第一篇：關(guān)于做好第六次人口普查復(fù)查階段工作的實施意見

人口普查登記復(fù)查工作是整個普查的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。普查登記復(fù)查質(zhì)量直接影響到編碼、光電掃描錄入和數(shù)據(jù)處理。根據(jù)《第六次全國人口普查登記、復(fù)查工作細則》的規(guī)定，為切實做好登記和登記復(fù)查工作，現(xiàn)對我市登記復(fù)查工作提出如下意見，請各鎮(zhèn)、街道、振東新區(qū)人普辦，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)計中心結(jié)合本地實際

認(rèn)真組織實施。

一、登記階段

普查入戶登記工作在11月1日至10日間進行。鎮(zhèn)、村兩級人普辦、普查指導(dǎo)員都要精心組織、合理安排登記工作，加強檢查指導(dǎo)，保質(zhì)保量完成普查登記。

入戶登記要把握好先慢后快的工作節(jié)奏。第1-2天普查入戶登記之初，普查員要控制進度，多檢查登記質(zhì)量，每天登記戶數(shù)控制在5-8戶；第3天以后普查員登記業(yè)務(wù)熟練了再逐漸加快登記進度。爭取在8日前基本完成入戶登記，9日至10日查漏補缺、攻堅克難，全面完成普查登記任務(wù)，按時轉(zhuǎn)入復(fù)查階段。

鎮(zhèn)、村兩級普查機構(gòu)要組織巡查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，及時研究解決，本級普查機構(gòu)把握不定的，要及時向上匯報。同時，要及時總結(jié)登記中的工作經(jīng)驗和好人好事，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，加大宣傳力度。普查指導(dǎo)員要每天組織所指導(dǎo)的普查員集中，交流入戶登記情況，指導(dǎo)普查員互審互查普查表，每天匯總工作進度；鎮(zhèn)、村兩級普查機構(gòu)都要按上級規(guī)定表式及時、準(zhǔn)確、完整上報工作進度表（具體表式見桐人普辦〔2010〕71號文件）。

要嚴(yán)肅普查登記紀(jì)律。普查登記必須嚴(yán)格按照入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行，嚴(yán)禁應(yīng)入戶而不入戶照抄相關(guān)資料完成普查登記任務(wù)。鎮(zhèn)級人普辦必須將普查員手中的戶口整頓資料、清查摸底表等分戶分人資料集中保存在鎮(zhèn)級人普辦，確保不發(fā)生應(yīng)入戶而不入戶照抄相關(guān)資料現(xiàn)象。

二、登記復(fù)查（11月11日—15日）

復(fù)查工作是提高普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要措施，鎮(zhèn)、村兩級普查機構(gòu)務(wù)必給予高度重視。登記結(jié)束之后，應(yīng)立即組織登記復(fù)查工作。

復(fù)查工作從11月11日開始到11月15日結(jié)束，在復(fù)查階段對登記普查表長表、普查表短表、死亡表、境外人員表全面組織復(fù)查，把差錯降低到最小程度。鎮(zhèn)級人普辦要加強對普查區(qū)復(fù)查工作的指導(dǎo)和檢查，普查指導(dǎo)員集中精力組織普查員認(rèn)真搞好復(fù)查，決不能走過場。

（一）復(fù)查的組織形式。普查登記結(jié)束后，鎮(zhèn)級人普辦于11月11日應(yīng)組織普查指導(dǎo)員集中交流登記工作情況，并布置復(fù)查工作、提出復(fù)查要求，及時返回清查摸底表、戶口整頓資料等相關(guān)調(diào)查摸底資料，供普查員核對。復(fù)查工作原則上以普查區(qū)為單位集中進行，普查小區(qū)數(shù)量多的普查區(qū)可分片組織復(fù)查；普查員是登記復(fù)查工作的直接責(zé)任人，普查指導(dǎo)員是復(fù)查工作的組織者和參加者，鎮(zhèn)級人普辦對復(fù)查工作負(fù)有指導(dǎo)和檢查的責(zé)任。鎮(zhèn)、村兩級人普辦要精心組織、周密安排、切實搞好復(fù)查工作。

（二）復(fù)查的方法。復(fù)查采取三種方法，即自查、互查和議查。

1、自查。從　11月11日　至　11月12日，安排二天時間進行自查。

（1）普查員首先要根據(jù)《普查小區(qū)地圖》和《戶主姓名底冊》檢查校對是否應(yīng)該登記的戶已全部登記，有無遺漏和重復(fù)，特別要檢查可能有外來人口居住的地方是否查到。

（2）檢查自己登記的普查表有無差錯、漏項。普查員對自己負(fù)責(zé)登記的《普查表》（長表或短表）、《死亡人口調(diào)查表》和《境外人員普查表》要逐戶、逐人、逐項地進行檢查。

（3）項目之間的邏輯關(guān)系，按“人工邏輯檢查規(guī)則”進行核查，發(fā)現(xiàn)差錯或疑問應(yīng)重新入戶核對，要據(jù)實更正。

