第一篇：平利縣龍頭村傾力打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)典范村

平利縣龍頭村傾力打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)典范村 2011-05-11 09:27:37作者：城關(guān)鎮(zhèn) 黃倫來(lái)源：本站瀏覽次數(shù)：0

平利縣龍頭旅游村日前被陜西省旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定為國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)。之前，被中央文明委授予文明先進(jìn)村鎮(zhèn)稱號(hào)、省政府確定為鄉(xiāng)村旅游示范村、安康市委命名為文明風(fēng)景區(qū)、“一村一品”示范村等殊榮，為能使該旅游村建設(shè)成為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游典型示范村，以“展現(xiàn)本土農(nóng)耕文明特色、打造西北最美麗鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，建設(shè)了千畝觀光茶葉產(chǎn)業(yè)園及絞股藍(lán)園，同時(shí)打造了多處核心景點(diǎn)。

該村位于煙波浩渺的古仙湖下游，離縣城5公里，總面積12平方公里，耕地2900畝。生態(tài)資源豐富，自然環(huán)境優(yōu)美，按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民為主、社會(huì)參與的發(fā)展模式，建設(shè)了1000畝觀光休閑茶園、500畝絞股藍(lán)園、200畝茶飲育苗基地。8000平方米的垂釣休閑公園、占地10畝的秦楚農(nóng)耕文化園、特色產(chǎn)品展銷仿古一條街、2400米的登山游步道、2000米沿河生態(tài)步道、20000平方米的水上樂(lè)園及狩獵場(chǎng)、花卉盆景園、七彩山雞園、群英薈萃旅游樂(lè)園、神龍山莊等核心景點(diǎn)，同時(shí)開(kāi)設(shè)了10戶精品鄉(xiāng)村客棧、10家傳統(tǒng)手工作坊、20家特色旅游產(chǎn)品門店。正是外地游客來(lái)平利旅游的必到之處，自去年5月20日開(kāi)園以來(lái)，已接待游客累計(jì)15萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)3000余萬(wàn)元。

第二篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游

全國(guó)各地的發(fā)展實(shí)踐證明，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展不僅可以充分開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)農(nóng)村運(yùn)輸、餐飲、住宿、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，致富農(nóng)民，而且可以促進(jìn)城鄉(xiāng)人員、信息、科技、觀念的交流，增強(qiáng)城里人對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)和了解，加強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國(guó)是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)地域遼闊，自然景觀優(yōu)美，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)類型多樣，農(nóng)業(yè)文化豐富，鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情濃厚多彩，在我國(guó)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的條件、巨大的潛力和廣闊的前景。

鄉(xiāng)村休閑旅游長(zhǎng)廊

活殺家禽、農(nóng)村野味、自產(chǎn)綠色蔬菜采摘、農(nóng)家特色菜、時(shí)令水果采摘游、游泳及水上娛樂(lè)、垂釣、燒烤、棋牌等娛樂(lè)項(xiàng)目

農(nóng)業(yè)休閑旅游鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

時(shí)間:2011-12-26 16:29來(lái)源:可行性報(bào)告網(wǎng) 作者:可行性報(bào)告專家 點(diǎn)擊: 139次

【關(guān)鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民新村，可行性研究報(bào)告，立項(xiàng)報(bào)告 【森林休閑旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要范文】

（一）項(xiàng)目名稱：森林休閑旅游村建設(shè)項(xiàng)目

（二）【關(guān)鍵詞】休閑旅游，森林旅游，鄉(xiāng)村旅游，農(nóng)民新村，可行性研究報(bào)告，立項(xiàng)報(bào)告

【森林休閑旅游項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要范文】

（一）項(xiàng)目名稱：森林休閑旅游村建設(shè)項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目業(yè)主：重慶XX投資有限公司

（三）項(xiàng)目地址：重慶市渝北區(qū)

（四）項(xiàng)目性質(zhì)：新建

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

本項(xiàng)目擬租賃土地652畝（其中林地450畝、耕地180畝、農(nóng)民宅基地22畝），其建設(shè)主要內(nèi)容為鄉(xiāng)村俱樂(lè)部、互助農(nóng)莊、生態(tài)農(nóng)業(yè)園及農(nóng)民新村的建設(shè)。

主要建設(shè)規(guī)模如下：

1、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部：用地面積3000平方米，主要用于游客餐飲、娛樂(lè)、住宿以及精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)品（如：特色瓜果，花草）和精致特色旅游手工藝品展示和交易。

2、互助農(nóng)莊：用地面積9000平方米（其中新建7000平方米，維修改造2000平方米），主要用于出租給熱衷于休閑度假和田園生活的城鎮(zhèn)居民或者出售，并幫助業(yè)主管理以及經(jīng)營(yíng)。

3、生態(tài)農(nóng)業(yè)園：用地面積5000平方米，以本杜植物群落和新引入植物中的展示為主題，打造特色植物風(fēng)情園，種植具有地域風(fēng)情的植物，突出和顯示了風(fēng)情特色元素，挖掘農(nóng)業(yè)旅游的價(jià)值。

