)定人口出生率，減輕資源承載力，創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)，打造綠色社區(qū)，改善農(nóng)村居住環(huán)境，建設(shè)生態(tài)村莊。四是建立文明健康的生態(tài)文化體系。培育生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)觀，弘揚(yáng)綠色消費(fèi)觀，崇尚文明生育觀。五是建立保障有力的科教支持體系。注重科技開發(fā)創(chuàng)新，開展生態(tài)技術(shù)的基礎(chǔ)研究，推進(jìn)生態(tài)科技成果轉(zhuǎn)化，組織實(shí)施可持續(xù)發(fā)展科技示范，建立健全生態(tài)建設(shè)技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的人才培養(yǎng)，積極開展生態(tài)科普教育。環(huán)境質(zhì)量方面建議細(xì)化環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測和定期公示，并進(jìn)行原因分析，動員全社會力量維護(hù)環(huán)境質(zhì)量。要通過各種有效措施，實(shí)施市民環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、社會公德素質(zhì)教育，對損壞公共設(shè)施、破壞環(huán)境衛(wèi)生的人和事處以罰金，情節(jié)惡劣的還可予以通報或公示。要嚴(yán)格把關(guān)各類企業(yè)、服務(wù)場所的環(huán)保審批手續(xù)，盡快淘汰一批污染嚴(yán)重的企業(yè)。

第三篇：**市創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)（范文模版）

**市創(chuàng)建全國文明城市工作總結(jié)

2013年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆三中全會精神，以迎接全國城市文明程度指數(shù)測評為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，呈現(xiàn)出了領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)、市區(qū)聯(lián)動、效果良好的發(fā)展態(tài)勢。2013年全國城市文明程度指數(shù)測評61個地級提名資格城市中，我市排名第33位，較去年進(jìn)位28名；未成年人思想道德建設(shè)測評排名37位，較去年進(jìn)位22名。

一、主要成效

2006年我市啟動了文明城市創(chuàng)建工作，2008年被陜西省委、省政府授予省級文明城市榮譽(yù)稱號，2009年被評為創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市，2011年獲得全國文明城市提名資格城市。今年以來，市委、市政府提出了到2017年把**建成全國文明城市的奮斗目標(biāo)，召開了“全市創(chuàng)建全國文明城市工作推進(jìn)大會”，落實(shí)了創(chuàng)建責(zé)任，強(qiáng)化了督查考核，各行業(yè)單位迅速行動，廣大干部群眾積極參與，形成了全城動員、全民參與、人人動手、共建共享的良好氛圍。

一是市民知曉率顯著提高。2008年創(chuàng)建省級文明城市文明程度指數(shù)測評市民知曉率為64%。2012年全國文明城市文明程度指數(shù)測評市民知曉率69%，今年為79%，較上年提高了十個百分點(diǎn)。

二是群眾參與熱情高漲。今年10月31日，成立了**市志愿者協(xié)會，印發(fā)了《**市2013年關(guān)于開展志愿服務(wù)工作的實(shí)施意見》，組建起了“青年志愿者”、“巾幗志愿者”、“平安志愿者”、“綠色生態(tài)志愿者”、“天使志愿者”等80支志愿服務(wù)隊(duì)，注冊會員達(dá)到4萬多人，分別在城鄉(xiāng)的紅色旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、清潔衛(wèi)生、治安巡邏、公益文化、交通勸導(dǎo)、社會救助等方面開展志愿服務(wù)活動。寶塔區(qū)從2011年開始，以機(jī)關(guān)干部職工為骨干，成立了1000多人的志愿服務(wù)隊(duì)伍，在近3年的時間里，堅持每天上街，分段包片，清掃衛(wèi)生，維護(hù)交通，治安巡邏，清理沿街店牌，規(guī)范馬路市場等，受到社會各界的關(guān)注和好評。11月29日，市創(chuàng)文辦、市志愿者協(xié)會組織各行各業(yè)700多名志愿者走進(jìn)新區(qū)，參與了“建設(shè)美麗新區(qū)，創(chuàng)建文明城市”志愿植樹義務(wù)勞動。志丹縣的郝文虎、寶塔區(qū)的杜鵬，先后建立了QQ青年服務(wù)群和大**愛心公益協(xié)會群，分別發(fā)展成員1438人和107人，制作了志愿服務(wù)標(biāo)志服裝，定期籌集善款，給貧困學(xué)生、老人捐款捐物，參與文明城市公益活動。

