第一篇：哈爾濱數(shù)字影視專修學(xué)院

哈爾濱數(shù)字影視專修學(xué)院招生

本校招考數(shù)字影視制作、播音與主持、人物形象藝術(shù)設(shè)計(jì)、影視表演與模特方向、攝影攝像方向等專業(yè)考試，望廣大藝術(shù)生前來(lái)報(bào)名!詳情請(qǐng)見(jiàn)黑龍江招生考試信息港自考頻道的助學(xué)單位-哈爾濱數(shù)字影視專修學(xué)院。

全日制助學(xué)，發(fā)證院校哈爾濱工業(yè)大學(xué)，招收初高中生，在校大學(xué)生專升本，二學(xué)位，專業(yè)有影視制作，廣播電視編導(dǎo)，動(dòng)畫(huà)，以及哈爾濱理工大學(xué)的機(jī)電工程類，管理類，醫(yī)藥類，經(jīng)管類，外語(yǔ)類多種熱門(mén)專業(yè)，全日制系統(tǒng)學(xué)習(xí)，自考輕松通過(guò)。為適應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)的需要特增設(shè)業(yè)余班 我校是以哈工大自考助學(xué)為主的正規(guī)院校，同時(shí)也為哈爾濱理工大學(xué)的部分熱門(mén)專業(yè)進(jìn)行組合教育，學(xué)生可通過(guò)專升本（業(yè)余或全日制學(xué)習(xí)形式），分別考取哈工大、哈理工的自考畢業(yè)證書(shū)和學(xué)士學(xué)位證書(shū)。

一、招生對(duì)象：

1、應(yīng)往屆初、高中畢業(yè)生

2、本、?？飘厴I(yè)生

3、在讀本、?？茖W(xué)生（在我院可提前享受專升本的教育）

二、報(bào)名工作安排

1、報(bào)名時(shí)間：春秋兩季招生。

2、報(bào)名地點(diǎn)：哈爾濱市南崗區(qū)西大直街92號(hào)哈工大15號(hào)樓（實(shí)驗(yàn)學(xué)院樓）305室。

3、報(bào)名資料：初高中畢業(yè)證書(shū)、身份證；在讀大學(xué)生憑學(xué)生證、三聯(lián)單報(bào)名，一寸免冠照片4張。

三、招生專業(yè)

1、廣播電視編導(dǎo)專業(yè)方向：特技特效方向、數(shù)字影視制作、人物形象藝術(shù)設(shè)計(jì)、影視表演與模特方向、虛擬現(xiàn)實(shí)方向、影視美術(shù)設(shè)計(jì)等。

2、動(dòng)畫(huà)專業(yè)方向：動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)與制作、游戲、動(dòng)畫(huà)卡通形象設(shè)計(jì)。

3、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)

4、會(huì)計(jì)

5、建筑工程

6、機(jī)電工程類專業(yè)方向：數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化工程、電氣工程及其自動(dòng)化。

7、管理類專業(yè)方向：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、公司管理。

8、醫(yī)藥類專業(yè)方向：藥學(xué)與藥品營(yíng)銷。

9、經(jīng)管類專業(yè)方向：企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、國(guó)際經(jīng)濟(jì)。

10、外語(yǔ)類專業(yè)方向：商務(wù)英語(yǔ)、實(shí)用日語(yǔ)。

以上（1-5）專業(yè)頒發(fā)哈爾濱工業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)證書(shū)和學(xué)士學(xué)位證書(shū)。

以上（6-10）專業(yè)頒發(fā)哈爾濱理工大學(xué)的本科畢業(yè)證書(shū)和學(xué)士學(xué)位證書(shū)。此外，我校還辦有技能短期培訓(xùn)班，分初、中、高三個(gè)等級(jí)，專業(yè)有數(shù)字影視特效特技制作、動(dòng)畫(huà)設(shè)計(jì)與制作、游戲設(shè)計(jì)與制作、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電一體化、形象藝術(shù)設(shè)計(jì)、學(xué)齡前兒童國(guó)學(xué)師資班、藥學(xué)與藥品營(yíng)銷，學(xué)制一年，學(xué)費(fèi)經(jīng)濟(jì)。詳細(xì)情況，可免費(fèi)索取學(xué)校招生簡(jiǎn)章。

第二篇：專修學(xué)院申辦報(bào)告

廣元圖南專修學(xué)校申辦“廣元圖南學(xué)院”的可行性分析報(bào)告

一、指導(dǎo)思想

依法辦學(xué)，依規(guī)治校，全面貫徹國(guó)家的教育方針，大力推行素質(zhì)教育，培養(yǎng)對(duì)國(guó)家和社會(huì)有用的新型人才；發(fā)揮民辦學(xué)校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)辦品牌名校的部分資源優(yōu)勢(shì)，吸取廣元及全國(guó)的教育精華，構(gòu)筑中西部教育平臺(tái)，創(chuàng)辦民辦示范學(xué)校。

二、法律、政策依據(jù)

《中華人民共和國(guó)教育法》

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》

《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》

《四川省<中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法>實(shí)施辦法》 《四川省民辦教育機(jī)構(gòu)分類設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 《四川省關(guān)于大力促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》 《四川省關(guān)于大力促進(jìn)民辦高等教育發(fā)展的意見(jiàn)》

三、辦學(xué)層次：專修學(xué)院

四、辦學(xué)內(nèi)容：聯(lián)合辦學(xué)形式的成人高等學(xué)歷教育，自考助學(xué)，非學(xué)歷高等教育培訓(xùn)

五、教育市場(chǎng)分析

廣元是三國(guó)歷史文化名城，是改革開(kāi)放起步早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的旅游城市，市容清麗高雅，民風(fēng)淳樸，商務(wù)活躍，市場(chǎng)繁榮，人民生活水平不斷提高，且經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為穩(wěn)健。近幾年，由于廣元的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，與外商多方面的合作使廣元經(jīng)濟(jì)呈跨越式發(fā)展勢(shì)頭，市民觀念新、教育意識(shí)強(qiáng)，且目前市內(nèi)的民辦學(xué)校呈現(xiàn)數(shù)量少、規(guī)模小、辦學(xué)質(zhì)量不高、社會(huì)影響力小等特點(diǎn)。但近幾年，初、高中段生源呈高峰狀態(tài)，且教育需求日益呈多元化，通過(guò)近一年的周密考察，我們認(rèn)為：教育仍存在很大的賣(mài)方市場(chǎng)，尤其是高等教育已成為我市教育發(fā)展的瓶頸，公辦教育資源相對(duì)緊缺，人們對(duì)高質(zhì)量、高品位、全寄宿制民辦教育的期盼十分強(qiáng)烈，在該地區(qū)辦一所全日制、全寄宿制、準(zhǔn)軍事化管理的現(xiàn)代化民辦自考專修學(xué)院，有巨大的發(fā)展前景。

依據(jù)經(jīng)濟(jì)和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，依托管理者的教育新理念和自身較高的管理水平，依靠多年來(lái)所凝聚的一批在民辦學(xué)校打拼的教育精英，以強(qiáng)大的辦學(xué)實(shí)力介入市場(chǎng)，憑借綜合優(yōu)勢(shì)，迅速打造教育品牌，力爭(zhēng)3年內(nèi)雄踞廣元市場(chǎng)，把學(xué)校辦成一所家喻戶曉的品位高、質(zhì)量高、規(guī)格高，涵蓋文化、理工、藝術(shù)的綜合性品牌民辦專修學(xué)院，以取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益回報(bào)社會(huì)。

六、可行性分析

1、民辦教育事業(yè)蓬勃興起，發(fā)展健康

民辦教育事業(yè)是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分，國(guó)家制定了《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》，各地相繼出臺(tái)了相應(yīng)的民辦教育政策法規(guī)。這既確定了民辦教育在社會(huì)主義教育中的合法地位，也規(guī)范了民辦教育行為。民辦教育有法可依，依法辦教育是民辦教育的必由之路。近幾年來(lái)，民辦教育事業(yè)發(fā)展迅速，各級(jí)各類的民辦學(xué)校蓬勃興起。由于有了法律的保證，民辦教育正在朝健康的軌道上發(fā)展，在法規(guī)條例的指導(dǎo)下，民辦教育的行為在日益規(guī)范科學(xué)，許多民辦教育工作者在長(zhǎng)期的民辦教育工作中積累了先進(jìn)的教育思想，前瞻的治學(xué)理念和豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，成為優(yōu)秀的民辦教育專家。同時(shí)，也涌現(xiàn)出了一大批理念先進(jìn)、管理科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)秀、特色鮮明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的明星學(xué)校、示范學(xué)

畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍，從根本上做到師資精良、結(jié)構(gòu)合理、隊(duì)伍穩(wěn)定、德才兼?zhèn)?，每個(gè)教師都具備會(huì)教書(shū)、會(huì)管理、會(huì)招生、會(huì)育人等過(guò)硬素質(zhì)，有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，能把個(gè)人價(jià)值融入到學(xué)校價(jià)值觀中，同心同德、共創(chuàng)偉業(yè)，形成整體優(yōu)勢(shì)，為打造教育名牌奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，他們是實(shí)施品牌教育、辦優(yōu)質(zhì)名校的保證。

5、廣元圖南專修學(xué)校辦學(xué)歷史長(zhǎng)，取得了一定的成績(jī)

廣元圖南專修學(xué)校自2006年辦學(xué)，2007年經(jīng)教育主管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，迄今已有7個(gè)念頭。隨著社會(huì)的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)接受教育的要求越來(lái)越高，社會(huì)呼喚高質(zhì)量的教育

七、運(yùn)營(yíng)模式

新組建的廣元圖南學(xué)院將由原廣元圖南專修學(xué)校升格成立，考慮教育政策等方面因素，我們提出如下運(yùn)營(yíng)模式。

由廣元圖南專修學(xué)校全額出資，并在學(xué)校發(fā)展到一定階段時(shí)引入社會(huì)資金投入。

廣元圖南學(xué)院申辦之初，董事會(huì)已決定，十年內(nèi)不要求取得合理回報(bào)，學(xué)校所有辦學(xué)利潤(rùn)所得全部作為二次投入，繼續(xù)支持學(xué)校發(fā)展。

專修學(xué)院與西華師范大學(xué)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)。開(kāi)展成教專本科、自考助學(xué)教育，并自設(shè)部分專業(yè)：播音主持藝術(shù)、新聞學(xué)、漢語(yǔ)言文學(xué)、美術(shù)設(shè)計(jì)、影視表演藝術(shù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用。

