第一篇：規(guī)劃區(qū)房屋普查方案

梁園區(qū)城市規(guī)劃區(qū)房屋普查工作方案

為推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)及舊城改造工作，規(guī)范城市建設(shè)和管理，有效遏制違法建設(shè)行為，經(jīng)區(qū)政府研究，決定對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未經(jīng)規(guī)模開發(fā)的房屋進(jìn)行全面普查，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、普查目的

（一）摸清房屋基本情況，為舊城改造提供科學(xué)依據(jù)。

（二）建立梁園區(qū)待改造房屋數(shù)字管理信息庫(kù)。

（三）為界定和遏制市區(qū)違法建設(shè)行為提供依據(jù)。

二、普查原則

（一）堅(jiān)持屬地管理的原則。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，嚴(yán)格區(qū)分界定合法建筑與違法建筑。

（三）堅(jiān)持以戶為單位普查登記的原則。

（四）堅(jiān)持房屋普查與土地權(quán)屬界定相結(jié)合的原則。

（五）堅(jiān)持表格填寫與影像資料配套的原則，實(shí)現(xiàn)房屋管理的數(shù)字化和規(guī)范化。

三、普查范圍和內(nèi)容

普查范圍：城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（金橋路以東、睢陽大道以西、310國(guó)道以南、文化路以北區(qū)域）國(guó)有土地和集體土

地上未經(jīng)規(guī)模開發(fā)的各類房屋。（此處是否寫清**年以來未規(guī)模開發(fā)和規(guī)模開發(fā)的界定）

普查內(nèi)容：全面調(diào)查房屋的物理狀況，具體包括坐落、層數(shù)、建筑面積、竣工日期、房屋結(jié)構(gòu)、房屋用途等；房屋的權(quán)屬狀況，主要包括房屋所有權(quán)性質(zhì)等；房屋的使用狀況，其中包括居民居住水平、居民住房需求等。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)與工作職責(zé)

（一）組織領(lǐng)導(dǎo) 區(qū)政府成立梁園區(qū)城市規(guī)劃區(qū)房屋普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)房屋普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)事項(xiàng)決策。組成人員如下：

組 長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在***，***兼任辦公室主任。普查工作人員從街道辦事處及有關(guān)部門抽調(diào)。具體負(fù)責(zé)區(qū)普查方案的制定、普查工作的組織、實(shí)施、審核工作以及對(duì)普查站工作的督導(dǎo)。各街道辦事處設(shè)立普查站。各普查站負(fù)責(zé)其行政轄區(qū)內(nèi)房屋現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和錄制房屋影像資料工作。

（二）工作職責(zé)

區(qū)宣傳部：負(fù)責(zé)配合開展普查宣傳組織工作；

區(qū)房管局：負(fù)責(zé)房屋普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)工作；區(qū)統(tǒng)計(jì)局：參與普查人員的培訓(xùn)，并協(xié)同做好房屋狀況普查錄入數(shù)據(jù)比對(duì)工作；

區(qū)人防辦：負(fù)責(zé)提供人防相關(guān)資料并協(xié)助調(diào)查；區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)房屋普查過程中治安保障工作，協(xié)助調(diào)查居民家庭、戶籍、人口等相關(guān)資料；

區(qū)國(guó)土分局：根據(jù)需要提供最新的地籍調(diào)查成果，包括：國(guó)有土地與集體土地的界限圖、宗地圖（電子版）、城中村界限等；

區(qū)規(guī)劃分局：根據(jù)需要提供房屋規(guī)劃數(shù)據(jù)、全區(qū)最新測(cè)繪圖、普查區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)及房屋圖紙檔案；

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)街路、門樓牌號(hào)編排和補(bǔ)漏工作；

街道辦事處：負(fù)責(zé)組建普查站以及普查的具體實(shí)施。

五、時(shí)間安排及方法步驟

房屋普查工作從2010年*月*日開始至2010年*月*日結(jié)束，共分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2010年*月*日至2010年*月*日）

1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)起草并報(bào)市人民政府印發(fā)《關(guān)于在城市規(guī)劃區(qū)開展房屋普查的通告》；對(duì)抽調(diào)人員進(jìn)行培訓(xùn)；印制各類普查表格；準(zhǔn)備好丈量用具、器材等普查專用的各種物品及辦公場(chǎng)所等。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組召開有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的普查工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)。

3、通過多種形式對(duì)城市規(guī)劃區(qū)房屋普查的目的和意義等進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造良好的普查工作氛圍。

（二）普查實(shí)施階段（2010年*月*日至2010年*月*日）

1、普查工作以各普查站為實(shí)施單位，以街道辦事處為普查區(qū)，同時(shí)展開，逐幢、逐戶進(jìn)行調(diào)查，普查入戶率要達(dá)到100%。

2、以戶為普查基準(zhǔn)單位查清房屋的物理狀況、權(quán)屬狀況及使用狀況等。

3、填寫分戶調(diào)查表，文字要書寫工整，繪圖要清晰規(guī)范，內(nèi)容要全面詳實(shí)，影像資料錄制編輯要規(guī)范。

（三）驗(yàn)收匯總階段（2010年*月*日至2010年*月*日）

1、各普查站對(duì)普查過程中形成的文字資料進(jìn)行自查，在自查的基礎(chǔ)上，由普查辦公室進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

2、普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)普查資料進(jìn)行校正和匯總，并建立城市規(guī)劃區(qū)待改造房屋數(shù)據(jù)平臺(tái)。

