第一篇：信州區(qū)開展綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品安全專項督查活動

信州區(qū)農(nóng)技站

信州區(qū)開展贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行之無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品安全檢查活動

為進一步貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，加強對信州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管。確保從源頭抓好無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的上市。2011年10有25日區(qū)人大組織開展了由信州區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭，區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)工商局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局信州分局等單位參加的綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品安全檢查活動。

此次活動先視察了朝陽鎮(zhèn)草莓種植基地、朝陽鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖基地、靈溪鎮(zhèn)刺鲃魚養(yǎng)殖基地，對種養(yǎng)殖檔案記載情況、農(nóng)業(yè)投入品使用情況、我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測開展情況等內(nèi)容進行的檢查?，F(xiàn)場檢查結(jié)束后,召開了贛鄱農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行之無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品安全檢查活動工作匯報會，聽取信州區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報2011年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展和監(jiān)管情況匯報。

通過現(xiàn)場檢查、聽取匯報和翻閱資料，檢查組對農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的開展給予了充分肯定。

信州區(qū)農(nóng)業(yè)局對測土配方施肥示范、試驗進行測產(chǎn)

10月26日，信州區(qū)農(nóng)技站、土肥站對我區(qū)晚稻配方肥示范區(qū)“3414”、肥效簡比試驗和肥料利用率試驗進行了測產(chǎn)，工作人員對所有試驗的每個小區(qū)都進行了單割、單打、單稱，測產(chǎn)結(jié)果顯示：測土配方施肥示范區(qū)較常規(guī)區(qū)增產(chǎn)85.2公斤，增幅達10.65％，小區(qū)的基本蔸、有效穗、結(jié)實率和千粒重等水稻經(jīng)濟性狀正在室內(nèi)進行考種。通過各種不同施肥試驗，優(yōu)選本地區(qū)最佳施肥配方，為全區(qū)糧食高產(chǎn)提供施肥技術(shù)基礎(chǔ)。

關(guān)于開展農(nóng)戶對測土配方施肥項目認知程度調(diào)查的通知

為做好我區(qū)測土配方施肥及信息宣傳工作，根據(jù)江西省農(nóng)業(yè)廳辦公室《關(guān)于組織開展測土配方施肥項目檢查工作的通知》（贛農(nóng)辦字[2011]80號）要求，我局決定于2011年9月-11月對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)開展農(nóng)戶對測土配方施肥項目認知程度調(diào)查?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：成立調(diào)查工作組

為做好本次檢查，區(qū)農(nóng)業(yè)局成立了測土配方施肥補貼項目調(diào)查工作組，負責本次測土配方施肥補貼項目檢查工作，調(diào)查內(nèi)容是測土配方項目實施以來，我區(qū)農(nóng)戶對測土配方施肥項目認知程度調(diào)查，通過進村入戶聽取農(nóng)民對測土配方施肥項目滿意程度，填寫了農(nóng)戶對測土配方施肥項目認知程度調(diào)查表。

舉辦了測土配方施肥技術(shù)人員培訓(xùn)班

10月23-25日根據(jù)上饒市農(nóng)業(yè)局測土配方施肥項目檢查工作組專家的督導(dǎo)意見，為切實做好我區(qū)測土配方施肥工作，全面完成測土配方施肥工作任務(wù)，在朝陽鄉(xiāng)青金村會議室舉辦了測土配方施肥項目的農(nóng)技人員及農(nóng)戶的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員有各鎮(zhèn)農(nóng)技站站長、技術(shù)負責人和技術(shù)骨干各1名以及農(nóng)戶若干名。培訓(xùn)內(nèi)容有秋冬季作物測土配方施肥試驗示范技術(shù)；野外調(diào)查和土壤樣品的采集技術(shù)；

3、典型農(nóng)戶施肥調(diào)查技術(shù)要點；

4、施肥手冊的發(fā)放及施肥指導(dǎo)技術(shù)。

第二篇：吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全.

吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全

突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件應(yīng)急機制，規(guī)范和指導(dǎo)獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防并及時控制獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，最大限度地減少獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件的危害，保障消費者身體健康，促進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法》、《綠色食品標志管理辦法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》，參照農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、中國綠色食品發(fā)展中心聯(lián)合制定的《無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合吉林省實際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于吉林省內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成消費者身體健康損害和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)損失，并對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品品牌形象造成嚴重不良影響的質(zhì)量安全事件。

1.4工作原則

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處理的工作原則是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)防為主，分級控制，快速反應(yīng)，保障安全。

2事件分級

按照事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件分為特別重大質(zhì)量安全事件（Ⅰ級）、重大質(zhì)量安全事件（Ⅱ級）、較大質(zhì)量安全事件（Ⅲ級）和一般質(zhì)量安全事件（Ⅳ級）四個級別。同一事件的分級依照就高不就低的原則。

2.1特別重大質(zhì)量安全事件（Ⅰ級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大質(zhì)量安全事件：

（1）事件涉及2個以上省份普遍范圍；

（2）獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)違規(guī)使用禁（限）用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑及其它有毒有害物質(zhì)，或因外源污染造成獲證產(chǎn)品含有毒有害物質(zhì)，已導(dǎo)致消費者身體健康和生命安全受到嚴重損害，事件危害超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，造成特別嚴重社會影響；

（4）國務(wù)院認為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負責處置的。

2.2重大質(zhì)量安全事件（Ⅱ級）

凡符合下列情形之一的，為重大質(zhì)量安全事件：

（1）事件影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市（地）級行政區(qū)域；

（2）獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)違規(guī)使用禁（限）用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑及其它有毒有害物質(zhì)，或因外源污染造成獲證產(chǎn)品含有毒有害物質(zhì)，已導(dǎo)致消費者身體健康受到損害，甚至危及生命；

（3）事件涉及到的獲證產(chǎn)品數(shù)占同類獲證產(chǎn)品數(shù)的30％以上，且該行業(yè)屬于與消費者日常生活密切相關(guān)的行業(yè)；

（4）國家級媒體予以披露，引起嚴重社會影響；

（5）農(nóng)業(yè)部或省級人民政府認定的重大質(zhì)量安全事件。

2.3較大質(zhì)量安全事件（Ⅲ級）

凡符合下列情形之一的，為較大質(zhì)量安全事件：

（1）事件涉及市（地）級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域；

（2）獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)違規(guī)使用禁（限）用農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑及其它有毒有害物質(zhì)，或因外源污染造成獲證產(chǎn)品含有毒有害物質(zhì)，可能導(dǎo)致消費者身體健康受到不良影響；

