第一篇：第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任在全區(qū)第六次人口普查辦公室主任會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)全區(qū)第六次人口普查辦公室主任第一次會(huì)議，會(huì)議的主要議題是傳達(dá)全國(guó)第六次人口普查辦公室主任會(huì)議精神，部署我區(qū)人口普查工作。剛才會(huì)議安排學(xué)習(xí)李克強(qiáng)副總理的重要講話。李克強(qiáng)副總理在講話中深刻闡述了人口普查工作的重大意義，精辟論述了普查工作的復(fù)雜性和緊迫性，進(jìn)一步明確了人口普查的主要任務(wù)，要求

深入細(xì)致做好準(zhǔn)備工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人口普查工作的高度重視，明確任務(wù)，提出要求。梅局長(zhǎng)代表自治區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)副總理的重要講話精神做了詳細(xì)的安排，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，下面我結(jié)合會(huì)議主題談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全國(guó)人口普查辦公室主任會(huì)議的主要精神

1月21—23日，全國(guó)第六次人口普查辦公室主任會(huì)議在北京召開(kāi)，全國(guó)各省區(qū)市人普辦主任和副主任參加了會(huì)議。會(huì)議的主要精神是學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、全國(guó)六普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬建堂同志的重要講話，安排部署下一階段的人普準(zhǔn)備工作。

會(huì)議認(rèn)為，李克強(qiáng)副總理講話非常重要，指導(dǎo)性強(qiáng)。李克強(qiáng)副總理指出：人口普查是十分重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)普查中最為重要的普查。近十年來(lái)，我國(guó)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì)管理不斷加強(qiáng)，為開(kāi)展人口普查奠定了較好的基礎(chǔ)，但是這次普查確實(shí)相當(dāng)復(fù)雜，普查難度較大。普查的主要任務(wù)是查準(zhǔn)人口總量，查清人口結(jié)構(gòu)，查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況，搞好普查資料的可開(kāi)發(fā)應(yīng)用。保證數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整是人口普查的核心。要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)普查，依法普查，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入做好人口普查準(zhǔn)備工作。李克強(qiáng)副總理的講話，對(duì)于指導(dǎo)第六次人口普查各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。

會(huì)議指出，前一階段人普準(zhǔn)備工作各地高度重視，逐步推進(jìn)。全國(guó)各省、區(qū)、市十分重視，人普工作，列入政府年度重點(diǎn)工作，按要求完成了省、市、縣機(jī)構(gòu)組建工作。編制了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)了部分普查經(jīng)費(fèi)。進(jìn)行了人普專項(xiàng)試點(diǎn)。推進(jìn)了相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)。進(jìn)行了人普的調(diào)研，擬定了人普方案，開(kāi)展了人普宣傳等。

會(huì)議要求，下一階段人普準(zhǔn)備工作各地要全面啟動(dòng)，重在落實(shí)。組織機(jī)構(gòu)方面，省、市、縣要充實(shí)人員，提高素質(zhì)。鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)5月底組建完畢，村級(jí)7月底組建完畢。經(jīng)費(fèi)方面，在落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決普查指導(dǎo)員和普查員的報(bào)酬。在工作部署上，重點(diǎn)開(kāi)好人普領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和各級(jí)人普工作會(huì)。在普查業(yè)務(wù)方面抓好人員培訓(xùn)，人普試點(diǎn)，戶口整頓等。在普查動(dòng)員方面，做好宣傳發(fā)動(dòng)，社會(huì)動(dòng)員。還要做好兩員選聘和數(shù)據(jù)處理等各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、我區(qū)人口普查前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況

我區(qū)人口普查前期準(zhǔn)備工作總的情況是領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、進(jìn)展順利、效果明顯。

（一）全面部署，明確要求

2009年5月《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)200923號(hào)）下發(fā)后，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局高度重視，按照趙小平副主席的批示精神，組織力量起草了《自治區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》（代擬稿）。7月21日，自治區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》，闡明了普查的目的，明確了內(nèi)容和時(shí)間，提出了機(jī)構(gòu)人員、工作責(zé)任、普查經(jīng)費(fèi)、依法普查、宣傳發(fā)動(dòng)五落實(shí)的要求。自治區(qū)黨委將人口普查列入2010年工作要點(diǎn)。自治區(qū)政府也將認(rèn)真做好人口普查工作列入2010年工作。西夏等市縣區(qū)也將人口普查列入黨委和政府的工作安排。為了落實(shí)“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，市縣分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，自治區(qū)普查按照領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各部門(mén)的職能劃分職責(zé)分工，目前各單位對(duì)六普的職責(zé)分工正在審改之中。

（二）組建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

自治區(qū)成立了以自治區(qū)政府副主席趙小平為組長(zhǎng)，有26個(gè)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的自治區(qū)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和實(shí)施工作，辦公室下設(shè)綜合組、普查組、編碼組、宣傳組、戶口整頓組、數(shù)據(jù)處理組、執(zhí)法檢查組。全區(qū)74%的市縣區(qū)按時(shí)組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

（三）制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任

人口普查任務(wù)重，環(huán)節(jié)多，要求高。為了有序地開(kāi)展各項(xiàng)工作，自治區(qū)第六次人口普查辦公室制定了全區(qū)六普工作進(jìn)度和統(tǒng)籌示意圖，工作進(jìn)度項(xiàng)目共18項(xiàng)，具體內(nèi)容87項(xiàng)，明確了責(zé)任單位。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在按照進(jìn)度要求開(kāi)展。這次會(huì)議我們將工作進(jìn)度印發(fā)討論后，將以正式文件下發(fā)。

（四）編制預(yù)算，籌措經(jīng)費(fèi)

按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展六普工作的要求，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局按照我區(qū)實(shí)際編制了詳細(xì)的自治區(qū)第六次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，目前正在審核中。全區(qū)90%的市縣都編制了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有的市縣普查經(jīng)費(fèi)已經(jīng)部分落實(shí)到位。

（五）建立網(wǎng)站，啟動(dòng)宣傳

為加強(qiáng)全區(qū)六普工作的指導(dǎo)與交流，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息便捷優(yōu)勢(shì)。09年10月全區(qū)六普專題信息網(wǎng)站在區(qū)統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)正式開(kāi)通。網(wǎng)站將成為全區(qū)人口普查的工作平臺(tái)、信息窗口和聯(lián)系紐帶，網(wǎng)站設(shè)置了文件通知、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)、信息簡(jiǎn)報(bào)、方案制度、問(wèn)題解答

等板塊。并將根據(jù)工作需要適時(shí)增加功能模塊和調(diào)整欄目。網(wǎng)站力求通過(guò)豐富的內(nèi)容和及時(shí)的信息，全面部署普查工作，及時(shí)反映普查進(jìn)程，促進(jìn)各環(huán)節(jié)工作有序開(kāi)展。

（六）培訓(xùn)人員，提高素質(zhì)

為了培訓(xùn)人口普查業(yè)務(wù)骨干，為人口普查提供組織保障。09年9月15日，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局和第六次人口普查辦公室與中國(guó)人民大學(xué)人口研究所舉辦了人口統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班，共有38名同志參加了為期兩周的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，學(xué)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了一定的提高。組織人員參加了國(guó)家人口普查的研討會(huì)。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

各級(jí)普查辦公室主任是人口普查工作的直接組織者，人口普查質(zhì)量高低與人普辦主任組織好壞有直接的關(guān)系。各級(jí)人普辦主任要勇挑重?fù)?dān)，履行職責(zé)，認(rèn)真組織好當(dāng)?shù)氐娜似展ぷ?。做好六普的有利因素?/p>

