第一篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和思考

學(xué)院：計(jì)算機(jī)與通信工程學(xué)院 班級(jí)：信息工程10-01 姓名：王會(huì)民 學(xué)號(hào)：541007070138

形勢(shì)與政策

學(xué)院：計(jì)算機(jī)與通信工程學(xué)院

班級(jí)：信息工程10-01

姓名：王會(huì)民

學(xué)號(hào)：541007070138

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和思考

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義 新農(nóng)村 現(xiàn)狀和問題 思考 對(duì)策

摘要：黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。這是我黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下大力氣著力解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的高端戰(zhàn)略是一項(xiàng)重要的歷史任務(wù),也是各級(jí)黨委和政府的中心工作。經(jīng)過這些年的努力，農(nóng)村的面貌有了很大的變化，但與社會(huì)主義與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有不少的差距。制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

一社會(huì)主義新農(nóng)村的含義

“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內(nèi)容。三是擴(kuò)大公益、促進(jìn)和諧。要辦好義務(wù)教育，使適齡兒童都能入學(xué)并受到基本教育；要實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，使農(nóng)民享受基本的公共衛(wèi)生服務(wù)；要加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老和貧困戶的社會(huì)保障；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，為農(nóng)民進(jìn)城提供方便。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚；要發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施，豐富農(nóng)民精神文活；總的說來社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)涉及農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧農(nóng)村四個(gè)大的方面。

二社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題

（一）傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)性的制約。

我國(guó)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)，舊思想和老傳統(tǒng)禁錮了人們的思維，制約了農(nóng)村的發(fā)展，這一現(xiàn)象特別是在農(nóng)村有更加深刻的體現(xiàn)。農(nóng)民存在“小富即安”思想，只滿足于解決基本溫飽問題，而不善于尋求更高質(zhì)量的生活，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)，只滿足于傳統(tǒng)耕作模式而畏于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。只滿足于現(xiàn)有的生活方式，而不求環(huán)境及生活狀況的改變，導(dǎo)致農(nóng)村生活環(huán)境變化慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力大，制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后

由于受財(cái)力的制約，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。主要表現(xiàn)有：一是農(nóng)田水利實(shí)施薄弱，投入資金有限。新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，目前對(duì)發(fā)展生產(chǎn)的投入較少，部分村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施老化，抵御自然災(zāi)害能力較弱，急需新建一批農(nóng)田水利基礎(chǔ)工程，而這些工程投入較大，國(guó)家相應(yīng)的政策一時(shí)又難以到位，單靠地方力量難以完成。二是交通設(shè)施落后雖有所改善，但通車?yán)锍獭⑼ㄜ囐|(zhì)量都存在問題，且鄉(xiāng)村都面臨公路養(yǎng)護(hù)資金緊缺的狀況。三是農(nóng)民的文化生活和初級(jí)衛(wèi)生保健場(chǎng)所不健全。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展層次不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民組織化程度低。

各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量偏少而且經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)業(yè)鏈條短，帶動(dòng)能力弱。有的地方農(nóng)產(chǎn)品由于缺乏有組織的對(duì)外銷售，以致絕大部分的利潤(rùn)都被外地賺走了。農(nóng)業(yè)科技含量不高，農(nóng)產(chǎn)品不適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化、安全化的需求。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

（四）基層組織職能發(fā)揮不充分，制約新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層黨員干部難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求。首先是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，多數(shù)農(nóng)村黨員干部年齡偏大、思想保守。其次是帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不高，對(duì)農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力不夠、路子不寬、方法不多。再次是村級(jí)組織管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開不及時(shí)、力度不夠，農(nóng)民對(duì)組織缺乏信任度，村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力不強(qiáng)，制約了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。

三社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的對(duì)策和途徑

（一）要做實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作。

要堅(jiān)持宣傳工作“重在鄉(xiāng)村、精神入戶”的原則，采取通俗易懂、群眾喜聞樂見的多種形式進(jìn)行長(zhǎng)期的宣傳引導(dǎo)，要做到電視有影像、廣播有聲音、墻頭有標(biāo)語、農(nóng)戶有材料、農(nóng)民又抓手，將新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)、中期規(guī)劃、短期要

辦的實(shí)事對(duì)群眾公開、公示，引導(dǎo)群眾積極參與，在全社會(huì)營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，努力提高群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)知度，使農(nóng)民以主人翁的態(tài)度看待和參與新農(nóng)村建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)起群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

（二）加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。

加大對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，特別是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程、沼氣建設(shè)，繼續(xù)改造農(nóng)村危房，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)公交資源相互銜接、方便快捷的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。要大力發(fā)展農(nóng)村水電，積極開展新農(nóng)村電氣化建設(shè)和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，搞好農(nóng)村水電配套電網(wǎng)改造工程建設(shè)。要推進(jìn)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，積極發(fā)揮信息化為農(nóng)服務(wù)作用。要發(fā)展農(nóng)村郵政服務(wù)。健全農(nóng)村公共設(shè)施維護(hù)機(jī)制，提高綜合利用效能。要加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，還要提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量和均衡發(fā)展水平，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。

（三）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)民增收。

要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，廣泛開辟農(nóng)民增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。各村要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，尋求各具特色的增收渠道，全面落實(shí)“重點(diǎn)在田、后勁在畜、出路在工”的思路和“品種特色化、基地規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、投入科技化”的要求，引導(dǎo)農(nóng)民走“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商”的發(fā)展道路。主要包括以下幾個(gè)方面：一要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。；二要加大科技促進(jìn)力度，推廣良種，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)；三要著力培育龍頭企業(yè)，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力較強(qiáng)，科技含量較高，經(jīng)濟(jì)效益較好，發(fā)展具有一定規(guī)模的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；

（四）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

村干部是基層干部隊(duì)伍的重要力量,是黨在農(nóng)村執(zhí)政的骨干力量,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,在新農(nóng)村建設(shè)中肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。因此,政府部門必須采取教育培訓(xùn)等多種方式,大力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高他們的執(zhí)政能力,樹立親愛民形象。主要包括以下幾個(gè)方面：一是打破常規(guī)使用村干部,通過民主選舉,選出政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、有發(fā)展能力、有創(chuàng)新意識(shí)、有技術(shù)、有文化、有理想、愿意率眾共同致富的能人到村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子來,帶領(lǐng)村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn),村干部必須走進(jìn)課堂,靜下心來學(xué)習(xí),不斷掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和法律法規(guī)知識(shí),確立新理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式,自覺運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦法,按照客觀規(guī)律要求開展工作。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),樹立良好形象。首先開展群眾對(duì)村干部公評(píng)活動(dòng),建立村干部報(bào)酬評(píng)議制度,其次,推行村干部向村民公開諾廉;建立村干部廉政基金,落實(shí)村務(wù)民主決策制;執(zhí)行好村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開制度;杜絕“家長(zhǎng)制”、“一言堂”現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

[1]建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)全書:第二卷[M].中國(guó):科技文化出版社

[2] 佟凱.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在問題及思路.

