第一篇：副縣長(zhǎng)在旅游安全整治動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

在全縣上下奮力實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”目標(biāo)的重要時(shí)刻，縣人民政府決定今天在這里召開全縣旅游安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署旅游安全專項(xiàng)整治工作，這是一次強(qiáng)化旅游安全、促進(jìn)旅游發(fā)展、加快生態(tài)文化旅游名縣建設(shè)步伐的一次承上啟下、繼往開來(lái)的會(huì)議，會(huì)議時(shí)間雖短，但會(huì)議精神十分重要，請(qǐng)與會(huì)同志務(wù)必集中時(shí)間，集中精力，認(rèn)真開好本次會(huì)議，并結(jié)合實(shí)際認(rèn)真完成好會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，我就如何做好本次旅游安全專項(xiàng)整治工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好旅游安全專項(xiàng)整治工作的重要意義

安全是旅游工作的生命線，安全工作是保持旅游事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。近幾年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，我縣旅游事業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)：景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，旅游車船檔次不斷提高，賓館飯店配套建設(shè)不斷完善，旅游宣傳促銷不斷拓展，旅行社和導(dǎo)游隊(duì)伍誠(chéng)信建設(shè)不斷加強(qiáng)，旅游服務(wù)質(zhì)量和旅游綜合接待能力不斷提高，旅游接待人數(shù)和旅游綜合收入大幅度增長(zhǎng)。以上成績(jī)的取得離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣直各部門的共同努力，更離不開與會(huì)同志長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)旅游安全工作的高度重視和辛勤工作。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須客觀分析形勢(shì)，正確評(píng)價(jià)和對(duì)待旅游安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是我縣景區(qū)、景點(diǎn)比較分散，點(diǎn)多面廣，安全監(jiān)管成本高、壓力大；二是景區(qū)、景點(diǎn)、賓館飯店、旅行社、旅游車船經(jīng)營(yíng)主體多，涉及范圍廣，安全工作極不平衡，不少地方存在著安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)和安全投入不到位的現(xiàn)象，安全監(jiān)管難度大；三是旅游項(xiàng)目中涉及爬山、攀巖、漂流、探險(xiǎn)以及空中飛行等高危項(xiàng)目多，安全技術(shù)要求高，安全防控的任務(wù)重；四是景區(qū)、景點(diǎn)大多地處江邊、河邊、山頂或地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，防洪、防雷擊、防地質(zhì)災(zāi)害的工作任務(wù)十分艱巨，安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控的時(shí)段長(zhǎng)、責(zé)任大。雖然，今年上半年以來(lái)全縣旅游安全工作保持了健康發(fā)展勢(shì)頭，沒有出現(xiàn)一起旅游安全事故，但是仔細(xì)分析旅游安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律不難發(fā)現(xiàn)：旅游安全要么不出現(xiàn)事故，一出事故極有可能就是重特大安全事故，尤其是在旅游旺季、游客比較集中的時(shí)期更是如此。目前，全縣旅游已進(jìn)入夏季旅游旺季，夏季是安全生產(chǎn)工作的特殊時(shí)期，也是各類旅游安全事故的高發(fā)期。6月8日，在我市興山縣境內(nèi)老209國(guó)道1676公里+800米處，神農(nóng)架旅游集團(tuán)有限公司一輛載有20名香港籍游客的旅游客車墜入路邊河中，當(dāng)場(chǎng)死亡3人，重傷1人，輕傷11人。這一起重大旅游安全事故，損失慘重，教訓(xùn)深刻，在全市、全省乃至全國(guó)都產(chǎn)生了極其不良的社會(huì)影響。事故發(fā)生后，省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)進(jìn)一步做好旅游安全工作提出了新的更高的要求。各旅游安全監(jiān)管責(zé)任單位和旅游企事業(yè)單位務(wù)必從“以人為本，安全第一”的高度，認(rèn)真吸取興山“6?8”安全事故教訓(xùn)，舉一反三，防微杜漸，扎實(shí)做好安全監(jiān)管、安全隱患整改、安全知識(shí)宣傳教育等旅游安全基礎(chǔ)性工作。堅(jiān)持從安全大局著眼，從安全細(xì)節(jié)著手，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)旅游安全工作。為此，縣人民政府決定從6月下旬至7月底，利用一個(gè)多月時(shí)間，全面開展旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，其目的主要有三個(gè)：一是全面督辦檢查各旅游企事業(yè)單位執(zhí)行和落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況，幫助查找安全隱患，及時(shí)督辦安全隱患整改工作，進(jìn)一步建立健全旅游安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制。二是督促各旅游安全監(jiān)管責(zé)任單位認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，便于各責(zé)任單位集中時(shí)間、集中力量、各司其職地做好重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段的旅游安全監(jiān)管工作。三是通過(guò)開展旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，積極在全社會(huì)營(yíng)造重視旅游安全、關(guān)注旅游發(fā)展的輿論和發(fā)展氛圍，不斷創(chuàng)新旅游安全監(jiān)管方式，不斷提高旅游從業(yè)者的安全責(zé)任意識(shí)和安全基本技能，增強(qiáng)處理旅游突發(fā)事件的能力。因此，開展旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)十分及時(shí)，也十分重要，各旅游安全監(jiān)管單位和旅游企事業(yè)單位務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，形成合力，扎實(shí)做好本次旅游安全專項(xiàng)整治工作。

二、明確重點(diǎn)，扎實(shí)開展旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)

本次旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)歷時(shí)一個(gè)多月，共分宣傳動(dòng)員、安全大檢查、安全隱患整改、督辦驗(yàn)收四個(gè)階段，各部門、各單位要按照專項(xiàng)整治活動(dòng)的總體安排，明確工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，確保專項(xiàng)整治活動(dòng)取得明顯成效。

一是強(qiáng)化責(zé)任，廣泛宣傳。本次旅游安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)后，各旅游安全監(jiān)管責(zé)任單位要明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名專班責(zé)任人，集中時(shí)間，集中精力，自始至終參加全縣旅游專項(xiàng)整治活動(dòng)。五大工作專班的牽頭單位要組織各成員單位結(jié)合各自工作職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，將工作任務(wù)分解到單位，到具體責(zé)任人。各牽頭單位要由一名分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，組織專班成員，全面完成專項(xiàng)整治活動(dòng)各個(gè)階段的工作任務(wù)。各旅游企事業(yè)單位要迅速召開旅游安全專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)，并通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，做到人人知曉，人人參與?？h廣播電視臺(tái)要策劃專題，跟蹤采訪報(bào)道專項(xiàng)整治活動(dòng)情況。

二是扎實(shí)做好安全大檢查。安全大檢查是否全面深入，安全隱患是否得到有效排查，直接關(guān)系到本次專項(xiàng)整治活動(dòng)的成敗。各工作專班及其成員要各司其職，各盡其責(zé)，不等不靠，依職依法地做好安全隱患排查工作，并負(fù)責(zé)地下發(fā)安全隱患整改通知書，同時(shí)指導(dǎo)旅游企事業(yè)單位結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的安全隱患整改工作方案。

三是全面做好安全隱患整改工作。各旅游企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)安全隱患整改通知書的要求，落實(shí)專項(xiàng)資金，確定專人，在規(guī)定的期限內(nèi)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，逐項(xiàng)整改提高，并向負(fù)責(zé)安全檢查的牽頭單位寫出安全隱患整改情況報(bào)告。

