第一篇：關(guān)于新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告

一、xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

（一）立足市情，確立建設(shè)重點。緊密結(jié)合市情，xx確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個重點。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個煤礦所在地社區(qū)基本建成（有兩個煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū)）。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，xx沉陷面積越來越大，目前已有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個行政村176個自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是xx迫切需要解決的一大難題，也是xx最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好?，F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個，處在起步建設(shè)中的7個。三是旅游景點所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點所在村與景點統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進。4個旅游景點社區(qū)正在加緊建設(shè)中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地“政治、經(jīng)濟、文化”中心優(yōu)勢，將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動能力，承接農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。xx市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設(shè)中心村?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，對一般性村莊整合并點，建成一個個交通便利、生活方便、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村，推進農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。

（二）著眼長遠，科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)市情，xx市委托中國對外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)（中心村）。其中，工礦所在地社區(qū)20個，采煤沉陷安置社區(qū)18個，旅游景點所在地社區(qū)4個（分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個，一般中心村79個。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實施高標準規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，充分尊重農(nóng)民意愿，采用“四議兩公開”工作法，體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前，已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個，9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。

（三）創(chuàng)新機制，搞活建設(shè)方式。xx市新農(nóng)村建設(shè)“五個重點”，在建設(shè)側(cè)重點上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，xx市“五個重點”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團的關(guān)注，他們認為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。xx市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,xx市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計已超過14000萬元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營企業(yè)作用，鼓勵民營企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻。目前已有60多家民營企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套；小龍人教育集團投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路；中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，由理事會具體負責(zé)工程預(yù)算、組織招標、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如，城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會公開招標施工企業(yè)、監(jiān)督進料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價住房，大家十分滿意；酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會全程參與，農(nóng)民達成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會管理實現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場促建。即通過市場化運作建設(shè)新農(nóng)村。按照“群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤、社區(qū)有形象”的原則，積極探索市場化運作方式，引入經(jīng)營城市的辦法，由新農(nóng)村建設(shè)理事會參與，將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推向市場，調(diào)動各種力量投入新農(nóng)村建設(shè)。

（四）尊重民意，制定扶持政策。為強力推進新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，市委、市政府研究出臺了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財政、土地、稅費、金融、待遇等方面。一是財政政策。市本級財政每年都安排一定比例的專項資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年市財政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項資金2880萬元，較上年增長20%。二是稅費政策。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的稅收，地方留成部分的50%以專項撥付的形式用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的質(zhì)檢費、實驗費、避雷檢測費、主體結(jié)構(gòu)檢測費、屋面防水檢測費等，相關(guān)職能部門全部免收，并積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；到新農(nóng)村社區(qū)建房或購房的農(nóng)戶，舊宅基拆除復(fù)墾成耕地后，市國土部門、房管部門免費為其辦理相關(guān)土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開展農(nóng)村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設(shè)用地指標除保障新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地外，富余指標轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及對農(nóng)戶的拆遷補償?shù)?。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設(shè)中符合貸款條件的，市政府協(xié)調(diào)金融部門給予小額貸款支持。今年以來，已發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，實行雙重戶口（農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口）政策。保留原承包土地，享受農(nóng)村計劃生育政策和國家惠農(nóng)政策；在養(yǎng)老保險、子女入學(xué)、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。

（五）培植產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。xx市把大力發(fā)展“一村一品”專業(yè)村建設(shè)作為培植經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、促進生產(chǎn)發(fā)展的切入點。已建設(shè)現(xiàn)代種植小區(qū)23個，標準化養(yǎng)殖小區(qū)36個，發(fā)展各類專業(yè)村261個，發(fā)展規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作社127個，建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1家，省級重點龍頭企業(yè)7家。特色產(chǎn)業(yè)村不斷涌現(xiàn)，如薛湖鎮(zhèn)聶寨村的食用菌、馬牧鄉(xiāng)西董樓村的多種經(jīng)營、順和鎮(zhèn)高平房村的板材加工、陳集鎮(zhèn)代井村的實木家具、王集鄉(xiāng)蔡各村的手工飾品、條河鄉(xiāng)李各村的銅件加工、太丘鎮(zhèn)黃橋村的玩具加工、陳官莊鄉(xiāng)胡莊村的畜禽屠宰與羽毛精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了經(jīng)濟支撐。

二、存在的制約因素和問題

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還存在一些深層次的制約因素和問題：

（一）農(nóng)戶之間的現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進程。除急需建房戶外，由于戶與戶間經(jīng)濟基礎(chǔ)差別很大，富裕的農(nóng)戶搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高，較窮的農(nóng)戶短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。

（二）現(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進度。近年來，富裕起來的農(nóng)民建房積極性很高，由于缺乏規(guī)劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象，特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象占到50%以上，這些農(nóng)戶讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。

（三）有限的建設(shè)用地增減掛鉤指標限制了新農(nóng)村社區(qū)的快速發(fā)展。上級每年下達的建設(shè)用地增減掛鉤指標有限，很難滿足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。

（四）建設(shè)資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財力、物力，市財政每年預(yù)算的新農(nóng)村建設(shè)專項資金十分有限，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的能力十分有限，單純依靠農(nóng)民自身建設(shè)新農(nóng)村存在相當(dāng)大的難度。

（五）各部門支農(nóng)項目投入機制不協(xié)調(diào)。近年來，國家、省不斷加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，但這些投入是通過多個部門、多種渠道下達的，由于沒有一個正式機構(gòu)進行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排，存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管xx市近年來一直在努力做好項目整合工作，由于部門利益十分嚴重，整合效果很不理想。

三、意見和建議

（一）樹立“短期造局，長期建設(shè)”的思想。短期內(nèi)，新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好，啟動好，著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境，形成強大的吸引力。新農(nóng)村建設(shè)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點，要做好打長遠丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準備，鼓勵具備條件的農(nóng)戶率先搬進新農(nóng)村社區(qū)，不搞一刀切，走典型帶動、循序漸進的路子，逐步把xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引向深入。

（二）深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，將多個行政村整合集聚到一起，用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與“占一補一”的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結(jié)合，同步推進，為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)置換充足的用地空間。

（三）創(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投融資機制。開展農(nóng)村土地綜合整治工作，農(nóng)戶拆遷、宅基地復(fù)墾等需要大量的資金投入，而農(nóng)戶搬遷形成的建設(shè)用地節(jié)余指標收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到，市財政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無力提前預(yù)付。建議依托金融部門成立新農(nóng)村建設(shè)投資中心，讓投資中心參與新農(nóng)村建設(shè)，由投資中心借付建設(shè)用地節(jié)余指標轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶拆遷補償、宅基地復(fù)墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，待節(jié)余指標轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進行。