4、農(nóng)民新村：用地4674平方米，利用農(nóng)民原有宅基地用地將農(nóng)民集中安置的區(qū)域。

（六）項(xiàng)目工期：

項(xiàng)目建設(shè)期擬定為3年，即2009年1月至2011年12月。

（七）項(xiàng)目總投資及資金籌措

1、項(xiàng)目總投資為5300萬(wàn)元，其中建設(shè)投資4438萬(wàn)元，土地租金562萬(wàn)元，流動(dòng)資金300萬(wàn)元。

2、資金籌措： 項(xiàng)目資金全部由業(yè)主自籌。

二、項(xiàng)目由來(lái)

本項(xiàng)目積極響應(yīng)黨和國(guó)家對(duì)三農(nóng)問(wèn)題的關(guān)注和號(hào)召，嚴(yán)格按照十七屆三中全會(huì)的政策指引和精神解讀，合理利用農(nóng)村自然資源，森林資源，農(nóng)副產(chǎn)品資源，勞動(dòng)力資源以及農(nóng)村荒地、林地基礎(chǔ)資源，并充分發(fā)揮本團(tuán)隊(duì)在過(guò)去十幾年來(lái)積累的技術(shù)研發(fā)手段，開(kāi)發(fā)組織管理手段和市場(chǎng)運(yùn)作能力，建立起新的商業(yè)運(yùn)作模式——集“休閑互助農(nóng)莊、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部，農(nóng)業(yè)生態(tài)園和農(nóng)民新村”于一體的創(chuàng)新型開(kāi)發(fā)模式。該模式從根本上保障和解決了農(nóng)民的終身利益：提高和改善了農(nóng)民的居住條件，充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，提供工作機(jī)會(huì)，保障農(nóng)民長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，讓農(nóng)民的生活有所依托，得到社會(huì)的保障；同時(shí)，該模式為政府減輕了社會(huì)就業(yè)壓力，為地方政府長(zhǎng)期穩(wěn)定的稅收做出積極的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)；保證了農(nóng)民，政府等多方利益。在更大的程度上發(fā)揮了土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，改善并優(yōu)化了農(nóng)村自然資源配置，保護(hù)林地、耕地的使用性質(zhì)和規(guī)模，對(duì)農(nóng)村集體建設(shè)用地實(shí)現(xiàn)集約有效利用。

三、建設(shè)原則

1、以《重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》、《四山管制規(guī)劃》為指導(dǎo)，明確規(guī)劃片區(qū)功能定位及發(fā)展方向。

2、將玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社作為一個(gè)完整的空間，從功能、空間、景觀及建筑形態(tài)方面進(jìn)行整體設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)控制和引導(dǎo)。突出規(guī)劃的綜合協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡發(fā)展；一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)土地和各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置，使玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社在有機(jī)、合理、統(tǒng)一的原則下進(jìn)行有序的發(fā)展建設(shè)。

3、策劃應(yīng)能滿足玉峰山鎮(zhèn)龍門村10社不斷發(fā)展壯大所需要的空間構(gòu)架，遠(yuǎn)近期相結(jié)合，保留林業(yè)、農(nóng)業(yè)用地，合理開(kāi)發(fā)宅基地，并不斷完善城市功能，使城市健康有序的發(fā)展。

4、策劃應(yīng)充分利用該地區(qū)的人文、自然景觀、不破壞自然及生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格控制農(nóng)民宅基地，保證占用耕地與開(kāi)發(fā)復(fù)墾相平衡，創(chuàng)造既具有地方文化特色又與現(xiàn)代功能有機(jī)結(jié)合的新城鎮(zhèn)。

5、策劃要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，從用地劃分、功能分區(qū)和道路結(jié)構(gòu)等方面，為近遠(yuǎn)期建設(shè)提供方便，有利于鎮(zhèn)區(qū)整體規(guī)劃，分片實(shí)施，項(xiàng)目啟動(dòng)，滾動(dòng)發(fā)展的模式。

休閑農(nóng)業(yè)可行性研究報(bào)告

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休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目論證主要是從以下幾方面加以分析和評(píng)價(jià)，并構(gòu)成可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容。

1、總論

總論包括開(kāi)發(fā)項(xiàng)目概況綜述、論證和評(píng)價(jià)的主要結(jié)論概要。總論中應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目選址、開(kāi)發(fā)單位與隸屬情況、建設(shè)項(xiàng)目提出的背景、投資環(huán)境、項(xiàng)目建議、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義、項(xiàng)目投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和重要性及有關(guān)審批文件，并列出建議項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

2、背景分析

背景分析包括對(duì)休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)意向的背景分析，投資環(huán)境的分析和項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)前景分析。

項(xiàng)目開(kāi)發(fā)意向說(shuō)明項(xiàng)目的建設(shè)地址、開(kāi)發(fā)單位及其隸屬關(guān)系、項(xiàng)目總投資和資金來(lái)源情況以及項(xiàng)目的市場(chǎng)條件（所面向的市場(chǎng)）、生產(chǎn)建設(shè)條件、原料、技術(shù)、交通、水文、地質(zhì)等情況。項(xiàng)目背景研究可從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行。項(xiàng)目宏觀背景研究主要是考察項(xiàng)目是否與國(guó)家一定時(shí)期的方針政策相符，是否與各級(jí)政府及有關(guān)部門的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相符。另外還要考察項(xiàng)目在規(guī)劃中所處的地位和安排的投資時(shí)機(jī)，以及項(xiàng)目建設(shè)對(duì)有關(guān)規(guī)劃的影響等。項(xiàng)目微觀背景研究主要從項(xiàng)目本身著手。首選從項(xiàng)目開(kāi)發(fā)單位的規(guī)模、管理水平、資金能力、技術(shù)能力等方面考察其技術(shù)投資的現(xiàn)由，即通過(guò)投資項(xiàng)目能給地方、部門和開(kāi)發(fā)單位帶來(lái)什么好處。