四是認(rèn)真做好督辦驗(yàn)收工作。各工作專班根據(jù)安全隱患整改工作情況，深入實(shí)地檢查驗(yàn)收安全隱患整改落實(shí)情況。對(duì)逾期不整改的責(zé)任單位，由安全監(jiān)管責(zé)任單位根據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)進(jìn)行行政處罰；對(duì)重大安全隱患要掛牌督辦，并堅(jiān)決停止其營(yíng)運(yùn)?？h人民政府還將組織力量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保本次旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，縣人民政府專門成立了旅游安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本次旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣旅游局，具體負(fù)責(zé)旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)期間的日常工作。在專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各單位要確保專班落實(shí)，人員到位。專班工作人員由各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)落實(shí)，并由牽頭單位負(fù)責(zé)召集。各專班及其工作人員要自覺服從旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)工作大局，不準(zhǔn)無(wú)故請(qǐng)假和中途缺席。凡因人員不到位或工作不力造成旅游安全事故的，要依法依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)掌握各專班的工作進(jìn)展情況，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，及時(shí)督辦工作進(jìn)度。在專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和專班成員要確保通訊工具24小時(shí)暢通。自7月1日起，每隔5天時(shí)間，由各專班牽頭單位負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以書面形式報(bào)告工作進(jìn)展情況。在8月7日前，各牽頭單位將專項(xiàng)整治活動(dòng)情況小結(jié)以及相關(guān)資料報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室登記匯總，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合各專班工作情況后，形成旅游安全專項(xiàng)整治活動(dòng)綜合情況報(bào)縣人民政府和縣安委會(huì)。

同志們，旅游安全工作事關(guān)全縣穩(wěn)定發(fā)展大局。安全工作無(wú)小事，各部門、各單位務(wù)必按照縣人民政府的統(tǒng)一部署，高度重視，集中精力，密切配合，圓滿完成專項(xiàng)整治活動(dòng)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二篇：校長(zhǎng)在安全整治月動(dòng)員會(huì)上的講話

五一之前，我縣xx地區(qū)再次發(fā)生險(xiǎn)些發(fā)生校園安全事件，縣委縣政府十分重視，事件發(fā)生后一名縣委常委親自坐鎮(zhèn)指揮處置，縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持召開全縣會(huì)議，指示校園安全要警鐘猛敲，雖然事件有驚無(wú)失，但各級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)都一身冷汗，對(duì)事件的處理也是嚴(yán)厲的，目前責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)停職處理。節(jié)前下午召開全縣中小學(xué)幼兒園負(fù)責(zé)人會(huì)議，教育、食品藥監(jiān)局兩單位一把手給校長(zhǎng)總務(wù)主任業(yè)主上課。五一假期間局班子成員分頭全縣校校到，督查安全排查，我們必須舉一反三，即使不能為上級(jí)的藍(lán)圖做多少貢獻(xiàn)，也堅(jiān)決不讓他因我們的工作而添亂——這是底線！以下轉(zhuǎn)述全縣關(guān)于安全工作的精神：

1、抓安全就是抓民生，抓安全就是保護(hù)干部，怎么也不為過(guò)，放任縱容釀成大禍就是害人害己。相關(guān)部門責(zé)任人已經(jīng)按縣要求停職，單位負(fù)責(zé)人還要接著進(jìn)一步組織處理。安保處下周組織一次消防逃生演練。

2、隱患就是事故，發(fā)現(xiàn)問題后關(guān)鍵是怎樣整改，開完會(huì)要把工作干起來(lái)，不能開完會(huì)就完了，開完會(huì)要把責(zé)任分下去，責(zé)任壓力不能一級(jí)一級(jí)的衰減，應(yīng)當(dāng)一級(jí)一級(jí)的強(qiáng)化。學(xué)校各位班子今天會(huì)后根據(jù)分管工作范圍巡查梳理安全與隱患，并且是整改解決的直接責(zé)任人。

3、全縣會(huì)議定下的調(diào)子，今后從嚴(yán)處理安全違規(guī)問題，不問結(jié)果如何，只要出事了、或者雖沒出事但違反工作流程、值班不到位等等就作為事故進(jìn)行問責(zé)，不能等出了事處分個(gè)把人了事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能承受其重，縣紀(jì)委監(jiān)察局成立安全工作問責(zé)部門專門盯著督辦。

4、全縣統(tǒng)一設(shè)立食品安全專職監(jiān)督員全天候守護(hù)師生食品安全，可以設(shè)AB角，績(jī)效工資要什么工作難安排就往那調(diào)控，縣局全力支持，今后所有檢查只要在檢查時(shí)沒看到監(jiān)督員在場(chǎng)就是最大的事故。

5、“工作上去干部上去，工作下來(lái)干部下來(lái)?！北M管社會(huì)的小氣候里，工作上去的干部未必能上去，但工作下來(lái)的干部下來(lái)卻是大趨勢(shì)。干部必須對(duì)自己承擔(dān)的工作如履薄冰，把自己的規(guī)定動(dòng)作做到位。如果讓下級(jí)上級(jí)都覺得你是個(gè)混子，看你能撐多久。盡管學(xué)校干部不算個(gè)什么官，除了壓力沒有什么經(jīng)濟(jì)好處可言，不過(guò)是個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)、可以背著手走走路、開會(huì)坐坐主席臺(tái)、似乎顯得有面子而已（否則，也不會(huì)有人托人也要早離崗），但也多是經(jīng)歷十年拼搏的，個(gè)人、家庭的面子大過(guò)一切，為榮譽(yù)而戰(zhàn)，所有的奮斗可以因?yàn)橐患∈露龃髥栴}前功盡棄。要么別干，讓別人試試身手，干就別讓人家說(shuō)站著茅坑不拉屎。以目前的干部整風(fēng)態(tài)勢(shì)可以預(yù)言：想著占個(gè)位子混日子圖早退二線的，你的想法未必能得逞。我縣把5月份作為校園安全整治月，我們每一位教干你該做什么?你該如何能履好職盡好責(zé)自己看著辦。

6、后勤、安全、教學(xué)、德育各種人員值班實(shí)施嚴(yán)厲的問責(zé)機(jī)制，該到位而未到位的一律認(rèn)定為責(zé)任事故，對(duì)認(rèn)定為責(zé)任事故的先通報(bào)批評(píng)再績(jī)效懲戒，對(duì)事不對(duì)人。從本月起，除宿管員門衛(wèi)閱覽室因工作時(shí)間不一致其余同志一律參加日?？记?，班子外出跟校長(zhǎng)室提前打招呼不是新規(guī)矩。如誰(shuí)趕上了別說(shuō)治誰(shuí)，實(shí)際是你欠教訓(xùn)，趕到安全整治的風(fēng)頭了，例如工作日午間飲酒不問原因，管你是剛上來(lái)2個(gè)月的干部、還是普通老師、宿管員，處理你讓你經(jīng)濟(jì)政治上受損失只是一杯酒的事。

抓好教學(xué)也能為安全工作做貢獻(xiàn)

學(xué)校能感觸到九年級(jí)抓管理抓質(zhì)量的態(tài)勢(shì)，蒸蒸日上、爭(zhēng)奪時(shí)間、不甘落后，且與2012暑期考試相比一次好過(guò)一次，并且還在為下一次在提升位次千方百計(jì)。七八年級(jí)管理必須再加一把油！2012期末考試位次我們說(shuō)別人有水分，本次我們四校聯(lián)考應(yīng)該較客觀，不與其他校比，單單四校差距如何？是不是汗顏？？！能找出什么理由？早就說(shuō)過(guò)生源不能再作為理由了。

“不為失敗找借口，多為成功想辦法?！备髂昙?jí)備課組要真正不搞形式地坐下來(lái)找提高的辦法，別動(dòng)輒說(shuō)按都秾死了，是能力不行、方法不對(duì)、時(shí)間不夠還是沒真正坐的下來(lái)？你知道今年全縣因?yàn)橹粦{質(zhì)量論英雄，都為抓質(zhì)量不遺余力不？學(xué)校改為兩周一次例會(huì)，間隔的一周讓年級(jí)自己開會(huì)講管理講教學(xué)，你開得咋樣？學(xué)校各項(xiàng)工作實(shí)施目標(biāo)考核并且各校也上報(bào)了懲處辦法，其實(shí)就是軍令狀。質(zhì)量后幾名或者退步較大的學(xué)校校長(zhǎng)都問責(zé)，那問責(zé)肯定一級(jí)一級(jí)的追，年級(jí)期末大考倘若跌出學(xué)校設(shè)定的底線20名以外還低于同鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校干部要轉(zhuǎn)崗讓別人試試看咋樣，當(dāng)然也不會(huì)遷就因此拉分的哪個(gè)具體教師？一周內(nèi)七八年級(jí)召開分析會(huì)，校長(zhǎng)室及劉校教務(wù)處全體領(lǐng)導(dǎo)出席看看各自自我剖析的啥樣