一是有黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；二是有廣大人民群眾的支持；三是有一支訓(xùn)練有素的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍；四是有歷次普查和調(diào)查積累的豐富經(jīng)驗(yàn)等。對(duì)有利因素要充分地利用。

人口普查的不利因素：

一是小區(qū)劃分難。城鎮(zhèn)變化快，人們有目共睹，但對(duì)普查不利。你今天把小區(qū)劃好，明天調(diào)查對(duì)象拆遷。還有一戶二套房、三套房。還有你劃的空房是不是沒(méi)人住等。

二是入戶登記難。高檔小區(qū)是智能管理，普查人員進(jìn)不了門(mén)，還有的小區(qū)是電梯，普查員上下收費(fèi)等。

三是查準(zhǔn)人頭難。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，人口流動(dòng)大數(shù)量增多頻率加快。查清流動(dòng)人口難度大，五普全國(guó)流動(dòng)人口1.4億，占總?cè)丝?1.2%。我區(qū)流動(dòng)人口67.2萬(wàn)，占總?cè)丝?2.2%。查活人難，查死人也難，回顧性調(diào)查，調(diào)查人員藝術(shù)不高，很難查準(zhǔn)。

四是群眾配合難。隨著公民保護(hù)隱私意識(shí)的不斷增強(qiáng)，不愿意接受過(guò)多的打擾。流動(dòng)人口還有一些特殊職業(yè)的人口擔(dān)心暴露身份或處罰躲避人口普查。

五是選調(diào)普查員難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們往往是利益支配行動(dòng)。若普查人員的基本利益得不到保障，人口普查質(zhì)量就難以保證。

六是排除干擾難。人口數(shù)據(jù)和政績(jī)掛鉤。如人口出生、自然增長(zhǎng)、文化程度等容易弄虛作假。人口數(shù)據(jù)和利益掛鉤，如養(yǎng)老補(bǔ)貼，醫(yī)療補(bǔ)貼，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等。

七是組織協(xié)調(diào)難。人口普查(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）是系統(tǒng)工程，需要多部門(mén)共同配合。當(dāng)然各個(gè)部門(mén)都有各自中心工作，能否把人普擺到重要的議事日程，還需要做大量艱苦細(xì)致地工作。

八是籌措經(jīng)費(fèi)難。人口普查需要一定的經(jīng)費(fèi)保障。在現(xiàn)有的財(cái)政體制下工作經(jīng)費(fèi)有保障。困難是普查人員的勞動(dòng)報(bào)酬，需要有一定的政策支持。

當(dāng)然難度還不止這些，各地也有一些其他難度。之所以把難度提出來(lái)，是讓我們有充分的思想準(zhǔn)備。人口普查時(shí)間緊，還有不到9個(gè)月的時(shí)間；任務(wù)重，要組織三萬(wàn)多普查人員進(jìn)入200多萬(wàn)戶家庭進(jìn)行登記；難度大，概括了8大困難；要求高，核心要求人普數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整。因此，各級(jí)普查辦公室主任，要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，焚膏繼晷，廢寢忘食，要打硬仗，打苦仗，贏得人口普查戰(zhàn)役的勝利。

（一）謀劃普查。各市縣人普辦都要按照國(guó)家和自治區(qū)人口普查的進(jìn)度，安排好本地的人口普查各項(xiàng)工作。按照國(guó)家和自治區(qū)要求，各市縣人口普查進(jìn)度4月底前報(bào)自治區(qū)人口普查辦公室。

（二）督促普查。主要做好5方面落實(shí)。組建機(jī)構(gòu)。個(gè)別未組建的市縣要盡快組建。抽調(diào)人員，已組建的市縣要充實(shí)人員，啟動(dòng)工作。籌措經(jīng)費(fèi)。在落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，落實(shí)好兩員的勞動(dòng)報(bào)酬。辦公條件。要督促落實(shí)各級(jí)辦公地點(diǎn)、通訊和交通工具等。職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第六次人口普查辦公室都要有職責(zé)分工。自治區(qū)擬在3月份由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴各市縣進(jìn)行督察。

（三）宣傳普查。各級(jí)人普辦主任要向領(lǐng)導(dǎo)宣傳人口普查，取得對(duì)人口普查的支持。要向有關(guān)部門(mén)宣傳，取得對(duì)人普工作的配合，自治區(qū)將制定宣傳規(guī)劃，10月份開(kāi)展人普宣傳月，請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)人口普查登記儀式，安排領(lǐng)導(dǎo)做電視動(dòng)員講話等。各地可開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動(dòng)。涇源縣制作了印有人口普查的口杯分送各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行了人普的宣傳。這種不等、不靠、主動(dòng)進(jìn)取的作法值得表?yè)P(yáng)。各地區(qū)可以通過(guò)建網(wǎng)絡(luò)，彩鈴等形式開(kāi)展人普的宣傳。

（四）引領(lǐng)普查。普查辦主任要注重調(diào)查研究，特別針對(duì)難點(diǎn)，如劃分小區(qū)、查準(zhǔn)人頭、籌措兩員補(bǔ)助、排除人為干擾、取得部門(mén)配合等等。通過(guò)研究成果，指導(dǎo)普查實(shí)踐。引領(lǐng)普查，還要帶頭學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)，這次普查一個(gè)條例，一個(gè)方案，還有十三個(gè)細(xì)則，另外宣傳、戶口整頓、數(shù)據(jù)處理等各種文件很多，要從學(xué)習(xí)中汲取思想基礎(chǔ)，精神動(dòng)力，智力支持，把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)能力，普查能力，引領(lǐng)普查。還要注重實(shí)踐，實(shí)踐出成果，實(shí)踐學(xué)效能，實(shí)踐出真知。

（五）推動(dòng)普查。通過(guò)會(huì)議的推動(dòng)，各地適時(shí)召開(kāi)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)李克強(qiáng)副總理的重要講話精神，學(xué)習(xí)梅局長(zhǎng)代表領(lǐng)導(dǎo)小組和統(tǒng)計(jì)局關(guān)于六普的重要講話，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐娜丝谄詹椤Ｍㄟ^(guò)文件推動(dòng)，自治區(qū)人口普查辦要加大普查信息交流的力度，指導(dǎo)市縣的人口普查工作。市縣也要適時(shí)報(bào)告人口普查的工作動(dòng)態(tài)。通過(guò)試點(diǎn)推動(dòng)。普查試點(diǎn)是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探索方法的重要途徑，也是積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉隊(duì)伍的有效方法。國(guó)家三月份將在安徽安排試點(diǎn)，自治區(qū)擬在五月份安排綜合試點(diǎn)，各市、縣（區(qū)）也要安排好綜合或?qū)ｍ?xiàng)普查試點(diǎn)。

(六)創(chuàng)新普查。各級(jí)普查辦至始至終都要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，如果爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，普查工作就會(huì)出亮點(diǎn)，出閃光點(diǎn)。辯證地講，出亮點(diǎn)說(shuō)難也難，說(shuō)不難也不難，只要你對(duì)工作對(duì)普查有熱情，有感情，有激情，有癡情。每天吃不下飯，睡不著覺(jué)，就能出亮點(diǎn)，出彩，出閃光點(diǎn)。小寧夏能辦大事，小省區(qū)能有大作為。寧夏創(chuàng)新了少生快富工程，農(nóng)民支付一卡通等。在普查中我們創(chuàng)造了“區(qū)域零覆蓋，對(duì)象零接觸，質(zhì)量零差錯(cuò)，安全零事故”等，都得到了國(guó)家的肯定和推廣。