（四）加大支農(nóng)項目整合力度。建議由市發(fā)改委、財政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項目整合機構(gòu)，把各部門涉農(nóng)項目有效整合，統(tǒng)籌管理，科學(xué)安排，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)年度計劃，集中投放，整村推進，著力打造典型，以點帶面，推進xx市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

第二篇：新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告

一、XX縣新農(nóng)村建設(shè)的基本情況

2006年以來，XX縣大力開展“小康示范百村帶動”和“雙百”（百村示范、百村整治）工程，兩年共計投入3.1億元，實施建設(shè)項目769個，完成207個村莊建設(shè)規(guī)劃，新建農(nóng)民新村80個，農(nóng)村文化活動場所達到240余處，新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告。西王村成為“省市新農(nóng)村建設(shè)示范村”，東尉村成為“全國敬老養(yǎng)老模范村”、“全國生態(tài)富民家園工程典型村”；去年，XX縣被確定為“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”。

2008年，XX縣計劃完成72個市級和78個縣級新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)，提出了“實施村莊有效整合，開展城中村、城邊村和空心村改造，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間”的思路，以承擔(dān)“全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗縣”為契機，打造社區(qū)建設(shè)試點鎮(zhèn)和示范村。目前已有長山、魏橋、韓店、好生、明集五鎮(zhèn)18個農(nóng)村社區(qū)，按照一村一社區(qū)、多村一社區(qū)和企業(yè)社區(qū)的不同模式積極建設(shè)，已經(jīng)取得可喜進展。fanwencn.com

二、XX縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)成熟

通過調(diào)查了解得知，XX縣部分村鎮(zhèn)實施村企合作共建農(nóng)村社區(qū)的條件已經(jīng)相當(dāng)成熟，有的已經(jīng)實施，如韓店鎮(zhèn)西王村、長山鎮(zhèn)的東尉和光明社區(qū)；有的即將實施，如長山鎮(zhèn)的朱家和盛苑社區(qū)。成熟的條件有六個方面：

（一）規(guī)律使然，黨政領(lǐng)建。胡總書記提出：“在工業(yè)化達到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，是帶有普遍性的傾向”。XX縣去年二產(chǎn)比重達80%，長山、魏橋、韓店三鎮(zhèn)分別達到70.7%、80%和 89%，工業(yè)化的程度已經(jīng)很高。村企合作共建社區(qū)，符合社會發(fā)展規(guī)律，是實施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”方針的一項重要舉措。三鎮(zhèn)都把這項工作擺上重要議事日程，制定相應(yīng)政策，確定了專人負責(zé)。黨政領(lǐng)建，定可指日功成。

（二）追求美好，群眾思建?！叭送咛幾摺?，追求美好生活是人的本性，調(diào)查報告《新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告》。去年，上述三鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入都遠高于全縣（6038元）的平均水平，長山鎮(zhèn)小牛村農(nóng)村居民人均純收入過5萬元的戶超過1/3。腰包鼓起來的農(nóng)民，也渴望能過上城里人的生活。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，成了自下而上的強烈呼聲。長山鎮(zhèn)甘埠管理區(qū)曾發(fā)出480份調(diào)查問卷，征詢農(nóng)村居民對社區(qū)建設(shè)的意見，幾乎是眾口一詞：社區(qū)早就該建！FanWencn.com

另一方面，工業(yè)“三廢”雖經(jīng)治理，但仍難免污染，社區(qū)駐地可以遠離污染。此外，一些城中村、城郊村，由于二三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，原來的各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境急劇惡化，村民也盼望把舊村改造清潔的新社區(qū)。

（三）謀求空間，企業(yè)盼建。一些效益較好、發(fā)展較快的企業(yè)，迫切需要更大的發(fā)展空間，他們對土地的需求十分強烈。2005年全國有耕地18.31億畝，中央要求“十一五”期間必須嚴守18億畝的紅線，因此，5年間全國只允許年供地600萬畝。而XX縣，今年只爭取到500余畝的供地指標。按照全縣到2012年實現(xiàn)GDp1100億元，每公頃建設(shè)用地產(chǎn)出GDp300萬元的計劃，則共需建設(shè)用地（含已用）55萬畝，差距明顯。目前，想用農(nóng)田轉(zhuǎn)為企業(yè)發(fā)展建設(shè)用地，是根本無法實現(xiàn)的。因此，企業(yè)也盼望與農(nóng)村進行社區(qū)共建，以節(jié)約的空宅地供自己發(fā)展，解決村企間過去在環(huán)境、交通、安全、生活和人際關(guān)系等方面存在的諸多矛盾，與農(nóng)村實現(xiàn)互利雙贏。

XX縣村莊原占壓土地面積約為18萬余畝。按各村自報的新規(guī)劃，占壓面積至少可減少2/3（盛苑社區(qū)11個村，2624戶，過去村莊占壓3113畝；現(xiàn)在社區(qū)規(guī)劃3000戶，僅占480畝，為原來的23%）。如果XX縣都建成新社區(qū)，便可至少騰出12萬畝土地，為企業(yè)發(fā)展提供較大的空間。

（四）經(jīng)濟發(fā)展，實力可建。2007年，全縣實現(xiàn)GDp400億元，人均突破7000美元（北京7030美元），已相當(dāng)于中等發(fā)達國家水平。全縣財政總收入46億元，上述三鎮(zhèn)分別達到1.8億元、2億元和2.91億元。較高的政府財政收入，使XX縣有能力去反哺農(nóng)業(yè)；農(nóng)民居民收入的大幅提高，使他們有能力去實現(xiàn)自己的追求；企業(yè)資本的迅速膨脹，更使村企共建，甚至企業(yè)包建（如韓店鎮(zhèn)西王村）成為可能。

（五）社會各界，幫促助建。解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作的重中之重，各界也都把幫促新農(nóng)村建設(shè)作為自己義不容辭的社會責(zé)任，認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。三年來，已通過多種措施，在發(fā)展生產(chǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)和改善民生等方面做了大量工作，取得了有目共睹的成效。

（六）先進典型，示范帶建。XX縣在近年的新農(nóng)村建設(shè)中，涌現(xiàn)了西王、東尉和實戶等先進典型，這些村的做法很有借鑒、推廣價值。作為一項新生事物，省內(nèi)外也都在積極探索中，他們的經(jīng)驗也很值得學(xué)習(xí)。這些先進典型的示范，將對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起到巨大的帶動作用，并可使今后的社區(qū)建設(shè)少走彎路，早見成效。

