第一篇：統(tǒng)計局長在全省第二次全國農(nóng)業(yè)普查動員會上的講話

統(tǒng)一認識，加強領導，扎扎實實做好農(nóng)業(yè)普查前期準備工作

同志們：

現(xiàn)在已經(jīng)年底了，大家工作都比較忙，但是省局黨組考慮我們即將面臨的農(nóng)業(yè)普查是一項十分重要的工作，而且這次是我省農(nóng)業(yè)普查的第一次會議，所以決定請各市州統(tǒng)計局的主要領導來參加會議，把這次會議開好，把農(nóng)業(yè)普查的頭開好。剛才, 祖轅同志傳達了第二次全國農(nóng)業(yè)普查辦公室主任會議精神，介紹了我省農(nóng)業(yè)普查前期工作的開展情況，并對后一步的農(nóng)業(yè)普查工作進行了安排部署。全國的會議精神很重要，全省的安排部署意見很好,我都同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調(diào)幾點意見，供同志們參考。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視農(nóng)業(yè)普查工作

黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，十六屆五中全會又提出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略決策?！叭r(nóng)”問題受到黨中央、國務院高度重視。黨在農(nóng)村的政策貫徹如何，新政策給農(nóng)民生活帶來怎樣的變化，都要以準確了解實情、正確判斷實情、全面把握實情為基礎。過高、過低估計“三農(nóng)”現(xiàn)狀，對科學決策是不利的，甚至是有害的。因此，無論是全面建設小康社會，還是建設社會主義新農(nóng)村，都需要“三農(nóng)”方面的基礎資料和信息。國務院決定開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查，就是在社會主義市場經(jīng)濟體系基本建立，農(nóng)村社會經(jīng)濟情況發(fā)生很大變化的情況下進行的一次重大國情國力調(diào)查，是對“三農(nóng)”信息的一次充分了解，是一項利國利民的基礎性工作。其目的是為了系統(tǒng)總結和評價農(nóng)村經(jīng)濟建設的成就和經(jīng)驗，全面掌握農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)分布、組織形式、社區(qū)環(huán)境等基本信息。農(nóng)業(yè)普查成果對于各級黨委、政府研究制定“三農(nóng)”政策、搞好農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實黨的十六屆五中全會精神，推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重大意義。

我省是一個農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口眾多?？h區(qū)數(shù)量、鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居全國第一位，村委會數(shù)量居全國第二位，鄉(xiāng)村人口居全國第三位，主要農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量在全國具有舉足輕重的地位。搞好四川的農(nóng)業(yè)普查，不僅對于我省十分重要，而且對于保證全國農(nóng)業(yè)普查的順利進行和圓滿完成具有特殊重要性。

從現(xiàn)在開始，到入戶登記，只有1年的準備時間，應當說，時間是非常緊迫的，因此，要求大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，行成共識；一定要精心組織，積極準備，抓好落實，全力以赴把各項準備工作做好。

二、明確任務，加強領導

農(nóng)業(yè)普查是一項重大的國情國力調(diào)查，涉及廣大農(nóng)村地區(qū)及眾多農(nóng)戶，普查內(nèi)容多，時間緊，任務重，要求高，加之我省農(nóng)業(yè)比重大，基礎條件差，調(diào)查對象配合程度低，農(nóng)業(yè)普查的工作難度大，工作任務十分艱巨。我們分析，我省的農(nóng)業(yè)普查有以下特征：

一是普查規(guī)模巨大。我省農(nóng)業(yè)普查要調(diào)查的農(nóng)業(yè)活動單位僅農(nóng)戶就有1973萬戶，是經(jīng)濟普查單位數(shù)量的6.5倍。盡管每個調(diào)查單位看起來很小，但“麻雀雖小，肝膽俱全”，調(diào)查的內(nèi)容卻不少。此外還要調(diào)查眾多的重點戶和非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，調(diào)查4808個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、52875個村委會和50多萬個村民小組。全省農(nóng)業(yè)普查要劃定普查區(qū)5.3萬個，普查小區(qū)50多萬個，要普查的單位多達2000萬個?？梢哉f這次農(nóng)業(yè)普查比過去所開展的任何普查工作量都大、困難都多。大家對農(nóng)業(yè)普查量大、面廣、點小的現(xiàn)狀要有充分的認識。

二是普查內(nèi)容廣泛。在新世紀開展的這一次農(nóng)業(yè)普查，內(nèi)容涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民即“三農(nóng)”的基本信息，包括了10個方面的基本情況。與第一次農(nóng)業(yè)普查比較，普查內(nèi)容更加廣泛，特別是根據(jù)建設社會主義新農(nóng)村的需要，增加了很多調(diào)查內(nèi)容。

三是普查條件艱苦。農(nóng)業(yè)普查面向農(nóng)村，調(diào)查人員要進入農(nóng)民家庭，一家一戶進行調(diào)查。而我省農(nóng)村地域遼闊，農(nóng)戶居住分散，特別是山區(qū)、民族地區(qū)交通、通訊不便。目前全省還有9.4%的村不通公路，有15.6％的村不通電話。即使通了公路，通了電話的村，也不一定通到組和通到農(nóng)戶。因此，農(nóng)業(yè)普查面臨的條件具有更加艱苦的特征。

四是普查難度增加。一是選配合適的調(diào)查人員困難，增加了培訓難度。目前農(nóng)村有文化的青年人都外出務工去了，要選配合適的調(diào)查人員十分困難。要滿足普查工作要求，必須投入更多的人力和財力，加強對他們的培訓。二是進行調(diào)查的難度大。由于農(nóng)業(yè)普查的對象絕大多數(shù)是農(nóng)民，相對于城鎮(zhèn)居民而言，其文化程度較低，理解農(nóng)業(yè)普查的意義和指標比較困難，配合調(diào)查員進行調(diào)查的難度增加。三是調(diào)查對象缺乏原始且較完整的資料。農(nóng)業(yè)普查主要面對千家萬戶農(nóng)戶，他們對于平時的生產(chǎn)經(jīng)營和收支狀況沒有記載，普查時主要靠其回憶來收集數(shù)據(jù)，如遇到戶主外出務工，家庭其他成員很難說得清楚，這也增加了調(diào)查的難度。

五是人力和經(jīng)費籌集困難。第一次農(nóng)業(yè)普查中的相當一部分調(diào)查員是以農(nóng)村的義務工、積累工形式來解決的，而這次農(nóng)業(yè)普查不可能再以這種方式來調(diào)動人力。在經(jīng)費問題上，第一次農(nóng)業(yè)普查我省不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過提留方式來籌集了普查資金，但農(nóng)村稅費改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下組織沒有了收入來源，這次不可能再以這種方式來解決經(jīng)費問題。

因此，大家一定要認真分析把握這次農(nóng)業(yè)普查的特點，充分考慮這次農(nóng)業(yè)普查的困難，高度重視這次農(nóng)業(yè)普查，切實加強組織領導，采取有效對策，認真做好工作。

三、年底前務必建立健全普查機構、落實普查經(jīng)費

按照省政府文件和全省農(nóng)業(yè)普查總體規(guī)劃的要求，按照陳省長12月16日的指示精神，各市州統(tǒng)計局務必把建立普查機構、落實普查經(jīng)費作為當前重中之重的工作抓緊抓好。

建立和健全農(nóng)業(yè)普查機構是搞好農(nóng)業(yè)普查的組織保障。各市州、縣（市、區(qū)）要嚴格按照省政府的要求，抓緊組建相應的普查領導小組及其辦公室，在12月底前完成市州和縣（市、區(qū)）政府農(nóng)業(yè)普查領導小組及其辦公室的組建，明年7月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室的組建。在組建農(nóng)業(yè)普查工作機構中，重點做好普查業(yè)務人員的選調(diào)、各項規(guī)章制度的建立健全和辦公條件的落實等基礎工作，特別要注意選調(diào)具有敬業(yè)精神和較強工作能力的人員進入各級農(nóng)業(yè)普查辦公室，組成精干、高效的農(nóng)業(yè)普查工作班子。

經(jīng)費落實是農(nóng)業(yè)普查工作得以順利開展的關鍵，按照國務院、省政府文件規(guī)定，農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費由各級政府分級負責。因此，各市、州和縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局要抓緊做好農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費的預算編制工作。按要求編制農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費總預算和年度預算，并列入當?shù)刎斦A算，確保按時撥付到位，不能因為經(jīng)費問題而影響普查工作的順利開展。在編制農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費預算時，各地要充分考慮縣以下普查指導員、普查員的補助經(jīng)費，這是農(nóng)業(yè)普查最大的經(jīng)費項目。

四、認真研究農(nóng)業(yè)普查方案，制定好實施辦法

科學嚴密的農(nóng)業(yè)普查方案，是整個普查工作有序開展的重要環(huán)節(jié)。因此大家要高度重視對方案的研究。當前重點是圍繞農(nóng)業(yè)普查的方案完善、質(zhì)量控制等基礎工作，抓落實、抓規(guī)范，形成牢固的農(nóng)業(yè)普查工作基礎。

一是要有針對性地作好農(nóng)業(yè)普查專題調(diào)研，重點圍繞農(nóng)業(yè)普查的組織方式和農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)與各部門的數(shù)據(jù)銜接，深入而廣泛地進行調(diào)查研究，努力發(fā)現(xiàn)問題、研究問題和提出解決問題的辦法，通過調(diào)查研究，做好預案。

二是要制定科學的普查方案，確保普查工作順利開展。除省農(nóng)普辦要按照國家農(nóng)業(yè)普查辦公室的統(tǒng)一部署，組織力量研究農(nóng)業(yè)普查方案，對國家方案進行完善外，各市州統(tǒng)計局也要組織力量認真對方案進行學習和研究；制定好農(nóng)業(yè)普查工作實施方案。對工作方案要做到：時間上合理安排，工作上重點突出，要充分考慮各種因素可能產(chǎn)生的系統(tǒng)性誤差和虛報、瞞報、漏報等問題，使農(nóng)業(yè)普查工作實施方案切實可行，從而確保農(nóng)業(yè)普查的各項工作有條不紊地順利開展。

三是要積極開展試點。試點是高質(zhì)量完成普查任務的有效途徑。在全力以赴搞好國家試點的同時，各市州農(nóng)業(yè)普查辦公室要選擇具有代表性縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專項試點和綜合試點，從中發(fā)現(xiàn)問題，取得正式普查可供借鑒的經(jīng)驗。在試點的基礎上開展系統(tǒng)業(yè)務培訓，理論結合實際培訓一批農(nóng)業(yè)普查業(yè)務骨干和基層普查指導員、普查員，奠定高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查的基礎。

五、加強宣傳，創(chuàng)造良好輿論氛圍

普查是和平時期最大的社會動員，宣傳工作是普查的重要工作環(huán)節(jié)，可以說，宣傳工作的好壞直接關系普查工作的成敗，對此我們要有清醒的認識。農(nóng)業(yè)普查是一個浩大的工程，不是單純一個單位或幾個人就可以完成的工作，需要動員全社會的力量。我認為目前在宣傳上面臨的最大問題就是如何建立起農(nóng)業(yè)普查的群眾基礎和社會基礎，如何有效地提高調(diào)查對象的支持配合程度。對農(nóng)業(yè)普查的宣傳工作大家要多出主意、多想辦法。要充分利用傳統(tǒng)和現(xiàn)代相結合的各種輿論宣傳形式和各種宣傳渠道，有組織、有計劃、有步驟地開展宣傳工作。要讓全社會知道農(nóng)業(yè)普查、了解農(nóng)業(yè)普查、關心農(nóng)業(yè)普查、支持農(nóng)業(yè)普查。為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。