同志們，此次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著我區(qū)第六次人口普查拉開(kāi)帷幕。第六次人口普查是國(guó)務(wù)院交給我們的一項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普查工作，以查準(zhǔn)人口普查數(shù)據(jù)為核心，齊心協(xié)力，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，在這個(gè)普查舞臺(tái)上盡情展示我們的風(fēng)采，為歷史獻(xiàn)上一場(chǎng)波瀾壯闊，五彩繽紛的現(xiàn)代人口普查劇目，不辜負(fù)黨和政府以及人民群眾對(duì)我們的殷切期望。

春節(jié)將至，祝同志們新年快樂(lè)，幸福安康！

第二篇：在全市第六次人口普查辦公室主任會(huì)議上的講話

在全市第六次人口普查辦公室主任會(huì)議上的講話

統(tǒng)一思想狠抓落實(shí)

高質(zhì)量完成好第六次人口普查任務(wù)

同志們：

這次會(huì)議是人口普查第一次主任會(huì)議，非常重要。這次會(huì)議之前，市里先后召開(kāi)了市政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，市人普辦全體人員工作會(huì)議。這次主任會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省人普辦主任會(huì)議精神和市領(lǐng)導(dǎo)小組

成員會(huì)議精神，全面部署今年我市人口普查的工作任務(wù)。今天的會(huì)議也可以說(shuō)是一次戰(zhàn)前的動(dòng)員會(huì)，它標(biāo)志著我市人口普查已經(jīng)進(jìn)入緊張工作狀態(tài)。希望大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、積極思考、理清思路，真正達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署的目的，形成強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好全市人口普查任務(wù)。下面，我談?wù)剬?duì)做好全市人口普查工作的認(rèn)識(shí)，并對(duì)下一步工作提幾點(diǎn)要求。

一、統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)移到人口普查上來(lái)

按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，第六次全國(guó)人口普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為11月1日零時(shí)?，F(xiàn)在離普查登記只有7個(gè)月的時(shí)間了，可以說(shuō)是時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、難度很大。

1、時(shí)間緊。本次普查工作分四個(gè)主要階段進(jìn)行，各個(gè)階段的時(shí)間都非常緊張。一是普查準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在到10月底，7個(gè)月時(shí)間，要完成基層普查機(jī)構(gòu)組建，人、財(cái)、物的落實(shí)，普查宣傳，開(kāi)展普查區(qū)劃分、畫(huà)圖和編碼、綜合試點(diǎn)、戶口整頓、普查員選調(diào)培訓(xùn)、清查摸底等工作，時(shí)間異常緊張；二是普查登記復(fù)查階段，從11月1日至11月30日，歷時(shí)1個(gè)月，國(guó)家規(guī)定的普查登記時(shí)間僅為10天；三是編碼和數(shù)據(jù)處理階段，從2010年11月21日至2011年4月，其中快速匯總上報(bào)時(shí)間僅為一個(gè)月；四是普查數(shù)據(jù)評(píng)估和公布階段，從2011年1月至2月。其中省級(jí)人口普查公報(bào)要在2011年2月底前見(jiàn)報(bào)，市級(jí)公報(bào)時(shí)間也不會(huì)很晚，因此整個(gè)普查時(shí)間安排相當(dāng)緊張。

2、任務(wù)重。初步測(cè)算，我市填表登記的常駐人口約451萬(wàn)人，比第五次人口普查時(shí)多83萬(wàn)人，普查的工作任務(wù)非常繁重。

3、難度大。一是人員抽調(diào)難、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支大。本次普查我市需投入的人數(shù)要在3萬(wàn)以上，比“五普”多6000多人。從近幾年普查聘用調(diào)查員的情況看，聘用一位普查員平均每登記一戶需支付5元左右的報(bào)酬。以我市聘用3萬(wàn)“兩員”計(jì)算，聘用“兩員”需支付補(bǔ)貼近800萬(wàn)元。二是居民配合度低、入戶調(diào)查難。人口普查采用入戶調(diào)查方式，需要普查對(duì)象積極配合登記?，F(xiàn)在居民非常注重對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)，存在較強(qiáng)的防范心理，不愿透露職業(yè)、婚姻、住房等信息，調(diào)查配合度越來(lái)越低，普查難度越來(lái)越大。三是人口流動(dòng)頻繁、數(shù)據(jù)查準(zhǔn)難?，F(xiàn)在人口不僅流動(dòng)數(shù)量大，而且頻率高。人戶分離、一戶多住等現(xiàn)象十分普遍，極易造成普查對(duì)象的遺漏或重復(fù)。四是基層普查力量薄弱，培訓(xùn)任務(wù)繁重。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦統(tǒng)計(jì)力量還比較薄弱，本次普查需要從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)和大量聘用社會(huì)人員，3萬(wàn)名普查指導(dǎo)員、普查員要在短時(shí)間內(nèi)選調(diào)完并高質(zhì)量培訓(xùn)好，困難很大。

但是現(xiàn)在，有部分同志對(duì)人口普查工作盲目樂(lè)觀，認(rèn)為普查搞了這么多次，有經(jīng)驗(yàn)了，容易搞。這種盲目樂(lè)觀的心理萬(wàn)萬(wàn)不可有。我們應(yīng)該清醒看到，當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作一方面越來(lái)越受到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)注，統(tǒng)計(jì)地位在逐步提高；另一方面，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力也不斷受到各方面的質(zhì)疑。因此要提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的公信力，提高統(tǒng)計(jì)地位，就必須將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)、搞實(shí)。人口普查與百姓生活聯(lián)系密切，群眾知曉程度高，普查(來(lái)源：公務(wù)員在線 http://004km.cn）數(shù)據(jù)受關(guān)注的程度也很高。因此，我們切不可疏忽大意、麻痹放松。要切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全市工作部署上來(lái)，把2010年的工作重心放到人口普查上來(lái)。各區(qū)縣一把手要親自抓，多投入精力，切實(shí)解決好、協(xié)調(diào)好人口普查遇到的困難和問(wèn)題，確保普查工作順利開(kāi)展。

二、樹(shù)立信心，振奮精神，增強(qiáng)做好人口普查的責(zé)任感

對(duì)待人口普查我們不可麻痹大意和盲目樂(lè)觀，但也不能消極等靠、畏難發(fā)愁。一定要振奮精神，樹(shù)立信心，增強(qiáng)做好人口普查的使命感和責(zé)任感。

一是防止和克服埋怨情緒。在經(jīng)濟(jì)普查尚未全部結(jié)束之時(shí)，人口普查又要展開(kāi)，部分同志可能會(huì)出現(xiàn)埋怨情緒。一怨領(lǐng)導(dǎo)不重視，二怨經(jīng)費(fèi)不到位，三怨上下左右不配合。如果這種怨氣彌漫開(kāi)來(lái)，就會(huì)嚴(yán)重影響我們的斗志。要堅(jiān)信在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，在普遍重視民生的大環(huán)境下，黨政領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)高度重視人口普查工作，只要多匯報(bào)、多宣傳，多做溝通協(xié)調(diào)工作，普查“四落實(shí)”一定能到位，各部門(mén)之間也一定能形成合力。我們具體從事人口普查工作的同志，一定要消除怨氣，發(fā)揚(yáng)一種韌勁，埋頭苦干，打好人口普查這

場(chǎng)硬仗。

二是防止和克服畏難思想。人口普查是十分重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，動(dòng)員面之廣、涉及人員之多，都超過(guò)了歷次普查。面對(duì)這種情況，部分同志可能會(huì)出現(xiàn)畏難情緒。我們?cè)诳吹矫芎屠щy的同時(shí)，一定要看到搞好普查的諸多有利條件，相信辦法總比困難多。要珍惜這十年一次普查的大好機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極主動(dòng)把工作做好。