（3）事件涉及到的獲證產(chǎn)品數(shù)占同類獲證產(chǎn)品數(shù)的5％以上；

（4）省級媒體予以披露，引起較大社會影響；

（5）市（地）級人民政府認定的較大質(zhì)量安全事件。

2.4一般質(zhì)量安全事件（Ⅳ級）

凡符合下列情形之一的，為一般質(zhì)量安全事件：

（1）事件影響范圍涉及縣級行政區(qū)域2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)；

（2）獲證企業(yè)在證書有效期內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品使用不符合相關(guān)標準，可能導(dǎo)致消費者身體健康受到不良影響；

（3）事件涉及到的獲證產(chǎn)品數(shù)為同類獲證產(chǎn)品數(shù)的5％以下；

（4）企業(yè)或消費者予以反映，尚未形成群體性影響；

（5）省內(nèi)非農(nóng)業(yè)行政主管部門安排的抽查中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，信息已在小范圍內(nèi)通報。

（6）縣級人民政府認定的一般質(zhì)量安全事件。

3應(yīng)急處理指揮機構(gòu)

3.1吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

負責對吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

組長：吉林省農(nóng)業(yè)委員會主管副主任

副組長：吉林省農(nóng)業(yè)委員會市場信息處處長，吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室主任

成員：吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室副主任，各市（州）農(nóng)業(yè)委員會負責人

3.2吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室主任 副主任：吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室副主任 成員：吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室各科室負責人，各市（州）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、綠色食品辦公室負責人

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室質(zhì)量管理科負責無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的日常監(jiān)管工作。

3.3市（州）、縣（市、區(qū)）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

各市（州）、縣（市、區(qū)）無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦應(yīng)設(shè)立地方無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，在吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和本級農(nóng)業(yè)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

3.4專家咨詢委員會

建立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件專家咨詢委員會，專家咨詢委員會的職責為：為預(yù)防無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的發(fā)生提供咨詢和建議；參與獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的處理工作，并為獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)。

3.5技術(shù)支持機構(gòu)

吉林省內(nèi)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心委托檢測機構(gòu)、中國綠色食品發(fā)展中心定點監(jiān)測機構(gòu)及有關(guān)科研院所。

4監(jiān)測、預(yù)警與報告

4.1監(jiān)測

吉林省建立統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)，與國家建立的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件監(jiān)測、預(yù)警與報告網(wǎng)絡(luò)體系鏈接。配合農(nóng)業(yè)部將獲證產(chǎn)品納入例行監(jiān)測范疇，對產(chǎn)品質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督和管理；配合農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和中國綠色食品發(fā)展中心開展無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品的日常監(jiān)測工作，一方面在充分聽取專家咨詢委員會相關(guān)建議的基礎(chǔ)上認真開展獲證產(chǎn)品抽檢和臨時抽檢，及時掌握獲證產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患及問題，另一方面通過隨時監(jiān)測各廳委相關(guān)公開信息、匯總地方工作機構(gòu)監(jiān)測信息及關(guān)注國內(nèi)外動（植）疫情通報信息快速作出反應(yīng)；各市（州）、縣（市、區(qū)）無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦要加強監(jiān)管力度，主動組織開展對本轄區(qū)內(nèi)獲證產(chǎn)品的監(jiān)測，并及時將監(jiān)測信息上報吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室。

4.2預(yù)警

各級無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦應(yīng)會同相關(guān)專家，根據(jù)監(jiān)測信息，按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做好預(yù)防工作；事態(tài)嚴重時及時上報，做好應(yīng)急準備工作。

4.3報告制度

任何單位和個人有權(quán)向吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室及有關(guān)部門報告無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件及其隱患。

4.3.1責任報告單位

（1）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）獲證企業(yè)；

（2）各市（州）、縣（市、區(qū)）無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦；

（3）吉林省內(nèi)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心委托檢測機構(gòu)和中國綠色食品發(fā)展中心定點監(jiān)測機構(gòu)。

4.3.2報告時限要求

特別重大質(zhì)量安全事件和重大質(zhì)量安全事件發(fā)生地有關(guān)責任報告單位應(yīng)在知悉事件后半小時內(nèi)作出初次報告，較大質(zhì)量安全事件發(fā)生地有關(guān)責任報告單位應(yīng)在知悉事件后1小時內(nèi)作出初次報告，一般質(zhì)量安全事件發(fā)生地有關(guān)責任報告單位應(yīng)在知悉事件后半日內(nèi)作出初次報告；根據(jù)事件處理的進程或者上級的要求隨時作出階段報告；在事件處理結(jié)束后3日內(nèi)作出總結(jié)報告。

4.3.3初次報告

應(yīng)盡可能報告事件發(fā)生的時間、地點、單位、危害范圍、危害程度、報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施及事件控制情況等，如有可能應(yīng)當報告事件的簡要經(jīng)過。

4.3.4階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

4.3.5總結(jié)報告

包括事件鑒定結(jié)論，對事件的處理工作進行總結(jié)，分析事件原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處置建議。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1特別重大質(zhì)量安全事件的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

（1）事件發(fā)生后，吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開全體會議對事件進行核實，并迅速將相關(guān)情況向吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（2）服從吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責，落實有關(guān)工作。

（3）核查事件涉及獲證企業(yè)的認證相關(guān)資料，開通與事故發(fā)生地無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦的聯(lián)系，綜合分析和評價事件發(fā)生情況，及時將事件發(fā)生原因、發(fā)展趨勢及處置建議向吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（4）吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室向各市（州）、縣（市、區(qū)）無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦下發(fā)通知，督促其對 5 本轄區(qū)內(nèi)獲證同類產(chǎn)品認真開展自查，掌握相關(guān)情況，加大監(jiān)管力度，控制事態(tài)發(fā)展。

（5）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，在吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，參加和指導(dǎo)現(xiàn)場救援。

（6）根據(jù)事件性質(zhì)，及時配合國家依法暫?；蛉∠嚓P(guān)獲證企業(yè)的證書和標志使用權(quán)。

（7）將事件處置結(jié)果向吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

5.2重大質(zhì)量安全事件的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

（1）事件發(fā)生后，吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組立即組織開展全體會議，通報事件情況，對事件進行核實和評估，制定并部署應(yīng)急處置工作。

（2）立即對事件涉及獲證企業(yè)的認證程序、歷史資料、文件記錄等進行認真核查，查明是否存在問題。

（3）迅速開通與事故發(fā)生地的地方無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦的通信聯(lián)系，隨時掌握事件發(fā)展動態(tài)。

（4）吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及時將事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置進展等向吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