投資環(huán)境是影響項(xiàng)目投資行為的多種外部因素的總稱，因而投資環(huán)境分析包括項(xiàng)目所在地的社會(huì)政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自然技術(shù)和物質(zhì)環(huán)境分析。

項(xiàng)目建設(shè)必要性分析也可分為宏觀和微觀兩個(gè)方面。即從宏觀上分析項(xiàng)目建設(shè)是否滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的需要，是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策；從微觀上分析項(xiàng)目是否符合市場(chǎng)的要求，是否符合開(kāi)發(fā)單位發(fā)展的要求和地區(qū)發(fā)展的要求，是否能把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以及經(jīng)濟(jì)效益的好壞等。

3、市場(chǎng)分析

市場(chǎng)分析的基礎(chǔ)是市場(chǎng)調(diào)查。通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查系統(tǒng)地搜集國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)需求情況，國(guó)內(nèi)及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)而對(duì)休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)

發(fā)項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)銷方式、市場(chǎng)方向和市場(chǎng)前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。

4、條件和選址

休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)條件的分析，主要是對(duì)主觀條件和環(huán)境條件的分析，包括開(kāi)發(fā)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)管理能力的分析，自然資源與環(huán)境條件的分析和社會(huì)環(huán)境條件的分析，并對(duì)其選址作出評(píng)價(jià)。

5、建設(shè)規(guī)模

綜合市場(chǎng)分析和條件分析的結(jié)果，對(duì)建設(shè)規(guī)模的大小是否適當(dāng)作出評(píng)價(jià)。

6、技術(shù)方案

在工程技術(shù)方案的可行性研究中，主要是對(duì)開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的設(shè)置、項(xiàng)目的組合、項(xiàng)目的布局、項(xiàng)目的建造、生產(chǎn)技術(shù)、旅游服務(wù)方式、設(shè)施配備和交能運(yùn)輸條件等進(jìn)行分析。

7、資源環(huán)境保護(hù)

根據(jù)休閑農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和經(jīng)營(yíng)方式，對(duì)資源與環(huán)境的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)是否得當(dāng)、措施是否配套和安全進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

8、組織管理

管理也是生產(chǎn)力，對(duì)開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)的成幾關(guān)系極大。因此，在可行性研究中，要對(duì)將要設(shè)置的組織機(jī)構(gòu)、勞動(dòng)定員、素質(zhì)水平、技術(shù)培訓(xùn)和管理方式及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行分析。

9、開(kāi)發(fā)進(jìn)度

對(duì)開(kāi)發(fā)進(jìn)度的分析主要是根據(jù)投資的力度、資金籌措的進(jìn)度、休閑農(nóng)業(yè)的季節(jié)限制、工程必需的時(shí)間和進(jìn)度要求，安排整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案和總進(jìn)度，并用圖表的方式編制實(shí)施計(jì)劃。

10、投資估算

對(duì)項(xiàng)目總投資進(jìn)行評(píng)估，是休閑農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目評(píng)估中極為重要的一環(huán)。其目的有二：一是為在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的多項(xiàng)投資需求提供充分保證，以利于項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，二是為了最大限度地節(jié)約多項(xiàng)不必要的支出費(fèi)用，降低項(xiàng)目投資成本。

資估算的具體做法包括兩部分內(nèi)容：首先要復(fù)核項(xiàng)目總投資估算所包括的內(nèi)容是否齊全。項(xiàng)目總投資分為建設(shè)投資和流動(dòng)資金投資兩大類，建設(shè)投資大多由五大部分內(nèi)容（固定資產(chǎn)投資、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、無(wú)形資產(chǎn)投資、開(kāi)辦費(fèi)和建設(shè)期借款利息）組成，這五項(xiàng)內(nèi)容在我國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境和體制條件下是不可缺少的。其次要對(duì)項(xiàng)目總投資中幾個(gè)組成部分的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行鑒定、分析和評(píng)估。各項(xiàng)內(nèi)容中的每一部分都可以分為若干不同的細(xì)項(xiàng)，根據(jù)這些細(xì)項(xiàng)的內(nèi)容估算出投資需求，以保證項(xiàng)目的投資不僅在總量以符合要求，而且在內(nèi)部結(jié)構(gòu)上也能夠根據(jù)不同的要求進(jìn)行安排。

11、資金籌措與使用計(jì)劃

投資資金需求主要是靠適當(dāng)?shù)幕I資方案和資金來(lái)源渠道予以滿足的。由于項(xiàng)目資金來(lái)源渠道多種多樣，因此，評(píng)估中首先要考慮選擇的資金渠道是否可靠，是否合法、籌資數(shù)量有無(wú)保證。其次要考慮籌資結(jié)構(gòu)是否合理，即各種資金的組合是否達(dá)到了風(fēng)險(xiǎn)最小、獲取容易、成本最低的要求。