第二篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告（范文模版）

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題

為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題，我于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：

一、基本情況和取得成效。

改革開放以后，尤其是近年來，隨著國(guó)家和省、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民收入逐步提高

（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化 在國(guó)家政策和省、市、縣政府的大力支持，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。

（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。

（四）民主法制不斷健全，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng) 在國(guó)家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng)，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。

二、主要困難和突出問題

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，更多地追求數(shù)量的 增長(zhǎng)，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平發(fā)展，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單

一、結(jié)構(gòu)分散，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全，內(nèi)部管理不規(guī)范。

（二）農(nóng)村投入嚴(yán)重不足 免征農(nóng)業(yè)稅后，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減，財(cái)政“缺口”大，省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。

（三）農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低 當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神，同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí)。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力打粗放工。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì)，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。

（四）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后 我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變?？h鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱。

（五）基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，村級(jí)組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展

不平衡。村務(wù)公開不及時(shí)，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高。

三、提出建議

面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：

（一）加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)和諧發(fā)展面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。

（二）加大農(nóng)村投入力度，強(qiáng)化政府服務(wù)功能 統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng)。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政

策，營(yíng)造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。

（四）抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè) 對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)來講，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn)，對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式，力求形式多樣，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式，既可分散村落式，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理，建新拆舊，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。

（五）繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性；建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游；加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地；要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

（六）、加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展 加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，調(diào)整中小學(xué)布局，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)。建立農(nóng)村基本醫(yī)療體系，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo)，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系。

第三篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

——關(guān)于陳沖沖新農(nóng)村建設(shè)狀況的調(diào)查報(bào)告

姓名：趙記華年級(jí)：08級(jí)班級(jí)：土木工程三班

·前言

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的不斷加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)在各個(gè)方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，尤其對(duì)于農(nóng)村來說，更是取得了翻天復(fù)的的變化，為了對(duì)我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀有一個(gè)更加清晰的理解，暑假期間，我對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了一次調(diào)查。通過我對(duì)父母和親戚以及村干部的走訪，讓我對(duì)本村以及周邊地區(qū)近幾年來的發(fā)展變化有了更加深刻的認(rèn)識(shí)：在過去提起農(nóng)村人們就不僅和窮字聯(lián)系到了一起，現(xiàn)在可大不一樣了，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷完善，農(nóng)民的醫(yī)療環(huán)境和費(fèi)用得到改善和保障,家庭私用汽車開始在農(nóng)村多了起來,老百姓也漸漸學(xué)會(huì)上互聯(lián)網(wǎng)了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商店里琳瑯滿目的現(xiàn)代化商品也進(jìn)入了農(nóng)村。不可否認(rèn)的是，在取得這些好的成績(jī)的同時(shí)也出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，而且一些問題是亟待解決的，農(nóng)村所有這些新的發(fā)展與變化都值得我們?nèi)ド钏?。以下是我?duì)這次新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查的報(bào)告總結(jié)。

調(diào)查日期：2011年6月10日

調(diào)查地點(diǎn)：河南省汝南縣梁祝鎮(zhèn)陳沖村

調(diào)查人員：趙記華

一．陳沖村的基本情況

陳沖村位于河南省駐馬店市汝南縣，毗鄰107國(guó)道和京廣鐵路，南靠淮河，北連隴海，地理位置十分優(yōu)越。全村約有2365人，500多戶，4個(gè)村民組其中有近百名黨員，耕地面積3700多畝，人均耕地2.6畝，該地區(qū)屬黃淮平原故土質(zhì)肥沃以黃土為主，加以沙土。該村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依農(nóng)業(yè)為主，養(yǎng)殖業(yè)為輔，年人均生產(chǎn)總值為3000多元，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放，科學(xué)性較差。汝南縣是著名的歷史文化大縣，歷史上有名的梁?；墓适戮桶l(fā)生在這里，2008年我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更名為梁祝鎮(zhèn)。在縣城西北方向2公里有一座天下名山天中山，且在這里曾留下了顏真卿的真跡碑文。該地域?qū)儆谀媳狈降慕唤绲貛?，位于秦嶺淮河線的邊緣，氣候?yàn)閬啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，四季分明，雨熱同期，一年兩熟或兩年三熟多種

植經(jīng)濟(jì)作物：玉米、花生、大豆、芝麻等。灌溉方式為電動(dòng)，村內(nèi)正在建設(shè)水泥公路聯(lián)通

城鄉(xiāng)，全面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)接軌，提高人民生活水平，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村。

二．新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀

首先，在經(jīng)濟(jì)方面。拿我們村來說，新建了養(yǎng)豬場(chǎng)，這為一些在家務(wù)農(nóng)的婦女提

供了一些機(jī)會(huì)，她們?cè)谵r(nóng)閑的時(shí)候可以去打些零工比如打掃衛(wèi)生來賺些錢，同時(shí)新收的糧食也可以就近賣給他們，還可以吃到新鮮的豬肉；鄰村新設(shè)了集市，方便了人們

一些生活用品以及蔬菜瓜果的購(gòu)買，同時(shí)我們可以把家里一些東西拿去賣；近幾年來，村里鼓勵(lì)家庭婦女可以在家養(yǎng)兔子，成本不是很高，這又給人們?cè)黾恿艘环菔杖搿?/p>

在醫(yī)療社會(huì)保障方面。農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè)也是社會(huì)的首要問題。在我們社

會(huì)主義國(guó)家社會(huì)保障體系的健全是體現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)，民族興旺的重要標(biāo)志，關(guān)系到國(guó)計(jì)

民生，有了健全的的社會(huì)保障，人民才有了歸附感，是真正解決了生活的后顧之憂 最

近幾年我村在醫(yī)療保障方面有了很大的改觀，村民都加入了新農(nóng)合，在很大程度上減

輕了農(nóng)民看病的負(fù)擔(dān)。對(duì)于雙女戶(一個(gè)家庭只有兩個(gè)女兒)每年還可以免交保險(xiǎn)費(fèi)。

60歲以上的老人每人每月有55元的補(bǔ)貼，對(duì)于雙女戶，父母自50歲起每人每月還給

予50元補(bǔ)貼，這些都給老人的生活提供了保障。

在教育方面。鎮(zhèn)上原本有幾個(gè)中學(xué)，但是教育水平參差不齊，每個(gè)學(xué)校還設(shè)有小

學(xué)。近年，鎮(zhèn)里統(tǒng)籌規(guī)劃，專門將其中一所改為小學(xué)，其它兩所合為一所，還專門組

織老師考試提高教師隊(duì)伍的水平，學(xué)生的入學(xué)考試也更加嚴(yán)格。寒暑假村里還有專門的老師設(shè)立輔導(dǎo)班來幫助學(xué)生補(bǔ)習(xí)功課。