三是各行業(yè)積極行動。全市76個承擔(dān)創(chuàng)文工作任務(wù)的行業(yè)單位，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了本部門的實(shí)施意見，把創(chuàng)文的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到業(yè)務(wù)科室和干部身上，與本單位的業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，做到了同部署、同檢查、同考核。市商務(wù)局組織成立了家俱建材、金銀首飾、外貿(mào)企業(yè)、家政服務(wù)、住宿餐飲、商務(wù)學(xué)會等5個商務(wù)協(xié)會，把零散的私營業(yè)主通過協(xié)會的形式組織起來，參與城市建設(shè)，倡導(dǎo)文明經(jīng)商，捐資服務(wù)社會，僅住宿餐飲協(xié)會今年為孤寡老人、貧困學(xué)生、在崗清潔工、流浪人口等免費(fèi)提供餐飲達(dá)20多萬元。市客運(yùn)辦印發(fā)了《創(chuàng)建全國文明城市知識學(xué)習(xí)資料》。市住建局開展了“文明工地”創(chuàng)建活動。市人口和計劃生育局在北關(guān)延河西岸綠化帶安置大理石塑像20座，建立起生育藝術(shù)綠化長堤，成為市區(qū)一道靚麗的風(fēng)景線。

四是城市設(shè)施進(jìn)一步改善?！?*市城市總體規(guī)劃》（2013-2030）已經(jīng)通過省住建廳專家的技術(shù)評審。南溝門水庫、黃河引水等城市供水工程進(jìn)展順利。馬家灣河西路、東繞城過境路、楊家?guī)X大橋建成通車。延河大橋東側(cè)地下通道交付使用。南區(qū)和孔家溝供熱網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)營，鍋爐、汽車煤改氣、油改氣工程成效顯著。北關(guān)街、東關(guān)街、馬家灣等人行道維修建設(shè)完畢。南橋東側(cè)、楊家?guī)X大橋東側(cè)、210國道延河游園交付使用。新增公交線路1條，延伸調(diào)整線路15條，購置環(huán)保公交車166輛，建成GpS監(jiān)控和語音報站系統(tǒng)，城內(nèi)公交車80%實(shí)行了無人售票和IC卡。建成安全檢查站41個，治安卡口84個，電子圍欄44個，新增高清晰視頻探頭42248個。

五是道德領(lǐng)域突出問題治理效果明顯。按照中省文明辦關(guān)于道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理與教育的總體部署，4月份制定下發(fā)了《**市道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理與教育實(shí)施意見》，重點(diǎn)就食品藥品、公共場所、窗口行業(yè)的誠信缺失、公德失范、道德滑坡問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。7月19日，召開了相關(guān)部門聯(lián)席會議再安排再落實(shí)，推進(jìn)誠信**建設(shè)。先后組織專項(xiàng)執(zhí)法檢查4次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位7800家（次），取締非法經(jīng)營企業(yè)141家，查處217起，行政處罰76.3萬元，破獲**首例“毒豆芽”案件，搗毀“黑作坊”15個，刑拘14人，對全市502所學(xué)校、4700家餐飲單位實(shí)行了分級管理和量化等級評定，對1365個特色小吃、肉制品、大米皮等重點(diǎn)品種進(jìn)行了抽檢，凈化了食品藥品市場。同時，公共場所倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，窗口行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動”，凡人善舉不斷涌現(xiàn)，道德風(fēng)尚普遍形成，涌現(xiàn)出李科義、常再來等五名陜西省道德模范，龐軍、劉錦萍兩名全省道德模范提名獎。在6月份公布的中國好人榜中，我市有10名好人榜上有名。

