第一篇：深入開展普法依法治理 努力提升人居環(huán)境質(zhì)量

深入開展普法依法治理 努力提升人居環(huán)境質(zhì)量

自?五五?普法以來，市環(huán)保局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)?依法治市?方針，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為抓手，圍繞?法治單位?創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展普法依法治理工作，不斷提高環(huán)保法治化管理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平。

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制

（一）成立?一把手?牽頭負(fù)責(zé)的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市環(huán)保局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)劉彥才同志擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬各單位、科室主要負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)普法依法治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施普法依法治理各項(xiàng)工作。依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部變動(dòng)情況，幾次及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成。今年以來，又先后成立了?法治單位?創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了本部門普法依法治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)工作的順利開展。

（二）科學(xué)制定普法依法治理規(guī)劃和方案。先后制定了《宜昌市環(huán)保局法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》、《宜昌市環(huán)境保護(hù)局依法治理暨?五五?普法工作規(guī)劃》，有效指導(dǎo)普法依法治理工作。制定了各年度普法依法治理工作要點(diǎn)及各項(xiàng)普法依法治理活動(dòng)方案，今年還專門制定了《宜昌市環(huán)保局創(chuàng)建法治單位活動(dòng)方案》、《宜昌市環(huán)保局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施方案》等，明確了普法依法治理各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

（三）加大對(duì)普法依法治理工作的投入。在資金的投入和經(jīng)費(fèi)的保障方面，不斷加大投入，為普法依法治理工作提供了有力的保障。近年來，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作，累計(jì)投入資金80余萬元，用于編印環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料、環(huán)保知識(shí)宣傳手冊(cè)、開設(shè)媒體專題專欄宣傳、組織開展社會(huì)性環(huán)保宣傳咨詢活動(dòng)、召開環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、開展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)等，有力推動(dòng)了普法宣傳教育工作，有效促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)的依法治理。

（四）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。為了進(jìn)一步提高依法行政工作水平，市環(huán)保局積極爭(zhēng)取環(huán)保部、省環(huán)保廳及市政府的有力支持，不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)通過省環(huán)保廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，全市重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控中心建成投入使用，及時(shí)跟蹤污染源變化情況，環(huán)境監(jiān)察管理信息化、現(xiàn)代化水平不斷提高。全市環(huán)保機(jī)構(gòu)與體制改革取得重大進(jìn)展，市環(huán)保局增加了機(jī)構(gòu)和編制，各級(jí)環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)獨(dú)立建制，把各區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)納入市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)編制，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系進(jìn)一步完善。

（五）建立考核督辦機(jī)制。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)普法依法治理工作高度重視，經(jīng)常過問、督促普法依法治理各項(xiàng)工作。法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)局內(nèi)普法依法治理工作、行政執(zhí)法?四制?落實(shí)情況進(jìn)行檢查督辦。將普法依法治理工作納入局內(nèi)目標(biāo)考核責(zé)任制，實(shí)行?一票否決?，有力促進(jìn)了工作的落實(shí)。

二、廣泛開展普法宣傳，夯實(shí)行政執(zhí)法基礎(chǔ)

（一）加強(qiáng)法制培訓(xùn)，提高干部職工的法律素質(zhì)。堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治意識(shí)與提高依法行政能力相結(jié)合的原則，不斷加強(qiáng)干部職工的法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法工作。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、黨組中心組學(xué)法和領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)制度。積極組織參加市直副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部普法輪訓(xùn)，確保本部門縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?五五?普法參訓(xùn)率100%。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，進(jìn)一步促進(jìn)了全體干部職工學(xué)法、用法、宣傳法的濃厚氣氛。二是加強(qiáng)干部職工法制培訓(xùn)。先后組織全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工20多人次參加了環(huán)保部和省環(huán)保廳舉辦的法制培訓(xùn)。通過邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家來我局開展法制講座，舉辦法制培訓(xùn)班等，組織市環(huán)保系統(tǒng)干部職工法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)500余人次。今年，還舉辦了?落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，服務(wù)科學(xué)發(fā)展?征文活動(dòng)。通過加強(qiáng)法制培訓(xùn)，使環(huán)境保護(hù)依法監(jiān)管水平得到進(jìn)一步提高。

（二）堅(jiān)持?教育在先，預(yù)防為主?的原則，重視對(duì)環(huán)境管理相對(duì)人的法制宣傳教育。在開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、辦理排污許可證及建筑夜間施工核準(zhǔn)等行政許可及開展污染源監(jiān)察、查處環(huán)境違法行為等各項(xiàng)行政執(zhí)法工作中，堅(jiān)持?教育在先，預(yù)防為主?的原則，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境管理相對(duì)人的法制宣傳教育。同時(shí)，結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市，幾次爭(zhēng)取市委、市政府組織召開了全市環(huán)保暨?創(chuàng)模?工作會(huì)議，對(duì)全市環(huán)保監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了法制宣傳教育。市環(huán)保局還專門組織進(jìn)企業(yè)開展法制講座，編發(fā)《企業(yè)環(huán)境管理工作規(guī)范手冊(cè)》、《危險(xiǎn)廢物管理讀本》、《輻射安全管理手冊(cè)》等，對(duì)企業(yè)環(huán)保管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化提高環(huán)境管理相對(duì)人的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和自覺守法意識(shí)，有效促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)的依法監(jiān)管。

（三）認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，廣泛開展普法宣傳。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作，充分利用?世界環(huán)境日?、?法制宣傳日?、?科普日?、?國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日?等紀(jì)念日，以?大力推進(jìn)依法治市，全面建設(shè)小康社會(huì)?、?保護(hù)環(huán)境，從我做起?、?自覺遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，依法維護(hù)公共環(huán)境安全?等為主題，廣泛開展普法宣傳教育，現(xiàn)場(chǎng)受理環(huán)境污染投訴，開展環(huán)保咨詢活動(dòng)。結(jié)合?綠色社區(qū)?、?綠色學(xué)校?、?環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?生態(tài)村?等創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村等宣傳教育活動(dòng)。通過編發(fā)《環(huán)保法規(guī)匯編》、《市民環(huán)保手冊(cè)》及各類環(huán)保法規(guī)宣傳資料，開展講座、知識(shí)競(jìng)賽、成果及法規(guī)摘要展、發(fā)送公益短信等活動(dòng)形式，受到了社會(huì)各界和群眾的普遍歡迎，取得了良好的社會(huì)效果。幾年來，共組織開展社會(huì)性環(huán)保宣傳活動(dòng)50余次，發(fā)放各類宣傳資料10萬余冊(cè)（份、套），展出宣傳展板600余塊（次），懸掛標(biāo)語(yǔ)200余條（次），現(xiàn)場(chǎng)接待群眾環(huán)保投訴、咨詢?nèi)f余人（次）。其中，多次到聯(lián)系點(diǎn)營(yíng)盤路社區(qū)、五峰漁洋關(guān)鎮(zhèn)漢馬池村開展了?法律宣傳進(jìn)萬戶、服務(wù)社會(huì)促和諧?宣傳活動(dòng)。同時(shí)，積極指導(dǎo)各縣市區(qū)環(huán)保部門開展普法宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)了全市環(huán)保學(xué)法、用法、守法意識(shí)。