資金籌措方案確定以后，就可編制投資計(jì)劃與資金籌措表。編制資金使用計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)計(jì)進(jìn)度和資金來(lái)源渠道進(jìn)行編制，具體可以按照投資來(lái)源與投資支出估算表中的支出，安排固定資產(chǎn)投資使用計(jì)劃和流動(dòng)資金用款計(jì)劃。投資使用計(jì)劃的安排應(yīng)能保證順利執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金的最優(yōu)利用。

12、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)包括財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系，從項(xiàng)目角度分析計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察項(xiàng)目的盈利能力、清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，據(jù)以判定項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是按照資源合理配置的原則，從國(guó)家整體角度考察項(xiàng)目的效益和項(xiàng)目，采用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等經(jīng)濟(jì)參數(shù)，分析、計(jì)算國(guó)民經(jīng)濟(jì)為項(xiàng)目所付出的代價(jià)（費(fèi)用）與項(xiàng)目為國(guó)家經(jīng)濟(jì)所做的貢獻(xiàn)（效益），評(píng)價(jià)項(xiàng)目在宏觀上的經(jīng)濟(jì)合理。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)估是一項(xiàng)非常復(fù)雜的分析評(píng)價(jià)工作，在我國(guó)尚處于起步和探索階段。根據(jù)目前我國(guó)的實(shí)際條件和可能，只是對(duì)某些在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中有重要作用和重大影響的大中型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及特殊行業(yè)等項(xiàng)目開(kāi)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。

評(píng)價(jià)結(jié)合園區(qū)原有現(xiàn)狀分析，對(duì)景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程和實(shí)施作出評(píng)價(jià)。主要包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的適用性評(píng)價(jià)、客源市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、投資與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益分析與評(píng)價(jià)、社會(huì)效益分析與評(píng)價(jià)。

13、結(jié)論與建議

通過(guò)上述的分析和論證，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目作出總體評(píng)價(jià)的結(jié)論，要針對(duì)原總體開(kāi)發(fā)方案所存在的不足和問(wèn)題提出建設(shè)性的對(duì)策建議。

為慎重起見(jiàn)，對(duì)于大中型休閑農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的論證和評(píng)價(jià)，在總體規(guī)劃完成之后、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)之前，還應(yīng)進(jìn)一步地作詳細(xì)論證，在最大限度地降低開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，提高開(kāi)發(fā)的可靠性。

第三篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察

休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察：“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標(biāo)尺

最近，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議相繼召開(kāi)，會(huì)議提出的把“城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。要傳承文化，發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點(diǎn)的美麗城鎮(zhèn)。要體現(xiàn)尊重自然，順應(yīng)自然，天人合一的理念，依托現(xiàn)有的山水脈絡(luò)等獨(dú)特風(fēng)光，讓城市融入大自然，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。”“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)村必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)村必須富?！睂W(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這些精彩表述，令人振奮，記憶深刻！城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村應(yīng)該是城鎮(zhèn)化發(fā)展的兩翼，新型城鎮(zhèn)化肯定是城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的共同發(fā)展，中央會(huì)議的精神，對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)村為主體，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物，滿足旅游者觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、健身、娛樂(lè)、餐飲和購(gòu)物等目的的一種旅游方式。改革開(kāi)放以來(lái)，在中央和全國(guó)各級(jí)黨委政府的高度重視下，依托旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的共同努力，我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。特別是在發(fā)展共識(shí)、政策基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、帶動(dòng)效應(yīng)和推進(jìn)機(jī)制等方面出現(xiàn)了可喜的景象。如何在小康中國(guó)、美麗中國(guó)建設(shè)的旗幟下，加快發(fā)展我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游，我以為黨的十八屆三中全會(huì)精神、中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議是一股強(qiáng)勁的東風(fēng)，“美麗鄉(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的標(biāo)尺。

“記住鄉(xiāng)愁”是銘記歷史的精神坐標(biāo)，是構(gòu)建區(qū)域特色的文化符號(hào)，是老百姓小康家園的心靈慰藉，是鄉(xiāng)村旅游差異化發(fā)展的魅力所在，是休閑旅游時(shí)代的文化體驗(yàn)。是我們小康社會(huì)品質(zhì)生活的向往，也是中外游客品質(zhì)旅游的追求。

結(jié)合自己的工作實(shí)踐和學(xué)習(xí)研究，我以為推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，“美麗鄉(xiāng)愁”的實(shí)現(xiàn)有多種途徑可以探索：

一是把“科學(xué)發(fā)展”的理念，滲透進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展戰(zhàn)略。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要首先從地方官員的觀念更新著手，從牢固確立科學(xué)發(fā)展觀，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)有規(guī)律的階段發(fā)展和環(huán)境資源可持續(xù)的健康成長(zhǎng)入手。堅(jiān)守科學(xué)的理念、科學(xué)的主導(dǎo)、科學(xué)的管理。世界發(fā)達(dá)國(guó)家普遍首先將環(huán)境保護(hù)、旅游組織、休閑行為、康樂(lè)選擇、就業(yè)機(jī)會(huì)、生活質(zhì)量作為政府政策干預(yù)的考量。歐盟以鄉(xiāng)村旅游為抓手，推動(dòng)地區(qū)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整。歐洲鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的著名戰(zhàn)略就是積極倡導(dǎo)鄉(xiāng)村“社區(qū)參與”的發(fā)展模式，公眾與私人聯(lián)合，共同制定發(fā)展戰(zhàn)略和一系列公眾、私人在社區(qū)尺度上鄉(xiāng)村發(fā)展的革新。