六、工作要求

（一）要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和迫切性，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，采取有力措施，確保房屋普查工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）街道辦事處主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任各普查站站長(zhǎng)，為

各自目標(biāo)任務(wù)的第一責(zé)任人。嚴(yán)格按照方案要求，抽調(diào)有工作經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng)、文化程度高的人員自始至終參加普查工作，確保普查質(zhì)量。

（三）抽調(diào)的普查工作人員要服從大局，堅(jiān)持原則，依法依規(guī)辦事，要一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)普查到底，做到公開、公平、公正。

（四）普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過多種途徑向城市規(guī)劃區(qū)城鄉(xiāng)居民宣傳房屋普查工作，讓群眾理解普查目的和意義，了解合法權(quán)益堅(jiān)決保護(hù)，違法行為嚴(yán)厲打擊的拆遷原則，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

（五）區(qū)紀(jì)檢部門會(huì)同區(qū)房管局對(duì)各普查站最終普查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，對(duì)普查數(shù)據(jù)與實(shí)際嚴(yán)重不符，弄虛作假等違反工作紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實(shí)后，予以通報(bào)批評(píng)，后果嚴(yán)重的要追究當(dāng)事人和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二篇：嚴(yán)厲打擊規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)方案

嚴(yán)厲打擊規(guī)劃區(qū)違法建設(shè)方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委、市政府打擊整治違法建設(shè)的工作要求，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，統(tǒng)一思想，下定決心，采取有力措施，依法查處違法建設(shè)，強(qiáng)化城市管理，美化人居環(huán)境，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，真正維護(hù)好全縣廣大人民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益，進(jìn)一步提升城市建設(shè)品位，提升城市管理水平及文明程度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持尊重歷史，堅(jiān)持政策、實(shí)事求是、因地制宜原則。

（二）遵循“依法辦事、公開、公平、公正”原則。堅(jiān)持“一個(gè)政策、一把尺子、一視同仁”，堅(jiān)決杜絕“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律，全力推進(jìn)打擊整治違法建設(shè)工作。

（三）堅(jiān)持依法行政的原則。以《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，對(duì)列入拆除范圍的堅(jiān)決予以拆除。違法建設(shè)的界定，由縣住建、國(guó)土部門具體負(fù)責(zé)，并下發(fā)《限期拆除通知書》，在程序上堅(jiān)持自拆、助拆和強(qiáng)拆三個(gè)步驟。違法建設(shè)當(dāng)事人未在《限期拆除通知書》規(guī)定限期內(nèi)自行拆除的，由縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)《強(qiáng)制拆除決定書》，由縣人民政府組織有關(guān)部門予以強(qiáng)制拆除。強(qiáng)制拆除違法建設(shè)3-7日前，發(fā)布拆除通告。違法建設(shè)當(dāng)事人對(duì)強(qiáng)制拆除決定不服的，可依法提出行政復(fù)議或訴訟，但行政復(fù)議或訴訟期間，不停止強(qiáng)制拆除決定的執(zhí)行。

（四）堅(jiān)持對(duì)黨員干部、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的違法建筑率先拆除，堅(jiān)持在執(zhí)行政策上更嚴(yán)于一般群眾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要同時(shí)介入，對(duì)其違紀(jì)違規(guī)行為開展調(diào)查，及時(shí)處理，情形嚴(yán)重的加重處罰。

（五）堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊非法交易土地違法建設(shè)行為，更加有力地打擊“黑房開”，著力凈化我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

三、實(shí)施范圍

（一）查處違法建設(shè)的范圍及對(duì)象

1、未依法取得土地手續(xù)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；

2、不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；

3、未按規(guī)定期限拆除的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施；

4、違反縣城規(guī)劃及其它法律法規(guī)的建設(shè)。

(二)查處違法建設(shè)的時(shí)間及類型劃分

1、時(shí)間劃分

2、類型劃分

（1）非法交易土地產(chǎn)生的違法建設(shè)，對(duì)形成的違法建筑物及其它附屬設(shè)施，一律實(shí)行拆除，但可以視其情況給予補(bǔ)助。

（2）其它情況形成的違法建設(shè)，可以視其對(duì)規(guī)劃的影響程度、是否存在安全隱患、對(duì)打擊整治違法建設(shè)的態(tài)度等情況，實(shí)行拆除或處罰后補(bǔ)辦手續(xù)。

（三）查處違法建設(shè)的方式

1、拆除

對(duì)下列類型的違法建設(shè)，一律實(shí)行拆除。

(1)在非法交易土地上產(chǎn)生的違法建設(shè)和“黑房開”建設(shè)的違章建筑。

(3)不能滿足建筑安全質(zhì)量要求，存在嚴(yán)重安全隱患的違法建筑物。

(4)本村本組一戶多宅（宅基地）的違法建筑，對(duì)其既符合規(guī)劃又不影響近期建設(shè)的可保留一處供其居住，經(jīng)處罰后補(bǔ)辦手續(xù)，其余的一律拆除。

2、處罰后補(bǔ)辦手續(xù)

對(duì)下列類型的違法建設(shè)，只要不違背規(guī)劃和影響近期建設(shè)，由業(yè)主申請(qǐng)房屋質(zhì)量鑒定，符合房屋質(zhì)量安全規(guī)定的，可以按處罰標(biāo)準(zhǔn)的上限實(shí)施處罰，然后補(bǔ)辦手續(xù)。