三、社區(qū)建設(shè)存在的問題和阻力

在調(diào)查中，基層也反映了共建社區(qū)的若干困難和問題，主要表現(xiàn)是：

（一）多數(shù)農(nóng)村，條件不足。鎮(zhèn)（辦）、村之間經(jīng)濟社會發(fā)展水平尚有較大差距，多數(shù)農(nóng)村目前尚不具備建設(shè)新型社區(qū)的條件——尤其是不具備村企共建社區(qū)的條件。具備條件的，大都是城（鎮(zhèn)）郊村、鄰企村，而且村企間彼此還要都互感興趣，雙方情愿。

第三篇：關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

關(guān)于XX村新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告

一．引言

2010年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議通過“十二五”規(guī)劃，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)，必須堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化、推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的重大部署，是我國貫徹落實科學(xué)發(fā)展的重大措施，是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經(jīng)之路，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。本著調(diào)查家鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)情況的初衷，我開展了這次的調(diào)查活動。

調(diào)查時間：2014.4.03-2014.4.07 調(diào)查地址：

調(diào)查對象：村內(nèi)15~45歲的村民 調(diào)查方式：以問卷調(diào)查為主

社會調(diào)查內(nèi)容：主要調(diào)查村民對新農(nóng)村建設(shè)了解多少，以及新農(nóng)村建設(shè)中所出臺的各種優(yōu)惠政策和制度又了解多少，是否有從中收益，覺得本村內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)還有什么需要改進的地方。

二、調(diào)查結(jié)果分析

近年來，縣委、縣政府對“三農(nóng)”問題日益重視，對農(nóng)業(yè)投入力度不斷加大，相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。雖然新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)逐步走上軌道，但是這次的調(diào)查中還是發(fā)現(xiàn)了一些問題。

（一）當(dāng)前存在的問題 1.農(nóng)村人口多，農(nóng)民素質(zhì)偏低。

（1）農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程度比較低，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民己成為推進社會主義機新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。

（2）在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。

（3）在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有愈演愈烈的趨勢。

2.農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。

（1）農(nóng)村科技、教育、衛(wèi)生、文化、社會保障等各項社會事業(yè)基礎(chǔ)薄弱。（2）村鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)水平低，臟亂差的現(xiàn)象普遍。（3）農(nóng)村科技底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變，很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，影響了農(nóng)民增收。農(nóng)村弱勢群體保障體系勢單力薄。

3.基層組織建設(shè)仍顯薄弱。

（1）農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求。

（2）部分農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

（3）現(xiàn)在農(nóng)村普遍存在著法律觀念淡薄，社會風(fēng)氣不正的問題。所以導(dǎo)致了基層組織建設(shè)不能更好地進行。

4、在新農(nóng)村建設(shè)中，一些市級幫扶單位對新農(nóng)村建設(shè)重視程度不高，對接不積極主動，支持和扶持力度不夠。

（二）存在問題的原因分析 1.農(nóng)民素質(zhì)偏低的原因。

（1）村民的思想還較為保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固。

（2）九年義務(wù)教育普及以來，農(nóng)村勞動力中多為初中文化程度，高中以上程度所占比例較低。

（3）文化程度的低下，導(dǎo)致了村民們對新事物和新技術(shù)不能很好地接受，所以只能進行粗放經(jīng)營農(nóng)田，出外打工也多是以體力勞動為主。

2.農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后的原因。

（1）農(nóng)村教育負擔(dān)仍然很重，為接受高等教育的成本仍然很高。

（2）公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)村醫(yī)院條件較差，設(shè)備水平也較低，農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)院需要到縣上的醫(yī)院才能享受到報銷。合作醫(yī)療制度最大的問題是，縣級和鄉(xiāng)級醫(yī)院能不能有效地利用這筆錢來真正地為農(nóng)民謀福利。當(dāng)?shù)匾恍┺r(nóng)民甚至到了有病也不去合作醫(yī)療社的地步。

（3）社會保障事業(yè)剛起步，農(nóng)村的社會救助體系還不是很完善。3.基層組織建設(shè)薄弱的原因。

（1）多數(shù)農(nóng)村黨員年齡偏大，思想跟不上形勢發(fā)展。

（2）村民的法制意識還較為單薄，農(nóng)村法制建設(shè)相對落后。農(nóng)村社會法治文化的程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。

三、建議

黨的十六屆五中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史人物，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進?！本蚗X村的實際情況而言，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可以理解為：努 力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、社會保障化和管理民主化。

（一）堅持政府引導(dǎo)，建立長效機制，助推新農(nóng)村發(fā)展。營造濃厚氛圍，形成強大合力。

1.加大農(nóng)村投入力度，強化政府服務(wù)功能。2.加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進和諧發(fā)展。3.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善新農(nóng)村建設(shè)新理念。

（二）提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，切實注入農(nóng)村建設(shè)新動力

1、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)。

2、繼承與發(fā)揚并重，促進村風(fēng)文明建設(shè)。抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（三）加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。1.加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政轉(zhuǎn)移支付力度，確?；鶎咏M織運轉(zhuǎn)和農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的正常需要。

2.加大文化教育衛(wèi)生事業(yè)的投入，發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。堅持把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域，率先發(fā)展。

3.有效整合建設(shè)資金，千方百計協(xié)調(diào)解決新農(nóng)村建設(shè)融資難的問題。

（四）加強農(nóng)村人才的培養(yǎng)，人才是發(fā)展之根本。

1．提倡機關(guān)干部下鄉(xiāng)、大學(xué)生插隊入村官可以給農(nóng)村帶來新鮮的氣息，個別成功事例也確實促進了一些鄉(xiāng)村的積極變化。

2．加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用，大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

3.加強農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動室等，滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。

（五）加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

1.調(diào)整建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作，多渠道、大幅度增加財政對“三農(nóng)”投入總量。

2.在大力爭取中央和省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，要加大水、路和村容村貌的投入，回強支持農(nóng)田和水利，農(nóng)村安全用水和農(nóng)村能源建設(shè)，大力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)。

（六）加大對農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的改造。更多地支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)、農(nóng)村教育衛(wèi)生文化、基層人才建設(shè)和社會保障工作。