三

是防止和克服應(yīng)付心理。萬(wàn)事開(kāi)頭難，人口普查最怕頭開(kāi)不好，最怕還沒(méi)有開(kāi)始干有的同志就產(chǎn)生應(yīng)付心理。要真正認(rèn)識(shí)到，搞好人口普查是政府和人民對(duì)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的重托，是統(tǒng)計(jì)部門(mén)服務(wù)科學(xué)發(fā)展義不容辭的使命。我們一定要本著對(duì)人民和歷史高度負(fù)責(zé)的精神，齊心協(xié)力把人口普查的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好人口普查各項(xiàng)任務(wù)

統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，有了正確的工作態(tài)度，要做好人口普查工作，我想還必須要圍繞“一個(gè)中心”、做到

“八個(gè)加強(qiáng)”，樹(shù)立“四種精神”。

“一個(gè)中心”就是以普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心。我們搞普查所做的一切工作，歸根到底就是要將真實(shí)的數(shù)據(jù)普查出來(lái)，離開(kāi)了這個(gè)根本宗旨，談如何搞好普查是沒(méi)有任何意義的。對(duì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制、評(píng)估、分析、審核工作要貫穿于普查工作的各個(gè)階段和環(huán)節(jié)，做到全程質(zhì)量控制和分析。市人普辦要專門(mén)制定人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，并做好數(shù)據(jù)質(zhì)量控制審核的目標(biāo)分解及督查工作。各區(qū)縣要切實(shí)做好對(duì)普查主要數(shù)據(jù)的日常監(jiān)控和階段性評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正偏差。

“八個(gè)加強(qiáng)”：一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。人口普查是一項(xiàng)政府工作任務(wù)，統(tǒng)計(jì)局作為牽頭責(zé)任部門(mén)，一定要通盤(pán)考慮好普查各環(huán)節(jié)、各方面的工作，要積極爭(zhēng)取區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)好與各領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)系，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)普查過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)縣普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，以“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”的工作態(tài)度，保證普查工作扎實(shí)、有效、有序地開(kāi)展。

二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立一支有凝聚力的戰(zhàn)斗隊(duì)伍。人口普查是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，工作有分工，但更需要協(xié)作。區(qū)縣普查辦公室不但要明確好各參與部門(mén)的職責(zé)，積極爭(zhēng)取各成員單位的支持和配合，還要根據(jù)本區(qū)縣實(shí)際切實(shí)做好普查機(jī)構(gòu)內(nèi)部各組的職能設(shè)定。要落實(shí)好工作責(zé)任制，確實(shí)做到“各負(fù)其責(zé)、各盡其職、責(zé)任到人”。要認(rèn)真組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦的工作，做到上下齊動(dòng)，快速有效地開(kāi)展工作；

三是要加強(qiáng)對(duì)工作完成情況的日?？己撕投讲?。要建立好考核激勵(lì)機(jī)制，保證好制度措施的落實(shí)。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)普查機(jī)構(gòu)內(nèi)部及下級(jí)機(jī)構(gòu)日常工作開(kāi)展情況的監(jiān)督考核。真正抓好普查隊(duì)伍的管理工作，最大限度的發(fā)揮每個(gè)人工作的主觀能動(dòng)性。市人普辦已組建督查組，專職負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣及市人普辦內(nèi)部工作開(kāi)展情況的考評(píng)督查。

四是要加強(qiáng)普查機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要干好普查，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的工作人員必須加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要學(xué)通弄懂普查方案、流程、制度、規(guī)定等。只有自身學(xué)懂學(xué)透了，才能更好的培訓(xùn)好普查員，指導(dǎo)好基層普查工作。

五是要加強(qiáng)普查宣傳工作。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、村居委會(huì)等基層力量，以“靈活、創(chuàng)新、實(shí)用、高效”的方式方法，多層次、多形式、多角度地做好人口普查宣傳，確實(shí)使人口普查家喻戶曉，人人皆知。同時(shí)，還要加大普查信息的撰寫(xiě)和上報(bào)力度，力爭(zhēng)普查信息不僅數(shù)量多，而且要做到觀點(diǎn)新、報(bào)導(dǎo)及時(shí)，上級(jí)采用率高。

六是要強(qiáng)化依法普查宣傳力度。要宣傳好《統(tǒng)計(jì)法》、《××市統(tǒng)計(jì)條例》、《全國(guó)人口普查條例》等法律法規(guī)知識(shí)，將依法普查內(nèi)容列入到各級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作中去。同時(shí)，要積極宣傳好普查相關(guān)政策，打消普查對(duì)象的顧慮，使其積極配合普查工作。

七是要加強(qiáng)對(duì)普查重點(diǎn)環(huán)節(jié)的把握，切實(shí)提高工作效率。任何一項(xiàng)系統(tǒng)工作，都有先后之序、主次之分、輕重之別，人口普查也是這樣。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)同志一定要強(qiáng)化對(duì)普查重點(diǎn)環(huán)節(jié)要求的理解和把握，切實(shí)提高工作效率，避免走彎路、犯錯(cuò)誤。

八是要加強(qiáng)普查階段性謀劃與總結(jié)，使普查工作有計(jì)劃、有條理、規(guī)范化。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要制定好相關(guān)的工作制度，要切實(shí)做到工作事前有安排，事中有檢查，事后有總結(jié)；普查各階段層次清晰、任務(wù)明確、步驟合理。使整個(gè)普查工作有計(jì)劃、有條理、規(guī)范化地進(jìn)行。

我想，有了這“一個(gè)中心”、“八個(gè)加強(qiáng)”，我們就能很好地將上級(jí)精神貫徹到實(shí)際工作中去。當(dāng)然，我們各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要“外樹(shù)形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”，還要在工作中樹(shù)立和展現(xiàn)“四種精神”。一是要有積極進(jìn)取的精神。對(duì)待人口普查，我們一定不能悲觀，一定要樹(shù)立起信心，以積極進(jìn)取的姿態(tài)投入到普查工作中去。二是要有迎難而上的精神。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要把困難想在前頭，以迎難而上的精神認(rèn)真解決各種困難和問(wèn)題。三是要有扎實(shí)高效的工作精神。只有扎實(shí)高效地工作，才能搞準(zhǔn)人口數(shù)據(jù)，才能向政府和人民交上一份合格的答卷。四是要有勇于探索和創(chuàng)新的精神。這次普查與前幾次相比，有許多新情況和新問(wèn)題，按照歷次普查或人口抽樣調(diào)查的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法去做，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要有勇于創(chuàng)新的膽識(shí)，各區(qū)縣要結(jié)合實(shí)際探索出搞好普查的新路子，使普查真正取得實(shí)效。

我相信，只要我們大家團(tuán)結(jié)一心，共同努力，我市第六次人口普查工作一定會(huì)走在全國(guó)、全省的前列。

第三篇：在全縣第六次人口普查辦公室主任會(huì)議上的講話

在全縣第六次人口普查辦公室主任會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)縣第六次人口普查辦公室主任第一次會(huì)議。這次會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、縣政府關(guān)于開(kāi)展第六次人口普查的文件精神，學(xué)習(xí)李克強(qiáng)副總理、陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)、常務(wù)副市長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)的重要講話精神，并根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署和要求，抓好我縣的人口普查工作。下面我就如何搞好這次人口普查講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、全面認(rèn)識(shí)人口普查的重大意義

