第一篇：2014年村級(jí)組織建設(shè)工作計(jì)劃

XX村2014年村級(jí)組織建設(shè)工作計(jì)劃

2014年，XX村黨支部、村委會(huì)將貫徹落實(shí)十八大精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。為扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”各項(xiàng)工作，全面完成上級(jí)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，村黨支部、村委會(huì)制訂了2014年工作計(jì)劃，對(duì)2014年度我村“兩委”工作進(jìn)行總體部署。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，全面圍繞農(nóng)民增收和改善人居環(huán)境工程的統(tǒng)籌發(fā)展思路，走科學(xué)發(fā)展道路，使新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，尊重民意，切合實(shí)際。

二、加強(qiáng)組織建設(shè)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力

1、以解放思想、增強(qiáng)黨性為主題，抓好建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。每年對(duì)農(nóng)村黨員集中培訓(xùn)一次，有計(jì)劃、有步驟地組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)，并把這一活動(dòng)同學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)結(jié)合起來(lái)，全面提高黨員素質(zhì)。

2、繼續(xù)組織開(kāi)展黨員“三帶”（帶頭發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同勤勞致富、帶領(lǐng)群眾搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)）的創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

3、緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，確定“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)年度目標(biāo)，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，增強(qiáng)創(chuàng)建效果。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績(jī)好、農(nóng)民群眾反映好的“五個(gè)好”要求。

4、壯大積極分子隊(duì)伍，做好發(fā)展黨員工作。在確保黨員質(zhì)量的前提下，以有文化的團(tuán)員青年及農(nóng)村就業(yè)的骨干、能人為重點(diǎn)，壯大黨的積極分子隊(duì)伍。

5、重視發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，建立數(shù)量充足、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。

三、發(fā)展計(jì)劃

1、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，依托農(nóng)業(yè)部門(mén)，積極開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，邀請(qǐng)農(nóng)技專(zhuān)家到村進(jìn)行農(nóng)技宣傳。

2、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐和舊村改造工程，重點(diǎn)是玉溪貓仔坪的道路硬化和修復(fù)村內(nèi)大王廟路段水泥路面工程。

3、繼續(xù)做好吉陽(yáng)果蔬專(zhuān)業(yè)合作社大棚基地的各項(xiàng)工作。重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)，根據(jù)本村實(shí)際情況制定出適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。找準(zhǔn)農(nóng)民致富的突破點(diǎn)，發(fā)展“吉陽(yáng)四寶”特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

4、多方籌措，爭(zhēng)取資金，完成步月橋路段的欄桿建設(shè)。

5、搞好弱勢(shì)群體的低保、救濟(jì)、醫(yī)保工作，使居民的生活能夠達(dá)到最起碼的保障。

四、主要措施

1、加強(qiáng)組織建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障。（一)是完善“三會(huì)一課”制度，健全組織生活，借助黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)黨員的思想教育理論和政策學(xué)習(xí)，提高黨員的政治素質(zhì)和理論政策水平；

（二）是做好青年、民兵、婦女、綜合治理、信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)；有計(jì)劃地培養(yǎng)發(fā)展新黨員，給黨員隊(duì)伍注入新的力量；

（三）是加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部凝聚力，培養(yǎng)思想政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”村干部，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍；

（四）是抓好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，加強(qiáng)村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，樹(shù)立對(duì)外良好形象，不斷完善村農(nóng)家書(shū)屋、娛樂(lè)活動(dòng)室、會(huì)議室等場(chǎng)所的功能，充分發(fā)揮其提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)的作用，努力按照“五個(gè)好”村黨支部的目標(biāo)要求來(lái)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。制度建設(shè)包括：制定定期會(huì)議、學(xué)習(xí)制度；黨建工作制度；村財(cái)務(wù)管理制度；建立健全村民議事規(guī)則；完善村規(guī)民約；設(shè)置無(wú)職黨員示范崗；建立“新風(fēng)戶(hù)”、“文明戶(hù)”、“科技示范戶(hù)”評(píng)比制度；黨員結(jié)對(duì)幫帶制度。

3、廣泛收集信息，挖掘潛在資源，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取引進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目落戶(hù)我村。通過(guò)有組織的開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升村民的整體素質(zhì)，鼓勵(lì)村民發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，到駐村企業(yè)就業(yè)，為勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移和村可持續(xù)發(fā)展提供服務(wù)，創(chuàng)造有利條件。

4、做好年度村財(cái)務(wù)預(yù)算，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，確保村兩委各項(xiàng)日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；計(jì)劃生育工作堅(jiān)持常抓不懈，爭(zhēng)取在全鎮(zhèn)評(píng)比中排在前列；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)刻不能放松，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)；安全生產(chǎn)提高警惕，警鐘長(zhǎng)鳴；民政工作細(xì)致入微，做好困難群眾扶貧幫扶工作，切實(shí)關(guān)心群眾切身利益的事情。