在基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面。首先，新修了公路，寬闊的水泥路代替了以前坑坑洼洼的瀝青路，更方便了人們的出行。有的村里也修了路，新的自來水管系統(tǒng)可以讓我們

隨時(shí)用到干凈的自來水而不用像以前去井里打水，鎮(zhèn)上新建的服裝店，超市可以使

我們更加方便的買到各種優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

以前村里道路坑坑洼洼，紅白塑料垃圾隨處可見，大大小小的死胡同里磚瓦糞便

亂堆、柴火亂垛、牲畜亂栓、亂七八糟的標(biāo)語亂寫、臟水畜尿亂倒?，F(xiàn)在，村里專門

建立了垃圾池，并且禁止往河里亂扔垃圾，一些主要的道路也都被水泥路代替，這些

大大改善了我們的生活環(huán)境。

近幾年來，陳沖村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了新態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前景逐步明朗。農(nóng)業(yè)依然

是村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，在這條主線下又逐漸延伸出一些支線，那就是養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)。

首先是養(yǎng)殖業(yè)。就拿我村養(yǎng)雞大王立為例，它的雞場(chǎng)成立于2005年，到現(xiàn)在已經(jīng)有6

年的歷史了，可以說是規(guī)模逐年擴(kuò)大，現(xiàn)在養(yǎng)雞數(shù)量達(dá)到了萬只，其品種比較專一，主要

為蛋雞和肉雞兩個(gè)類型。據(jù)了解，其年收入達(dá)數(shù)萬元，而且在不斷帶動(dòng)同村一部分年輕人

發(fā)家致富，成為附近有名的養(yǎng)雞大王。當(dāng)問到發(fā)展的原因是，他坦言都是黨的政策和國(guó)家的幫助讓他那么快就走上了致富路。有了好政策，再加上好機(jī)遇，好基礎(chǔ)，它的成功則是

必然的。秋季秋收后，糧食進(jìn)了倉(cāng)，小雞們便有了口糧，玉米打成糝再拌以飼料就成為雞

們的美味了，這是一個(gè)良性循環(huán)，而且在聊天過程中他向我透露了自己的一個(gè)新想法，以

前家里清理出的小雞的糞便是一個(gè)讓他頭疼的問題，現(xiàn)在他打算采用新的科學(xué)手段利用小

雞的糞便發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，這樣就可以變廢為寶了。如此一來，不僅以前小雞糞便無處排放的問題解決了，而且生產(chǎn)出來的沼氣還可以作燃料做飯，與環(huán)境與經(jīng)濟(jì)都是有百利而無一

害的，講到這里，他的臉上充滿了激動(dòng)的神情。

然后，是旅游業(yè)。在前面調(diào)查過這里有天下有名的天中山，據(jù)汝南縣縣史研究員邵

建民說，在先秦時(shí)期，周公曾帶人在這里為新都選址并測(cè)日影，考分?jǐn)?shù)，發(fā)現(xiàn)在夏至日那

天這里的日影最短，故在這里的山上樹立標(biāo)志由此定名天中山。這里還有由臺(tái)灣明乘法師

捐資興建的南海禪師，據(jù)說南海禪師是亞洲最大的寺院，其內(nèi)的大雄寶殿甚是雄偉壯觀。

梁?；墓适聫V為流傳可謂天下盡知，梁山伯與祝英臺(tái)的故鄉(xiāng)就在這里，“梁祝墓”“十

八里相送”還有二人學(xué)習(xí)所在的書院，都在這里。在縣城的北關(guān)有一座城門，上寫“北拱”

二字，這就是古蔡州的北城門，城門始建于明嘉靖年間，清道光年間又重修一次，現(xiàn)在看

到的城門就是那時(shí)復(fù)建的。擁有如此豐富的歷史文化資源，是這里發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的條件。在政府的政策引導(dǎo)下，該地已全面興起旅游業(yè)，年接待游客近四十萬人，從而帶動(dòng)

了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了產(chǎn)業(yè)化一條龍。

三．社會(huì)主義新農(nóng)村的一些問題

不可置疑，實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)以來，農(nóng)村發(fā)生了很大地變化，生活環(huán)境有了改善，生活水平有了很大提高，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦也逐漸進(jìn)入了尋常百姓家，思想

也比以前開放了許多。但是新農(nóng)村的建設(shè)不是一蹴而就的，在摸索的過程中仍然存在一些問題。首先，農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著主體的作用，是社會(huì)主義新農(nóng)村的利益主

體和實(shí)踐主體，他們?cè)u(píng)價(jià)的好壞直接影響到政府工作的好壞。經(jīng)過這段時(shí)間的實(shí)際調(diào)

查和親身體驗(yàn)我發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在存在的較嚴(yán)重問題有：

1.新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)問題。新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題是非常重要的，它直接與人民的現(xiàn)實(shí)

生活相連，其意義是十分重大的。我們都知道，河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，那么陳沖村是一個(gè)

農(nóng)業(yè)大村，它的經(jīng)濟(jì)來源最根本的是土地，沒有土地也就沒有了一切。由于季風(fēng)的原因，這里的夏季與春季相比卻是相反的，夏季炎熱多雨，且下雨多為暴雨，易發(fā)生洪澇災(zāi)害，這也是一大問題所在。夏季炎熱的氣候在另一方面看來卻是有利的，夏季作物如：玉米、花生、芝麻等都是在這個(gè)季節(jié)生長(zhǎng)壯大，六月份是麥?zhǔn)占竟?jié)如果這一段時(shí)間天氣晴好的話

那又會(huì)是一個(gè)豐收年，麥子收完就是芒種了，在二十四節(jié)氣中芒種的意思就是忙收，忙種。

忙收指的是收小麥，而忙種指的是種夏季作物就是玉米一類的作物。天氣轉(zhuǎn)涼就到秋天了，秋天是短暫的，在節(jié)氣中立秋并不意味著秋天真正的到來，只能再往后一個(gè)月的時(shí)間秋天

才真正到來。很快又要秋收了，秋收是很忙碌的，夏季作物不像其他季節(jié)作物一樣，它的收獲一大部分靠人力，不同于小麥可以用大型收割機(jī)，雖然目前也有夏季作物的大型接械，例如：玉米收割機(jī)，但是它的實(shí)用性受到了限制，其因一是收割不徹底因?yàn)榭萍己枯^低，受到水平的限制，另一方面它的收割成本較高一般農(nóng)民，另一方面它的收割成本較高一般

農(nóng)民用不起，故秋收是最累人的時(shí)節(jié)。

2.農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保障問題。農(nóng)村的社會(huì)保障體系的完善與否直接關(guān)系到老百姓的安居樂業(yè)，這也是首要的社會(huì)問題，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，有了健全的的社會(huì)保障，人民