第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)、我縣人口的現(xiàn)狀無(wú)論是數(shù)量、素質(zhì)還是分布結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化，通過(guò)普查把握這種變化，對(duì)科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策，都具有十分重要的意義。當(dāng)前，我縣正處于全面抓轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長(zhǎng)，強(qiáng)改革、重創(chuàng)新，惠民生、促和諧，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，搞準(zhǔn)基本縣情，反映人的全面發(fā)展情況，反映我縣現(xiàn)代化進(jìn)程和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)等情況至關(guān)重要。人口普查是我國(guó)和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，普查目的是“查清第五次全國(guó)人口普查以來(lái)，我國(guó)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、受教育程度、遷移流動(dòng)和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口信息。通過(guò)這次人口普查，可以查清我縣較為突出的流動(dòng)人口和農(nóng)民工數(shù)量，確切了解人口老齡化的進(jìn)展?fàn)顩r，為研究制定人口發(fā)展戰(zhàn)略以及‘十二五’規(guī)劃和相關(guān)政策提供依據(jù)，并為社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。”這充分說(shuō)明人口普查與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和有關(guān)政策的關(guān)系，深刻指出了這次調(diào)查的重要意義。

（一）從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前從中央到地方各級(jí)黨委、政府都越來(lái)越重視對(duì)人口問(wèn)題的研究，越來(lái)越重視對(duì)人口情況的了解和把握，最根本的是因?yàn)槲覀凕h和國(guó)家治國(guó)求發(fā)展的理念發(fā)生了很大的變化?！笆蟆币院螅钥倳?shū)記同志為總書(shū)記的黨中央，相繼提出了一系列治黨、治國(guó)的新方略，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀就是以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀開(kāi)宗明義提出要以人為本，充分顯示出我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸結(jié)點(diǎn)都是為了使全國(guó)人民能通過(guò)發(fā)展改善物質(zhì)生活、文化生活、精神生活，從這個(gè)目的出發(fā)，就必須深入研究人口的狀況、人口的結(jié)構(gòu)、人口的區(qū)域分布以及人口各種各樣的需求。對(duì)人口問(wèn)題的研究，都依賴于人口調(diào)查的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。十年一次的人口普查，五年一次的1%人口抽樣調(diào)查，每年的5‰人口抽樣調(diào)查，構(gòu)成了基本的人口調(diào)查體系，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了大量的人口信息和數(shù)據(jù)，如果沒(méi)有這些信息資料，各級(jí)黨委和政府在研究社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上，就會(huì)缺失客觀依據(jù)。所以，我們一定從貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展人口調(diào)查的重要意義，進(jìn)而增強(qiáng)我們搞好這次人口調(diào)查的責(zé)任感，為我們搞好人口調(diào)查打下思想基礎(chǔ)。

（二）開(kāi)展人口普查具有深刻的現(xiàn)實(shí)意義。我縣人口密度高，流動(dòng)頻繁，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，開(kāi)展人口普查更加具有現(xiàn)實(shí)意義，特別是人口總量直接關(guān)系到政府主要預(yù)期目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。，全縣生產(chǎn)總值235.55億元，比上年增長(zhǎng)8.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入25946元，農(nóng)村居民人均純收入11367元，分別增長(zhǎng)10.5%和10.0%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降2.0%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)7689人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.26%；人口自然增長(zhǎng)率4.86‰。這些數(shù)據(jù)有些直接來(lái)源于人口資料，有些根據(jù)人口資料來(lái)計(jì)算。因此，人口指標(biāo)的變動(dòng)直接影響到居民收入等主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的大小，關(guān)系到政府預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和次年目標(biāo)的確定，也關(guān)系到“十一五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及“十二五”規(guī)劃和新的遠(yuǎn)景規(guī)劃指標(biāo)的安排，現(xiàn)實(shí)意義深刻，影響巨大。

（三）人口普查關(guān)系到民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。褚銀良縣長(zhǎng)在今年政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要確保民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定。政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在改善民生，將進(jìn)一步加大民生工作力度。緊緊圍繞事關(guān)群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大工作力度。他著重指出，要建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)網(wǎng)，進(jìn)一步拓寬欠發(fā)達(dá)地區(qū)、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村群眾就業(yè)增收渠道，培育壯大農(nóng)村來(lái)料加工業(yè)，積極發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)。不斷健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)村創(chuàng)建。就業(yè)再就業(yè)工作的基礎(chǔ)就是搞準(zhǔn)人口結(jié)構(gòu)分布數(shù)據(jù)，我們要按照確保民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，搞好人口普查工作。

（四）人口普查關(guān)系到政府工作的方方面面。政府工作報(bào)告中明確指出了今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作，就是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障工作。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，面向所有年滿60周歲的老年人發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼，在實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障制度全覆蓋的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)事實(shí)上的全覆蓋。加快建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)推動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)體系，(蓮山 課件)力爭(zhēng)啟動(dòng)縣老年活動(dòng)中心和老年公寓樓建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)資金發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，積極推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，逐步提高農(nóng)村五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。加大保障性住房建設(shè)力度，建成首批限價(jià)房和第四期經(jīng)濟(jì)適用房并交付使用，開(kāi)工建設(shè)第二批限價(jià)房、農(nóng)民公寓一期，加快推進(jìn)城市老小區(qū)改造，深入實(shí)施農(nóng)村住房解困工程、下山移民工程、舊村改造工程，不斷改善群眾居住條件。大力發(fā)展文化、體育等社會(huì)事業(yè)。從中可以看出，政府的各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與人口普查密切相關(guān)，大部分工作都是建立在人口普查工作的基礎(chǔ)上，特別是這次人口普查結(jié)合房屋普查，直接關(guān)系到住房保障體系的完善。總之，人口普查要圍繞保障和改善民生，為縣委縣政府努力辦好就業(yè)、醫(yī)療保障、住房保障和養(yǎng)老保障、教育、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村安居等十方面實(shí)事開(kāi)展工作，高質(zhì)量提供服務(wù)。

二、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府和縣政府會(huì)議精神

去年12月18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，會(huì)議通過(guò)了第六次全國(guó)人口普查方案。省政府于2月1日召開(kāi)省人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳敏爾出席會(huì)議并作重要講話。市政府于4月1日召開(kāi)市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次（擴(kuò)大）會(huì)議，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)、市第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王勇出席會(huì)議并作重要講話?？h政府于3月11日召開(kāi)縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次（擴(kuò)大）會(huì)議，縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)褚孟形出席會(huì)議并作重要講話。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、縣會(huì)議精神、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，全力做好人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是當(dāng)前各級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和普查辦公室的重大責(zé)任和主要任務(wù)。

李克強(qiáng)副總理在講話中深刻闡述了人口普查的重大意義，精辟論述了普查工作的復(fù)雜性和緊迫性，進(jìn)一步明確了人口普查的主要任務(wù)，要求深入做好準(zhǔn)備工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)要求大家充分認(rèn)識(shí)人口普查工作的重要性和艱巨性，以依法普查、科學(xué)普查、準(zhǔn)確普查來(lái)確保普查工作順利推進(jìn)，并強(qiáng)調(diào)扎實(shí)做好普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。王勇常務(wù)副市長(zhǎng)要求必須牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，嚴(yán)格遵循依法、科學(xué)、準(zhǔn)確普查的原則。為深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理和陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)的講話精神，褚孟形常務(wù)副縣長(zhǎng)對(duì)我縣開(kāi)展人口普查工作提出了進(jìn)一步要求，他要求在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、協(xié)調(diào)配合、宣傳動(dòng)員、環(huán)節(jié)把關(guān)等五個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)，確保人口普查的順利開(kāi)展。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院以及縣委、縣政府對(duì)人口普查工作的高度重視，對(duì)于指導(dǎo)各地和各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作，順利完成人口普查的各項(xiàng)任務(wù)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

各位人普辦主任要將李克強(qiáng)副總理、陳敏爾常務(wù)副省長(zhǎng)、王勇常務(wù)副市長(zhǎng)和褚孟形常務(wù)副縣長(zhǎng)的重要講話和國(guó)家、省、市、縣人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神及時(shí)向本級(jí)政府和普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)傳達(dá)，積極組織鄉(xiāng)村二級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要講話精神，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及人口普查機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作。