5、鞏固綜合整治成果，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以“三治”（治臟、治亂、治差），“三化”（美化、綠化、凈化），“三改”（改水、改廁、改圈），為突破口，大力改善人居環(huán)境，初步達(dá)到村容整潔的要求。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，開(kāi)展“文明戶(hù)”、“科技示范戶(hù)”、“好媳婦、好婆婆”的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)尚，構(gòu)建一個(gè)愛(ài)國(guó)、愛(ài)家、遵紀(jì)、守法、明禮、誠(chéng)信、和諧的社會(huì)。

第二篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)工作計(jì)劃

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作計(jì)劃

以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展為核心，按照”抓基礎(chǔ)、求規(guī)范，抓重點(diǎn)、求突破，抓亮點(diǎn)求創(chuàng)新”的工作思路，不斷深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面提升我村基層組織建設(shè)工作整體水平。

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，筑牢組織基礎(chǔ)

1、開(kāi)展主題教育。以“不忘初心，牢記使命”為主題，以“三學(xué)三問(wèn)三推進(jìn)為主要內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展好八個(gè)一”活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

2、加大先進(jìn)典型宣傳力度。緊緊圍繞黨的工作大局，服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持以榜樣的力量激勵(lì)人，鼓舞人，注重在典型人物、先進(jìn)模范、老黨員、老村干中挖掘、培養(yǎng)典型，形成按批次、梯次、層次開(kāi)展宣傳的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷擴(kuò)大先進(jìn)典型的影響力和輻射力。

3、建立和完善黨員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)與所有黨員交流與溝通，利用微信、QQ群等現(xiàn)代手段，創(chuàng)立全村黨員無(wú)障礙、全天候交流平臺(tái)。

4、創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式。根據(jù)重點(diǎn)工作的需要，完善臨時(shí)小組設(shè)置，把小組建立在工作推進(jìn)阻力大的前沿陣地，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升綜合能力

5、嚴(yán)格發(fā)展黨員工作。按照’控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針，落實(shí)黨員發(fā)展細(xì)則，以“控量提質(zhì)”為重點(diǎn)，制定發(fā)展計(jì)劃,試推行發(fā)展黨員量化積分制考核，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)和督查，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

6、推行“黨員奉獻(xiàn)積分制”，探索黨員分類(lèi)管理模式。激勵(lì)黨員在引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)惠民中作表率、當(dāng)先鋒，摸索出了一條適合對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)行量化管理、激勵(lì)黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新路子。探索建立和完善農(nóng)村黨員教育管理新機(jī)制在農(nóng)村黨員中實(shí)施了“科學(xué)分類(lèi)、合理設(shè)崗、因人定責(zé)、分類(lèi)管理”，對(duì)農(nóng)村黨員教育管理工作進(jìn)行有益嘗試。

7、建立完善不合格黨員的退出機(jī)制。以黨員民主評(píng)議工作為抓手，通過(guò)明確標(biāo)準(zhǔn)、組織評(píng)議、嚴(yán)格程序、教育轉(zhuǎn)化、處置備案等措施，建立完善黨員退出機(jī)制，暢通黨員“出口關(guān)”，積極穩(wěn)妥地做好不合格黨員處置工作。

8、加強(qiáng)流動(dòng)黨員的教育管理。借助黨員管理系統(tǒng)和計(jì)生流出人口管理平臺(tái)，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行全面摸底登記，完善臺(tái)帳，按照流動(dòng)黨員分布情況，合理設(shè)置流動(dòng)小組。建立流動(dòng)黨員信息化組織生活制度，通過(guò)手機(jī)短信、黨員QQ群、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等形式，保持同流動(dòng)黨員的密切聯(lián)系。

9、繼續(xù)堅(jiān)持在推進(jìn)和完成急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)中發(fā)掘和培養(yǎng)干部的原則。將在實(shí)踐中證明具有先進(jìn)性的優(yōu)秀黨員進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，納入后備人才庫(kù)，作為村“兩委”干部的優(yōu)先人選。

三、完善制度建設(shè)，推動(dòng)黨建規(guī)范化

10、落實(shí)黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度。按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，認(rèn)真組織開(kāi)展基層黨建工作考核和村黨支部書(shū)記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)年終述職評(píng)議，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。規(guī)范村“一諾雙評(píng)觀評(píng)活動(dòng)，把評(píng)議結(jié)果與干部績(jī)效補(bǔ)貼相掛鉤并作為培養(yǎng)和使用干部的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

11、堅(jiān)持黨建工作月匯報(bào)季研討年述職工作機(jī)制。堅(jiān)持每月定期召開(kāi)黨建工作例會(huì)，每月督查1個(gè)黨小組，按時(shí)報(bào)送月報(bào)。每季度針對(duì)黨建工作一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研討。年終黨小組組長(zhǎng)向村黨支部進(jìn)行述職，努力構(gòu)建黨建工作常抓、常議、常管的良好黨建工作局面。