才有了歸附感，是真正解決了生活的后顧之憂。改革開放幾十年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有

了長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國(guó)家逐步加大對(duì)社會(huì)保障的投入，使社會(huì)保障體

系有了較大改觀，人民的生活水平也在逐步提高。但是在取得成就的同時(shí)，也還存在一些問題，那就是社會(huì)保障不均衡，不完善，在農(nóng)村地區(qū)就沒有很好地解決農(nóng)民的社

會(huì)保障問題。雖然說受國(guó)情限制，不可能使每村每戶都納入社保體系，但是對(duì)于一些

特殊家庭、特殊人群比如：孤寡老人、軍屬烈屬、傷殘人員、喪失勞動(dòng)力者都應(yīng)該特

殊對(duì)待，以彰顯社會(huì)公平，體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性。但是在實(shí)際調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)國(guó)家的政

策并沒有落到實(shí)處，在有些地方社保根本就沒有其存在的意義，在村東頭一位姓于的孤寡老人家中我注意到本應(yīng)是五保老人的他卻沒有得到政府的照顧，家中沒有政府的幫扶物資，老人告訴我，這都是村委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鬧的，在評(píng)選五保時(shí)有關(guān)系的人把名額占

了，而沒有關(guān)系的，真正貧苦的卻沒有得到照顧。這樣的的事聽起來很可笑，仔細(xì)想

來卻很可氣，可悲，可嘆，真的是很無奈，明明國(guó)家的好政策卻沒有落到實(shí)處，被人

鉆了空子，政府是時(shí)候應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的力度，杜絕出現(xiàn)上述的現(xiàn)象，呼喚良知，呼喚真理與愛心。

3.土地是農(nóng)民生存的保障。在耕種方面也存在一些問題：糧食作物產(chǎn)量低?，F(xiàn)在農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)當(dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)地、耕作性、水肥特性等認(rèn)識(shí)不足，不能很好的發(fā)揮土地的生產(chǎn)能力，肥料、農(nóng)藥、水熱等的運(yùn)用缺乏科學(xué)的指導(dǎo)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

不完善。缺少現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，引水灌溉不方便，絕大多數(shù)是從井里抽水灌溉，費(fèi)時(shí)費(fèi)

力，一旦管子破裂，浪費(fèi)比較嚴(yán)重。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低，菜農(nóng)、糧農(nóng)、畜農(nóng)缺乏健康觀念，將不安全食品投入市場(chǎng)銷售，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益和生命健康，如：韭菜農(nóng)藥殘留嚴(yán)重、劣質(zhì)油類、馬路暴曬糧食等，老百姓本著“只要能賣好價(jià)錢，不管別人怎么樣”的想

法來做，到頭來還是害人害己，農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重。

4.農(nóng)村的環(huán)境、規(guī)劃、以及文明教育方面也存在一些缺陷。農(nóng)村規(guī)劃差、難。宅

基地?fù)屨肌⑺酱顏y建等不按規(guī)劃來，這里高一塊，那里多出一塊來，整的胡同里的房

屋參差不齊，極不雅觀又不方便，市、集、會(huì)等人口聚集場(chǎng)所欠規(guī)范。不文明不健康

活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)決打擊，文明風(fēng)氣需要凈化，提倡公平交易，設(shè)立公用放心稱，質(zhì)量檢查力

度需要加大。農(nóng)村缺乏娛樂設(shè)施和文化設(shè)施。目前，絕大多數(shù)農(nóng)村沒有像樣的娛樂場(chǎng)

地和體育設(shè)施，學(xué)生放假只是呆在家里看電視，老年人只能坐在村頭曬太陽，像一些

小型的圖書館和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)不但能滿足人們的精神需求，還能學(xué)到科學(xué)文化知識(shí)，鍛煉身

體，延長(zhǎng)壽命。

5.農(nóng)村勞動(dòng)力外流也是一個(gè)值得反思的問題。河南是一個(gè)人口大省，勞動(dòng)資源豐富是

河南發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢(shì)，勞動(dòng)力足了對(duì)于搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、興辦企業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)來源都是

有重大意義的。但是不可否認(rèn)的是，勞動(dòng)力大量外流也存在一些負(fù)面影響，例如留守兒童

問題，農(nóng)村社會(huì)治安問題等等，這都是不容忽視的。普遍的問題存在于河南農(nóng)村的各個(gè)地

區(qū)，汝南縣陳沖村村也不例外。在這里有的家庭甚至把賴以生存的土地出賣掉而全家都出

去打工，幾乎是常年在外，只是有了大事才回來，這樣的人家有很多。我們不能說出去打

工是絕對(duì)好的或是絕對(duì)壞的，那都不科學(xué)。我們應(yīng)該看到，一方面勞動(dòng)力外出務(wù)工基本上

有很大一部分是剩余勞動(dòng)力，外出務(wù)工差不多都是到東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的，這樣

一來可以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)來源，二來也可以增長(zhǎng)見識(shí)，開闊視野，從而提高了個(gè)人素質(zhì)，但是另

一方面，勞動(dòng)力的流失也造成了許多負(fù)面影響，我們應(yīng)該認(rèn)清這一方面。農(nóng)村留守兒童問

題也是個(gè)大問題，孩子的父母都出去打工了，把孩子留在家里讓爺奶照顧，這些孩子長(zhǎng)期

得不到父母的愛，對(duì)孩子的成長(zhǎng)是不利的。

四．對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織保證，要切實(shí)加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督，不斷完善議事制度和民主生活會(huì)制度，實(shí)行村務(wù)公開，建立村規(guī)民約，提高村班子的素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。應(yīng)該定期對(duì)黨員干部進(jìn)行檢驗(yàn)，做思想?yún)R報(bào)以及學(xué)習(xí)心得，提出具有建設(shè)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的意見，用作出的成績(jī)和實(shí)際成果來衡量他們的工作水平，不斷激勵(lì)著他們?yōu)槊裰?，為民奉獻(xiàn)。同時(shí)也可以吸引大學(xué)生到農(nóng)村，為新農(nóng)村建設(shè)提出創(chuàng)造性的建議，注入新的活力。

2.加強(qiáng)農(nóng)村教育，提高農(nóng)村人口素質(zhì)。通過孩子影響父母、父母影響孩子、鄰里間的相互影響，逐漸將農(nóng)村人口素質(zhì)提高到一個(gè)新臺(tái)階。發(fā)展成人教育也至關(guān)重要，積極開展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育、倡導(dǎo)科學(xué)、文明的生活方式，把農(nóng)民培養(yǎng)成為具有現(xiàn)代素質(zhì)的新農(nóng)民。

3.加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳，保障廣大農(nóng)民的合法權(quán)益和切身利益。在農(nóng)村，可以定期印發(fā)宣傳材料包括政策政事、法律知識(shí)、科學(xué)成果等，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明活動(dòng)、普法知識(shí)競(jìng)賽等增加社會(huì)常識(shí)和基本法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依靠法律維護(hù)自己的合法權(quán)益。只有加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法制教育，才能改變農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)象。