（5）吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室向各市（州）、縣（市、區(qū)）無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦下發(fā)通知，督促其對本轄區(qū)內(nèi)獲證同類產(chǎn)品認真開展自查，掌握相關(guān)情況，加大監(jiān)管力度，控制事態(tài)發(fā)展。

（6）召開專家咨詢委員會會議，認真聽取專家建議，從技術(shù)層面完善應(yīng)急處置措施。

（7）派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場，參加并指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急工作，必要時協(xié)調(diào)有關(guān)單位應(yīng)急力量參與相關(guān)工作。

（8）根據(jù)現(xiàn)場事件實際情況，及時配合國家依法暫?；蛉∠嚓P(guān)獲證企業(yè)的證書和標志使用權(quán)。

（9）將事件處置結(jié)果向吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

5.3較大質(zhì)量安全事件（Ⅲ級）

（1）事件發(fā)生后，吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織召開全體會議，通報事件情況，對事件進行評估和確認，提出應(yīng)急處置工作有關(guān)原則。

（2）對獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件涉及企業(yè)的認證程序、歷史資料、文件記錄等進行認真核查，查明是否存在問題。

（3）通知相關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）工作機構(gòu)迅速組織實施應(yīng)急響應(yīng)行動，并根據(jù)應(yīng)急處置工作有關(guān)原則對相關(guān)地方工作機構(gòu)應(yīng)急工作提出要求。

（4）派出有關(guān)人員和專家趕赴事發(fā)地進行實地調(diào)查，形成調(diào)查報告上報，及時建議依法暫?；蛉∠嚓P(guān)獲證企業(yè)的證書和標志使用權(quán)。

（5）吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室向各市（州）、縣（市、區(qū)）無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)和綠辦下發(fā)通知，督促其對本轄區(qū)內(nèi)獲證同類產(chǎn)品認真開展自查，切實加強對獲證同類產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

（6）加強與相關(guān)地方工作機構(gòu)的聯(lián)系，密切掌握事件發(fā)展動態(tài)。結(jié)合專家咨詢委員會有關(guān)專家的建議，及時給相關(guān)地方工作機構(gòu)的應(yīng)急工作提供技術(shù)指導(dǎo)，派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急工作。

（7）將事件發(fā)生的有關(guān)情況、應(yīng)急措施和處置結(jié)果及時向吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

5.4一般質(zhì)量安全事件（Ⅳ級）

（1）事件發(fā)生后，吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織召開全體會議，通報事件情況，對事件進行評估和確認，提出應(yīng)急處置工作有關(guān)原則，督促相關(guān)地方工作機構(gòu)盡快啟動應(yīng)急響應(yīng)行動，并全面掌握應(yīng)急處置工作進展情況。

（2）對獲證產(chǎn)品質(zhì)量安全事件涉及企業(yè)的認證程序、歷史資料、文件記錄等進行認真核查，查明是否存在問題。

（3）吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將相關(guān)地方工作機構(gòu)的應(yīng)急處置工作進展情況及時向吉林省農(nóng)業(yè)委員會 7 重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)匯報，并根據(jù)吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)的指導(dǎo)意見，引導(dǎo)應(yīng)急處置工作的有效開展。

（4）吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時了解應(yīng)急處置工作進展的技術(shù)難點，并通過咨詢專家，給應(yīng)急處置工作提供必要的技術(shù)支持。

（5）根據(jù)對事件性質(zhì)的調(diào)查，及時配合國家依法暫停或取消相關(guān)獲證企業(yè)的證書和標志使用權(quán)。

（6）及時將事件處置結(jié)果向吉林省農(nóng)業(yè)委員會重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)報告。

5.4響應(yīng)的升級與降級

當無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件隨時間發(fā)展進一步加重，其危害有蔓延擴大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當及時提升預(yù)警和反應(yīng)級別；對事件危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應(yīng)當相應(yīng)降低反應(yīng)級別或者終止響應(yīng)。

5.5應(yīng)急終止

無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件隱患或相關(guān)危險因素消除后，事件相關(guān)市（州）、縣（市、區(qū)）工作機構(gòu)可提出終止建議，吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室可上報意見，經(jīng)現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，由全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5.6后期處置

應(yīng)急終止后，全國無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組對事件的處理情況進行評估。評估內(nèi)容主要包括事件基本概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。同時，對在特別重大、重大質(zhì)量安全事件應(yīng)急處理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰；對在特別重大、重大質(zhì)量安全事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等違紀違法行為的，依法追究其責任。

6應(yīng)急保障

6.1信息保障

建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全事件監(jiān)測系統(tǒng)和報告系統(tǒng)，充分實現(xiàn)吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組與各市（州）、縣（市、區(qū)）無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦之間，以及與檢測機構(gòu)等相關(guān)部門之間的信息共享。

6.2人員保障

各級無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮機構(gòu)要明確職能，落實責任，規(guī)范工作行為，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。保證在突發(fā)事件發(fā)生后，能迅速參與，積極配合，有效完成應(yīng)急處置工作。

6.3資金保障

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室設(shè)立無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急工作專項資金，為突發(fā)事件應(yīng)急工作提供合理而充足的資金保障。

各市（州）、縣（市、區(qū)）無公害農(nóng)產(chǎn)品工作機構(gòu)、綠辦應(yīng)積極籌集資金，用于轄區(qū)內(nèi)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

6.4技術(shù)保障

專家咨詢委員會應(yīng)給應(yīng)急工作提供技術(shù)支持和保障，確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。

要積極開展獲證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進技術(shù)裝備，建立健全無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急技術(shù)平臺；注意發(fā)揮農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心委托檢測機構(gòu)和中國綠色食品發(fā)展中心定點監(jiān)測機構(gòu)在獲證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

6.5宣傳培訓(xùn)

各相關(guān)部門應(yīng)當加強對廣大消費者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識教育，提高消費者的風險和責任意識，引導(dǎo)科學(xué)消費。同時，應(yīng)加強對所有參與無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的人員進行培訓(xùn)。

7附則

7.1吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件日常管理機構(gòu)聯(lián)系電話：0431－87980046。

7.2由中綠華夏有機食品認證中心所認證有機食品在吉林省的質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作按照本預(yù)案執(zhí)行。

7.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長：于文波

吉林省農(nóng)業(yè)委員會副主任 副組長：郭俊英

吉林省農(nóng)業(yè)委員會市場信息處處長

楊

林

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室主任

成員：吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室副主任，各市（州）農(nóng)業(yè)委員會負責人