12、抓好基本黨建制度的落實(shí)。認(rèn)真抓好三會(huì)課、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度落實(shí)，推進(jìn)“六大”載體在基層的有效發(fā)揮。指導(dǎo)基層黨組織建立健全黨代表聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制做好黨代表服務(wù)聯(lián)絡(luò)工作。落實(shí)黨員代表大會(huì)常任制工作，建立和完善黨員群眾、參與決策、列席會(huì)議、提案調(diào)研等制度。

13、建立基層黨組織建設(shè)科學(xué)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照“縱向到點(diǎn)，橫向到面，點(diǎn)面結(jié)合，整體提升，縱向強(qiáng)基，橫向固本，縱橫結(jié)合，強(qiáng)基固本”的工作思路。注重工作實(shí)績(jī)、特色、創(chuàng)新。形成述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建的工作格局，不斷提升了基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

四、加大黨建投入，提升服務(wù)水平

14、加大黨建工作投入。加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，加大村基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障力度，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式對(duì)基層黨建工作予以鼓勵(lì)。

15、加強(qiáng)我村活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。完善配套設(shè)施，做到標(biāo)識(shí)清楚，功能齊全，按照“五個(gè)中心”要求，發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所作用。

第三篇：農(nóng)村基層組織建設(shè)工作計(jì)劃

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作計(jì)劃

農(nóng)村基層組織建設(shè)工作計(jì)劃

下面是我們文秘114的小編給大家推薦的農(nóng)村基層組織建設(shè)工作計(jì)劃供大家參閱！

xxxx年xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織工作以規(guī)范制度、創(chuàng)新機(jī)制、突出特色、提升品牌為主要目標(biāo)，以“四抓四促”為工作重點(diǎn)，繼續(xù)創(chuàng)農(nóng)組工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，具體工作計(jì)劃如下：

一、抓學(xué)習(xí)教育、促素質(zhì)能力提高。

1、健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，每月開(kāi)展集中學(xué)習(xí)不少于1次。抓好干部教育在線(xiàn)學(xué)習(xí)，超額完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

2、健全村支部三會(huì)一課制度。做到鄉(xiāng)村黨員電教終端站點(diǎn)維護(hù)較好，播出正常。

3、成立xxxx鎮(zhèn)業(yè)余黨校并有效發(fā)揮作用，定期開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)干、村干、農(nóng)村黨員及發(fā)展對(duì)象的政策、理論、法律、技能、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的培訓(xùn)教育，拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，適時(shí)組織相關(guān)人員到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。

二、抓班子隊(duì)伍、促堡壘作用發(fā)揮。

4、擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，在非公企業(yè)、協(xié)會(huì)等新興社會(huì)組織和流動(dòng)黨員集中地建立黨支部，做到成熟一個(gè)建立一個(gè)，并確保新建黨組織作用的有效發(fā)揮。

5、抓好鎮(zhèn)、村兩級(jí)班子建設(shè)，不斷充實(shí)優(yōu)化鎮(zhèn)黨政班子成員和二級(jí)機(jī)構(gòu)人員，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，突出各支部書(shū)記的選配。

6、著力整頓軟弱渙散基層黨組織，按要求抓好白沙村黨支部的鞏固提高工作和羅鋪村黨支部的整頓工作，建立健全整頓提高的長(zhǎng)效機(jī)制。

7、加強(qiáng)對(duì)駐泉州、上海兩個(gè)已建流動(dòng)黨支部的聯(lián)系管理，發(fā)揮流動(dòng)黨組織的服務(wù)黨員和為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)功能，發(fā)揮流動(dòng)黨員的“雙向帶動(dòng)”作用；加強(qiáng)對(duì)恒益公司等非公企業(yè)支部的指導(dǎo)，督促規(guī)范非公企業(yè)支部組織生活正常開(kāi)展、作用充分發(fā)揮。

8、認(rèn)真貫徹縣委出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。

9、抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用“的黨員發(fā)展總要求，嚴(yán)格按照《發(fā)展黨員工作細(xì)則》發(fā)展黨員，做到每個(gè)支部每年發(fā)展黨員1-2名，培養(yǎng)入黨積極分子2名以上，做到程序規(guī)范，重點(diǎn)發(fā)展35歲以下的青年黨員、女黨員、高中以上文化程度黨員，不斷優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，把好黨員的進(jìn)口關(guān)。開(kāi)展好黨員評(píng)議，認(rèn)真慎重開(kāi)展不合格黨員的處置工作，不斷疏通黨員出口。

三、抓活動(dòng)開(kāi)展、促服務(wù)水平提升。

10、鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)成果，繼續(xù)抓好整改落實(shí)的“回頭看”活動(dòng)，建立完善整改落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展好“小學(xué)教”活動(dòng)，把規(guī)定動(dòng)作做到位，確保黨員受教育、群眾得實(shí)惠。