學(xué)校趁這次設(shè)立專職食品安全管理員之際，通過(guò)民意測(cè)驗(yàn)逐步對(duì)各教輔后勤崗位明確設(shè)定崗位績(jī)效基數(shù)。

不論是安全還是教學(xué)，學(xué)校不要做樣子，不要形式上的緊的要命，而實(shí)質(zhì)上沒抓到點(diǎn)子上，孫局在28號(hào)安全會(huì)上講的：干部是不敢管怕得罪人，還是繼續(xù)做老好好，最終讓自己承受工作不力的災(zāi)禍答案自己選。

德育保障工作

德育處《美麗中國(guó)夢(mèng) 快樂青春行》為主題的第六屆文化體育藝術(shù)周活動(dòng)籌備沒有多少時(shí)間了，要倒排日期分工具體了。抓安全、抓質(zhì)量，不排斥豐富多彩的活動(dòng)，快樂、規(guī)范、緊張的校園才是更可能是平安的。

后勤保障工作

會(huì)后xx書記、xx主任召集總務(wù)處所有相關(guān)同志開會(huì)議一議，看看下一步怎樣開展工作，確保食品安全規(guī)范有序。學(xué)校再困難對(duì)于安全工作等日常必須的維護(hù)維修支出都是竭盡全力保障的，哪怕三月份撥款直到四月底才到。沒有一個(gè)學(xué)校能讓你的后勤拿著現(xiàn)錢去做事。張書記督辦會(huì)計(jì)室一周內(nèi)將三四月內(nèi)安排或批準(zhǔn)的各項(xiàng)支出支付到位。

總務(wù)處落實(shí)：

在后勤食堂區(qū)域內(nèi)西端掛牌設(shè)置食品安全監(jiān)督員辦公室，配辦公桌及相應(yīng)辦公物品，人員物品盡快確定，明天上午前為業(yè)主搬遷雜物提供雜物間。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)建議，下周完成打通男宿舍樓一樓東樓道，作為第二逃生通道，設(shè)計(jì)安裝玻璃門。為食堂職工提供住所。

各項(xiàng)上級(jí)的創(chuàng)意確定后，關(guān)鍵是認(rèn)真執(zhí)行到位，用心做事必有回報(bào)。

第三篇：縣長(zhǎng)在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)在全縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治動(dòng)員會(huì)上的講話

（2010年2月3日）

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天我們?cè)谶@里召開城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議規(guī)格之高，規(guī)模之大，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的高度重視和巨大決心。會(huì)議的主要目的是，動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái)，從自我做起，從現(xiàn)在做起，以主人翁的姿態(tài)參與到這次整治活動(dòng)中來(lái)，打一場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。通過(guò)整治，使我們的縣城和農(nóng)村變得干凈整潔，明亮?xí)惩?，文明有序，使我們生活在這座城市的主人多一份優(yōu)越感、自豪感和舒適感。一會(huì)，鄧書記還要做重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好這一工作的自覺性和責(zé)任感

（一）開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，是提振發(fā)展信心，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的重要舉措。城鄉(xiāng)環(huán)境的狀況如何，既是一個(gè)地方社會(huì)進(jìn)步和管理水平的重要標(biāo)志，也在很大程度上影響著干部群眾的精神狀態(tài)。剛剛過(guò)去的2009年，是我縣今年來(lái)情況最為特殊、形勢(shì)最為復(fù)雜、發(fā)展最為困難的一年。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，按照中央、省、市的部署，全縣上下萬(wàn)眾一心，克難攻堅(jiān)，取得了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的可喜成績(jī)。目前，全縣上下信心百倍，準(zhǔn)備在新的一年里做出新的更大的成績(jī)。在這個(gè)時(shí)候，我們啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境，對(duì)于進(jìn)一步凝聚人心，提振廣大干部群眾的發(fā)展信心，激發(fā)全縣人民共克時(shí)艱的斗志，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用。

（二）開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，是提高人的素質(zhì)，改善人民生活質(zhì)量的必然要求。近年來(lái)，我們通過(guò)抓環(huán)境整治，取得了一定成效，但還存在一些不容忽視的突出問題，嚴(yán)重影響到人民群眾的生產(chǎn)生活，影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。一是在各行政村，普遍存在亂倒垃圾、亂堆畜禽糞便現(xiàn)象；二是城鎮(zhèn)亂倒污水、亂扔垃圾、亂寫亂畫、亂搭亂建等問題比較突出，部分居民不能嚴(yán)格執(zhí)行垃圾定時(shí)傾倒制度，存在垃圾先拉后倒現(xiàn)象。三是一些企業(yè)和單位衛(wèi)生制度不健全，衛(wèi)生管理不嚴(yán)格，臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在。四是縣城秩序差距較大。我們的環(huán)境狀況還很不如人意，有些問題甚至在威脅著人民的身心健康。不久前，我們?cè)诳h政府網(wǎng)站進(jìn)行了“愛名城、除陋習(xí)、從我做起”活動(dòng)，調(diào)查評(píng)出全縣存在的十大陋習(xí)。列在前10名的分別是：隨地亂扔煙頭、紙屑、果皮；隨地亂吐痰、瓜子殼、口香糖，隨處亂寫、亂畫、亂帖；隨地亂扔、亂倒垃圾；隨意亂穿馬路；亂停放車輛、不?？吭谥付ǖ攸c(diǎn)，龐物外放、隨地大小便；店外經(jīng)營(yíng)、沿街叫賣；車輛超速、隨意掉頭倒車。這些問題反映了廣大群眾對(duì)陋習(xí)的深惡痛絕，也反映出我們不少人的素質(zhì)確實(shí)還很低。環(huán)境整治不是單純的掃掃大街，解決垃圾問題，最終要上升到個(gè)性化、高品位、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的層面。通過(guò)環(huán)境整治，破除陋習(xí)，樹立新風(fēng)，提高全民素質(zhì)，從而從根本上改善人民生活質(zhì)量，以人的進(jìn)步增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，是改善投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資的現(xiàn)實(shí)需要。城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)對(duì)外形象的“窗口”。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方城鄉(xiāng)環(huán)境好，服務(wù)效率高，哪個(gè)地方人氣就旺，外商投資就多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就快；相反，哪個(gè)地方城鄉(xiāng)環(huán)境差，服務(wù)效率低，哪個(gè)地方就缺乏人氣，外商投資就少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就慢。近年來(lái)，我縣不斷加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投入，在改善城鄉(xiāng)環(huán)境方面做了大量工作，取得了一定成效。但必須清醒地看到，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，目前我縣城鄉(xiāng)環(huán)境與“抓項(xiàng)目保增長(zhǎng)、抓引資促發(fā)展”的形勢(shì)要求還不匹配，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還有許多不適應(yīng)的地方，與周邊先進(jìn)城市相比，還有不小的差距。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是對(duì)城市魅力的深化，是一個(gè)長(zhǎng)期和必須不斷提升檔次的過(guò)程。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境整治的重要性，牢固確立“抓城鄉(xiāng)環(huán)境整治就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是抓對(duì)外開放，就是抓招商引資”的理念，下大功夫把這一基礎(chǔ)工作抓緊抓實(shí)，抓出明顯成效。