六是市區(qū)聯(lián)動機(jī)制初步形成。市區(qū)同處一城，寶塔區(qū)又是**唯一的一個區(qū)，既是創(chuàng)建的主陣地、主戰(zhàn)場，又是主體、主力軍。按照“市區(qū)聯(lián)動、以區(qū)為主，部門參與、社區(qū)牽頭，劃片分段、夯實(shí)責(zé)任”的工作思路，在寶塔區(qū)部門包抓環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任區(qū)的基礎(chǔ)上，堅持“便于管理、就近參與、相對平衡”的原則，把**城區(qū)劃分為60個責(zé)任區(qū)，將市區(qū)部門機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中省駐延單位、規(guī)模以上私營企業(yè)安排在劃定區(qū)域，全程、全面參與文明城市創(chuàng)建工作。建立了定期召開市區(qū)聯(lián)席會議制度，通報情況，研究問題，推進(jìn)工作，形成了市區(qū)聯(lián)動、齊抓共管的生動局面。

二、主要工作

（一）健全機(jī)構(gòu)，組織保障有力

為了進(jìn)一步加強(qiáng)對創(chuàng)建全國文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市上成立了創(chuàng)建工作指揮部，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任政委、總指揮，市委、人大、政府、政協(xié)、軍分區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和寶塔區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，辦公室主任由市委一名副秘書長擔(dān)任，副主任由17個承擔(dān)創(chuàng)建任務(wù)較多的部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)的調(diào)整和組建，為推進(jìn)創(chuàng)建工作提供了有力的組織保障。

（二）夯實(shí)責(zé)任，督促檢查到位

根據(jù)中央文明委制定下發(fā)的2013版文明程度指數(shù)測評體系，市委、市政府下發(fā)了《**市創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)分解表》和《**市創(chuàng)建全國文明城市未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)分解表》，把396條創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化分解到76個責(zé)任單位，總指揮與責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，將創(chuàng)建任務(wù)落到了實(shí)處。為了強(qiáng)化督查考核，制定下發(fā)了《**市創(chuàng)建全國文明城市工作督查考核暫行辦法》，將創(chuàng)建工作考核結(jié)果納入全市目標(biāo)責(zé)任考核體系，并加大了相關(guān)權(quán)重分值。創(chuàng)文辦按照“天天有督查，月月有通報，季度排名公布，年終考核評比”的工作思路，加大日常督促檢查，對沒有完成任務(wù)、行動遲緩的單位，及時下發(fā)督辦函，限期整改。8月份以來，創(chuàng)文辦共發(fā)出督辦函16份，涉及城管、交通、住建、工商、旅游、寶塔區(qū)等11個部門單位的50項(xiàng)工作。為了加強(qiáng)創(chuàng)文工作的社會監(jiān)督，還聘請33名市區(qū)人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士為義務(wù)監(jiān)督員，參與日常視察和年終考核。