11、深化“雙培雙帶”先鋒工程，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批黨員創(chuàng)業(yè)示范戶(hù)，培育1-2個(gè)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整精品示范村，在發(fā)展創(chuàng)業(yè)能手中培養(yǎng)一批黨員干部，樹(shù)立1-2個(gè)在全縣范圍內(nèi)有影響和示范帶動(dòng)作用明顯的組織建設(shè)品牌村。

12、開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，發(fā)揮無(wú)職黨員在美好鄉(xiāng)村建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、傳播文明新風(fēng)、環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)、矛盾糾紛調(diào)解中的積極作用。

13、深化城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)活動(dòng)，繼續(xù)組織開(kāi)展我鎮(zhèn)各支部與合肥市廬陽(yáng)區(qū)大楊鎮(zhèn)下轄黨組織的結(jié)對(duì)活動(dòng)；按照要求組織11個(gè)村黨支部與縣4個(gè)選派單位黨組織和7個(gè)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位黨組建聯(lián)合黨支部，并開(kāi)展好相關(guān)活動(dòng)，以達(dá)到組織共建、黨員共管、干部共育、發(fā)展共贏、困難共幫、資源共享為的目的。

14、開(kāi)展“五個(gè)好“村黨組織和星級(jí)黨員創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，“七一”期間開(kāi)展慶祝建黨94周年系列活動(dòng)，并評(píng)選表彰一批先進(jìn)基層黨組織和星級(jí)黨員。

15、開(kāi)展好鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織及書(shū)記的“一諾雙述雙評(píng)”活動(dòng)。按照“雙向承諾”要求，認(rèn)真貫徹縣委出臺(tái)的《關(guān)于健全完善基層黨建工作三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考制度的意見(jiàn)》，認(rèn)真組織開(kāi)展承諾兌諾活動(dòng)和聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考活動(dòng)，不斷提升履職盡責(zé)能力。

四、抓制度規(guī)范、促組織保障加強(qiáng)。

16、健全農(nóng)組工作月安排、季督查、半年考核制度，強(qiáng)化農(nóng)組工作經(jīng)常抓、抓經(jīng)常。

17、健全選派（聘）干部例會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)選派（聘）干部的管理服務(wù)工作。

18、堅(jiān)持黨代會(huì)年會(huì)制度，及時(shí)召開(kāi)中共xxxx鎮(zhèn)第十次代表大會(huì)四次會(huì)議，出臺(tái)并通過(guò)關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干規(guī)定，實(shí)行黨委述職、黨代表測(cè)評(píng)黨委成員、黨代表提案制度。xxxx、、堅(jiān)持和完善“四議兩公開(kāi)”的決策議事制度，認(rèn)真抓好村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)，特別抓好鎮(zhèn)村的財(cái)務(wù)公開(kāi)。健全黨員議事會(huì)制度，發(fā)揮好黨員議事會(huì)的作用。

20、加強(qiáng)村級(jí)辦公場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，新建羅鋪、琥珀兩村村部力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用。繼續(xù)推進(jìn)為民便民服務(wù)體系建設(shè)，拓寬為民服務(wù)全程代理，建設(shè)提升鎮(zhèn)村為民辦事大廳，實(shí)行涉農(nóng)服務(wù)部門(mén)和村干集中辦公。推行為民服務(wù)網(wǎng)格化管理，積極開(kāi)展“背包服務(wù)”。

21、抓住機(jī)遇、狠下功夫、多措并舉、加大投入，加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消除空殼村，解決有錢(qián)服務(wù)、有錢(qián)辦事問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策，加大轉(zhuǎn)移支付力度，不斷提高村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和村干部待遇，增強(qiáng)村干工作的主動(dòng)性、積極性。

22、實(shí)行黨建工作痕跡化管理，做到黨建工作開(kāi)展的記錄規(guī)范、檔案齊全、專(zhuān)柜存檔、擺放有序、有檔可查。并完成上級(jí)組織部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。

第四篇：基層組織建設(shè)工作計(jì)劃

2014年黑燕山學(xué)?；鶎咏M織建設(shè)工作計(jì)劃

各黨小組：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)及州、縣、鎮(zhèn)工作會(huì)議精神，扎實(shí)開(kāi)展“四大創(chuàng)建”活動(dòng)，以“五個(gè)好”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升我村黨建基層組織建設(shè)工作水平，現(xiàn)就做好黨建、基層組織建設(shè)工作做如下安排：