（四）開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，是提升城市管理水平，展示新絳名城風(fēng)采的迫切需要。我們新絳是全省僅有的4個(gè)國(guó)家級(jí)歷史文化名城中的一個(gè)，也是全國(guó)的文化先進(jìn)縣，但實(shí)話實(shí)說(shuō)，我們的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生與我們所獲得稱號(hào)很不適應(yīng)。環(huán)境衛(wèi)生是基礎(chǔ)性工作，如果我們的環(huán)境衛(wèi)生搞不好，到處是塵土，到處是垃圾，到處是秩序混亂，不僅影響的是城市的臉面，而且影響著城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與文化的弘揚(yáng)。今年，國(guó)家要對(duì)歷史文化名城進(jìn)行重新驗(yàn)收授牌，我們要站在保住歷史文化名城牌子、弘揚(yáng)絳州文明的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生整治的迫切性和極端重要性。為此，縣委、縣政府確定了一年起步、二年鞏固、五年達(dá)到園林衛(wèi)生城市（村）標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)，徹底解決垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、垃圾圍村、垃圾圍路、垃圾圍企問題，真正讓全縣城鄉(xiāng)環(huán)境凈起來(lái)、美起來(lái)。要通過(guò)全民動(dòng)員，全員參與，齊心協(xié)力打好這場(chǎng)硬仗。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)

根據(jù)全縣實(shí)際，整治的重點(diǎn)要集中在六個(gè)方面：

一是著力解決環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”的問題。這是整頓活動(dòng)的主攻方向。目前這方面的主要問題是：縣城主干道、出入口、公共場(chǎng)所存在隨意傾倒垃圾污水、垃圾亂堆亂放；小街小巷、居民社區(qū)、城中村環(huán)境衛(wèi)生差；機(jī)關(guān)單位環(huán)境衛(wèi)生打掃不徹底，存在死角，有的單位綠化帶里的垃圾長(zhǎng)期無(wú)人清理。一些農(nóng)村巷道內(nèi)長(zhǎng)期堆放著糞堆、土堆、柴堆、煤堆、雜物堆，既影響美觀，又污染空氣。戶外廣告牌匾不規(guī)范，影響市容市貌。通過(guò)整治，要使城市環(huán)境衛(wèi)生全天候清掃保潔到位，生活垃圾日產(chǎn)日清，有害垃圾專項(xiàng)處置。城市主街道美觀整潔，“門前三包”落實(shí)到位，沿街門店無(wú)亂倒垃圾、亂潑污水現(xiàn)象。機(jī)關(guān)單位和居住小區(qū)要保持院內(nèi)外環(huán)境干凈整潔，車輛停放有序，墻面無(wú)亂涂亂畫現(xiàn)象，規(guī)范戶外廣告設(shè)置，此項(xiàng)工作由城建局、愛衛(wèi)會(huì)、社區(qū)辦負(fù)責(zé)。農(nóng)村由各村負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

二是著力解決早攤夜市管理不到位的問題。這既是市容市貌的問題，更是一件與人民群眾健康息息相關(guān)的事情。目前，我縣城鎮(zhèn)早攤夜市還存在占道經(jīng)營(yíng)，管理不規(guī)范，產(chǎn)生垃圾不能及時(shí)清理，一些臨街門店店外經(jīng)營(yíng)，影響交通，污染環(huán)境，尤其是一些飯店夜間占道設(shè)攤，店外燒烤，存在著很大的公共衛(wèi)生安全隱患。最近，我們出臺(tái)了下崗困難職工的一系列扶持政策，我們支持下崗職工設(shè)攤點(diǎn)，要求有關(guān)部門搞好服務(wù)，同時(shí)也要規(guī)范管理，通過(guò)整治，合理規(guī)劃設(shè)置銷售攤點(diǎn)，明確時(shí)間，對(duì)規(guī)劃設(shè)置的早攤夜市及農(nóng)副產(chǎn)品銷售攤點(diǎn)實(shí)行專人管理，做到垃圾進(jìn)筐，污水進(jìn)桶，文明經(jīng)營(yíng)，攤撤場(chǎng)凈。同時(shí)，要加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，清洗消毒到位，堅(jiān)決杜絕各類傳染病的發(fā)生。此項(xiàng)工作由城建局牽頭，工商局、衛(wèi)生局配合負(fù)責(zé)落實(shí)。

三是著力解決交通秩序混亂的問題。隨著城市的發(fā)展和車輛的增多，交通秩序已成為人民群眾普遍關(guān)注的突出問題。目前，我縣機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放，闖紅燈、闖禁令，隨意掉頭；無(wú)牌無(wú)證上路現(xiàn)象較多，尤其是無(wú)牌農(nóng)用三輪車、摩托車比較突出；隨意占用道路施工或占用道路堆放物品等現(xiàn)象突出。通過(guò)整治，要使機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車、行人按交通法規(guī)有序通行；城鄉(xiāng)道路交通信號(hào)燈設(shè)置到位，交通標(biāo)志標(biāo)線齊全，機(jī)動(dòng)車輛按規(guī)定停車；學(xué)校周邊道路交通環(huán)境良好，接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車停放有序，無(wú)亂停亂放現(xiàn)象；公交車、出租車按線行駛，按站?？浚粺o(wú)牌無(wú)證、超速、超員等嚴(yán)重交通違法現(xiàn)象得到有效治理；一線執(zhí)勤民警做到文明規(guī)范執(zhí)法，城鄉(xiāng)主干線道路安全暢通。此項(xiàng)工作由交警牽頭，交通局、公路段、城建局配合負(fù)責(zé)落實(shí)。

四是著力解決城鄉(xiāng)違法建設(shè)的問題。城市規(guī)劃是一座城市建設(shè)和管理的根本依據(jù)，每個(gè)

單位和個(gè)人都必須無(wú)條件遵守。目前，一些建設(shè)單位和個(gè)人規(guī)劃意識(shí)淡薄，行動(dòng)我行我素。有的未經(jīng)規(guī)劃許可進(jìn)行違法建設(shè)，甚至沒有土地手續(xù)就違法施工。通過(guò)整治，要對(duì)嚴(yán)重不符合城市規(guī)劃的建筑，堅(jiān)決予以拆除；對(duì)違規(guī)審批宅基地進(jìn)行全面清理，堅(jiān)決剎住違法建設(shè)的風(fēng)頭。此項(xiàng)工作由城建局牽頭，國(guó)土局、公安局、檢察院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)落實(shí)。城建局負(fù)責(zé)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未批先建、少批多建、任意升層、改變立面等違法建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行查處。國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)公路沿線的違章建筑要再進(jìn)一次全面清理。對(duì)觸犯刑律的，由公安、檢察機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。

五是著力解決市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范的問題。市場(chǎng)既是城市經(jīng)濟(jì)最活躍的地方，也是最需要加強(qiáng)管理和規(guī)范的地方。去年以來(lái)，雖然我們經(jīng)過(guò)集中整治，但還存在著一些市場(chǎng)主辦單位經(jīng)營(yíng)手續(xù)不健全，主體責(zé)任不明確，內(nèi)部管理混亂；一些市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)，特別是商品準(zhǔn)入制度落實(shí)不到位，假冒偽劣商品較多，侵害消費(fèi)者權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；一些市場(chǎng)防火通道和設(shè)施不全，管理混亂，安全隱患突出。通過(guò)整治，努力做到市場(chǎng)主辦單位經(jīng)營(yíng)手續(xù)健全，經(jīng)營(yíng)資格合法，內(nèi)部管理制度健全規(guī)范，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)；消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào)要及時(shí)得到受理，權(quán)益得到有效保護(hù)。此項(xiàng)工作由工商局牽頭，衛(wèi)生局、城建局、質(zhì)檢局、安監(jiān)局、公安局等部門配合負(fù)責(zé)落實(shí)。

六是著力解決食品安全的問題。要全方位做好防疫工作，對(duì)食品安全更不能掉以輕心。通過(guò)整治，要達(dá)到所有餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)、銷售廠家、個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶都達(dá)到證照齊全，消毒制度健全，消毒設(shè)施完好，操作程序規(guī)范；要有防蚊蠅、防鼠、防塵、防潮設(shè)施，定期除“四害”；早攤夜市要嚴(yán)格按照許可經(jīng)營(yíng)，隨時(shí)保潔，保持?jǐn)傸c(diǎn)及周邊環(huán)境衛(wèi)生?？傊?，要達(dá)到合法經(jīng)營(yíng)、環(huán)境整潔、質(zhì)量安全，消除一切食品安全隱患。此項(xiàng)工作由衛(wèi)生局牽頭，工商局、質(zhì)檢局、食品藥品監(jiān)督管理局配合負(fù)責(zé)落實(shí)。