六、實行全程質(zhì)量控制，確保普查整體質(zhì)量。

質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命，質(zhì)量也是農(nóng)業(yè)普查工作的生命，大家必須牢固樹立質(zhì)量第一的意識。在農(nóng)業(yè)普查的全過程當中都要堅持質(zhì)量第一，質(zhì)量控制不能放到后面，要關口前移，一開始就要制定嚴格的質(zhì)量控制標準，對農(nóng)業(yè)普查的各環(huán)節(jié)都要進行質(zhì)量控制。一定要吸取第一次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗教訓，保證農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)可信、可用。從整個農(nóng)業(yè)普查工作來講，我們就是堅持一個原則，即堅持實事求是，反對虛報，也反對瞞報。

七、把農(nóng)業(yè)普查的政府行為貫徹始終

農(nóng)業(yè)普查是政府行為，光靠統(tǒng)計部門是不行的，是搞不好的。這一點大家一定要有清醒的認識。經(jīng)濟普查的事實已經(jīng)證明，充分體現(xiàn)普查的政府行為，是全面推進普查向縱深發(fā)展的重要條件，是搞好普查工作的根本保證。農(nóng)業(yè)普查是一項龐大繁雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，可以肯定地講，只靠統(tǒng)計部門是不行的，必須要把政府行為貫徹始終。大家要按省政府的要求，把有關部門發(fā)動起來，動員起來。在機構組建、人員抽調(diào)、任務分工、職責明確等方面；協(xié)調(diào)好與各部門的關系，按照“倒計時”的方法制定詳細工作計劃，對普查的全部工作項目進行科學分解，確定不同階段、不同環(huán)節(jié)的具體工作內(nèi)容，統(tǒng)籌安排好工作任務，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作都能按照要求落到實處，共同搞好農(nóng)業(yè)普查工作。

這里我還要強調(diào)一盤棋思想，局部利益必須服從整體利益。一個部門、一個地區(qū)、一個環(huán)節(jié)工作不到位、不協(xié)調(diào)，都可能影響全省總體工作的進展，一個地方數(shù)據(jù)不準確，可能就會導致整個普查工作的失敗。因此，要求各市州的領導一定要站在講政治的高度，按照全省的統(tǒng)一安排，布置工作，統(tǒng)一行動。

關于農(nóng)業(yè)普查工作我就強調(diào)這幾點。

謝謝大家！

熊祖轅：統(tǒng)一思想，加快步伐，全面推進我省農(nóng)業(yè)普查各項準備工作

來源：本站原創(chuàng)時間：2005-12-22

－－省農(nóng)普辦副主任、省統(tǒng)計局副局長熊祖轅同志在全省農(nóng)業(yè)普查工作會上的講話

2005年12月22日 四川成都

同志們：

今天的會議是我省召開的農(nóng)業(yè)普查工作的第一次全省性會議。首先，我代表省政府農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室，代表省統(tǒng)計局對參加今天會議的各市州統(tǒng)計局領導和有關同志表示熱烈的歡迎。在這次會議上，我們將傳達最近召開的第一次全國農(nóng)業(yè)普查辦公室主任會議精神，交流各地農(nóng)業(yè)普查準備工作情況，研究解決存在的主要問題，安排和部署下一階段的普查工作。會議的主要議題是統(tǒng)一思想，認清形勢，明確任務，加快步伐，全面推進我省農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作。

一、傳達全國農(nóng)普辦主任會議精神

在本月13日北京召開的全國農(nóng)普辦主任會議上，邱曉華副局長作了一個全面、深刻的講話，現(xiàn)在我以這個講話為基礎，結合有關情況，把全國會議精神向大家作一個傳達。

第一個方面：這次農(nóng)業(yè)普查面臨的新形勢

（一）關于普查

普查是一個國家獲得重大國情國力的最重要的統(tǒng)計調(diào)查方法之一。定期普查和經(jīng)常性抽樣調(diào)查相結合已經(jīng)成為世界上許多國家的基本統(tǒng)計調(diào)查制度。普查就是全面調(diào)查，即對普查范圍內(nèi)的所有單位或家庭進行逐一調(diào)查，得到最全面、最系統(tǒng)、最完整的普查資料。

西方國家從十九世紀中葉陸續(xù)建立了農(nóng)業(yè)普查制度，一般每5-10年進行一次，如美國每10年組織一次全國性普查，另外每5年組織一次補充調(diào)查更新資料，然后用普查數(shù)據(jù)作為樣本框，對其他年份進行抽樣調(diào)查，調(diào)查結果用普查數(shù)據(jù)進行驗算和校正。其他如加拿大、韓國、澳大利亞等國家現(xiàn)在都是每5年組織一次農(nóng)業(yè)普查。

國際農(nóng)業(yè)研究所和聯(lián)合國糧農(nóng)組織自上世紀20年代開始倡導世界農(nóng)業(yè)普查，從1930年以來已經(jīng)連續(xù)進行了8次，糧農(nóng)組織從50年代開始承擔制定每10年一個周期的世界農(nóng)業(yè)普查方案，目前有100多個國家定期參加世界農(nóng)業(yè)普查。我國于1996成功地進行了首次全國農(nóng)業(yè)普查，標志著中國已經(jīng)成為世界農(nóng)業(yè)普查大家庭中的一員，普查結果受到國際社會的廣泛關注，初步建立了與國際標準接軌的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查體系，加強了與國際間的合作與交流。目前，聯(lián)合國糧農(nóng)組織正在準備2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案，我國的農(nóng)業(yè)普查也在參考世界農(nóng)業(yè)普查方案的基礎上，結合中國的國情而制定。

（二）正確認識農(nóng)業(yè)普查面臨的新形勢

1996年我國成功進行的第一次全國農(nóng)業(yè)普查，為黨和政府掌握我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的真實情況，制定和完善我國國情的基本國策以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略提供了決策依據(jù)。10年后再進行第二次農(nóng)業(yè)普查，很多情況都發(fā)生了重大變化。

1、“三農(nóng)”問題受到黨中央、國務院的高度重視，第二次農(nóng)業(yè)普查倍受關注。黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，十六屆五中全會又提出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略決策。無論是全面建設小康社會，還是建設社會主義新農(nóng)村，都要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排。農(nóng)業(yè)普查能夠為國家宏觀決策和部門管理提供重要的基礎信息。根據(jù)黨中央、國務院的要求，現(xiàn)在有關部門正在研究制定解決“三農(nóng)”問題、建設社會主義新農(nóng)村的相關政策措施?？茖W的政策措施必須建立在對實際情況充分了解的基礎之上。

2、黨的農(nóng)村政策和農(nóng)村組織機構也發(fā)生了很大的變化。國家從去年開始進行了全國農(nóng)村稅費改革。目前，全國絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消，為農(nóng)村的發(fā)展提供了新的機遇。通過采取“多予、少取、放活”的一系列政策，大大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。國家對農(nóng)村的管理正逐漸由傳統(tǒng)的、行政性的強制管理向政策性的軟管理轉(zhuǎn)變。黨的農(nóng)村政策貫徹如何，新政策給農(nóng)民生活帶來怎樣的變化，都需要通過普查來全面反映。目前農(nóng)村管理體制改革正在進行。為提高效率，減少基層負擔，近年來各地大范圍的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)明顯減少，由過去的5萬多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，減少到了3萬多，但每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍更廣，管理難度更大了。

3、農(nóng)村社會經(jīng)濟情況與10年前相比發(fā)生了很大的變化。第一是城鄉(xiāng)的變化很大，10年前的農(nóng)村，現(xiàn)在有的已經(jīng)變成了城市或者城鎮(zhèn)；第二是農(nóng)民本身變化也很大，一方面農(nóng)民非農(nóng)化趨勢更加明顯，另一方面農(nóng)民外出流動的情況比10前更為普遍，此外，農(nóng)民維權意識增強，配合普查的能力降低了；第三從事農(nóng)業(yè)的群體也復雜了。不僅有農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，有的城里人也開始到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，開辦養(yǎng)殖場，承包經(jīng)營土地，農(nóng)業(yè)公司越來越多，規(guī)模也越來越大；第四，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和專業(yè)化水平提高，區(qū)域化、專業(yè)化生產(chǎn)的特征越來越明顯。

實現(xiàn)全面小康，關鍵在農(nóng)村。落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，關鍵也在農(nóng)村。目前，就全國而言，最落后的地區(qū)是農(nóng)村，最弱勢的群體是農(nóng)民，最不穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)。黨中央、國務院把解決三農(nóng)問題當作工作的重中之重來抓，重視農(nóng)村社會，關注農(nóng)民生活，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。但好的政策、好的決策、好的規(guī)劃和措施都要以準確了解實情、正確判斷實情、全面把握實情為基礎。過高、過低估計三農(nóng)現(xiàn)狀，對國家科學決策都是不利的，甚至是有害的。這次農(nóng)業(yè)普查是在中國社會主義市場經(jīng)濟體系基本建立，社會經(jīng)濟發(fā)展取得巨大成績，農(nóng)村社會情況發(fā)生很大變化的情況下進行的一次重大國情國力調(diào)查，是國家科學制定“三農(nóng)”政策、搞好農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃的一次基礎性工作，更是落實黨的十六屆五中全會精神，推進社會主義新農(nóng)村建設的基礎性工作。這次農(nóng)業(yè)普查可以說是恰逢其時，需要全力以赴把各項準備工作做好，保證農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成。

第二個方面：第二次農(nóng)業(yè)普查的主要任務

嚴格意義上講，這次農(nóng)業(yè)普查又不是一次純粹的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普查，它是一個“三農(nóng)”普查，涉及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，所以整個普查的內(nèi)容是圍繞著“三農(nóng)”來考慮的。

這次農(nóng)業(yè)普查的主要任務有以下方面：

一是為全面建設小康社會、建設社會主義新農(nóng)村提供基礎性的決策信息；

二是為當前國家制定長期規(guī)劃、制定有關“三農(nóng)”政策提供依據(jù)；

三是為我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供信息和服務。指導農(nóng)民更好地適應國內(nèi)、國際市場需要，發(fā)揮本地優(yōu)勢，合理安排生產(chǎn)；

四是為我國建立科學、規(guī)范、有效的“三農(nóng)”統(tǒng)計平臺提供基礎性資料。這次普查，既要對社會提供服務，又要為統(tǒng)計工作提供服務，要為建立一個新形勢下“三農(nóng)”統(tǒng)計新的平臺做準備。

進行“三農(nóng)”普查是中國農(nóng)業(yè)普查的特色，這既有歷史背景，也有現(xiàn)實工作的背景，體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題的重視和關注。我們有責任、有義務擔起歷史的重任，為解決三農(nóng)問題做出應有的貢獻。

第三個方面：第二次農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容

（一）普查方案設計原則

從農(nóng)業(yè)普查方案設計上看，主要考慮了四個方面的原則：

一是堅持國際一般標準與中國實際相結合。農(nóng)業(yè)普查的基本內(nèi)容、分類標準、統(tǒng)計口徑、指標設計既要與國際接軌，又要適合中國國情。

二是堅持普查與常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查相結合。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理設計，通過農(nóng)業(yè)普查建立完整的抽樣調(diào)查樣本框，構建新的常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查平臺，形成科學規(guī)范的農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查體系。

三是兼顧需求與可能，要有可操作性。既要兼顧部門管理、地方?jīng)Q策和社會需求，又要做到指標簡明、高效、適用，要有可操作性。

四是兼顧歷史與現(xiàn)實，要有連續(xù)性。既要充分反映新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的特點，又要考慮與第一次普查的可比性和未來普查的連續(xù)性。

（二）普查的基本內(nèi)容和有關事項

1.范圍和對象。在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務的單位、農(nóng)村住戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普查范圍涉及全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60多萬個村委會，2億多農(nóng)戶。四川省涉及4800多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5.3萬個村民委員會、1790多萬農(nóng)戶、6800多萬個農(nóng)民，還有農(nóng)村服務業(yè)單位。