三、規(guī)范管理加強(qiáng)監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)依法行政

（一）加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)。在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的同時(shí)，積極健全地方環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。幾年來，爭(zhēng)取市委、市政府出臺(tái)了《宜昌市城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理辦法》、《宜昌市危險(xiǎn)廢物管理辦法》、《宜昌市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法（修訂）》、《宜昌市污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法（暫行）》等一系列規(guī)范性文件，切實(shí)把環(huán)保管理納入法制化、規(guī)范化、制度化軌道。同時(shí)，對(duì)局內(nèi)行政執(zhí)法?四制?進(jìn)行了修訂，完善了行政執(zhí)法各項(xiàng)制度。

（二）實(shí)行行政審批流程再造。市環(huán)保局行政審批專班在全市率先進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，將原4個(gè)科室分散審核批準(zhǔn)的6項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，全部集中在一個(gè)?窗口?辦理，實(shí)行?一站式服務(wù)?。通過實(shí)施行政審批流程再造，6個(gè)行政審批事項(xiàng)所需審批環(huán)節(jié)總數(shù)由27個(gè)減少為23個(gè)；所需工作日總數(shù)由255個(gè)縮短為65個(gè)，在法定辦理時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮了75%。制定了《宜昌市環(huán)保局行政審批專班工

作規(guī)則》及內(nèi)部管理流程，建立了分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的工作制度，行政審批服務(wù)質(zhì)量和工作效率顯著提高，受到企業(yè)一致好評(píng)。

（三）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。按照全市的統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門實(shí)際，制定了《宜昌市環(huán)境保護(hù)部門行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《宜昌市環(huán)境保護(hù)部門規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施細(xì)則》。《標(biāo)準(zhǔn)》共對(duì)十大類146條（款）環(huán)境保護(hù)違法行為行政處罰進(jìn)行了細(xì)化，制定了517項(xiàng)處罰標(biāo)準(zhǔn)，涉及環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)規(guī)章24部?！都?xì)則》進(jìn)一步規(guī)定了環(huán)保行政處罰的程序規(guī)則和監(jiān)督規(guī)則等。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，增強(qiáng)了行政處罰的公開性和透明度、實(shí)踐性和操作性，促進(jìn)了行政執(zhí)法公平、公正，提高了工作效率，樹立了市環(huán)保局的執(zhí)法權(quán)威，提升了部門形象。

（四）積極推進(jìn)信息公開。制定了《市環(huán)保局信息公開指南》和《市環(huán)保局信息公開目錄》，及時(shí)在局網(wǎng)站發(fā)布工作動(dòng)態(tài)，提高環(huán)保審批公示、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)及普法宣傳等信息的發(fā)布效率，網(wǎng)站點(diǎn)擊率大大提高，在全省地市州環(huán)保局網(wǎng)站建設(shè)績(jī)效評(píng)估中，我局獲得全省第二名的好成績(jī)。幾年來，在中國(guó)環(huán)境報(bào)、三峽日?qǐng)?bào)、宜昌三峽電視臺(tái)、宜昌人民廣播電臺(tái)及中省在宜新聞單位等各級(jí)媒體刊發(fā)新聞稿件2000余篇。其中，在《三峽日?qǐng)?bào)》等媒體先后刊發(fā)了污染減排、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)等系列報(bào)道及宜昌市環(huán)境狀況公報(bào)、宜昌市固體廢物污染環(huán)境防治信息公告等信息。通過加大新聞媒體的宣傳力度，充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督和推動(dòng)作用，有力促進(jìn)了環(huán)境違法行為的糾正，強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)的依法治理。

（五）健全公眾參與和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。開通?12369?環(huán)保熱線，面向社會(huì)聘請(qǐng)義務(wù)環(huán)保監(jiān)督員，組建?青年環(huán)保志愿者?、?巾幗環(huán)保志愿者?和?環(huán)保小衛(wèi)士?等環(huán)保公益組織，不斷拓寬環(huán)保公眾參與渠道，建立健全環(huán)保公眾參與機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)保公眾監(jiān)督機(jī)制，依靠和鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)環(huán)境違法行為的社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)和及時(shí)有效查處。建立環(huán)保信訪投訴件件有處理、有反饋工作機(jī)制，幾年來共受理查處各類環(huán)境污染投訴3500多件次，良好地維護(hù)了公眾的環(huán)境利益。

四、深入開展依法治理，努力提升環(huán)境質(zhì)量

（一）嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批關(guān)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，將建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批管理作為源頭控制污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要措施，建立健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審查機(jī)制、公眾參與機(jī)制和跟蹤管理機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和?三同時(shí)?制度，不斷加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。幾年來，共計(jì)審批市級(jí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件660余個(gè)。全市所有14個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)已獲省環(huán)保廳批復(fù)，為促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，有效地控制新增污染打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。把總量控制作為減少環(huán)境污染的?總閥門?，將污染減排指標(biāo)分解到各縣市區(qū)、各相關(guān)單位，落實(shí)到每一個(gè)減排項(xiàng)目，并爭(zhēng)取市政府與各縣市區(qū)政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行?一票否決?制度。對(duì)我市新建建設(shè)項(xiàng)目總量控制指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真核定，做到區(qū)域內(nèi)總量平衡。強(qiáng)化排污許可證等管理

制度，各地所有納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)和符合辦證條件的規(guī)模以上企業(yè)排污許可證基本發(fā)放到位，城區(qū)排污申報(bào)企業(yè)均已實(shí)現(xiàn)了持證排污，初步建立了?依證管理、按證排污、違證處罰?的管理模式。我市污染減排工作先后榮獲全省?2007年度主要污染物總量減排突出貢獻(xiàn)單位?、?2008年全省主要污染物總量減排工作先進(jìn)集體?榮譽(yù)稱號(hào)。