（）大力宣傳，營造良好氛圍

一是加強(qiáng)主流媒體宣傳。**日報7月份以來，在一版設(shè)置通欄壓題“創(chuàng)建全國文明城市，建設(shè)圣地**幸福**”，開設(shè)了“志愿者在基層”、“加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)”、“我身邊的好人”、“共建文明**、共享**文明”、“曝光臺”等欄目，刊發(fā)稿件269篇，刊登公益廣告20個整版。**電視臺開設(shè)了“今晚十點(diǎn)”、“今日聚焦”、“百姓關(guān)注”欄目，“**新聞”也加大了創(chuàng)文工作的播報。**文明網(wǎng)、**公眾信息網(wǎng)和行業(yè)單位網(wǎng)站，都進(jìn)行了廣泛宣傳?！毒裎拿鲌蟆房橇?*專版。二是加大公共場所宣傳。市區(qū)60多塊大型戶外廣告的公益廣告數(shù)量超過了20%的規(guī)定，所有建筑工地圍墻圍擋均達(dá)到了三分之一的公益廣告宣傳要求；鳳凰廣場、延河大橋廣場、火車站廣場等大型廣場添置了大型電子顯示宣傳車和移動展板；公交車、出租車和沿街門店的LED顯示屏滾動字幕都設(shè)置了公益廣告和創(chuàng)文知識宣傳內(nèi)容；王家坪、棗園、楊家?guī)X、寶塔山等主要旅游景點(diǎn)，在醒目位置設(shè)置了“創(chuàng)文明城市，做文明游客”宣傳提示牌；所有星級賓館、小餐飲門店全部設(shè)立了“不剩飯，不剩菜”的光盤行動提示牌，倡導(dǎo)節(jié)約、文明用餐。三是利用網(wǎng)絡(luò)雜志宣傳。市創(chuàng)文辦編印“創(chuàng)文工作動態(tài)”25期，發(fā)稿110篇，新浪官方微博發(fā)信息113條，有粉絲5550個；在《**日報》刊出創(chuàng)文知識問答，收回答卷35000多份?！?*人大工作》、《**政協(xié)》、《**環(huán)境》、《**司法》等機(jī)關(guān)刊物，都刊發(fā)了創(chuàng)文內(nèi)容。寶塔區(qū)舉辦演講比賽、知識競賽40多場。四是設(shè)立道德講堂。按照“唱一首歌曲，講一個故事，誦一段經(jīng)典，作一番點(diǎn)評，談一點(diǎn)感悟，行一個德字禮”六個環(huán)節(jié)要求，一講一主題，一堂一檔案，認(rèn)真開展道德講堂活動。寶塔區(qū)在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、廠礦企業(yè)，學(xué)校社區(qū)，開設(shè)了200多個道德講堂。市人大副主任、寶塔區(qū)委書記祁玉江帶頭上課，先后給殘疾人、文學(xué)愛好者、社區(qū)網(wǎng)格員、公交系統(tǒng)等行業(yè)人員進(jìn)行了文明禮儀、社會公德、職業(yè)道德輔導(dǎo)。寶塔區(qū)其他區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)先后赴基層、單位宣講50余場，受教育人數(shù)達(dá)5萬人次。

（四）突出重點(diǎn)，開展專項(xiàng)整治

1、以“治理亂扔垃圾”為主的環(huán)境衛(wèi)生整治

以寶塔區(qū)為主，落實(shí)了“一級負(fù)責(zé)，三級掛鉤，五定到位”（一級負(fù)責(zé)，即從上到下，各級“一把手”都是第一責(zé)任人，實(shí)行下級“一把手”向上級“一把手”交賬的工作責(zé)任制；三級掛鉤，即區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)與10個督查組掛鉤，督查組與市、區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤，各部門單位與各社區(qū)掛鉤；五定到位，即定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任、定考評、定獎懲）的工作機(jī)制，保證了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利推進(jìn)。10份，又集中開展了“車輛、行人亂扔垃圾專項(xiàng)整治”行動和“創(chuàng)建文明示范街”活動，加大了教育處罰力度，全面提升管理水平。一年來共處罰拋沙垃圾車輛 200 多輛，在主要街道、道路處罰行人亂扔紙片、煙頭1萬人次，批評教育4萬人次，罰款40萬元。

2、以“治理行人亂穿馬路”為主的交通秩序整治

一是實(shí)施“文明交通出行計劃”。市文明辦與市公安局、交警支隊(duì)、教育局、交運(yùn)局、安監(jiān)局聯(lián)合行動，先后組織了文明交通行動計劃進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車隊(duì)“五進(jìn)”活動。12月2日，六個部門又聯(lián)合在解放劇院廣場舉行了“**市文明交通安全日集中宣傳活動”啟動儀式。交警部門針對市區(qū)路窄車多、人車爭路的現(xiàn)狀，重新設(shè)置了行車路線、什字路口紅綠燈、路間護(hù)欄，加大了對酒駕、亂停車、行人闖紅燈等不文明行為的處罰力度。二是開展文明交通引導(dǎo)活動。以“要看紅綠燈、要走地下通道、要走斑馬線、要走人行道，不要闖紅燈、不要橫穿馬路、不要翻越護(hù)欄、不要走機(jī)動車道”“四要四不要”為主要內(nèi)容，以中心街、東關(guān)街、百米大道、北關(guān)街、南關(guān)街、七里鋪街的什字路口為重點(diǎn)，組織市區(qū)機(jī)關(guān)單位、街道社區(qū)，從12月6日開始，每天上午10時到下午14時，上街開展文明交通引導(dǎo)志愿服務(wù)活動。