4.增加科技投入。積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，科學(xué)規(guī)范化指導(dǎo)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，增加財(cái)政對(duì)于鄉(xiāng)村科技的支持力度，利于農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

5.豐富精神文化。開展社會(huì)公益活動(dòng)，繼承民族優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化對(duì)于中華民族的壯大長(zhǎng)久做出積極的貢獻(xiàn)。如歌舞比賽，雜技表演等，對(duì)于豐富農(nóng)村精神文化生活，提高農(nóng)村生活的積極性起到很大作用。

通過這次調(diào)查我明白了很多事情，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的道路并不是一帆風(fēng)順的，雖然很難走但還是依然走下去，相信困難只是暫時(shí)的。社會(huì)主義新農(nóng)村的明天會(huì)更加美好，國(guó)家加大力度支持，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，具體問題具體分析，實(shí)事求是把黨和國(guó)家的政策落到實(shí)處，走可持續(xù)發(fā)展之路，相信群眾依靠群眾，走群眾路線，只有這樣我們社會(huì)主義國(guó)家才會(huì)更加強(qiáng)大。把農(nóng)村建設(shè)好了，解決了農(nóng)民問題，那樣中國(guó)才算是真正的富強(qiáng)，而且我也真正地相信：沒有中國(guó)共產(chǎn)黨，就不會(huì)有今天的好日子，黨的理論是與時(shí)俱進(jìn)的，是在不斷發(fā)展的，它是適合國(guó)情的，只有堅(jiān)持了黨的路線，并認(rèn)真實(shí)踐，才能實(shí)現(xiàn)我們又好又快的發(fā)展愿望?？磪?！建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大旗正在風(fēng)中獵獵作響，號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們?yōu)橹鴬^斗吧！

第四篇：社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀分析調(diào)查報(bào)告

摘要：

黨的十八屆三中全會(huì)以來加強(qiáng)了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，農(nóng)業(yè)，農(nóng)村始終是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須認(rèn)真貫徹黨在新農(nóng)村建設(shè)的一系列政策，堅(jiān)持農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)政策制度，堅(jiān)持多予，少取，放活。經(jīng)過全黨全民的不懈努力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有一個(gè)很大的提高，使廣大農(nóng)民的生活水平有一個(gè)喊打的改善，使農(nóng)村基層建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)。歸根到底，要切實(shí)保障農(nóng)民的民主權(quán)利，使農(nóng)民得到切切實(shí)實(shí)的物質(zhì)利益。本文主要從新農(nóng)村建設(shè)的大背景，現(xiàn)狀，問題，建議和對(duì)策展開論述對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀的分析。

關(guān)鍵詞：

社會(huì)主義新農(nóng)村現(xiàn)狀問題建議

一新農(nóng)村建設(shè)的大背景

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度的建設(shè)下，按照新時(shí)代的要求，對(duì)農(nóng)村進(jìn)行整治經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮，設(shè)施完善，環(huán)境優(yōu)美，文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。

【經(jīng)濟(jì)建設(shè)】社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要指在全面發(fā)展新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上建立農(nóng)民長(zhǎng)效增收機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

【政治建設(shè)】社會(huì)主義新農(nóng)村的政治建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)民民主素質(zhì)教育的看基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層民主制度建設(shè)和法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民依法使行自己的民主權(quán)利。

【文化建設(shè)】社會(huì)主義新農(nóng)村的文化建設(shè)，主要指在加強(qiáng)農(nóng)村公共文化素質(zhì)的基礎(chǔ)上，開展多種形式的，體現(xiàn)農(nóng)村地方特色的群眾文化活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

【社會(huì)建設(shè)】社會(huì)主義新農(nóng)村的社會(huì)建設(shè)，只要指在加大公共財(cái)產(chǎn)對(duì)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村的義務(wù)教育和職業(yè)教育。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，以其實(shí)現(xiàn)農(nóng)村又有所教，老有所依，并有所患的愿望。

當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)初步具備了新農(nóng)村建設(shè)的條件。一方面經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，綜合國(guó)力有了顯著地增強(qiáng)，有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。另一方面，在起點(diǎn)較高的基礎(chǔ)上，黨中央國(guó)務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺(tái)了一系列更直接更有力的措施為新農(nóng)村的建設(shè)提供了條件，積累了豐富的有益經(jīng)驗(yàn)。我們有理由相信社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將迎來一個(gè)嶄新的發(fā)展機(jī)遇，九億農(nóng)民的日子也會(huì)越過越寬裕。

二當(dāng)前新農(nóng)村總體現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)：在公元2000年前我們農(nóng)村基本上緊靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品作為家庭收入的全部來源，但是從新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村人的思想觀念不再保守，家中的剩余勞動(dòng)力全部輸出，進(jìn)城打工。這樣農(nóng)村家庭收入已從單一的務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)到了打工務(wù)農(nóng)雙收入，是家庭費(fèi)收入提高，生活水平大大改善。

（二）能源問題：新農(nóng)村建設(shè)中太陽能等新興能源的出現(xiàn)逐漸代替了以前的木材，煤炭。這樣，不僅提高了燃料的利用率，還減少了空氣污染源，減少了農(nóng)民的患病率。

（三）物質(zhì)生活：在90年代的農(nóng)村里，人們住的基本上是土木結(jié)構(gòu)的房屋，用的是煤油燈，走親訪友上街趕集人們 基本上靠步行或者騎自行車。但是進(jìn)入21世紀(jì)之后，人們的生活有了很大的改觀，家用電器逐漸增多，電視電話電腦手機(jī)進(jìn)入平凡百姓的家庭，汽車摩托車逐漸成為人們生活的一部分。新農(nóng)村建設(shè)不愧出現(xiàn)一個(gè)“新”。

（四）文化思想：在社會(huì)性農(nóng)村建設(shè)中，文化思想教育又是一個(gè)重點(diǎn)，現(xiàn)在的農(nóng)村義務(wù)教育基本上達(dá)到90%以上，農(nóng)民的思想道德四肢不斷提高，思想觀念更加開放，宗教迷信活動(dòng)

更加減少。

（五）生活保障：從新世紀(jì)以來，農(nóng)村各家積極參與農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，農(nóng)村中也有貧困低保政策，使得農(nóng)民生活更加有保障，看病不用擔(dān)心付不起醫(yī)療費(fèi)，生活上也不用愁溫飽問題。

總的來說，近幾年，隨著國(guó)家對(duì)三農(nóng)問題的重視力度不斷增大，新農(nóng)村建設(shè)正在蓬勃發(fā)展，農(nóng)民的生活水平日益提高，生活質(zhì)量也有根本性變化。就我調(diào)查的范圍和人群來說，農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的情況基本上滿意，但是當(dāng)然也存在著一些不容忽視的問題。