吉林省無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品質(zhì)量安全突發(fā)事件

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主

任：楊

林

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦

公室主任

副主任：蘇洪波

吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦

公室副主任

成員：吉林省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、吉林省綠色食品辦公室各科室負責人，各市（州）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、綠色食品辦公室負責人。10

第三篇：關(guān)于有機、綠色、無公害三類農(nóng)產(chǎn)品標準概念的話題

關(guān)于有機、綠色、無公害三類農(nóng)產(chǎn)品標準概念的話題

近期，在農(nóng)業(yè)標準化領(lǐng)域，有兩件事引起了比較廣泛的關(guān)注，一是 5月20日國家標準委、農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局等10部委局聯(lián)合印發(fā)了《全國農(nóng)業(yè)標準2003～2005年發(fā)展計劃》，二是6月10日農(nóng)業(yè)部組織召開了全面推進無公害食品行動計劃電視電話會議。

我國的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品正在逐步成為百姓消費的熱點。商家在捕捉賣點、尋求商機炒作過程中，更是將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品披上了誘人的色彩。在時尚的招引下，無公害、綠色、有機正在成為標示農(nóng)產(chǎn)品安全、健康、環(huán)保的新概念。

國家標準委已將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品同時列入《全國農(nóng)業(yè)標準2003～2005年發(fā)展計劃》中，今后3年，將制定出一系列無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的國家標準。本版立足標準，原原本本地解讀無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品所涉及的一些的概念，給消費者一個明明白白的消費信息。

農(nóng)產(chǎn)品分類

概念

有機農(nóng)產(chǎn)品根據(jù)有機農(nóng)業(yè)原則和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式及標準生產(chǎn)、加工出來的，并通過有機食品認證機構(gòu)認證的農(nóng)產(chǎn)品。

有機農(nóng)業(yè)的原則是，在農(nóng)業(yè)能量的封閉循環(huán)狀態(tài)下生產(chǎn)，全部過程都利用農(nóng)業(yè)資源，而不是利用農(nóng)業(yè)以外的能源(化肥、農(nóng)藥、生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑和添加劑等)影響和改變農(nóng)業(yè)的能量循環(huán)。

有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是利用動物、植物、微生物和土壤4種生產(chǎn)因素的有效循環(huán)，不打破生物循環(huán)鏈的生產(chǎn)方式。

有機農(nóng)產(chǎn)品是純天然、無污染、安全營養(yǎng)的食品，也可稱為“生態(tài)食品”。

綠色農(nóng)產(chǎn)品遵循可持續(xù)發(fā)展原則、按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)、經(jīng)專門機構(gòu)認定、許可使用綠色食品標志的無污染的農(nóng)產(chǎn)品。

可持續(xù)發(fā)展原則的要求是，生產(chǎn)的投入量和產(chǎn)出量保持平衡，即要滿足當代人的需要，又要滿足后代人同等發(fā)展的需要。

綠色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)方式上對農(nóng)業(yè)以外的能源采取適當?shù)南拗?，以更多地發(fā)揮生態(tài)功能的作用。

我國的綠色食品分為A級和AA級兩種。其中A級綠色食品生產(chǎn)中允許限量使用化學(xué)合成生產(chǎn)資料，AA級綠色食品則較為嚴格地要求在生產(chǎn)過程中不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其他有害于環(huán)境和健康的物質(zhì)。按照農(nóng)業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準，AA級綠色食品等同于有機食品。

無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程和產(chǎn)品質(zhì)量均符合國家有關(guān)標準和規(guī)范的要求，經(jīng)認證合格獲得認證證書并允許使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的未經(jīng)加工或者初加工的農(nóng)產(chǎn)品。

【特點】有機農(nóng)產(chǎn)品與其他農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)別主要有3個方面：

1.有機農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)加工過程中禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質(zhì)，并且不允許使用基因工程技術(shù)；其他農(nóng)產(chǎn)品則允許有限使用這些物質(zhì)，并且不禁止使用基因工程技術(shù)。

2.有機農(nóng)產(chǎn)品在土地生產(chǎn)轉(zhuǎn)型方面有嚴格規(guī)定。考慮到某些物質(zhì)在環(huán)境中會殘留相當一段時間，土地從生產(chǎn)其他農(nóng)產(chǎn)品到生產(chǎn)有機農(nóng)產(chǎn)品需要2～3年的轉(zhuǎn)換期，而生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品則沒有土地轉(zhuǎn)換期的要求。

3.有機農(nóng)產(chǎn)品在數(shù)量上須進行嚴格控制，要求定地塊、定產(chǎn)量，其他農(nóng)產(chǎn)品沒有如此嚴格的要求。

綠色農(nóng)產(chǎn)品與一般農(nóng)產(chǎn)品相比有以下顯著特點：

1.利用生態(tài)學(xué)的原理，強調(diào)產(chǎn)品出自良好的生態(tài)環(huán)境；

2.對產(chǎn)品實行“從土地到餐桌”全程質(zhì)量控制。

無公害農(nóng)產(chǎn)品是對農(nóng)產(chǎn)品的基本要求，嚴格地說，一般農(nóng)產(chǎn)品都應(yīng)達到這一要求。

【產(chǎn)生】有機農(nóng)產(chǎn)品國際上有機食品起步于20世紀70年代，以1972年國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟的成立為標志。1 994年，國家環(huán)?？偩衷谀暇┏闪⒂袡C食品中心，標志著有機農(nóng)產(chǎn)品在我國邁出了實質(zhì)性的步伐。

產(chǎn)生的背景是，發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品過剩與生態(tài)環(huán)境惡化的矛盾以及環(huán)保主義運動。綠色農(nóng)產(chǎn)品1990年農(nóng)業(yè)部發(fā)起，1992年，農(nóng)業(yè)部成立中國綠色食品發(fā)展中心，1993年農(nóng)業(yè)部發(fā)布了“綠色食品標志管理辦法”。

產(chǎn)生的背景是，20世紀90年代初期，我國基本解決了農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘問題引起社會廣泛關(guān)注，食物中毒事件頻頻發(fā)生，“ 綠色”成為社會的強烈期盼。

無公害農(nóng)產(chǎn)品20世紀80年代后期，部分省、市開始推出無公害農(nóng)產(chǎn)品，2001年農(nóng)業(yè)部提出“無公害食品行動計劃”并在北京、上海、天津、深圳4個城市進行試點，2002年，“無公害食品行動計劃”在全國范圍內(nèi)展開。

無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生的背景與綠色食品產(chǎn)生的背景大致相同，側(cè)重于解決農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)殘、有毒有害物質(zhì)等已成為 “公害”的問題。