1.因地制宜，合理規(guī)劃。建立科學(xué)、高效的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體系，要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各村隊不痛發(fā)展條件編制不痛的規(guī)劃，規(guī)劃建設(shè)模式力求形式多樣。2.切實抓好試點村建設(shè)，要按照“突出重點，示范引導(dǎo)”的原則。

四，結(jié)語

新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟層面上的建設(shè)，而是經(jīng)濟、政治、文化、科技等各個方面全面發(fā)展的建設(shè)；新農(nóng)村發(fā)展的中心不僅僅是使農(nóng)民增加收入，而是全面提升農(nóng)民素質(zhì)，讓農(nóng)民更好地發(fā)展；新農(nóng)村的建設(shè)不僅僅是讓農(nóng)民去干，而是村中的基層領(lǐng)導(dǎo)帶頭去干，去為農(nóng)民服務(wù)。

中國的建設(shè)是我們這一代人所要繼續(xù)背負的責(zé)任，作為當(dāng)代大學(xué)生，我們要勇于承擔(dān)時代賦予的責(zé)任，敢當(dāng)重任，為新農(nóng)村建設(shè)獻計獻策，為最終實現(xiàn)祖國的繁榮昌盛貢獻自己的力量。

通過這次的實踐調(diào)查，我學(xué)習(xí)了解了許多國家出臺的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策，也通過社會實踐活動，了解了新農(nóng)村建設(shè)以來農(nóng)村生活的巨大變化。在了解了這些情況后也通過自己的思考提出了一些新農(nóng)村建設(shè)中的問題，以及自己的一些淺薄的見解。這次的調(diào)查達到了初步的預(yù)期目標，對整個村的新農(nóng)村建設(shè)有了基本的一些了解。

但是由于準備工作做的不是很充分，所以問卷的問題選擇沒有面面俱到，沒有細化到一些細節(jié)的設(shè)計。而且由于進行調(diào)查的時間大部分的年輕人都屬于外出打工期間，所以問卷的填寫缺失20-30歲之間一部分人的調(diào)查。

今后可以多和其他同學(xué)一起合作，進行問卷調(diào)查的制定，并且可以不止進行問卷調(diào)查，也可以進行電話、網(wǎng)絡(luò)一些通訊方式的調(diào)查，相信這樣得到的數(shù)據(jù)會更加貼近真實。附錄：

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查問卷

您的年齡： 您的性別： 您的文化程度： 您家中有____口人

您家中的勞動力人口為_____人

一，政治方面

1.您對國家提出“新農(nóng)村建設(shè)”這一政策有多少了解？ A.非常了解 B.了解一點 C.不了解 2.你了解這一政策的主要途徑是：

A.政府宣傳 B.新聞廣播 C.從其他人那里聽說 3.對于村里的村務(wù)收支公開情況，您覺得： A.公開，公正 B.基本上還行 C.不清楚

4.您認為村里的黨員能代表農(nóng)民的利益、反應(yīng)農(nóng)民的意見嗎？ A.能 B.不能 C.不清楚

5.村里進行村委會民主選舉時，您有積極去參與嗎？ A.有 B.不一定 C.沒有 6.您覺得村里的選舉是否民主？ A.民主 B.還可以 C.沒有關(guān)注

7.您是否歡迎大學(xué)生到農(nóng)技部門進行下鄉(xiāng)，或者來到本村當(dāng)大學(xué)生村官？ A.歡迎 B.不歡迎 C.無所謂

二，經(jīng)濟方面

1.您家中的收入來源主要是：

A.傳統(tǒng)農(nóng)田 B.、外出務(wù)工 C.個體經(jīng)營 D.家庭副業(yè) E.其他______ 2.您對自己目前的收入滿意嗎？ A.滿意 B.一般 C.不滿意 3.您家中的支出主要有：

A.子女教育支出 B.維持基本生活支出 C.生產(chǎn)資料支出 D.醫(yī)療支出 4.您認為目前提高自己收入的主要困難在于：

A.文化水平低 B,缺乏途徑 C.需要投入的成本高 D.其他___ 5.您覺得供子女上學(xué)困難嗎？ A.沒有困難 B.有些困難 C.非常困難

三，文化方面

1.您希望您的子女（或者您）的受教育程度是：

A.讀完義務(wù)教育就好 B.本科或者本科以上學(xué)歷 C.能讀到什么程度就讀到什么程度

1.您覺得您的業(yè)余文化生活豐富嗎？ A.豐富 B.一般 C.不豐富 2.當(dāng)?shù)卣块T是否組織過集體性的文化活動？ A.經(jīng)常組織 B.偶爾組織 C.沒有組織 3.您覺得村里不好的風(fēng)氣是什么？

A.封建迷信的現(xiàn)象比較普遍 B.紅白喜事大操大辦 C.賭博的現(xiàn)象比較普遍 D.其他____ 4.你覺得村里搞迷信活動的人多嗎？

A,很多，大部分人都有 B.有一部分人有 C.很少，個別現(xiàn)象 5.目前您村中有哪些文化公共設(shè)施？

A.文化活動廣場 B.村廣播室 C.村級文化室 D.農(nóng)家書屋 E.其他____ 四，社會方面

1.免征農(nóng)業(yè)稅對您的生活有明顯改善嗎？

A.很明顯 B.有，但是效果不太明顯 C.還沒看出效果 2.您是否有加入新型農(nóng)村醫(yī)療合作？ A.有 B.沒有

3.您對新型農(nóng)村醫(yī)療合作住院報銷情況是否滿意？ A.非常滿意 B.基本滿意 C.不滿意 4.您在村中看病方便嗎？ A.方便 B.一般 C.不方便 5.您對村內(nèi)道路狀況滿意嗎？ A.滿意 B.一般 C.不滿意

6.在新農(nóng)村建設(shè)中，對原來的環(huán)境是否進行了保護與開發(fā)？ A.是 B.否

最后，您對現(xiàn)在村內(nèi)的新農(nóng)村建設(shè)還有什么建議和意見嗎？

感謝您的真誠回答！

第四篇：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告

------陵川縣西河底村經(jīng)濟發(fā)展調(diào)查

2005年10月中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》。提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)，社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧，農(nóng)村社會的和諧經(jīng)濟要先行。

西河底鎮(zhèn)位于陵川縣西南部,東與附城鎮(zhèn)相鄰，西面和南面與澤州縣交界，北面與高平市接壤，屬土石丘陵平川區(qū)。全鎮(zhèn)總面積82平方公里，轄27個行政村，43個自然村。耕地面積4.2萬畝，其中糧田面積3.3萬畝。