專修學(xué)院面向全國(guó)招生，生源覆蓋范圍主要為川北地區(qū)廣元、巴中、閬中，及陜西漢中、甘肅隴南等地。

專修學(xué)院聘請(qǐng)部分退休教授、副教授擔(dān)任學(xué)校各專業(yè)專職責(zé)任教師，并聘請(qǐng)部分在職副高級(jí)職稱教師擔(dān)任兼職授課教師，同時(shí)招聘一定數(shù)量的優(yōu)秀高校畢業(yè)生，吸收新鮮血液。

八、學(xué)校選址的考慮。

新組建的廣元圖南學(xué)院將由原廣元圖南專修學(xué)校升格成立，考慮當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展現(xiàn)狀、辦學(xué)場(chǎng)地、潛在生源狀況、教育扶持政策等綜合因素，現(xiàn)擬選址原112廠子弟校區(qū)，開(kāi)辦自考助讀、成教專本科教育及非學(xué)歷高等教育培訓(xùn)。

九、發(fā)展規(guī)劃

廣元圖南學(xué)院發(fā)展規(guī)劃分為三個(gè)階段（十二年規(guī)劃），即創(chuàng)辦期、發(fā)展期和示范期。創(chuàng)辦期為叁年（2010年——2013年）。發(fā)展目標(biāo)：完善硬件建設(shè)，如實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、多媒體室、語(yǔ)音室、圖書(shū)室、醫(yī)務(wù)室、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、生活設(shè)施及校舍改造。強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，贏得社會(huì)認(rèn)可，申辦四川省自學(xué)考試學(xué)習(xí)服務(wù)中心。創(chuàng)辦期在校生第一年500——600人，第二年600——800人，第三年1000人。

發(fā)展期為叁年（2013年——2016年）。發(fā)展目標(biāo)：擴(kuò)大校園面積，修建標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，修建綜合樓、體育館，進(jìn)一步優(yōu)化硬件建設(shè)。內(nèi)部管理、教學(xué)質(zhì)量再上檔次。發(fā)展期在校生達(dá)1200——1500人。

示范期為陸年（2016年——2022年）。發(fā)展目標(biāo)：學(xué)校硬件建設(shè)達(dá)到高職?？茖W(xué)校評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，教育教學(xué)質(zhì)量躋身于省市先進(jìn)行列，在校生人數(shù)達(dá)到3000人以上，努力申辦高職?？圃盒！?/p>

十二年建成普通高職?？圃盒?。首期投資由舉辦者以入股的形式出資，后續(xù)投資以舉辦者繼續(xù)出資，接納新股東、集團(tuán)出資、辦學(xué)發(fā)展基金、接受捐贈(zèng)、社會(huì)籌資等形式籌資。

十、管理體系

根據(jù)《廣元圖南學(xué)院章程》，學(xué)校將在省、市教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展教育教學(xué)工作。學(xué)校設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，內(nèi)部管理實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。監(jiān)事會(huì)由出資人代

第三篇：北京工商管理專修學(xué)院

北 京 工 商 管 理 專 修 學(xué) 院

采 購(gòu) 招 標(biāo) 文 件

招標(biāo)文件編號(hào)： 號(hào)

內(nèi) 容：學(xué)院 ERP實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)備 采購(gòu)招標(biāo)文件

第一部份 投標(biāo)邀請(qǐng)函

第一條

經(jīng)學(xué)院研究決定，我院對(duì)

ERP實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)備 以公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行采購(gòu)。歡迎具有合法經(jīng)營(yíng)資格并有此項(xiàng)供貨及安裝能力的廠、商參加投標(biāo)。

第二條 有意合作的廠、商請(qǐng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件中的各項(xiàng)內(nèi)容，并進(jìn)行必要的投標(biāo)準(zhǔn)備，并按本招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。第三條 投標(biāo)方的法人代表或代理人（代理人必須持有法人授權(quán)委托書(shū)），攜帶本人身份證明和相關(guān)資料，按投標(biāo)方須知確定的時(shí)間、地點(diǎn)參加開(kāi)標(biāo)儀式。

第四條 投標(biāo)時(shí)投標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方提供壹萬(wàn)元人民幣的投標(biāo)保證金（匯款復(fù)印件附在報(bào)價(jià)表后）。收款單位：北京工商管理專修學(xué)院 開(kāi)戶銀行： 興業(yè)銀行上地支行 帳 號(hào)：***929

（一）匯款證明復(fù)印件和退款信息附在報(bào)價(jià)表后，退款信息包括：公司名稱、開(kāi)戶銀行、賬號(hào)；

（二）未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)；

（三）未中標(biāo)的投標(biāo)方的投標(biāo)保證金，將于定標(biāo)后按投標(biāo)方提供的退款信息無(wú)息退還；

（四）中標(biāo)的投標(biāo)方的投標(biāo)保證金，簽訂合同后轉(zhuǎn)為履約保證金，履約保證金在合同履行完畢后無(wú)息退還；

（五）開(kāi)標(biāo)后投標(biāo)方不得要求撤回投標(biāo)，否則投標(biāo)保證金將不予退還。

第五條 凡參加投標(biāo)的廠、商，無(wú)論投標(biāo)結(jié)果如何，參加投標(biāo)所發(fā)生的全部費(fèi)用由投標(biāo)方自行承擔(dān)。

第二部分 招標(biāo)需求 附：招標(biāo)貨物一覽表.xls 附：交貨地點(diǎn)及配置情況計(jì)劃表.doc 第三部份 投標(biāo)方須知

第一條 投標(biāo)項(xiàng)目： 北京工商管理專修學(xué)院ERP實(shí)驗(yàn)室硬件設(shè)備 第二條 采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo) 第三條 對(duì)投標(biāo)人的要求：

（一）具有獨(dú)立法人資格、有能力提供招標(biāo)設(shè)備的國(guó)內(nèi)制造商或供應(yīng)商（包括在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)及注冊(cè)的外國(guó)獨(dú)資或中外合資、合作企業(yè)）。

（二）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

（三）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

（四）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

（五）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

（六）參加本項(xiàng)目投標(biāo)的企業(yè)，三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有違法、違紀(jì)或不良記錄。

（七）投標(biāo)人是代理商或經(jīng)銷商的，所有設(shè)備需提供原廠家授權(quán)委托書(shū)和原廠售后服務(wù)承諾函。

（八）投標(biāo)設(shè)備必須獲得有關(guān)行政主管部門(mén)的許可。

（九）符合相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。第四條 投標(biāo)書(shū)基本要求

（一）商務(wù)部分文件：

1、投標(biāo)函；

2、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表；

3、法人代表身份證明書(shū)；

4、法人代表授權(quán)委托書(shū)；

5、投標(biāo)設(shè)備質(zhì)量保證書(shū)；

6、企業(yè)資質(zhì)證明文件；

①營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件加蓋公章；

②企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)文件；

③國(guó)家相關(guān)部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

④制造商直接授權(quán)證明文件原件；

⑤產(chǎn)品鑒定證書(shū)、技術(shù)引進(jìn)證明文件復(fù)印件；

⑥委托代理人身份證復(fù)印件；

（二）技術(shù)部分文件

1、技術(shù)規(guī)格偏離表；

2、設(shè)備性能說(shuō)明；

3、質(zhì)量保證措施；

4、設(shè)備生產(chǎn)工藝流程；

5、設(shè)備檢驗(yàn)、驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；

6、調(diào)試和驗(yàn)收要求；

7、詳細(xì)交貨資料清單；

8、關(guān)鍵部件清單及承諾（提供質(zhì)保期滿后主要零部件價(jià)格表）；

9、設(shè)備包裝、標(biāo)識(shí)及運(yùn)輸方案；

10、其他聲明：

①售后服務(wù)承諾；

②保修期滿后維保服務(wù)；

③設(shè)備質(zhì)保期內(nèi)全責(zé)保養(yǎng)（修）項(xiàng)目；

④優(yōu)惠聲明。

第五條 《投標(biāo)報(bào)價(jià)表》應(yīng)加蓋公章并有法人代表簽字，投標(biāo)文件應(yīng)密封蓋章，文字清晰，數(shù)字準(zhǔn)確，印鑒齊全，名稱統(tǒng)一，準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，并參加開(kāi)標(biāo)儀式。

第六條 招標(biāo)人有權(quán)在正式開(kāi)標(biāo)前，根據(jù)需要修改本招標(biāo)文件條款，并向所有投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明，修改后的最終稿將作為合同附件。第七條 依照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)文件和投標(biāo)文件在合同簽訂生效后，將作為合同補(bǔ)充部分具有同等法律效力。

第八條 招標(biāo)人保留任何時(shí)候?qū)Ρ疚募慕忉寵?quán)。第九條 投標(biāo)人報(bào)價(jià)應(yīng)包含設(shè)備的制造、包裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、裝卸、安裝調(diào)試、檢驗(yàn)（包括商檢、技術(shù)監(jiān)督局檢驗(yàn)）、技術(shù)服務(wù)、稅金等的一切費(fèi)用。

第十條 質(zhì)量要求：符合國(guó)家相關(guān)規(guī)范，質(zhì)量達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十一條 質(zhì)保期限：根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中所作的承諾，在簽訂合同時(shí)進(jìn)入合同，成為合同條款的組成部分，具有同等的法律效力。質(zhì)保期內(nèi)免費(fèi)更換或維修，保證24小時(shí)內(nèi)隨時(shí)響應(yīng)。

第十二條 付款方式：不付預(yù)付款，待所有貨物交付完畢安裝調(diào)試并經(jīng)驗(yàn)收合格后支付總價(jià)款的95%，剩余5%作為質(zhì)保金，待質(zhì)保期滿后一次性無(wú)息付清；

第十三條 投標(biāo)文件1式3份，請(qǐng)注明正、副本，其中正本1份，副本2份，要求密封包裝，并在拆縫處加蓋印章或簽名密封。投標(biāo)文件必須包含以下材料：工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本原件或正本復(fù)印件）、稅務(wù)登記證（原件或復(fù)印件）、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量介紹及說(shuō)明、總報(bào)價(jià)、主要設(shè)備分項(xiàng)報(bào)價(jià)、售后服務(wù)承諾，以及投標(biāo)人認(rèn)為有必要提供的證明材料。不是法定代表人參加投標(biāo)的，須提供法人代表授權(quán)證書(shū)及本人證件。無(wú)論中標(biāo)與否，投標(biāo)書(shū)一律不予退還。