（1）本村村民在自有土地上新建、改建住宅，符合一戶一宅建房條件和房屋質(zhì)量安全規(guī)定的。建筑面積300㎡內(nèi)（含300㎡）的，按下限處罰補(bǔ)辦手續(xù)，建筑面積超過300㎡的，按上限處罰補(bǔ)辦手續(xù)。

3、對(duì)新占地開挖基槽或剛建基礎(chǔ)以及臨時(shí)建筑物，由縣國(guó)土部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)其查處并責(zé)令其恢復(fù)原貌。

（四）法律、政策依據(jù)及證據(jù)（證明）提供

1、對(duì)拆除的違法建設(shè)，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第68條執(zhí)行；

2、對(duì)罰款后補(bǔ)辦手續(xù)的，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條執(zhí)行；

3、現(xiàn)實(shí)工程造價(jià)以縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局當(dāng)前相應(yīng)規(guī)定為依據(jù)（按600元/㎡執(zhí)行）；

4、土地和規(guī)劃相關(guān)手續(xù)；

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組出具的新農(nóng)村建設(shè)、危房改造、沼氣池建設(shè)等政策性建設(shè)的原始依據(jù)；

6、具有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合使用質(zhì)量安全要求的“房屋鑒定報(bào)告”。

上述4、5、6項(xiàng)所指依據(jù)須由當(dāng)事人提供。

四、實(shí)施步驟和進(jìn)度安排

按照分步推進(jìn)的原則，在前期摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，查處拆除違法建設(shè)總體時(shí)間為本方案行文之日起至年12月31日，分為政策制定和宣傳發(fā)動(dòng)、實(shí)施拆除、完善鞏固三個(gè)步驟。

（一）政策制定和宣傳發(fā)動(dòng)（年3月1日前）

根據(jù)前期調(diào)查摸底情況，結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)合理的保障措施及政策，召開打擊整治違法建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，宣傳引導(dǎo)，動(dòng)員發(fā)動(dòng)。

（二）實(shí)施拆除（3月2日至8月31日）

1、自拆和助拆階段。有違法建設(shè)的單位或個(gè)人，必須在《鳳岡縣人民政府關(guān)于查處違法建設(shè)的通告》發(fā)布后，自行拆除違法建設(shè)。縣打擊整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組派員到現(xiàn)場(chǎng)督促自拆。對(duì)在規(guī)定限期內(nèi)自行拆除確有困難的違法建設(shè)，由違法戶申請(qǐng)，并與拆除公司自行簽訂協(xié)議，縣整治辦組織拆除公司幫助實(shí)施拆除。公安、住建、國(guó)土、龍泉鎮(zhèn)等相關(guān)單位、部門要全力組織力量維護(hù)助拆現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保施工正常進(jìn)行和現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

2、強(qiáng)拆階段。對(duì)在限期內(nèi)不配合、不支持、不主動(dòng)拆除的違法建設(shè)重點(diǎn)戶、典型戶，由縣人民政府組織，相關(guān)部門參與，有償聘請(qǐng)拆除公司實(shí)施強(qiáng)制拆除。強(qiáng)制拆除實(shí)施中，對(duì)典型案件的處置，邀請(qǐng)縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，開展集體決策指揮。龍泉鎮(zhèn)和縣維穩(wěn)辦等相關(guān)部門，要認(rèn)真制定應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的預(yù)案，切實(shí)做好強(qiáng)拆前、強(qiáng)拆中、強(qiáng)拆后的各項(xiàng)維穩(wěn)工作。公安機(jī)關(guān)要密切關(guān)注，及時(shí)掌握違法建設(shè)當(dāng)事人的活動(dòng)情況，維持拆違現(xiàn)場(chǎng)秩序，全程參與強(qiáng)拆工作。

自拆、助拆和強(qiáng)拆過程中，根據(jù)縣委明確的意見，由縣四家班子各明確一名領(lǐng)導(dǎo)，召集信訪、住建、國(guó)土、司法等部門熟悉法律法規(guī)政策和業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)到縣信訪局坐班接待，統(tǒng)一負(fù)責(zé)宣傳、解釋，做好信訪維穩(wěn)工作。強(qiáng)拆現(xiàn)場(chǎng)任何單位和個(gè)人不負(fù)責(zé)政策宣傳和解釋工作。

1．違法建設(shè)拆除后，按照屬地管理原則，各司其職，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人，杜絕新的違法建設(shè)的發(fā)生。2．縣打擊整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)查處違法建設(shè)情況進(jìn)行檢查、考核和驗(yàn)收。

3．縣打擊整治違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，總結(jié)前階段查處違法建設(shè)情況，研究部署下一階段查處違法建設(shè)工作任務(wù)。

五、補(bǔ)助政策

按照尊重歷史，堅(jiān)持政策、實(shí)事求是、因地制宜原則，對(duì)限期內(nèi)自行拆除或主動(dòng)助拆的違法建筑，可以按一定建設(shè)成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對(duì)非法交易土地產(chǎn)生的違法建設(shè)拆除后的補(bǔ)助

1.對(duì)非法交易土地形成的建筑，僅系滿足自己居住，不存在出租、銷售、囤積房產(chǎn)現(xiàn)象的，在規(guī)定期限內(nèi)自行全面拆除，按500元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助；助拆的需扣除拆除公司的拆除費(fèi)。