陵川縣西河底村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保持較快發(fā)展，但農(nóng)民創(chuàng)收增收的長效機制仍未真正建立。城鄉(xiāng)貧富差距還在進一步加大。因此如何增加農(nóng)民收入。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進經(jīng)濟發(fā)展是當(dāng)前尤為迫切的任務(wù)。多年前，西河底村村民主要經(jīng)濟來源為采礦業(yè)和農(nóng)業(yè)，由于礦產(chǎn)屬于不可再生資源，近年來逐步發(fā)展成為商業(yè)、農(nóng)業(yè)、外出打工，比重為2:5:3。可以說主要經(jīng)濟來源為農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)種植糧食主要以玉米，谷子為主。經(jīng)濟收入例：

XXX家三口人，父母主要務(wù)農(nóng)，家有6畝地，2015年收

6000+。

XXX家三口人，經(jīng)營家電商店，家有6畝地，2015年收入10000+。

XXX家四口人，一人外出打工，三人務(wù)農(nóng)，家有6畝地,2015年收入為17000+（以上數(shù)據(jù)為初略統(tǒng)計）

雖然新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展取得了一定的成效，村民收入比以前有所增加，但還是偏低。無法抵消生活消費成本增加帶來的壓力。村民儲蓄沒有明顯增加，新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展比較緩慢，跟不上村民日益增長的物質(zhì)文化需求。

存在問題

一：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，年輕人大都走了出去，外出打工?；氐酱遄右院竽芤姷降哪贻p人寥寥無幾，老齡化逐漸嚴重。

二：生活水平質(zhì)量較低，能省則省、錢都是一分一分省出來的思想觀念根深蒂固，忽視自身精神文化。

三：生活生產(chǎn)用水不足，經(jīng)常性不定時停水。四：地處農(nóng)村，對于創(chuàng)業(yè)沒有形成一定的意思，并且普遍缺乏途徑、技術(shù)，沒有資金的原始積累，經(jīng)濟發(fā)展緩慢。

五：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，受自然條件影響的程度較大，農(nóng)民靠天吃飯的局面沒有得到根本改善。

六：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高居不下。

七：基層黨員干部難以發(fā)揮示范帶頭作用。八：政府引導(dǎo)不到位。

建議

一：政府對創(chuàng)業(yè)提供一定的資金、技術(shù)支持，讓他們能健康發(fā)展起來。

二：政府加大對農(nóng)民的培養(yǎng)教育力度，科學(xué)生產(chǎn)是第一生產(chǎn)力，有文化懂技術(shù)的農(nóng)民是解決這個問題的根本。

三：對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、質(zhì)量進行硬性規(guī)定，（化肥種子等）對于濫竽充數(shù)的廠家嚴厲打擊。

四：保障村民生產(chǎn)生活用水用電等。

五：根據(jù)我村的人文環(huán)境，地理位置實事求是確定經(jīng)濟發(fā)展方向。

只有經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)村才能留住人。

西河底村今年來經(jīng)濟逐漸發(fā)展，修建了廣場，運動場等基礎(chǔ)設(shè)施。實行垃圾定點投放等措施，生活環(huán)境有了很大改善。新農(nóng)合，養(yǎng)老保險的推進取得了很大成效。

綜上所述，以上這些是我回村以來，通過對村民的走訪，以及日常生活中了解的一些情況。希望我的家鄉(xiāng)西河底村早日成為“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會主義新農(nóng)村！

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報告

河海大學(xué)寒假社會實踐

課題名稱： 新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查報告 課題負責(zé)人：

楊磊濤

小組成員：

丁立歡

王守宇

所在院系：

力學(xué)與材料學(xué)院

聯(lián)系電話：

***

實踐時間：

2013年1月20日—2月20日

前 言

黨的“十八大”報告中指出，我國的發(fā)展是站在新的歷史起點上，面臨的機遇與面對的挑戰(zhàn)都前所未有。抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，做好自己的本職工作，是每個廣大公民應(yīng)盡的職責(zé)。

一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八大會議精神。要把學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神作為當(dāng)前和今后的一件大事，進一步提高認識，把思想和行動統(tǒng)一到“十八大”精神上來，始終不渝地堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真學(xué)習(xí)落實科學(xué)發(fā)展觀，毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義，更好地為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等途徑，深入持久地學(xué)習(xí)領(lǐng)會“十八大”報告中的新思想、新觀點、新論斷，從中感受到我們黨的光輝歷程，并從內(nèi)心深處更加熱愛我們的祖國、我們的黨，在自己的崗位上更加地努力工作。

二是做好本職工作。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神要體現(xiàn)在實際行動上，具體的工作上，而不是不切合實際空談，掛在嘴上，寫在紙上的形式主義。學(xué)習(xí)貫徹“十八大”精神，要堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)以致用，以“十八大”精神指導(dǎo)實踐，落實到實際工作中去。同時在實踐中不斷加深對“十八大”精神的理解，爭創(chuàng)一流業(yè)績。結(jié)合我們的工作實際，我們要做好我們的本職工作，必須要注重學(xué)習(xí)，不斷地充實、提高自己。要學(xué)習(xí)好黨的理論知識，牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識，從政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，不斷提高政策理論水平，增強政治敏銳性和政治辨別力，不斷提高分析問題和解決實際問題的能力，始終保持清醒的政治頭腦。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我們中國共產(chǎn)黨為人民謀利益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高民生水平的一個重大舉措，要以學(xué)習(xí)貫徹十八大精神為動力辦實事好事。

三是配合村兩委工作讓新農(nóng)村工作再上新臺階。當(dāng)期我們大學(xué)生村官的工作使命光榮，任務(wù)艱巨，農(nóng)村工作千頭萬緒，面面俱到，移民安置工作處于攻堅階段，矛盾糾紛，維穩(wěn)工作量相當(dāng)大。我們應(yīng)以十八大精神為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委政府的正確指導(dǎo)下，與村兩委的同志一道，把我們大學(xué)生村官的工作再上一個新臺階，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化，加快新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅力度。

十八大報告中對新農(nóng)村建設(shè)做了重要指示，相信十八大會給農(nóng)村經(jīng)濟帶來更多的發(fā)展，我們的日子將越過越紅火。作為一名大學(xué)生，我將會努力為村民服好務(wù)，為社會主義新農(nóng)村服好務(wù)。鑒于此，我們決定對農(nóng)村的新農(nóng)村的建設(shè)情況做個調(diào)查以便于更好的進行新農(nóng)村建設(shè)。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是以胡錦濤為總書記的黨中央在新時期作出的一項事關(guān)我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策,是我國全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中必須完成的一項重大歷史任務(wù)。近些年來全國各地按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“村民富、村莊美、村風(fēng)好”為目標，扎實推進社會主義新農(nóng)村和黨的基層組織建設(shè)，全國各地相繼開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的試點工作,取得長遠發(fā)展。