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十八大、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞我村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)這一目標(biāo)，以加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)為關(guān)鍵，全面提高黨組織執(zhí)政能力和黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。工作中，要抓住三個(gè)重點(diǎn)（即抓典型，加強(qiáng)黨建示范點(diǎn)建設(shè)；抓轉(zhuǎn)化，抓好后進(jìn)黨小組整建；抓基礎(chǔ)，對(duì)黨員干部進(jìn)行政策、科技、法律、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、學(xué)歷“五大培訓(xùn)”）、落實(shí)四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金（即落實(shí)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”獎(jiǎng)勵(lì)資金、黨員扶貧基金、黨員干部教育培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金、人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金），逐步建立和完善五項(xiàng)機(jī)制（即村干部選拔任用機(jī)制、村干部教育培訓(xùn)機(jī)制、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”考核評(píng)價(jià)機(jī)制、村干部監(jiān)督管理機(jī)制、村干部養(yǎng)老保障機(jī)制），通過(guò)強(qiáng)化工作措施，健全運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)基層組織建設(shè)邁上新臺(tái)階，為我村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基矗

二、主要工作

1、認(rèn)真抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排，全鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動(dòng)分兩批進(jìn)行。第一批鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所學(xué)教活動(dòng)將于今年七月開(kāi)始，第二批村（場(chǎng)）、中小學(xué)校學(xué)教活動(dòng)將于明年元月開(kāi)始。各小組要提前做好黨員隊(duì)伍調(diào)查摸底、培訓(xùn)教育活動(dòng)骨干、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等前期準(zhǔn)備工作，找準(zhǔn)黨組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。要通過(guò)有效借鑒縣、鎮(zhèn)直部門(mén)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)開(kāi)展我村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，使教育活動(dòng)真正取得實(shí)效。

要根據(jù)“黨情”的變化和黨員行業(yè)、崗位的特點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下黨員教育管理的新機(jī)制、新方法，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要積極發(fā)揮“黨員設(shè)崗定責(zé)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員承諾”、“黨員扶貧基金”、“四個(gè)培養(yǎng)”、“十百千萬(wàn)”富民工程、爭(zhēng)當(dāng)“五個(gè)好”黨員、“帶黨徽、亮身份、受監(jiān)督、做楷模”等黨建活動(dòng)載體的作用，為黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。

要嚴(yán)格按照《呼圖壁縣離退休黨員管理辦法（試行）》和《呼圖壁縣流動(dòng)黨員管理辦法（試行）》的規(guī)定，采勸一證、一冊(cè)、一書(shū)（黨員證、外出流動(dòng)黨員考核管理手冊(cè)、外出黨員教育管理委托書(shū)）”等多種有效措施，著力解決離退休黨員和流動(dòng)黨員中存在的“落戶(hù)難”、“活動(dòng)難”、“作用發(fā)揮難”和黨組織“管理難”、“監(jiān)督難”等“五難”問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)離退休黨員和流動(dòng)黨員的日常教育和管理，保證離退休黨員和流動(dòng)黨員教育管理不留死角。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，在政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)黨員，特別要幫助生活困難的黨員解決實(shí)際困難，認(rèn)真落實(shí)好“三老人員”待遇。

要進(jìn)一步加大發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃、集中培訓(xùn)、公示、預(yù)審、票決和責(zé)任追究等“六項(xiàng)”制度的落實(shí)力度，加強(qiáng)在黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員工作。要注重在具有較高文化的村干部、鄉(xiāng)土人才、“雙帶”能力強(qiáng)的青年和婦女中發(fā)展黨員，切實(shí)解決個(gè)別黨組織黨員比重偏低和部分黨組織后繼乏人的問(wèn)題。要把加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展黨員的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，努力達(dá)到入黨積極分子與發(fā)展黨員數(shù)量4∶1的要求。要疏通“出口”，研究妥善處置不合格黨員的政策界限，加大處置不合格黨員力度，永葆黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

2、認(rèn)真抓好“三代”整改承諾的落實(shí)。將“三代”長(zhǎng)效機(jī)制與黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好村“兩委”班子、成員整改措施的制定及承諾的落實(shí)。各黨小組要及時(shí)兌現(xiàn)年初的承諾，并組織群眾適時(shí)進(jìn)行評(píng)議，實(shí)施監(jiān)督。年終干部考核和村干部述職時(shí)，要向全體群眾報(bào)告承諾兌現(xiàn)情況，并公示，接受群眾質(zhì)詢(xún)，同時(shí)做好對(duì)下一整改事項(xiàng)的承諾與公示。要督促黨員兌現(xiàn)年初的承諾內(nèi)容，抓實(shí)季度“評(píng)崗”工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)村組基層組織建設(shè)。

（1）進(jìn)一步提高黨員干部的教育培訓(xùn)力度。認(rèn)真開(kāi)展村干部“素質(zhì)工程”，探索建立相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。健全完善村干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度，精選培訓(xùn)內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)層次，確保培訓(xùn)質(zhì)量。要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，以黨的十八大、四中全會(huì)精神為重點(diǎn)，以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容，把思想政治教育與農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，對(duì)黨員干部集中進(jìn)行思想政治、法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)適用技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)。通過(guò)教育培訓(xùn)，幫助黨員干部不斷提高思想素質(zhì)，增強(qiáng)政治上的堅(jiān)定性；強(qiáng)化管黨意識(shí)和執(zhí)政意識(shí)，提高貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策的能力；樹(shù)立法律意識(shí)，增強(qiáng)依法辦事的自覺(jué)性；樹(shù)立宗旨意識(shí)，提高化解人民內(nèi)部矛盾、做好群眾工作的能力。鞏固和深化黨員電教科技工程，認(rèn)真做好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)和支持黨員干部參加黨校、成人大中專(zhuān)院校、農(nóng)廣校的學(xué)歷培訓(xùn)，逐步把是否具備高中、大中專(zhuān)文化程度，作為村干部的任職條件，進(jìn)一步提高村干部的實(shí)際工作能力和綜合素質(zhì)。