【價格】綠色食品70％為加工產(chǎn)品，30％為初級農(nóng)產(chǎn)品，有機農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品都以初級農(nóng)產(chǎn)品為主。有機農(nóng)產(chǎn)品的價格高于普通農(nóng)產(chǎn)品50％至幾倍，綠色農(nóng)產(chǎn)品的價格高于普通農(nóng)產(chǎn)品10％～20％，無公害農(nóng)產(chǎn)品的價格略高于一般農(nóng)產(chǎn)品。

【管理】《全國農(nóng)業(yè)標準2003～2005年發(fā)展計劃》依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量特點和對生產(chǎn)過程控制要求的不同，將農(nóng)產(chǎn)品分為一般農(nóng)產(chǎn)品、認證農(nóng)產(chǎn)品和標識管理農(nóng)產(chǎn)品。

一般農(nóng)產(chǎn)品是指為了符合市場準入制、滿足百姓消費安全衛(wèi)生需要，必須符合最基本的質(zhì)量要求的農(nóng)產(chǎn)品。

認證農(nóng)產(chǎn)品包括無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品。對于我國市場上目前存在的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品，政府應(yīng)積極推動無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，同時依據(jù)各地的自然環(huán)境條件，引導(dǎo)企業(yè)有條件地開展綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，使我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上一個臺階。

標識管理農(nóng)產(chǎn)品是一種政府強制性行為。對某些特殊的農(nóng)產(chǎn)品，或有特殊要求的農(nóng)產(chǎn)品，政府應(yīng)加以強制性標識管理，以明示方式告知消費者，使消費者的知情權(quán)得到保護，如轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品。

【新聞背景】農(nóng)業(yè)標準瞄準安全質(zhì)量

由于現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品標準化管理中，無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品三類認證形式在標準上還存在很多不足，《全國農(nóng)業(yè)標準 2003～2005年發(fā)展計劃》以突出農(nóng)

產(chǎn)品安全質(zhì)量為重點?？紤]到各大類農(nóng)產(chǎn)品的相似性，《全國農(nóng)業(yè)標準2003～2005年發(fā)展計劃》列出了各大類無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品標準項目，至于某種產(chǎn)品標準的不同要求，要在具體的標準中分別列出。在生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)地環(huán)境條件要求上，有機農(nóng)產(chǎn)品與綠色農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品有著根本上的不同，因此，在具體標準項目的設(shè)置上，將有機農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)地環(huán)境條件要求單列，而無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品在這兩個方面的差異不大，在標準項目中并為一類，不再分列，僅補充部分產(chǎn)品標準。

百姓菜籃子拒絕污染

2001年4月，我國啟動了以解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和治理餐桌污染為核心的無公害食品行動計劃，經(jīng)過北京、上海、天津和深圳4個城市的試點，2002年在全國范圍內(nèi)全面推進這一計劃。2003年4月農(nóng)業(yè)部的定點監(jiān)測結(jié)果表明，北京、上海、天津和深圳4個城市的蔬菜農(nóng)藥殘留合格率比試點之初提高了28.8個百分點，瘦肉精污染檢出率下降了23.7個百分點。37個省會及計劃單列市的蔬菜農(nóng)藥殘留合格率比1月份提高了 5.4個百分點，瘦肉精污染檢出率下降了1.4個百分點。目前，濟南、大連、杭州、鄭州、石家莊、廣州、上海等城市的蔬菜農(nóng)藥殘留合格率明顯高于全國水平，合肥、石家莊、沈陽、青島、杭州、長沙、鄭州等城市的瘦肉精檢出為零。因食用農(nóng)藥、獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的急性中毒事件得到了有效控制。

本版稿件得到中國綠色食品發(fā)展中心羅斌同志、西北農(nóng)林科技大學(xué)李鑫同志的大力支持，特此致謝。

農(nóng)產(chǎn)品的標準控制與標志使用

有機農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行的是國際有機農(nóng)業(yè)運動聯(lián)盟(IFOAM)的“有機農(nóng)業(yè)和產(chǎn)品加工基本標準”，由于有機農(nóng)產(chǎn)品在我國尚未形成消費群體，產(chǎn)品主要用于出口，雖然我國也發(fā)布了一些有機農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)標準，但我國的有機農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行的標準主要是出口國要求的標準。目前，歐盟、美國、日本、澳大利亞、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國等都已制定了 有機農(nóng)業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)、加工準則性的標準。有機農(nóng)產(chǎn)品的標準集中在生產(chǎn)加工和儲運技術(shù)條件方面，無環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量標準。

綠色農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行的是農(nóng)業(yè)部的推薦性行業(yè)標準。綠色農(nóng)產(chǎn)品標準包括環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量和包裝貯運等全程質(zhì)量控制標準。目前，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了52項綠色農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)標準，其中包括7項通用性標準、45項產(chǎn)品質(zhì)量標準。

無公害農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行的是國家質(zhì)檢總局發(fā)布的強制性標準及農(nóng)業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準。產(chǎn)品標準、環(huán)境標準和生產(chǎn)資料使用準則為強制性國家或行業(yè)標準，生產(chǎn)操作規(guī)程為推薦性行業(yè)標準。目前，國家質(zhì)檢總局和國家標準委已發(fā)布了4 類農(nóng)產(chǎn)品的8個強制性國家標準，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了200 余項行業(yè)標準。

有機農(nóng)產(chǎn)品在全球范圍內(nèi)無統(tǒng)一標志，各國標志正顯現(xiàn)多樣化。

綠色食品有統(tǒng)一的綠色食品名稱及商標標志，在中國內(nèi)地、香港和日本注冊使用。無公害農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行全國統(tǒng)一的標志。

第四篇：2013年上半年開展節(jié)假日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動

2013年上半年開展節(jié)假日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動

為確保2013年上半年節(jié)假日期間全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，深入推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入、基地準出，提高我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，經(jīng)研究決定，2013年上半年，蒼溪縣農(nóng)業(yè)局精心安排部署，將工作措施落實到位、責任落實到人，多措并舉切實開展節(jié)假日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。

縣農(nóng)業(yè)局成立聯(lián)合執(zhí)法檢查小組，由分管副局長冉學(xué)鋒擔任組長，負責專項整治活動的總體部署和工作安排，下設(shè)辦公室，成員由局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測站和執(zhí)法支隊等相關(guān)人員組成，要求單位職工結(jié)合本地實際，制定工作方案，周密部署，統(tǒng)一安排，有組織、有計劃、有步驟地組織開展節(jié)假日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。

二、制定方案，明確目標。

深入貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會、十八大和中央一號文件精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)，圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以當前風險高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，強化執(zhí)法監(jiān)管，堅持標本兼治，消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