三 當(dāng)前存在的問題

（一）農(nóng)民問題

1,農(nóng)民素質(zhì)差距大。小農(nóng)思想根深蒂固，利益觀念頑固不化，有不少農(nóng)民為了個(gè)人私利不顧他人的健康生命安全害人害己。隨意丟棄垃圾廢舊物品。偷竊偷到搶劫等嚴(yán)重誒還國(guó)家和人民的安全。

2,缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。新農(nóng)村建設(shè)必須有一個(gè)公正無私信念堅(jiān)定，積極穩(wěn)重能帶領(lǐng)百姓發(fā)家致富的好帶頭人。就目前而言，很大一部分村白娘子的現(xiàn)狀，還不能勝任新農(nóng)村建設(shè)的要求。但也不能不承認(rèn)確實(shí)存在釘子戶，存在親及關(guān)系與利益瓜葛。

3,法律意識(shí)淡薄。農(nóng)民受自身文化素質(zhì)的限制，對(duì)已社會(huì)主義法治認(rèn)識(shí)甚少，一些農(nóng)民或是不懂法，或是法制觀念淡薄，不能形成自覺遵紀(jì)守法的習(xí)慣。家庭作坊制造不安全食品，鄰里矛盾大打出手，小商小販偷稅漏稅等等。

4,少數(shù)農(nóng)民工工資難保障。社會(huì)治安問題等等。

（二）農(nóng)業(yè)問題

1,糧食作物產(chǎn)量低?，F(xiàn)在農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，對(duì)當(dāng)?shù)赝寥蕾|(zhì)地，耕作行，水肥特性等認(rèn)識(shí)不足，不能很好地發(fā)揮徒弟的生產(chǎn)能力。肥料，農(nóng)藥等的癢缺乏科學(xué)的指導(dǎo)。

2,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)低。果農(nóng)，菜農(nóng)等缺乏健康觀念，講不安全食品投入市場(chǎng)營(yíng)銷，嚴(yán)重歲害了群眾的生命安全。

3,農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重。

4,過于傳統(tǒng)，缺乏特色和優(yōu)勢(shì)。就那家香本地來說過，絕大部分的土地已經(jīng)年四季就是中小麥，玉米，棉花。蔬菜，花卉果樹越來越少。

5,自然災(zāi)害預(yù)防措施體系不完善。東海，冷害，蟲害等是最困擾農(nóng)民的大問題。6,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。缺少西安地農(nóng)業(yè)設(shè)施，飲水灌溉不方便，浪費(fèi)嚴(yán)重。

四 對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中幾大問題的個(gè)人思考：

第一：村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱（建設(shè)的經(jīng)費(fèi)從哪里來）是新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要難題之一。

就此次的調(diào)查對(duì)象而言，村中沒有一處集體經(jīng)濟(jì)，沒有村辦企業(yè)。農(nóng)民增收也多是“八仙過海，各顯神通”，缺少統(tǒng)一的指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力有待進(jìn)一步挖掘。第二：新農(nóng)村的建設(shè)是一項(xiàng)大的工程，它需要統(tǒng)籌的規(guī)劃，需要村與村、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、與縣市之間的合作，需要上級(jí)機(jī)構(gòu)的扶植。

就地理位置而言，我村離鎮(zhèn)中心較遠(yuǎn)；就自然資源而言，它沒有資源上的優(yōu)勢(shì)……在這樣的基礎(chǔ)上要發(fā)展自己的集體經(jīng)濟(jì),單純依靠本村的力量,一方面能力有限，另一方面很容易在結(jié)構(gòu)安排上或是項(xiàng)目選擇上與其它地區(qū)重復(fù),從而造成效益低下甚至是失敗，新農(nóng)村的建設(shè)需要上級(jí)的統(tǒng)籌。在這一方面，國(guó)內(nèi)外都有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí)。例如意大利南部的小城鎮(zhèn)加工業(yè)，我國(guó)浙江部分地區(qū)的村鎮(zhèn)加工等。

第三： 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制

實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食安全的同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)

展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇，集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng) 業(yè)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加此外，要積極組織實(shí)施好“陽光工程”，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革，加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

第四：務(wù)工人員素質(zhì)較低成為農(nóng)民其增加收入的瓶頸。

隨著農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)到二、三產(chǎn)業(yè)的比例逐年增加，外出打工和就地轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力隊(duì)伍龐大，但由于綜合素質(zhì)低，大多數(shù)勞動(dòng)力仍從事著低收入的工作，技術(shù)型、技能性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入，農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)受到控制。第五：村民文明程度滯后于其它方面，新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)木桶效應(yīng)。

新農(nóng)村建設(shè)把重點(diǎn)放在了“村容整潔”上，而對(duì)“村風(fēng)文明”投入甚少，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。另一方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。同時(shí)，由于農(nóng)民科技知識(shí)不足，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力，具有一技之長(zhǎng)的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng)，打工則只能賣苦力，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收。繼承與發(fā)揚(yáng)并重，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型，加強(qiáng)監(jiān)督，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng)，提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。

五、新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議：

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推行農(nóng)村建設(shè)新理念。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)工作機(jī)制。

2、明確部門責(zé)任，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)監(jiān)督考核。

3、作好建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格新農(nóng)村建設(shè)操作程序。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實(shí)注入農(nóng)村建設(shè)新動(dòng)力

1、轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

2、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新

3、推行典型示范，帶動(dòng)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

4、落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。

（三）加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷拓展農(nóng)民增收新途徑

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多下鄉(xiāng)體察民情，了解村民之所急需

（五）對(duì)城鄉(xiāng)要求一視同仁，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，工農(nóng)和諧化

六、結(jié)語：

新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)層面上的建設(shè)，而是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各個(gè)方面全面發(fā)展的建設(shè)；新農(nóng)村發(fā)展的中心不僅僅是使農(nóng)民增加收入，而是全面提升農(nóng)民素質(zhì)，讓農(nóng)民更好的發(fā)展；新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是讓農(nóng)民去干，而是村中的基層領(lǐng)導(dǎo)帶頭去干，去為農(nóng)民服務(wù)。我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)剛剛起步，我們應(yīng)該腳踏實(shí)地，事實(shí)就是，重視真正實(shí)力，也就是實(shí)質(zhì)的提高，避免單純的表面形式主義是必須克服的問題。防微杜漸，保證新農(nóng)村建設(shè)不是一個(gè)口號(hào)，而是一個(gè)時(shí)代發(fā)展的正確方向。

中國(guó)的建設(shè)，是我們這一代人所要繼續(xù)背負(fù)的責(zé)任；“三農(nóng)”，也是我們這一代人所要面臨的問題。作為當(dāng)代大學(xué)生，我們要勇于承擔(dān)時(shí)代賦予的責(zé)任，敢當(dāng)重任，為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的繁榮昌盛貢獻(xiàn)自己的無悔人生。