各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員一定要深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人口普查意義的精辟闡述，從事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)人民生活改善，事關(guān)全局、戰(zhàn)略、未來(lái)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)普查的重要性，充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的光榮使命，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好普查的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

一是充分認(rèn)識(shí)普查工作的艱巨性和復(fù)雜性，做好打硬仗、打苦仗的準(zhǔn)備。

人口普查工作本身時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，而以下因素又加大了人口普查工作的調(diào)查難度：首先，人口流動(dòng)性大，當(dāng)前人口遷移數(shù)量巨大、頻率很高，人戶分離現(xiàn)象在我縣十分普遍，在普查中會(huì)遇到各種困難和問(wèn)題；其次，社會(huì)組織、利益主體、價(jià)值觀越來(lái)越多樣化，社會(huì)公眾自我保護(hù)意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)普查的配合程度有所下降；再次，各地人均意識(shí)增強(qiáng)，人口數(shù)據(jù)涉及財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障的政策落實(shí)，對(duì)人口普查的質(zhì)量提出了更高要求。

這就告誡我們?nèi)丝谄詹槭且豁?xiàng)十分復(fù)雜的艱巨任務(wù)，需要我們高度重視，充分調(diào)動(dòng)各方的積極性，充分發(fā)揮各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員的智慧，充分發(fā)動(dòng)群眾，努力做到敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和預(yù)案。

二是全面把握普查工作的各項(xiàng)要求，增強(qiáng)做好普查工作的責(zé)任感。

這次普查的主要任務(wù)是查準(zhǔn)人口總量，查清人口結(jié)構(gòu)，查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況，搞好普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。這也是普查工作的重要目標(biāo)，是檢驗(yàn)普查成功與否的根本標(biāo)準(zhǔn)，是必須完成的政治任務(wù)。各級(jí)必須牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、準(zhǔn)確普查，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整。這是對(duì)人口普查工作的根本要求，我們必須全力以赴地貫徹執(zhí)行，切實(shí)履行好神圣職責(zé)。

三、扎實(shí)做好下一階段的各項(xiàng)工作

過(guò)程決定結(jié)果，細(xì)節(jié)決定成敗。只有做實(shí)、做全、做細(xì)、做好人口普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，才能確保普查登記獲得真實(shí)準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)，才能確保普查的圓滿成功。2010年是人口普查任務(wù)最繁重、困難最集中、工作最關(guān)鍵的一年，各地要全面認(rèn)真做好各項(xiàng)普查工作，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，及時(shí)解決各種疑難問(wèn)題，著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)為普查登記打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）抓戶口整頓工作。

戶口整頓是人口普查至關(guān)重要的基礎(chǔ)性工作，是不可或缺的環(huán)節(jié)和階段。鑒于“五人普”時(shí)戶口整頓與人口摸底定位工作未能有效結(jié)合，本次普查人普辦要綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)戶口整頓工作，切實(shí)發(fā)揮戶口整頓服務(wù)于普查登記的作用。戶口整頓主要由公安部門(mén)牽頭，人普辦協(xié)調(diào)配合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦要整合隊(duì)伍，將戶口整頓工作人員盡可能選調(diào)為普查員和普查指導(dǎo)員，他們對(duì)業(yè)務(wù)、地域和住戶的熟悉程度都將有助于工作開(kāi)展，戶口整頓工作中要綜合運(yùn)用好各類政府信息資源，同時(shí)戶口整頓的成果也實(shí)現(xiàn)共享。5-8月全面開(kāi)展戶口整頓工作，為人口普查入戶登記作好鋪墊，排除障礙。

（二）抓劃區(qū)繪圖工作。

要做到人口數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整、不重不漏，首先要做到普查區(qū)域劃分、地圖繪制準(zhǔn)確完整、不重不漏。本次人口普查，我們將充分運(yùn)用國(guó)土資源部門(mén)提供的有關(guān)遙感地理影像資料，自上而下逐級(jí)劃分普查區(qū)域，繪制普查地圖。省人普辦會(huì)統(tǒng)一提供軟件與底圖，適時(shí)培訓(xùn)和布置劃區(qū)繪圖工作，做到普查小區(qū)無(wú)縫連接，明確普查人員的職責(zé)范圍，解決部分普查對(duì)象難以定位問(wèn)題。

（三）抓“兩員”選調(diào)工作。

人口普查工作的落腳點(diǎn)在“兩員”，可以說(shuō)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量很大程度上是由普查指導(dǎo)員和普查員的素質(zhì)決定的。初步估算，我縣需選聘普查指導(dǎo)員和普查員近4000人。各地可通過(guò)以下幾種渠道，扎實(shí)組建高素質(zhì)的“兩員”隊(duì)伍：一是充分依靠現(xiàn)有基層力量，聘用村文書(shū)、婦女主任、團(tuán)支部書(shū)記、計(jì)生聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官等為“兩員”主要力量，尤其是村官這支隊(duì)伍，學(xué)歷高、素質(zhì)好、接受能力強(qiáng)，要大力發(fā)揮其在人普中的骨干力量作用；二是向社會(huì)招聘，選拔素質(zhì)高、能力強(qiáng)的普查員，補(bǔ)充力量；三是借助參與戶口整頓的部分工作人員。

（四）抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)是人口普查工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。為提高培訓(xùn)質(zhì)量，要從以下幾方面入手：一是實(shí)行“下延一級(jí)”的培訓(xùn)模式，即市培訓(xùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣培訓(xùn)至指導(dǎo)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)至普查員；二是精心編好一套培訓(xùn)講義，在上級(jí)方案和培訓(xùn)教材的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查研究和試點(diǎn)中的經(jīng)驗(yàn)，理論聯(lián)系實(shí)際，充實(shí)大量實(shí)例，使培訓(xùn)工作深入淺出；三是將理論講解與討論、試填、測(cè)試有機(jī)結(jié)合，幫助普查指導(dǎo)員、普查員消化理解講課內(nèi)容，普查員測(cè)試合格方能持證上崗。

（五）抓清查摸底工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按照繪制的普查小區(qū)地圖，根據(jù)戶口整頓資料，依據(jù)建筑物編號(hào)，逐街逐巷、逐門(mén)逐戶進(jìn)行“地毯”式查驗(yàn)，甄別普查對(duì)象，摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況，摸清每個(gè)普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況，特別是摸清人戶分離情況、無(wú)固定住所的流動(dòng)人口情況以及特殊單位和場(chǎng)所中的人員狀況，認(rèn)真編制《戶主姓名底冊(cè)》，發(fā)放入戶登記預(yù)約單，確保每個(gè)普查對(duì)象都被納入普查總體中，確保普查工作進(jìn)度。

（六）抓宣傳動(dòng)員工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)不同對(duì)象、不同階段，開(kāi)展針對(duì)性強(qiáng)、形式多樣的宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮主流媒體的作用，靈活運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的社會(huì)宣傳形式，廣泛深入地宣傳人口普查的重要意義、政策要求、普查知識(shí)和工作要求，努力消除普查對(duì)象的思想顧慮，確保普查對(duì)象依法自覺(jué)配合普查。特別是在10月份要全縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展宣傳月活動(dòng)，掀起宣傳高潮。在提高人口普查知曉率的同時(shí)，要充分發(fā)揮預(yù)約通知單的親切問(wèn)候作用，提高普查對(duì)象的配合程度。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

普查登記前的任務(wù)異常艱巨而繁重。能否如期高質(zhì)量完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，是對(duì)各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員的重大考驗(yàn)。從現(xiàn)在開(kāi)始，大家必須全力以赴，攻堅(jiān)克難，以高度的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