一、現(xiàn)狀分析

根據(jù)我們小組這些天的調(diào)查和所見所聞農(nóng)村這幾年主要存在這些問題：

一、衛(wèi)生環(huán)境相對較差，村民的衛(wèi)生觀念存在一定的問題，對許多不衛(wèi)生的現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，例如滿地亂放家禽，隨地焚燒垃圾等。村子的干部也沒有起到帶頭領(lǐng)到作用，并且沒有成立相應(yīng)的機構(gòu)管理村里的衛(wèi)生。

二、生產(chǎn)力相對落后，生產(chǎn)條件也是相對落后的，長期依靠牛耕手動等落后的傳統(tǒng)生產(chǎn)方法，這樣的生產(chǎn)方法生產(chǎn)效率低，受天氣的影響大，直接影響村民的收成。

三、村名的思想相對落后。由于村里的年輕人長期在外地打工，家里留下的都是老人或者婦女，這一部分人的思想覺悟不是特別的高，容易相信老一套，墨守成規(guī)，對新的事物新的知識接受能力不足，導(dǎo)致了村里的主流思想太老舊了，家長包辦婚姻的事情常有發(fā)生。

四、村子里的民主不夠完善對于很多的領(lǐng)導(dǎo)意見和處理方法，村里的人都不太了解，很多人不知道村里定什么主意了，所以這不夠民主。

五、村里的養(yǎng)老這一塊做的不太好。由于年輕人長期在外打工，家里的老人每人照顧，甚至有幾位是孤寡老人，這就更缺少照顧了，但是村子里也沒有具體的什么措施來安頓這些老人，領(lǐng)導(dǎo)節(jié)假日沒有慰問，這導(dǎo)致一些老人的生活過的有些清苦。

六、村民互幫互助的意識不夠強，好多的農(nóng)村里貧富差距太大，村里的領(lǐng)導(dǎo)都很有錢，卻不幫助村民把發(fā)展搞上去。

七、農(nóng)村的娛樂設(shè)施不完全，導(dǎo)致平時閑暇的村民只能打麻將等牌類來消磨時間，不僅浪費了時間，還有損身體健康。

二、應(yīng)對策略

村里的基礎(chǔ)設(shè)施極其落后，村里的領(lǐng)導(dǎo)班子長期不能從上面撥下錢來搞村子的基礎(chǔ)設(shè)施，村子長期存在“臟、亂、臭”等現(xiàn)象，雞，鴨，牛等家畜長期自由散養(yǎng)，使得村子道路到處是糞便，到處臭氣熏天。這現(xiàn)象煩擾了幾代領(lǐng)導(dǎo)班子，所以決定徹底改變這一現(xiàn)狀。首先要搞的就是衛(wèi)生狀況差的問題，依靠農(nóng)民自己的實力和熱情，加上現(xiàn)代化的機械挖掘機，村名齊動手將村子的垃圾全部運走，將村子的衛(wèi)生死角徹底清掃干凈，而且村里召開村名大會，全部村名必須參加，會上決定村名不能隨意放養(yǎng)在村里放養(yǎng)家禽，須圈養(yǎng)，而且村子會用水泥造幾個垃圾坑，以后垃圾一律倒到垃圾坑里，隨意亂到垃圾者罰款。垃圾負責(zé)人負責(zé)清理清運。這基本解決了臟、亂、臭的問題。

村子里面的路都是泥濘路，一到下雨天就走不了人，大熱天風(fēng)沙漫天，而且小型的拖拉機也很難進去到村子的里面，這就急需對村子的道路進行修造，并在道路旁種樹來抵制風(fēng)沙。

農(nóng)村長期有一句話叫做種地種十年，不如打工打一年。所以很多青少年都外出打工，留在村子的都是一些婦女，這些婦女平時沒事干老是打牌打麻將，嚴重影響了村風(fēng)，帶來不正之氣，這急需對婦女進行思想上的改造，并且要想辦法拿出一些事情來安開導(dǎo)這些婦女。直到村子辦起棗廠，這些婦女有了事情做，鄰村也有人辦廠，也吸收了不少農(nóng)村的剩余勞動力。

農(nóng)村的生產(chǎn)力到現(xiàn)在一直提升不上去，我們認為最主要的原因就是國家的農(nóng)業(yè)建設(shè)設(shè)施不夠完善，有的地方能夠享受到國家的政策，而有的地方只能利用原始的方法。還有就是有的農(nóng)村由于道路不通，機械化的設(shè)備到不了家家戶戶。因此要想富，先修路。

鑒于好多地方學(xué)生集中到一起上學(xué)，大部分的小學(xué)都閑置了，政府相關(guān)部門可以撥些錢來把小學(xué)裝修一番，增加一些娛樂設(shè)施，比如大型的廣場、健身設(shè)備、小型圖書館等等。

三、解決方法

建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實質(zhì)是農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展、全面進步，以推動建設(shè)中國特色社會主義的進程：首先要毫不動搖地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，其次農(nóng)村要從實際情況出發(fā)，采取符合自身發(fā)展的措施，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，然后堅持對內(nèi)進行改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制；對外堅持開放，充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進文明成果來發(fā)展自己，還要落實科學(xué)發(fā)展觀，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系。具體措施如下：

一、從各個方面改革農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和提高機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)能力

村委會在村民民主選舉的基礎(chǔ)上產(chǎn)生，在村黨總支全力支持下依法開展各項活動，遵照上級黨委對村子提出的要求，實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督。建立民主評議決策等各類組織機構(gòu)，并制定居民自治章程，實行民主評議制度，區(qū)內(nèi)重大事情都由居民代表民主決策、民主評議。例如：村子亂占地的情況、村子池塘進行修繕、村民日常急需的信報箱等重大事宜。村委會都實行居務(wù)公開、民主理財，讓村民進行監(jiān)督，村務(wù)公開率為100％。并組建治保、調(diào)解、普法、幫教、護綠、保潔、維修等服務(wù)自治小組。各類規(guī)章制度上墻，進行自我監(jiān)督、自我管理、自我教育，以此不斷增強村委會的自治能力，向市先進村委會前進。具體措施有以下這些：一是培養(yǎng)農(nóng)民主體意識。利用村活動中心的閱報欄、宣傳窗、農(nóng)家書屋等陣地，宣傳黨的方針、政策與本村情況，讓村民參與到村大事的決策當(dāng)中來。二是以精神文明建設(shè)為載體，積極開展“兩帶兩爭”和“文明創(chuàng)建進農(nóng)家”活動，在村民中開展 “五好家庭”、“和諧家庭” 和“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動。三是制定了村規(guī)民約、村民文明公約、村民衛(wèi)生公約等制度，增進村莊的和諧。四是加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，培養(yǎng)和造就了一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。五是完善村民文化活動陣地。投資近5萬元，建立農(nóng)家書屋，藏書近一萬冊，極大的豐富了農(nóng)民業(yè)余生活。

