第一篇:無錫市社會生活噪聲管理規(guī)定(共)
無錫市社會生活噪聲管理規(guī)定
五、凡在工商部門登記的各類非工業(yè)單位、個體工商業(yè)戶,需向環(huán)境排放社會生活噪聲的,應向所在區(qū)環(huán)保部門申報登記,說明噪聲污染的類型及采取的防治措施。經(jīng)環(huán)保部門檢查有問題的企業(yè),工商部門在年檢時嚴格把關。
六、市區(qū)嚴禁使用高音嗽叭,凡已使用的必須予以拆除;凡使用低音音響沒備的單位,其音響設備一律不得置于室外;音響設備的音量應嚴格控制,其門外、窗外或柜臺外1米遠,1.2米以上的等效聲級不得大于70分貝。
七、凡在閉合邊界內(nèi)設置的音響設備,按國家《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》(GBl2348-90)執(zhí)行。超標排放者,依照工業(yè)噪聲源征收超標排污費。
八、居民使用音響設備、家用電器或在室內(nèi)開展娛樂活動,應當控制音量,不得干擾他人休息為限,一旦引起生活噪聲污染糾紛,所在地居民委員會、街道辦事處、公安派出所協(xié)助環(huán)保部門進行調(diào)解處理。
九、機關、醫(yī)院、幼兒園、學校和賓館周圍一百米范圍內(nèi),嚴格控制使用各類音響設備,凡使用者應符合規(guī)定的區(qū)域環(huán)境噪聲標準。
十、凡在沿街、廣場設攤經(jīng)營的個體攤販一律不得以話筒或音響招徠顧客,并應服從城市管理、環(huán)境管理人員的指揮。
十一、凡違反本規(guī)定第五條至第十條要求,拒絕環(huán)保、公安、工商部門監(jiān)督檢查或在檢查中弄虛作假、不聽從指揮、擾亂秩序者,根據(jù)不同情節(jié),依照《中畢人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》有關規(guī)定,給子警告或者處以罰款。
被處罰者對處罰不服的,可向處罰部門的上級機關提出行政復議。
十二、各級環(huán)境保護監(jiān)測、監(jiān)督管理人員在執(zhí)行任務時要遵紀守法,秉公辦事,不得濫用職權、徇私舞弊,公民發(fā)現(xiàn)管理人員在執(zhí)行任務中有違法違紀行為的,有權提出控告和檢舉。
十三、本規(guī)定由無錫市環(huán)境保護局負責解釋。
無錫市環(huán)境保護局
無錫市公安局
無錫市工商行政管理局
一九九四年十月五日
抄報:市政府辦公室
抄送:各街道辦事處
第二篇:噪聲管理規(guī)定
噪聲管理規(guī)定 目的
為了對環(huán)境噪聲進行有效的控制,保證員工、周圍居民有良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境,特制定本規(guī)定。2 使用范圍
本規(guī)定適用于公司內(nèi)部生產(chǎn)的噪聲對周圍環(huán)境和員工作業(yè)環(huán)境影響的控制。3 術語
3.1 廠界噪聲:根據(jù)公司環(huán)境,受廠界噪聲影響的主要是公司周圍住戶及工廠。
3.2 工位噪聲:生產(chǎn)工位的噪音。4 職責
4.1 對各工位的噪聲管理由生產(chǎn)部及其所屬各部門負責,政府環(huán)境監(jiān)測部門負責監(jiān)測。
4.2 安委會負責各部門的噪聲監(jiān)督管理。4.3 生產(chǎn)部負責設備噪聲的管理。5 工作內(nèi)容 5.1 控制對象與要求
5.1.1 公司施加控制的噪聲源有:壓榨撕裂機、汽輪發(fā)電機、鍋爐引風機、離心分蜜機、空氣壓縮機及各類泵甫等。5.1.2 所有設備應在無異常噪聲的狀態(tài)下工作。5.1.3 噪聲控制標準
a)工位噪聲:≤85dB(A)
b)廠界噪聲:白天≤65dB(A);夜間≤55dB(A)5.1.4 工作在重噪聲(≥65dB)環(huán)境下工作應使用防護耳塞。5.2 管理措施
5.2.1 每年一次由生產(chǎn)部和安委會請縣環(huán)境監(jiān)測站分別對廠界噪聲和工位噪聲進行監(jiān)測。
5.2.2 對超出噪聲控制標準的工作進行改善,暫時無法改進的,對噪聲區(qū)內(nèi)工作人員采取相應防護措施。
5.2.3 當工位噪聲≥110dB(A)時,應立即停止生產(chǎn)進行整改。5.2.4 在公司范圍內(nèi)行駛的機動車輛禁鳴喇叭,防止產(chǎn)生噪聲污染。5.3 噪聲監(jiān)測結果分析
5.3.1 責任部門在發(fā)現(xiàn)異常時應分析原因,及時采取措施,消除異常情況。
5.3.2 生產(chǎn)部和安委會隨時對噪聲時行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見或措施,并按《不符合、糾正與預防措施控制程序》處理。6 支持性文件
《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》GB12348-90 廣東省實施《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治》辦法
第三篇:社會生活噪聲如何處理
社會生活噪聲如何處理?