為做好以上工作，要做到三個(gè)必須：

一是必須組建精干高效的專業(yè)管理隊(duì)伍?？h城各單位都要配備衛(wèi)生巡查員，負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作。各職能部門要抽出專門力量，負(fù)責(zé)督查好職能范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立衛(wèi)生巡查隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)村衛(wèi)生保潔員的工作進(jìn)行考核。每個(gè)行政村和企業(yè)都要設(shè)立專職的清掃保潔人員，主要負(fù)責(zé)本村、本企業(yè)范圍內(nèi)生活垃圾、有色垃圾、建筑垃圾的清掃保潔和監(jiān)督工作，發(fā)現(xiàn)亂倒垃圾等違反環(huán)境衛(wèi)生管理制度的行為，有權(quán)及時(shí)制止，并上報(bào)村委和縣鄉(xiāng)有關(guān)部門，及時(shí)進(jìn)行查處。二是必須加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在縣城垃圾處理廠未建成之前，城建局要做好垃圾清運(yùn)和填埋工作。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立較為規(guī)范的垃圾中轉(zhuǎn)站，按時(shí)收集各村莊、企業(yè)的垃圾，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)、處理場(chǎng)，進(jìn)行無(wú)害化處理。各村莊、企業(yè)要根據(jù)實(shí)際設(shè)立垃圾收集點(diǎn)，由專人負(fù)責(zé)清運(yùn)，做到定時(shí)收集，集中處理，最大限度地方便群眾生活，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。愛衛(wèi)、城建、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門要在垃圾的場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置、分類處理等方面，進(jìn)行具體指導(dǎo)，確保環(huán)境衛(wèi)生整治的實(shí)際效果?？h政府將安排必要的經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)村切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生工作。

三是必須完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

①由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)，制定縣城環(huán)境衛(wèi)生管理制度和督查制度。

②由城建局負(fù)責(zé)，制定環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理制度、縣城道路清掃制度、建筑垃圾清理制度、縣城綠地管護(hù)制度。

③由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，組織疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所，制定和完善“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理制度、食品衛(wèi)生管理制度。

④由工商局負(fù)責(zé)，制定市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度。

⑤由公路段負(fù)責(zé)，制定國(guó)道、省道環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。

⑦由交通局負(fù)責(zé)，制定縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)道路環(huán)境衛(wèi)生保潔制度。

⑧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定環(huán)境衛(wèi)生巡查員管理制度、環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理制度、環(huán)境衛(wèi)生垃圾管理制度。

⑨各行政村、各單位、各企業(yè)要制定環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度、保潔員管理制度、生活垃圾和建筑垃圾堆放管理制度、門前“六包”責(zé)任落實(shí)制度。

以上各項(xiàng)制度，必須具體明確，具有可行性和可操作性。每一項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，都必須確定分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，并通過(guò)多種形式進(jìn)行宣傳、貫徹和落實(shí)，盡快使我縣環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

三、強(qiáng)化工作措施，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)取得明顯成效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，既是實(shí)事、好事，關(guān)系到全縣人民的根本利益；也是大事、難事。對(duì)此，縣委、縣政府已經(jīng)下定決心，決定全力抓、合力抓，不獲全勝，決不收兵。為此，我們專門成立了全縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)和督促檢查。全縣各級(jí)各部門也必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，克服與己無(wú)關(guān)、畏難不前、敷衍塞責(zé)等不良思想，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，勇于克難攻堅(jiān)，敢于動(dòng)真碰硬，切實(shí)抓出成效。一把手要以身作則，身先士卒，深入一線，靠前指揮，從每一個(gè)細(xì)節(jié)抓起，從每一件小事做起，抓一件成一件，抓一片好一片。要把各項(xiàng)工作任務(wù)分解下去，定人員、定任務(wù)、定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)限，真正做到人人身上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任，全員上陣齊落實(shí)。

二要全民參與保落實(shí)。開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、全民性的系統(tǒng)工程。我們一定要緊緊依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，充分調(diào)動(dòng)方方面面的積極性。只要大家的思想覺悟提高了，工作才好推動(dòng)。宣傳部門要樹立正確的輿論導(dǎo)向，開辟專欄，加大對(duì)正反兩方面典型的宣傳報(bào)道力度，大造輿論聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位，都要加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全縣人民積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治工作中。

三要追究責(zé)任促落實(shí)?？h委、縣政府對(duì)這次整治活動(dòng)實(shí)行全程跟蹤督查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要通報(bào)批評(píng)，限期整改；對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生死角，要?jiǎng)诱媾鲇?，掛牌督辦；對(duì)工作不力、成效不大的單位和推諉扯皮、貽誤工作的人員，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)，也要加強(qiáng)督促檢查和自查自糾，保證做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位。

四要強(qiáng)化配合促落實(shí)。環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工作。各部門、各單位都要樹立全縣一盤棋思想，既要各司其職，各負(fù)其責(zé)，也要協(xié)調(diào)配合，相互支持。凡屬本部門、本單位職責(zé)范圍的事情，都要積極主動(dòng)去干，全力以赴干好；對(duì)于職責(zé)互有交叉的工作，要以大局為重，加強(qiáng)溝通，共同完成；對(duì)于涉及多個(gè)部門的事情，要服從指揮，步調(diào)一致，合力攻堅(jiān)，全力解決，真正形成心往一處想、勁往一處使的工作合力。

同志們，開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，萬(wàn)眾一心，全民參與，以堅(jiān)定的信念、頑強(qiáng)的毅力、扎實(shí)的舉措，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的高潮。我相信，通過(guò)大家的共同努力，我們的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一定會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，一定會(huì)有一個(gè)大變化。

第四篇：區(qū)長(zhǎng)在全區(qū)旅游發(fā)展動(dòng)員會(huì)上的講話

在全區(qū)旅游發(fā)展動(dòng)員會(huì)上的講話

--AAA市東區(qū)人民政府 區(qū)長(zhǎng)

這次全區(qū)旅游發(fā)展動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全市旅游發(fā)展動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)，明確我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任感、緊迫感，在全區(qū)掀起旅游發(fā)展的熱潮，并通過(guò)旅游業(yè)推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，把旅游業(yè)作為我區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓

旅游業(yè)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)門類中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢(shì)頭極為強(qiáng)勁。一些旅游發(fā)達(dá)的城市，象深圳、北京旅游業(yè)總收入已分別占到其生產(chǎn)總值的14%和20%。全國(guó)已有24個(gè)省、自治區(qū)、直轄市把旅游業(yè)列為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。但是長(zhǎng)期以來(lái)，在我們這樣一個(gè)鋼鐵城市，對(duì)旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)存在許多誤區(qū)，旅游業(yè)被置于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的附屬位置,還沒有真正把它作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)加以扶持和發(fā)展。2005年10月，四川省首屆冬季旅游發(fā)展大會(huì)將在AAA市召開，AAA市已將明年確定為旅游推動(dòng)年，這為我區(qū)旅游業(yè)的高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們必須用全新的眼光來(lái)看待旅游業(yè)，發(fā)展旅游業(yè)。

一是要對(duì)我區(qū)旅游資源進(jìn)行重新審視和再認(rèn)識(shí)。充足的陽(yáng)光、宜人的氣候，使AAA特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽(yáng)光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會(huì)定在AAA召開，提出要將AAA打造成中國(guó)西部的海南，將冬季“陽(yáng)光之旅”塑造成四川的又一知名旅游品牌，必將有力地推動(dòng)全市旅游資源的充分開發(fā)，夯實(shí)旅游發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng)，也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機(jī)遇。