2.農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容：國家制定第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案依據(jù)了我國的國情，并參照了2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案，此次普查主要包括六個方面：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。還有耕地情況。

3、表的種類和各表包括的內(nèi)容：

國家農(nóng)普辦下發(fā)的第二次全國農(nóng)業(yè)普查初表共有6個種類，14張調(diào)查表，53個項目，近500個指標。分為住戶類、非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)用地五個種類普查表。

一是住戶類普查表。包括住戶類普查表和重點戶情況普查表，一共4張表、18個項目、135個指標。

（1）住戶類普查表。3張調(diào)查表。反映住戶家庭基本情況和生產(chǎn)生活情況。包括住戶的基本情況、經(jīng)營類型、家庭收支、生活條件、養(yǎng)老保險、口糧情況、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用地主要農(nóng)作物種植情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況等的內(nèi)容。

（2）重點戶表。重點戶包括在住戶類中，它是在住戶類的基礎，按國家農(nóng)普辦制定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模達到一定水平標準的，列為重點戶，單獨調(diào)查。1張表。包括現(xiàn)有規(guī)模、固定資產(chǎn)、流動資金、雇工情況、農(nóng)產(chǎn)品銷售、雇工時間、生產(chǎn)的主要生產(chǎn)品等內(nèi)容。

二是非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位普查表。共計4張表，反映非住戶類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 單位的基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營情況。包括：基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)業(yè)機械化和設施農(nóng)業(yè)，主要農(nóng)作物種植情況，畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、生產(chǎn)用房、社會保障、資金經(jīng)營情況等內(nèi)容。

三是行政村普查表。共2張表。反映農(nóng)村居民遷移、村社區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)條件情況。包括、基本特征、農(nóng)技人員、居民遷移、農(nóng)村社會保障、財務狀況、社區(qū)基礎設施及社會服務、農(nóng)田水利及生產(chǎn)條件、主要農(nóng)業(yè)機械和設備、村干部、村投資等內(nèi)容。

四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表。共計2張表，76個指標。反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況和社會經(jīng)濟情況。包括基本情況、市場建設、專業(yè)生產(chǎn)與合作組織、資產(chǎn)債務與投資、鎮(zhèn)區(qū)基礎設施和社區(qū)環(huán)境等內(nèi)容。

五是農(nóng)業(yè)服務單位普查表。1張表，42個指標。反映農(nóng)業(yè)服務業(yè)服務完成情況和財務狀況。包括單位性質(zhì)、行業(yè)、農(nóng)業(yè)服務機械設備與完成情況、經(jīng)營和財務狀況等。

六是農(nóng)用地普查表。1張表，10個指標，反映土地資源的利用情況。包括耕地、林地、園地、牧草地、其他農(nóng)用地等。本表國家農(nóng)普辦與國土資源部合作，以國土資源部為主。如何登記國家農(nóng)普辦與國土資源部進一步協(xié)商后再定。

上述六類表是以普查編號的，另三類表主要是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)民收支和農(nóng)業(yè)核算要從年報來取得的，以年報代普查，用輔助表，不編普查的號碼，從年報取得，但是納入普查的范圍之內(nèi)。

（三）第二次全國農(nóng)業(yè)普查表的特征

第二次全國農(nóng)業(yè)普查表與第一次農(nóng)普相比呈現(xiàn)以下特征。

特征之一：科學、規(guī)范、主題明確。第二次全國農(nóng)業(yè)普表，緊緊圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題，充分反映了農(nóng)業(yè)普查的主題。指標體系與第一次普查表的相比，更科學、規(guī)范，清晰。

特征之二：反映建設社會主義新農(nóng)村的指標大幅度增加，是這次農(nóng)業(yè)普查一大亮點。第二次全國農(nóng)業(yè)普查方案的設計，認真貫徹黨中央十六屆五中全會精神，在指標體系設計中加大了反映建設社會主義新農(nóng)村的指標。如農(nóng)村的社會環(huán)境、醫(yī)療、社會保障等。

特征之三：普查表指標比第一次全國農(nóng)業(yè)普查表大幅度減少。第一次全國農(nóng)業(yè)普查表指標達680多個，第二次普查表指標不到500個。

需要說明的是，在第二次全國農(nóng)業(yè)普查試點表中，仍存在一些不完善、不易操作、指標間不嚴謹?shù)葐栴}，需要進一步調(diào)研完善。這也是將在近期開展的全國性初步試點工作的主要目的之一。我們希望各市州會后進行深入的學習和研究，提出寶貴意見。

（四）普查數(shù)據(jù)的采集和處理

從采集來說，以行政村為普查區(qū)，以村民小組為普查小區(qū)，分別設立普查指導員和普查員。以普查員直接訪問普查對象當場詢問登記為主，充分利用行政記錄采集和核實數(shù)據(jù)。根據(jù)需要，試驗使用pDA調(diào)查機采集數(shù)據(jù)。

農(nóng)業(yè)用地調(diào)查，要綜合利用航空與衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GpS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等多種技術手段采集和核實數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)的處理初步確定采用光電錄入為主的數(shù)據(jù)錄入方式。原則上所有地區(qū)、所有種類的普查表均以光電錄入方式進行錄入、個別偏遠地區(qū)或條件不具備的地區(qū)，允許采用部分手工錄入的方式進行錄入。需要說明的是，這次農(nóng)普數(shù)據(jù)處理量非常巨大。第五次人口普查全國處理了4億多張表，這次農(nóng)普要處理6億多張表。第五次人口普查我省處理了45億筆數(shù)據(jù)，而這次農(nóng)普要處理59億多筆數(shù)據(jù)。這一情況決定我們要對數(shù)據(jù)處理工作予以充分的重視。

（五）需要處理好的幾個關系

1、農(nóng)業(yè)普查與年報的關系

農(nóng)業(yè)普查與年報的關系表現(xiàn)在兩個方面，一是農(nóng)業(yè)普查將為農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查搭建新的工作平臺，為農(nóng)民家庭收支、農(nóng)村勞動力就業(yè)與流動、農(nóng)作物播種面積、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)村投資等方面的調(diào)查建立新的抽樣調(diào)查樣本框。二是在農(nóng)業(yè)普查的年份，農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)民收入支出等內(nèi)容作為長表，通過抽樣調(diào)查來取得，即年報代替普查表，以減少基層工作量。

2、農(nóng)業(yè)普查與有關部門的關系

第二次農(nóng)業(yè)普查涉及國務院有關部門、軍隊、武警系統(tǒng)的二十多個單位，為確保農(nóng)業(yè)普查的順利完成，必須加強組織協(xié)調(diào)工作。在業(yè)務方面，農(nóng)業(yè)普查工作需要得到國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、水利部、林業(yè)局等有關單位的密切合作，同時將委托農(nóng)墾、軍隊、武裝警察、司法等系統(tǒng)獨立完成本系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)普查工作。

在與部門的合作中，與國土資源部的合作將是這次農(nóng)業(yè)普查的一個重點。國家農(nóng)普辦的同志們已經(jīng)和國土資源部就第二次全國農(nóng)業(yè)普查土地利用和常規(guī)統(tǒng)計工作開展合作進行了商談，目前已達成合作意向，基本商定：共同研究制定農(nóng)業(yè)土地利用分類標準；共同組織實施農(nóng)業(yè)土地利用調(diào)查；共同組織耕地面積數(shù)據(jù)的抽樣核查和數(shù)據(jù)評估，并報國務院核準；共同向社會發(fā)布經(jīng)國務院核準的全國和各省區(qū)市的耕地等農(nóng)業(yè)用地數(shù)據(jù)。兩家還商定要經(jīng)常舉行農(nóng)業(yè)普查中有關耕地問題研究的聯(lián)席會議，成立農(nóng)業(yè)土地利用調(diào)查部際協(xié)調(diào)工作小組，為順利完成本次普查任務提供組織保證。

3、與第一次農(nóng)業(yè)普查的關系

第二次農(nóng)業(yè)普查與第一次農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容上保持一致性的主要是：農(nóng)戶家庭基本信息、農(nóng)村勞動力資源與就業(yè)、農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模與結構、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本信息等，這些內(nèi)容一致的指標定義、標準盡量做到與第一次農(nóng)業(yè)普查協(xié)調(diào)一致。

在主要內(nèi)容與第一次農(nóng)業(yè)普查保持一致的基礎上，第二次農(nóng)業(yè)普查方案在三個方面做了較大的調(diào)整，從普查的范圍和對象上看，增加了對經(jīng)營農(nóng)業(yè)的非農(nóng)村居民和從事農(nóng)業(yè)服務業(yè)單位的普查；從內(nèi)容上看，增加了農(nóng)村居民遷移和勞動力流動、農(nóng)村居民生活質(zhì)量、重點農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、農(nóng)業(yè)服務業(yè)、農(nóng)村投資等調(diào)查，同時取消了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的普查；從調(diào)查方法上看，采用了對人調(diào)查和對地調(diào)查相結合的方法。

4、與國際農(nóng)業(yè)普查的銜接

在設計農(nóng)業(yè)普查方案的過程中，國家農(nóng)普辦參考了聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）《2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案》，在一些內(nèi)容比如農(nóng)戶家庭人口及特征、土地利用與分類、糧食安全、農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模與結構、農(nóng)業(yè)機械與主要農(nóng)事活動等方面，將遵從《2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案》的定義和標準，以確保第二次農(nóng)業(yè)普查能進行國際比較。

5、農(nóng)業(yè)普查與其他普查的關系

我國已經(jīng)形成了由人口普查、經(jīng)濟普查和農(nóng)業(yè)普查構成的普查體系。從普查周期來看，農(nóng)業(yè)普查是在人口普查和經(jīng)濟普查之后進行。農(nóng)業(yè)普查必須在標準、分類和編碼等方面與其他兩個普查相銜接。

（六）農(nóng)業(yè)普查工作的總體安排

從2005年4月國務院發(fā)文布置開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查到2008年普查工作基本結束，第二次農(nóng)業(yè)普查大約需要3年左右的時間。

整個普查工作分四個階段來進行：

第一階段是普查準備階段。農(nóng)業(yè)普查的各項準備工作需要在2006年12月前全部完成。主要任務包括：下發(fā)通知、擬訂工作規(guī)劃、組建普查機構、落實普查經(jīng)費、制定普查方案和實施細則、組織普查試點、布置普查方案、培訓普查人員、準備數(shù)據(jù)處理、開展宣傳動員以及物資準備和地址編碼等。

第二階段是現(xiàn)場調(diào)查階段。從2006年12月開始（新疆等個別條件特殊的地方根據(jù)情況略早一些），到2007年4月農(nóng)業(yè)普查的現(xiàn)場調(diào)查工作全部完成。這一階段的主要工作是：開展普查前的總動員、組織摸底調(diào)查、確定普查小區(qū)、制定實地調(diào)查計劃、組織現(xiàn)場調(diào)查、復查驗收調(diào)查表以及普查資料的包裝、編碼、運送。

第三階段是數(shù)據(jù)處理及發(fā)布階段。從現(xiàn)場調(diào)查結束到2007年12月底基本完成。這一階段的主要工作是：普查數(shù)據(jù)的錄入、逐級的審核匯總、數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、數(shù)據(jù)的分析、主要數(shù)據(jù)的發(fā)布和普查資料的編印。

第四階段是工作總結及資料開發(fā)階段。從數(shù)據(jù)處理到2008年12月。這是普查的最后階段，也是普查成果最終實現(xiàn)的階段。這一階段的主要工作是：做好普查總結和表彰、普查資料的深度開發(fā)、普查數(shù)據(jù)庫的建立、普查文件匯編和歸檔、普查成果國內(nèi)、國際研討會。