第五篇：社會(huì)主義新農(nóng)村文化大院建設(shè)現(xiàn)狀與思考

社會(huì)主義新農(nóng)村文化大院建設(shè)現(xiàn)狀與思考

摘 要：自2006年1月中央“一號(hào)文件” 正式公布后，很多農(nóng)村中建起了文化大院，這對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)具有積極意義。對(duì)山東省利津縣北嶺鄉(xiāng)八東村的文化大院進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)大院現(xiàn)存的一些問題及其成因，并提出了一些建議，希望對(duì)文化大院的進(jìn)一步完善能提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村文化大院；現(xiàn)狀；思考引言

2006年1月21日中央“一號(hào)文件”《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》正式公布，明確指出“十一五”時(shí)期是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期?！兑庖姟分刑岢觥凹訌?qiáng)縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視'村村通'和農(nóng)村電影放映工程。推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程?！?各地方紛紛響應(yīng)中央號(hào)召，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、豐富農(nóng)民的文化生活，一座座農(nóng)村文化大院如雨后春筍般拔地而起。一個(gè)運(yùn)行良好的文化大院對(duì)于豐富農(nóng)民的精神文化生活、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)、團(tuán)結(jié)民心、促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展有著不可估量的意義，能極大推動(dòng)農(nóng)村中物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明的全面發(fā)展。然而現(xiàn)實(shí)中文化大院的運(yùn)行如何，有何成效與問題？其成因是什么，又該如何解決？筆者對(duì)山東省利津縣北嶺鄉(xiāng)八東村的文化大院進(jìn)行了調(diào)查，試圖對(duì)以上問題做出初步解答。八東村文化大院的現(xiàn)實(shí)運(yùn)作

八東村是一個(gè)規(guī)模較小、社會(huì)風(fēng)氣優(yōu)良的文明村。村里有198戶人家，750口人，多是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。村里有1450畝地，多種植棉花和果園，村民人均收入為3000-4000元。村容整潔有序，村民素質(zhì)較高，鄰里和睦，村里治安很好，村風(fēng)優(yōu)良。有線電視普及率為70%。村里在村委會(huì)的組織下成立了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，再無其他民間組織。在文化大院建成之前，村民閑暇時(shí)間多是看電視、串門、聊天、打牌和打麻將等等。

中央一號(hào)文件正式發(fā)布后，東營(yíng)市加大力度建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，高度重視農(nóng)村中精神文明的建設(shè)。地方政府投資5萬，八東村村干部協(xié)調(diào)外面資金23萬，于2006年建成八東村文化大院。文化大院內(nèi)設(shè)施齊全完善，有充足的設(shè)備和場(chǎng)地供村民學(xué)習(xí)和娛樂，通過遠(yuǎn)程教育接收器，村民可以在人口學(xué)校里接受遠(yuǎn)程教育，學(xué)習(xí)時(shí)事政治和各種與自身利益密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)；活動(dòng)室中有各種活動(dòng)器材，可供村民下棋、打牌、扭秧歌，另有乒乓球室、籃球場(chǎng)和多種健身器材。大院內(nèi)另設(shè)置了村干部的辦公室，如計(jì)劃生育服務(wù)室、警衛(wèi)室等等。

大院建成后，在村里熱心文藝骨干的的組織帶領(lǐng)下，男女老少紛紛參與大院活動(dòng)。在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，不少勞動(dòng)一天的村民每天晚上仍聚到大院，談天說地、活動(dòng)健身、敲鑼打鼓、扭秧歌、打牌下棋好不熱鬧。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)，聽村民說大院里整日鑼鼓喧天扭秧歌，更是熱鬧。另外，村民定期在大院里接受遠(yuǎn)程教育，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和致富信息，提高了農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)，增加了致富渠道。大院中有專人負(fù)責(zé)大院衛(wèi)生和器材維護(hù)。村民把大院當(dāng)成大家的公共財(cái)產(chǎn)，非常愛護(hù)大院，形成了自覺愛護(hù)公共設(shè)施、維持大院衛(wèi)生、遵守大院活動(dòng)秩序的好習(xí)慣。筆者對(duì)經(jīng)常參加大院活動(dòng)的村民進(jìn)行了隨機(jī)訪談，說到大院活動(dòng)他們都感到非常滿意，參與活動(dòng)感到很快樂。大院不僅豐富了村民的閑暇生活，也為村民的互動(dòng)交流提供了一個(gè)平臺(tái)，自從大院建成后，村里從沒發(fā)生過斗毆打架、鄰里吵罵等，促進(jìn)了和睦的村民關(guān)系和良好村風(fēng)的進(jìn)一步發(fā)展?，F(xiàn)存問題及其成因

八東村的文化大院無論是在基礎(chǔ)設(shè)施上還是村民參與的數(shù)量和質(zhì)量上，可以說是北嶺鄉(xiāng)中較好的，但是筆者也發(fā)現(xiàn)了不少問題。雖然這是八東村文化大院的問題，但個(gè)性中也有共性，希望在這些方面能夠得到改善，以促進(jìn)大院的良性運(yùn)行，充分發(fā)揮大院在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。

（1）大院活動(dòng)的季節(jié)性強(qiáng)，并且活動(dòng)較為單一，對(duì)村民的吸引力有限。大院活動(dòng)在農(nóng)閑和農(nóng)忙時(shí)有很大的差別，農(nóng)閑時(shí)節(jié)大院里人頭攢動(dòng)，非常熱鬧；而農(nóng)忙時(shí)節(jié)，大院里相對(duì)農(nóng)閑時(shí)節(jié)較為冷清，活動(dòng)的多是老年人和兒童。大部分村民各有各自的事情，時(shí)間安排各自不同，所以在農(nóng)忙時(shí)節(jié)難以組織大院活動(dòng)。并且每天勞動(dòng)很累，多數(shù)村民閑暇時(shí)間多是在家休息。另外，大院里的活動(dòng)較為單調(diào)，能夠兼顧大眾群體參與的活動(dòng)只有扭秧歌，但秧歌舞反反復(fù)復(fù)只有一套。這樣較為單調(diào)的活動(dòng)吸引力不高，不利于充分調(diào)動(dòng)各年齡段、各性別的村民參與。農(nóng)民的娛樂活動(dòng)長(zhǎng)期匱乏，所了解和熟悉的娛樂休閑活動(dòng)十分有限，所以村民本身在豐富大院活動(dòng)上較有局限性。