2.對(duì)非法交易土地產(chǎn)生的“黑房開”，若建成的房屋還未銷售，能主動(dòng)向縣治違辦交待清楚自己的違法違規(guī)行為，自行在限期內(nèi)拆除的，按500元／㎡予以補(bǔ)助；若已銷售的，可對(duì)購(gòu)買非法房產(chǎn)的購(gòu)房戶按500元／㎡進(jìn)行補(bǔ)助，但購(gòu)房戶要提供購(gòu)房協(xié)議、收款票據(jù)并配合執(zhí)法機(jī)構(gòu)接受調(diào)查，否則不予補(bǔ)助。對(duì)“黑房開”，要追繳全部非法所得，同時(shí)，司法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行立案?jìng)刹椋肪拷?jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

（二）加層建筑拆除后的補(bǔ)助

（三）本村本組一戶多宅經(jīng)確認(rèn)拆除的建筑，在規(guī)定期限內(nèi)自行全面拆除違法建筑物的，按600元/㎡予以補(bǔ)助；助拆的需扣除拆除公司拆除費(fèi)。

（五）凡經(jīng)政府強(qiáng)制拆除的違法建筑物，一律不予補(bǔ)助。

（六）自本方案下發(fā)之日起，新產(chǎn)生的違法違章建筑一律不予補(bǔ)助。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)查處違法建設(shè)工作的重要性、艱巨性，高度統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扭成一股繩，下大決心全力以赴拆除違法建筑，堅(jiān)決徹底整治這一影響城市建設(shè)和發(fā)展的突出問題。

2、建立常設(shè)機(jī)構(gòu)，固定專職人員，明確工作責(zé)任?？h編辦要抓緊申報(bào)審批成立規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)，明確8名專職人員主抓這項(xiàng)工作。

3、財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保治違工作正常開展。要按本方案的預(yù)算，確保補(bǔ)助費(fèi)、拆除費(fèi)、建筑廢渣清運(yùn)費(fèi)和工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，及時(shí)化解實(shí)施過程中的各種矛盾，健康有序促進(jìn)工作開展。

（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任

1、各有關(guān)部門要認(rèn)真制訂本部門拆違的具體實(shí)施方案，將任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度分解落實(shí)到人，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。廣大黨員干部在查處違法建設(shè)工作中要做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持查處違法建設(shè)工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于查處違法建設(shè)工作的話和事；帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子；帶頭拆除自己的違法建筑物，不準(zhǔn)拖全縣拆除違法建設(shè)工作的后腿。組織人事和紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)不履行職責(zé)、不作為的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)在拆違現(xiàn)場(chǎng)，該出面而不出面、該面對(duì)矛盾和責(zé)任而退縮的干部職工，是一般干部職工的，對(duì)其實(shí)行待崗處理，待崗期間由所在單位發(fā)放基本生活費(fèi)；是副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)宣布停職，紀(jì)檢監(jiān)察和組織人事部門隨后完善手續(xù)。

2、凡違法建設(shè)行為人系國(guó)家工作人員或其親屬的，違法建筑的拆除由所在單位全權(quán)負(fù)責(zé)，治違指揮部配合。若限期不能拆除的，該單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部承擔(dān)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人負(fù)主要責(zé)任。

3、重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)域（如一縱大道、有機(jī)食品城、工業(yè)園區(qū)等）的違法建筑的拆除，由工程建設(shè)主管單位牽頭實(shí)施，“治違”指揮部配合。

4、在本次實(shí)施的打擊違法建設(shè)治理過程中，必須堅(jiān)持依法行政，執(zhí)行政策，做到公平、公正和一視同仁，對(duì)因正常工作產(chǎn)生的一切矛盾、問題和意外事件的責(zé)任，一律由組織承擔(dān)。

5、對(duì)非法交易土地進(jìn)行“黑房開”的干部職工，違法建筑拆除后一律不予補(bǔ)助，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門及時(shí)對(duì)其展開調(diào)查。

（三）依法行政，維護(hù)穩(wěn)定各部門在工作中既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要特別注意工作方法。對(duì)于違法建設(shè)，應(yīng)予堅(jiān)決整治或拆除，態(tài)度明確，旗幟鮮明。要堅(jiān)持“一個(gè)政策、一把尺子、一視同仁”，充分體現(xiàn)“依法辦事、公開、公平、公正”的原則。在具體實(shí)施過程中，要做到疏堵結(jié)合，及時(shí)妥善化解矛盾，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系，做到依法無情“拆違”，有情操作。對(duì)因拆除違法建設(shè)而引起的訴訟，人民法院要及時(shí)受理，及時(shí)審理。有關(guān)部門要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，對(duì)矛盾突出的抗訴案件，要妥善處理，防止簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾，嚴(yán)禁出現(xiàn)惡性事件。

（四）廣泛宣傳，深入細(xì)致地做好思想工作

充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向作用，上下一心，政出一口，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育力度。對(duì)于典型違法建設(shè)案例要公開曝光，形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。自覺接受社會(huì)監(jiān)督，通過設(shè)立查處違法建設(shè)舉報(bào)電話，公布“拆違”整治對(duì)象、時(shí)間要求、具體進(jìn)展情況等，鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)違法建設(shè)行為。查處違法建設(shè)工作涉及群眾利益面廣、任務(wù)量大，各部門在加強(qiáng)社會(huì)性宣傳工作的同時(shí)，要深入細(xì)致地做好違法建設(shè)戶的思想政治工作，尤其是登門入戶的說服教育工作，講清說透違法建設(shè)的嚴(yán)重性、危害性，宣傳查處違法建設(shè)的重要性和必要性，引導(dǎo)和教育廣大群眾個(gè)人利益服從整體利益、眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，積極支持和擁護(hù)查處違法建設(shè)工作。