（三）全面實(shí)施水環(huán)境治理。依法加強(qiáng)對(duì)治理專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的監(jiān)管，實(shí)施了國(guó)家下達(dá)的47個(gè)三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治項(xiàng)目。加強(qiáng)流域綜合治理，實(shí)施了黃柏河流域、香溪河流域、柏臨河流域綜合治理等一批水污染防治工程，啟動(dòng)了運(yùn)河綜合治理工程。通過系統(tǒng)治理，各流域生態(tài)得到了有效恢復(fù)和保護(hù)，沿岸生態(tài)環(huán)境明顯改善。特別是通過對(duì)黃柏河流域?qū)嵤┚C合防治和系統(tǒng)治理，使其由過去的Ⅴ類水質(zhì)提升到Ⅱ-Ⅲ類水質(zhì)，得到了國(guó)家、省級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為在小流域治理中具有代表性和指導(dǎo)性。扎實(shí)開展長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)。共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員680人次，對(duì)長(zhǎng)江宜昌段237公里范圍內(nèi)排污口進(jìn)行了集中清查。編制《宜昌市集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，依法對(duì)縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的集中式飲用水水源地進(jìn)行重新劃定，進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)管理。對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及其上游區(qū)域進(jìn)行了全面清查，關(guān)閉了違規(guī)開采礦點(diǎn)及選礦廠，清除了飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖設(shè)施。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》等規(guī)范和新標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一設(shè)立了飲用水源保護(hù)區(qū)界標(biāo)、圍網(wǎng)、標(biāo)志等。對(duì)各飲用水源地水質(zhì)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)，開展了重金屬、有機(jī)物分析工作。

（四）開展城市環(huán)境污染綜合整治。在湖北省率先啟動(dòng)淘汰燃煤鍋爐行動(dòng)，累計(jì)淘汰70臺(tái)共268.5蒸噸燃煤鍋爐，中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無燃煤鍋爐的目標(biāo)。加大機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治力度。聯(lián)合市公安等部門，對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)線環(huán)保檢測(cè)設(shè)施進(jìn)行了改造完善，并首批通過了省環(huán)保局的資質(zhì)評(píng)審和委托授權(quán)，進(jìn)一步加大了機(jī)動(dòng)車尾氣年檢和路檢力度。建立環(huán)保、公安和城管等部門分工協(xié)作的噪聲監(jiān)管機(jī)制，噪聲污染得到嚴(yán)格控制。在城區(qū)實(shí)行機(jī)動(dòng)車?禁鳴?，進(jìn)一步減輕交通噪聲污染。針對(duì)城市飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理涉及多個(gè)部門的問題，市環(huán)保局主動(dòng)加強(qiáng)部門間的聯(lián)系和協(xié)作，聯(lián)合市工商局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知》，就加強(qiáng)餐飲娛樂業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理制定了一系列措施。

（五）強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染防治。通過落實(shí)扶持政策和環(huán)境準(zhǔn)入制度、強(qiáng)化指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)等措施，實(shí)施工業(yè)企業(yè)?退城進(jìn)園?，加快促進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目向經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）集中，推動(dòng)企業(yè)向園區(qū)聚集，實(shí)施污染集中治理。?十五?以來，共搬遷、關(guān)停并轉(zhuǎn)城區(qū)落后生產(chǎn)能力、污染嚴(yán)重企業(yè)近百家，有力地削減了中心城區(qū)的污染負(fù)荷，結(jié)構(gòu)性污染逐步消除。持續(xù)深入開展?整治違法排污企業(yè)保障群眾健康?環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)140多家企業(yè)實(shí)行了掛牌督辦。建立了?領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分片負(fù)責(zé)、全員上陣、定人定廠?的企業(yè)環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。通過集中整治和嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，狠抓掛牌督辦企業(yè)的污染治理，一批環(huán)境問題得到了徹底解決。開展環(huán)保專項(xiàng)治理行動(dòng)，重點(diǎn)整治小水泥、小化工、小印染、小磚瓦、小造紙等?五小?企業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和污染企業(yè)，已關(guān)閉各類企業(yè)80多家。同時(shí)，把推廣清潔生產(chǎn)與污染治理有機(jī)結(jié)合，把推行環(huán)境管理體系

認(rèn)證作為規(guī)范企業(yè)自身環(huán)保管理的有效手段，積極引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認(rèn)證工作。

（六）加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。依法加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家森林公園等受保護(hù)地的環(huán)保管理，有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境、自然資源和生物物種多樣性。深入開展礦產(chǎn)資源開發(fā)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治，礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平得到提高。開展生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)保措施，生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法行為得到有效遏制，項(xiàng)目?環(huán)評(píng)?、?三同時(shí)?執(zhí)行率大幅提高。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。不斷加大農(nóng)村環(huán)保普法宣傳，向各縣市區(qū)村組、農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)村環(huán)保宣傳資料7500多冊(cè)（套）。積極爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金，開展農(nóng)村環(huán)保試點(diǎn)工作，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境得到極大改善，促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。自?五五?普法以來，市環(huán)保局緊緊圍繞服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，以建設(shè)?兩型?社會(huì)為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)普法依法治理工作，全市環(huán)保工作取得明顯成效。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，污染物排放量均呈明顯下降趨勢(shì)，全市化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、煙塵、工業(yè)粉塵等5種主要污染物排放總量平均削減27.18%。環(huán)境質(zhì)量不斷改善。宜昌城區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況持續(xù)良好，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)95.6%，地表水水質(zhì)和飲用水源水質(zhì)均符合環(huán)境功能區(qū)劃要求，水質(zhì)良好。群眾對(duì)環(huán)境的滿意率不斷提高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局湖北調(diào)查總隊(duì)近幾年對(duì)宜昌的環(huán)境滿意率調(diào)查結(jié)果均達(dá)85%以上，居湖北省第一。2009年，我市創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市工作在全省率先通過環(huán)保部考核驗(yàn)收，宜昌市入圍第六屆中華寶鋼杯環(huán)境獎(jiǎng)（城鎮(zhèn)環(huán)境類）5個(gè)候選城市之列。

全市環(huán)保工作任務(wù)仍然十分艱巨，環(huán)保普法依法治理必須進(jìn)一步全面加強(qiáng)，整體推進(jìn)，才能更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。我們即將迎來的2010年，是?五五?普法依法治理工作的考核驗(yàn)收年，市環(huán)保局將站在新的起點(diǎn)上，不斷深化普法依法治理工作，加快構(gòu)建?兩型社會(huì)?，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

第二篇：加強(qiáng)普法依法治理 努力服務(wù)中心工作(自查報(bào)告)

加強(qiáng)普法依法治理 努力服務(wù)中心工作 嵐縣發(fā)展和改革局普法與依法治理自查報(bào)告

根據(jù)嵐法制辦[2012]2號(hào)文件的總體部署，我局結(jié)合部門工作實(shí)際，緊緊圍繞中心工作，以提高干部的法律意識(shí)為出發(fā)點(diǎn)，以深化依法治國(guó)的觀念、強(qiáng)化依法行政工作理念為落腳點(diǎn)，積極開展了“六五”普法及依法治理工作，為“六五”普法及依法治理的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)組織落實(shí)，確?！傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞯捻樌_展