3、以“改善出行環(huán)境”為主的客運(yùn)秩序整治

市公安、交運(yùn)、工商部門對**市區(qū)的客運(yùn)秩序進(jìn)行了為期5個月的集中整頓，主要解決群眾反映強(qiáng)烈的出租車拒載、拼座、吸煙、強(qiáng)超搶會、接打手機(jī)、不主動出具票據(jù)、服務(wù)質(zhì)量差；公交車甩站、扎堆進(jìn)站、拒載老年人等違規(guī)經(jīng)營和不文明行為。到12月20日，交警部門共拖移違章停車11萬輛，治理酒駕394起，查處涉牌涉證12000起，暫扣車輛1290輛，交通秩序、出行環(huán)境有了明顯改善。

4、以“校園安全”為主的校園周邊環(huán)境整治

采取“齊抓共管，整體聯(lián)動”的整治方法，針對**市區(qū)30多所中小學(xué)周邊存在的亂擺攤點(diǎn)問題，開展集中整治。食品藥品監(jiān)督管理局、工商局對校園周邊餐館、商鋪、無證經(jīng)營商戶進(jìn)行了徹底清查，共查處無證商戶50余家。學(xué)校及各社區(qū)聯(lián)手對“游商小販”進(jìn)行了整治，清理整治小販80余（人）次。環(huán)衛(wèi)局、社區(qū)、學(xué)校共同監(jiān)管校園周邊環(huán)境衛(wèi)生，加大了日常保潔力度。交警支隊(duì)全面排查校園周邊交通設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線、減速帶、警示牌、紅綠燈、電子監(jiān)控等設(shè)施，全部進(jìn)行配套完善，并對校園周邊接送學(xué)生車輛亂停亂放現(xiàn)象加大了整治力度。

5、以“提升游客滿意度”為主的旅游環(huán)境整治

今年以來，先后分三批對300多名星級酒店、旅行社的從業(yè)人員，進(jìn)行了“知**、為**、文明出行、文明旅游”業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員素質(zhì)。工商部門對游客反映強(qiáng)烈的紅棗市場進(jìn)行了專項(xiàng)整頓，共取締無證生產(chǎn)紅棗黑窩點(diǎn)2個，吊銷銷售過期紅棗商店執(zhí)照6戶，處理旅客投訴案件102件，罰金80萬元。

（五）、創(chuàng)新載體，深入開展“四抓四帶四促”活動

為了提高市民城市意識和文明素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全城動員、共建共享的目標(biāo)，從10月份開始，在市區(qū)范圍內(nèi)開展了“四抓四帶四促”活動。一是抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。要求各機(jī)關(guān)單位及干部職工率先垂范，帶頭建文明單位，帶頭做文明市民。各機(jī)關(guān)單位積極行動，做安排，定計劃，建制度，層層開會動員，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，改進(jìn)工作作風(fēng)，治理臟亂差，積極參加志愿服務(wù)活動，起到了良好的示范作用。二是抓窗口帶職工促行業(yè)。醫(yī)療、稅務(wù)、通訊、交通、公安、教育、金融等“窗口”行業(yè)部門，首先從服務(wù)大廳開始抓起，統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，推行文明服務(wù)承諾，設(shè)立“委屈獎”，開展文明職工、文明科室、衛(wèi)生流動紅旗、青年文明號、三八紅旗手等優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，提升了服務(wù)質(zhì)量。今年，全市推薦申報省級文明單位16個、文明機(jī)關(guān)3個，市級文明單位19個、文明機(jī)關(guān)13個。三是抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。市區(qū)30多所中小學(xué)分階段分層次開展了“**精神進(jìn)課堂”、“小手拉大手，共建文明城”、“學(xué)雷鋒、做美德少年”、“陽光少年”、“文明小公民”等活動，舉辦了“經(jīng)典誦讀”、“我們的節(jié)日”校外活動，組織市區(qū)部分五年級以上學(xué)生參與城市的撿拾垃圾、擦洗護(hù)欄等義務(wù)勞動，通過學(xué)生帶動家長，促進(jìn)家庭，共建文明城市。四是抓社區(qū)帶居民促小區(qū)。各街道社區(qū)，以倡導(dǎo)遵紀(jì)守法、友善互助、關(guān)愛感恩為主要內(nèi)容，發(fā)揮志愿者、“五老”等熱心公益的積極分子作用，大力開展“三關(guān)愛”志愿服務(wù)活動。整合社區(qū)各類資源，豐富思想道德建設(shè)內(nèi)容，開展靈活多樣的宣教活動，使居民在主動參與中受到教育感化。同時，深入開展文明市民、文明家庭、文明樓院等評比活動，努力營造環(huán)境整潔、秩序安定、服務(wù)完善、活動豐富、管理規(guī)范的文明社區(qū)，文明街道。