（一）健全普查機(jī)構(gòu)。

健全的普查機(jī)構(gòu)是做好普查的重要組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查機(jī)構(gòu)要抓緊建立健全各項(xiàng)工作制度，配齊配強(qiáng)工作人員，明確職責(zé)分工。村（居）委會(huì)承擔(dān)著直接組織普查人員入戶登記、面對(duì)普查對(duì)象采集原始普查數(shù)據(jù)的重任，是整個(gè)普查體系的根基。各地要高度重視，切實(shí)做好基層普查機(jī)構(gòu)的組建工作，務(wù)必于今年5月中旬前完成所有村（居）委會(huì)人口普查工作小組的組建。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

普查是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門(mén)多，協(xié)調(diào)難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦作為牽頭單位，一定要盡職盡責(zé)，深入細(xì)致地做好協(xié)調(diào)溝通的各項(xiàng)工作，最大限度地取得相關(guān)部門(mén)的支持，最大限度地發(fā)揮好相關(guān)部門(mén)在普查中的作用?？h人普辦要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)普查機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，全面準(zhǔn)確掌握普查進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效解決問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦對(duì)在工作中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)向縣人普辦報(bào)告請(qǐng)示。

（三）建立普查工作責(zé)任制。

普查工作責(zé)任制是明確崗位職責(zé)，規(guī)范普查行為，調(diào)動(dòng)普查人員積極性，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要工作制度。要建立起覆蓋普查工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作責(zé)任制，細(xì)化每一項(xiàng)工作，按環(huán)節(jié)將其逐一分解到每一崗位和人員，明確每一崗位和人員的具體任務(wù)、操作標(biāo)準(zhǔn)、完成期限、獎(jiǎng)懲措施，使普查各項(xiàng)工作事事有人管、人人有責(zé)任、過(guò)程有監(jiān)督、結(jié)果有考核，努力形成自上而下、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保上級(jí)人普辦的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（四）狠抓普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)，是各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的重要工作。在縣第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次（擴(kuò)大）會(huì)議上，褚孟形常務(wù)副縣長(zhǎng)表示，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成立后，要抓緊編制好人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)費(fèi)預(yù)算，絕不能因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響普查工作的順利進(jìn)行。普查經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)要保障普查指導(dǎo)員、普查員的誤工補(bǔ)貼以及培訓(xùn)、會(huì)議、辦公、宣傳等方面，既要充分考慮普查各項(xiàng)工作必要的投入，又要精打細(xì)算，合理使用普查經(jīng)費(fèi)，要確保普查經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人普辦主任，有責(zé)任和義務(wù)主動(dòng)向政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，及時(shí)落實(shí)人口普查工作經(jīng)費(fèi)，確保普查工作順利進(jìn)行。

同志們！第六次全國(guó)人口普查工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。大家責(zé)任重大，使命光榮。讓我們做好打硬仗、打苦仗的精神準(zhǔn)備，精心籌劃，嚴(yán)密組織，努力拼搏，扎實(shí)有序推進(jìn)我縣第六次人口普查工作，確保普查取得圓滿成功，努力向黨、向國(guó)家、向人民、向歷史交一份合格的答卷。

第四篇：第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任在全區(qū)第六次人口普查辦公室主任會(huì)議上的講話

第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任在全區(qū)第六次人口普查辦公室主

任會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)全區(qū)第六次人口普查辦公室主任第一次會(huì)議，會(huì)議的主要議題是傳達(dá)全國(guó)第六次人口普查辦公室主任會(huì)議精神，部署我區(qū)人口普查工作。剛才會(huì)議安排學(xué)習(xí)李克強(qiáng)副總理的重要講話。李克強(qiáng)副總理在講話中深刻闡述了人口普查工作的重大意義，精辟論述了普查工作的復(fù)雜性和緊迫性，進(jìn)一步明確了人口普查的主要任務(wù)，要求

深入細(xì)致做好準(zhǔn)備工作，切實(shí)加強(qiáng)

組織領(lǐng)導(dǎo)，確保人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)人口普查工作的高度重視，明確任務(wù)，提出要求。梅局長(zhǎng)代表自治區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李克強(qiáng)副總理的重要講話精神做了詳細(xì)的安排，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)，下面我結(jié)合會(huì)議主題談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全國(guó)人口普查辦公室主任會(huì)議的主要精神

1月21—23日，全國(guó)第六次人口普查辦公室主任會(huì)議在北京召開(kāi)，全國(guó)各省區(qū)市人普辦主任和副主任參加了會(huì)議。會(huì)議的主要精神是學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的重要講話，學(xué)習(xí)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)、全國(guó)六普領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)馬建堂同志的重要講話，安排部署下一階段的人普準(zhǔn)備工作。

會(huì)議認(rèn)為，李克強(qiáng)副總理講話非常重要，指導(dǎo)性強(qiáng)。李克強(qiáng)副總理指出：

人口普查是十分重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)普查中最為重要的普查。近十年來(lái)，我國(guó)社會(huì)事業(yè)不斷發(fā)展，社會(huì)管理不斷加強(qiáng)，為開(kāi)展人口普查奠定了較好的基礎(chǔ)，但是這次普查確實(shí)相當(dāng)復(fù)雜，普查難度較大。普查的主要任務(wù)是查準(zhǔn)人口總量，查清人口結(jié)構(gòu)，查實(shí)人口遷移流動(dòng)狀況，搞好普查資料的可開(kāi)發(fā)應(yīng)用。保證數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整是人口普查的核心。要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，堅(jiān)持科學(xué)普查，依法普查，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入做好人口普查準(zhǔn)備工作。李克強(qiáng)副總理的講話，對(duì)于指導(dǎo)第六次人口普查各項(xiàng)工作具有十分重要的意義。

會(huì)議指出，前一階段人普準(zhǔn)備工作各地高度重視，逐步推進(jìn)。全國(guó)各省、區(qū)、市十分重視，人普工作，列入政府重點(diǎn)工作，按要求完成了省、市、縣機(jī)構(gòu)組建工作。編制了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)了部分普查經(jīng)費(fèi)。進(jìn)行了人普專項(xiàng)試點(diǎn)。推進(jìn)了相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)。進(jìn)行了人

普的調(diào)研，擬定了人普方案，開(kāi)展了人普宣傳等。

會(huì)議要求，下一階段人普準(zhǔn)備工作各地要全面啟動(dòng)，重在落實(shí)。組織機(jī)構(gòu)方面，省、市、縣要充實(shí)人員，提高素質(zhì)。鄉(xiāng)級(jí)普查機(jī)構(gòu)5月底組建完畢，村級(jí)7月底組建完畢。經(jīng)費(fèi)方面，在落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)解決普查指導(dǎo)員和普查員的報(bào)酬。在工作部署上，重點(diǎn)開(kāi)好人普領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和各級(jí)人普工作會(huì)。在普查業(yè)務(wù)方面抓好人員培訓(xùn)，人普試點(diǎn)，戶口整頓等。在普查動(dòng)員方面，做好宣傳發(fā)動(dòng)，社會(huì)動(dòng)員。還要做好兩員選聘和數(shù)據(jù)處理等各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、我區(qū)人口普查前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況

我區(qū)人口普查前期準(zhǔn)備工作總的情況是領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、進(jìn)展順利、效果明顯。