第十四條 有以下問(wèn)題之一者，認(rèn)定投標(biāo)文件無(wú)效，作廢標(biāo)處理：

（一）投標(biāo)人不響應(yīng)招標(biāo)文件要求；

（二）不提供或提供不全前述第十三條所述的證明材料；

（三）在投標(biāo)文件中未按照招標(biāo)人要求提供產(chǎn)品的合格證明、報(bào)價(jià)、售后服務(wù)承諾等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的。

第十五條 投標(biāo)報(bào)到及投遞投標(biāo)書(shū)時(shí)間及地點(diǎn)：自招標(biāo)文件發(fā)出之日起 10 日內(nèi)，即 2010年9月29日上午9點(diǎn)半 前，北京工商管理專修學(xué)院。

第四部分 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

第一條 開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)： 2010年9月29日 前，北京工商管理專修學(xué)院。

第二條 評(píng)標(biāo)原則和辦法：評(píng)標(biāo)小組將根據(jù)投標(biāo)方的投標(biāo)報(bào)價(jià)及售后服務(wù)承諾，本著“公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)”的原則按同品牌、同型號(hào)、同規(guī)格低價(jià)中標(biāo)(不同品牌、不同型號(hào)按性價(jià)比較優(yōu))確定中標(biāo)單位。（同等條件下節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)品優(yōu)先）。第三條 不保證低價(jià)者一定中標(biāo)。

第四條 本次招標(biāo)過(guò)程由 北京工商管理專修學(xué)院ERP實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作小組 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

聯(lián)系方式：北京工商管理專修學(xué)院 聯(lián)系人：王家剛 楊波

電話：89794146 89794254（傳真）89794234

北京工商管理專修學(xué)院 二零一零年 九 月 十六日

第四篇：數(shù)字城管-哈爾濱等案例

“數(shù)字城管”：城市管理新思維

哈爾濱市轉(zhuǎn)換城市管理理念，將城市現(xiàn)有的人防指揮平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控系統(tǒng)、交管部門(mén)的“電子眼”及電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等分散的資源進(jìn)行科學(xué)整合，協(xié)調(diào)各職能部門(mén)配合聯(lián)動(dòng)，建成了國(guó)內(nèi)一流的現(xiàn)代化“數(shù)字城管”系統(tǒng)，工作效率提高十倍以上。

有關(guān)專家稱，政府盤(pán)活、整合存量資源用于城市管理，既可提高城管效能，又能減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，意義重大。

“數(shù)字城管”突破傳統(tǒng)模式

目前，我國(guó)城市管理普遍存在管理粗放、責(zé)任不清、效率低下、管理成本高等問(wèn)題。哈爾濱市城市管理局局長(zhǎng)馬彬說(shuō)，以街道上的井蓋為例，往往是無(wú)蓋井傷人之后，城管人員才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但有時(shí)又弄不清這個(gè)井蓋到底歸哪個(gè)部門(mén)管轄，因此糾紛不斷，城管局也一次次被推上被告席。另外，涉及城市管理的各部門(mén)往往按照各自職能分工，相對(duì)獨(dú)立地承擔(dān)任務(wù)，自我循環(huán)。分散的管理資源導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象增多，抬高了管理和服務(wù)的成本。

哈爾濱市副市長(zhǎng)王世華介紹，為改變城市管理的被動(dòng)局面，哈爾濱市去年展開(kāi)調(diào)研，決定建設(shè)以數(shù)字技術(shù)為依托，智能化操作、計(jì)算機(jī)快速指令為主要內(nèi)容的“數(shù)字城管”平臺(tái)。這一平臺(tái)工作流程縝密：安裝在公共場(chǎng)所的可視系統(tǒng)和流動(dòng)的微波巡邏車等，不間斷對(duì)城市進(jìn)行巡視，將發(fā)現(xiàn)的城市部件損壞、破壞城市管理等行為及時(shí)收錄并傳回指揮中心，指揮中心系統(tǒng)建立案宗后，將指令下達(dá)給問(wèn)題所在城區(qū)的網(wǎng)格系統(tǒng)(由街道、社區(qū)和城管部門(mén)組成的分片負(fù)責(zé)區(qū))內(nèi)的責(zé)任人，及時(shí)維修處理。如有市民舉報(bào)城管問(wèn)題，系統(tǒng)可以立即調(diào)到舉報(bào)區(qū)進(jìn)行觀測(cè)處理。

記者在哈爾濱市城市管理監(jiān)督指揮中心看到，整個(gè)市區(qū)的街道和主要公共場(chǎng)所情形都動(dòng)態(tài)地反映在電腦屏幕上，工作人員坐在監(jiān)控屏幕前輕點(diǎn)鼠標(biāo)，就可掌握和調(diào)閱全市大到街路的市容市貌、道路秩序，小到每一個(gè)馬葫蘆蓋、每一棵樹(shù)的現(xiàn)狀，畫(huà)面清晰，覆蓋面高。工作人員說(shuō)，最近兩個(gè)月，這套“數(shù)字城管”系統(tǒng)及時(shí)采集了四萬(wàn)余件城管事件信息，日均采集信息700多件，所有事件都得到了及時(shí)處理，工作效率是以前的10倍、甚至幾十倍數(shù)。

整合資源：一億元盤(pán)活五個(gè)億

按照傳統(tǒng)思維，建成數(shù)字城管系統(tǒng)至少需要幾億元，政府沒(méi)有財(cái)力投入是根本不可能建成的。但哈爾濱市政府發(fā)現(xiàn)，城市里有大量從需要上看必備、在使用上卻發(fā)揮作用有限甚至長(zhǎng)時(shí)間閑置的城市資源，這些資源因分布在不同區(qū)域、隸屬于不同部門(mén)或單位，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)整合。如哈爾濱市現(xiàn)有的人防指揮系統(tǒng)，不僅擁有最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施，且擁有成熟的指揮平臺(tái)，但只是在戰(zhàn)時(shí)才使用，平時(shí)閑置；哈爾濱市部分部門(mén)設(shè)立的監(jiān)控系統(tǒng)目前也僅僅服務(wù)某個(gè)區(qū)域，耗費(fèi)不少人力和物力；交管部門(mén)投資安裝的“電子眼”只是用于監(jiān)控違章車輛，其他作用尚未發(fā)揮；政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)空間浪費(fèi)嚴(yán)重??如果將這些資源整合為一體，就可以盤(pán)活資源，實(shí)現(xiàn)政府不投入或少投入，建成“數(shù)字城管”系統(tǒng)。

哈爾濱市人民防空辦公室副主任鞠興久介紹說(shuō)，近年來(lái)，國(guó)家人防辦要求人防工作要由單一的防空襲體制向防空防災(zāi)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。人防指揮系統(tǒng)平臺(tái)具有的功效恰與哈爾濱擬開(kāi)發(fā)的“數(shù)字城管”主體系統(tǒng)功能吻合，啟動(dòng)閑置人防資源建設(shè)“數(shù)字城管”，可為政府建成一個(gè)戰(zhàn)時(shí)用于防空指揮、平時(shí)用于城市管理、突發(fā)事件時(shí)用于應(yīng)急指揮的“三位一體”指揮系統(tǒng)，符合人防“平戰(zhàn)結(jié)合”的工作原則。

哈爾濱“數(shù)字城管”系統(tǒng)將人防指揮系統(tǒng)擁有的千兆計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、IP電話系統(tǒng)、DLP數(shù)字監(jiān)控屏、5兆寬帶衛(wèi)星通信多媒體等10個(gè)技術(shù)系統(tǒng)、價(jià)值一億元的資源全部激活，并整合了全市城管、公安、環(huán)保等部門(mén)所有的視頻監(jiān)控設(shè)施、電子政務(wù)網(wǎng)、微波通訊、12319熱線、市政110熱線等五億元的資源，其中包括網(wǎng)通公司三億元的光纜資源、公安等部門(mén)一億元的城域網(wǎng)視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)資源、一億元的規(guī)劃部門(mén)城市地理信息系統(tǒng)及各區(qū)獨(dú)立的數(shù)據(jù)平臺(tái)。六億元的資源被政府有效整合后，進(jìn)行了系統(tǒng)連接，彌補(bǔ)了政府投入不足的弊端。目前，系統(tǒng)建設(shè)的配套工程已全部展開(kāi)，今年，全市將新增1150多處視頻監(jiān)測(cè)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)主要街道、重點(diǎn)區(qū)域24小時(shí)全天候全覆蓋監(jiān)控。

凸顯政府理念創(chuàng)新

據(jù)哈爾濱市城市管理監(jiān)督指揮中心呂華處長(zhǎng)介紹，系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和接受群眾舉報(bào)的問(wèn)題多集中在排水不暢、路面坍塌、樹(shù)木刮倒、亂貼亂畫(huà)等問(wèn)題上，這些問(wèn)題雖然看似小事，但件件涉及群眾利益。借助現(xiàn)代“數(shù)字城管”系統(tǒng)，提高了發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題的及時(shí)度和效率，群眾對(duì)政府管理城市的滿意度也大幅提升。

哈爾濱市人防辦公室通訊處處長(zhǎng)唐曉春說(shuō)，“數(shù)字城管”的實(shí)現(xiàn)提示我們，管理城市必須要有“預(yù)留”意識(shí)，有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光。在建設(shè)“數(shù)字城管”過(guò)程中，因?yàn)槭腥朔乐笓]系統(tǒng)平臺(tái)在幾年前建設(shè)時(shí)，就預(yù)留了增容空間和接入端口，所以現(xiàn)在不僅城管系統(tǒng)可以使用，公安、安全、環(huán)保等部門(mén)也可以同時(shí)接入系統(tǒng)，形成大城管格局，為建設(shè)數(shù)字化城市打下良好基礎(chǔ)。

黑龍江省委常委、哈爾濱市委書(shū)記杜宇新認(rèn)為，“數(shù)字城管”體現(xiàn)的是政府理念的創(chuàng)新。過(guò)去一說(shuō)提高城市管理水平，想到的就是花錢(qián)增加硬件，如今理念一變，把目光投向存量資源的盤(pán)活上，通過(guò)政府宏觀調(diào)控，起到了“四兩撥千斤”的功效，既物盡其用，又節(jié)約了城市管理成本。這使我們這些城市管理者進(jìn)一步聯(lián)想到，完全可以把區(qū)域間、部門(mén)間、條塊間現(xiàn)有的城市土地資源、基礎(chǔ)設(shè)施資源、生態(tài)資源、旅游資源等，最大限度地加以整合利用，實(shí)現(xiàn)資源配置最優(yōu)化和效益最大化。