（4）認(rèn)真比對摸底等相關(guān)資料。普查登記戶數(shù)、人數(shù)特別是戶籍人口、常住人口、出生人口、死亡人口、外

來人口要與摸底等資料一一比對，差異原因要逐個說明。

（5）要認(rèn)真清點本調(diào)查小區(qū)普查表有無丟失，清理正確無誤后，普查員應(yīng)將自己登記的普查表填寫完封面后，裝入規(guī)定的包裝袋中。

2、互查?；ゲ樵凇?1月13日　至14日進行，由普查指導(dǎo)員組織普查員對普查表進行相互檢查。互查主要按“人工邏輯檢查規(guī)則”進行，普查指導(dǎo)員將普查員分成若干組進行專項檢查。

長表檢查組：主要有鎮(zhèn)級人普辦同志組織長表普查員集中進行互查，主要檢查長表的戶記錄與底冊是否一致；長表人記錄中的基本項目填報是否準(zhǔn)確，分不同年齡段填報的項目是否漏填和多填；

短表檢查組：以普查區(qū)為單位，由普查指導(dǎo)員組織本普查區(qū)集中審查，主要檢查短表的戶記錄和人記錄；

死亡表檢查組:檢查死亡人口調(diào)查表；

境外人員表檢查組：檢查境外人口普查表；

普查員在互查中發(fā)現(xiàn)的差錯或疑問，要認(rèn)真做好記錄，由普查指導(dǎo)員與原普查員聯(lián)系核實或再入戶核對，據(jù)實更正。自查和互查結(jié)束后，普查指導(dǎo)員對每個普查員登記的普查表抽取10戶進行審查。對互查中發(fā)現(xiàn)差錯較多的調(diào)查小區(qū)，要組織重新核查無誤后才能進入數(shù)據(jù)匯總。在核實過程中要注意入戶的次數(shù)，做到既保證普查登記和復(fù)查的質(zhì)量，又不干擾住戶。

3、議查。在自查和互查結(jié)束后，安排一天時間進行議查，由普查指導(dǎo)員組織普查員召開由基層干部、群眾積極分子、老村（居）民或熟悉情況的其他人員參加的座談會，議查的重點是核實戶數(shù)、人口數(shù)、有無重、漏、特別是普查對象外出人口、空掛人口、出國境人員是否已經(jīng)進行了登記，出生和死亡人口有無重登或漏登。對議查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)經(jīng)過核對據(jù)實更正。

復(fù)查的時間安排只是一個大致時間，具體時間各地可根據(jù)實際情況靈活安排，條件具備的普查區(qū)可結(jié)合登記工作進行復(fù)查工作。

（三）復(fù)查的內(nèi)容。檢查是否完整覆蓋普查小區(qū)的地域范圍，本普查小區(qū)的總戶數(shù)、人口數(shù)、出生人口、死亡人口是否準(zhǔn)確，檢查普查表中每個項目的填寫是否有錯漏，各項目之間的邏輯關(guān)系是否合理等。應(yīng)重點核查：

1、集體戶有無漏登；

2、外來人口有無漏登和重登；

3、戶籍外出人口有無漏登;

4、全戶外出的戶和空掛戶有無漏登；

5、境外人員有無漏登；

6、沒有戶口的人，特別是超計劃生育的孩子有無漏登；

7、2009年11月1日　至　2010年10月31日　期間，出生后不久即死亡的嬰兒，特別是在醫(yī)院出生后隨即死亡、醫(yī)院未發(fā)出生證的嬰兒，是否漏登了出生和死亡人口；

8、全戶死亡、特別是孤寡戶死亡是否漏登了死亡人口；

9、普查表中的跳填項目是否錯填、漏填和多填;

10、按人填報的項目是否嚴(yán)格按普查表所規(guī)定的性別和年齡界限填寫；

11、普查時點居住地和戶口登記地地址的填寫是否完整正確；

12、普查表上除按戶和人填報的項目外，其它應(yīng)填的項目（如簽字、日期等）是否填寫齊全。

（四）復(fù)查結(jié)束進行數(shù)據(jù)匯總。各鎮(zhèn)、街道、振東新區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在15日以前必須集中精力搞好復(fù)查。在全面復(fù)查之后，從11月16日開始組織普查小區(qū)快速匯總過錄和普查區(qū)數(shù)據(jù)快速匯總。在過錄匯總階段也要認(rèn)真組織檢查，把好質(zhì)量關(guān)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

（五）鎮(zhèn)、村兩級普查機構(gòu)要認(rèn)真做好普查登記數(shù)據(jù)質(zhì)量評估工作。評估工作要圍繞戶籍人口、常住人口、出生人口、死亡人口、外來人口等主要人口數(shù)據(jù)進行，分析與戶口整頓資料、摸底資料以及歷史資料差異變化的原因。分析評估報告在復(fù)查結(jié)束后3天內(nèi)上報，具體時間及相關(guān)要求另行通知。