進行集中整治，全面排查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題能

夠進行有效整改，杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為。建立長效監(jiān)管機制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗監(jiān)管體系、標準生產(chǎn)體系、應(yīng)急處置機制進一步完善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出實施范圍進一步擴大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和監(jiān)管能力進一步提高。針對重點區(qū)域，加大監(jiān)督檢查及抽樣檢測力度，深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場等農(nóng)產(chǎn)品銷售場所進行蔬菜、水果抽檢，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。查處偽造、冒用、超范圍使用無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品標志的行為，堅決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品上市銷售。

三、全面監(jiān)管，完善職責。（紅心獼猴桃的嚴禁使用膨大素這個不知道咋加）堅持預(yù)防為主、源頭治理、依法監(jiān)管、全程監(jiān)管的原則。強化聯(lián)動協(xié)作，形成監(jiān)管合力。各部門要加強與食安、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門配合，形成監(jiān)管合力，齊抓共管，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)管機制。

（一）農(nóng)資打假治理

加強農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查。一是深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，加大農(nóng)藥監(jiān)管力度，強化農(nóng)資市場準入管理，嚴把市場準入關(guān)口。二是對全縣農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營戶、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)村零售點開展市場拉網(wǎng)式檢查，清理整頓不合格市場主體。三是開展高劇毒農(nóng)藥專項整治，嚴厲查處制售5種高毒農(nóng)藥以及擅自更改配方和非法添加高毒農(nóng)藥的行為。四是開展農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點檢測非法添加高毒農(nóng)藥的成份。強化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法檢查，提高抽檢覆蓋率。五是加

強農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營的日常監(jiān)管，重點檢查違規(guī)制售高劇毒農(nóng)藥行為。六是加大假劣農(nóng)資案件查處力度，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為。七是建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營信息管理平臺和誠信檔案，構(gòu)建信用管理平臺，實行分類監(jiān)管；指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求，按照統(tǒng)一的格式，嚴格記錄管理，規(guī)范記錄內(nèi)容，要求各農(nóng)資經(jīng)營戶對各農(nóng)業(yè)投入品的來源、用途、銷售記錄等如實記載，對未按規(guī)定記錄建檔的行為責令其改正。八是采取多種形式，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量意識、科學(xué)使用農(nóng)資能力和識假辨假維權(quán)能力，提高農(nóng)民規(guī)范化種植技術(shù)水平。結(jié)合實際，按照要求，加強我縣農(nóng)資市場監(jiān)管力度，為杜絕市場上（包括農(nóng)資市場、農(nóng)資經(jīng)營戶、生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)村零售點）儲存、銷售高劇毒農(nóng)藥，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到？？%，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)98%納入監(jiān)控范圍，農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)80%以上納入監(jiān)控范圍，區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務(wù)能力進一步提高。假劣農(nóng)資投訴舉報數(shù)繼續(xù)下降，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，使農(nóng)資市場秩序進一步好轉(zhuǎn)。

（二）種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品整治 指導(dǎo)督促全縣名農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)站按照職責開展監(jiān)管工作，村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管協(xié)管員發(fā)揮作用，從源頭杜絕不安全隱患。一是加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)操作規(guī)程推廣和農(nóng)藥合理使用的技術(shù)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者素質(zhì)。二是推廣病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。三是建立農(nóng)產(chǎn)

品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)，指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者嚴格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》要求，按照統(tǒng)一的格式，嚴格記錄管理，規(guī)范記錄內(nèi)容，要求各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者對各農(nóng)產(chǎn)品不同階段的管理情況（生產(chǎn)記錄和田間使用農(nóng)藥記錄等）如實記載，嚴格產(chǎn)地準出。四是開展農(nóng)藥殘留監(jiān)測，加大對無公害農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）生產(chǎn)基地蔬菜和水果農(nóng)藥殘留的監(jiān)測力度。高度重視，提高認識，加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭監(jiān)管，嚴厲打擊在蔬菜用藥中非法添加高毒農(nóng)藥行為，加大農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留安全檢測率，防止不合格果蔬等農(nóng)產(chǎn)品進入流通市場，發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用農(nóng)藥的，要及時依法查處，確保我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全。五是及時檢查發(fā)現(xiàn)高劇毒農(nóng)藥的使用行為，并追根溯源，一查到底，處理到位。

（三）無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品整治

紅心獼猴桃和蒼溪梨等特色農(nóng)產(chǎn)品是我縣的“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品，為進一步突出特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)業(yè)，以產(chǎn)地準出、市場準入自檢為基礎(chǔ)，在全縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證基地、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社全面落實產(chǎn)地準出自檢制度，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、縣城所在的農(nóng)貿(mào)市場全面落實市場準入自檢制度。一是加強對獲證企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲查處非標生產(chǎn)行為，獲證企業(yè)嚴格實施全程質(zhì)量控制體系達到95%以上，建立全程質(zhì)量控制體系，做到生產(chǎn)有規(guī)范、產(chǎn)品有標準、管理有制度、產(chǎn)銷有憑據(jù)、全程有記錄。二是全面開展對市場銷售“三品”的抽查監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)并及時消除“三品”安全隱患，加大違法違規(guī)行為查處力度，獲證企業(yè)違法違規(guī)行為執(zhí)法查處率達到100%。三是規(guī)范“三品”包裝和標識，“三品”企業(yè)用標積極性不斷提高，企業(yè)規(guī)

范用標率90%以上，嚴厲打擊偽造、冒用、超范圍使用標志等違法違規(guī)行為。

（四）加強蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留安全抽樣檢測

加強監(jiān)督檢查，提升檢測能力。一是加強檢測體系建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)、設(shè)施化種植基地、示范園區(qū)、大型超市和農(nóng)貿(mào)市場建立檢測室（點）、配備快速檢測儀器，組織他們積極開展自律性檢測；定期檢查各基地、市場、超市農(nóng)殘檢測室（點）開展農(nóng)藥殘留檢測工作情況；同時，隨機抽樣，共計抽檢果蔬產(chǎn)品650個樣品，合格率98.5%。二是加強對東青等食用菌種植基地進行熒光增白劑抽檢。共檢測300個樣品，檢測結(jié)果均呈陰性。

（五）認真做好信息反饋工作

各單位在節(jié)假日期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項治理行動中，要加強系統(tǒng)內(nèi)部的溝通交流，及時反饋信息，遇重大案件及突發(fā)事件，要立即報告縣農(nóng)業(yè)局。