二是要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場(chǎng)需求量大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢(shì)。其一，旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出，可持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)投資少、效益好、收益期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，被人們稱為“永遠(yuǎn)生蛋的雞”。其二，旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng)，不僅可以為工農(nóng)業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場(chǎng)，還可以帶動(dòng)和促進(jìn)交通運(yùn)輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì)，與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個(gè)，旅游業(yè)每增加１元收入，相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元；旅游業(yè)每增加１個(gè)就業(yè)人員，社會(huì)就能增加５個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì)，作為來(lái)攀旅游者食、住、購(gòu)、娛的“大本營(yíng)”，我們完全有條件把更多的財(cái)富留在東區(qū)。AAA旅游大發(fā)展、東區(qū)將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)大我區(qū)對(duì)外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬就業(yè)渠道、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義，切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育發(fā)展，作為對(duì)我們各項(xiàng)工作的全面推動(dòng)抓緊抓實(shí)。

三是要堅(jiān)定信心，認(rèn)清優(yōu)勢(shì)，使東區(qū)成為全市旅游大發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。其一，東區(qū)正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機(jī)場(chǎng)通航、攀西、攀昆高速公路加快推進(jìn)，長(zhǎng)期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在。專業(yè)市場(chǎng)、餐飲、娛樂、高檔購(gòu)物中心、星級(jí)酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高，這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié)，這方面，東區(qū)在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢(shì)。初步規(guī)劃，今后幾年，東區(qū)將著力打造一個(gè)具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心；培育兩個(gè)批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心；構(gòu)筑三個(gè)商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心；建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街；新建五星級(jí)酒店1-2家、四星級(jí)酒店2-3家、三星級(jí)酒店2-3家。屆時(shí)，東區(qū)有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二，東區(qū)具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨(dú)特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨(dú)特工藝，為東區(qū)發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日，攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺(tái)。在這條線路上共列入了7大旅游景點(diǎn)，游客將觀賞到全國(guó)最大的露天采場(chǎng)——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場(chǎng)景，觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領(lǐng)先水平的四號(hào)高爐；觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線，觀賞到世界一流的軌梁萬(wàn)能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅，將成為全市最具特色的精品路線之一，也將有力地帶動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

綜上所述，發(fā)展旅游業(yè)，首先要解決認(rèn)識(shí)上的問題，確立起新的旅游觀，不能就旅游論旅游，要跳出旅游抓旅游，充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，把旅游業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作十分的重要位置，象抓工業(yè)一樣花大力氣抓，下真功夫抓，努力走具有東區(qū)特色的旅游業(yè)發(fā)展之路，使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

二、關(guān)于東區(qū)旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點(diǎn)工作

東區(qū)旅游發(fā)展的總體思路是：充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、全民參與，打好“陽(yáng)光、健康、生活”三張旅游牌，努力構(gòu)建集吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的完整旅游鏈，全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)一流、商旅互動(dòng)的旅游業(yè)新格局，努力打造AAA市的“迎賓大廳”。2005年的發(fā)展目標(biāo)是：全面完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)；旅游業(yè)收入達(dá)到2億元，旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬(wàn)人以上。下一步，要著重抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，加快推進(jìn)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高點(diǎn)起步。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，從方方面面樹立大旅游觀念，包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場(chǎng)觀、大宣傳觀、大服務(wù)觀、大目標(biāo)觀，拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè)，真正把旅游作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。首先，要充分認(rèn)識(shí)冬旅會(huì)這一重要機(jī)遇，切實(shí)抓好冬旅會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近幾年來(lái)，上海充分利用2010年世博會(huì)在上海召開的機(jī)會(huì)，拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架，他們響亮地提出，不僅要辦好世博會(huì)，更要利用世博會(huì)，影響和帶動(dòng)上海二十年的城市發(fā)展進(jìn)程。使圍繞世博會(huì)的籌備建設(shè)成為推進(jìn)第一個(gè)十年城市發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn)，通過(guò)世博會(huì)的舉辦推動(dòng)第二個(gè)為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造，不斷增強(qiáng)上海作為國(guó)際化大都市的功能，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，造福全市人民。冬旅會(huì)決不僅僅是一次會(huì)議，它的影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)和深刻的，我們東區(qū)人，也應(yīng)該象上海人面對(duì)世博會(huì)一樣，牢固樹立這樣的一種機(jī)遇意識(shí)和膽略氣魄，即：“大干苦干一年，帶動(dòng)今后五年”，通過(guò)冬旅會(huì)各項(xiàng)工作的開展，推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展、舊城改造和各項(xiàng)工作，塑造“生活東區(qū)”的良好形象。讓沒來(lái)的想來(lái)，來(lái)了的不想走、走了的還想來(lái)。

目前，我區(qū)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已全面啟動(dòng)。到明年10月，留給我們的時(shí)間不到一年，各項(xiàng)籌備工作千頭萬(wàn)緒，任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性，把籌備和辦好冬旅會(huì)作為明年重中之重的工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。最近，區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長(zhǎng)的冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂了具體的工作實(shí)施方案。今天的會(huì)議上，區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬旅會(huì)籌備工作的領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。區(qū)冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、調(diào)控和監(jiān)督，及時(shí)研究解決籌備工作中的重大問題；區(qū)旅游局要按照倒計(jì)時(shí)的要求，理清工作思路，排出時(shí)間網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展情況實(shí)行全程監(jiān)督檢查。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實(shí)際，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和保障措施。

要以“當(dāng)好東道主，打造迎賓廳”為主題，精心策劃，強(qiáng)化宣傳。如，通過(guò)開展“全市旅游大發(fā)展、東區(qū)怎么辦”的大討論，舉辦東區(qū)旅游形象小姐、東區(qū)旅游形象太太、東區(qū)旅游形象太婆選拔比賽，征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動(dòng)，加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍，在全區(qū)樹立“人人是形象，處處是風(fēng)景”的旅游意識(shí)，形成文明向上的良好社會(huì)風(fēng)氣，不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位，為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向。

（二）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搞好旅游規(guī)劃，合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展，規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干，會(huì)造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前，要初步編制完成《東區(qū)2005-2010年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專家對(duì)《綱要》進(jìn)行科學(xué)論證，并盡快制定與周邊市場(chǎng)接軌、高起點(diǎn)、符合市情區(qū)情、可操作性強(qiáng)的《東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)的指導(dǎo)原則，堅(jiān)持特色強(qiáng)、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針，合理布局，綜合配套，突出科學(xué)性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、城建、對(duì)外開放、環(huán)境保護(hù)等方面的“十一五”規(guī)劃相結(jié)合，充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，處理好眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)，切不可急功近利，搞低水平重復(fù)建設(shè)。此外，要著眼于對(duì)旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā)，用新的資源觀看待旅游，凡是對(duì)人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)地方，不能囿于東區(qū)轄區(qū)范圍，要突破行政區(qū)域界限，拓寬視野，把東區(qū)旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來(lái)規(guī)劃，通過(guò)篩選對(duì)比，突出本地特色，從整個(gè)旅游區(qū)域鏈條上來(lái)考慮配套好旅游“六要素”（行、游、住、食、購(gòu)、娛）的內(nèi)容，以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。

（三）加快精品工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破。旅游項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托，如果我們沒有一兩個(gè)特色強(qiáng)、品位高的旅游項(xiàng)目是很難吸引游客的，旅游經(jīng)濟(jì)也難以形成規(guī)模。當(dāng)前，項(xiàng)目開發(fā)要分兩個(gè)階段進(jìn)行：一是要求確保明年“十一”前完成的項(xiàng)目有三個(gè)，即：完成城市休閑漂及接點(diǎn)建設(shè)（該項(xiàng)目由璋煒和永航同志牽頭，旅游局和銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施），建成宇龍四星級(jí)酒店、金雅仙客三星級(jí)酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施（該項(xiàng)目由勇進(jìn)同志牽頭，旅游局、城開辦負(fù)責(zé)實(shí)施），部分完成阿署達(dá)旅游公路建設(shè)及機(jī)場(chǎng)下方的綠化（該項(xiàng)目由永航和勇進(jìn)同志牽頭，農(nóng)水局、林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施）。二是要求全力推進(jìn)的項(xiàng)目也有三個(gè)，即：阿署達(dá)旅游新村建設(shè)（該項(xiàng)目由永航同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、農(nóng)水局、國(guó)土局負(fù)責(zé)實(shí)施）、倮果旅游一條街整治（該項(xiàng)目由啟高和趙琪同志牽頭，銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負(fù)責(zé)實(shí)施）、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)（該項(xiàng)目由啟高同志牽頭，發(fā)展計(jì)劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施）。