第二篇：縣第六次全國人口普查的實施意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2009〕23號）、《云南省人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（云政發(fā)〔2009〕115號）和《臨滄市人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的實施意見》（臨政發(fā)〔2009〕174號）的部署和要求，結(jié)合**實際，對我縣第六次全國人口普查工作提出以下實施意見，請認(rèn)真貫徹

落實。

一、指導(dǎo)思想和主要目的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國務(wù)院、省、市的統(tǒng)一部署，精心組織、依法普查、確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確掌握全縣人口數(shù)據(jù)，為各級黨委、政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

主要目的：人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查。自2000年第五次全國人口普查以來，我縣的人口狀況發(fā)生了很大變化。隨著我縣經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化、市場化的不斷深入，人口流動、人戶分離現(xiàn)象增多。在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會、關(guān)注民生的新形勢下，認(rèn)真做好第六次全國人口普查工作，查清10年來我縣人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)文化生活，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息支持。

二、內(nèi)容和時間

人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況。內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻生育、出生、死亡、住房情況等。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2010年11月1日零時。

三、組織和實施

人口普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要充分認(rèn)識這次普查的重大意義及工作的艱巨性、復(fù)雜性，切實加強對人口普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照國務(wù)院關(guān)于“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好此項重大國情國力調(diào)查的宣傳動員和組織實施工作，確保高質(zhì)量完成普查工作。

為加強對人口普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府決定成立**縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人口普查的組織和實施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣統(tǒng)計局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)?？h人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)得力精干的工作人員，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門的政策和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實加以解決，為高質(zhì)量完成全縣人口普查工作作出積極貢獻。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視第六次全國人口普查工作，成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的人口普查領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人口普查的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作落到實處。要充分發(fā)揮居民委員會、村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量認(rèn)真配合并積極參與做好人口普查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)務(wù)必在12月底前組建完成。

四、經(jīng)費保障

第六次全國人口普查所需經(jīng)費，由縣人民政府本著勤儉節(jié)約的原則列入2010財政預(yù)算，并根據(jù)工作進度適時撥付。

五、工作要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和人口普查的有關(guān)規(guī)定。人口普查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)，不得作為對普查對象實施處罰的依據(jù)；各級普查機構(gòu)及其工作人本文來源：公務(wù)員在線 http://004km.cn員，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要切實做好人口普查宣傳工作，通過廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣泛深入宣傳人口普查的重要意義和工作要求，做到家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）縣、鄉(xiāng)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，對不認(rèn)真履行職責(zé)、延誤工作開展并造成嚴(yán)重后果的，縣人民政府將按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)；對違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《人口普查條例》構(gòu)成犯罪的，將移交司法部門依法處理。

第三篇：街道人口普查實施意見

濟長大管發(fā)[2010] 號

長清區(qū)大學(xué)科技園管委會 長清區(qū)崮云湖街道辦事處

關(guān)于開展好第六次全國人口普查工作的實施意見

各管理區(qū)、村（社區(qū)），各有關(guān)部門、企業(yè)，各高校、物業(yè)管理單位，各工程建設(shè)單位：

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)人民政府關(guān)于開展第六次人口普查的通知精神，科學(xué)、有效地組織實施我街道第六次全國人口普查，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量，經(jīng)大學(xué)科技園管委會、崮云湖街道辦事處研究決定，特制定本實施意見如下：

一、充分認(rèn)識開展第六次人口普查工作的重要性

人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，開展第六次全國人口普查，目的在于清查自2000年第五次人口普查以來我國在人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，以便為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民物質(zhì)文化生活、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會提供準(zhǔn)確的信息支持。自2000年以來，我街道先后經(jīng)歷了撤鎮(zhèn)設(shè)辦和大學(xué)科技園建設(shè)，成為濟南西區(qū)建設(shè)的龍頭、全區(qū)發(fā)展的前沿，人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境發(fā)生了巨大變化。人口普查工作能否準(zhǔn)確反映我街道的人口數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)，對制定各項政策尤為重要。各單位要高度重視人口普查工作，認(rèn)真按照本實施意見抓好落實。

二、人口普查工作的總體安排

（一）準(zhǔn)備階段（2010年10月31日前）

1、組建各級普查機構(gòu)，選聘普查指導(dǎo)員、普查員（5月 日--5月 日）。街道成立由辦事處主任為組長的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，各大學(xué)、各重點企業(yè)、物業(yè)管理單位、建設(shè)（開發(fā)）單位、各管理區(qū)要立即成立普查機構(gòu)，按上級要求選聘好普查指導(dǎo)員、普查員，將普查指導(dǎo)員、普查員名單及聯(lián)系方式于5月 日前報街道普查辦公室。各普查指導(dǎo)員、普查員要做好參加各級普查機構(gòu)培訓(xùn)的準(zhǔn)備。