四、加強宣傳，營造氛圍。

為全面提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者和相關(guān)人員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識，使他們?nèi)媪私廪r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定和生產(chǎn)技術(shù)標準，我們加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)藥安全使用等法律法規(guī)宣傳力度。通過電視、制掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，印發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等形式開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳，進一步增強廣大消費者的自我保護意識，確保消費安全。檢查過程中，加大了《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食

品安全法》等法律法規(guī)的宣傳普及，督促和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準使用農(nóng)藥，禁止在蔬菜、水果、中草藥等作物上使用高毒農(nóng)藥，建立健全農(nóng)業(yè)投入品使用檔案，嚴格執(zhí)行農(nóng)藥使用安全間隔期的規(guī)定。

五、開展專項整治與建立長效機制相結(jié)合，促進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進一步發(fā)展。

為進一步完善農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到餐桌”的全程監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，打擊坑農(nóng)誤農(nóng)行為，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成執(zhí)法監(jiān)管威懾力。

節(jié)假日期間，蒼溪縣農(nóng)業(yè)局把確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，踐行十八大精神的重要內(nèi)容，進一步加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)基地、銷售市場檢查力度，全力保障農(nóng)產(chǎn)品消費安全。我們以此次專項整治工作為契機，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員的作用，建立起農(nóng)產(chǎn)品定期和不定期檢測通報制度、產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度、農(nóng)產(chǎn)品檔案管理制度及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警體系，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作由事后補償改變?yōu)樘崆邦A(yù)防，切實做好我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，全面提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。

第五篇：關(guān)于開展超前預(yù)控安全督查專項活動的通知

神寧信息化?2011?65號

關(guān)于開展“超前預(yù)控 安全督查”

專項活動的通知

中心所屬各單位、機關(guān)各部門：

5月份以來，集團公司先后發(fā)生了地面死亡事故和礦井重大非傷亡事故，部分礦井和籌建處因存在安全隱患被迫停產(chǎn)，集團公司整體安全生產(chǎn)形勢日趨嚴峻。為深刻吸取事故教訓(xùn)，進一步貫徹落實神華集團和集團公司年初各項安全工作部署，堅決遏制各類事故發(fā)生，提升中心整體安全管理水平，促進安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，根據(jù)集團公司《關(guān)于開展“超前預(yù)控，安全督查”專項活動的通知》(神寧辦?2011?128號)文件精神和中心實際，中心決定自2011年7月1日至9月30日開展“超前預(yù)控，安全督查”專項活動，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：。

一、工作思路

圍繞創(chuàng)建“本質(zhì)安全型”企業(yè)的總體要求和推進“十二類易

發(fā)事故”超前預(yù)控工作的安排部署，針對近期中心安全管理工作中暴露出來的部門執(zhí)行不夠、維護管理不到位、安全管理職責不明確、消防和環(huán)境管理薄弱、危險源辯識不全面、風險評估評價標準不準確、考核評分標準不全且需細化、本安體系培訓(xùn)不到位等問題。從強化現(xiàn)場管控入手，狠抓各項預(yù)控措施、技術(shù)措施、監(jiān)督措施、考核措施的落實，全面推進本安體系建設(shè)，全面加強和深入推進事故超前預(yù)控管理工作，堅決遏制各類事故的發(fā)生，為全年安全生產(chǎn)工作目標的順利實現(xiàn)奠定堅實基礎(chǔ)。

二、活動主題

抓現(xiàn)場，促達標；抓預(yù)控，反事故；抓督查，保安全。

三、活動目標

（一）奮戰(zhàn)三季度，全面消除各類問題，實現(xiàn)安全生產(chǎn)；

（二）完成季度本安體系建設(shè)規(guī)劃目標。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次活動順利進行，成立中心活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：王自河

副組長：何志強 姬寶君 張 杰 王 猛 成 員：中心安委會各成員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在信息系統(tǒng)管理部，負責活動的協(xié)調(diào)組織、信息收集上報、組織檢查考核等日常工作，林紅梅兼任辦公室主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故防范措施落實情況和存在問題整改落實情2

況督查組，具體負責各項督查活動的組織、實施、檢查、獎罰和總結(jié)，負責指導(dǎo)各基層單位制定完善各項預(yù)控措施和整改措施，推進工作落實。

組 長：何志強

副組長：田華 林紅梅 陳旭東 魏向群 成 員：王淑琴 荀亞林 楊志俊 劉建平王強

劉西寧 李林 王森 孫強 金蕾 張彩霞 王興華

五、總體安排：

（一）開展“本安體系建設(shè)”推進督查活動內(nèi)容： 1.各單位對上半年體系建設(shè)檢查驗收中存在的問題，如整改不積極、不徹底或存在問題反復(fù)出現(xiàn)的現(xiàn)象，每一處考核2000元。

2.各單位若未認真組織開展新本安體系培訓(xùn)工作或員工對本案體系的工作內(nèi)容不熟悉，每一項考核2000元。

3.各單位體系建設(shè)日常所用管理制度、體系文件等若與管理實際存在“兩張皮”現(xiàn)象，每一處考核3000元。

4.各單位體系建設(shè)月度檢查考核工作按要求開展，真正實現(xiàn)與員工安全收入掛鉤，考核評價流程規(guī)范。如不符合要求或與實際脫節(jié)，每一項考核3000元。

5.各單位班前會的安全交底、班前的安全確認及危險源辨識、班中的動態(tài)危險源辨識、交接班時的安全驗收等工作按規(guī)定開展。如存在不到位的地方，每一處考核2000元。

6.各單位體系建設(shè)、風險管理等組織機構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)班子成

員對分管范圍內(nèi)的體系創(chuàng)建工作分工明確、責任清晰。如存在機構(gòu)不健全、領(lǐng)導(dǎo)成員不熟悉體系建設(shè)分工的情況，每一處考核5000元。

7.各單位要選樹1個本安體系建設(shè)標桿班組，每月認真組織召開本安體系建設(shè)座談會。如未按要求開展，考核2000元。

8.各單位要定期召開本安體系建設(shè)推進會，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足。如開展不力，考核2000元。

9.“不安全行為”的管控工作要符合體系標準要求和集團公司相關(guān)規(guī)定，對各類“不安全行為”的公示曝光、反思教育、過關(guān)培訓(xùn)、考核監(jiān)督等按規(guī)定開展。如存在不完善的地方，考核2000元。

（二）開展事故防范措施落實情況督查活動內(nèi)容： 1.各單位安全責任明確到各級領(lǐng)導(dǎo)和所有崗位，安全管理機構(gòu)建立、專業(yè)設(shè)臵和檢查人員、技術(shù)人員、體系管理人員等專職人員的配備滿足安全管理需要。如存在責任不清晰、人員配備不合理的現(xiàn)象，每一處考核2000元（人力資源部負責督導(dǎo)）。