二是讓“鄉(xiāng)村意境”帶著社會(huì)、文化因素融入規(guī)劃。

鄉(xiāng)村旅游在全球蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)，是從風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展為各種鄉(xiāng)村區(qū)域，并深入小鎮(zhèn)村莊，使之更加鄉(xiāng)村化。政府視休閑旅游為社區(qū)發(fā)展與變革過(guò)程中的重要機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游特色化、品牌化，鄉(xiāng)村社區(qū)旅游規(guī)劃成為休閑鄉(xiāng)村與社區(qū)變革的主要舉措。工作中，我有個(gè)重要體會(huì)：項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃第一，規(guī)劃工作堅(jiān)持文化第一，文化挖掘堅(jiān)持特色第一，特色物化堅(jiān)持市場(chǎng)第一?！班l(xiāng)愁”是精神文化層面的情感代碼，要保護(hù)好這份珍貴的記憶，必須始終堅(jiān)持讓“鄉(xiāng)愁”帶著社會(huì)、文化因素融入規(guī)劃的“底線”，尤其是休閑鄉(xiāng)村產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和主題小鎮(zhèn)建設(shè)中。前不久召開(kāi)全國(guó)人居工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的浙江省桐廬縣，堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、生態(tài)為本、文化引領(lǐng)，既塑造了形神皆備的鄉(xiāng)村旅游意象，延續(xù)了“道法自然”風(fēng)景桐廬的歷史神話，又勾勒出走向未來(lái)的人文山水畫卷，被稱之“中國(guó)畫城”。

三是使“見(jiàn)山、見(jiàn)水”成為生態(tài)保育的基本要領(lǐng)。

中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議提出的“慎砍樹(shù)，不填湖，少拆房”就體現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)愁文化的保護(hù)。寧波市的東錢湖鎮(zhèn)十余年來(lái)一貫堅(jiān)持規(guī)劃為綱，基礎(chǔ)先行，生態(tài)保育，見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)縫插色，打造大地景觀和林相藝術(shù)，從而使鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)力度不斷加大，資源環(huán)境品質(zhì)同步提升。福建省泰寧縣委縣政府高度重視世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)森林公園的資源稟賦，呵護(hù)生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品，贏得了“安養(yǎng)小城”的贊譽(yù)。“見(jiàn)山。見(jiàn)水、見(jiàn)人、見(jiàn)物”是鄉(xiāng)村發(fā)展旅游的最重要基礎(chǔ)，我們應(yīng)該盡力讓生態(tài)文明、文化傳承與鄉(xiāng)村旅游結(jié)伴而行。

四是使“文化符號(hào)”成為資源整合的統(tǒng)領(lǐng)。

縱觀我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，不少地區(qū)明顯存在著“低”、“散”、“小”等問(wèn)題。低水平重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。究其根本原因，是政府缺乏統(tǒng)籌的力度，規(guī)劃缺少整合的招數(shù)。我們特別希望一個(gè)地區(qū)的文化特色、“美麗鄉(xiāng)愁”能夠成為資源整合的主線。山東省蓬萊市委市政府推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展時(shí)，就很好地抓住了仙境、海岸、葡園、酒莊等特色文化元素，既很好地營(yíng)造了“醉美蓬萊”的文化氛圍，又扎實(shí)推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

五是讓“美麗鄉(xiāng)愁”印記品牌塑造的標(biāo)簽。

“鄉(xiāng)愁”是憂傷的，也是溫暖的；是懷舊的，也是美麗的?！班l(xiāng)愁”是鄉(xiāng)村旅游最重要的文化體驗(yàn)，沒(méi)有文化的旅游是沒(méi)有靈魂的。鄉(xiāng)村旅游品牌的塑造，來(lái)源于特色“鄉(xiāng)愁”的挖掘。只有這樣才能從“低、散、小”，走向“新、聚、大”，才可能從產(chǎn)品創(chuàng)新走向業(yè)態(tài)多元，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合。浙江省鄞州區(qū)的灣底村在發(fā)展中，就讓“鄉(xiāng)愁”印記品牌標(biāo)簽，鄉(xiāng)村旅游的“天宮莊園”既成了都市里的村莊，又成了國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。在這方面，國(guó)際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)以及國(guó)際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會(huì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心，城鄉(xiāng)互動(dòng)研究中心、鄉(xiāng)村文態(tài)研究中心和鄉(xiāng)村音樂(lè)創(chuàng)作研究中心都有不錯(cuò)的研究和探索。

我在工作中曾經(jīng)提出鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展——“用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村，用旅游的理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，用人才的觀念培育農(nóng)民”，對(duì)于區(qū)域的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、特色品牌打造和農(nóng)村美麗家園建設(shè)產(chǎn)生了積極的影響，體會(huì)特別深刻。

作者簡(jiǎn)介：國(guó)際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副主席、國(guó)際休閑產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)休閑鄉(xiāng)村專業(yè)委員會(huì)主任

第四篇：斷灘村休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老公寓項(xiàng)目

潭頭鎮(zhèn)斷灘村休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游和

養(yǎng)老公寓建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介

一、項(xiàng)目基本情況

（一）項(xiàng)目名稱

斷灘村休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老公寓項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目擬投資方及法人 欒川縣小河灣旅游開(kāi)發(fā)有限公司 法人：李振軍