井蓋丟了，一小時(shí)就換上

2009/04/27 10:24:00 來(lái)源：長(zhǎng)沙晚報(bào)

本報(bào)訊（記者卜勁文通訊員李逸杰）城市就像家，而數(shù)字城管就像保姆一樣把它管起來(lái)。今年一季度，開(kāi)福區(qū)共接受市級(jí)有效派遣案件數(shù)13007件，應(yīng)結(jié)案數(shù)12788件，已結(jié)案10688件，結(jié)案率達(dá)到83.56%，一季度綜合評(píng)價(jià)居五區(qū)第一。

快！從報(bào)案到結(jié)案只花1小時(shí)

3月17日下午2時(shí)45分，數(shù)字城管信息員發(fā)現(xiàn)，中山西路449號(hào)人行道污水井蓋缺失。2時(shí)46分，開(kāi)福區(qū)數(shù)字化城管指揮中心接到指令，立即派遣人員處理。3時(shí)10分，市政維護(hù)作業(yè)人員到達(dá)。3時(shí)40分，指揮中心反饋信息：缺失井蓋已經(jīng)補(bǔ)上！

據(jù)介紹，數(shù)字城管信息員通過(guò)一部酷似手機(jī)的“城管通”進(jìn)行信息采集，一旦發(fā)現(xiàn)“情況”，便現(xiàn)場(chǎng)發(fā)信息和圖片到指揮平臺(tái)。指揮平臺(tái)是電腦管理，鼠標(biāo)輕輕一點(diǎn)，全區(qū)城管動(dòng)態(tài)盡在掌握。

準(zhǔn)！900個(gè)單元網(wǎng)格全天監(jiān)視

開(kāi)福區(qū)有54名城管信息員，分布在以1萬(wàn)平方米為基本單位劃分而成的900多個(gè)網(wǎng)格狀單元，監(jiān)視著開(kāi)福區(qū)的每個(gè)角落。正是這種單元網(wǎng)格管理法，讓千頭萬(wàn)緒的城市管理明朗多了。

“現(xiàn)在，無(wú)論轄區(qū)范圍內(nèi)哪個(gè)角落的市容市貌問(wèn)題都能在第一時(shí)間解決，最快的10分鐘不到就能處理好，平均速度比以前快上十倍！”開(kāi)福區(qū)數(shù)字城管中心的工作人員告訴記者。同時(shí)，現(xiàn)在各專業(yè)部門(mén)也被統(tǒng)一納入監(jiān)督中心和指揮中心協(xié)調(diào)范圍，有效地實(shí)現(xiàn)了城市管理資源的整合。

細(xì)！違章行為分類管理

記者注意到，城市管理部件已被分為市政公用、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋管理等7大類共71小類，將事件分為突發(fā)事件、街面秩序、施工管理等6大類共95小類。

“數(shù)字城管節(jié)省了城市管理、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，推進(jìn)了數(shù)字城市建設(shè)，對(duì)提高市民滿意度，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市的科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、長(zhǎng)效管理有重要意義?！遍_(kāi)福區(qū)城管局局長(zhǎng)宋奇志介紹，該區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視數(shù)字化城管工作，多次召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。下一步，該區(qū)還將在城市管理的全覆蓋上下功夫，將城市監(jiān)控體系與數(shù)字化城管信息采集相結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)城市的科學(xué)管理。株洲數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)方案通過(guò)專家評(píng)審

2009年04月24日

(數(shù)字化城市管理效果圖)

紅網(wǎng)株洲4月24日訊（通訊員 青琪 曾發(fā)云）工程院院士、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)字城管專家組組長(zhǎng)崔俊芝等7名專家，近日共同對(duì)株洲市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)審，并一致通過(guò)。

方案設(shè)計(jì)專家介紹，株洲市城管數(shù)字化覆蓋面達(dá)100平方公里（城市建成區(qū)面積90平方公里），包括城鄉(xiāng)結(jié)合部和一些三不管地段都將列入數(shù)字化管理范圍。另外，根據(jù)數(shù)字化城管監(jiān)管需要，計(jì)劃在城區(qū)重要位置和主要路段安裝160個(gè)探頭，安排城管監(jiān)督員300個(gè)，每個(gè)監(jiān)督員都將配有一臺(tái)“城管通”（帶有GPS定位系統(tǒng)的手機(jī)），可以顯示城管監(jiān)督員所在位置和出勤情況，手機(jī)還帶有數(shù)字化城管地圖，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可及時(shí)將圖片、事件位置等信息發(fā)至相關(guān)責(zé)任部門(mén)及時(shí)進(jìn)行處理。而整個(gè)處理過(guò)程都在指揮中心監(jiān)管之中，數(shù)據(jù)庫(kù)將對(duì)這些信息進(jìn)行自動(dòng)收集，評(píng)價(jià)系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)出考核情況，并進(jìn)行城區(qū)排名。

目前正在對(duì)數(shù)字城管建設(shè)方案做進(jìn)一步完善，下一步將對(duì)數(shù)字城管數(shù)據(jù)信息進(jìn)行普查，涉及的范圍廣內(nèi)容多，主要包括地面的市政設(shè)施，地下的管網(wǎng)線和高空的建筑、廣告牌等等。

今年啟動(dòng)的數(shù)字城管包括軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、無(wú)線監(jiān)管數(shù)據(jù)采集設(shè)備、市容管理呼叫中心、市級(jí)監(jiān)督指揮中心和各區(qū)級(jí)城市指揮中心的互聯(lián)互通機(jī)制、城市管理監(jiān)督考評(píng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)等五大建設(shè)。形成構(gòu)建“一級(jí)監(jiān)督、二級(jí)指揮、三級(jí)處置、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”組織框架。整個(gè)工程建設(shè)要求9月底完成。

城市園林化 整治常態(tài)化 “數(shù)字城管”顯效

提升城市形象

文章來(lái)源：新華網(wǎng) | 時(shí)間：2009年04月27日

24日上午9時(shí)43分,來(lái)自蘭州市城關(guān)區(qū)定西南路社區(qū)的網(wǎng)格監(jiān)督員李琳通過(guò)裝有定位系統(tǒng)的“城管通”手機(jī)發(fā)回信息:定西南路236號(hào)東北方向47米處的墻面上涂有非法小廣告!隨后,接線員陳麗娟立即做了預(yù)立案處理,并在1分鐘之內(nèi)將信息傳輸給總值班長(zhǎng)進(jìn)行立案,并將案件批轉(zhuǎn)給指揮中

心派遣工作人員趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,這些程序只用了兩分鐘就完成了。據(jù)悉,自2007年底城關(guān)區(qū)在全省率先建立“數(shù)字城管”以來(lái),僅去年一年共上報(bào)各類問(wèn)題近15萬(wàn)件,立案11萬(wàn)多件,結(jié)案10萬(wàn)多件,結(jié)案率達(dá)90.93%,“數(shù)字城管”高效率作用日趨凸顯。

其實(shí),這只是城市管理中的一個(gè)縮影,日前城關(guān)區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展的環(huán)境美化攻堅(jiān)戰(zhàn)中,通過(guò)“城區(qū)綠化”、“小街巷環(huán)境”、“街景立面”、“城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境整治”4個(gè)具體的攻堅(jiān)戰(zhàn),全區(qū)在城市凈化、美化、亮化、綠化和藝術(shù)化方面取得整體突破,全面提升了“首善之區(qū)”整體形象。

城市園林化 投資近800萬(wàn)引種千棵名樹(shù) 24日上午,記者在張掖路東段看到,七八名工人正在“清除”綠化帶內(nèi)長(zhǎng)勢(shì)一般的花草,一些破舊的護(hù)欄也被拔出放在一邊。記者了解到,城關(guān)區(qū)今年在城區(qū)綠化方面將有大舉措。其中“千棵大樹(shù)進(jìn)城關(guān)”就是措施之一。這一消息在記者4月21日上午采訪城關(guān)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)馮廣宸時(shí)得到了證實(shí):城關(guān)區(qū)年內(nèi)將投資近800萬(wàn)元,引進(jìn)包括雪松、刺柏等千余棵名貴樹(shù)種,10天內(nèi)栽植在城區(qū)主次干道、各大廣場(chǎng)、黃河橋兩側(cè)綠地?！巴ㄟ^(guò)這一行動(dòng)要在主城區(qū)形成錯(cuò)落有致、林陰成片的立體綠化景觀?！瘪T廣宸對(duì)記者說(shuō),下一步城關(guān)區(qū)將聘請(qǐng)專業(yè)公司高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)施工,加快對(duì)南北濱河路、慶陽(yáng)路、酒泉路、南昌路和天水路等“六路”的綠化,同時(shí)針對(duì)全區(qū)綠化帶護(hù)欄樣式陳舊、色調(diào)單

一、破損嚴(yán)重的實(shí)際情況,全面開(kāi)展護(hù)欄的藝術(shù)化提升改造,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)使首善之區(qū)全面實(shí)現(xiàn)“城市園林化、道路園藝化、社區(qū)林陰化”。

市容整治常態(tài)化 城市管理建立起長(zhǎng)效機(jī)制

24日中午,南關(guān)十字經(jīng)營(yíng)戶小馬正在打點(diǎn)生意時(shí),城關(guān)區(qū)行政執(zhí)法大隊(duì)酒泉路中隊(duì)徒步巡查人員陳鑫來(lái)到她面前,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的敬禮使小馬立即意識(shí)到了自己的問(wèn)題,沒(méi)等陳鑫告知,她趕緊將擱置在店外的雜物和家什收進(jìn)了店里?！皬?月9日開(kāi)始,我們?nèi)箨?duì)22支徒步巡查隊(duì)伍全部到位,深入街頭巷尾,開(kāi)展與執(zhí)法對(duì)象面對(duì)面、近距離接觸的精細(xì)化巡查?！标愽螌?duì)記者說(shuō),開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)以來(lái),主次干道、繁華路段、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的經(jīng)營(yíng)戶和群眾對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的愛(ài)護(hù)程度又提高了許多。據(jù)悉,自去年開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生整治至今,城關(guān)區(qū)小街巷作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了每天兩次大掃、全天候保潔的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)?！艾F(xiàn)在每天早7點(diǎn)以前就完成了大掃任務(wù),早7點(diǎn)至晚8點(diǎn)所有街巷垃圾收集點(diǎn)都要保持干凈整潔?！?月24日,區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。其實(shí)這一點(diǎn)可以通過(guò)城關(guān)區(qū)數(shù)字化城管中心的數(shù)據(jù)變化可以得到證實(shí):去年每天接到關(guān)于城市管理的各種信息有800多條,通過(guò)市容環(huán)境整治,目前已經(jīng)減少到了每天300多條。