（五）長(zhǎng)效管理，鞏固成果

對(duì)違法建設(shè)要明確職責(zé)，強(qiáng)化管理。國(guó)土、住建要依據(jù)職能劃分嚴(yán)格執(zhí)法。規(guī)劃執(zhí)法工作要按照屬地管理原則，各司其職，必須從源頭、從基礎(chǔ)抓起，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)銜接執(zhí)法部門依法打擊。對(duì)違法建設(shè)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，堅(jiān)決將違法違規(guī)建設(shè)行為消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)不作為的單位和有關(guān)責(zé)任人，造成工作被動(dòng)且影響惡劣的，將嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定問責(zé)。

（六）實(shí)行舉報(bào)監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

全縣上下要營(yíng)造依法整治違法建設(shè)的良好氛圍，鼓勵(lì)各有關(guān)單位、部門、基層組織和廣大人民群眾對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行舉報(bào)，國(guó)土、住建等執(zhí)法部門要及時(shí)對(duì)舉報(bào)進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查和處理。縣人民政府將對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的舉報(bào)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，對(duì)舉報(bào)人實(shí)行嚴(yán)格的保密，凡對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，公安機(jī)關(guān)將予以嚴(yán)懲。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的違法建設(shè)治理工作參照本方案執(zhí)行。

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第三篇：經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村房屋普查實(shí)施方案

南昌經(jīng)開區(qū)農(nóng)房普查工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省市建設(shè)工作會(huì)議及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議的有關(guān)精神，規(guī)范我區(qū)農(nóng)村房屋的建設(shè)和管理，根據(jù)《南昌市人民政府關(guān)于印發(fā)南昌市農(nóng)房普查工作實(shí)施方案的通知》(洪府發(fā)【2011】4號(hào))精神，現(xiàn)就我區(qū)開展農(nóng)村房屋普查工作制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)的要求，積極履行政府職責(zé)，引導(dǎo)村鎮(zhèn)合理規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)和有效管理，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）工作目標(biāo)

全面掌握我區(qū)現(xiàn)有農(nóng)村房屋的總量、分布、結(jié)構(gòu)、權(quán)屬及使用情況，了解農(nóng)民的實(shí)際住房狀況和需求，切實(shí)保障集體土地房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，積極探索構(gòu)建集體土地范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)處置機(jī)制，加快推進(jìn)我區(qū)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，同時(shí)也為下一步規(guī)范農(nóng)房登記發(fā)證工作打好基礎(chǔ)，并為制定我區(qū)農(nóng)房拆遷補(bǔ)償政策提供依據(jù)。

二、普查的范圍和內(nèi)容

（一）范圍

我區(qū)集體土地上已建成的所有房屋均列入此次普查范圍，包括利用宅基地上建造的村民住房和利用其他集體所有建設(shè)用地上建造的房屋。普查過程中正在實(shí)施拆遷的房屋不列入此次普查范圍。

(二)內(nèi)容

普查應(yīng)按幢或套、間為基本單元進(jìn)行。普查的內(nèi)容：

1、自然狀

況，主要包括：房屋的坐落、結(jié)構(gòu)、層數(shù)（次）、建成年份、占地面

積、集體土地使用權(quán)類型、建筑面積以及用途等。

2、歸屬狀況，主

要包括:房屋所有人的名稱和性質(zhì)以及產(chǎn)權(quán)來源和家庭人口狀況等。

3、手續(xù)辦理情況，主要包括：宅基地使用權(quán)證書或證明、集體所有

建設(shè)用地使用權(quán)證書或證明、房屋準(zhǔn)建手續(xù)或證明、房屋質(zhì)量證明以

及是否已取得農(nóng)房證等。

4、使用情況，主要包括房屋是否自用或出

租等。

三、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立南昌經(jīng)開區(qū)農(nóng)村房屋普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)房普查

工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)的決策，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：崇江林 區(qū)工委副書記、管委會(huì)主任

副組長(zhǎng)：梅茂發(fā) 區(qū)工委副書記、管委會(huì)副主任

劉功映 區(qū)工委委員、管委會(huì)副主任

成員：由蛟橋鎮(zhèn)、白水湖管理處、冠山管理處、區(qū)規(guī)劃建

設(shè)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局、區(qū)公安分局、區(qū)執(zhí)法分局、區(qū)

國(guó)土分局、區(qū)房產(chǎn)辦等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，辦公室主任由

吳國(guó)金同志擔(dān)任，副主任由黃偉銘同志擔(dān)任，辦公室工作人員從區(qū)直

各相關(guān)部門以及鎮(zhèn)（處）抽調(diào)。

區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要在普查的實(shí)施階段，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，認(rèn)真分析解決普查工作質(zhì)量、進(jìn)度等方面存在的問題，明確下一步工作方向。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)，制定農(nóng)房普查工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查各鎮(zhèn)（處）農(nóng)房普查工作。普查工作由鎮(zhèn)（處）組織實(shí)施，鎮(zhèn)（處）要組建房屋普查工作站，成立若干個(gè)由鎮(zhèn)（處）、村干部組成的普查工作小組，入村調(diào)查并完成數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總、上報(bào)等工作。