1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。自開展“六五”普法依法治理工作以來，我局始終把“六五”普法依法治理工作納入到重要議事日程和主要工作任務(wù)來抓。根據(jù)有關(guān)要求成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。同時(shí)針對(duì)人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，保證了“六五”普法依法治理工作不斷檔，為普法依法治理工作的順利開展奠定了組織基礎(chǔ)；為保障普法工作有效落實(shí)，我局強(qiáng)化了普法工作責(zé)任制。在規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)的科室明確對(duì)應(yīng)的工作職責(zé)，確保了普法工作的制度與責(zé)任落實(shí)。

2、做好普法規(guī)劃。按照省、市、縣普法依法治理工作規(guī)劃要求，結(jié)合發(fā)改中心工作任務(wù)，我們采取長(zhǎng)短結(jié)合的方法，認(rèn)真制定了“六五”普法工作規(guī)劃，以長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃指導(dǎo)短期工作，既交好規(guī)定動(dòng)作答卷，又力爭(zhēng)自選動(dòng)作有創(chuàng)新。同時(shí)，結(jié)合普法工作的特點(diǎn)和全縣普法依法治理工作的具體安排，全局普法工作做到年年有計(jì)劃，季季有安排，年中有檢查，年未有表彰，逐一抓好普法工作的任務(wù)落實(shí)，形成了普法依法治理工作的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、強(qiáng)化普法學(xué)習(xí)教育，努力提高全體干部職工的法制意識(shí)

普法是增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部法律意識(shí)的前提，同時(shí)也是依法行政的基礎(chǔ)。我局從加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)入手，采取不同的教育形式，不斷提高了全體機(jī)關(guān)干部的法律觀念。

1、堅(jiān)持全面普法。一是結(jié)合單位實(shí)際確定普法重點(diǎn)。按“六五”普法計(jì)劃，結(jié)合部門實(shí)際，我們每年根據(jù)縣普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)，將法律知識(shí)普及與學(xué)習(xí)納入到機(jī)關(guān)干部的教育計(jì)劃之中。幾年來，先后學(xué)習(xí)了公務(wù)員法、行政處罰法、行政許可法、國(guó)家賠償法、勞動(dòng)合同法、物權(quán)法、侵權(quán)法等法律法規(guī)。二是圍繞中心工作開展普法活動(dòng)。為了使普法工作見實(shí)效，我們?cè)谄辗ㄈ蝿?wù)中十分注意與本單位的工作職能相結(jié)合，規(guī)定有審批職能的科室，必須熟悉與之相關(guān)的政策與法規(guī)，每年確定4個(gè)工作日的依法行政科室肯談會(huì)，梳理依法行政經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并將成果與問題提交縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組。二是開展不同形式的普法活動(dòng)。一方面積極參加由省、市組織的法律法規(guī)培訓(xùn)，培養(yǎng)普法積極分子，樹立守法模范，普法工作形成了以一帶多，以點(diǎn)促面的良好氛圍；另一方面，在局內(nèi)多次開辦普法與依法行政培訓(xùn)班，每年年培訓(xùn)近30人次，與此同時(shí)，將普法落戶到家，要求機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)對(duì)子女遵紀(jì)守法意識(shí)的教育，并發(fā)放學(xué)法宣傳冊(cè)，結(jié)合平安家庭、和諧家庭建設(shè)，評(píng)選遵紀(jì)守法戶。為樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)干部學(xué)法，我局將普法征文活動(dòng)與典型采用納入個(gè)人責(zé)任制考核之中，收到了很好的效果。三是確保普法時(shí)間、人員、內(nèi)容的落實(shí)?！傲濉逼辗ㄆ陂g，我局按要求把普法學(xué)習(xí)納入政治學(xué)習(xí)計(jì)劃中，并按計(jì)劃內(nèi)容指定法律與法規(guī)學(xué)習(xí)條目，統(tǒng)一下發(fā)普法學(xué)習(xí)專用筆記本，要求領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記全年不少于8000字，其它人員不少于5000字。實(shí)行半年一檢查，年終結(jié)好帳，做到了有時(shí)間、有內(nèi)容、有筆記、有考核。在具體落實(shí)上，規(guī)定全體干部每月有半天法律學(xué)習(xí)日，保證了普法教育時(shí)間到位。在法律知識(shí)培訓(xùn)中，我局堅(jiān)持全員參加，人人書寫心得體會(huì)，形成了良好的普法與學(xué)法氛圍，促進(jìn)了機(jī)關(guān)全體人員法律意識(shí)的提高。在普法內(nèi)容的安排上，機(jī)關(guān)普法領(lǐng)導(dǎo)小組定期列出普法清單和重點(diǎn)、范圍，年中和年底根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行檢查和評(píng)比。四是普法教育形式多樣。為了克服單一的教育方式，我們采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法進(jìn)行普法宣傳與教育，采用集中學(xué)習(xí)與專門輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)參觀與小組討論、個(gè)人自學(xué)與重點(diǎn)人員培訓(xùn)、收看錄像與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法，既擴(kuò)充了學(xué)習(xí)內(nèi)容，又增進(jìn)了知識(shí)的掌握，激發(fā)了干部職工學(xué)法的積極性和主動(dòng)性。先后請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)來人進(jìn)行行政執(zhí)法教育3次，組織法律現(xiàn)場(chǎng)警示教育2次。全局干部職工受培訓(xùn)率達(dá)到100%，現(xiàn)場(chǎng)學(xué)法與實(shí)時(shí)普法，使干部職工受到了教育，同時(shí)也解開了一些涉法疑議，使普法教育收到了良好的效果。如2011年，我局針對(duì)價(jià)格鑒證執(zhí)法案例，在全局開展了法律知識(shí)的大學(xué)習(xí)與大討論活動(dòng)，干部職工根據(jù)身邊的事例，明確了學(xué)法的必要性和重要性，全局干部職工受到了一次以案說法的切身教育。由于我局普法工作扎實(shí)有效，多年來全局無重大治安事件發(fā)生，被縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組推薦為全市“2006-2010普法與依法治理先進(jìn)單位”。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。一是堅(jiān)持中心組學(xué)法。從2006年開始中，我局從政策法規(guī)、紀(jì)檢、黨支部抽調(diào)政治素質(zhì)高、理論及業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志組成“發(fā)改局普法與學(xué)法中心組”，中心組先行先學(xué)，每年參與市組織的專業(yè)培訓(xùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)專家，舉辦中心組法制講座。在搞好自身建設(shè)的同時(shí)，中心組實(shí)行成員責(zé)任分片包干和普法 “包保制”，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和組織包保責(zé)任科室的普法活動(dòng)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部普法“四帶頭”。局主要領(lǐng)導(dǎo)在多種場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)法用法上要做到“四帶頭”，即帶頭學(xué)法、帶頭用法、帶頭守法、帶頭講法。幾年來，先后有5名領(lǐng)導(dǎo)參加了全市組織的統(tǒng)一考試；3名領(lǐng)導(dǎo)參加了市黨校短期學(xué)法培訓(xùn)活動(dòng)；選派了13名持證干部參加全省普法測(cè)試，均取得了好成績(jī)?，F(xiàn)在“四帶頭”已經(jīng)延伸到全體干部職工，形成了一條普法學(xué)法鏈。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，不斷擴(kuò)大知法、守法、用法、懂法的群眾面，強(qiáng)化了我局的依法行政工作，干部職工形成了遵紀(jì)守法的意識(shí)，用法規(guī)范工作的習(xí)慣，嚴(yán)格依法辦事的風(fēng)氣，發(fā)改局機(jī)關(guān)的法制環(huán)境建設(shè)得到了全面優(yōu)化。