馮廣宸對(duì)記者說(shuō),通過(guò)“環(huán)境美化攻堅(jiān)戰(zhàn)”,城關(guān)區(qū)將力爭(zhēng)在“五治”、“五化”方面取得新成效,為實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)化、長(zhǎng)效化、精細(xì)化管理開(kāi)辟新途徑。

數(shù)字城管案例--嘉興市數(shù)字城管項(xiàng)目

2008-10-27時(shí)代網(wǎng)

導(dǎo)讀: 嘉興市數(shù)字城管項(xiàng)目由中國(guó)知名管理軟件領(lǐng)導(dǎo)廠商北京慧點(diǎn)科技開(kāi)發(fā)有限公司承建?；埸c(diǎn)科技數(shù)字城管研發(fā)團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)數(shù)字城市技術(shù)的整合和應(yīng)用，以信息流調(diào)控人流、物流，有效的管理、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)了嘉興市城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城市技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新。

一、客戶背景：

嘉興市位于浙江省東北部、長(zhǎng)江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長(zhǎng)江三角洲的重要城市之一。嘉興市政府按照建設(shè)清潔、優(yōu)美、文明、和諧的城市環(huán)境總體要求，緊扣文明城市、園林城市、衛(wèi)生城市等多項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中心，力爭(zhēng)通過(guò)2—3年努力，初步確立數(shù)字化城管新模式。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

嘉興市數(shù)字城管項(xiàng)目由中國(guó)知名管理軟件領(lǐng)導(dǎo)廠商北京慧點(diǎn)科技開(kāi)發(fā)有限公司承建?；埸c(diǎn)科技數(shù)字城管研發(fā)團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)數(shù)字城市技術(shù)的整合和應(yīng)用，以信息流調(diào)控人流、物流，有效的管理、規(guī)范、實(shí)現(xiàn)了嘉興市城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化和動(dòng)態(tài)化，實(shí)現(xiàn)了數(shù)字城市技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新。

慧點(diǎn)科技數(shù)字城管系統(tǒng)是基于管理新模式，通過(guò)創(chuàng)立“兩個(gè)軸心”的管理體制，再造城市管理流程，實(shí)現(xiàn)了城市管理由粗放、盲目、運(yùn)動(dòng)、落后方式向高效、敏捷、精確方式的轉(zhuǎn)變，解決了職責(zé)交叉、推諉扯皮、多頭管理等“政府失靈”問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化了政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制做出了有益探索。

目前嘉興市數(shù)字城管項(xiàng)目已申請(qǐng)成為“浙江省數(shù)字城市試點(diǎn)城市”、“嘉興市信息化重大工程項(xiàng)目”，并已入圍建設(shè)部第二批試點(diǎn)城市。

三、項(xiàng)目實(shí)施情況：

嘉興市數(shù)字城管項(xiàng)目于2005年8月底正式啟動(dòng)，10月15日試運(yùn)行，12月1日正式啟用。

該項(xiàng)目共分為三個(gè)階段：

初期完成一個(gè)應(yīng)用（工作流）：即信息采集、信息監(jiān)控、效能考核以及績(jī)效考核、系統(tǒng)資源子系統(tǒng)等四個(gè)子系統(tǒng)的建立； 第二階段是城管子系統(tǒng)的建立：目前項(xiàng)目將進(jìn)入子系統(tǒng)的調(diào)研階段；

第三階段是對(duì)各應(yīng)用系統(tǒng)以及信息孤島的整合包括監(jiān)控系統(tǒng)；視頻系統(tǒng)；市政安全等系統(tǒng)的整合。

慧點(diǎn)科技數(shù)字城管系統(tǒng)對(duì)城市管理問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率達(dá)到90%以上/指揮中心的任務(wù)派遣準(zhǔn)確率達(dá)到98%/問(wèn)題處理平均時(shí)間為12.1小時(shí)/結(jié)案率98.18%；自***和3654321城市管理特服號(hào)碼開(kāi)通以后，慧點(diǎn)科技數(shù)字城管系統(tǒng)與居民實(shí)現(xiàn)了“零距離”接觸，居民身邊的“瑣事”，只要撥打這兩個(gè)號(hào)碼就可以直接反映到政府的案頭。

目前，系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋了嘉興市城區(qū)65平方公里的面積。

四、項(xiàng)目實(shí)際效果：

慧點(diǎn)科技數(shù)字城管系統(tǒng)極大地提高了嘉興城市管理效率，大大降低了城市管理成本，為建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制摸索了新路子，實(shí)現(xiàn)了市民與政府的良性互動(dòng)，密切了 黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。

由于慧點(diǎn)科技數(shù)字城管系統(tǒng)的可擴(kuò)展性，未來(lái)嘉興市數(shù)字城管建設(shè)項(xiàng)目將在目前的基礎(chǔ)上再次向管理安全、監(jiān)控等方向發(fā)展，為城市管理的深入應(yīng)用進(jìn)行積極的探討與實(shí)踐。

五、客戶評(píng)價(jià)：

“慧點(diǎn)科技數(shù)字城管系統(tǒng)運(yùn)用了新的信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了城市管理全過(guò)程信息的實(shí)時(shí)傳遞與處理；實(shí)現(xiàn)了技術(shù)支撐體制、體制保障技術(shù)應(yīng)用的良性互動(dòng)；支撐了整個(gè)系統(tǒng)流程再造，系統(tǒng)的內(nèi)部評(píng)價(jià)；支撐了精確、敏捷管理方式的實(shí)現(xiàn)，擺脫了過(guò)去為信息化而信息化、信息化與生產(chǎn)和管理很大程度上脫節(jié)的怪圈，做到了需求引導(dǎo)信息化建設(shè)，信息化建設(shè)帶動(dòng)政府管理效率的提高，使信息化建設(shè)“落地”?！?嘉興市政府一位領(lǐng)導(dǎo)如是說(shuō)。

天津開(kāi)發(fā)區(qū)率先開(kāi)建網(wǎng)格化數(shù)字城市管理系統(tǒng)

文章來(lái)源：人民網(wǎng)·天津視窗 上傳時(shí)間：2008-03-28 今年，天津開(kāi)發(fā)區(qū)將在全市率先開(kāi)始建設(shè)網(wǎng)格化數(shù)字城市管理系統(tǒng)。這將是天津開(kāi)發(fā)區(qū)利用信息化手段，對(duì)城市管理進(jìn)行的新探索。4月，天津開(kāi)發(fā)區(qū)將就其中的應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，此舉標(biāo)志著該工程正式啟動(dòng)。

網(wǎng)格化數(shù)字城市管理系統(tǒng)，是指在開(kāi)發(fā)區(qū)城市管理各項(xiàng)事務(wù)中，運(yùn)用地理信息地圖，以一萬(wàn)平米為基本單位，將城市劃分成若干個(gè)網(wǎng)格狀單元，由城市管理監(jiān)督員對(duì)所分管的網(wǎng)格實(shí)施全時(shí)段監(jiān)控，同時(shí)明確城市事件、城市部件問(wèn)題處理流程，從而對(duì)管理空間實(shí)現(xiàn)分層、分級(jí)、全區(qū)域管理，以覆蓋全時(shí)段、全范圍的城市管理體系，全面提高開(kāi)發(fā)區(qū)城管執(zhí)法能力和管理水平，并為社會(huì)公眾提供社區(qū)、民政、市容等項(xiàng)服務(wù)。網(wǎng)格化數(shù)字城市管理系統(tǒng)是天津開(kāi)發(fā)區(qū)適應(yīng)城市管理發(fā)展需要、整合城管系統(tǒng)各類資源、建立大城管管理體系的重要舉措，項(xiàng)目覆蓋范圍為東區(qū)約33平方公里。

根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的整體需求并結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)字城市管理建設(shè)的內(nèi)容不僅將初步建成數(shù)字化城市管理平臺(tái)，完成各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)以及系統(tǒng)集成，同時(shí)還將進(jìn)一步優(yōu)化建成系統(tǒng)，加大資源整合力度，擴(kuò)大平臺(tái)實(shí)施范圍，為城市管理提供更為便捷的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)具有開(kāi)發(fā)區(qū)特色的數(shù)字城市管理系統(tǒng)。

網(wǎng)格化數(shù)字城市管理系統(tǒng)的建設(shè)將優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體系，可以實(shí)現(xiàn)問(wèn)題從受理到立案、派遣、處置、反饋、核查、結(jié)案、評(píng)價(jià)的協(xié)同工作機(jī)制，使政府在公共管理和服務(wù)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任清、數(shù)據(jù)明、協(xié)調(diào)快、決策準(zhǔn)、服務(wù)好”；使公共服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“服務(wù)規(guī)范、信息共享、協(xié)同作業(yè)”；使公眾實(shí)現(xiàn)“反映情況方便，請(qǐng)求援助快捷，獲取服務(wù)及時(shí)”。

網(wǎng)格化數(shù)字城市管理系統(tǒng)的建設(shè)分為以下幾個(gè)階段：網(wǎng)格劃分、數(shù)據(jù)普查、軟件實(shí)施、硬件建設(shè)、調(diào)試運(yùn)營(yíng)。

據(jù)了解，天津開(kāi)發(fā)區(qū)將按照建設(shè)部要求，大約每一萬(wàn)平米的區(qū)域劃為一個(gè)網(wǎng)格，同時(shí)考慮開(kāi)發(fā)區(qū)自然地理布局，如大街、公共綠地、廣場(chǎng)、橋梁等情況，將東區(qū)大致分成2500個(gè)左右的網(wǎng)格。

城區(qū)管理的主要對(duì)象將按照“部件”和“事件”進(jìn)行分類，并被精確定位。如六大類城市部件(公共設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地、其他設(shè)施)，五大類城市事件(市容環(huán)境、宣傳管理、建工管理、突發(fā)事件、街面秩序)，將在普查后，按照統(tǒng)一編碼規(guī)則錄入系統(tǒng)。