（二）工作職責(zé)

1、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)制定農(nóng)房普查工作實(shí)施方案，對(duì)普查人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)（處）開展農(nóng)房普查的具體工作，提供規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)資料，協(xié)調(diào)處理普查過程中涉及到規(guī)劃管理方面出現(xiàn)的問題，2、區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)房屋普查過程中的治安保障工作，編制提供房屋的詳細(xì)門牌號(hào)碼，對(duì)無門牌的房屋要及時(shí)處理，在必要時(shí)提供住戶家庭、戶籍、人口等有關(guān)資料，積極配合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局開展農(nóng)房普查工作。

3、區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排、撥付房屋普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的管理和使用。

4、區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展局：負(fù)責(zé)參與、指導(dǎo)農(nóng)房普查工作及對(duì)相關(guān)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

5、區(qū)執(zhí)法分局：負(fù)責(zé)對(duì)在普查過程中出現(xiàn)的違法建筑進(jìn)行制止和查處，積極配合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局開展農(nóng)房普查工作。

6、區(qū)國(guó)土分局：負(fù)責(zé)提供土地登記的有關(guān)資料，協(xié)調(diào)處理普查過程中涉及到土地管理方面出現(xiàn)的問題，積極配合區(qū)規(guī)劃建設(shè)局開展農(nóng)房普查工作。

7、鎮(zhèn)（處）：負(fù)責(zé)農(nóng)房普查的具體組織實(shí)施工作，填報(bào)普查相關(guān)表格，數(shù)據(jù)復(fù)核、匯總上報(bào)等工作

（三）經(jīng)費(fèi)保障

為確保此次農(nóng)房普查工作正常開展，區(qū)財(cái)政先行按經(jīng)費(fèi)預(yù)算的50%撥付啟動(dòng)資金，普查經(jīng)費(fèi)由區(qū)農(nóng)房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按各部門的工作數(shù)量和工作進(jìn)度統(tǒng)一調(diào)配。

四、工作原則和方法

（一）工作原則

采取由里到外、循序漸進(jìn)、逐步推開的原則進(jìn)行。

（二）工作方法

此次普查按房屋類型分為農(nóng)民自建房的普查和其他建設(shè)用房（包括農(nóng)民還建房小區(qū)等）普查兩個(gè)階段，在完成農(nóng)民自建房的普查后再進(jìn)入到其他建設(shè)用房的普查階段。整個(gè)普查工作應(yīng)以行政村為單位，按照“行政村普查上報(bào)、鎮(zhèn)（處）逐一核實(shí)、管委會(huì)組織復(fù)核、市政府抽查驗(yàn)收”的方法進(jìn)行。

五、工作步驟和安排

此次農(nóng)房普查工作時(shí)間為期半年，分以下四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員準(zhǔn)備階段（2011年2月14日至2月23日）

區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定農(nóng)房普查實(shí)施方案并發(fā)放至鎮(zhèn)（處）；鎮(zhèn)（處）安排部署有關(guān)普查具體事宜并組建普查工作站，成立由鎮(zhèn)（處）、村干部組成的普查工作小組，鎮(zhèn)（處）、村干部由熟悉村中情況的干部組成，應(yīng)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的房建相關(guān)專業(yè)人員。

（二）宣傳培訓(xùn)階段(2011年2月24日至3月1日)

鎮(zhèn)（處）召開由各村黨支部書記、村主任參加的普查工作部署會(huì)，下發(fā)實(shí)施方案，對(duì)普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

鎮(zhèn)（處）通過宣傳車巡回宣講，張貼宣傳標(biāo)語和懸掛宣傳橫幅、召開村民大會(huì)、深入農(nóng)戶宣傳等多種形式，廣泛深入地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，向村民講清普查的意義和作用，營(yíng)造出良好的普查工作氛圍。

（三）全面實(shí)施階段(2011年3月1日至6月30日)

各行政村普查工作小組進(jìn)行普查工作，并在6月15日前將相關(guān)普查表格上報(bào)至鎮(zhèn)（處）；鎮(zhèn)（處）對(duì)普查數(shù)據(jù)復(fù)核、查漏補(bǔ)缺、統(tǒng)一匯總，并在6月30日前將相關(guān)普查表格及房屋照片電子檔案上報(bào)至區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）驗(yàn)收階段（2011年7月1日至2011年7月15日）

區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鎮(zhèn)（處）上報(bào)的普查材料進(jìn)行抽查驗(yàn)收，并將普查資料進(jìn)行匯總后報(bào)送區(qū)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

（一）各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的重要性和迫切

性，明確具體責(zé)任人，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到位，并按照各自的職能認(rèn)真履行職責(zé)，采取有力措施，確保農(nóng)房普查工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）鎮(zhèn)（處）要將相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化和量化，層層分解，建立一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，要做到目標(biāo)明確，措施具體，責(zé)任到人。其它各相關(guān)部門要主動(dòng)配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，形成工作合力。區(qū)農(nóng)房普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各鎮(zhèn)（處）農(nóng)房普查工作的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤、檢查和督導(dǎo)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、敷衍了事、未按期完成普查任務(wù)的單位將按規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)弄虛作假、違反工作紀(jì)律的行為，將視造成的后果追究當(dāng)事人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（三）鎮(zhèn)（處）要加大宣傳力度，通過多種形式、多種途徑向農(nóng)民廣泛宣傳房屋普查工作，讓農(nóng)民群眾充分了解農(nóng)房普查的意義和內(nèi)容，營(yíng)造良好的普查環(huán)境，使廣大農(nóng)民群眾和各級(jí)組織能夠積極、主動(dòng)地支持和配合此次房屋普查工作。