（三）項(xiàng)目擬投資金額 項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.3億元

（四）項(xiàng)目地點(diǎn) 潭頭鎮(zhèn)斷灘村

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目、“美麗鄉(xiāng)村”提升項(xiàng)目和養(yǎng)老公寓項(xiàng)目三類：

1、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目

（1）道路工程：改擴(kuò)建小河口至斷灘村旅游主干道4km，配套修建排水溝4km、安裝路燈80 盞、道路景觀綠化4000m；

（2）水系景觀提升：新修筑漿砌石河堤 3000m，河道整治2000m；新建木質(zhì)觀光棧道1500m。

2、“美麗鄉(xiāng)村”提升項(xiàng)目

（1）傳統(tǒng)民居改造：對(duì)斷灘村村現(xiàn)有20戶傳統(tǒng)民居提升改造成為農(nóng)家賓館，改造面積4000㎡；農(nóng)家賓館周邊綠化美化，面積3000㎡。（2）采摘觀光園：采摘園總種植面積 100050 ㎡（合150畝），配套建設(shè)灌溉供水管網(wǎng)3000m，新建采摘觀光步道3500m。

（3）標(biāo)識(shí)標(biāo)牌工程：安裝各類標(biāo)識(shí)標(biāo)牌50塊。

3、養(yǎng)老公寓項(xiàng)目

項(xiàng)目計(jì)劃利用斷灘村300畝土地，建設(shè)獨(dú)立型的服務(wù)式老年公寓，以提供適合老年人群居住的生活環(huán)境和服務(wù)為主要目標(biāo)。

（六）建設(shè)周期

項(xiàng)目分三期實(shí)施，建設(shè)周期為三年。

（七）建設(shè)目標(biāo)

致力于利用潭頭鎮(zhèn)斷灘村的有山有水的優(yōu)勢(shì)生態(tài)資源，通過(guò)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善，水系景觀的打造，養(yǎng)老公寓的建設(shè)，打造一個(gè)集休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)老于一體的綜合性旅游基地，同時(shí)帶動(dòng)周邊旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)本地特色旅游產(chǎn)品，帶動(dòng)周邊農(nóng)民就業(yè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造有利條件，形成一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的示范性旅游發(fā)展區(qū)域。

二、項(xiàng)目建設(shè)背景和意義

（一）朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

鄉(xiāng)村旅游是指利用田園景觀、農(nóng)耕活動(dòng)以及農(nóng)耕文化等鄉(xiāng)村特有的物質(zhì)和文化資源，吸引都市人群回歸自然和鄉(xiāng)土，享受返璞歸真的農(nóng)耕活動(dòng)和文化趣旨的旅游活動(dòng)。本項(xiàng)目建成后將間接帶動(dòng)潭頭鎮(zhèn)斷灘村休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，對(duì)斷灘村休閑農(nóng)業(yè)游的整體發(fā)展面貌有質(zhì)的提升；不僅有利于 改善斷灘村當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和村容村貌，同時(shí)也將吸引大量的游客前來(lái)觀光旅游，為當(dāng)?shù)鼐用袢罕娞峁┐罅烤蜆I(yè)崗位。

在物質(zhì)生活日益發(fā)達(dá)的當(dāng)代社會(huì)，都市人在享受良好交通、便利服務(wù)的城市生活同時(shí)，也往往飽受環(huán)境雜亂、空氣污染、精神壓力大等因素的困擾，許多家庭往往選擇在節(jié)假日回到生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境良好的自然環(huán)境里進(jìn)行休息，而工業(yè)文明給人帶來(lái)的沉重生活壓力，也使許多都市人希望能重回農(nóng)耕文明休閑、愜意的環(huán)境中療養(yǎng)心情，思考人生。斷灘村休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游就是為了滿足鄭開(kāi)洛中原城市帶城市人群的這種需求，通過(guò)打造休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)村的旅游環(huán)境，吸引城市人群到伏牛山小河河畔，享受山林水系之間的愜意假期。

而在養(yǎng)老公寓項(xiàng)目方面，加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是應(yīng)對(duì)人口老齡化、保障和改善民生的必然要求。目前，我國(guó)是世界上唯一一個(gè)老年人口超過(guò)1億的國(guó)家，且正在以每年3%以上的速度快速增長(zhǎng)，是同期人口增速的五倍多。預(yù)計(jì)到2015年，老年人口將達(dá)到2.21億，約占總?cè)丝诘?6%；2020年達(dá)到2.43億，約占總?cè)丝诘?8%。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，失能、半失能老年人的數(shù)量還將持續(xù)增長(zhǎng)，照料和護(hù)理問(wèn)題日益突出，人民群眾的養(yǎng)老服務(wù)需求日益增長(zhǎng)，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已刻不容緩。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，是擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)的有效途徑。龐大的老年人群體對(duì)照料和護(hù)理的需求，有利于養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)市場(chǎng)的形成。據(jù)推算，2015年我國(guó)老年人護(hù)理服務(wù)和生活照料的 潛在市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)4500億元，養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位潛在需求將超過(guò)500萬(wàn)個(gè)。