三、今后工作

經(jīng)過一年的努力，我市創(chuàng)文工作取得明顯進(jìn)展，在全國城市文明程度指數(shù)測評中的排位大幅度提升，完成了確保“提名資格城市”的任務(wù)。但與全國文明城市標(biāo)準(zhǔn)和人民群眾的愿望相比，仍然存在不小的差距：一是科學(xué)有效的創(chuàng)建長效機(jī)制雖然做了不少工作，但尚不健全；二是創(chuàng)建工作還存在著發(fā)展不平衡的問題，創(chuàng)建成效不穩(wěn)定，薄弱時段、薄弱環(huán)節(jié)還沒有從根本上解決；三是對照《全國文明城市測評體系》，一些硬性指標(biāo)仍有差距；四是個別部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到到位，重視不夠，敷衍應(yīng)付，工作不扎實(shí)；五是城市管理相關(guān)部門之間缺乏溝通和相互支持，沒有形成合力，布置的創(chuàng)文工作避重就輕，使得一些問題不能及時解決；六是一些企業(yè)單位、社區(qū)和背街小巷的宣傳較少，工作薄弱，人員短缺，經(jīng)費(fèi)不足，市民知曉率、支持率和參與率距離85%的要求還有距離；七是行人不遵守交通規(guī)則，司乘人員素質(zhì)差，出租車亂象嚴(yán)重，“中國式過馬路”現(xiàn)象普遍，學(xué)校周邊接送學(xué)生的車輛違規(guī)停放嚴(yán)重等。對以上這些問題，我們將積極協(xié)調(diào)爭取，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

2014年，我們將繼續(xù)堅持“全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破”的原則，對照《全國文明城市測評體系》各項(xiàng)任務(wù)，在鞏固提高已有成果的基礎(chǔ)上，注重長效機(jī)制建設(shè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，以深入開展“四抓四帶四促”活動為載體，著力在環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、出租車管理、市民文明素質(zhì)養(yǎng)成、未成年人教育等方面下功夫，力爭在新的一年里，推動創(chuàng)文工作開創(chuàng)新局面，再上新臺階。

**市創(chuàng)建全國文明城市指揮部辦公室

2013年12月31日

第四篇：市創(chuàng)建全國文明城市工作匯報材料

文章標(biāo)題：市創(chuàng)建全國文明城市工作匯報材料

根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動的統(tǒng)一安排，現(xiàn)將__市創(chuàng)建全國文明城市工作及創(chuàng)建“八百里皖江文明長廊”工作情況作一匯報。

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站在手，寫作無憂!]

一、__市創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)展情況

進(jìn)入新世紀(jì)以來，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，作為實(shí)現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)三個文明建設(shè)的重要手段，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會和人的全面發(fā)展為目標(biāo)，對照《全國文明城市測評體系》，結(jié)合開展“八百里皖江文明長廊”創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建工作在鞏固中不斷提高、在創(chuàng)新中不斷發(fā)展，取得了新的明顯成效。主要表現(xiàn)在：

一是政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。我們著力從解放思想入手，從轉(zhuǎn)變職能抓起，努力創(chuàng)造務(wù)實(shí)高效、群眾滿意的政務(wù)環(huán)境。通過多次解放思想大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立“人人都是投資環(huán)境、處處都是投資環(huán)境”的思想，廣大干部服務(wù)發(fā)展的意識得到顯著增強(qiáng)。通過推進(jìn)行政審批制度改革，削減審批事項(xiàng)，推行“一站式”服務(wù)，政府機(jī)關(guān)的辦事程序逐步簡化、辦事效率逐步提高。經(jīng)過3輪審批制度改革，先后取消和調(diào)整審批項(xiàng)目358個，占原有審批項(xiàng)目的40.3。通過加大行政效能監(jiān)察，面向全社會公開投訴電話，暢通投訴渠道，嚴(yán)肅查處違法行政行為，政府部門、執(zhí)法單位依法行政水平得到進(jìn)一步提高。在2003年黨政機(jī)關(guān)政風(fēng)評議中，群眾滿意率達(dá)到80以上。