二、多方面努力改善本村的各項基礎(chǔ)設(shè)施

村里修了水泥路之后，村子的交通頓時好了不少，拖拉機自由進出村子，并且看上去也干凈很多?，F(xiàn)在村子按照上級新農(nóng)村的要求給每家每戶發(fā)了門牌，現(xiàn)在每家每戶都有了自己的一個號碼，現(xiàn)在郵遞員來找人給報紙或者新方便了很多，以前沒有門牌的時候郵遞員都是到處問人，送一封信要問很久的人，現(xiàn)在好了。而且，為了村名能夠方便的接受信件或者牛奶，村子里給每家每戶的屋子外面都安了一個信箱，信箱都是紅色的，象征著希望，希望農(nóng)民的生活越過越紅火。去年，在村里代表的提議之下，村領(lǐng)導(dǎo)決定全村人都裝上自來水，停止打水跳水的生活，村名出一部分費用加上村子承擔(dān)主要的費用，因為是山區(qū)，水資源比較豐富，村里幾個村名去上邊挖了一個大的蓄水坑，然后用水泥進行固形，上面搭了一個棚子，這樣水就可以更加的清爽干凈，村民用的自來水就從這里來。自從安裝上了自來水，村民反映特別好，都說很方便，日子越過越舒心。

三、學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗，實行全名民主

借鑒現(xiàn)代化城市社區(qū)的先進管理理念和服務(wù)理念，結(jié)合向陽村的基本情況，村委會以“以人為本、服務(wù)居民”為宗旨，借鑒先進村的管理經(jīng)驗，實行村民代表制，全村700多號人選出7位村名代表，負責(zé)深入村民中，聽取村民對于村的管理生活方面的意見，然后再由代表反饋給村委會，然后村委會開會討論，覺得可行的就實行。村里在老年協(xié)會前面設(shè)立了一個村務(wù)公開欄，里面公布著村里的每一個討論，每一個決議，而且村里的每一筆收支也都做到公布，真正做到全部公開，全部透明的村務(wù)。村里一旦有一些決議，也會召開村名大會，會上村名可以踴躍發(fā)表自己的意見，然后根據(jù)大家的意見進行討論，有時候還進行辯論會，由不同意見的村名組成隊伍進行辯論，然后采取意見。村里也成立了調(diào)解委員會，針對農(nóng)民的各種爭端。有調(diào)解委員會進行調(diào)節(jié)，盡量減少沖突等不和諧因素。村委會換屆選舉在以前存在很多的不文明舉動，比如說參選人請村民吃飯拉票，或者發(fā)香煙拉票等情況，現(xiàn)在堅決取締這些情況，現(xiàn)在選舉過程種一旦發(fā)現(xiàn)誰拉票，村里就取消他的參選資格，現(xiàn)在的選舉民主了很多，選出來的班子都是村民心中的領(lǐng)導(dǎo)。

四、多形式豐富村民的精神文化生活

村委會為了滿足村民的文化生活需要，成立了老年腰鼓隊、青少年藝術(shù)隊、書畫社、健身隊，并自編自演了一批群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目。社區(qū)設(shè)有室外健身場地，健身器材共有12件，成為居民健身休閑的好去處。除此之外，還建立了圖書閱覽室、健身房、老年活動室、多功能活動室等，不斷提升動遷農(nóng)民素質(zhì)，共同營造新農(nóng)村建設(shè)的新風(fēng)尚。在老年活動中心還設(shè)立了一個小型圖書館，里面有許多關(guān)于農(nóng)業(yè)方面還有科技的書，極大豐富了農(nóng)民的精神食糧。今年年初，還舉辦了迎春燈謎活動，使居民家門口就能看到老百姓自己表演的節(jié)目，極大豐富動遷村民業(yè)余文化生活。最近百名老奶奶歡聚一堂、共同進行文藝演出，受到了很好的效果。通過開展各類健康、積極的群眾文化活動，確保社區(qū)文化事業(yè)的健康、和諧發(fā)展。

四、成就與不足

近年來，在全村范圍內(nèi)開展“三清”（清垃圾、清亂堆亂放、清閑雜房屋）、“三改”（改水、改廁、改路）、“三化”（環(huán)境綠化、村莊靚化、家園美化）工程，完成舊房裝飾20000平方米，拆除舊房10000多平方米，新建垃圾衛(wèi)生池20個，安裝垃圾桶210個，安裝太陽能路燈50盞。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一風(fēng)格，新建房屋23棟，按照徽派風(fēng)格改造房屋70棟，粉刷房屋20000平方米。沿環(huán)形村道的民居風(fēng)光帶和沿河農(nóng)民休閑風(fēng)光帶初步形成，“道路硬化、村莊綠化、環(huán)境優(yōu)化、住宅美化”的新農(nóng)村藍圖逐漸顯現(xiàn)。

投入500余萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投資40余萬元新建一棟村支“兩委”辦公大樓，將其建設(shè)成為集村支“兩委”活動中心、村民文化娛樂場所、村醫(yī)療衛(wèi)生保健、農(nóng)技服務(wù)等為一體的綜合服務(wù)大樓，并投資13萬余元對辦公樓余坪進行硬化、美化和綠化；二是村級公路全部硬化，硬化村中心道1400米，硬化并綠化了環(huán)形村道6公里,完成清幽山莊道路硬化2000米；三是農(nóng)田水利建設(shè)日趨完善，修建了一條長1400余米的主水渠和一條長1100米的排洪渠，對防洪堤進行了增高加固，目前正在實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目；三是完成了沿河段2000米環(huán)形村道路肩填補綠化，修筑清幽山莊橋梁等3座；修筑花卉苗木基地排洪道1100米