在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，已越來(lái)越成為各級(jí)黨委政府關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問(wèn)題。同時(shí)，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增多，公共財(cái)政更多地投向民生領(lǐng)域，以及人民群眾自我保障能力的提高，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)已具備了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)勢(shì)

欒川位于豫西伏牛山地理坐標(biāo)為東經(jīng)111°11′～112°01′、北緯33°39′～34°11′之間。東與嵩縣毗鄰，西與盧氏接壤，南與西峽抵足，北與洛寧摩肩。一直有“洛陽(yáng)后花園”美稱。欒川森林資源豐富，全縣林地面積310萬(wàn)畝，飛播造林125萬(wàn)畝，人工造林101萬(wàn)畝，原始森林104萬(wàn)畝，立木總蓄積量889萬(wàn)立方米，森林覆蓋率83．3％，名列河南省第一，有“中原肺葉”之稱。欒川旅游資源豐富夏無(wú)酷暑，冬無(wú)嚴(yán)寒。有青山、老林、險(xiǎn)峰、峻嶺、幽谷、飛瀑、藍(lán)天、白云、奇石、溶洞、溫泉、翠竹、小橋、流水、人家，空氣中負(fù)離子含量平均3萬(wàn)個(gè)／立方厘米，最高達(dá)6萬(wàn)個(gè)／立方厘米，被權(quán)威專家測(cè)定為中原空氣最清潔的地方。

欒川縣潭頭鎮(zhèn)位居縣境東北部，西毗秋扒鄉(xiāng)，南連合峪、大清溝、赤土店鎮(zhèn)，北依嵩縣大章與洛寧陳吳鄉(xiāng)，總面積277平方公里，鎮(zhèn)政府所在地潭頭街。海拔488.6米，距縣城67公里，距洛陽(yáng)市僅132公里。該鎮(zhèn)旅游資源豐富。古有“白 云觀日”、“古城曉月”、“石門春曉”、“文筆插天”、“伊水秋聲”、“娃娃虹橋”、“水湖觀魚”、“神水溫泉”等八大景觀，今有九龍山溫泉療養(yǎng)院、“北國(guó)水鄉(xiāng)”國(guó)家4A級(jí)景區(qū)重渡溝，使來(lái)潭游客津津樂(lè)道。

潭頭鎮(zhèn)斷灘村坐落在小河河谷中，具備優(yōu)越的自然環(huán)境，擁有高山、森林、河谷、小河等多樣的生態(tài)因素，遠(yuǎn)離喧囂，獨(dú)享安閑。斷灘村水源充足、土壤肥沃是，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的絕佳之地，河水環(huán)繞、民風(fēng)淳樸，發(fā)展農(nóng)村旅游事半功倍，空氣優(yōu)良、氣候宜人，具備發(fā)展養(yǎng)老度假產(chǎn)業(yè)的優(yōu)異條件。

（三）項(xiàng)目前景

通過(guò)實(shí)施本項(xiàng)目，將流轉(zhuǎn)土地500畝以上，改擴(kuò)建道路、河堤等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計(jì)可使該村的接待能力大幅提高，預(yù)計(jì)可解決該村剩余勞動(dòng)力 200 余人左右，帶動(dòng)該村群眾通過(guò)經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)業(yè)采摘項(xiàng)目和餐飲服務(wù)業(yè)（農(nóng)家樂(lè)），預(yù)計(jì)每年可帶動(dòng)該村增收 150-200 萬(wàn)元以上，以 30 戶計(jì)算，戶均增收 6 萬(wàn)元以上。

潭頭鎮(zhèn)斷灘村有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，清新的空氣，充足的富氧含量，安靜的環(huán)境，幽深的森林，充足的植被，都為項(xiàng)目建設(shè)落地提供強(qiáng)有力的保障，相信經(jīng)過(guò)三年的建設(shè)，斷灘村休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游和養(yǎng)老公寓項(xiàng)目會(huì)在洛陽(yáng)市、河南省乃至全國(guó)打造一個(gè)集養(yǎng)老、休閑、度假、果蔬采摘、溫泉療養(yǎng)為一體的設(shè)施齊全、各環(huán)節(jié)相互銜接的高端旅游、養(yǎng)老度假等綜合性場(chǎng)所，為我國(guó)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展添上靚麗的一筆。

第五篇：休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀調(diào)查

城郊農(nóng)家樂(lè)旅游情況調(diào)查報(bào)告

一、現(xiàn)狀

涼州作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來(lái)隨著旅游業(yè)的發(fā)展，圍繞城郊農(nóng)家庭院和特色飲食做文章，二環(huán)路金羊鎮(zhèn)的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推出以果木烤土雞肉和農(nóng)家風(fēng)味小吃為品牌的“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)，走出了一條借農(nóng)家休閑旅游發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“農(nóng)家樂(lè)”之路。

宋家園村是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)合一的行政村。全村轄XX個(gè)村民小組，XX人，XX戶，村域面積XX平方公里，全村耕地XX畝，人均XX畝。XX年，在鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極興建“農(nóng)家樂(lè)”小院，發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游。幾年來(lái)以果木烤土雞已成為宋家園村“農(nóng)家樂(lè)”的品牌。截止目前，宋家園村的“農(nóng)家樂(lè)”已發(fā)展成為擁有XX家“農(nóng)家樂(lè)”，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力XX多人，年收入達(dá)XX多萬(wàn)元的規(guī)模經(jīng)營(yíng)的特色產(chǎn)業(yè)。在“農(nóng)家樂(lè)”的帶動(dòng)下，村民的人均收入得到了顯著提高,由XX年以前的XX元增加到今天的XX元。