2、培訓(xùn)普查指導(dǎo)員、普查員（2010年9月至10月）。開展第六次全國人口普查，需要大量的工作人員參與，辦事處為了切實做好普查工作人員的選調(diào)和培訓(xùn)工作，本著“精干、高效”的原則，抽調(diào)政治強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高，能吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻，有一定的普查經(jīng)驗和調(diào)查知識的人員參加普查工作。所選調(diào)的普查工作人員，要經(jīng)過各級普查機構(gòu)專門組織的培訓(xùn)后方能上崗。

3、普查區(qū)劃制圖和地址碼編制（2010年6月至10月）。主要工作是核定村（居）級區(qū)劃名稱、地址碼和城鄉(xiāng)屬性，凍結(jié)區(qū) 2 劃變動，劃分普查區(qū)，繪制普查地圖，劃分普查小區(qū)，繪制普查小區(qū)圖。

4、開展戶口整頓（2010年3月至8月）。主要工作是制定戶口整頓方案，進行整頓試點，全面戶口整頓，戶口整頓結(jié)果報街道人口普查辦公室。

5、加強輿論宣傳，切實做好人口普查的宣傳報道工作，達到家喻戶曉，人人皆知。各村（居）充分利用廣播、公開欄、宣傳標(biāo)語等廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，如實申報普查項目，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

6、經(jīng)費及物資準(zhǔn)備。按照區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和要求，設(shè)立人口普查工作經(jīng)費專戶，落實普查用車和辦公場所，根據(jù)工作需要及時發(fā)放各種普查物資。

（二）入戶調(diào)查（2010年10月至12月）

1、普查員摸底（2010年10月），普查員入戶進行普查摸底表的填報，并抽取長表樣本。

2、登記（正式表填報）。本次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時間為2010年11月1日零時。2010年10月1日至10日為普查員入戶登記階段。2010年11月11日---2010年11月20日普查員對登記資料進行復(fù)核和快速匯總上報。2010年11月21日至11月30日逐級進行登記資料的驗收。

3、編碼和數(shù)據(jù)錄入，由街道普查辦負(fù)責(zé)完成。

4、工作總結(jié)。將各普查文件整理歸檔，向同級政府報告普查結(jié)果，表彰普查工作的先進集體和個人。

三、加強協(xié)調(diào)，通力配合，全面完成第六次全國人口普查工作

人口普查工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是和平時期最大的社會總動員，與農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟普查相比困難更為突出。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級負(fù)責(zé)，各方共同參與的原則”，在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行。街道成立人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、居及有關(guān)單位設(shè)置人口普查小組，分別負(fù)責(zé)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實施工作。各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，全面做好第六次人口普查工作。

附：

1、崮云湖街道第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2、崮云湖街道第六次全國人口普查職責(zé)分工

崮云湖街道黨政辦公室 2010年 月 日印發(fā)

共印（）份

長清區(qū)大學(xué)科技園管委會 長清區(qū)崮云湖街道辦事處 二〇一〇年

月

日

崮云湖街道第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組 長：亓

明

崮云湖街道辦事處主任、大學(xué)科技園管委會副主任 副組長：趙書斗

崮云湖街道黨工委副書記、大學(xué)科技園管委會副主任

趙 國 崮云湖街道黨工委副書記

成 員：劉秀軍 黨政辦公室主任

張士棟 統(tǒng)計站站長 陳 濤

社會事務(wù)科科長 王 敏 宣傳辦公室主任 賈廣營 政工科科長 李長琪 教辦主任 胡德元 建委主任 尹 杰 經(jīng)濟發(fā)展科科長 郭 峰 財政所所長 邢萬順 計生科科長 馬德剛

工商所所長 勒宗兵 大學(xué)路派出所所長 唐 軍 崮山派出所所長 于士濤 崮山管理區(qū)主任 武傳亮 王府管理區(qū)主任 王 勇 大彥管理區(qū)主任 各高校相關(guān)人員

人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道統(tǒng)計站，張士棟同志兼任辦公室主任。崮云湖街道第六次全國人口普查職責(zé)分工

黨政辦：負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作。

統(tǒng)計站：負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)工作，包括方案設(shè)計，普查試點，人員培訓(xùn)，劃分普查區(qū)，繪制普查手工和電子地圖，摸底清查，普查登記，數(shù)據(jù)的收集，處理和加工，普查資料的發(fā)布，開發(fā)、利用及督察。

財政所：負(fù)責(zé)普查相關(guān)人員辦公設(shè)備，工作車輛管理及各資料的采購，編制普查預(yù)算。

政工科：負(fù)責(zé)人口普查人員抽調(diào)管理及調(diào)度包村工作組對所包村（居）普查工作督導(dǎo)。

房管所；負(fù)責(zé)涉及物業(yè)管理單位的普查事項。協(xié)助做好人口普查繪圖中房屋信息采集及處理。

計生科：負(fù)責(zé)落實有利于人口普查工作順利進行的相關(guān)政策，協(xié)助查準(zhǔn)出生人口方面的問題。

大學(xué)路派出所、崮山派出所：負(fù)責(zé)戶口整頓工作，協(xié)助做好人口登記工作。

宣傳辦：負(fù)責(zé)人口普查宣傳方案制定及宣傳工作，做好普查宣傳城管科：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各建設(shè)單位的人口普查普查登記工作。教 辦：負(fù)責(zé)各學(xué)校教育方面的普查事項，配全做好住校生登記管理區(qū)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)人口普查工作的組織實施和督導(dǎo)。物資準(zhǔn)備工作。