（四）鎮(zhèn)（處）要抽調(diào)有工作經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng)、文化程度較高的人員參加房普工作。參與普查的工作人員，要通過細(xì)致、耐心的工作，確保做到不漏戶、不漏房、不重復(fù)，確保采集普查信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

第四篇：城區(qū)房屋全面普查實(shí)施方案

為全面掌握河?xùn)|城區(qū)房屋建設(shè)現(xiàn)狀,確保城市總體規(guī)劃的順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規(guī)規(guī)定,市政府決定,對(duì)河?xùn)|城區(qū)房屋進(jìn)行一次全面普查。為做好此項(xiàng)工作,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)“突破河?xùn)|”發(fā)展戰(zhàn)略,加快實(shí)現(xiàn)“三三一一”目標(biāo),按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平經(jīng)營(yíng)、高效能管理”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理,將房屋規(guī)劃建設(shè)納入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理軌道,確保城市建設(shè)健康有序發(fā)展。

二、普查范圍

西至天香路,東至上海路(東外環(huán)),南至萬福河,北至北外環(huán)路(220國(guó)道兩側(cè)至高速路下道口兩側(cè)村莊)所圍合的區(qū)域,面積137.24平方公里(建成區(qū)40平方公里)。其中,牡丹區(qū)53.29平方公里(建成區(qū)25平方公里),開發(fā)區(qū)83.95平方公里(建成區(qū)15平方公里),該區(qū)域內(nèi)所有平房、二層樓及“城中村”中二層以上樓房都要進(jìn)行普查。

三、普查內(nèi)容

普查的內(nèi)容包括居(村)民的房屋座落位置、建設(shè)時(shí)間、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)劃許可證、房屋所有權(quán)證、土地證以及每幢房屋的裝飾裝修情況。

四、普查方法

這次普查由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牡丹區(qū)和市房管局負(fù)責(zé)對(duì)牡丹區(qū)轄區(qū)的房屋實(shí)施普查,開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)區(qū)轄區(qū)的房屋實(shí)施普查。兩區(qū)分別成立普查指揮部,主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)普查工作的指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作,同時(shí),在各辦事處設(shè)立分指揮部。市規(guī)劃局、市房管局、牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)各抽調(diào)150人,組成普查小組。每個(gè)普查小組6人,由兩區(qū)和兩局人員混合編組。牡丹區(qū)和開發(fā)區(qū)工作人員主要負(fù)責(zé)宣傳和群眾工作,保證普查組能及時(shí)進(jìn)門入戶;規(guī)劃、房產(chǎn)工作人員主要負(fù)責(zé)普查技術(shù)工作,確保普查的工作質(zhì)量。各普查小組逐街、逐戶上門核查,逐項(xiàng)填寫普查登記表,繪出現(xiàn)狀圖,房屋現(xiàn)狀和裝飾裝修情況都要詳細(xì)拍照。普查后統(tǒng)一匯總,建立檔案。

五、普查步驟

普查分為四個(gè)階段。

第一階段:動(dòng)員準(zhǔn)備階段(5月11日—5月20日)。

一是5月14日召開城區(qū)房屋普查工作動(dòng)員大會(huì),使所有參加普查工作的人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好這項(xiàng)工作的信心和決心。

二是搞好普查宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、通告、召開專門會(huì)議等形式,向廣大市民宣傳普查的目的、意義、要求,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極配合房屋普查工作。

三是準(zhǔn)備好丈量用具、各類表格、拍照器材等普查用的各種物品,建立指揮部,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)。

四是對(duì)普查人員進(jìn)行科學(xué)編組,明確各自職責(zé)。

五是搞好人員培訓(xùn)。舉辦全體人員參加的培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)表格填寫的方法和普查的技術(shù)要求等,宣布普查紀(jì)律。

第二階段:實(shí)施階段(5月21日—6月21日)。

(一)普查以建成區(qū)為中心,按照先建成區(qū)、后城鄉(xiāng)結(jié)合部,先一般民房、后平房家屬院的原則,逐步向周邊推開,普查入戶率必須達(dá)到100%。

(二)對(duì)現(xiàn)有房屋進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)丈量,準(zhǔn)確記載房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時(shí)間和房屋裝修狀況等主要數(shù)據(jù),并繪制現(xiàn)狀示意圖。

(三)對(duì)現(xiàn)狀房屋進(jìn)行拍照。拍照要能全面反映每個(gè)院屬和室內(nèi)裝修情況的全貌,要求所有的現(xiàn)狀都能在照片上反映出來,每張照片都必須拍照上戶主的姓名,以利歸檔立卷。

(四)認(rèn)真查驗(yàn)發(fā)證情況。對(duì)已發(fā)的土地證、規(guī)劃證、房產(chǎn)證和無證的有效票據(jù),由普查小組負(fù)責(zé)認(rèn)真審驗(yàn),核實(shí)無誤后由普查組親自復(fù)印歸檔入卷,以利鑒別其房屋的合法狀況。已發(fā)證件不得由本人復(fù)印,有證件不出示的,按無證件處理。

(五)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制。各區(qū)指揮部在普查過程中,要經(jīng)常抽查各組普查質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,并不斷加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等。