二是誠信建設(shè)步伐逐步加快。我們把誠信建設(shè)作為提高人的素質(zhì)、提升城市形象的重要抓手，逐步增強(qiáng)全社會誠信意識，建立健全信用制度，加速構(gòu)建以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會信用體系。通過開展“建信用城市、做誠信市民”主題教育，促進(jìn)市民的誠信意識得到不斷提高。通過推進(jìn)“誠信機(jī)關(guān)”、“誠信行業(yè)”、“誠信企業(yè)”創(chuàng)建工作，開展“萬人評行風(fēng)”、“解放路、湖南西路百店無假貨”活動，促進(jìn)誠實(shí)守信的社會風(fēng)氣逐步形成。各窗口行業(yè)和單位向全社會廣泛征求意見，公布服務(wù)承諾，集中解決誠信建設(shè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有力地推動了行業(yè)誠信建設(shè)向長效化、制度化方向發(fā)展。從去年開始，在精神文明創(chuàng)建中，采取組織推薦與社會評價相結(jié)合的方式，評選“十佳誠信集體”，促進(jìn)一批企業(yè)和單位把創(chuàng)建“誠信集體”作為提高信譽(yù)度和競爭力的“金字招牌”。

三是人文環(huán)境建設(shè)取得積極進(jìn)展。我們注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)，著力提高市民素質(zhì)，培育城市文化，塑造健康向上的人文環(huán)境。大力加強(qiáng)愛國主義教育、形勢政策教育以及各種形式的公民道德教育，市民的文明素質(zhì)不斷提高。積極開展科普教育，市民的科學(xué)素養(yǎng)得到提升。建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的思想道德建設(shè)體系，未成年人的思想道德水平逐步提高。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會氛圍加速形成。廣泛開展學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)、樹典型等活動，崇尚先進(jìn)的社會風(fēng)氣日漸濃厚。精心組織豐富多彩的群眾性文化活動，廣大市民的精神面貌煥然一新。

四是市民生活環(huán)境得到改善。我們把利民、便民作為改善市民生活環(huán)境的目標(biāo)和導(dǎo)向，重點(diǎn)加快城市道路、交通、醫(yī)療衛(wèi)生和治安環(huán)境建設(shè)，為廣大市民創(chuàng)造安居樂業(yè)的生活環(huán)境。全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、城鄉(xiāng)人均居住條件、城鄉(xiāng)居民人均儲蓄等多項(xiàng)指標(biāo)名列全省前茅。加快城市道路建設(shè)，近3年新增城市主干道路33條、60公里，相當(dāng)于過去幾十年新增道路的總和。加快公共交通設(shè)施建設(shè)，城區(qū)公交線路由2000年的29條增加到39條；公交車輛由2000年的258臺增加到392臺。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，38個社區(qū)建立了衛(wèi)生服務(wù)站，市疾病預(yù)防控制中心和緊急救援中心基本竣工，城市醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境得到改善。加大住宅開發(fā)力度，近4年累計完成開發(fā)投資56億元，竣工面積327萬平方米，城市人均住房面積達(dá)到21.8平方米。加強(qiáng)社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，著力打造“平安__”，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)。在今年7月份的社會治安問卷調(diào)查中，市民認(rèn)為安全和基本安全的達(dá)到90以上。

五是生態(tài)環(huán)境建設(shè)得到加強(qiáng)。我們重視抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。城市綠化工程加速推進(jìn)，近4年投資8000萬元，完成40個綠化項(xiàng)目，新增公共綠地面積160公頃，市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.8，人均公共綠地面積10.6平方米，并順利通過了國家園林城市復(fù)查驗(yàn)收。對工業(yè)、生活污染的治理力度不斷加大，投入數(shù)十億元實(shí)施了一大批重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目，有效地改善了城市生態(tài)環(huán)境。2003年，工業(yè)廢水、煙塵、粉塵排放率分別達(dá)到99.08、