二、我省已經(jīng)開展的有關工作

（一）向省政府領導同志和省政府常務會匯報農(nóng)業(yè)普查工作。

2005年6月14日，省局向陳文光副省長專題匯報了我省開展農(nóng)業(yè)普查的有關準備工作。陳文光副省長在聽取了匯報后指出，第二次全國農(nóng)業(yè)普查是一項非常重要的工作，是推動我省農(nóng)村經(jīng)濟向縱深發(fā)展的重大舉措，特別強調(diào)建立強有力的農(nóng)業(yè)普查領導機構是十分必要的，要求省財政盡快落實我省開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的啟動經(jīng)費，保證工作需要。

中偉省長6月28日、文光副省長7月10日在省局關于開展四川農(nóng)業(yè)普查工作的匯報上又作了批示，張中偉省長的批示是請文光同志任組長，向常委會匯報一次該項工作，啟動經(jīng)費請財政廳酌定。

8月26日，四川省政府第70次常務會議對四川開展農(nóng)業(yè)普查的有關工作進行了審定。在常務會議上，張中偉省長首先肯定了省統(tǒng)計局在各項普查中所做的大量工作，特別強調(diào)第二次全國農(nóng)業(yè)普查是一項非常重要的工作，國務院有了工作部署，四川一定要把農(nóng)業(yè)普查工作抓好。為此，張中偉省長提了五點要求：一是以四川省政府名義下發(fā)文件布置工作。二是由陳文光副省長擔任領導小組組長，副組長單位增加省委農(nóng)工辦。三是啟動經(jīng)費財政廳考慮并安排。四是與財政廳銜接，抓緊做好明年的工作經(jīng)費預算，列入財政計劃。五是要求統(tǒng)計部門在建立節(jié)約型社會方面做好帶頭作用，普查經(jīng)費使用要注意節(jié)約。

10月24日，省政府發(fā)出了《四川省人民政府關于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知》（川府發(fā)[2005]31號），把農(nóng)業(yè)普查作為一項重要的工作任務布置到市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府和省級部門。文件對我省農(nóng)業(yè)普查工作進行了總體部署，明確農(nóng)業(yè)普查是一項重要的政府行為，明確要求各級政府要高度重視，要切實加強組織和領導。月16日，省農(nóng)普辦向陳文光副省長再次匯報了我省農(nóng)業(yè)普查工作。陳文光副省長對省農(nóng)普辦前期工作給予了充分肯定。對請示的將農(nóng)業(yè)普查列入省政府目標考核和建立農(nóng)業(yè)普查組織督導組表示完全贊同，并作了批示。最后，陳省長提了五點要求。第一，國家農(nóng)業(yè)普查辦公室主任會議精神十分重要，四川一定要認真貫徹落實。第二，各市、州、縣要將農(nóng)業(yè)普查列入政府目標考核。第三，省農(nóng)業(yè)普查辦公室要開好市州農(nóng)業(yè)普查工作（主任）會議。第四，各市、州、縣的農(nóng)業(yè)普查機構年底前務必建立起來，農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費要抓緊時間進行編制，列入當?shù)刎斦A算。第五，四川的農(nóng)業(yè)普查試點要先行一步，要注意研究和改進農(nóng)業(yè)普查方案，把國家在四川的農(nóng)業(yè)普查試點工作組織好、完成好。

（二）組建普查機構，落實普查經(jīng)費和開展工作。

機構健全、人員落實是農(nóng)業(yè)普查工作的基本保證。省政府文件印發(fā)后，按照省政府文件和全省農(nóng)業(yè)普查總體規(guī)劃的要求，省局進一步抓緊了農(nóng)業(yè)普查的工作進度。

（1）省局黨組及時研究確定農(nóng)業(yè)普查領導小組內(nèi)設機構。省局黨組多次召開會議，研究農(nóng)業(yè)普查工作。在10月20號的黨組會議上，明確了由省統(tǒng)計局局長全面組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)普查工作，農(nóng)業(yè)普查工作以省統(tǒng)計局為主，四川調(diào)查總隊積極配合。同時局黨組決定，領導小組辦公室主任由胡安榮局長擔任，副主任由熊祖轅副局長、胡品生總統(tǒng)計師、馮久先副總隊長擔任。辦公室設置組織督導組、綜合組、調(diào)查與質(zhì)量控制組、數(shù)據(jù)處理組和聯(lián)絡宣傳組。組織督導組擬設在省政府辦公廳，綜合組、調(diào)查與質(zhì)量控制組、數(shù)據(jù)處理組和聯(lián)絡宣傳組設在省統(tǒng)計局。省局分別從局農(nóng)經(jīng)處、國家調(diào)查總隊、普查中心、財基處、計算中心、科研所、核算處等抽調(diào)30多名業(yè)務骨干組建了工作組，并于上月開始了工作。各工作組組長均由辦公室副主任兼任，副組長由有關處長擔任。

（2）召開了第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室第一次全體會議。2005年11月23日，四川省召開了第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室第一次全體會議。會上，省局局長、省農(nóng)普辦主任胡安榮強調(diào)了以下問題：高度重視農(nóng)普工作；明確分工、明確職責；盡快落實完善省級組織機構，同時督促各市州盡快組建機構；抓緊落實農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費；組織力量研究農(nóng)業(yè)普查方案；要把政府行為貫徹農(nóng)業(yè)普查始終；在農(nóng)業(yè)普查的全過程當中要樹立質(zhì)量第一的思想。

（3）編制了四川省第二次農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃。按照國家方案的要求，結合我省情況，我們對農(nóng)業(yè)普查工作進行了認真研究，將任務具體分解落實到不同階段，制定了四川省第二次農(nóng)業(yè)普查工作規(guī)劃，為有計劃、有步驟完成農(nóng)業(yè)普查工作確定了目標。

（4）落實了2005年省級農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費。2005年是農(nóng)業(yè)普查工作的啟動年，省財政撥付了10萬元啟動經(jīng)費。對2006年的工作經(jīng)費，我們與省財政廳有關處室和領導進行了多次協(xié)調(diào)。11月24日，省財政廳行政政法處處長朱華勇等一行3人專程到省局就四川省第二次農(nóng)業(yè)普查2006年度工作經(jīng)費與省農(nóng)業(yè)普查辦公室有關領導進行商議。省財政廳行政政法處處長朱華勇首先表示省財政將全力支持和保障農(nóng)業(yè)普查工作，然后就2006年度農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費預算情況進行了逐項審查。經(jīng)過商議，省農(nóng)普辦與省財政廳初步商定了2006年度農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費預算總額1000萬元（不含困難縣補助經(jīng)費）。同時，省財政廳有關領導表示在今后的工作中，農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費如果有什么問題，再進行商議。

（5）啟動了相關工作。省農(nóng)普辦成立后相繼開展了有關工作。綜合組、調(diào)查與質(zhì)量控制組和聯(lián)絡宣傳組分別召開了會議，研究了近期有關工作。除了在內(nèi)網(wǎng)上設立了我省農(nóng)業(yè)普查的專欄，省農(nóng)普網(wǎng)也即將開通。

三、下一步工作安排

1、召開省政府農(nóng)業(yè)普查領導小組第一次會議。全國將在近期召開農(nóng)業(yè)普查領導小組第一次會議，會后我們也將很快召開省政府農(nóng)業(yè)普查領導小組第一次會議。農(nóng)業(yè)普查是政府行為，也只有充分地發(fā)揮政府作用才能搞好。在第一次領導小組會議上，省政府領導同志將會對農(nóng)業(yè)普查進行全面的動員，部署安排下一階段的工作，對各市州縣人民政府的工作提出要求，為我省農(nóng)業(yè)普查的順利進行創(chuàng)造一個良好的開局。由于這次是領導小組的第一次會議，開好這次會議非常重要，省農(nóng)普辦將精心準備，周密安排，為會議的圓滿成功打下基礎。

2、搞好全國性的試點工作。國務院農(nóng)普辦已經(jīng)確定，我省為國家級的試點省份之一。我們一定要全力以赴，按照國務院農(nóng)普辦的要求，一絲不茍，精心組織，務求試點工作的圓滿成功，既為全國的農(nóng)普工作提供經(jīng)驗，也同時為我省的農(nóng)普工作做好基礎性工作。

3、各市州、縣市區(qū)必須加快建立機構、抽調(diào)人員和落實經(jīng)費的進度。在參加國務院農(nóng)普辦的第一次會議上，我們了解到，和全國比較我省的上述三方面進度相對遲緩，對我省的農(nóng)普工作已經(jīng)造成不利的影響。從省農(nóng)普辦最近收集的情況來看，21個市州中農(nóng)普機構已經(jīng)成立的只有資陽市一家；政府文件都在起草過程中；對于經(jīng)費多數(shù)市州都在和財政部門進行協(xié)商，少數(shù)市州還沒有開展工作。而全國的進度是，不少省市的市縣機構已經(jīng)建立，政府文件已經(jīng)印發(fā)，經(jīng)費也有一定程度的落實。這里尤其需要重視的是明年普查經(jīng)費的落實。現(xiàn)在正是各地編制明年預算的關鍵時期，而明年又是農(nóng)普工作最為重要的時期和經(jīng)費使用的主要階段，“兵馬未動，糧草先行”，我們工作的相對滯后和措施不力都有可能對明年的農(nóng)普工作造成被動，這點提請各地注意，一定對此高度重視。另外，還需要特別注意的是明年工作經(jīng)費的數(shù)額，一定要按照工作需要，把經(jīng)費打足。農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費要高于經(jīng)濟普查已經(jīng)是一個不爭的事實，這是根據(jù)農(nóng)業(yè)普查的工作量的大小、艱巨程度、人力財力籌集困難和這一次農(nóng)業(yè)普查所面臨的新情況所決定的，因此各地一定要對此有清醒的認識，充分的爭取政府領導同志和以財政為主的各個部門的理解和支持，為農(nóng)業(yè)普查提供有力的經(jīng)費支持。如果各地在這個問題上需要省局支持，我們一定責無旁貸的幫助大家做工作。同時，我們將爭取省政府辦公廳的支持，開展好這方面的督查督辦工作。

4、落實目標責任制和督查督辦工作。將普查列入政府目標責任制和督查督辦的范圍已經(jīng)被經(jīng)濟普查等證明為搞好普查的強有力的措施，在農(nóng)業(yè)普查中將繼續(xù)借鑒這一寶貴經(jīng)驗。省農(nóng)普辦已經(jīng)向陳文光副省長和省目標辦提出了將農(nóng)業(yè)普查工作列入省政府目標考核的要求，他們均表示同意。省農(nóng)普辦還將在省政府辦公廳的領導下成立督查督導組，有力地開展農(nóng)普的督查督導工作。各市州、縣市區(qū)都要借鑒省里的這一做法，抓緊在農(nóng)普中落實落實目標責任制和督查督辦工作。

5、做好宣傳動員工作。我省將按照國家的統(tǒng)一安排，結合我省實際，做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員工作。要充分吸取人口普查、經(jīng)濟普查創(chuàng)造的經(jīng)驗，考慮農(nóng)村和農(nóng)業(yè)普查的具體情況，制訂我省的農(nóng)業(yè)普查宣傳工作規(guī)劃，建立相關宣傳組織和機構，印發(fā)相關文件，其核心是充分保證農(nóng)普的宣傳效果。各地農(nóng)普辦一旦建立，要把宣傳動員作為農(nóng)業(yè)普查的重要內(nèi)容，主動加強與宣傳部門、新聞媒體的聯(lián)系，爭取他們的重視和配合，針對“三農(nóng)”的實際，組織廣播、電視、報紙等新聞媒介，廣泛宣傳農(nóng)業(yè)普查的意義、內(nèi)容和要求，要特別重視在農(nóng)村場鎮(zhèn)進行宣傳，要在場鎮(zhèn)、農(nóng)村公路沿線和農(nóng)民住處進行懸掛路牌和張貼標語口號，在全省營造一個關心、了解、支持農(nóng)業(yè)普查的社會氛圍，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