工作。

第四篇：第六次人口普查材料

全國：

本報訊 中國十年來人口持續(xù)低增長，增速遠低于上一個十年，預(yù)計到2032年人口會達到零增長。國家統(tǒng)計局昨日在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上，發(fā)布了第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報。根據(jù)普查，加上港澳臺的總?cè)丝跒?370536875人。其中普查登記的大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口共1339724852人。按常住人口分，排在前五位的是廣東省、山東省、河南省、四川省和江蘇省。

國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，與2000年第五次全國人口普查相比，十年增加7390萬人，增長

5.84%，年平均增長0.57%。這個數(shù)字比1990年到2000年的年平均增長率1.07%下降0.5個百分點。馬建堂分析，這表明中國人口過快增長的勢頭繼續(xù)得到有效的控制。1990年到2000年的十年之間，中國人口凈增長1.3億，兩個十年相比，后一個十年比前一個十年人口凈增長減少了約5600萬人，表明中國計劃生育的基本國策得到了較好的執(zhí)行，這也緩解了人口增長對資源環(huán)境的壓力。國家統(tǒng)計局副局長張為民在發(fā)布會后接受本報采訪時透露，中國的人口增長將繼續(xù)下降，預(yù)計中國將在2032年前后達到人口零增長。此外，此次人口普查發(fā)現(xiàn)有1370萬人沒有戶籍，原因涉及多方面。

■ 焦點出生人口仍男多女少

總?cè)丝诘男詣e比呈下降趨勢，大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口中，男性人口占51.27%；女性人口占48.73%?？?cè)丝谀信詣e比(以女性為100)由2000年第五次全國人口普查的106.74下降為105.20。

但出生人口的男多女少問題依然存在，根據(jù)普查初步匯總的情況，出生人口的性別比(以女孩為100)是118.06，比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個百分點。

不過國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，這個數(shù)據(jù)比2005年人口抽樣調(diào)查的118.59下降了0.53，比2009年的人口抽樣調(diào)查的119.45下降了1.39。盡管如此，118.06的出生人口性別比仍高于正常范圍。他表示，要高度重視這個數(shù)據(jù)反映的挑戰(zhàn)和矛盾，采取更加有力的措施，進一步關(guān)愛女孩，進一步在就業(yè)、工資等等方面對男女一視同仁。中國老齡化進程加快

在第六次人口普查數(shù)據(jù)中，值得注意的是中國人口的年齡結(jié)構(gòu)變化。普查結(jié)果顯示，大陸31個省份和現(xiàn)役軍人的人口中，0-14歲人口占16.60%；15-59歲占70.14%；60歲及以上人口占13.26%，其中65歲及以上人口占8.87%。

同第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降6.29個百分點，15-59歲人口的比重上升3.36個百分點，60歲及以上人口的比重上升2.93個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.91個百分點。

馬建堂表示，1980年以后，特別是近十年，老齡人口比重增加，少兒年齡的比重在縮小，“這樣的狀況，大家都在思索中國的人口政策和計劃生育政策。”

他認(rèn)為，計劃生育工作取得了舉世矚目的成就，有效控制了人口過快增長。此外，中國要重視人口發(fā)展出現(xiàn)的一些新情況、新變化，堅持計劃生育的基本國策，穩(wěn)定適度低生育的水平，同時兼顧當(dāng)前和長遠，科學(xué)研究、認(rèn)真評估，慎重地、逐步地完善人口計劃生育政策，統(tǒng)籌解決人口問題。3 流動人口十年增一億

流動人口的數(shù)量在過去十年里大幅增加。大陸31個省份人口中，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口，同第五次全國人口普查相比，增加116995327人，增長81.03%。

同時，人口的地區(qū)分布也呈現(xiàn)出一些變化。與2000年人口普查相比，東部地區(qū)的人口比重上升2.41個百分點，中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降。馬建堂分析，從反映人口遷移的數(shù)據(jù)看，中國的經(jīng)濟活力在不斷增強，更多的人口從內(nèi)陸西部往東部發(fā)達地區(qū)遷移、流動。這種趨勢反映了人口的流動和經(jīng)濟的格局是協(xié)調(diào)一致的。人口的遷移既促進了人口流入地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，滿足了對勞動力的需求，也提高了人口流出地區(qū)的收入水平，改善了人口流出地區(qū)的發(fā)展條件。專家解讀