三、圍繞中心工作，深入開展依法治理工作

1、完善依法行政責(zé)任制。幾年來，我局結(jié)合工作重點(diǎn)進(jìn)行依法治理，做到有重點(diǎn)單位、有治理內(nèi)容、有治理措施、有經(jīng)常性活動(dòng)、有明顯成效。為了加強(qiáng)依法治理工作，首先完善了依法行政責(zé)任制，建立了層層抓落實(shí)的責(zé)任制體系，實(shí)行了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所轄科室，科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。二是明確依法行政職責(zé)。根據(jù)“三定”方案確立的職能，確定依法行政職責(zé)。三是明確依法行政責(zé)任制目標(biāo)。針對(duì)依法行政責(zé)任制的有關(guān)要求，年初制定依法行政責(zé)任制目標(biāo)，與年終目標(biāo)考核相結(jié)合，作為科室測(cè)評(píng)的重要依據(jù)納入到總的目標(biāo)管理之中。

2、依法規(guī)范行政工作。一是制定依法治理規(guī)范性文件。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本部門“三定”方案確定的職能，明確執(zhí)法依據(jù)，各科室清理、登記、掌握?qǐng)?zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、和其它規(guī)范性文件，嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求，制訂規(guī)范性文件。二是依法規(guī)范執(zhí)法權(quán)限。對(duì)照有關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章，認(rèn)真核查，確認(rèn)各科室行使的執(zhí)法權(quán)限、職責(zé)、義務(wù)與責(zé)任，做到不多、不漏、具體、準(zhǔn)確，確保執(zhí)法權(quán)限的準(zhǔn)確、到位。對(duì)項(xiàng)目審批的依據(jù)、權(quán)限、內(nèi)容、對(duì)象、條件，責(zé)任科室等都做了明確規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法部門、執(zhí)法責(zé)任的“三落實(shí)”。

3、建立行政審批中心制。為了規(guī)范行政審批，搞好依法行政，更好地服務(wù)社會(huì)，自1994年開始，我局在縣行政服務(wù)中心設(shè)立了審批窗口。根據(jù)縣統(tǒng)一要求，職能科室相關(guān)核準(zhǔn)、備案一律由窗口按服務(wù)承諾辦理，全面接受社會(huì)監(jiān)督。近期，我局又根據(jù)縣統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)中心窗口組織與業(yè)務(wù)建設(shè)，成立了行政審批科，充實(shí)了窗口力量，從組織制度上進(jìn)一步規(guī)范明確了審批科職能和審批流程，依法行政透明度和辦事效率進(jìn)一步增強(qiáng)，社會(huì)普遍反映良好。

四、普法依法治理不斷取得成效

1、法律觀念得到提高。通過普法教育，一是學(xué)法積極性得到提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，法律規(guī)范越來越明確，越來越具體，作為國(guó)家工作人員，學(xué)法懂法，堅(jiān)持依法行政已經(jīng)成為最基本的職責(zé)要求；通過“五五、六五”普法，全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)識(shí)到學(xué)法的重要性，學(xué)好法，掌握更多的法律知識(shí)已經(jīng)成為機(jī)關(guān)干部的迫切要求。二是守法意識(shí)得到提高。經(jīng)過法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，干部職工在知法懂法的基礎(chǔ)上，執(zhí)法守法，護(hù)法傳法，法律素質(zhì)得到了全面提升。法律法規(guī)沒有規(guī)定的不亂規(guī)定，法律法規(guī)不允許的堅(jiān)決不做。不超越權(quán)限執(zhí)法，不超越權(quán)限審批，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，確保權(quán)限范圍內(nèi)作為，形成了良好的守法意識(shí)。三是用法的主動(dòng)性得到提高。通過“六五”普法，機(jī)關(guān)干部對(duì)工作中的涉法問題重視程度得到了提高，各項(xiàng)工作都以符合法律要求為前提，以遵守好法律法規(guī)要求為落腳點(diǎn)，主動(dòng)用法來衡量工作，用法來規(guī)范工作，發(fā)改工作出現(xiàn)了規(guī)范有序的良好局面。

2、依法管理水平得到提高。一是依法做好發(fā)展規(guī)劃。制訂中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，是我局的主要工作職能之一。多年來，我們?cè)诰幹迫h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各類區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃過程中，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)與政策，組織相關(guān)職能部門開展規(guī)劃編制工作，確保了各類規(guī)劃的合法性、科學(xué)性，確保了規(guī)劃在符合法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上有效實(shí)施。二是依法做好項(xiàng)目管理工作。為了加強(qiáng)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理，我們先后牽頭或參與制定了《嵐縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案辦法細(xì)則》、《嵐縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《嵐縣招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等一批具體的辦法和規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理工作，扭轉(zhuǎn)了項(xiàng)目管理過去靠單一的行政命令和部分人為因素干擾的現(xiàn)象。三是依法做好協(xié)助服務(wù)。為了強(qiáng)化服務(wù)工作，我局出臺(tái)了面向社會(huì)服務(wù)的承諾制，要求全體機(jī)關(guān)干部恪盡職守，遵守好承諾制。五年來，全局在處理項(xiàng)目申報(bào)與行政審批中，把握行政程序與政策規(guī)定，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范，依法辦事，積極主動(dòng)，服務(wù)項(xiàng)目，服務(wù)企業(yè)，工作成績(jī)受到了上級(jí)和廣大群眾好評(píng)。

3、執(zhí)法水平得到較大提高。一是執(zhí)法人員的水平得到提高。通過培訓(xùn)，執(zhí)法人員的法規(guī)條文掌握進(jìn)一步到位，特別是執(zhí)法程序得到了嚴(yán)格遵守，克服了過去只注意條文，不注意程序的做法，確保了執(zhí)法的合法性。二是依法行政水平得到提高。普法促進(jìn)了機(jī)關(guān)干部法律意識(shí)的提高，依據(jù)法律法規(guī)處理工作的水平不斷提升。多年來，發(fā)改局沒有發(fā)生一例違法審批和投訴案例。