除以上工作以外，我們還將按照國家的部署，做好其他方面的工作。譬如，各市縣要分別擬定農(nóng)普工作規(guī)劃，分別進行國家級、省級、市州級和縣級試點工作，省上要印刷和分發(fā)各種資料，準備各種普查物資，做好普查員和普查指導員的選調(diào)、培訓工作，做好數(shù)據(jù)處理的各項準備工作等等。

四、樹立六個意識，搞好農(nóng)普工作

在這次農(nóng)業(yè)普查中，省農(nóng)普辦和各市州農(nóng)普辦要堅決樹立以下幾個意識，并在我省農(nóng)業(yè)普查的全過程中加以貫徹。

一是大局意識。這次農(nóng)業(yè)普查意義重大，影響深遠，我們必須統(tǒng)一思想，認清形勢，提高認識，形成共識。省農(nóng)普辦要堅決按照全國的統(tǒng)一部署做好工作，各市州必須按照省農(nóng)普辦的要求做好工作。我省要堅決做到統(tǒng)一行動，步調(diào)一致，局部利益服從全局利益，絕不允許出現(xiàn)各行其是乃至影響到全省工作，影響到全省數(shù)據(jù)質(zhì)量的情況。

二是履行政府行為意識。在農(nóng)業(yè)普查中要充分體現(xiàn)出政府行為這一特征。農(nóng)業(yè)普查本身是由國務院、省政府部署安排的，是全面掌握和了解“三農(nóng)”信息，全面掌握和了解建設社會主義新農(nóng)村基本信息的最為重要的調(diào)查活動，本身就是政府行為。問題的關鍵是看我們在農(nóng)業(yè)普查的全過程中，能不能充分地把政府行為體現(xiàn)出來，能不能把政府行為作為搞好農(nóng)業(yè)普查的最為重要的保證和支撐。在農(nóng)業(yè)普查中履行政府行為主要體現(xiàn)在以下方面。機構、人員、經(jīng)費的落實；宣傳動員工作的全面深入；工作責任的落實和考核；數(shù)據(jù)質(zhì)量的準確可靠等。要通過目標考核和督查督辦等方式保證政府行為的實施。

三是時間意識。這次農(nóng)業(yè)普查時間十分緊張。上一次農(nóng)普用了三年多的時間來準備，而這次只有一年多一點的時間。因此一是各地必須把時間抓得很緊很緊，全面統(tǒng)籌和密切銜接各個階段的工作。尤其是明年的準備工作，我們必須做得扎實再扎實，為現(xiàn)場調(diào)查打下堅實的基礎。二是在可行的前提下，盡量把工作朝前安排。三是提高工作效率，在單位時間里完成更多的工作。

四是合作意識。緊密依靠部門力量，充分發(fā)揮部門作用。這次農(nóng)業(yè)普查涉及面廣，內(nèi)容豐富，其中不少內(nèi)容為有關部門的統(tǒng)計調(diào)查范圍，涉及省政府有關部門、軍隊系統(tǒng)等二十多個單位，為確保農(nóng)業(yè)普查的順利完成，必須加強組織協(xié)調(diào)工作。應該明確，在搞準這次農(nóng)普的一些數(shù)據(jù)中，有關部門比我們統(tǒng)計部門更有優(yōu)勢，要充分的相信和依靠他們，調(diào)動他們的積極性，努力發(fā)揮出他們的作用。在與部門的合作中，與國土資源部門的合作將是這次農(nóng)業(yè)普查的一個重點。邱曉華副局長在全國會議上強調(diào)強調(diào)，這次農(nóng)普一定要把耕地面積搞成一個上下左右認可的數(shù)據(jù)。因此，我們一定要做好與國土資源等部門的協(xié)作配合。

五是質(zhì)量意識。普查是和平時期最大的社會動員，普查將耗費巨量的人財物力，其結果將在較長時期內(nèi)為解決“三農(nóng)”問題，建設社會主義新農(nóng)村和全面建設小康社會提供基礎性信息，同時普查結果也將對參與這次農(nóng)普的所有單位尤其是統(tǒng)計部門的工作作出檢驗和評價，其最終標準就是這次農(nóng)普的數(shù)據(jù)質(zhì)量。我們一定要下最大的決心，全力以赴搞準普查數(shù)據(jù)，一定要使這次的農(nóng)普數(shù)據(jù)成為上下左右認可的數(shù)據(jù)。省農(nóng)普辦將集中力量認真研究如何保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，制定詳細的質(zhì)量控制方案，也將在實際工作中重點作好保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作。希望各地從一開始就要有強烈的質(zhì)量意識，采取一切可能做到的措施來保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

六是機遇意識。這次農(nóng)業(yè)普查除了滿足普查的本身目的以外，還可以抓住機遇，通過成功的運作，發(fā)揮其他方面的作用，促進統(tǒng)計事業(yè)的更大發(fā)展。譬如，能夠提高統(tǒng)計地位，擴大統(tǒng)計影響、密切部門關系，能夠進一步加快統(tǒng)計信息化步伐，鍛煉能打硬仗的統(tǒng)計隊伍，培養(yǎng)統(tǒng)計干部，加強基層統(tǒng)計工作，強化農(nóng)村統(tǒng)計基礎工作等等。因此，我們從農(nóng)普一開始就要有這種搶抓機遇的強烈意識，在以上方面取得進展，促進統(tǒng)計事業(yè)的全面發(fā)展。

同志們，我們有決心在省政府的高度重視和強有力的領導下，按照國務院農(nóng)普辦的部署，緊緊依靠各有關部門的力量，充分吸取全國人口普查、經(jīng)濟普查和第一次農(nóng)業(yè)普查的寶貴經(jīng)驗，充分調(diào)動全省統(tǒng)計系統(tǒng)人員的積極性，努力發(fā)揮出我們的主動性和創(chuàng)造性，始終保持高昂的工作熱情和不懈的奮斗精神，堅決打好農(nóng)業(yè)普查這一戰(zhàn)役，以自己出色的業(yè)績，向省政府和國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組交上一份高質(zhì)量的答卷，為我省農(nóng)村社會經(jīng)濟的更快更好發(fā)展作出統(tǒng)計部門應有的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱

第二次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱

根據(jù)國家普查制度規(guī)定，國務院決定于2006年底開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查。

一、什么是農(nóng)業(yè)普查

（一）農(nóng)業(yè)普查是一項大規(guī)模的國情國力調(diào)查，是按照國家規(guī)定的統(tǒng)一時間、統(tǒng)一調(diào)查項目、統(tǒng)一填寫方法，對所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位以及所有涉農(nóng)情況進行的全面調(diào)查登記。

（二）農(nóng)業(yè)普查的目的：查清近10年來農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的發(fā)展變化情況，為研究確定國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，制定各項社會經(jīng)濟政策提供依據(jù)。

（三）農(nóng)業(yè)普查的原則：農(nóng)業(yè)普查采用屬地原則，凡在我國境內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，都必須進行登記，而且一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位只能在其所屬地區(qū)進行登記。

（四）農(nóng)業(yè)普查的調(diào)查范圍和對象：在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務的單位、農(nóng)村住戶、行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普查范圍涉及全國3萬多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60萬多個村委會、2億多農(nóng)戶。

（五）農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容：根據(jù)我國國情，并參照2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案，此次普查主要包括6個方面：一是從事第一產(chǎn)業(yè)活動單位和農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況；二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會及社區(qū)環(huán)境情況；三是農(nóng)業(yè)土地利用情況；四是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況；五是農(nóng)村勞動力就業(yè)及流動情況；六是農(nóng)民生活質(zhì)量情況。

（六）第二次農(nóng)業(yè)普查的標準時間：時期標準是2006年1月1日至12月31日；時點標準是2006年12月31日。

（七）農(nóng)業(yè)普查的進度安排：2005—2006年12月底進行普查準備，重點是建立普查機構、落實普查經(jīng)費、組織開展普查試點和現(xiàn)場人員的培訓工作。2007年1月1日開始入戶普查，4月1日到12月底主要工作是質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)評估和發(fā)布，2008年進行數(shù)據(jù)庫建立、數(shù)據(jù)開發(fā)與工作總結。

二、為什么要進行農(nóng)業(yè)普查

（一）國家普查制度規(guī)定，逢六的年份進行農(nóng)業(yè)普查。1996年成功開展了第一次全國農(nóng)業(yè)普查。進入90年代后期以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入了一個新階段，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民發(fā)生了許多新的變化，出現(xiàn)了許多新的情況，只有實施第二次農(nóng)業(yè)普查，才能將過去十年來農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化更全面、更系統(tǒng)地呈現(xiàn)在世人面前，有助于社會各界充分了解國情國力。

（二）農(nóng)業(yè)普查是適應不斷強化的政府宏觀調(diào)控需要、全面監(jiān)測農(nóng)村經(jīng)濟運行狀況的手段。當前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于一個關鍵時期，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄??？陀^形勢的變化，對政府宏觀管理與宏觀調(diào)控提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)普查資料既能反映微觀生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，也能夠全面反映整個農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，為宏觀政策的制定提供翔實、可靠的參考依據(jù)。

（三）農(nóng)業(yè)普查是適應全面建設小康社會需要，全面推進農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎工程。黨的十六大提出，要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。黨的十六屆五中全會又明確提出了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務。全面建設小康社會的重點和難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展直接影響到整個國民經(jīng)濟發(fā)展的進程，農(nóng)村不能實現(xiàn)小康，全國的小康就不能實現(xiàn)。進行農(nóng)業(yè)普查有利于充分了解和掌握農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素等基本數(shù)據(jù)，摸清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的家底，掌握農(nóng)村小康建設進程，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小康建設中存在的問題，確保全面建設小康社會目標的實現(xiàn)。

（四）農(nóng)業(yè)普查是進一步加強農(nóng)村統(tǒng)計工作的有效手段。改革開放以來，我國農(nóng)村統(tǒng)計工作發(fā)生了很大變化，農(nóng)村統(tǒng)計方法制度由以全面統(tǒng)計為主向以普查為基礎、抽樣調(diào)查為主、輔之以全面報表、重點調(diào)查、科學核算等多種方法綜合運用的方法體系轉(zhuǎn)變。普查的重要目的之一就是為抽樣調(diào)查提供科學系統(tǒng)的抽樣框，為進一步搞好抽樣調(diào)查、做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計工作、搞準農(nóng)村社會經(jīng)濟情況提供基礎。

三、如何搞好第二次農(nóng)業(yè)普查

一是切實加強組織領導。全國農(nóng)業(yè)普查不僅是農(nóng)村社會經(jīng)濟生活中的一件大事，也為世界各國和國際組織所矚目。各級黨委和政府要高度重視，嚴格按照國務院《關于開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知》要求，積極組織強有力的農(nóng)業(yè)普查領導班子及其辦事機構，選調(diào)強有力的普查骨干隊伍，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)普查工作正常進行所必須的條件。

二是有關部門密切配合。農(nóng)業(yè)普查涉及面廣，工作難度大。需要有關部門密切配合，并動員社會力量共同參與，齊心協(xié)力，圓滿完成任務。

三是積極籌措并落實經(jīng)費。進行農(nóng)業(yè)普查工作，需要大量的資金保證，國家財政已經(jīng)拔出部分經(jīng)費支持農(nóng)業(yè)普查，各級政府也要嚴格按照國務院關于分級負擔普查經(jīng)費的要求，積極籌措普查經(jīng)費，同時也要注意節(jié)約使用普查經(jīng)費，保證普查工作順利進行。