關(guān)鍵詞1 人口零增長

人口零增長未必是好事

國家統(tǒng)計局副局長張為民：計劃生育的基本國策得到了較好的執(zhí)行，人口增長將繼續(xù)下降，預(yù)計將在2032年前后達到人口零增長。

北京大學(xué)社會學(xué)系教授、人口學(xué)家陸杰華表示，對零增長預(yù)測的時間雖然略有不同，但是大致都差不多，2032年、2033年左右，十年前預(yù)測時大約是2040年以后才能進入零增長，現(xiàn)在提前了，這和生孩子少密切相關(guān)。

零增長實現(xiàn)前，人口的數(shù)量還是會增長，但更需要關(guān)注人口結(jié)構(gòu)的變化，特別是年齡結(jié)構(gòu)的變化，比如少兒比重、勞動力比重和老年人比重，將來能否保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，保持投資、消費和勞動力都是很關(guān)鍵的問題。

對于怎么看待零增長，陸杰華認(rèn)為不能簡單判斷這是好事還是壞事，“過去認(rèn)為零增長是好事，那個時候是考慮到人口是人‘口’，要占有資源像糧食，但是后來也發(fā)現(xiàn)人口也是人‘手’，是勞動力和家庭供養(yǎng)，到了零增長不完全是個好事，要看結(jié)構(gòu)的變化?！?/p>

與此同時，老齡化伴隨著子女減少和高齡老人增速越來越快是一種普遍的趨勢。陸杰華說，“這個問題與我們目前討論的人口紅利有關(guān)，出生人口越來越少，老年人越來越多，對未來的勞動力供給是一個很大的挑戰(zhàn)，尤其是我們還是勞動密集型。還有很重要的問題，雖然政府在加大養(yǎng)老的投入，但中國目前還是以家庭養(yǎng)老為主，子女少了意味著養(yǎng)老資源減少，今后怎么支撐養(yǎng)老是一個很大的問題。”

關(guān)鍵詞2 計劃生育

少生不是說“只生一個”

國家統(tǒng)計局局長馬建堂：堅持計劃生育的基本國策，同時在這個基礎(chǔ)上兼顧當(dāng)前和長遠，科學(xué)研究、認(rèn)真評估，慎重地、逐步地完善計劃生育政策。

對于計劃生育政策，陸杰華認(rèn)為，堅持計劃生育基本國策將是一個非常長期的任務(wù)，但過去理解計劃生育就是獨生子女政策，這個觀點在不斷改變，少生不是說“只生一個”，要保持社會可持續(xù)發(fā)展，在合理的范圍內(nèi)要逐步調(diào)整，比如由現(xiàn)在的“雙獨”可生兩個孩子，變成“單獨”可生兩個，這幾年慢慢的都會改變。其實也都提到了日程，有些省份已經(jīng)在著手做這方面的工作。

他認(rèn)為，將來肯定不會放棄計劃生育政策，但二胎三胎都是計劃生育，根據(jù)研究者的設(shè)想，十年或者更長一點時間，國民無論城市人還是農(nóng)村人，不論是不是獨生子女，都可以普遍生二胎。但是在過渡的時候，總是漸進的，比如由“雙獨”過渡到“單獨”，要考察政策長期累積的效果，如果一下普遍放開二胎的話，零增長就不是2032年了，可能就要推遲了。

至于各地的政策取向，陸杰華分析，計劃生育條例都是各省制定，各省都對生育有長期監(jiān)測，包括生育水平等各種變化，決定是不是要采取政策調(diào)整或完善，但不會全國一刀切的放開，肯定是一部分一部分的逐步開始。

他認(rèn)為，一些超低生育率的地區(qū)，如上海、北京、天津以及一些城市化比較快的地區(qū)，生育率比較低，就要考慮開始調(diào)整。生育率保持在1.8左右是一個臨界值，這些地區(qū)都是相對很低的，需要完善調(diào)整。

關(guān)鍵詞3 流動人口

地區(qū)經(jīng)濟受制于人口流動

國家統(tǒng)計局局長馬建堂：居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口，同第五次全國人口普查相比，增長81.03%。

對于發(fā)達地區(qū)來說，因有大量流動人口，因此并不覺得缺勞動力，不需要做人口政策調(diào)整。陸杰華認(rèn)為，這些地區(qū)享受的人口紅利都是靠外來人口，而這些勞動力不是長期的、固定的，將來這些人的流動就會對地區(qū)經(jīng)濟有很大的影響。

他以北京為例，認(rèn)為北京的人口紅利也是暫時的、短期的，不解決二元體制問題，這些人很難在城市穩(wěn)定，現(xiàn)在1000多萬基本上都是年輕的勞動力。

陸杰華認(rèn)為，現(xiàn)在13.39億人口，兩個超過億的群體需要特別關(guān)注，“流動人口”和“老齡人口”。最重要的是流動人口的社會融合問題。他認(rèn)為，2億多流動人口，只有“進口”，卻沒有融合的制度安排，將來會是很大一個問題。