（四）加快三產(chǎn)實(shí)施建設(shè)，一切為旅客服務(wù)，一切使服務(wù)增值。食、住、行、游、購(gòu)、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，我們尤其要在食、住、行、購(gòu)、娛方面狠下功夫。以電話、手機(jī)為例，電信靠什么賺錢？不是靠賣手機(jī)、賣芯片，而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值，比如近年來(lái)興起的假日酒店等。所以，我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步改造、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施，完善配套服務(wù)功能，規(guī)范服務(wù)業(yè)管理。并通過(guò)開展諸如“餐飲十強(qiáng)”、“星級(jí)服務(wù)”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點(diǎn)接待點(diǎn)”等評(píng)選活動(dòng)，以及建立行業(yè)協(xié)會(huì)等，從內(nèi)涵上、素質(zhì)上，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)水平，推動(dòng)?xùn)|區(qū)第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展，在AAA市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。

（五）統(tǒng)籌兼顧，硬件、軟件一起抓，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。旅游是一個(gè)過(guò)程，游客要的是一種體驗(yàn)，旅游產(chǎn)品的接受程度，最終取決于游客在旅途中的感受。因此，環(huán)境建設(shè)是提高旅游競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。硬環(huán)境建設(shè)，重在便捷、舒適程度；軟環(huán)境建設(shè)，重在安全、文明程度，兩者相輔相成、相互促進(jìn)，必須有機(jī)結(jié)合、整體推進(jìn)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與旅游設(shè)施建設(shè)要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)并進(jìn)，景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)要和景區(qū)通道建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)（如大黑山至弄弄溝公路、沙壩、阿署達(dá)連接機(jī)場(chǎng)公路），使景區(qū)景點(diǎn)形成有機(jī)統(tǒng)一的整體；同時(shí)要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)等，把轄區(qū)整治得更干凈、更有序、更整潔、更寬松、更安全、更和諧。

同志們，現(xiàn)在雖然正值冬季，但東區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)到來(lái)。我們一定要抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，以高昂的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績(jī)，開創(chuàng)東區(qū)旅游發(fā)展的新天地，翻開東區(qū)旅游發(fā)展的新篇章！

第五篇：縣長(zhǎng)在縣城環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)上的講話

縣長(zhǎng)在縣城環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開城環(huán)境綜合治理動(dòng)員大會(huì)，主要目的就是要認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“以推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化為著力點(diǎn)，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理上實(shí)現(xiàn)新突破”的任務(wù)要求，安排部署城環(huán)境綜合治理工作，動(dòng)員和號(hào)召各有關(guān)部門、單位的干部職工，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，強(qiáng)化落實(shí)，積極投身于城綜治工作之中。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效，并深入持久地開展下去，下面，我就如何進(jìn)一步搞好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)城環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和使命感

近幾年來(lái)，上下緊緊圍繞發(fā)展這一主題，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足進(jìn)步。但城市發(fā)展卻相對(duì)滯后，沒有什么大的變化，與周邊市相比，我們拉下了很大步子。特別是在城管理上，雖然我們下了很大功夫，取得了一定成績(jī)，但是城臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在，沒有從根本上得到改善。不要說(shuō)廣大人民群眾，我想在座的各位對(duì)這一點(diǎn)，也都有深切的感受。這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在交通秩序上，各類車輛在城主要街道隨意停放，違章行駛，公交車、出租車視交通規(guī)劃為兒戲，招手即停，橫沖直撞。特別是出租車數(shù)量的迅猛增加，給城主要街道帶來(lái)巨大的交通壓力，在上下班高峰和學(xué)生上學(xué)放學(xué)時(shí)間，主要路段堵塞更為嚴(yán)重，給城群眾的交通安全帶來(lái)很大的隱患。還有摩托車、自行車的亂停亂放的現(xiàn)象等等。二是在市容市貌方面，馬路市場(chǎng)、流動(dòng)攤販、店外經(jīng)營(yíng)都比較嚴(yán)重，如汽車、摩托車經(jīng)銷、修理門店、裝璜門店、飯店等占道經(jīng)營(yíng)，特別是汽車、摩托車修理門店，把路面搞得一蹋糊涂，不但給市容帶來(lái)負(fù)面影響，而且給行人帶來(lái)不便。三是在環(huán)境衛(wèi)生方面，垃圾亂堆亂倒，廢渣、廢水隨意排放，亂貼、亂畫隨處可見。紙屑、煙頭隨處都有。四是在城建規(guī)劃方面，一些單位、個(gè)人無(wú)視城總體規(guī)劃，為了部門的小利益和個(gè)人的私利，不按城建部門的統(tǒng)一規(guī)劃，亂批亂建住宅樓、商業(yè)門店，給城的總體發(fā)展和管理帶來(lái)很大的負(fù)面影響，等等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，有傳統(tǒng)習(xí)慣問題，有市民素質(zhì)問題，有管理不到位的問題，但我看主要還是我們認(rèn)識(shí)不到位，管理沒跟上的問題。維護(hù)城區(qū)環(huán)境是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，在座的職能部門同志都有一定的責(zé)任。在城環(huán)境問題上，群眾意見很大，上領(lǐng)導(dǎo)也很不滿意，書委記張德英、長(zhǎng)鄭建文在多次會(huì)議上指出城市環(huán)境上存在的問題?？梢哉f(shuō)，城區(qū)環(huán)境已到了非整治不可的地步了，再不整治也確實(shí)沒辦法給廣大群眾交待。決定，要把今年作為“城環(huán)境整治年”，徹底整治城區(qū)臟、亂、差的問題。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)抓好城環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和使命感。

首先，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)城環(huán)境綜合整治是廣大群眾的迫切愿望。xx歷史悠久，人杰地靈，文化底蘊(yùn)深厚，在全市、全省都有一定的知名度，城作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的中心，既是對(duì)外交流的窗口，也是一個(gè)形象的具體體現(xiàn)。但是，目前我們城的環(huán)境衛(wèi)生狀況令人堪憂。因此，當(dāng)前的客觀形勢(shì)要求我們必須加強(qiáng)城環(huán)境綜合整治，重新樹立xx對(duì)外文明向上的新形象，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化和精神需求，為城人民群眾創(chuàng)造一個(gè)文明、舒適、良好的工作和生活環(huán)境。

其次，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)城環(huán)境綜合整治是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)在要求。大家知道，城市化是現(xiàn)代化進(jìn)程的主要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。要按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，但更要注重高效能管理，城建工作是“三分建設(shè)，七分管理”，只有管理到位了，環(huán)境衛(wèi)生整潔了，交通秩序規(guī)范了，市容市貌整潔了，城市規(guī)劃有序了，才能有真正的“小康”，才能有真正的“和諧”，所以，我們進(jìn)行的環(huán)境綜合整治工作必須要深入持久地抓下去，抓出效益，抓出成果。

第三，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)城環(huán)境綜合整治是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)。我們的政府是人民的政府，政府的全部職責(zé)就是為人民謀利益。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部必須把“群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾擁護(hù)不擁護(hù)”作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。城環(huán)境涉及到廣大群眾切身利益，為群眾提供一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任。我們只要把城環(huán)境綜合整治工作深入持久地開展下去，交通秩序好了，市容市貌清潔了，群眾工作生活舒適了，老百姓高興了，就很好地實(shí)踐和體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想。

二、強(qiáng)化落實(shí)，協(xié)同作戰(zhàn)，徹底扭轉(zhuǎn)城環(huán)境衛(wèi)生的被動(dòng)局面

城環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，內(nèi)容較多，涉及多個(gè)部門，而且情況比較復(fù)雜，是一項(xiàng)需多個(gè)部門共同參與，齊抓