四是做好宣傳工作，搞好社會動員。農(nóng)業(yè)普查需要大量的工作人員參與，普查對象涉及2億多農(nóng)戶，宣傳工作既要搞好領導的大動員，也要搞好普查隊伍的大動員；既要搞好思想動員，也要搞好組織動員，充分調(diào)動各種社會力量參與農(nóng)業(yè)普查的積極性。

五是做好普查員的培訓工作。農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容廣泛、調(diào)查項目多種多樣，各地應積極組織對普查人員的培訓，使普查人員充分了解普查的內(nèi)容，準確理解調(diào)查項目的含義，保證普查質(zhì)量。

六是如實填報。每個被調(diào)查單位都應以高度的責任感和認真負責的態(tài)度，搞懂普查項目與內(nèi)容，充分理解普查項目的含義，實事求是，如實填報。對于一些敏感指標，普查人員一定要為普查對象保密。

七是充分利用第一次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗與做法，確保各項工作按時完成。從現(xiàn)在到普查還有一年多時間，由于農(nóng)業(yè)普查規(guī)模大，涉及面廣，任務繁重，需要做的事情還有很多，各級各部門必須有高度的緊迫感，統(tǒng)籌安排好各項工作，嚴格按照普查工作進度時間表，充分利用第一次農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗，高質(zhì)量、全面地完成第二次農(nóng)業(yè)普查任務。

第三篇：豐城市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結

豐城市第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作總結

自2006年以來，歷時兩年多，我市的第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作已基本完成，經(jīng)歷了普查的準備階段、現(xiàn)場登記復查階段、數(shù)據(jù)錄入審核階段，目前，已轉(zhuǎn)入普查資料開發(fā)應用和總結表彰階段。在上級普查機構的正確指導下，在市委、市政府的堅強領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大普查對象的大力支持配合下，通過全市上下數(shù)千名普查人員的辛勤工作和共同努力，圓滿地完成了我市第二次全國農(nóng)業(yè)普查的各項工作任務，取得了有關我市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的豐富資料。農(nóng)業(yè)普查是一項龐大而復雜的社會系統(tǒng)工程，需要動員大量的人力，耗費較多的資金，涉及到農(nóng)村的千家萬戶，工作難度是可想而知的，它的開展，既有成功的經(jīng)驗，也必然會有一定的不足之處。下面，對豐城市的第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作進行一個總結，以供今后的普查參考借鑒。

一、各項農(nóng)業(yè)普查工作開展情況

1、組建普查機構，做好工作安排。2006年3月，豐城市成立了以分管統(tǒng)計的常務副市長為組長，分管農(nóng)業(yè)的

副市長為第一副組長，20個部門負責人為成員的市第二次農(nóng)業(yè)普查領導小組，市農(nóng)普辦從有關單位共抽調(diào)了24名工作人員，分成了業(yè)務組、秘書組、后勤組、宣傳組、數(shù)據(jù)處理組等五個職能組，每個組的組長由一名科級干部兼任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都在6月份之前成立了普查領導小組及其辦公室，鄉(xiāng)級農(nóng)普辦由3—7人組成。為了搞好全市的農(nóng)業(yè)普查工作，市政府以豐府發(fā)[2006]6號文件下發(fā)了“關于在全市開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查的通知”，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門提出了明確要求，市農(nóng)業(yè)普查辦也印發(fā)了全市農(nóng)業(yè)普查實施方案，對普查的各項工作及進度做了詳細的安排，接著以市政府名義召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導及農(nóng)普辦主任參加的全市農(nóng)業(yè)普查動員大會，對全市的農(nóng)普工作進行了整體部署。

2、認真選調(diào)普查人員，抓好業(yè)務培訓質(zhì)量。要高質(zhì)量地完成農(nóng)業(yè)普查任務，就必須有一支政治、文化、業(yè)務素質(zhì)高的普查員隊伍。豐城是一個農(nóng)業(yè)大縣市，按要求需配備約6000名各級普查人員，市農(nóng)普辦對選配普查員高度重視，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出了非常明確具體的要求，先是由村、鄉(xiāng)兩級共同確定好人選，然后填好基本情況表上報市農(nóng)普辦審核把關，不符合要求的一律要求調(diào)換，全市共調(diào)換掉年齡偏大、文化程度偏低的普查員約400人，補充了大量的教師及鄉(xiāng)、村干部進入普查員隊伍。通過嚴格的選調(diào)，基本上保證了普查隊伍的素質(zhì)。搞好普查業(yè)務培訓是保證普查質(zhì)量的重要一環(huán)，對于這支近6000人的龐大隊伍，我們采取了分三批兩級培訓的辦法，先是市農(nóng)普辦內(nèi)部培訓，同時也是授課老師的練兵，然后是培訓鄉(xiāng)一級的普查業(yè)務骨干約100人，最后是鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓本地的普查指導員和普查員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有市農(nóng)普辦人員指導培訓并解難答疑，最后考試的試卷都由市農(nóng)普辦統(tǒng)一出題印刷，不合格者都要重新學習考試，人員到得不齊的都要進行二次培訓，確保了培訓效果。

3、廣泛進行宣傳動員，提高社會配合程度。目前全社會對普查的配合程度不是很高，因此，普查的宣傳動員工作非常重要。我們根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，和市里制定的宣傳實施規(guī)劃，廣泛地開展普查宣傳。全市上下充分地利用電視、報紙、宣傳欄、宣傳畫和大量的橫幅、標語等多種形式進行宣傳，做到了“逢集市必有橫幅、宣傳畫，逢村必有標語”，使普查做到人人皆知。在宣傳月活動中，電視臺每天播出農(nóng)業(yè)普查宣傳口號，并制作了多期專題節(jié)目，有市領導講話，有市農(nóng)普辦主任答記者問，有對農(nóng)業(yè)普查人員和工作的采訪報道等等。通過大量的宣傳，使全市的廣大普查對象都基本上做到心中有數(shù)，積極配合登記。

4、積極籌措經(jīng)費，保證普查需要。任何普查都需要大量的經(jīng)費做保障，而經(jīng)費落實又是近些年來開展普查的難點，我市主要是鄉(xiāng)一級經(jīng)費較難籌措落實。豐城市委、市政府對普查非常重視，經(jīng)費一般都能保證工作需要，這次農(nóng)業(yè)普查在2006—2007年共撥款80萬元，確保了市級普查工作的正常開展。市農(nóng)普辦對鄉(xiāng)一級普查經(jīng)費的落實非常重視與關注，市統(tǒng)計局長和市農(nóng)普辦主任幾乎跑遍了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具體過問，督促普查經(jīng)費的落實情況，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費落實情況公開發(fā)通報，對經(jīng)費落實到位較好的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的典型材料向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)，起到了較好的示范作用。通過多方面的工作，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查經(jīng)費都得到了落實，沒有出現(xiàn)因經(jīng)費不到位而影響普查工作開展的情況。

5、認真調(diào)查摸底，力求心中有數(shù)。摸底是正式普查登記前的一項重要的基礎工作，我們在摸底前專門召開了一次全市性的會議進行布置，反復強調(diào)摸底的重要性，要求對摸底工作認真進行，對摸底結果要進行評估，和實際出入太大的要重新摸底。在摸底期間，市農(nóng)普辦全體人員也都深入到村、組、戶，隨時掌握情況，督促指導，對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分指標不太切合實際的，要求他們認真進行核實，重新摸底。到最后的摸底結果上報時，都要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章，分管領導和農(nóng)普辦主任簽字，以示負責。通過認真的摸底，得到了全市的一些重要數(shù)據(jù)結果，做到了基本心中有數(shù)，也為正式登記打下了基礎。

6、搞好現(xiàn)場登記，做到不重不漏。按照國家方案的統(tǒng)一規(guī)定，我市從2007年1月1日開始，正式進入現(xiàn)場登記階段，全市歷時20天時間，到1月20日基本全面結束。現(xiàn)場登記是整個農(nóng)業(yè)普查的關鍵階段，各級領導都非常重視，紛紛下到登記現(xiàn)場，了解情況，慰問普查人員，鼓舞士氣，并解決有關問題。市農(nóng)業(yè)普查領導小組組長、常務副市長熊紅亮也親自下到河洲滄溪村，和普查人員一道對三戶農(nóng)戶進行了現(xiàn)場登記，極大地鼓舞了廣大普查人員的工作熱情，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導也都親臨普查登記第一線。市

農(nóng)普辦人員全力以赴，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦人員農(nóng)村督查，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導現(xiàn)場登記。對于發(fā)現(xiàn)的帶有普查性的問題，市農(nóng)普辦立即通報全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以注意和糾正，這樣就有效地減少了系統(tǒng)性登記差錯。因為這次普查是用光電表一次性填報，我市有至少三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行印刷了普查草表，避免寶貴的正式表格浪費。

7、反復復查審核，嚴把質(zhì)量關口。對農(nóng)業(yè)普查表的審核把關，主要是在三方面。一是各項匯總主要指標是否符合實際；二是普查表的邏輯與平衡關系是否正確；三是編碼是否正確，字體是否符合要求。從現(xiàn)場登記開始到編碼結束，我市進行了反反復復的評估、審核、改錯，從普查小區(qū)開始，逐級審核，層層把關，最大幅度地減少差錯。市農(nóng)普辦首先對主要指標進行評估把關。同時將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實到各職能組，落實到人，對全市的每一份普查表都進行審核驗收把關。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都采取逐級審核改錯，逐村審核把關，集中各村交叉審核，鄉(xiāng)農(nóng)普辦人員分村包干審核等多種辦法，做好農(nóng)業(yè)普查表的質(zhì)量審核把關工作，全市40余萬份普查表，在本著高標準、高質(zhì)量的原則下，前后有6萬份左右進行了重填。由于嚴格要求，逐級把關，我市農(nóng)業(yè)普查的主要指標及表格的質(zhì)量是較高的。

8、周密安排人員，搞好數(shù)據(jù)處理。我市共有40余萬張表要進行光電錄入，而且在宜春進行，需要大量人員進行跟班，并且對有問題的表要進行改錯或重填，市農(nóng)普辦要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少派2人參與全市集中的光電錄入，統(tǒng)一安排，組織對需要改錯或重填的表格各自負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此項工作也都高度重視，積極配合，先后有100余人到宜春參與光電錄入工作，圓滿地完成了數(shù)據(jù)處理任務。

二、農(nóng)業(yè)普查工作的主要經(jīng)驗及存在問題

1、各級領導重視是搞好普查的前提。我市領導對農(nóng)業(yè)普查高度重視，從組織協(xié)調(diào)到經(jīng)費保障，都是有求必應，毫不含糊，因此豐城市的農(nóng)業(yè)普查整體工作才有一個堅強的保障，才能順利、圓滿地完成各項任務。從全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導是重視的，工作開展也是正常和順利的，但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導口頭表示重視，但實際行動不到位。如經(jīng)費落實遲緩或者偏少，以至對普查工作開展有些影響；鄉(xiāng)級普查辦人員安排不足，或者安排了一定人員但不是能到崗到位，以至于有時是鄉(xiāng)統(tǒng)計員（農(nóng)普辦主任）孤軍奮戰(zhàn)；領導平時過問關心普查工作少，解決存

在的問題不力等等。通觀全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)普查工作，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導真正重視，關心農(nóng)業(yè)普查的，工作就開展的有聲有色。如曲江、上塘、尚莊、孫渡、隍城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)費到位充足迅速，人員安排到位，分管領導始終直接參與各普查過程，他們的農(nóng)業(yè)普查就搞得有特色、有質(zhì)量，反之有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)普工作就顯得較為被動。