第五篇：市創(chuàng)建全國文明城市工作自查報告

市創(chuàng)建全國文明城市工作自查報告

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報告的使用頻率呈上升趨勢，報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎？以下是小編幫大家整理的市創(chuàng)建全國文明城市工作自查報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

我校堅決貫徹與執(zhí)行蘇州市創(chuàng)建辦與教育局有關(guān)文件的精神，積極開展與落實(shí)蘇州教育系統(tǒng)參與創(chuàng)建全國文明城市的這一重大活動，并將此工作開展情況作具體匯報。

一、我校校長室與黨總支十分重視此項(xiàng)工作，接到上級文件通知，立即分別召開中層干部會議、教師大會、全體學(xué)生大會，對全校師生進(jìn)行動員，傳達(dá)此次創(chuàng)建活動的`重要性及相關(guān)內(nèi)容，并向全校師生印發(fā)市創(chuàng)建指揮部辦公室《給全體市民的一封信》，成立我校創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長、書記分別擔(dān)任正副組長，分工負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

二、總結(jié)回顧學(xué)校開展創(chuàng)建和諧校園、平安校園活動，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定與完善創(chuàng)建和諧校園、平安校園的工作計劃與活動，創(chuàng)設(shè)和諧、融洽工作與學(xué)習(xí)氛圍，通過師生員工系列活動（“文明禮儀在我心中”、“學(xué)校就是我的家”“遠(yuǎn)離毒pin，健康生活”、“我與法同行”等），我校成為一所全體師生所喜歡的文明、有序、和諧、平安的學(xué)校。

三、進(jìn)一步落實(shí)我校心理咨詢室建設(shè)工作，加強(qiáng)我校心理老師的培訓(xùn)，三位老師分別取得國家級心理咨詢師的資格，十多位教師分別進(jìn)行心理教育的輔導(dǎo)；加強(qiáng)心理咨詢室硬件建設(shè)，符合其標(biāo)準(zhǔn)，將心理咨詢工作落實(shí)到人；制定心理咨詢室工作計劃，定期開展個別與集體心理咨詢活動，建立學(xué)生心理檔案，使此項(xiàng)工作更好為學(xué)校教育服務(wù)。

四、我校一貫注重德育工作，以德育為首，建立與完善學(xué)校德育各項(xiàng)工作制度，有計劃、有步驟、有階段、有重點(diǎn)地開展德育工作，尤其是學(xué)生行為的養(yǎng)成教育，特別學(xué)生良好行為養(yǎng)成，通過國旗下講話、班會主題活動、社會實(shí)踐活動、暑期社區(qū)活動等豐富多彩的形式，使學(xué)生成為遵紀(jì)守法、文明禮儀、自我約束的好小公民。

五、我校堅持以人為本，加強(qiáng)校園文化建設(shè)，堅決執(zhí)行與落實(shí)“三項(xiàng)規(guī)定”，切實(shí)減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，還時間與空間給學(xué)生，積極開展各項(xiàng)校園活動，保證學(xué)生每天有一小時體育鍛煉的時間，每周學(xué)生有一次主題文化活動；注重學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，從而形成我校特色校園文化。

六、我校完善各項(xiàng)制度并將其落實(shí)到實(shí)處，包括校務(wù)公開、收費(fèi)公示、安全管理制度、校園意外傷害事件應(yīng)急管理機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急措施、學(xué)生以外傷害保險制度等，確保從制度上保證學(xué)校有序開展教育工作。

七、我校不斷加強(qiáng)校園環(huán)境等硬件建設(shè)，改造了圖書館、科技實(shí)驗(yàn)樓、藝術(shù)樓、二號教學(xué)樓，建立現(xiàn)代、美觀、實(shí)用宣傳欄，建立體育特色榮譽(yù)展示室、張貼名人名言，形成良好教育環(huán)境；同時每年對學(xué)校的綠化進(jìn)行一定的投入，使校園成為綠色校園，美化育人環(huán)境。