共管才能見成效的工作。結(jié)合我們以往工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，要圓滿完成安排的這項(xiàng)艱巨任務(wù)，滿足廣大群眾的迫切愿望，順利實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo)，也就是達(dá)到城大街小巷環(huán)境明顯改善。主街道的交通秩序暢通無(wú)阻，大小車輛遵章行駛，依點(diǎn)停靠；流動(dòng)攤位定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，“店外店”徹底取締，市民環(huán)境意識(shí)顯著增強(qiáng)，使整治工作步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的管理軌道，可以說(shuō)，這不是輕而易舉的小事，是需要我們各職能部門干部職工付出加倍的努力和艱辛的勞動(dòng)才有可能達(dá)到的。為此，我認(rèn)為，在開展活動(dòng)的過(guò)程中，必須做到以下三點(diǎn)：

一是必須樹立全局觀念。整治工作涉及城建、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、教育、新聞、唐興鎮(zhèn)等單位，每個(gè)單位在整個(gè)工作中都起著舉足輕重的作用，缺一不可，就象十個(gè)指頭彈鋼琴，哪個(gè)指頭出了問題，都不會(huì)彈出和諧、悅耳動(dòng)聽的音樂，必須十指連動(dòng)，同軸運(yùn)轉(zhuǎn)。這就要求我們每個(gè)部門的干部職工，在思想上必須牢固樹立全局觀念和大局意識(shí)，必須以主人翁的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待、處理我們的工作，做到全部工作一盤旗，盡職盡責(zé)，各盡其能，爭(zhēng)做城環(huán)境綜合整治的先鋒和模范。

好范文版權(quán)所有二是切實(shí)負(fù)起責(zé)任?？梢哉f(shuō)為了制定今天下發(fā)的這個(gè)方案，我們投入了很大的精力，費(fèi)了很多心思，為什么？表明，在對(duì)待城環(huán)境綜合整治這個(gè)問題上，是要真干、而不是要假干，是要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，而不是為了應(yīng)付差事。方案里邊五個(gè)小組的職責(zé)分工已經(jīng)寫得很清楚，但在這里我還是要再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，交通秩序管理小組由交警隊(duì)負(fù)總責(zé)，也就是在城主街道行駛的所有機(jī)動(dòng)車的管理，包括公交車、出租車、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車、大小貨車、小轎車、摩托車等，都由你負(fù)責(zé)，管理好了就是你盡職盡責(zé)了，管不好，就是失職。我還要強(qiáng)調(diào)的是，城建、交通部門必須全力配合，只要是對(duì)的，必須絕對(duì)服從，有異義的通過(guò)協(xié)商，達(dá)成一致。環(huán)境衛(wèi)生管理小組、市容市貌管理小組、規(guī)劃建設(shè)小組由城建部門負(fù)總責(zé)，宣傳教育小組由廣電中心負(fù)總責(zé)，其他組成部門也一樣，必須搞好配合，出了問題，首先追究責(zé)任的肯定是牽頭部門。我強(qiáng)調(diào)的主要目的就是說(shuō)，要杜絕工作中的互相扯皮現(xiàn)象，要求你們放手去抓，放手去管，一抓到底，竭盡全力把這項(xiàng)事關(guān)城群眾切身利益的好事辦實(shí)，實(shí)事辦好，做到領(lǐng)導(dǎo)在一線服務(wù)，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€體現(xiàn)，問題在一線解決，形象在一線樹立，典型在一線發(fā)現(xiàn)，情況在一線了解，難點(diǎn)在一線突破。要堅(jiān)決反對(duì)推諉扯皮、于己有利的事?lián)屩诩翰焕氖峦蠖愕默F(xiàn)象。只有大家心往一塊想，勁往一塊使，齊心協(xié)力，協(xié)同作戰(zhàn)，才能確保我們戰(zhàn)無(wú)不勝，無(wú)艱不摧。好范文版權(quán)所有

三是要堅(jiān)持例會(huì)制度。這里強(qiáng)調(diào)的主要是互相協(xié)調(diào)及時(shí)溝通的問題。八九個(gè)部門聯(lián)合行動(dòng)，共同開展一項(xiàng)工作，互相協(xié)調(diào)、及時(shí)溝通非常關(guān)鍵，也非常必要。不及時(shí)協(xié)調(diào)，形不成合力；不及時(shí)溝通，容易產(chǎn)生分歧，甚至產(chǎn)生矛盾。每周，我們都要召開一次例會(huì)，承擔(dān)具體任務(wù)的各組全體人員都要參加，重點(diǎn)匯報(bào)本周的工作進(jìn)展，安排部署下周的任務(wù)，但關(guān)鍵是要把工作中出現(xiàn)的情況和存在的問題集中反饋一下，并拿出解決的辦法，以便達(dá)成共識(shí)，確保工作順利開展。我相信，只要我們做到了以上幾點(diǎn)，城環(huán)境的面貌必將在短期內(nèi)有一個(gè)較大的改善。

三、提高素質(zhì)，依法行政，確保城環(huán)境綜合整治工作深入持久地開展下去

城環(huán)境問題既是我當(dāng)前的一個(gè)熱點(diǎn)問題，更是一個(gè)難點(diǎn)問題，這也正是我們下決心徹底整治的原因?？梢灶A(yù)料，在整治過(guò)程中，我敢肯定新情況、新問題、新挑戰(zhàn)將會(huì)不斷出現(xiàn)，需要我們及時(shí)有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)和解決，這就對(duì)我們執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力提出了新的更高的要求。為此，我們要做好以下幾點(diǎn)：

第一，要強(qiáng)化學(xué)習(xí)。在座的各位是我們城環(huán)境綜合整治的骨干和中堅(jiān)力量，希望大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)在執(zhí)法管理過(guò)程中所使用的法律、法規(guī)和條例規(guī)章以及我們制定的管理辦法，切實(shí)做到學(xué)通弄懂，這些都是我們開展工作的武器和法寶。只有掌握了這些法律法規(guī)，才會(huì)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，才能更好地履行職責(zé)。

第二，要依法行政。依法行政是現(xiàn)代行政的核心。要求我們的執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中，必須按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為。要嚴(yán)格防止執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究，徇情枉法，濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。隨著社會(huì)的進(jìn)步，廣大人民群眾的法制意識(shí)有了很大提高，有些群眾對(duì)于自己的行為是否合法，要求不嚴(yán)，但對(duì)執(zhí)法人員的行為是否合法卻要求很高。我們的這項(xiàng)工作是在與傳統(tǒng)習(xí)慣和勢(shì)力做斗爭(zhēng)。如果我們的執(zhí)法人員出了問題，那么我們這項(xiàng)工作將很難保證持續(xù)健康的發(fā)展下去。因此，我們必須做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，用統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的公開、公平、公正。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，在執(zhí)法處罰過(guò)程中，我們的執(zhí)法主體、執(zhí)法程序必須合法，防止出現(xiàn)執(zhí)法違法。要通過(guò)依法行政，努力建設(shè)政治合格，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)過(guò)硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀。

第三，要強(qiáng)化監(jiān)督。上將組織力量定期不定期地對(duì)城環(huán)境綜治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)拒不配合，頂風(fēng)違紀(jì)，甚至無(wú)理取鬧的不法行為要堅(jiān)決依法打擊。對(duì)玩忽職守，濫用職權(quán)造成一定影響的執(zhí)法人員要嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保城環(huán)境綜治工作深入持久地開展下去。

同志們，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，我們肩負(fù)的使命任重而道遠(yuǎn)，我們的事業(yè)需要沖鋒陷陣的勇士，我們的事業(yè)需要建功立業(yè)的功臣，我們的事業(yè)需要為人民服務(wù)的公仆，讓我們?cè)诘慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)一致，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，真正形成一個(gè)有戰(zhàn)斗力，有凝聚力，有創(chuàng)造力，有感召力的戰(zhàn)斗集體，為開創(chuàng)城環(huán)境綜合整治工作的新局面而努力奮斗。

謝謝大家！