雖然農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成果，但是由于是農(nóng)村，有些村民的思想意識跟不上,雖然他們跟以前相比有了很多的提高,這個提高還需要經(jīng)過一個過程。因此村里面還經(jīng)常發(fā)生毀綠的現(xiàn)象，把路邊的青柏樹砍倒。還有個別村民把一些破舊的雜物和撿來的木柴堆放在房前屋后影響了村的整體環(huán)境，這與新農(nóng)村建設(shè)是背道而馳的。為此村里正在進一步加大思想宣傳,做好村民的思想工作,讓廣大村民意識到毀壞綠化是違法行為。此外，村里正在加大落實的富民工作,很多以前就靠干農(nóng)活為生的人,對他們進行一些養(yǎng)殖或者種植方面的培訓(xùn)，讓他們掌握一門專業(yè)技術(shù),然后村里承包土地給他們。針對沒有經(jīng)濟收入但還有勞動能力的老年居民,在原有的一個圍巾發(fā)放站的前提下,繼續(xù)為他們聯(lián)系更多民營企業(yè)的手工加工活,讓他們老有所為。給他們增加一點經(jīng)濟收入,那么他們也就不用為了省點泡水錢而去撿木柴燒土灶了,從而在源頭上杜絕亂堆放的木柴問題,為村營造一個舒適、安逸的外部環(huán)境及真正富裕了農(nóng)民。以上，就是農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)的一些成果和不足。

五、展望未來 社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，可存在一些矛盾和問題仍不容忽視。通過推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，有利于更好地維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項艱巨繁重的長期任務(wù)，也是我國發(fā)展史上一件具有偉大歷史意義的事情。如果要讓國家真正成為一個強國，那么占絕大部分人數(shù)的農(nóng)民兄弟們要真正富裕強大起來，所以新農(nóng)村建設(shè)相當(dāng)重要，相信在建設(shè)新農(nóng)村的過程中大家肯定會遇到很多的困難挫折，在這里就要發(fā)揚共產(chǎn)黨的不怕苦、不怕累的精神，努力向前，不斷的探索前進的道路，真正把全國的農(nóng)村都建成新型農(nóng)村。

六、實踐心得

王守宇：經(jīng)過個人的調(diào)查了解，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)有了顯著的發(fā)展。較以前單一的以個體農(nóng)業(yè)為主要經(jīng)濟的局面，如今的新農(nóng)村在各方面都有長足的發(fā)展，以山陰縣為例，通過整改農(nóng)業(yè)體系如今已經(jīng)有所成績：發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢農(nóng)業(yè)，如玉米，蔬菜，馬鈴薯，小雜糧的種植；出現(xiàn)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)為特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系；發(fā)展農(nóng)村教育，醫(yī)療體系，尤其可喜的是農(nóng)村合作醫(yī)療體系的建立讓農(nóng)民都可以放心看病。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府對新農(nóng)村建設(shè)是重視的，農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)是滿懷熱情的，相信在十八大精神的指引下，我們的農(nóng)村必將更加巨大的變化，農(nóng)民的生活將會更加舒適，幸福。

楊磊濤：2013年寒假我參與了一個關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)情況的實踐。通過這次實踐不僅增強了我參與團隊的合作能力，同時還進一步加強了我對一些東西的調(diào)查能力。

這次實踐我們深入農(nóng)村進行了調(diào)查，在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)了在新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的種種困難，這些困難除了來自于當(dāng)?shù)卮迕竦乃枷胝J識水平，還局限于農(nóng)村的經(jīng)濟水平，這兩點應(yīng)該說是新農(nóng)村建設(shè)過程中最大障礙。

盡管新農(nóng)村建設(shè)過程中的困難很大，但新農(nóng)村的建設(shè)的成果還是蠻喜人的，通過近些年來的新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村的衛(wèi)生水平得到了很大的改進，不能亂扔垃圾也逐漸深入村民的心中。當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)也是克服種種困難修建了農(nóng)村里的道路，這不僅大大改善了農(nóng)村里的交通水平，也改變了村容村貌，改變了以往每逢雨天道路泥濘不堪的畫面。通過對新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查讓我認識到，現(xiàn)在的人在逐漸的向精神追求方向轉(zhuǎn)變。因此精神文化建設(shè)也必定成為以后新農(nóng)村建設(shè)部分不可或缺的一部分。

這次實踐雖然很快就結(jié)束了，但它對我的幫助將持續(xù)下去。同時也希望新農(nóng)村建設(shè)的局面也越來越美好。

丁立歡：一開始看到這個選題，我就跟組員們商量要不要弄這個選題，因為我們都是在農(nóng)村長大的，對農(nóng)村有一種很特別的感情。然后我們一致決定就弄這個選題，我們大家對新農(nóng)村的心得也都是不同的，下面我說說自己對新農(nóng)村建設(shè)的看法:我是92年出生在江蘇鎮(zhèn)江的一個小山村里，那時候已經(jīng)改革開放了好久，相比較之前來說，我們農(nóng)民的生活已經(jīng)改善了很多，但是和城里的人相比，那還是一個天一個地。我認為最主要的原因還是當(dāng)?shù)卣疀]有先進的思想，不能夠帶領(lǐng)我們一起走上致富的道路，不能夠像華西村的領(lǐng)導(dǎo)一樣，把村民的事情當(dāng)成自己的事情，如果每個村的領(lǐng)導(dǎo)都能以村子的繁榮為自己的繁榮，以村子的沒落為恥辱，我相信農(nóng)民的好日子就不遠了。在我的村子，村民經(jīng)常不是一心，就拿最近的拆遷事件來說，我們肯定是想讓自己的利益最大化，可是我們的政府卻勸著我們早點簽署協(xié)議，就那么點錢，我們不得不想中間有沒有貓膩。為什么農(nóng)村窮，我在家沒事的時候一直在想這個問題，以前農(nóng)村只能靠種田種地，所得的收入非常的少，現(xiàn)在大家都意識到了這個問題，大多數(shù)的青年勞動力都出去種地了，即使最近國家出臺了對種田種地的補貼，但是田荒的還是越來越多，婦女在家都沒事干，不能創(chuàng)造出一點點的生產(chǎn)值，希望政府可以關(guān)注下這一點，讓每家每戶都能過上一個幸福美滿的生活。還有就是村里也出了不少有錢人，但是他們有了錢之后就忘記了這片生他養(yǎng)他的土地了，如果他們能夠花一點金錢，花一點精力來建設(shè)一下自己的老家，相信新農(nóng)村的建設(shè)肯定會越來越好。