第五篇：關(guān)于建設(shè)“數(shù)字哈爾濱”調(diào)研報(bào)告

關(guān)于建設(shè)“數(shù)字哈爾濱”調(diào)研報(bào)告

數(shù)字地球是信息高速公路和國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃的延伸。1994年美國(guó)啟動(dòng)了國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI）的建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)與發(fā)展，美國(guó)的信息高速公路和空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施已具相當(dāng)規(guī)模。目前，許多國(guó)家和地區(qū)都將數(shù)字地球技術(shù)系統(tǒng)的重要組成部分——數(shù)字城市的研究與建設(shè)作為其搶占科技、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略之一。在國(guó)內(nèi)，《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出了建設(shè)國(guó)家自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)，京、津、滬、渝和十五個(gè)副省級(jí)省會(huì)城市都把建設(shè)數(shù)字城市作為城市信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)，并相繼建立了一批專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，為數(shù)字城市的研究積累了經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。在我市，“數(shù)字哈爾濱”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并將“數(shù)字哈爾濱”建設(shè)作為全面推進(jìn)我市信息化工作的切入點(diǎn)開(kāi)始實(shí)施。今年5月哈爾濱市地理信息中心向國(guó)家建設(shè)部申報(bào)《哈爾濱市規(guī)劃、建設(shè)、管理與數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)（數(shù)字哈爾濱）》項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱GIS，并獲得批準(zhǔn)，10月黑龍江省地理信息中心向國(guó)家科技部863計(jì)劃申請(qǐng)“數(shù)字哈爾濱”項(xiàng)目并獲得批準(zhǔn)。為此，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示：“實(shí)施‘?dāng)?shù)字哈爾濱’示范項(xiàng)目是加速我市信息化建設(shè)步伐，全面提升城市整體功能的有利契機(jī)”。為認(rèn)真貫徹批示精神，做好“數(shù)字哈爾濱”建設(shè)的基礎(chǔ)工作，構(gòu)建“數(shù)字哈爾濱”的總體框架和思路，全方位推進(jìn)我市信息化建設(shè)，市信息產(chǎn)業(yè)局近日在學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市做法的基礎(chǔ)上，對(duì)全面啟動(dòng)“數(shù)字哈爾濱”工作，做了認(rèn)真的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、數(shù)字城市的概念及框架體系

1、數(shù)字城市的概念從廣義上講，即是城市信息化，是指通過(guò)建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，整合城市信息資源，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)信息化，建立城市電子政府、電子商務(wù)企業(yè)、電子社區(qū)，并通過(guò)發(fā)展信息家電、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上醫(yī)療，建立信息化社區(qū)；從狹義上講，是指利用數(shù)字城市的理論，基于3S(地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS)和空間決策支持、管理信息系統(tǒng)、虛擬現(xiàn)實(shí)以及寬帶網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù)，建立共同的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，采用共同的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，深入開(kāi)發(fā)和應(yīng)用空間信息資源，建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)和管理，服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾，服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。其本質(zhì)是建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施并在此基礎(chǔ)上深度開(kāi)發(fā)和整合應(yīng)用各種信息資源。

2、數(shù)字城市的體系結(jié)構(gòu)及基本框架

數(shù)字城市的體系結(jié)構(gòu)包括：(1)數(shù)據(jù)獲取與更新體系。包括城市地表、上空及地下等自然地理數(shù)據(jù)的自動(dòng)獲取系統(tǒng)，城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取和更新體系，城市人文、經(jīng)濟(jì)、政治等社會(huì)數(shù)據(jù)的變更與監(jiān)控系統(tǒng)等。(2)數(shù)據(jù)處理儲(chǔ)存體系。包括高密度高速率的海量數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)施、多分辨率海量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)地存貯、壓縮、處理技術(shù)、元數(shù)據(jù)管理技術(shù)、空間數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)等。(3)信息提取與分析體系。包括數(shù)據(jù)互操作、多元數(shù)據(jù)集成、信息智能提取分析、海量空間數(shù)據(jù)的智能提取與分析、決策支持等設(shè)施與技術(shù)。(4)網(wǎng)絡(luò)體系。包括高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò)，支持基于網(wǎng)絡(luò)的分析計(jì)算操作系統(tǒng)，基于對(duì)象的分布式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，分布處理和互操作協(xié)議等。(5)應(yīng)用體系。包括城市規(guī)劃、地籍管理、城市防災(zāi)、城市交通等。同時(shí)還包括城市網(wǎng)絡(luò)生活方式等。(6)管理體系。包括專業(yè)人員小組、教育培訓(xùn)、安全管理、系統(tǒng)維護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)與互操作規(guī)范、相關(guān)法規(guī)等。

數(shù)字城市的基本框架應(yīng)包括五個(gè)方面：(1)促進(jìn)政府的宏觀調(diào)控機(jī)制與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建起一個(gè)具有平等關(guān)系及互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)形式的管理體制及機(jī)構(gòu)，形成公平、有序的市場(chǎng)秩序。(2)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)，制定空間信息共建共享政策、空間信息投資政策、空間信息產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策、空間信息標(biāo)準(zhǔn)化政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，體現(xiàn)管理意識(shí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

(3)建好空間信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)基礎(chǔ)信息資源有效共享。實(shí)現(xiàn)對(duì)跨部門(mén)的信息資源的集成調(diào)度與增值應(yīng)用開(kāi)發(fā)，為政府辦公、公眾服務(wù)提供空間信息支持和服務(wù)。(4)建立各類應(yīng)用系統(tǒng)，本著統(tǒng)一規(guī)劃、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的原則，優(yōu)先建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮、智能交通管理等綜合性應(yīng)用系統(tǒng)，并帶動(dòng)地下管線管理系統(tǒng)、城市資源管理系統(tǒng)等一批行業(yè)信息系統(tǒng)的建設(shè)。(5)推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化，培養(yǎng)信息化人才，為構(gòu)筑學(xué)習(xí)型數(shù)字城市服務(wù)。

二、“數(shù)字哈爾濱”建設(shè)的基礎(chǔ)性工作情況

1、空間信息資源建設(shè)情況

哈爾濱市地理信息中心，擁有空間信息資源的優(yōu)勢(shì)，目前基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的建設(shè)工作基本完成，并對(duì)數(shù)據(jù)做了進(jìn)一步的分類、分級(jí)處理。已完成建成區(qū)178平方公里范圍的地形圖屬性數(shù)據(jù)錄入、建成區(qū)468平方公里的正攝影像圖的制作等工作，以及完成保護(hù)建筑和保護(hù)街區(qū)查詢系統(tǒng)、街道查詢系統(tǒng)、單位查詢系統(tǒng)、綠地查詢分析系統(tǒng)、地下管線分析系統(tǒng)、房屋動(dòng)遷分析系統(tǒng)、巖土工程分析系統(tǒng)的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。并于2002年5月，向國(guó)家建設(shè)部申報(bào)《哈爾濱市規(guī)劃、建設(shè)、管理與數(shù)字服務(wù)系統(tǒng)（數(shù)字哈爾濱）》項(xiàng)目,簡(jiǎn)稱GIS，并獲得批準(zhǔn)，被列為《建設(shè)部2002年科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目計(jì)劃—信息技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與示范項(xiàng)目》。該項(xiàng)目是應(yīng)用地理信息系統(tǒng)技術(shù)（包括：地理信息系統(tǒng)GIS、遙感RS、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GPS，統(tǒng)稱3S技術(shù)）及其它相關(guān)信息技術(shù)，為城市、政府、企事業(yè)的管理與決策和城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活提供服務(wù)。目前已經(jīng)完成了建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要的編制工作。其主要任務(wù)是，利用地理信息技術(shù)將城市系統(tǒng)地理環(huán)境的組成要素及其相互關(guān)系映射到信息空間（Cyberspace），建立城市現(xiàn)實(shí)地理環(huán)境的空間信息模型。以計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù)為基礎(chǔ)，以寬帶網(wǎng)絡(luò)為紐帶，應(yīng)用海量城市信息，對(duì)城市進(jìn)行多尺度、多時(shí)空的三維描述，構(gòu)造一個(gè)與現(xiàn)實(shí)城市相對(duì)應(yīng)的虛擬“數(shù)字城市”，利用它作為工具來(lái)改造城市和發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)。

黑龍江省地理信息中心，在技術(shù)和設(shè)備上具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，尤其是對(duì)城市地理編碼、基于位置服務(wù)（LBS）的研究在國(guó)內(nèi)居于領(lǐng)先地位。通過(guò)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的地理編碼模型和地址定位工具，提供準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)的信息支撐及直觀、真實(shí)的可視化和互操作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)、隨地的為用戶提供與地理位置有關(guān)的信息服務(wù)。省地理信息中心于2002年10月，向國(guó)家科技部“863計(jì)劃”申報(bào)《基于SIG的數(shù)字城市示范系統(tǒng)——數(shù)字哈爾濱的示范》項(xiàng)目，簡(jiǎn)稱SIG，并獲得批準(zhǔn)。同時(shí)列入示范項(xiàng)目的城市還有北京市和東營(yíng)市。該項(xiàng)目是根據(jù)城市建設(shè)、管理與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等需求，完成空間數(shù)據(jù)的采集、專業(yè)屬性數(shù)據(jù)以及社會(huì)各類屬性信息的空間化，利用最先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，建立分布式空間信息數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),在哈爾濱市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，基于SIG（空間信息格網(wǎng)）框架，建設(shè)以元數(shù)據(jù)和地理編碼為基礎(chǔ)的空間和非空間信息資源共享交換平臺(tái)與提供平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市各種信息資源之間的互連互通，為城市信息資源的共享、交換、整合和增值服務(wù)提供支撐，最終建立起具有按需服務(wù)能力的“數(shù)字哈爾濱”綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。黑龍江省地理信息中心在完成了SIG項(xiàng)目的申報(bào)工作之后，已經(jīng)完成了“數(shù)字哈爾濱”示范項(xiàng)目的總體規(guī)劃框架，并初步完成了具有國(guó)家級(jí)水平的空間地理基礎(chǔ)硬件平臺(tái)的建設(shè)。

2、非空間信息資源建設(shè)情況

各專業(yè)部門(mén)的專題應(yīng)用數(shù)據(jù)即為非空間信息資源，在空間數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持下，可以通過(guò)空間化處理，建立起相應(yīng)的專業(yè)空間數(shù)據(jù)庫(kù)，為城市各級(jí)政府部門(mén)和組織的應(yīng)用和決策提供支持。