五、普法工作還存在的問題

1、普法工作的深度和廣度還有待加強(qiáng)。由于日常工作壓力太大，我們每年只能開展計(jì)劃中的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，許多法律法規(guī)沒有時(shí)間來集中組織學(xué)習(xí)。在普法內(nèi)容上，多是按上級(jí)要求進(jìn)行通學(xué)，與經(jīng)濟(jì)工作的實(shí)際要求還有差距，存在著滿足普法計(jì)劃，但與工作需要有不相適應(yīng)的問題。同時(shí)，學(xué)法主動(dòng)性還需提高，自學(xué)力度還不夠。

2、依法行政工作還有待加強(qiáng)。用法律規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法辦事，在力度上還要進(jìn)一步加大，讓行政工作符合法律法規(guī)的要求，做到依法行政，不缺位，不越位。

六、普法與依法治理的打算

1、科學(xué)安排普法內(nèi)容。普法工作是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的任務(wù)，因此，今后要繼續(xù)堅(jiān)持長(zhǎng)期普法的指導(dǎo)思想。在普法內(nèi)容方面，重點(diǎn)圍繞發(fā)改局工作實(shí)際，加大普法教育的深度；同時(shí)還要增強(qiáng)普法內(nèi)容的科學(xué)性、合理性，注重不同人員，不同層次的普法，力求使普法工作取得更好的效果。

2、在提高普法效果上下功夫。一是不斷完善工作機(jī)制。健全各類措施，加強(qiáng)普法制度的完善，使普法工作有章可循，形成一種長(zhǎng)期有效的普法機(jī)制。二是完善運(yùn)行機(jī)制。在健全法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃普法工作的發(fā)展思路，強(qiáng)化普法與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合，不斷提高普法工作的針對(duì)性和有效性；三是完善保障機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)、人員、設(shè)施等方面，加大投入力度，確保普法工作的順利開展，以適應(yīng)新形勢(shì)下普法工作的要求。

二○一二年六月八日

第三篇：普法依法治理工作開展情況匯報(bào)

今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局嚴(yán)格按照《平頂山市新華區(qū)XX-2010年法制宣傳教育和依法治區(qū)工作規(guī)劃》的總體要求，按照區(qū)“五五”普法與依法治理工作安排，圍繞《新華區(qū)2010年普法依法治理工作目標(biāo)》，結(jié)合人勞社保部門普法依法治理工作實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善制度、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真開展法制宣傳、依法行政、政務(wù)公開、依法治理工作，促進(jìn)了各項(xiàng)事業(yè)的依法規(guī)范和依法管理，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全體制機(jī)制

為確保普法依法治理工作穩(wěn)步、有序開展，我局對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行了認(rèn)真部署，始終把普法依法治理工作列入局工作的重要議事日程。成立了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員及其職責(zé)，建立健全了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、黨組成員聯(lián)系分管股室及其干部職工和辦公室協(xié)助抓落實(shí)的機(jī)制，做到了“四有”、“四落實(shí)”。即：全年普法依法治理工作有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有檢查、有創(chuàng)新;機(jī)構(gòu)落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作任務(wù)落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，為我局普法依法治理工作的順利開展提供了保障。

二、加強(qiáng)宣傳教育、增強(qiáng)法制意識(shí)

（一）認(rèn)真組織干部職工法制學(xué)習(xí)

首先是領(lǐng)導(dǎo)自身重視，把法制學(xué)習(xí)列入議程，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃，規(guī)定每年不少于40個(gè)學(xué)時(shí)的法制學(xué)習(xí)，同時(shí)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)集中學(xué)法，保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量。其次強(qiáng)化對(duì)全局干部職工的法制培訓(xùn)。我局及時(shí)邀請(qǐng)區(qū)法制辦主任楊結(jié)實(shí)，市委黨校教研室主任辛巍巍為全局干部職工講授依法行政法制課，深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。第三作為政府為民辦事的窗口單位之一，要求每一位干部職工都學(xué)好法用好法。我們利用每周工作例會(huì)組織干部職工集中學(xué)習(xí)了《干部法律知識(shí)讀本》、《公民常用法律知識(shí)讀本》、《行政許可法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律法規(guī)，通過進(jìn)一步學(xué)習(xí)，全面提高了依法決策、依法行政、依法辦事的水平，培育全體干部職工的民主法制觀念和現(xiàn)代法治意識(shí)。第四經(jīng)常性組織勞動(dòng)保障執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展案例和疑難問題探討。今年，我們組織全部執(zhí)法人員均輪流參加《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》培訓(xùn)，切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗，開展勞動(dòng)執(zhí)法工作，確保行政執(zhí)法人員資格的合法性；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政教育，端正行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣。

(二)積極開展普法宣傳活動(dòng)

在認(rèn)真抓好干部職工普法依法治理工作的同時(shí)，我局還注重面向社會(huì)做好普法宣傳教育工作。充分利用制作勞動(dòng)保障相關(guān)法律法規(guī)宣傳版面和通過懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，做好“五五”普法依法治理工作宣傳，結(jié)合“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)單位” 配合主辦單位開展好宣傳月、宣傳周和12.4全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，結(jié)合開展“春暖行動(dòng)”提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率、矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)、農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查等工作，將勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳貫穿其中，達(dá)到了相互促進(jìn)的目的。并積極開展了“送法進(jìn)企業(yè)”、“送法進(jìn)機(jī)關(guān)”、“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。今年我們共為用人單位和勞動(dòng)者發(fā)放勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳資料15000多份，解答現(xiàn)場(chǎng)咨詢600多人次，開展勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣講3場(chǎng)次。普法宣傳活動(dòng)的開展，提高了用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)，為減少勞資糾紛、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定起到積極作用。

(三)舉行全區(qū)公務(wù)員法律知識(shí)考試

為認(rèn)真落實(shí)“五五”普法依法治理規(guī)劃，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法工作，在依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織領(lǐng)導(dǎo)下，我局積極配合其他部門，于11月10日在全區(qū)舉行了公務(wù)員法律知識(shí)統(tǒng)一考試。全區(qū)參考公務(wù)員達(dá)3500余人，其中縣級(jí)干部42人，科級(jí)干部482人，一般干部3000余人。為達(dá)到通過普法考試、以考促學(xué)的目的，我們將公務(wù)員法律知識(shí)考試成績(jī)作為公務(wù)員考核的重要依據(jù)之一，考試成績(jī)不合格者，考核不得確定為優(yōu)秀等次。