（一）全面部署，明確要求

2009年5月《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》（國(guó)發(fā)200923

號(hào)）下發(fā)后，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局高度重視，按照趙小平副主席的批示精神，組織力量起草了《自治區(qū)人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》（代擬稿）。7月21日，自治區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好第六次全國(guó)人口普查工作的通知》，闡明了普查的目的，明確了內(nèi)容和時(shí)間，提出了機(jī)構(gòu)人員、工作責(zé)任、普查經(jīng)費(fèi)、依法普查、宣傳發(fā)動(dòng)五落實(shí)的要求。自治區(qū)黨委將人口普查列入2010年工作要點(diǎn)。自治區(qū)政府也將認(rèn)真做好人口普查工作列入2010年工作。西夏等市縣區(qū)也將人口普查列入黨委和政府的工作安排。為了落實(shí)“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，市縣分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則，自治區(qū)普查按照領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各部門(mén)的職能劃分職責(zé)分工，目前各單位對(duì)六普的職責(zé)分工正在審改之中。

（二）組建機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

自治區(qū)成立了以自治區(qū)政府副主席趙小平為組長(zhǎng)，有26個(gè)政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)

為成員的自治區(qū)第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和實(shí)施工作，辦公室下設(shè)綜合組、普查組、編碼組、宣傳組、戶口整頓組、數(shù)據(jù)處理組、執(zhí)法檢查組。全區(qū)74%的市縣區(qū)按時(shí)組建了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

（三）制定規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任

人口普查任務(wù)重，環(huán)節(jié)多，要求高。為了有序地開(kāi)展各項(xiàng)工作，自治區(qū)第六次人口普查辦公室制定了全區(qū)六普工作進(jìn)度和統(tǒng)籌示意圖，工作進(jìn)度項(xiàng)目共18項(xiàng)，具體內(nèi)容87項(xiàng)，明確了責(zé)任單位。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在按照進(jìn)度要求開(kāi)展。這次會(huì)議我們將工作進(jìn)度印發(fā)討論后，將以正式文件下發(fā)。

（四）編制預(yù)算，籌措經(jīng)費(fèi)

按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展六普工作的要求，自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局按照我區(qū)實(shí)際編制了詳細(xì)的自治區(qū)第六次全國(guó)人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告，目前正在審

核中。全區(qū)90%的12全文查看

第五篇：副巡視員在全省第六次人口普查辦公室主任會(huì)議上的講話

副巡視員在全省第六次人口普查辦公室主任會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開(kāi)全省第六次人口普查辦公室主任會(huì)議，主要議題是傳達(dá)貫徹全國(guó)第六次人口普查辦公室主任第二次會(huì)議和省政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議精神，交流前階段人口普查準(zhǔn)備工作情況，部署下階段人口普查工作任務(wù)，還要對(duì)全省第六次人口普查專題調(diào)研和專項(xiàng)試點(diǎn)工作進(jìn)行研討。這是我省第六次人口普查正處于

準(zhǔn)備期間關(guān)鍵階段召開(kāi)的很重要、很及時(shí)的一次會(huì)議。這次會(huì)議標(biāo)志著全省人口普查工作全面進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段，工作重點(diǎn)將逐漸下移。剛才康冬明同志已

經(jīng)傳達(dá)了兩個(gè)重要會(huì)議的精神，大家對(duì)這兩個(gè)會(huì)議精神要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、前期準(zhǔn)備工作簡(jiǎn)要回顧

按照國(guó)家統(tǒng)一部署，我省第六次人口普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作整體上有序推進(jìn)，前期主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：

（一）組建了各級(jí)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

2009年6月5日，省政府下發(fā)了《江西省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》（贛府發(fā)〔2009〕17號(hào)），對(duì)各級(jí)第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組建提出了具體要求。7月21日，經(jīng)第22次省政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，成立了由凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的省政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。之后，迅速組建了江西省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各地也很快行動(dòng)，基本上按要求及時(shí)成立了第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。至11月中旬，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市都成立了普

查機(jī)構(gòu)；到目前為止，99個(gè)縣（市、區(qū)）全部成立了普查機(jī)構(gòu)，一些縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了普查機(jī)構(gòu)。

（二）部署了第六次人口普查準(zhǔn)備工作。

2009年7月29日，我省在全國(guó)率先召開(kāi)了第六次人口普查準(zhǔn)備工作會(huì)議，對(duì)全省第六次人口普查準(zhǔn)備工作做出了具體安排。9月7日，召開(kāi)了省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究了辦公室主任、副主任職責(zé)分工和工作方式，制定了《江西省第六次人口普查工作實(shí)施規(guī)劃》（送審稿）和《江西省第六次人口普查工作流程》（送審稿）。這兩次會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著我省第六次人口普查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作全面展開(kāi)。

（三）編制了第六次人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

按照國(guó)務(wù)院和省政府有關(guān)文件精神，根據(jù)第六次人口普查工作實(shí)施規(guī)劃和工作流程，編制了省級(jí)普查經(jīng)費(fèi)總預(yù)算和分的普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并于2009

年8月21日上報(bào)省政府。8月24—25日，召開(kāi)了全省第六次人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制工作座談會(huì)，指導(dǎo)市、縣兩級(jí)切實(shí)做好第六次人口普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算工作。

（四）進(jìn)行了第六次人口普查專項(xiàng)試點(diǎn)和專題調(diào)研。

為探索搞好第六次人口普查的辦法，積累開(kāi)展普查的組織實(shí)施和業(yè)務(wù)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，鍛煉普查隊(duì)伍，2009年8月至12月，結(jié)合人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，在全省各地積極開(kāi)展了第六次人口普查專項(xiàng)試點(diǎn)工作和專題調(diào)研工作。省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別在南昌市東湖區(qū)和鷹潭市月湖區(qū)開(kāi)展了外來(lái)人口普查登記和普查區(qū)劃制圖專項(xiàng)試點(diǎn)。全省11個(gè)設(shè)區(qū)市各選擇1至2個(gè)題目進(jìn)行了專項(xiàng)試點(diǎn)或?qū)ｎ}調(diào)研。絕大多數(shù)縣（市、區(qū)）也都針對(duì)本地的實(shí)際開(kāi)展了第六次人口普查專項(xiàng)試點(diǎn)或?qū)ｎ}調(diào)研工作。今天將用近一天的時(shí)間專門(mén)研討第六次人口普查專題調(diào)研和專項(xiàng)試點(diǎn)工作。希望各地踴躍發(fā)言，暢談經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、感受，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的辦法，達(dá)到信息共享、成果共享，相互促進(jìn)、相互提高的目的。

（五）啟動(dòng)了第六次人口普查宣傳工作。

一是建立了第六次人口普查專題網(wǎng)站。為了充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息方便快捷的優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的籌劃和研制，建立了“江西人口普查”專題網(wǎng)站，經(jīng)過(guò)內(nèi)部試運(yùn)行，于2009年9月中旬正式開(kāi)通。網(wǎng)站以清新、簡(jiǎn)潔、實(shí)用的風(fēng)格，集工作部署、信息交流、輿論宣傳等功能，為第六次人口普查提供服務(wù)。二是運(yùn)用多種方式針對(duì)不同對(duì)象開(kāi)展了宣傳工作，編制了3期第六次人口普查宣傳板報(bào)，編印了6期宣傳簡(jiǎn)報(bào)，印制了宣傳賀卡。

（六）召開(kāi)了省政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》和國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)

議精神，研究和部署我省第六次人口普查的主要工作，1月19日，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)、省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)凌成興主持召開(kāi)了省政府第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了王建農(nóng)局長(zhǎng)關(guān)于我省第六次人口普查有關(guān)工作的匯報(bào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的職責(zé)進(jìn)行了分工，審議并原則通過(guò)了《江西省第六次人口普查工作實(shí)施規(guī)劃》和《江西省第六次人口普查工作流程》，研究討論了人口普查的有關(guān)問(wèn)題。會(huì)議結(jié)束時(shí)，凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)做了重要講話。他在講話中深刻闡述了第六次人口普查的12全文查看