在各類專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面，已經(jīng)建設(shè)了政策法規(guī)、招商引資、重大項(xiàng)目、俄羅斯經(jīng)貿(mào)

等一系列市級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)。其中政策法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)收錄了建市以來(lái)的269個(gè)政府規(guī)章和法律法規(guī)。招商引資數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布221個(gè)大型招商項(xiàng)目信息，193個(gè)企業(yè)招商信息，61個(gè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)招商信息。重大項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)布全市140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目信息。俄羅斯經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)庫(kù)記錄了2970條口岸過(guò)貨情況、邊貿(mào)動(dòng)態(tài)等信息。此外，還建設(shè)了政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、企業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、招商管理數(shù)據(jù)庫(kù)、建設(shè)管理數(shù)據(jù)庫(kù)、人才管理數(shù)據(jù)庫(kù)、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)等。綠色農(nóng)業(yè)、旅游信息、科技信息等數(shù)據(jù)庫(kù)正在建設(shè)中。

在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方面，已經(jīng)建設(shè)了金稅工程、銀行卡工程、金盾工程、計(jì)委辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)政信息系統(tǒng)、“校校通”工程、環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)等一批國(guó)家級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)信息化工程和應(yīng)用系統(tǒng)。金稅工程二期工程，實(shí)現(xiàn)了把稅收征管業(yè)務(wù)放在網(wǎng)上運(yùn)行的現(xiàn)代化稅收征管方式，全年有3700余戶增值稅一般納稅人進(jìn)入增值稅防偽稅控系統(tǒng)，增值稅年收入遞增10%。銀行卡工程，各行銀行卡系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化改造基本完成，年底全市8家商業(yè)銀行完成銀行卡聯(lián)網(wǎng)測(cè)試檢查工作。其中5家銀行發(fā)行帶有“銀聯(lián)”標(biāo)志的銀行卡31萬(wàn)張。目前，各商業(yè)銀行發(fā)卡總量為759萬(wàn)張，發(fā)卡網(wǎng)點(diǎn)276個(gè)，設(shè)有ATM機(jī)795臺(tái)，POS機(jī)470臺(tái)，特約商戶8153家。金盾工程建設(shè)了市公安局機(jī)關(guān)1、2號(hào)辦公樓局域網(wǎng)，完成了辦公大樓1200點(diǎn)的綜合布線工程，實(shí)現(xiàn)了100兆到桌面。計(jì)委辦公自動(dòng)化系統(tǒng)完成改版工作，引入了“中經(jīng)專網(wǎng)”系統(tǒng)，建設(shè)了重大項(xiàng)目信息發(fā)布系統(tǒng)。財(cái)政信息系統(tǒng)，啟動(dòng)了“預(yù)算外資金直繳、OA系統(tǒng)和預(yù)算應(yīng)用軟件”3個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。市教育局建設(shè)“校校通”工程,全市城區(qū)學(xué)校90%實(shí)現(xiàn)“校校通”，30%建成“校園網(wǎng)”，農(nóng)村學(xué)校50%實(shí)現(xiàn)了“校校通”。市環(huán)保局開(kāi)發(fā)了環(huán)境監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)、污染源監(jiān)測(cè)、煙塵黑度監(jiān)視監(jiān)測(cè)、市區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息發(fā)布戶外顯示等15個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，收到很好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

3、“哈爾濱數(shù)碼城”網(wǎng)站建設(shè)情況

“哈爾濱數(shù)碼城” 是由市信息產(chǎn)業(yè)局主辦，黑龍江信息港提供技術(shù)支持的城市門(mén)戶網(wǎng)站，于2001年12月29日開(kāi)通。目前已形成門(mén)戶網(wǎng)站、行業(yè)網(wǎng)站、專業(yè)網(wǎng)站集群，已有29個(gè)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站鏈接到數(shù)碼城上，市審計(jì)局、建設(shè)局、公安局等單位的網(wǎng)站也正在建設(shè)中。網(wǎng)站內(nèi)容主要圍繞市情介紹、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、科技教育、旅游休閑、城市服務(wù)、文化體育、實(shí)時(shí)新聞等各方面綜合信息，同時(shí)，圍繞“五個(gè)基地、一座名城”（機(jī)械制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品基地、醫(yī)藥工業(yè)基地、對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作基地，世界冰雪旅游名城）的總體目標(biāo)，組織開(kāi)發(fā)了體現(xiàn)哈市特色的“311”工程、政府在線服務(wù)、綠色農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息、對(duì)俄貿(mào)易等內(nèi)容。建有政務(wù)信息、企業(yè)信息、政策法規(guī)、旅游信息、生活信息等數(shù)據(jù)庫(kù)；為提高信息更新速度，保證信息質(zhì)量，在網(wǎng)站維護(hù)上，對(duì)于具備上網(wǎng)環(huán)境的部門(mén)，實(shí)行信息遠(yuǎn)程更新維護(hù)，由信息提供責(zé)任單位在本機(jī)登陸，自行更新維護(hù)本單位的信息；為提高政府對(duì)公眾的服務(wù)功能，開(kāi)展深層次服務(wù)，加強(qiáng)了政府在線應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)，目前啟動(dòng)運(yùn)行了網(wǎng)上報(bào)稅系統(tǒng)、政府網(wǎng)上采購(gòu)系統(tǒng)、企業(yè)網(wǎng)上注冊(cè)年檢系統(tǒng)、廣告企業(yè)信用體系、12315網(wǎng)上申訴舉報(bào)系統(tǒng)、市長(zhǎng)信箱以及開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)聯(lián)合年檢系統(tǒng)、企業(yè)信用體系、110在線咨詢求助系統(tǒng)等5個(gè)單位9個(gè)系統(tǒng)的在線服務(wù)。其中，開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)上投資服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)式”網(wǎng)上并聯(lián)審批和企業(yè)聯(lián)合年檢，企業(yè)入門(mén)審批一天即可完成，網(wǎng)上110在線咨詢求助系統(tǒng)，辦結(jié)了352件咨詢求助事項(xiàng)。

目前，我市的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)起步，非空間的行業(yè)和部門(mén)信息資源開(kāi)發(fā)利用和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)也取得了較快的進(jìn)展，從總體上看，已經(jīng)具備建設(shè)數(shù)字化城市的基本條件。

三、數(shù)字哈爾濱建設(shè)的總體目標(biāo)及實(shí)施“數(shù)字哈爾濱”示范項(xiàng)目的意義

建設(shè)目標(biāo)：建立統(tǒng)一的空間信息基礎(chǔ)設(shè)施的框架和內(nèi)容，并以此為基礎(chǔ)，建立起哈爾濱市空間信息數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)和空間信息共享與應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)，形成服務(wù)于政府、企業(yè)和公眾的，系統(tǒng)的、先進(jìn)的城市綜合信息服務(wù)系統(tǒng)。在這個(gè)平臺(tái)的支持下，根據(jù)政府各部門(mén)的需求，建立

起各類應(yīng)用系統(tǒng)。

總體結(jié)構(gòu)：數(shù)字哈爾濱總體結(jié)構(gòu)分為四層：數(shù)據(jù)層、管理層、服務(wù)層和應(yīng)用層。數(shù)據(jù)層——實(shí)現(xiàn)城市空間信息的獲取、建庫(kù)與更新。在空間數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的支持下，完成基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的采集和各類專業(yè)數(shù)據(jù)的空間化，并建立起基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫(kù)和專業(yè)空間數(shù)據(jù)庫(kù)，以及這些空間數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)庫(kù)；管理層——實(shí)現(xiàn)城市多源信息集成、融合與管理。針對(duì)空間信息的多樣性和分布性，利用地理編碼(Geo-Coding)技術(shù)集成空間信息與非空間信息，以城市的空間信息作為關(guān)聯(lián)其它信息資源的橋梁與紐帶，整合數(shù)字線劃、數(shù)字航空影像、遙感影像、文字屬性以及多媒體等信息，建立城市空間信息的一對(duì)多的集成與融合關(guān)系。在建立城市基本空間信息庫(kù)的基礎(chǔ)上，研究網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下空間信息的管理、共享和互操作技術(shù)，以提供各種增值的空間信息和服務(wù)；服務(wù)層——實(shí)現(xiàn)城市信息共享服務(wù)與應(yīng)用。數(shù)字城市的服務(wù)層包括接受用戶的請(qǐng)求，對(duì)用戶請(qǐng)求進(jìn)行分析，信息提供，以及提供各種數(shù)據(jù)與應(yīng)用互操作的接口等；應(yīng)用層——實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和公眾各種應(yīng)用，這些應(yīng)用建立在服務(wù)層之上，由數(shù)字城市空間信息服務(wù)平臺(tái)提供各類應(yīng)用所需要的信息。

示范項(xiàng)目的建設(shè)意義：“數(shù)字哈爾濱”示范項(xiàng)目的建設(shè)是我市在推進(jìn)城市信息化建設(shè)過(guò)程中，學(xué)習(xí)貫徹“十六大”精神，進(jìn)一步解放思想，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的一個(gè)難得的歷史性機(jī)遇，具有重要的戰(zhàn)略意義。一是“數(shù)字哈爾濱”示范項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將作為全國(guó)省會(huì)級(jí)城市建設(shè)“數(shù)字城市”的標(biāo)準(zhǔn)加以推廣應(yīng)用，有利于重塑哈爾濱市在全國(guó)城市信息化建設(shè)過(guò)程中的新形象。二是“數(shù)字哈爾濱”示范項(xiàng)目的建設(shè)，將使我市的GIS和SIG項(xiàng)目的研發(fā)水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，為進(jìn)一步在全國(guó)率先建設(shè)GIS和SIG項(xiàng)目研發(fā)基地創(chuàng)造條件，有利于帶動(dòng)我市發(fā)展軟件應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、壯大信息產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。三是“數(shù)字哈爾濱”示范項(xiàng)目的建設(shè)，可以促進(jìn)空間地理信息技術(shù)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)等各領(lǐng)域的應(yīng)用，有利于拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)，提升城市整體功能，促進(jìn)信息化應(yīng)用水平的提高。