近年來,城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民對社會生活噪聲污染的投訴大幅增加,對環(huán)境執(zhí)法機構及人員的應對能力提出了新的要求。如何處理社會生活噪聲污染呢?《環(huán)境噪聲污染防治法》(以下簡稱《噪聲法》)第二條所規(guī)定的環(huán)境噪聲污染,是指產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準,并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。
也就是說,構成噪聲污染有兩個條件:一個是超標排放的客觀現(xiàn)實因素,一個是影響居民正常生活的心理感知因素。對于前者的把握在于排放標準和監(jiān)測數(shù)值的硬性對比;而對于后者,則因為噪聲污染的特點和受害者當時的心境,難以抓住現(xiàn)場,更難于界定。
《噪聲法》(1996年制定)規(guī)定,負有管理社會生活噪聲污染防治職責的部門有環(huán)境保護行政主管部門、文化行政主管部門、工商行政管理部門和公安機關等;其中有行政處罰權的是公安機關和環(huán)境保護行政主管部門,并沒有對人的個性需求給予關注。
筆者認為,只要存在社會生活噪聲污染擾民現(xiàn)象,依據(jù)《噪聲法》第七條的規(guī)定,任何單位和個人都有權對造成環(huán)境噪聲污染的單位和個人進行檢舉和控告。對于民事責任,可依據(jù)《噪聲法》第六十一條的規(guī)定,當事人有權要求由環(huán)境保護行政主管部門或者其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門、機構調(diào)解處理賠償責任和賠償金額糾紛。對于行政責任,相關職能部門應當分清情況,定紛止爭,依法妥善處理。
第一,依據(jù)噪聲源,確定監(jiān)管主體、適用條款和處罰。
對來自固定場所、設施、設備的社會生活噪聲,由環(huán)境保護行政主管部門適用《噪聲法》第五十九條的規(guī)定,責令改正,可以并處罰款。
對來自其他方面的社會生活噪聲,則由公安機關根據(jù)具體情況適用《噪聲法》,具體是:發(fā)自喇叭、音響、裝修(竣工使用中)的噪聲,適用《噪聲法》第五十八條,即(一)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭;(二)違反當?shù)毓矙C關的規(guī)定,在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動,使用音響器材,產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的;(三)未按《噪聲法》第四十六條和第四十七條規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)發(fā)出嚴重干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲的;由公安機關給予警告,可以并處罰款。對于偶發(fā)劇烈噪聲,《噪聲法》第五十四條規(guī)定,違反《噪聲法》第十九條的規(guī)定,即未經(jīng)當?shù)毓矙C關批準,進行產(chǎn)生偶發(fā)性強烈噪聲活動的,由公安機關根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款。另外,《噪聲法》第六十條規(guī)定,違反《噪聲法》第四十四條第一款的規(guī)定,即在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客,造成環(huán)境噪聲污染的,也由公安機關責令改正,可以并處罰款(此條第二款依據(jù)各省情況而定)。
第二,環(huán)境保護主管部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。社會生活噪聲種類繁多,法律、法規(guī)難以細數(shù)所有監(jiān)管規(guī)定。但《噪聲法》第六條規(guī)定,縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。相關職能部門職責既有分工,又各有側重,互相配合,或直接處理或指導投訴,其中,環(huán)保主管部門是統(tǒng)一監(jiān)管者,但絕不是直管一切、總管所有,更不是包攬全部。