2、工作高標準，責任明確是搞好農(nóng)業(yè)普查的保障。這次農(nóng)業(yè)普查，除了市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了普查工作責任書外，市農(nóng)普辦也制訂下發(fā)了普查工作目標責任獎懲方案。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查工作各階段情況進行登記打分，最后評比獎勵以平時各項工作登記得分為依據(jù)。市農(nóng)普辦內(nèi)部也制訂了崗位責任制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作及辦公室本身的工作責任落實到人。市農(nóng)普辦平時工作對各地都是嚴格要求，毫不含糊，反復強調(diào)，質(zhì)量不過關的，必須返工，平時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作督查力度較大，在普查繁忙半年多時間里，局里兩輛小車大部分時間都是在基層跑農(nóng)業(yè)普查工作。市農(nóng)普辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展好的予以通報表揚，對工作開展不力的予以通報批評，起到了激勵先進，鞭策后進的作用。

3、普查人員的責任心是搞好農(nóng)業(yè)普查的關鍵。普查是一項非常辛苦的工作，就目前而言，對普查員來說又是一項報酬很低的工作，我們始終認為，無論是普查辦工作人員，還是普查員、普查指導員，要搞好普查工作，首先必須具有較高的政治素質(zhì)，才會有奉獻精神，肯吃苦耐苦，才會對普查工作有較強的責任心，才具備了做好普查人員的前提條件。在這次農(nóng)業(yè)普查中，我們市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)普辦人員中，有不少是挑重擔，吃大苦，辛苦工作，默默奉獻，有的連續(xù)作戰(zhàn)而累病了，有的每天騎車往登記現(xiàn)場跑而出車禍骨折了，但他們都毫無怨言，我們的普查員和普查指導員，不計較報酬的多少，認真地填報每一張表，每一個指標。他們有的丟掉自己的生意或打工不做，有的顧不上家中的農(nóng)活，有的甚至顧不上照顧家中的病人，來從事參與農(nóng)業(yè)普查工作，他們的工作熱情和精神是令人感動的，正是有了大批這樣的普查人員，正是有他們的責任感和無私奉獻，我們這次農(nóng)業(yè)普查才有一個較高的質(zhì)量。反之如果是一個責任心不強的普查員，隨意應付普查，甚至閉門造車，坐在家里填表，普查的質(zhì)量就難以保障。

這次農(nóng)業(yè)普查，也有一些不足之處需要注意和改進，如經(jīng)費籌措困難，普查員選調(diào)難度加大，報酬待遇難以落實，以及如何對待統(tǒng)計年報與普查結果的關系也是一個重要問題，它直接影響到普查與統(tǒng)計部門的社會形象，進而影響到下一次普查的配合程度。

總結過去，是為了未來。我們將在今后的資料開發(fā)及各項普查工作中，吸取以往的經(jīng)驗，克服存在的不足，把工作做得更好，為豐城的社會經(jīng)濟發(fā)展提供更高質(zhì)量的統(tǒng)計服務。

豐城市農(nóng)業(yè)普查辦公室

二OO八年九月

第四篇：第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進個人事跡材料

——第二次全國農(nóng)業(yè)普查先進個人事跡材料

郭志雄同志是茶陵縣思聰鄉(xiāng)人民政府行政秘書兼統(tǒng)計員，自第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作啟動，就義不容辭地挑起農(nóng)業(yè)普查工作的重擔。以自己耐心細致的工作作風和吃苦耐勞的奉獻精神為農(nóng)業(yè)普查工作做出了積極的貢獻。

一、認真學習，精通業(yè)務

面對全新的工作，為了提高工作能力和業(yè)務水平，郭志雄同志帶頭積極參加縣業(yè)務培訓，認真學習農(nóng)普知識，工作中經(jīng)常向上級業(yè)務部門請教，做到了業(yè)務精通，在指導普查員時做到游刃有余。在集中組織培訓村、組基層普查員時，針對基層普查人員文化基礎差，郭志雄同志精心準備通俗易懂的普查教案，認真對其進行培訓，細心講解農(nóng)業(yè)普查相關知識，并對授課中出現(xiàn)的情況進行認真分析研究，確保授課培訓扎實有效

二、鉆研突破，勇挑重擔

在農(nóng)業(yè)普查前期，專業(yè)授課人員少，郭志雄同志主動承擔農(nóng)普知識授課任務。培訓中，通過他耐心細致的講解，村、組基層普查員高標準、高質(zhì)量的掌握了普查的知識。在農(nóng)業(yè)普查后期，工作數(shù)據(jù)技術含量高，在農(nóng)普辦技術人員缺乏的情況下，郭志雄同志敢于挑戰(zhàn)新技術，主動挑起數(shù)據(jù)工作重擔，在較短時間內(nèi)掌握新知識，成為數(shù)據(jù)錄入、審核的主要骨干力量。數(shù)據(jù)錄入、審核工作，操作起來要幾個月的時間，面對枯燥的表格和巨大的工作量，他從來都沒有過厭倦，也從不計較得失，把自己的全身心投入到普查數(shù)據(jù)工作中去，僅用了一個多月時間就完成，所擔負的數(shù)據(jù)錄入、審核工作得到了上級業(yè)務機關的充分肯定。

三、忘我工作、求之必到

在普查工作中，雖然時間短，任務重，但是他處處起到表率作用，經(jīng)常深入基層村委會面對面地解答疑難問題，及時糾正出現(xiàn)的問題，全鄉(xiāng)13個行政村、167個小組差不多都跑遍了。除下鄉(xiāng)指導外，還主動將個人的電話號碼公布給普查員作為主要聯(lián)絡的工具，普查員有問題需要答復，不厭其煩地一遍又一遍講解，直到普查員學懂弄通為止。集中數(shù)據(jù)處理時既是優(yōu)秀的組織者，又是積極的工作者，既要當教師教會全鄉(xiāng)13個村的農(nóng)普工作人員進行數(shù)據(jù)處理，又要親自操作分析研究各項數(shù)據(jù)的準確性并查找原因，及時向上級普查辦請教匯報，積極的配合上級領導研究解決各種問題，并及時的落實到實際工作當中，做到數(shù)據(jù)的真實有效，高效率、高質(zhì)量地完成農(nóng)業(yè)普查任務，并得到上級領導部門高度評價。

第五篇：第二次全國農(nóng)業(yè)普查知識競賽題

第二次全國農(nóng)業(yè)普查知識競賽題

[日期：2006-11-14] 來源：

作者： [字體：大 中 小]

第二次全國農(nóng)業(yè)普查知識競賽題

主辦單位：國務院第二次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室

一、單項選擇題

1．為了科學、有效地組織實施全國農(nóng)業(yè)普查，保障農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的準確性和及時性，根據(jù)，制定《全國農(nóng)業(yè)普查條例》。

A．《中華人民共和國統(tǒng)計法》

B．《全國經(jīng)濟普查條例》

C．國務院的有關條例

D．《全國人口普查條例》

2．農(nóng)業(yè)普查的目的，是全面掌握我國的基本情況，為研究制定經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科學決策提供依據(jù)，并為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會公眾提供統(tǒng)計信息服務。

A．農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民

B．農(nóng)業(yè)和農(nóng)民

C．農(nóng)業(yè)

D．農(nóng)民

3．應當充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等媒體，采取多種形式，認真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員工作。

A．各級政府

B．各級農(nóng)業(yè)普查辦公室

C．各級宣傳部門

D．省級宣傳部門

4．農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，由

負擔，并列入相應的財政預算，按時撥付，確保足額到位。

A．中央政府

B．地方政府

C．中央和地方各級政府共同

D．基層組織

5．農(nóng)業(yè)普查每進行一次。

A．5年

B．7年

C．10年

D．15年

6．尾數(shù)逢的年份為農(nóng)業(yè)普查。

A．5 B．6 C．7 D．8

7．農(nóng)業(yè)普查標準時點為普查的。

A．12月31日12時

B．12月31日24時

C．12月31日0時

D．1月1日24時

8．特殊地區(qū)的農(nóng)業(yè)普查登記時間經(jīng)

批準，可以適當調(diào)整。

A．國務院辦公廳

B．國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室

C．省級人民政府D．省級農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室

9．農(nóng)業(yè)普查對象是在中華人民共和國境內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶；

；村民委員會；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

A．農(nóng)業(yè)服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位

B．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位

C．城鎮(zhèn)服務業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位

D．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位

10．農(nóng)業(yè)普查行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和。

A．農(nóng)林牧漁服務業(yè)

B．漁業(yè)服務業(yè)

C．種植業(yè)服務業(yè)

D．畜牧業(yè)服務業(yè)

11．農(nóng)業(yè)普查采用的方法。國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室可以決定對特定內(nèi)容采用抽樣調(diào)查的方法。

A．全面調(diào)查

B．抽樣調(diào)查

C．典型調(diào)查

D．跟蹤調(diào)查

12．農(nóng)業(yè)普查采用

標準。

A．國際分類

B．國家統(tǒng)計分類

C．國家行業(yè)分類

D．國家經(jīng)濟分類

13．農(nóng)業(yè)普查方案由

統(tǒng)一制訂。

A．國務院辦公廳

B．國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室

C．國家統(tǒng)計局D．省級農(nóng)業(yè)普查辦公室

14．省級普查辦公室可以根據(jù)需要增設農(nóng)業(yè)普查附表，報經(jīng)

批準后實施。

A．國務院

B．國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室

C．國家統(tǒng)計局

D．各地農(nóng)業(yè)普查辦公室

15．，國務院做出了開展第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作的決定。

A．2005年3月29日

B．2005年4月29日

C．2005年5月29日

D．2005年6月29日

16．溫家寶總理于

簽署中華人民共和國國務院令，公布實施《全國農(nóng)業(yè)普查條例》。

A．2006年6月23日

B．2006年7月23日

C．2006年8月23日

D．2006年9月23日

17．黨中央、國務院把“做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查工作，為制定規(guī)劃提供科學依據(jù)”明確寫入。

A．2005年中央農(nóng)村工作會議文件

B．2005年中央經(jīng)濟工作會議文件C．2006年中央1號文件

D．2006年政府工作報告

18．國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室設在，具體負責農(nóng)業(yè)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。

A．國務院

B．國務院辦公廳

C．農(nóng)業(yè)部

D．國家統(tǒng)計局

19．國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊作為農(nóng)業(yè)普查領導小組及其辦公室的，參與農(nóng)業(yè)普查的組織實施工作。

A．協(xié)作單位

B．成員單位

C．關系單位

D．下屬單位

20．村民委員會應當在的指導下做好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)普查工作。

A．省政府

B．縣政府

C．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

D．普查員

21．農(nóng)村的普查現(xiàn)場登記按普查區(qū)進行。普查區(qū)以

管理地域為基礎劃分，每個普查區(qū)可以劃分為若干個普查小區(qū)。

A．縣（市）

B．鄉(xiāng)鎮(zhèn)

C．村民委員會

D．村民小組

22．每個普查小區(qū)配備

普查員，負責普查的訪問登記工作。

A．一名

B．二名

C．三名

D．四名

23．普查辦公室根據(jù)工作需要，可以聘用或者從其他有關單位借調(diào)人員從事農(nóng)業(yè)普查工作。有關單位應當積極推薦的人員從事農(nóng)業(yè)普查工作。

A．符合條件

B．年輕力壯

C．離退休

D．閑置

24．地方普查辦公室應當對普查指導員和普查員進行業(yè)務培訓，并對的人員頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查指導員證或者普查員證。