第三階段:建檔立卷階段(6月22日—7月1日)。

按照一戶一檔、一居(村)一卷一處一櫥的原則,將普查登記表、每戶現(xiàn)狀房屋照片、裝修照片進(jìn)行統(tǒng)一歸檔,分類整理。

第四階段:檢查驗(yàn)收階段(7月2日—7月7日)。

普查任務(wù)完成后,牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)指揮部分別建立檢查驗(yàn)收組,依照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行:

1.普查范圍內(nèi),房屋實(shí)際普查登記率達(dá)到100%。

2.以戶為單位,房屋勘丈項(xiàng)目、數(shù)據(jù)齊全、準(zhǔn)確,每戶建筑面積誤差不超過±2%。

3.普查登記表記錄真實(shí)、填寫齊全,無錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);拍照、資料能反映整個(gè)院落每幢房屋及室內(nèi)的裝飾裝修狀況。

4.區(qū)分辦事處、社區(qū)、街、巷(胡同),對(duì)普查房屋編號(hào),建立普查檔案和臺(tái)帳,做到卡(信息目錄卡)、表(測(cè)繪數(shù)據(jù)表)、圖(房屋平面圖)、片(現(xiàn)場(chǎng)照片)四相符。

六、工作紀(jì)律及注意事項(xiàng)

1.嚴(yán)肅組織紀(jì)律,實(shí)行考勤和請(qǐng)銷假制度,確保人員相對(duì)穩(wěn)定。

2.講究工作方式方法,認(rèn)真做好群眾思想工作,引導(dǎo)群眾積極配合。

3.堅(jiān)持實(shí)事求是,深入實(shí)際、深入村戶,了解真實(shí)情況。

4.要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,確保時(shí)間和質(zhì)量。

5.明確職責(zé),對(duì)玩忽職守、弄虛作假的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

6.文字書寫要工整,表格填寫、繪圖要清晰規(guī)范,有關(guān)材料要全面翔實(shí)。

7.服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。

七、組織領(lǐng)導(dǎo)

這次城區(qū)房屋普查工作統(tǒng)一由市政府領(lǐng)導(dǎo),編制統(tǒng)一的實(shí)施方案,統(tǒng)一普查標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一時(shí)間和步驟。具體工作由牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局組織實(shí)施。牡丹區(qū)和市房產(chǎn)局、開發(fā)區(qū)和市規(guī)劃局分別組成指揮部,各辦事處設(shè)立分指揮部。牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)、市規(guī)劃局、市房產(chǎn)局各抽調(diào)部分縣級(jí)干部,到第一線指揮房屋普查工作。實(shí)行責(zé)任制,兩區(qū)兩局的領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)牡丹區(qū)、開發(fā)區(qū)的房屋普查工作負(fù)責(zé)。參加指揮部的副縣級(jí)干部要包辦事處,辦事處的干部包社區(qū),普查組的工作人員包戶,一包到底,共同完成普查任務(wù)。

這次普查是對(duì)城區(qū)房屋現(xiàn)狀進(jìn)行的一次全面調(diào)查,主要是客觀反映城區(qū)房屋狀況,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。駐城各有關(guān)單位、城區(qū)辦事處、社區(qū)、居(村)委會(huì)要高度重視,精心組織,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,集中時(shí)間,集中力量,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真做好普查工作。

第五篇：農(nóng)業(yè)普查方案

各部門、管區(qū)：

根據(jù)《濟(jì)南高新區(qū)第三次農(nóng)業(yè)普查工作方案》的通知要求，為切實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查目的和意義

農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。組織開展我區(qū)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對(duì)科學(xué)制定“三農(nóng)”政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。

二、普查對(duì)象和范圍

第三次農(nóng)業(yè)普查的對(duì)象是在我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的下列個(gè)人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶和其他住戶；城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；村民委員會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)。

三、內(nèi)容和時(shí)間

普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況；農(nóng)業(yè)土地利用與流轉(zhuǎn)情況；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)情況；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況；新農(nóng)村建設(shè)情況；農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。

普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2016年12月31日，時(shí)期資料為2016資料。

四、普查的組織和實(shí)施

第三次農(nóng)業(yè)普查設(shè)計(jì)范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大。各部門要按照“辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作。為了加強(qiáng)對(duì)普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，辦事處成立了第三次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)保障部，具體負(fù)責(zé)普查工作日常組織和協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)配合。宣傳部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng)；財(cái)政所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)；紀(jì)工委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及普查工作人員在普查工作中的違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)；政法辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉及相關(guān)法律、普查期間信訪、突發(fā)事件；社會(huì)事業(yè)辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、提供規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位資料并協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)登記等方面的事項(xiàng)；辦事處其他有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職能，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，確保普查工作順利進(jìn)行。

五、普查的經(jīng)費(fèi)保障

本次普查所需經(jīng)費(fèi)由高新區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)的財(cái)政預(yù)算，并確保按時(shí)撥付到位，保障普查工作順利開展。

六、普查的工作要求

堅(jiān)持依法普查。所有普查對(duì)象要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》有關(guān)規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)地填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對(duì)普查對(duì)象實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對(duì)普查所獲取的普查對(duì)象個(gè)人和商業(yè)秘密，必須履行嚴(yán)格的保密義務(wù)。

充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。

加大宣傳力度。積極會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況，廣泛深入宣傳農(nóng)業(yè)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對(duì)象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。