（2）進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)。

要深入貫徹落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)村級(jí)組織工作規(guī)范（試行）》，積極探索村組機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整后村級(jí)黨組織的活動(dòng)方式，規(guī)范黨組織的活動(dòng)，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制和各項(xiàng)制度，完善黨組織議事、決策程序，理順“兩委”關(guān)系，不斷提高村級(jí)黨組織班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，把黨組織建成堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策、群眾信賴(lài)、團(tuán)結(jié)實(shí)干、扶正祛邪、堅(jiān)強(qiáng)有力、帶富能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

實(shí)行“三薦兩票一承諾”、選派后備干部任職、在全社會(huì)公開(kāi)競(jìng)聘、動(dòng)員引導(dǎo)外出優(yōu)秀人才返回本村任職等方式，拓展選人用人渠道，努力培養(yǎng)一支以致富書(shū)記、明白書(shū)記為重點(diǎn)的高素質(zhì)村級(jí)干部隊(duì)伍，特別是對(duì)問(wèn)題較多、發(fā)展滯后、沒(méi)有后備人選的重點(diǎn)村，采勸坐班制”、“定期會(huì)議制”、“績(jī)效考核制”等方法，切實(shí)加大對(duì)村干部的管理力度。開(kāi)展村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。采勸兩推一定”等辦法，逐步完善村級(jí)后備干部推薦、選拔、教育、管理、使用的一整套體系，按照多渠道選拔、定向培養(yǎng)、備用結(jié)合、滾動(dòng)式管理的原則，每個(gè)黨小組確定1－2名后備干部。建立村級(jí)后備干部名冊(cè)，完善培訓(xùn)管理措施，優(yōu)化后備干部成長(zhǎng)環(huán)境。改善農(nóng)牧民黨員干部結(jié)構(gòu)，吸收有知識(shí)、有文化、有經(jīng)濟(jì)頭腦、立志扎根農(nóng)村干事業(yè)的優(yōu)秀青年入黨，根據(jù)德才表現(xiàn)，擇優(yōu)選拔，提高后備干部素質(zhì)。深化“黨建帶團(tuán)建”工作，重點(diǎn)抓好團(tuán)員隊(duì)伍、團(tuán)干部隊(duì)伍、“推優(yōu)”隊(duì)伍、入黨積極分子隊(duì)伍、青年科技帶頭人隊(duì)伍，建立村級(jí)組織“人才庫(kù)”，從源頭上解決村干部難選的問(wèn)題。

（3）以全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的一件大事，結(jié)合“四民主、兩公開(kāi)”、財(cái)務(wù)清理、“民主日”等項(xiàng)工作，制定規(guī)劃，明確任務(wù)，拿出措施，力爭(zhēng)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，有效解決村級(jí)組織“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題，增強(qiáng)村級(jí)組織興辦公益事業(yè)和服務(wù)村民的能力，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力，打牢黨在農(nóng)村執(zhí)政的物質(zhì)基矗要立足實(shí)際，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，以“支部+協(xié)會(huì)+公司”、土地入股、組織開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)、加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公用地的承包管理、搞活土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、回收陳欠款等措施，拓寬門(mén)路，千方百計(jì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

5、堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的工作機(jī)制，進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)水平。村黨支部將按照黨建示范點(diǎn)建設(shè)《考核管理辦法》，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真考核、嚴(yán)格驗(yàn)收，滾動(dòng)管理，不斷提高示范點(diǎn)的軟硬件建設(shè)水平。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建、基層組織建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各黨小組要按照四中全會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為核心，把認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力提高黨員干部的管理能力、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)群眾致富的能力、依法執(zhí)政的能力，把增加農(nóng)民收入、加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善村容村貌等作為工作的硬性指標(biāo)，不斷加大力度。村黨支部將進(jìn)一步完善黨建工作考核、評(píng)價(jià)辦法，把定性考核與定量考核結(jié)合起來(lái)；把“五個(gè)好”創(chuàng)建考核與對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的考核結(jié)合起來(lái)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。

黑燕山學(xué)校黨支部 2014年8月

2014年基層組織建設(shè)

工作計(jì)劃

黑燕山學(xué)校 二零一四年八月

第五篇：基層組織建設(shè)工作計(jì)劃要點(diǎn)