（2）大院活動(dòng)參與者較為固定，沒有更廣泛的人參與。對(duì)活動(dòng)較為熱心、積極的人多是村中一些生活較富足的老年男性、熱性活潑較有空閑的青中年人、無憂無慮的兒童，農(nóng)村中還有大量平時(shí)事情不多，對(duì)大院活動(dòng)有興趣但羞于參加的人。離大院近的人參與活動(dòng)的人數(shù)和次數(shù)遠(yuǎn)比離大院遠(yuǎn)的人多。除了各家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)條件不同、活動(dòng)吸引力不強(qiáng)等因素之外，很多村民對(duì)大院活動(dòng)望而卻步的一個(gè)很重要的因素是傳統(tǒng)保守、自我封閉和落后的思想。拿扭秧歌來說，這使鍛煉身體的一個(gè)好方法，但是有些村民或者怕學(xué)不會(huì)做錯(cuò)了丟丑，或者覺得這樣在大庭廣眾之下扭不成體統(tǒng)而不參加扭秧歌活動(dòng)。在這種思想的左右下，很多人不愿突破原先的生活習(xí)慣去參與大院活動(dòng)，因而體會(huì)不到參與集體活動(dòng)的樂趣。

（3）文化大院是一個(gè)松散的學(xué)習(xí)和娛樂休閑中心，沒有明確的規(guī)章制度，大院文娛活動(dòng)幾乎全靠村里熱心文藝骨干帶領(lǐng)群眾自發(fā)組織，村干部的作用發(fā)揮不足?！盁o規(guī)矩不成方圓”，切實(shí)可行的規(guī)章制度是保證大院活動(dòng)積極有序開展、大院功能充分發(fā)揮的有效前提?；顒?dòng)在既沒有明確的規(guī)章進(jìn)行約束，又沒有村干部介入的情況下，由村民自發(fā)組織完成，這不能不說是個(gè)好現(xiàn)象。但是在筆者走訪的其他村中，有些村由于沒有一些熱心的文藝骨干帶動(dòng)，村民參與的積極性不高，大院活動(dòng)開展不利，幾乎成為擺設(shè)。所以，村干部對(duì)大院活動(dòng)的開展應(yīng)有必要的介入和管理，引導(dǎo)村民開展更豐富的娛樂活動(dòng)，動(dòng)員更廣大的村民參與，以充分發(fā)揮大院功能。

（4）大院功能發(fā)揮不足，還有待進(jìn)一步開發(fā)。大院為村民帶來了豐富的精神文化生活和先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，并有效促進(jìn)了文明鄉(xiāng)風(fēng)的發(fā)展。但是大院的文娛功能和教育功能的發(fā)揮還很不足，前面提出的三個(gè)問題足以表明大院文娛功能還有待提高。文化大院中的遠(yuǎn)程教育雖能提供一些很實(shí)用的科技信息，但是很多農(nóng)民對(duì)科技信息還存在著“思想保守不愿用，沒有知識(shí)不會(huì)用，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢用，缺少投入不能用，農(nóng)業(yè)比較效益低下不想用”的“五不用”問題。并且有些村民認(rèn)為遠(yuǎn)程教育只是一種形式，不重視這種教育方式，因此大院的教育功能發(fā)揮有限。另外，八東村文化大院的其他功能如政治功能等還需開發(fā)。大院的建設(shè)對(duì)村民自治的有效開展也有極大的積極意義。比如在大院中設(shè)置村務(wù)公開欄，對(duì)村民最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、容易引發(fā)矛盾和滋生腐敗現(xiàn)象的重要事項(xiàng)，實(shí)行全面而真實(shí)的公開。對(duì)村中用常規(guī)方法難以解決的問題，如計(jì)劃生育、調(diào)解村民關(guān)系等，以大院為舞臺(tái)，用一些群眾喜聞樂見的方式來解決這些矛盾。解決措施

（1）村級(jí)黨組織和村委會(huì)積極履行其職責(zé)，規(guī)范大院活動(dòng)。大院長(zhǎng)期以來全憑村民的自覺性來維持運(yùn)行，村委會(huì)不介入或很少管理大院活動(dòng)，這種松散的狀態(tài)使大院因?yàn)榇迕褡杂X性等問題而得不到充分利用，功能不能有效發(fā)揮。村民委員會(huì)的主要職責(zé)有“辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)”，“開展多種形式的精神文明建設(shè)活動(dòng)，教育村民抵制和清除封建迷信及'黃、毒、賭'等社會(huì)丑惡現(xiàn)象”?！白龊么迕竦乃枷胝喂ぷ鳎七M(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)”“支持和配合村民委員會(huì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議依法開展工作”是村級(jí)黨組織的主要職責(zé)之一。因此，村級(jí)黨組織和村委會(huì)對(duì)大院活動(dòng)進(jìn)行“宏觀調(diào)控”，促進(jìn)大院的良性發(fā)展。對(duì)大院使用建立一套行之有效的規(guī)章制度，使大院的活動(dòng)有章可循。積極組織村民參與活動(dòng)，支持農(nóng)村中群眾組織的發(fā)展，爭(zhēng)取做到“農(nóng)忙少組織，農(nóng)閑多組織，全年不斷線”。引進(jìn)新的文娛活動(dòng)，如太極拳、老年迪斯科等，豐富大院活動(dòng)。為了保證村委會(huì)能履行其職能，平時(shí)應(yīng)定期學(xué)習(xí)優(yōu)秀大院的經(jīng)驗(yàn)，各村相互交流大院經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)建立一套激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，各村定期評(píng)比大院建設(shè)，把大院建設(shè)工作同村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤。

（2）充分發(fā)揮村里熱心文藝骨干和退休老人的帶頭作用，組建農(nóng)村中的群眾組織。村里的熱心文藝骨干在整個(gè)大院活動(dòng)中起到了核心作用，而村中的退休老人具有較高的科學(xué)文化素養(yǎng)，并有大量時(shí)間，是大院活動(dòng)的潛在組織者和活動(dòng)者。村委會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮他們的作用，共同推進(jìn)大院的良性運(yùn)行。以大院為平臺(tái)，發(fā)展組建農(nóng)村中的群眾組織，如乒乓球協(xié)會(huì)、秧歌協(xié)會(huì)、太極協(xié)會(huì)、戲曲協(xié)會(huì)等文娛組織和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、棉花協(xié)會(huì)等經(jīng)濟(jì)組織，這些組織有利于充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與活動(dòng)的積極性，打破原先的保守思想，從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村全面發(fā)展。結(jié)語

文化大院是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新事物，具有強(qiáng)大的生命力。作為新事物，它有不成熟的一面，但隨著時(shí)代的發(fā)展，相信文化大院會(huì)越來越成熟完善，這對(duì)于解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)主義和諧社會(huì)具有很大的促進(jìn)意義。

參考文獻(xiàn)

［1］譚賢偉.農(nóng)村社會(huì)工作概論［M］.成都：西南交通大學(xué)出版社.2005（5）.作者簡(jiǎn)介：

崔強(qiáng)（1969-），男，遼寧沈陽人，上海交大MBA畢業(yè)，現(xiàn)任公司供應(yīng)鏈經(jīng)理，研究方向：供應(yīng)鏈管理。