三、嚴(yán)格隊(duì)伍管理，規(guī)范執(zhí)法行為

（一）健全完善行政執(zhí)法程序

近年來，為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，保證本部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正地行使自由裁量權(quán)，確保行政處罰的合法性、合理性，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定了《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局罰款自由裁量階次制度》，在行政執(zhí)法過程中，按照自由裁量權(quán)規(guī)則和自由裁量階次制度，不斷規(guī)范行政處罰行為，全面落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度；同時(shí)堅(jiān)持以人為本，將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變，采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式，靈活多樣的加以處理，注重平衡利益關(guān)系，努力化解矛盾。

（二）嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為

我們按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，但凡未取得行政執(zhí)法證的工作人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中，我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點(diǎn)來，開展規(guī)范執(zhí)法文明用語(yǔ)、規(guī)范執(zhí)法行為，做到“持證上崗，著裝規(guī)范；亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法；用語(yǔ)文明，禮貌待人”。同時(shí)，我局嚴(yán)格落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《職業(yè)教育法》、《中華人民共和國(guó)禁止使用童工規(guī)定》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)監(jiān)察員準(zhǔn)則》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定》等各項(xiàng)制度，在開展行政執(zhí)法工作中，嚴(yán)格對(duì)照，狠抓落實(shí)。今年，我們先后開展了農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)活動(dòng)，并組織工商、公安、煤炭、安監(jiān)、工會(huì)等對(duì)轄區(qū)內(nèi)小煤礦、小磚瓦窯廠、小石料廠、小作坊及其他使用農(nóng)民工比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。主動(dòng)檢查用人單位310多戶，涉及農(nóng)民工33268人，督促補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同2600份；追回拖欠農(nóng)民工工資54.42萬元，清退押金10326元，涉及農(nóng)民工1270人；督促用人單位繳納工傷保險(xiǎn)金34萬元，接待來訪投訴69人次，立案62件，結(jié)案62件，下達(dá)責(zé)令限期改正62件，行政處罰4戶。我們還嚴(yán)格依據(jù)勞動(dòng)爭(zhēng)議受案范圍、仲裁時(shí)效和辦案時(shí)效，克服自身?xiàng)l件限制，積極主動(dòng)受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，切實(shí)提高辦案質(zhì)量，對(duì)所受理案件做到受理一起，及時(shí)處理一起，并對(duì)每個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件做到了立案有記錄，結(jié)案有存檔。截止目前共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件32起，結(jié)案29起，另三起正在調(diào)查處理中。

四、實(shí)行政務(wù)公開，開展依法治理

(一)實(shí)行政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督

人勞社保部門作為窗口服務(wù)單位，直接面對(duì)基層和群眾，涉及到廣大群眾的切身利益。在區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心我們?cè)O(shè)立了醫(yī)療保險(xiǎn)、就業(yè)服務(wù)、再就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷認(rèn)定、病退鑒定、勞動(dòng)合同鑒證及工人技術(shù)等級(jí)考試等8個(gè)窗口，承擔(dān)全區(qū)失業(yè)登記、求職登記、用工登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、特殊群體服務(wù)、勞動(dòng)事務(wù)代理和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等23項(xiàng)服務(wù)功能。為了給全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)，服務(wù)中心大廳公示各項(xiàng)工作制度，公示工作服務(wù)流程，公示工作人員崗位職責(zé)，隨時(shí)接受辦事群眾監(jiān)督。同時(shí)服務(wù)中心積極開展優(yōu)質(zhì)窗口評(píng)比活動(dòng)，全面實(shí)行窗口人員ab角匹配制、掛牌上崗制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、關(guān)聯(lián)審批制、承諾服務(wù)制等制度，做到所有服務(wù)語(yǔ)言文明，舉止文雅，熱情周到，工作高效。

(二)建立信訪制度，及時(shí)解決問題

為了從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，我局根據(jù)信訪問題的特點(diǎn)制定完善相關(guān)制度，采取“存在問題臺(tái)帳制、處理問題調(diào)度制、排查問題多渠道、解決問題責(zé)任制”的工作方式，切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作；同時(shí)我們創(chuàng)新工作機(jī)制，提供便民利民服務(wù)的新舉措，在新華區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心掛牌成立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局法律援助工作站，主要是為進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專院校畢業(yè)生、4050人員及家庭困難對(duì)象等就業(yè)弱勢(shì)群體提供的免費(fèi)、及時(shí)、有效的法律援助，確保他們?cè)诰蜆I(yè)過程中自身合法權(quán)益不受侵害。

2010年，我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，大力加強(qiáng)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動(dòng)勞動(dòng)保障工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，依法行政、政務(wù)公開、依法治理工作取得一定成效。但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求認(rèn)真審視我們的工作，也有不足的地方，主要是思想解放不夠，工作中創(chuàng)新還有待加強(qiáng)。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五五普法”規(guī)劃要求，認(rèn)真做好普法工作最關(guān)鍵的2010年各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四篇：普法和依法治理

貴州省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

黔法治辦?2008?15號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)普法辦《關(guān)于開展法治城市 法治縣（市 區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》的通知

各市、州、地普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員單位：

近日，全國(guó)普法辦下發(fā)了《關(guān)于開展法治城市 法治縣（市 區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》的通知（普法辦?2008?7號(hào)），對(duì)開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)提出了具體明確的要求?，F(xiàn)將該通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合各地、各部門實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

開展法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)憲法》提出的“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”和十七大提出的“全面落實(shí)依法治國(guó)方略，加快社會(huì)主義法治建設(shè)”的重要舉措。各地、各部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署和要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際情況，在開展試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地推進(jìn)。各地、各部門普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好調(diào)查研究工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將結(jié)合我省實(shí)際，適時(shí)出臺(tái)創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施方案。

各地、各部門可根據(jù)實(shí)際情況，制定創(chuàng)建活動(dòng)的具體實(shí)施辦法和可行措施。在開展創(chuàng)建活動(dòng)中出現(xiàn)的有關(guān)重要問題和建議，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省依法治省辦。

附件：全國(guó)普法辦關(guān)于印發(fā)《關(guān)于開展法治城市 法治縣（市 區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的意見》的通知

二○○八年五月二十七日

主題詞：普法

法治城市

法治縣（市、區(qū)）

創(chuàng)建

通知

抄送：省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政 協(xié)辦公廳、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)

省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2008年5月27日印發(fā) 共印40份

第五篇：普法依法治理

2013年全鎮(zhèn)普法依法治理工作要點(diǎn)

2013年全鎮(zhèn)普法依法治理工作目標(biāo)：深入宣傳以憲法核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”和法治文化建設(shè)，推動(dòng)法制宣傳教育載體創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，為建設(shè)“平安麻竹、法治麻竹”做出積極貢獻(xiàn)。

一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會(huì)上的講話》精神，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)法治精神。