2011年全縣基層組織建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為重點(diǎn)，以服務(wù)縣委縣政府“一一二二十”總體工作思路為目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，大力實(shí)施“一二三四 ”黨建工程，全面提升基層黨組織和黨員干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、依法辦事、維護(hù)穩(wěn)定的能力，已創(chuàng)新精神推動(dòng)基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一個(gè)活動(dòng)，即深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，下半年在全縣開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、輔導(dǎo)報(bào)告和新聞媒體等方式，將十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀吃深吃透，并與本單位本部門(mén)的工作實(shí)際有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)貫徹的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，開(kāi)展豐富多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，使廣大黨員干部在實(shí)踐中增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，在工作中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，開(kāi)展工作，逐步把科學(xué)發(fā)展觀變成各級(jí)各部門(mén)和黨員干部的自覺(jué)行動(dòng)。

兩大工程，即“黨內(nèi)溫暖”工程和“百千萬(wàn)”工程。

一是實(shí)施“黨內(nèi)溫暖”工程，建立黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制。貫徹落實(shí)十七大報(bào)告提出的要“建立健全黨的基層組織互幫互助機(jī)制”；“建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛(ài)護(hù)基層干部、老黨員和生活困難黨員”的精神，在全縣探索實(shí)施“黨內(nèi)溫暖工程”，出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件，建立黨內(nèi)幫扶和創(chuàng)業(yè)基金，保障黨員政治權(quán)利，解決黨員生產(chǎn)、生活困難，扶持黨員致富創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)黨內(nèi)和諧建設(shè)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

二是實(shí)施“百千萬(wàn)”工程。圍繞縣委提出的“萬(wàn)戶(hù)溫暖救助工程”和“萬(wàn)戶(hù)致富增收工程”建設(shè)，深入開(kāi)展“進(jìn)百村、樹(shù)千家、富萬(wàn)戶(hù)”工程，在深化完善“百個(gè)部門(mén)包村、千名干部聯(lián)戶(hù)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，選派100個(gè)有幫扶能力的縣直部門(mén)與100個(gè)村結(jié)成幫扶對(duì)子，同時(shí)選派1000名副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶樹(shù)立1000家致富帶頭戶(hù)，通過(guò)帶頭戶(hù)的帶動(dòng)輻射作用，提供資金、技術(shù)、信息等服務(wù)，幫帶10000戶(hù)困難群眾脫貧致富、創(chuàng)業(yè)奔康。

三項(xiàng)建設(shè)，即基層黨員隊(duì)伍建設(shè)、村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)和“兩新”組織黨的建設(shè)。

基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。按照“雙高雙強(qiáng)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展“建設(shè)新農(nóng)村，黨員當(dāng)先鋒”活動(dòng)，圍繞新農(nóng)村和鄉(xiāng)村文明建設(shè)，進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員設(shè)崗評(píng)星活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在建設(shè)和諧新農(nóng)村中的先鋒模范作用；全面推行為民服務(wù)代理制，“雙向承諾”制，增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)群眾功能；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高基層黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)工作水平；實(shí)行票決制，規(guī)范和改進(jìn)發(fā)展黨員工作；繼續(xù)落實(shí)“三培養(yǎng)”措施，全面提高農(nóng)村基層黨員素質(zhì)，培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的村級(jí)黨員隊(duì)伍。

村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作：一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。針對(duì)村黨支部書(shū)記隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀，結(jié)合“萬(wàn)戶(hù)致富工程”建設(shè)，采取多種形式強(qiáng)化教育培訓(xùn)。上半年，結(jié)合市、縣委黨校，分批分層次舉辦新一屆村“兩委”干部輪訓(xùn)班，對(duì)新當(dāng)選村干部全部培訓(xùn)一遍。二是建立健全保障激勵(lì)機(jī)制。制定出臺(tái)相關(guān)文件，對(duì)村級(jí)主要干部及村“兩委”成員的經(jīng)濟(jì)、政治待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)、離任保障等進(jìn)行規(guī)范完善，切實(shí)維護(hù)和保障村級(jí)干部的權(quán)益，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)其工作積極性。三是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。制定出臺(tái)《村“兩委”班子及成員考核辦法》，對(duì)村“兩委”班子的地位職責(zé)、任務(wù)目標(biāo)、工作程序等做出明確規(guī)定，保證村兩委班子各司其職、工作有序、議事有章、決策有據(jù)、監(jiān)督有力，實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子及成員考核的制度化、規(guī)范化。四是實(shí)施“一村（居）一名大學(xué)生”工程。年內(nèi)選聘部分大中專(zhuān)畢業(yè)生到村（居）工作，為農(nóng)村輸入新鮮血液，培養(yǎng)后備力量。五是實(shí)行村務(wù)顧問(wèn)制度。按照“雙向選擇”的原則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位聘請(qǐng)熟悉農(nóng)村政策、熱心服務(wù)基層、層次較高或有一技之長(zhǎng)的離退（在職）干部及經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任，借助外力進(jìn)一步提升村級(jí)班子治村能力。