A．個人申請

B．群眾推薦

C．考核合格

D．上級指定

25．普查員的選聘和培訓是整個普查工作能否順利開展的重要一環(huán)。這次農(nóng)業(yè)普查，大約需要普查員和普查指導員

萬人左右。

A．200 B．500 C．700 D．1000

26．普查員應當依法直接訪問普查對象，當場進行詢問、填報。普查表填寫完成后，應當由

簽字或者蓋章確認。

A．普查員

B．普查對象

C．普查輔導員

D．村干部

27．農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理方案和實施辦法，由

制訂。地方普查辦公室應當按照數(shù)據(jù)處理方案和實施辦法的規(guī)定進行數(shù)據(jù)處理，并按時上報普查數(shù)據(jù)。

A．國務院辦公廳

B．國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室

C．國家統(tǒng)計局D．國家信息中心

28．農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)處理工作由

普查辦公室組織實施。

A．省級

B．縣級

C．設區(qū)的市級以上

D．鄉(xiāng)鎮(zhèn)

29．應當做好數(shù)據(jù)備份和加載入庫工作，建立健全農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并加強日常管理和維護更新。

A．普查辦公室

B．國家統(tǒng)計局

C．縣統(tǒng)計局

D．省統(tǒng)計局

30．應當按照普查方案的規(guī)定對普查數(shù)據(jù)進行審核、復查和驗收。

A．普查輔導員

B．普查人員

C．普查員

D．統(tǒng)計人員

31．統(tǒng)一組織農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的事后質(zhì)量抽查工作。抽查結果作為評估全國或者各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù)。

A．國務院辦公廳

B．國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室

C．國家統(tǒng)計局

D．省級農(nóng)業(yè)普查辦公室

32．2006年8月23日，溫家寶總理簽發(fā)國務院第號令，頒發(fā)《全國農(nóng)業(yè)普查條例》。

A．473 B．437 C．438 D．483

33．農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費中應當對村普查指導員、普查員安排適當?shù)摹?/p>

A．勞動報酬

B．工作補貼

C．工資

D．獎金

34．普查人員應當對其負責登記、審核、錄入的普查資料與普查對象簽字蓋章的普查資料的負責。

A．一致性

B．真實性

C．準確性

D．合格性

35．國家建立農(nóng)業(yè)普查資料

制度。

A．保存

B．公布

C．收集

D．匯總

36．農(nóng)業(yè)普查匯總資料，除依法予以的外，應當及時向社會公布。

A．保密

B．保存

C．處理

D．收集

37．地方普查辦公室發(fā)布普查公報，應當報經(jīng)

普查辦公室核準。

A．國家級

B．同級

C．上一級

D．下一級

38．普查辦公室和普查人員對在農(nóng)業(yè)普查工作中搜集的的資料，應予保密，不得用于普查以外的目的。

A．所有普查

B．多個普查對象

C．其他普查

D．單個普查對象

39．縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構和有關部門可以根據(jù)農(nóng)業(yè)普查結果，對有關常規(guī)統(tǒng)計的歷史數(shù)據(jù)進行，具體辦法由國家統(tǒng)計局規(guī)定。

A．保管

B．修正

C．整理

D．匯總

40．對認真執(zhí)行《全國農(nóng)業(yè)普查條例》，忠于職守，堅持原則，做出顯著成績的單位和個人，應當給予。

A．獎勵

B．表揚

C．上光榮榜

D．鼓勵

41．農(nóng)業(yè)普查對象的違法行為之一：

普查辦公室、普查人員依法進行調(diào)查的。

A．反對

B．拒絕或者妨礙

C．變相反對

D．堅決阻止

42．農(nóng)業(yè)普查對象的違法行為之三：

提供與農(nóng)業(yè)普查有關的資料，經(jīng)催報后仍未提供的。

A．未按時

B．不能

C．不愿

D．拒絕

43．農(nóng)業(yè)普查對象的違法行為之四：

依法進行的農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查的。

A．反對

B．不同意

C．躲避

D．拒絕、推諉和阻撓

44．第二次世界大戰(zhàn)結束后，成立，它擔負起了組織和協(xié)調(diào)世界各國農(nóng)業(yè)普查的工作。

A．聯(lián)合國糧食計劃署

B．聯(lián)合國糧農(nóng)組織

C．聯(lián)合國統(tǒng)計司

D．聯(lián)合國統(tǒng)計署

45．農(nóng)業(yè)普查是聯(lián)合國糧農(nóng)組織向各國推薦的一種重要的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法，它在許多國家的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中占有重要地位，為收集

起著重大的作用。

A．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)

B．服務業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)

C．商業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)

D．世界經(jīng)濟數(shù)據(jù)

46．中國第二次全國農(nóng)業(yè)普查的開展，借鑒和參考了的定義、概念、標準和準則。

A．糧農(nóng)組織《1980年世界農(nóng)業(yè)普查方案》

B．糧農(nóng)組織《2000年世界農(nóng)業(yè)普查方案》

C．糧農(nóng)組織《1990年世界農(nóng)業(yè)普查方案》

D．糧農(nóng)組織《2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案》

二、多項選擇題

47．農(nóng)業(yè)普查工作按照、部門分工協(xié)作、的原則組織實施。

A．全國統(tǒng)一領導

B．各級政府參與

C．地方政府領導

D．地方分級負責

48．各級農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室和普查辦公室工作人員、普查指導員、普查員依法獨立行使、、的職權，任何單位和個人不得干涉。

A．調(diào)查

B．報告

C．監(jiān)督

D．查處

49．各地方、各部門、各單位的領導人對

和

依法提供的農(nóng)業(yè)普查資料不得自行修改，不得強令、授意普查辦公室、普查人員和普查對象篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得對拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報復。

A．普查辦公室

B．統(tǒng)計局

C．普查人員

D．普查對象

50．農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費應當、、從嚴控制支出。

A．統(tǒng)一管理

B．部門分別管理

C．靈活使用

D．?？顚Ｓ?/p>

51．農(nóng)業(yè)普查對象應當

普查人員的詢問，農(nóng)業(yè)普查表，不得虛報、瞞報、拒報和遲報。

A．如實回答

B．按時填報

C．根據(jù)自身利益回答

D．根據(jù)自己的時間填報

52．農(nóng)業(yè)普查對象應當配合和

依法進行的監(jiān)督檢查。

A．國家統(tǒng)計局B．國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊C．省級人民政府統(tǒng)計機構D．縣級以上人民政府統(tǒng)計機構

53．農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、、、農(nóng)村基礎設施、農(nóng)村社會服務、農(nóng)民生活，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會和社區(qū)環(huán)境等情況。

A．農(nóng)業(yè)土地利用

B．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展情況

C．農(nóng)作物產(chǎn)量

D．農(nóng)村勞動力及就業(yè)

54．為保障全國各地農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費落實工作，2006年3月9日，國務院第二次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室、、三家聯(lián)合下發(fā)了《關于做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查經(jīng)費保障工作的通知》（國農(nóng)普辦字[2006]9號）。

A．財政部

B．國家發(fā)展和改革委員會

C．國家統(tǒng)計局

D．中央財經(jīng)領導小組辦公室

55．國務院和地方各級人民政府的有關部門應當

并

普查辦公室開展農(nóng)業(yè)普查工作。

A．各自為政

B．積極參與

C．相互獨立

D．密切配合

56．聘用人員應當由

支付勞動報酬。借調(diào)人員的工資由

支付，其福利待遇保持不變。

A．當?shù)厝嗣裾?/p>

B．農(nóng)普辦

C．原單位

D．聘用單位

57．普查人員應當嚴格執(zhí)行普查方案，不得偽造、篡改普查資料，不得、普查對象提供虛假的普查資料。

A．強令

B．提示

C．要求

D．授意

58．普查指導員和普查員執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查任務時，應當出示

或者。

A．身份證

B．普查指導員證

C．普查員證

D．工作證

59．普查辦公室應當對普查實施中的每個環(huán)節(jié)實行

和。

A．質(zhì)量控制

B．檢查驗收

C．嚴格管理

D．監(jiān)督檢查

60．普查人員應當堅持，恪守，拒絕、抵制農(nóng)業(yè)普查工作的違法行為。

A．實事求是

B．聯(lián)系群眾

C．職業(yè)道德

D．法律法規(guī)

61．軍隊、武警部隊所屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的農(nóng)業(yè)普查工作，由、部隊分別負責組織實施。

A．當?shù)剞r(nóng)普辦

B．當?shù)亟y(tǒng)計局

C．軍隊

D．武警

62．農(nóng)業(yè)普查對象的違法行為之二：提供

或者的農(nóng)業(yè)普查資料的。

A．修改

B．虛假

C．不完整

D．偽造

63．農(nóng)業(yè)普查對象的違法行為之五：在接受農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查時，、、、原始記錄、統(tǒng)計臺賬、普查表、會計資料及其他相關資料的。

A．轉(zhuǎn)移

B．隱匿

C．篡改

D．毀棄

64．普查辦公室應當做好農(nóng)業(yè)普查資料的等工作，并對農(nóng)業(yè)普查資料進行。

A．保存、管理和為社會公眾提供服務

B．整理和使用

C．開發(fā)和應用 D．公布和使用

65．全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)和各省、自治區(qū)、直轄市的主要農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)，由

審定并會同

公布。

A．國務院辦公廳

B．國務院農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室

C．國務院有關部門

D．國家統(tǒng)計局

66．住戶普查表分為4張表。戶1表、戶2表農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、戶3表、戶4表。

A．住戶基本情況

B．集體戶人口情況

C．住戶普查長表

D．農(nóng)業(yè)用地普查表

67．地方、部門、單位的領導人自行修改農(nóng)業(yè)普查資料，強令、授意普查辦公室、普查人員和普查對象篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者編造虛假數(shù)據(jù)，對拒絕、抵制篡改農(nóng)業(yè)普查資料或者拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)的人員打擊報復的，依法給予

或者，并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊給予

；構成犯罪的，依法追究。

A．刑事責任

B．通報批評

C．紀律處分

D．行政處分

68．普查人員不執(zhí)行普查方案，、普查資料，強令、授意普查對象提供

普查資料的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊責令改正，依法給予行政處分或者紀律處分，并可以給予通報批評。

A．偽造

B．篡改

C．虛假

D．涂改

69．農(nóng)業(yè)普查對象若有違法行為的，由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊，給予

；情節(jié)嚴重的，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予

或者。

A．責令改正

B．通報批評

C．行政處分

D．紀律處分

70．普查人員

等造成嚴重后果的，應當依法給予行政處分或者紀律處分，并可以由縣級以上人民政府統(tǒng)計機構或者國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查隊給予。

A．失職

B．瀆職

C．失職、瀆職

D．通報批評

71．普查辦公室應當設立，接受社會各界對農(nóng)業(yè)普查違法行為的，并對舉報有功人員給予。

A．表揚

B．舉報電話和信箱

C．檢舉和監(jiān)督

D．獎勵

72．2010年世界農(nóng)業(yè)普查方案考慮的基層數(shù)據(jù)是：社區(qū)是否易遭受自然災害、服務設施如道路、電力、衛(wèi)生和學校的有效性、食品及農(nóng)業(yè)投入品的供應情況、、。

A．社區(qū)經(jīng)濟活動

B．農(nóng)民組織

C．農(nóng)村婦女情況

D．農(nóng)村兒童死亡率

73．普查區(qū)以下設置

。普查小區(qū)原則上以

劃分。

A．普查區(qū)

B．普查小區(qū)

C．村民委員會

D．村民小組

74．農(nóng)業(yè)普查、單位普查表、行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表將采用

錄入數(shù)據(jù)。

A．住戶普查表

B．住戶情況快速匯總表

C．光電掃描方式

D．手工鍵入方式

75．的編碼為

位。

A．普查行政區(qū)

B．普查小區(qū)

C．12 D．14

76．農(nóng)村普查區(qū)按的辦法對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和農(nóng)村其他住戶進行摸底。城鎮(zhèn)普查區(qū)按的原則查找城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶。

A．有戶就查

B．抽樣調(diào)查

C．以地（設施）找戶

D．居住情況