四、正確處理好“數(shù)字哈爾濱”建設(shè)過(guò)程中的幾個(gè)關(guān)系

1、統(tǒng)一管理，分工協(xié)作。信息化領(lǐng)導(dǎo)小組作為數(shù)字哈爾濱建設(shè)的指揮中心，組織和領(lǐng)導(dǎo)全局性工作，市信息化辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)的工作關(guān)系，避免出現(xiàn)管理體制不順暢等問(wèn)題。針對(duì)我國(guó)城市地理數(shù)據(jù)管理實(shí)行國(guó)家、省、市三級(jí)管理體系的特點(diǎn)，即1：10000以上的小比例的地理數(shù)據(jù)由國(guó)家和省級(jí)生產(chǎn)和管理，1：5000級(jí)以下的大比例尺的地理數(shù)據(jù)由城市的專業(yè)部門(mén)生產(chǎn)和管理，協(xié)調(diào)好省地理信息中心和市地理信息中心的關(guān)系，共同建設(shè)好空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，市各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)本行業(yè)信息資源，建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。由政府部門(mén)牽頭，組織完成“數(shù)字哈爾濱”的總體規(guī)劃方案的制定，避免各自為政、重復(fù)投資、盲目建設(shè)、追求形式的資源浪費(fèi)現(xiàn)象。各部門(mén)參照總體方案的基本要求和行業(yè)特點(diǎn)，明確各自的建設(shè)目標(biāo)和重點(diǎn)，充分發(fā)揮各方面的積極性，分類指導(dǎo)，分層推進(jìn)，分步實(shí)施。在建設(shè)過(guò)程中要做到統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息平臺(tái)、統(tǒng)一規(guī)范流程、統(tǒng)一應(yīng)用推廣，分行業(yè)、分階段地實(shí)施。

3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，資源共享。加快制定統(tǒng)一的空間地理信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，大力推進(jìn)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí)。避免由于大量的信息資源掌握在不同的部門(mén)中，造成采集、處理空間數(shù)據(jù)以及其他信息的過(guò)程中低水平重復(fù)投入與資金浪費(fèi)。使不同部門(mén)的信息格式相互匹配、相互兼容，相應(yīng)的系統(tǒng)建立在統(tǒng)一規(guī)范的信息平臺(tái)上，相互之間容易溝通，易于實(shí)現(xiàn)信息資源共享，避免出現(xiàn)“信息孤島”的現(xiàn)象。

4、整合發(fā)展，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)。數(shù)字哈爾濱建設(shè)必須實(shí)行整合原則，通過(guò)跨越省、市政府部門(mén)、企業(yè)等主體之間的鴻溝，鼓勵(lì)和推動(dòng)各種形式的橫向和縱向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)層面、信息、體制和管理全方位的整合。以“數(shù)字哈爾濱”示范項(xiàng)目為突破口，以需求為動(dòng)力，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的積極性，自主開(kāi)發(fā)一批具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的軟件產(chǎn)品，要在符合標(biāo)準(zhǔn)的條件下，優(yōu)先使用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件，逐步推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)的外包和托管模式，促進(jìn)我市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

五、工作措施建議

數(shù)字哈爾濱建設(shè)不是一朝一夕就能完成的，更不是簡(jiǎn)單的大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)產(chǎn)品的堆積就能實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)組織政府部門(mén)、有關(guān)單位和專家認(rèn)真研究數(shù)字城市建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)鏈模式，通過(guò)政策、法規(guī)和調(diào)控的手段，保證數(shù)字城市建設(shè)的良性循環(huán)發(fā)展。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理。“數(shù)字哈爾濱”建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，搞好組織協(xié)調(diào)管理是建設(shè)“數(shù)字城市”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織協(xié)調(diào)管理的核心問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)資源共享和數(shù)據(jù)資源共享。為了有效地協(xié)調(diào)建設(shè)“數(shù)字哈爾濱”，應(yīng)在哈爾濱市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合二個(gè)示范項(xiàng)目工程，成立“數(shù)字哈爾濱”推進(jìn)辦公室和各方面專家組成的專家咨詢委員會(huì)。辦公室設(shè)在市信息產(chǎn)業(yè)局，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省測(cè)繪局、省地理信息中心和市地理信息中心及相關(guān)部門(mén)，組織空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和行業(yè)信息資源及應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)，制定“數(shù)字哈爾濱”的發(fā)展綱要以及資源共享的政策與標(biāo)準(zhǔn)，解決各自為政，互相封鎖等問(wèn)題。專家咨詢委員會(huì)，主要就政策規(guī)劃、推廣應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等重大問(wèn)題提供決策咨詢。

2、以“數(shù)字哈爾濱”示范項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，構(gòu)建起“數(shù)字哈爾濱”的基本框架。分階段目標(biāo)和任務(wù)，加快我市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，抓緊城市空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作；建立城市空間數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)城市地理空間信息的共享；自主開(kāi)發(fā)城市地理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件及空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理體系。集中人力物力，突出重點(diǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)：城市公共安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、生態(tài)城市建設(shè)虛擬顯示及仿真應(yīng)用系統(tǒng)、城市規(guī)劃應(yīng)用系統(tǒng)、土地利用與地籍管理應(yīng)用系統(tǒng)、企業(yè)管理應(yīng)用系統(tǒng)、綠色農(nóng)業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)、工商管理系統(tǒng)、稅務(wù)管理系統(tǒng)、大項(xiàng)目建設(shè)管理系統(tǒng)等。加強(qiáng)“數(shù)碼城”與城市地理信息的結(jié)合，以及與重大應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)合。促進(jìn)管理體制的完善，并帶來(lái)新一輪投資、就業(yè)與商業(yè)開(kāi)發(fā)的巨大商機(jī)。從而對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)起到積極的作用，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)市場(chǎng)化體系建設(shè)，多渠道投融資。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，大力推進(jìn)投融資、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，創(chuàng)立建設(shè)載體支持體系，依照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，組建項(xiàng)目法人單位，多渠道籌措信息化建設(shè)資金，形成以政府投資為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、金融貸款為支撐，廣泛吸引和利用外資的全方位市場(chǎng)化融資體制，努力構(gòu)建多元化的投資格局。

4、積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，建成具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的GIS（地理信息系統(tǒng)）、SIG（空間信息格網(wǎng)）研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地。產(chǎn)業(yè)基地依托“數(shù)字哈爾濱”示范項(xiàng)目的應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)為核心，圍繞空間數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、空間信息軟件產(chǎn)業(yè)及空間信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)具有自主版權(quán)的全系列GIS、SIG軟件產(chǎn)品。在地理信息系統(tǒng)（GIS）方面，開(kāi)發(fā)城市的電子地圖，實(shí)現(xiàn)電子地圖的網(wǎng)上多維查詢、企業(yè)和個(gè)人供需信息雙向發(fā)布等功能。以SIG框架為支撐，實(shí)現(xiàn)基于位置的服務(wù)（LBS），通過(guò)以定位為基礎(chǔ)的服務(wù)，滿足用戶尋人、導(dǎo)航和緊急情況下提供位置確定等多種需求，從而實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地的為用戶提供與地理位置有關(guān)的信息服務(wù)。

5、研究制定數(shù)字城市建設(shè)與管理的政策法規(guī)。信息標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和信息資源互聯(lián)互通、信息共享和交換的重要的技術(shù)基礎(chǔ)和支撐，制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳輸、交換、操作標(biāo)準(zhǔn)，整合不同部門(mén)、不同系統(tǒng)、不同地理位置的信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)開(kāi)發(fā)、建設(shè)，保證數(shù)據(jù)的權(quán)威、準(zhǔn)確、統(tǒng)一并得以充分利用，是成功地實(shí)施“數(shù)字哈爾濱”的重要基礎(chǔ)，圍繞數(shù)字化應(yīng)用，研究制定相應(yīng)政策、法規(guī)。在信息化發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、稅收、投資政策以及信息化建設(shè)、信息工程建設(shè)管理、信息資源管理、信息化安全規(guī)范等方面制定法律法規(guī)，保護(hù)信息資源開(kāi)發(fā)和信息服務(wù)提供者、使用者的合法權(quán)益。建立起數(shù)字化運(yùn)行的安全體

系、安全對(duì)策、安全技術(shù)和設(shè)備。

6、注重金字塔形人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。數(shù)字城市建設(shè)既需要管理者又需要使用者。管理數(shù)字城市要逐漸建立起相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和規(guī)范，要不斷對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行建設(shè)、更新、維護(hù)和升級(jí)，并協(xié)調(diào)用戶的訪問(wèn)。同時(shí)，建成數(shù)字城市后，需要有人來(lái)使用，才能產(chǎn)生巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，因此“數(shù)字城市”的建設(shè)離不開(kāi)金字塔形人才。數(shù)字化人才一靠吸引，二靠培養(yǎng)。人才集聚靠的是吸引人才的機(jī)制與政策及“以人為本”的理念，要系統(tǒng)研究吸引、留住、用好人才的政策、措施。要造成高級(jí)信息人才云集的氛圍，為吸引優(yōu)秀信息技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)人才創(chuàng)造研究和創(chuàng)業(yè)的特殊環(huán)境。金字塔形的人才需求結(jié)構(gòu)，也應(yīng)該有金字塔形的教育結(jié)構(gòu)，數(shù)字化人才的培養(yǎng)是長(zhǎng)期性的任務(wù)，建議強(qiáng)化高校信息技術(shù)、信息經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)的教學(xué)，加強(qiáng)中小學(xué)信息基礎(chǔ)知識(shí)和技能的教育。

7、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化全社會(huì)的信息化意識(shí)。充分利用好廣播、電視、報(bào)刊等各種宣傳媒體，通過(guò)設(shè)立專欄和專題節(jié)目等，開(kāi)展多種形式的數(shù)字城市知識(shí)宣傳活動(dòng)，向社會(huì)公眾普及信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)，努力提高全社會(huì)的信息化技術(shù)水平和應(yīng)用能力。利用遠(yuǎn)程教育等形式加強(qiáng)對(duì)在職職工、技術(shù)人員的信息化知識(shí)、技術(shù)的再教育，提高人們提供和利用信息的能力，在全市范圍內(nèi)營(yíng)造一個(gè)普及信息化知識(shí)、強(qiáng)化信息化意識(shí)，參與信息化建設(shè)，使人們更進(jìn)一步了解“數(shù)字哈爾濱”，支持“數(shù)字哈爾濱”，參與“數(shù)字哈爾濱”建設(shè)。

“數(shù)字哈爾濱”建設(shè)是推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作和牽動(dòng)性工程，我們要按照市政府的總體要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，抓住機(jī)遇，經(jīng)過(guò)全市各方面的共同努力，把我市建設(shè)成為數(shù)字化城市，以此全面推進(jìn)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化各項(xiàng)工作的進(jìn)程。