二、存在的問(wèn)題

在調(diào)查中，使我們感受較深的是，由于強(qiáng)烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”旅游認(rèn)識(shí)超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動(dòng)向旅游部門進(jìn)行咨詢，開(kāi)辦家庭“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目。但是，由于受主客觀因素的制約，宋家園村“農(nóng)家樂(lè)”還存在規(guī)劃不盡合理、配套設(shè)施不夠完備、街道服務(wù)不夠規(guī)范、“農(nóng)家樂(lè)”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題。影響和制約著宋家園村“農(nóng)家樂(lè)”的健康快速發(fā)展。

1、在經(jīng)營(yíng)理念上，經(jīng)營(yíng)業(yè)主只重視特色（農(nóng)家風(fēng)味）、而忽視了環(huán)境（人居環(huán)境）、服務(wù)（服務(wù)水平）的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數(shù)用于在主體建筑和室內(nèi)裝潢上，而在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入相對(duì)較少，在“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設(shè)上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個(gè)

“農(nóng)家樂(lè)”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活這種優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重的制約了“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

2、在招徠客源上，業(yè)主往往采取單打獨(dú)斗，被動(dòng)的進(jìn)行宣傳促銷，如在門前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單（或發(fā)名片）和宣傳冊(cè)等，宣傳口徑不統(tǒng)一，宣傳僅局限在各自的接待范圍內(nèi)，業(yè)主們走出本地學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、利用網(wǎng)絡(luò)做大宣傳、參與旅游節(jié)會(huì)進(jìn)行宣傳促銷的意識(shí)和要求還不強(qiáng)，使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力。

3、“農(nóng)家樂(lè)”產(chǎn)品粗糙?！稗r(nóng)家樂(lè)”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上,對(duì)于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開(kāi)展的參與性項(xiàng)目還很少。“農(nóng)家樂(lè)”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點(diǎn)廚房設(shè)備簡(jiǎn)陋,基本消毒設(shè)施缺乏;沒(méi)有水廁，排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀。

4、安全缺乏保障。在用電方面,由于開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”旅游導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多,負(fù)荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長(zhǎng)期得不到改造和檢修,極易漏電走火, 農(nóng)家接待點(diǎn)對(duì)如何保障游客生命財(cái)產(chǎn)安全尚無(wú)必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)房前屋后堆滿各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災(zāi)隱患。

5、規(guī)劃布局不夠合理。“農(nóng)家樂(lè)”旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂(lè)”旅游具有分散性、松散性等特點(diǎn),很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂(lè)”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開(kāi)發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。

三、今后發(fā)展的思路

根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，到2010年，全區(qū)要建成“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)800家，其中：城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務(wù)、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)達(dá)到300家左右，較遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長(zhǎng)城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)達(dá)到500家。

在具體操作上，由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，幫助制定合理規(guī)劃，引導(dǎo)“農(nóng)家樂(lè)”旅游服務(wù)健康有序發(fā)展。二是出臺(tái)涼州區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”規(guī)范管理辦法和星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”旅游評(píng)定細(xì)則，指導(dǎo)我區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”接待點(diǎn)建成為衛(wèi)生整潔，公共信息符號(hào)規(guī)范的新型農(nóng)村示范點(diǎn)。

四、規(guī)范的措施

為了促進(jìn)涼州區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”旅游這個(gè)新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問(wèn)題，提出以下措施：

一是要理順“農(nóng)家樂(lè)”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂(lè)”旅游現(xiàn)狀來(lái)看，“農(nóng)家樂(lè)”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設(shè)開(kāi)發(fā)，對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”的審批立項(xiàng)和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒(méi)法插手，不能對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對(duì)外宣傳。因此，建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門在“農(nóng)家樂(lè)”審批和項(xiàng)目幫扶過(guò)程中，由旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對(duì)口管理，推動(dòng)全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目建設(shè)工作。

二是要廣開(kāi)財(cái)路，加大資金投入。當(dāng)前“農(nóng)家樂(lè)”旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金投入不足，主要還是農(nóng)民自發(fā)投入，經(jīng)濟(jì)實(shí)力普遍較差。因此，要廣開(kāi)資金投入門路，加大旅游投融資體制的改革力度，實(shí)行多元化的投資渠道，要政府投入、群眾投入、社會(huì)投入相結(jié)合，以不斷加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時(shí)，政府應(yīng)針對(duì)“農(nóng)家樂(lè)”這一專門現(xiàn)象出臺(tái)真正具有操作性的優(yōu)惠政策，來(lái)扶持其快速發(fā)展。

三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對(duì)比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍與從業(yè)隊(duì)伍，可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?，以榜樣的力量帶?dòng)全面的提高。

四是要強(qiáng)化特色意識(shí),進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)”家特色?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個(gè)方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強(qiáng)化特色意識(shí),進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游的“農(nóng)”家特色,對(duì)于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。

總之，這種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂(lè)”旅游的興起，對(duì)調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起了十分重要的作用，通過(guò)適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范，我區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”旅游勢(shì)必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒，使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)涼州旅游走向繁榮。