環(huán)保部門有職責向居民解釋社會生活噪聲的相關規(guī)定、指導舉報違規(guī)行為,解決糾紛;對符合法律規(guī)定,但不屬于本機關受理的投訴,應當告知申請人向有關行政機關提出。
《中國環(huán)境報》2011-5-17
第四篇:關于噪聲的管理規(guī)定
關于噪聲的管理規(guī)定
一、目的加強噪聲的控制管理,減少噪聲對環(huán)境造成的污染。
二、適用范圍本程序適用于管理處在生產(chǎn)經(jīng)營、辦公、生活和其他活動中所產(chǎn)生的噪聲的控制。
三、職責
1、辦公室負責全處范圍內(nèi)噪聲治理工作的監(jiān)督。
2、各科室、單位負責本科室、單位范圍內(nèi)的噪聲控制管理。
四、管理規(guī)定
1、管理處存在的主要噪聲源:---
各種機電設備運轉產(chǎn)生的噪聲,如發(fā)電機、空調(diào)、廚房設備等。---
車輛、機械設備產(chǎn)生的噪聲。---
工程施工產(chǎn)生的噪聲。---
其它。
2、噪聲的控制措施
2.1
機電設備噪聲的控制措施
1)在操作中嚴格遵守機電設備的操作規(guī)程,防止因誤操作而產(chǎn)生異常噪音。
2)盡量減少各種機電設備運轉的時間,用完后及時關閉。
3)按照機電設備的檢查與維護要求,定期做好加注潤滑油(脂),更換易損件,緊固各個零部件等工作。
4)加強各種機電設備的循檢工作,遇到突發(fā)情況時,及時修理產(chǎn)生異常噪音的設備,縮短異常噪音的排放時間。
5)盡可能將噪聲源與工作人員相隔離,減少噪聲對接受者的影響。
3、車輛、機械設備噪聲的控制措施
1)嚴格遵守車輛、機械設備操作規(guī)范,防止因誤操作而產(chǎn)生異常噪音。
2)定期對車輛、機械設備的主要部件進行維修和保養(yǎng),保持其技術性能良好,使其排放的噪聲符合有關技術標準。
3)檢查車輛、機械設備的狀態(tài)時,注重對其噪聲的監(jiān)測,對超過噪聲排放標準的車輛、機械設備及時采取控制措施。
4)加強車輛、機械設備的檢查工作,遇到突發(fā)情況時,及時修理產(chǎn)生異常噪音的車輛、機械設備,縮短異常噪音的排放時間。
5)進入管理處區(qū)域內(nèi)的車輛及外部車輛禁止鳴喇叭。
6)做好道路養(yǎng)護工作,提高路面質(zhì)量,在相關路段設置隔音屏障。
關于噪聲的管理規(guī)定24、工程施工中噪聲的控制措施
1)、工程主管部門應要求施工單位作業(yè)時,符合國家規(guī)定的GB12523--90《建筑施工場界噪聲限值》。
2)、施工單位在管理處區(qū)域內(nèi)作業(yè)時,應采取相應的降噪措施和合理的作業(yè)時間安排,盡量減少對正常的工作和生活的影響。
5、對其它類噪音的控制措施
1)、在使用音響設備時,應注意音量的大小,并且禁止在辦公室區(qū)域內(nèi)大聲喧嘩。
2)、在辦公室區(qū)域內(nèi),盡量減少各種辦公設備的工作時間,用完后及時關閉。
3)、加強門窗的密封性,做到隨時關閉門窗,將工作人員與噪聲源隔離開。
6、在各種生產(chǎn)活動中,應注意改進工藝流程及工作程序,減少各種設備因長時間運轉所產(chǎn)生的噪聲。
7、及時更換超過使用年限的設備。在購置新的車輛及設備時,應進行評價,其噪聲排放標準要符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。在同等條件的情況下,應優(yōu)先選擇低噪聲的設備及車輛,以減少噪聲的排放。
五、接受者的防護
1.根據(jù)實際情況,允許處于噪聲環(huán)境下的人員適當配備耳塞、耳罩等防護用品。
2、安排工作時,盡可能減少相關人員在噪聲環(huán)境中的暴露時間,以減輕噪聲對人體的危害。
噪音的含義
①
音高和音強變化混亂、聽起來不諧和的聲音。是由發(fā)音體不規(guī)則的振動產(chǎn)生的(區(qū)別于【樂音】),從物理學的角度來看:噪聲是發(fā)聲體做無規(guī)則振動時發(fā)出的聲音。
②