2.日常安全例行活動、安全辦公會、安全生產(chǎn)例會、周期性安全總結(jié)按規(guī)定召開，并有相應(yīng)的制度。如制度不全或會議召開不規(guī)范，每一處考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負責督導(dǎo)）。

3.安全文化建設(shè)、安全管理措施、安全績效考核措施等有效落實到現(xiàn)場和一線；現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場督導(dǎo)、現(xiàn)場巡查等管理方式得到充分應(yīng)用；班組、工作線、施工現(xiàn)場等一線的安全管理責任清晰并執(zhí)行到位。如存在現(xiàn)場管理不到位的現(xiàn)象，每一處考核20004

元（信息系統(tǒng)管理部負責督導(dǎo)）。

4.各單位對集團公司季度檢查驗收及各類專項檢查中查出隱患要按計劃進行整改，整改質(zhì)量及標準符合相關(guān)規(guī)定。如存在隱患未按期整改或整改后又重復(fù)出現(xiàn)的，每一條考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負責督導(dǎo)）。

5.各單位在事故超前預(yù)控方面是否存在薄弱環(huán)節(jié)。針對本單位易發(fā)的各類事故，要有齊全完備的應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)害處理計劃、應(yīng)急演練計劃，各項預(yù)案的完善性、針對性、實戰(zhàn)性符合要求。如存在缺項或不完善的地方，每一處考核2000元；如未按計劃開展應(yīng)急演練活動，每一次考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負責督導(dǎo)）。

6.各單位要有效開展“技術(shù)保安”，各項業(yè)務(wù)保安措施、技術(shù)措施、技術(shù)檔案、施工組織設(shè)計等技術(shù)資料及各項檢修制度、巡檢制度、質(zhì)量驗收制度、技術(shù)檢驗制度等齊全并有效執(zhí)行，各種檢修作業(yè)要有完善的安全技術(shù)措施，檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)督要到位。如有不齊全、不完善或監(jiān)督、執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，每一處考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負責督導(dǎo)）。

7.在電氣作業(yè)中誤操作、漏電、觸電及電弧傷人等事故的防范措施齊全并有效得到執(zhí)行。如措施不全或執(zhí)行不到位，每一處考核2000元（信息系統(tǒng)管理部負責督導(dǎo)）。

8.體系建設(shè)工作要按集團公司和中心規(guī)劃有序推進。如存在進度滯后、主觀努力不夠的現(xiàn)象，考核2000--5000元（信息系統(tǒng)管理部負責督導(dǎo)）。

9.各單位上半年“不安全行為”查處情況及對違章人員的處

理符合集團公司及中心相關(guān)規(guī)定。如存在違章人員未按規(guī)定對照處理，每一人考核1000元（人力資源部負責督導(dǎo)）。

10.地面單位的員工培訓(xùn)工作要按計劃有效開展，各類培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)教師設(shè)臵等要規(guī)范完善；師帶徒工作按規(guī)定開展。如存在不規(guī)范、不完善的地方，每一處考核1000元（人力資源部負責督導(dǎo)）。

11.各單位交通運輸管理中，駕駛?cè)藛T管理制度、培訓(xùn)制度、車輛維護制度等齊全完善，公務(wù)車、私家車等車輛的日常監(jiān)督管理措施全面到位。如存在不完善或不到位的地方，每一處考核2000元（綜合管理部負責督導(dǎo)）

12.消防安全、環(huán)境管理、防搶防盜工作制度健全，責任明確，（綜合管理部負責督導(dǎo)）。

13.委外隊伍管理制度健全并得到落實，責任明確，檢查到位（信息系統(tǒng)管理部負責督導(dǎo)）。

14.廢舊物品管理、危險品管理，要做到制度健全，賬、卡、物一致（經(jīng)營管理部負責督導(dǎo)）。

六、措施要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。督查組要認真研究部署專項督查活動，在督查時間、階段安排、推進步驟、活動要求、檢查考核等方面提前安排，提前落實。聯(lián)絡(luò)人要做好人員組織、通知、信息上報等工作，并根據(jù)《關(guān)于干部值班 生產(chǎn)例會制度的通知》(神寧信息化?2011?9號)提前通知各工作聯(lián)系點負責領(lǐng)導(dǎo)參與督查活動。同時督查組要對季度內(nèi)督查活動的次數(shù)、形式等做出具體安排。6

各單位要高度重視此次專項督查活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和責任落實，對各項督查的內(nèi)容、重點、要求、罰則等要貫徹到全體干部員工中，以保障督查活動的順利開展。

（二）強化協(xié)調(diào)配合。專項督查活動期間，督查組要提前在人員抽調(diào)、檢查方式等方面加強溝通，特別是要在深入基層檢查的時間、地點上統(tǒng)籌安排。督查形式以動態(tài)檢查為主，事先不打招呼。各參與部門要給予充分的人力支持和技術(shù)指導(dǎo)。

（三）廣泛宣傳報道。專項督查活動期間，中心黨群工作部要有計劃、有重點地開展宣傳報道工作，重點宣傳中心在強化安全管理、加強超前預(yù)控、堅決扼制事故等方面的決策、部署和活動進展情況。各單位要圍繞活動主題，利用各種形式，掀起強化安全生產(chǎn)教育、全員參與事故防范的高潮，使安全生產(chǎn)理念深入人心，為督查活動順利實施營造良好氛圍。

（四）嚴格責任追究。針對各類易發(fā)事故，各單位要切實把預(yù)控防范責任逐級落實到相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和班組。督查組要動態(tài)檢查各單位預(yù)控防范措施制訂及執(zhí)行情況，及時將督查情況報至活動辦公室，中心將在每月集中通報一次各單位事故超前預(yù)控工作開展情況。對于督查組提出的處罰意見和每項考核罰款，各單位必須落實到相關(guān)責任人和責任單位，并記錄在案備查。中心將對活動期間成效顯著并實現(xiàn)安全目標的先進單位予以表彰獎勵，對年內(nèi)發(fā)生事故的單位，將在中心原有考核的基礎(chǔ)上加重處罰。(督查組聯(lián)絡(luò)人：林紅梅；活動信息上報聯(lián)系人：王淑琴，電話：6970206)

二〇一一年七月八日

主題詞：安全生產(chǎn) 活動 通知 公司：中心領(lǐng)導(dǎo) 副總工程師

神寧信息技術(shù)中心綜合管理部 2011年7月11日印發(fā)