“兩新”組織黨的建設(shè)。按照“無(wú)黨組織抓組建、有黨組織抓規(guī)范、已規(guī)范的抓創(chuàng)新、軟弱渙散抓整頓”的工作思路，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是提高組建率，全面實(shí)現(xiàn)“3個(gè)100%”目標(biāo)。即轄區(qū)內(nèi)的“兩新”組織情況100%了解，應(yīng)建立黨組織的100%組建黨組織，不符合建立黨組織條件的，100%指派黨建指導(dǎo)員。二是舉辦“兩新”組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班，全面提升“兩新”組織黨建水平。三是建立健全下崗再就業(yè)黨員檔案，培養(yǎng)樹(shù)立一批先進(jìn)典型。四是開(kāi)展“兩新”組織黨建工作觀摩座談會(huì)，推動(dòng)“兩新”組織黨建上臺(tái)階。

四個(gè)規(guī)范，即規(guī)范基層組織陣地建設(shè)、規(guī)范縣鄉(xiāng)黨建工作、規(guī)范流動(dòng)黨員管理、規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。

規(guī)范基層組織陣地建設(shè)。圍繞“基層組織安家、基層干部安心、基層社會(huì)安定”為目標(biāo)，全面搞好基層組織活動(dòng)場(chǎng)所的各項(xiàng)軟硬件配套建設(shè)，制定落實(shí)管理制度，規(guī)范運(yùn)作使用；突出村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，著力將村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所構(gòu)筑為決策議事平臺(tái)、教育培訓(xùn)平臺(tái)、民生服務(wù)平臺(tái)和文化生活平臺(tái)，充分發(fā)揮其“一塊陣地、多種功能”的作用；結(jié)合財(cái)政局、建設(shè)局、發(fā)展局，年內(nèi)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行卻全認(rèn)證，明確產(chǎn)權(quán)歸屬。

規(guī)范縣鄉(xiāng)黨建工作。出臺(tái)《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直黨委（黨工委、黨組）抓基層黨建工作責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》，分別對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直機(jī)關(guān)工委以及縣直各部門(mén)黨建工作進(jìn)行規(guī)范完善，實(shí)行考核，促進(jìn)黨建工作整體上水平。同時(shí)，制定出臺(tái)《基層黨委組織委員業(yè)務(wù)工作考核暫行辦法》，對(duì)黨建組織業(yè)務(wù)工作納入組織委員考核，實(shí)行百分制量化管理，提高組織委員業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力，規(guī)范基層組織業(yè)務(wù)工作。

規(guī)范流動(dòng)黨員管理。隨著就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，基層黨員的流動(dòng)性越來(lái)越大，給教育管理工作帶來(lái)諸多難題。因此，必須建立一套行之有效的制度和辦法來(lái)規(guī)范流動(dòng)黨員的管理。我們建議在落實(shí)發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證的基礎(chǔ)上，一是建立行前請(qǐng)假、談話(huà)制度。黨員外出前，必須向所在黨支部報(bào)告，說(shuō)明去向、外出時(shí)間和聯(lián)系方式；黨組織要進(jìn)行談話(huà)教育，提醒他們定期聯(lián)系，匯報(bào)思想。二是建立專(zhuān)人聯(lián)系制度。確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)和在外黨員的聯(lián)系，了解他們的思想和表現(xiàn)情況，通報(bào)本支部的活動(dòng)情況。三是建立定期匯報(bào)制度。外出務(wù)工經(jīng)商的黨員要做到一季度和支部聯(lián)系一次、半年向支部匯報(bào)一次思想、一年回來(lái)參加一次黨員培訓(xùn)。四是在流動(dòng)黨員較為集中的地方建立黨組織、聯(lián)絡(luò)站，做到有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有活動(dòng)場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)、有章理事，真正發(fā)揮“流動(dòng)堡壘”作用。

規(guī)范黨組織隸屬關(guān)系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)體制改革，大部分國(guó)有企業(yè)倒閉、破產(chǎn)或重組，黨組織處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài)，致使部分黨員找不到組織，不能正常參加組織生活。特別是下崗失業(yè)人員中的黨員，基本上與組織失去聯(lián)系。應(yīng)該大力開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，及時(shí)接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，使每一名黨員都能正常參加組織生活。“兩新”組織中的黨組織，目前隸屬關(guān)系也不太規(guī)范。非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，建議成立專(zhuān)門(mén)的非公經(jīng)濟(jì)組織黨委（可由經(jīng)貿(mào)局黨委監(jiān)管），具體承擔(dān)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)與指導(dǎo)；民辦學(xué)校黨組織，隸屬于教育行政主管部門(mén)的黨組織；其他社會(huì)團(tuán)體黨組織，由機(jī)關(guān)工委負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)。