同【噪聲】:在一定環(huán)境中不應有而有的聲音。泛指嘈雜、刺耳的聲音。從環(huán)境保護的角度看:凡是妨礙到人們正常休息、學習和工作的聲音,以及對人們要聽的聲音產(chǎn)生干擾的聲音,都屬于噪聲。噪聲是一類引起人煩躁、或音量過強而危害人體健康的聲音。
噪聲污染主要來源于交通運輸、車輛鳴笛、工業(yè)噪音、建筑施工、社會噪音如音樂廳、高音喇叭、早市和人的大聲說話等。
噪音流動場所
流場所產(chǎn)生流動所產(chǎn)生的氣動噪音,亂流、噴射流、氣蝕、氣切、渦流等現(xiàn)象。當空氣中以高速流經(jīng)導管或金屬表面時,一般空氣在導管中流動碰到阻礙產(chǎn)生亂流或大而急速的壓力改變均會有噪音的產(chǎn)生。
環(huán)境噪聲一般環(huán)境噪音大多來自隨機的噪音源,例如急馳而過的車輛、飛機的鳴笛、人們的喧鬧、以及周圍各式各樣的噪音來源。
燃燒產(chǎn)生在燃燒過程中可能發(fā)生爆炸、排氣、以及燃燒時上升氣流影響周圍空氣的擾動,這些現(xiàn)象均會伴隨噪音的產(chǎn)生。例如引擎、鍋爐、熔煉爐、渦輪機等這一類的燃燒設備均會產(chǎn)生這一類的噪音。
其他噪聲在日常生活中,諸如室內(nèi)各項家庭用具均會發(fā)生聲音,如冷氣機、音響、抽油煙機、電視、空調(diào)設備,均為噪音源,另外;如學校、商場、公園、體育場等公共場所亦可視為噪音產(chǎn)生的場所。
第五篇:行規(guī)定無錫市罰沒財物管理暫
無錫市罰沒財物管理暫行規(guī)定
第一條 為了進一步加強對罰沒財物(包括追回的贓物、無主財物,下同)的管理,堵塞漏洞,確保國家財產(chǎn)的保值、增值,減少財政收入的流失,現(xiàn)根據(jù)國家、省有關規(guī)定,特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定適用于:
(一)國家機關、法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織以及受行政機關委托依法實施行政處罰的組織,按照法律、法規(guī)或規(guī)章,對公民、法人和其他組織實施行政處罰時所取得的罰沒財物;
(二)紀檢、政法機關依法查處各類違法犯罪案件、違紀案件時所取得的罰沒財物及追回的贓物;
(三)按規(guī)定應上繳國庫的無主財物。
第三條 執(zhí)罰(執(zhí)法)機關依法取得的罰沒財物和單位、個人上繳的無主財物,除執(zhí)罰(執(zhí)法)機關確認應歸還原單位和個人的以外,一律在案件結案后10日內(nèi)(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外)交由政府公物倉統(tǒng)一管理,并由市財政部門委托政府指定的拍賣行進行公開拍賣。
第四條 罰沒財物及無主財物,根據(jù)不同的性質(zhì)和用途,按下列原則處理:
(一)貴重物品應當先估價,然后進行處理。
(二)屬于商業(yè)部門經(jīng)營的物品,由執(zhí)罰(執(zhí)法)機關開列清單,報送政府公物倉。凡屬當年同級行政事業(yè)單位需要購置的物品經(jīng)同級財政部門批準,可予無償調(diào)撥,或者有償調(diào)撥,但原則上不得調(diào)撥給收繳該物品的執(zhí)罰(執(zhí)法)機關。對不進行調(diào)撥處理的物品,由市財政部門會同執(zhí)罰(執(zhí)法)機關送交定點拍賣單位公開拍賣;對不適宜拍賣的物品,送交市各定點變價商店,按質(zhì)定價,納入正常銷售渠道變價處理。
(三)屬于專營機關管理或?qū)I企業(yè)經(jīng)營的財物:
1.金銀及其制品、外幣,由執(zhí)罰(執(zhí)法)機關送交同級財政部門,由同級財政部門會同執(zhí)罰(執(zhí)法)機關按有關規(guī)定處理。
2.沒收、追回及上繳的有價證券由執(zhí)罰(執(zhí)法)機關開具證明后,交同級財政部門,由同級財政部門會同執(zhí)罰(執(zhí)法)機關前往有關單位兌付,取得的兌付款上繳國庫。
3.執(zhí)罰(執(zhí)法)機關沒收的出土文物和國家禁止買賣、出口的文物,一律無償交由市文物管理、保護機關處理;執(zhí)罰(執(zhí)法)機關沒收的其他文物,由同級財政部門會同執(zhí)法機關按規(guī)定送交定點拍賣單位公開拍賣,或者交各市、縣(市)文物商品收購,所得價款上繳國庫。