3.圍繞黨和國(guó)家工作大局開展法制宣傳教育。深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳廉政法制、收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、禁毒教育、農(nóng)村道路安全和社會(huì)救助等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，為全面建成小康社會(huì)營(yíng)造良好法治環(huán)境。

二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法工作，努力增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)

抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民等重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三下鄉(xiāng)”法制宣傳法律服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)流動(dòng)人口的法制宣傳教育。

4.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制宣傳教育。將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法作為普法工作的重中之重抓實(shí)抓好，引領(lǐng)全民普法不斷深入。繼續(xù)堅(jiān)持黨委中心組學(xué)法、公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)法考試等主要學(xué)法形式。促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普法工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，不斷增強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法用法的實(shí)際效果。

5.加大青少年法制宣傳教育。以培養(yǎng)法治觀念養(yǎng)成遵紀(jì)守法良好行為習(xí)慣為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)和管理，不斷完善學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。

6.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)民工法制宣傳教育。充分發(fā)揮大學(xué)生“村官”法制宣傳員的積極作用和鎮(zhèn)普法學(xué)校、法律圖書角等陣地作用，向農(nóng)民普及相關(guān)法律知識(shí)。將法制宣傳教育與社會(huì)管理相結(jié)合，針對(duì)農(nóng)民工的工作生活實(shí)際，深入開展“農(nóng)民工學(xué)法活動(dòng)周”等活動(dòng)，不斷增強(qiáng)農(nóng)民工普法的針對(duì)性和有效性。

三、認(rèn)真組織開展主題活動(dòng)，推動(dòng)普法依法治理不斷深入

7.開展“深化‘法律六進(jìn)’ 推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定方案，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的主題實(shí)踐活動(dòng)載體，努力提升主題活動(dòng)效果。加強(qiáng)“法律六進(jìn)”工作機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。

8.開展社區(qū)主題實(shí)踐活動(dòng)。在深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，培育一批民主法治社區(qū)建設(shè)示范點(diǎn)，創(chuàng)新社區(qū)居民法制宣教育形式，大力開展社區(qū)法治文化建設(shè)，引導(dǎo)居民依法辦事、依法維權(quán)以及有序

參與公共事務(wù)，年內(nèi)全鎮(zhèn)社區(qū)的法制宣傳教育普及率達(dá)到100％。

9.開展依法治理專項(xiàng)整治活動(dòng)。樹立“普治結(jié)合、以治促普”的新理念，各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治內(nèi)容，突出治理食品藥品、安全生產(chǎn)、制假售假、環(huán)境污染、交通安全、傳銷詐騙、投資環(huán)境等領(lǐng)域的不法行為，為建設(shè)和諧麻竹營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)環(huán)境。

10.開展“六五”普法中期督查。按照國(guó)家和市、縣的統(tǒng)一安排部署，各村、各單位要從上半年開始，對(duì)本部門“六五”普法進(jìn)行中期自查，要通過組織人大代表、政協(xié)委員等進(jìn)行抽查，確保督查活動(dòng)取得良好效果。并對(duì)中期督查情況進(jìn)行總結(jié)，確保督查活動(dòng)取得實(shí)效。

11.開展主題宣傳活動(dòng)。積極利用“12·4”全國(guó)法制宣傳日和各專項(xiàng)法律的宣傳月、宣傳周、宣傳日等平臺(tái)，組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的集中宣傳活動(dòng)，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。

四、進(jìn)一步加大法治創(chuàng)建工作力度，提升各項(xiàng)工作法治化管理水平

12.深化行業(yè)依法治理工作。行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，對(duì)機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)分別提出行業(yè)依法治理目標(biāo)要求，倡導(dǎo)組織開展行業(yè)性的依法治理創(chuàng)建活動(dòng)。突出行業(yè)部門的主導(dǎo)作用，推動(dòng)行業(yè)依法治理。

13.深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。樹立和培育基層依法治理先進(jìn)典型，不斷擴(kuò)大“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建范圍，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

五、繼續(xù)深化社會(huì)主義法治文化建設(shè)，在全社會(huì)形成遵法守法的良好氛圍

14.進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、報(bào)刊，通過開設(shè)專欄、?？０?、專題節(jié)目等，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，從而增強(qiáng)村民學(xué)法守法用法意識(shí)。

15.廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。組織開展法治文藝匯演、巡演、法治文化作品展出、法治文藝大獎(jiǎng)賽等活動(dòng)，促進(jìn)法治文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮；開展“社會(huì)主義法治文化建設(shè)示范基地”推薦活動(dòng)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展

16.健全保障機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各村、各單位要及時(shí)調(diào)整完善各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化督促檢查和工作指導(dǎo)，加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，為“六五”普法規(guī)劃順利實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

17.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。完善“大普法”機(jī)制，把普法依法治理工作納入縣委、政府效能考核體系。及時(shí)總結(jié)推廣各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分利用普法簡(jiǎn)報(bào)、普法網(wǎng)等平臺(tái)傳播信息，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流和指導(dǎo)。

麻竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)村普法依法治理

領(lǐng)導(dǎo)小組名單

一、麻竹鎮(zhèn)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：高欽

副組長(zhǎng)：袁蕊張廣華

成員：屠海剛李衛(wèi)東張宏儒王昊

吳棟謝景成魯志軒劉志強(qiáng)

二、村級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組

朱家坎村組長(zhǎng)：司能祥成員：司繼成老 莊 村組長(zhǎng)：劉志強(qiáng)成員：趙先興

畢家河村組長(zhǎng)：胡瞧云成員：趙清軍

大木廠村組長(zhǎng)：王明彥成員：羅皂安

景家山村組長(zhǎng)：劉理智成員：景文學(xué)

魯家莊村組長(zhǎng)：魯俊善成員：彭文義

雙 井 村組長(zhǎng): 劉繼全成員：劉小榮

徐 家 村組長(zhǎng)：劉龍星成員：余繼善

李俊華陳愛軍張?zhí)旄Ａ_陽(yáng)中華少全魯治恒劉雙成徐積中

熊家營(yíng)村組長(zhǎng): 任志忠成員：賈躍進(jìn)賈世忠 廣家巷村組長(zhǎng)：衡巖成員：王躍華王繼明 楊家營(yíng)村組長(zhǎng)：殷建設(shè)成員: 楊新武楊進(jìn)成 丁家灣村組長(zhǎng): 薛永生成員：黎會(huì)堂吳文忠 謝何村 組 長(zhǎng)：王忠義

楊家坡村組長(zhǎng):

趙家坡村組長(zhǎng)：張永慶

潘張付村組長(zhǎng)：付創(chuàng)珠

中小學(xué)校組長(zhǎng)：劉慶善吳江成員: 成員：楊亞軍成員：宋記國(guó)成員：楊奉存成員：何明華劉國(guó)華楊天國(guó)張保安張成善 各小學(xué)校長(zhǎng)