此外，在公共服務(wù)的均等化上，雖然在五年或者十年完全做到戶籍人口和非戶籍人口的趨同很難，但是要有時間表，消除本地人和外來人在待遇上和服務(wù)上的差異。要讓外地人成為社會穩(wěn)定的參與者和推動者，這樣社會才會比較穩(wěn)定。

針對1370萬人沒有戶籍，陸杰華認(rèn)為，雖然這部分人從總量上不是特別大，但是和過去統(tǒng)計時瞞報、漏報有關(guān)系，有的人可能不愿意報，比如征收社會撫養(yǎng)費的這部分，生了孩子以后不申報。而政府提供公共服務(wù)，就要把人口的各種信息收集到，這1000多萬中超生的比重應(yīng)該比較大。由于目前公共政策的制定都根據(jù)人頭來算，比如教育、衛(wèi)生等，這將是很大的一個利益群體，將來要逐步解決這個問題。

延伸閱讀

第六次普查歷程2010年11月1日-10日：入戶登記，內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。2010年11月16日至12月25日：事后質(zhì)量抽查。2010年12月-2012年6月：普查資料開發(fā)利用和分析。2011年3月至2012年5月：逐漸公布普查數(shù)據(jù)。

前五次普查數(shù)據(jù)

1953年 第1次人口普查 601938035人

1964年 第2次人口普查 723070269人

1982年 第3次人口普查 1031882511人

1990年 第4次人口普查 1160017381人

2000年 第5次人口普查 129533萬人

湖北?。?/p>

昨日，我省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布了第六次人口普查數(shù)據(jù)。此次普查以2010年11月1日零時為標(biāo)準(zhǔn)時間，根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我省常住人口達到5723.77萬，其中，武漢市人口接近1千萬。相比十年前，我省人口的生育水平明顯下降。

【總量】十年僅增240萬人

2010年11月1日零時，全省戶籍人口為61759720人（含戶口待定），與2000年底公 安 統(tǒng) 計 的 戶 籍 人 口59359897人相比，十年間，人口增長了240萬人，增長率為4.04%。

省統(tǒng)計局局長毛鳳藻分析，跟全國相比，我省的人口增長率相對較低，這表明，十年來我省人口增長處于低生育水平階段。

【分布】武漢人口逼近千萬

調(diào)查顯示，我省的17個城市、自治州和林區(qū)中，人口在500萬以上的有4個，依次為武漢市、黃岡市、荊州市、襄陽市。其中，武漢市常住人口最多，從十年前的830萬人增至978.53萬人，接近1000萬。而神農(nóng)架林區(qū)常住人口最少，不足8萬人。毛鳳藻表示，省會城市人口的增加，說明我省人口向大城市流動已成趨勢。

【家庭】規(guī)模進一步“小型化”

這次人口普查顯示，我省家庭戶規(guī)模繼續(xù)縮小。據(jù)統(tǒng)計，全省常住人口平均每個家庭戶的人口為 3.16人，比2000年第五次全國人口普查的3.51人減少了0.35人。據(jù)分析，這主要是受我省生育水平不斷下降、遷移流動人口增加、年輕人婚后獨立居住等因素的影響。

【性別】男女比降至105.56：100

十年來，男女比例失衡的現(xiàn)象得到緩解，我省表現(xiàn)得更為明顯。人口普查數(shù)據(jù)顯示，全省常住人口中，男性占總?cè)丝诘?1.35%；女性占總?cè)丝诘?8.65%。總?cè)丝谛詣e比（以女性為100，男性對女性的比例）由2000年第五次全國人口普查的 108.59下降為105.56。而全國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是從106.74下降為105.2。

毛鳳藻解釋，女性的比重提升，跟近年來我國關(guān)愛女孩，在就業(yè)、工資等等方面男女一視同仁有很大關(guān)系。今后，這個差距會進一步縮小。

【年齡】65歲以上人口占一成人口的年齡構(gòu)成數(shù)據(jù)，是本次人口數(shù)據(jù)發(fā)布的看點之一。這次人口普查，全省常住人口中，0-14歲的人口為7963523人，占總?cè)丝诘?3.91%；同2000年第五次全國人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了8.96%。65歲及以上的人口為5204106人，占總?cè)丝诘?.09%。同2000年第五次全國人口普查相比，上升了2.78%。

毛鳳藻稱，我省人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，說明隨著我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健條件的巨大改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進程逐步加快。

【教育】高教人群增長2倍

這次人口普查，全省常住人口中，具有大學(xué)（指大專以上）程度的，包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生共計5456340人；同第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學(xué)程度的由 3898人上升為9533人。

全省常住人口中，15歲及以上不識字的文盲人口近262萬人，文盲率由第五次全國人口普查時的7.15%下降為4.58%，下降了2.57個百分點。

據(jù)悉，各種受教育程度人口和文盲率的變化，反映了十年來我省普及九年制義務(wù)教育、大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了明顯成效。