4.查扣、沒收的各種煙草專賣品、執(zhí)罰(執(zhí)法)機關會同財政部門交煙草專賣局按規(guī)定處理,所得價款上繳國庫。
5.各級執(zhí)罰(執(zhí)法)機關查獲的毒品和毒品原植物,淫穢物品、吸毒用具、賭博用具等違禁口沒收后按國家有關規(guī)定處理。
(四)屬于政治性、破壞性物品(包括危險品),由收繳機關拍照存入案卷后,無償交由公安、安全機關處理。
(五)對沒收的無使用價值的偽劣商品或按有關規(guī)定應銷毀的假冒偽劣物品,以及其他無保管價值的物品,法律、法規(guī)規(guī)定由執(zhí)罰(執(zhí)法)機關銷毀的,由執(zhí)罰(執(zhí)法)機關進行銷毀,沒有規(guī)定的,由收繳單位會同同級財政部門認定,經(jīng)單位負責人批準后銷毀。
(六)易腐爛變質(zhì)及其他不易報關的物品,可由執(zhí)罰(執(zhí)法)機關當場處理,變價款上繳國庫。
(七)其他屬于專管機關管理的物品(包括動植物),交有關部門按規(guī)定處理。
(八)對追繳的贓物自行車、摩托車以及由單位和群眾拾繳的無主車輛,執(zhí)罰(執(zhí)法)機關應及時與車輛管理所聯(lián)系,尋找車主,車主在收到認領通知后,超過規(guī)定日期或在執(zhí)法機關發(fā)出認領公告之日起六十日內(nèi)不來認領,或者確定查找不到車主的,由公物倉依照上繳罰沒物資條款及時收繳。
(九)對暫扣物資各承辦單位應指定專人按“財物登記薄”的要求認真登記,經(jīng)領導批準后轉開“江蘇省依法暫扣財物專用憑證”,并將第二聯(lián)交當事人收執(zhí),暫扣財物必須交指定專人保管,安排安全的保管場所和保管設備,確定發(fā)還時,必須使用“江蘇省發(fā)還依法暫扣財物專用憑證”,按要求逐項填寫,領取人應在收據(jù)上簽名。暫扣時間不能過長,應當定期清理,有特殊情況的也應盡快處理。罰沒財物上繳公物倉時,由財政部門開具“江蘇省罰沒財物上繳專用憑證”。
第五條 公物倉要遵循及時、準確、安全的原則,組織實施物資的收發(fā)、保管,物資入庫時,要有執(zhí)罰(執(zhí)法)機關經(jīng)辦人員在場,一同對物資進行清點、檢查,確認無誤后辦理入庫登記手續(xù),并做好入庫的記賬工作。
第六條 庫內(nèi)物資要合理儲存,進行立卡登記,根據(jù)不同的性能和特點,分類堆放,做到堆放整齊,定期查驗,保證物品通風、干燥,防止物資損壞、變質(zhì)。
第七條 出庫物品要憑有效出貨憑證,并雙方當面驗清貨物,確定無差錯方能出庫。
第八條 建立以卡核物,以帳對號制度,堅持日清月結,做到帳、物、卡三相符,如貨物與移交清單不符,必須及時向領導報告,經(jīng)領導批準同意后,才作處理,不得自行處理。
第九條 對罰沒財物管理,建立雙人負責制,財物保管人因工作調(diào)動,必須辦理移交手續(xù),交接雙方應在移交清單及薄冊上a簽名蓋章,經(jīng)監(jiān)交人確定無差錯簽章證明后,才能離崗。
第十條 各級執(zhí)罰(執(zhí)法)機關、公物倉管理人員要加強罰沒財物的監(jiān)督檢查和處理工作,各執(zhí)法單位及所屬部門要確定一位領導負責該項工作,防止財產(chǎn)和財務損失,杜絕丟失。任何人不得以任何形式挪用、調(diào)換和私分罰沒財物,如違反規(guī)定,應依法追究其主管人員和直接責任人的行政責任,造成財產(chǎn)損失的應負賠償責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十一條 對違反本暫行規(guī)定的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按國務院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》嚴肅處理。
第十二條 三市(縣)參照本暫行規(guī)定執(zhí)行,六區(qū)罰沒物資統(tǒng)一納入市區(qū)公物倉一并管理。
第十三條 本暫行規(guī)定自2000年7月1日起正式施行。
第十四條 本暫行規(guī)定由無錫市財政局負責解釋。文章來源:中顧法律網(wǎng)(免費法律咨詢,就上中顧法律網(wǎng))