【流向】452萬人口凈流出

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我省的常住人口為57237740人，統(tǒng)計口徑包括居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道或戶口待定的人；居住在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，戶口在外鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，離開戶口所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道半年以上的人；戶口在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，外出不滿半年或在境外工作學(xué)習(xí)的人。

毛鳳藻指出，這個數(shù)字表明，湖北現(xiàn)有452萬人口凈流出，在外省乃至境外居住，人口流出大省的趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。他指出，之所以會有這樣一個差值，主要源自農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。不過，人口流出一方面解決了剩余勞動力的問題，促進了農(nóng)村發(fā)展；但是農(nóng)村青年人的比例大幅下降，這將對社會發(fā)展帶來新的問題。

第五篇：扎扎實實做好第六次全國人口普查工作

扎扎實實做好第六次全國人口普查工作

——市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市統(tǒng)計局局長張建明答記

者問

國務(wù)院決定在2010年進行第六次全國人口普查。市委、市政府對此非常重視，成立了廊坊市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。目前，人口普查準(zhǔn)備工作已基本就緒，摸底工作正在有條不紊地進行中，本報記者就廣大人民群眾關(guān)心的問題走訪了廊坊市第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市統(tǒng)計局局長張建明同志。

記者：請問開展全市第六次全國人口普查的目的是什么？

答：第六次全國人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，也是我市政治和社會生活中的一件大事。開展第六次全國人口普查，目的就是要查清2000年以來全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，對于深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)“智能、生態(tài)、休閑、商務(wù)”的新廊坊具有重要意義。記者：普查標(biāo)準(zhǔn)時點是如何規(guī)定的？

答：第六次全國人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2010年11月1日零時。

記者：此次人口普查的對象有哪些？

答：這次人口普查對象是指普查標(biāo)準(zhǔn)時點在中華人民共和國境內(nèi)的自然人以及在中華人民共和國境外但未定居的中國公民，不包括在中華人民共和國境內(nèi)短期停留的境外人員。

記者：此次人口普查采用怎樣的登記原則？

答：第六次全國人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個人必須在現(xiàn)住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應(yīng)信息。

記者：我市人口普查都做了哪些前期準(zhǔn)備工作？

答：第六次全國人口普查工作開展以來，在市人普工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，市人普辦積極組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排謀劃，各項工作進展順利。一是完成了各級人口普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的組建工作；二是省、市、縣、鄉(xiāng)層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書；三是開展了人普宣傳工作；四是多措并舉，狠抓了經(jīng)費、機構(gòu)、人員、辦公用房、辦公設(shè)備等“五落實”工作；五是各項業(yè)務(wù)技術(shù)準(zhǔn)備工作在緊鑼密鼓地進行；六是各級公安機關(guān)按照普查方案的規(guī)定進行了戶口整頓工作。記者：普查中家庭戶和集體戶是如何區(qū)分的？

答：人口普查采用全面調(diào)查的方法，以戶為單位進行登記。分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶；單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

記者：人口普查的主要內(nèi)容是什么

答：人口普查登記的主要內(nèi)容包括：姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

記者：普查表都有哪些？

答：人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取10%的戶填報；普查表短表由其余的戶填報。

在境內(nèi)居住的港澳臺和外籍人員，在現(xiàn)住地進行登記，填寫供港澳臺和外籍人員使用的普查表短表。

2009年11月1日至2010年10月31日期間有死亡人口的戶，要同時填報《第六次全國人口普查死亡人口調(diào)查表》。記者： 此次人口普查采取怎樣的方式進行登記？答：第六次人口普查采取普查員入戶查點詢問、當(dāng)場填報的方式進行。具體來說是由普查指導(dǎo)員、普查員按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，要不重不漏，準(zhǔn)確無誤。

記者：在普查員入戶的時候，我們應(yīng)該如何辨別他們的身份？

答：普查指導(dǎo)員和普查員執(zhí)行人口普查任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出

示普查指導(dǎo)員證或者普查員證。

記者：作為普查對象，我們應(yīng)如何配合普查？

答：作為普查對象，要按時提供人口普查所需的資料，如實回答相關(guān)問題，不得隱瞞有關(guān)情況，不提供虛假信息，不得拒絕或者阻礙人口普查工作。人口普查對象應(yīng)當(dāng)在普查表上簽字或者蓋章確認(rèn)，并對其內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

記者：對于人口普查對象提供的資料在保密方面有哪些具體規(guī)定？

答：人口普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供、泄露，不得作為對人口普查對象作出具體行政行為的依據(jù)，不得用于人口普查以外的目的。

人口普查數(shù)據(jù)不得作為對地方人民政府進行政績考核和責(zé)任追究的依據(jù)。

希望社會各界更多地了解普查，支持普查，配合普查，參與普查。我們有理由相信，有各級政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，通過各級普查機構(gòu)和普查人員的不懈努力，加之普查對象的積極配合，一定會圓滿完成我市第六次全國人口普查的各項工作任務(wù)。