第一篇：張沖鄉(xiāng)第六次全國人口普查匯報材料

張沖鄉(xiāng)第六次全國人口普查匯報材料

張沖鄉(xiāng)面積102平方公里,，轄6個村委會，125個村民小組，總?cè)丝?2907人。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣統(tǒng)計局的具體指導(dǎo)下，張沖鄉(xiāng)第六次全國人口普查各項前期準備工作正在緊鑼密鼓地進行，現(xiàn)將前期工作匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視

我鄉(xiāng)元月份召開黨政聯(lián)席會，研究成立了鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由政府鄉(xiāng)長擔任組長，分管副鄉(xiāng)長擔任副組長，鄉(xiāng)直相關(guān)部門負責人為成員，全面組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)人普工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)人普辦公室，由首席統(tǒng)計員兼任辦公室主任。鄉(xiāng)抽調(diào)精干人員5名，專門負責人普工作。各村委會相應(yīng)成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責自己轄區(qū)人口普查各項工作。及時制定了《張沖鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作實施方案》，于8月3日上午召開第六次全國人口普查工作動員會。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員、全體鄉(xiāng)村干部共50多人參加會議；8月20日召開第六次全國人口普查小區(qū)劃分、邊界確認標繪及“兩員”選調(diào)培訓(xùn)會。

二、加強宣傳，大造聲勢

為做好我鄉(xiāng)人口普查宣傳工作，營造一個良好的社會環(huán)境和輿論氛圍，使人口普查工作家喻戶曉。各村廣泛開展、人口普查宣傳活動，為全鄉(xiāng)人口普查工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍。

三、加大投入，準備充分

為全面開展好我鄉(xiāng)第六次全國人口普查工作，鄉(xiāng)加強對前項工作的人、財、物投入，集鄉(xiāng)之力，認真組織人口普查工作：

1、充分做好普查員和普查指導(dǎo)員的儲備。要求各個村要認真做好普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作。要求“兩員”要具有初高中以上文化程度，能工整、清楚、按要求填寫調(diào)查表；責任心強，工作細致，能獨立開展工作；具有一定業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟悉當?shù)厍闆r，在群眾中有較高的威信；身體健康，有一定的溝通能力。擔任普查指導(dǎo)員的，還應(yīng)同時具備較強的組織協(xié)調(diào)能力，對統(tǒng)計調(diào)查工作有一定的經(jīng)驗的。街道現(xiàn)已預(yù)備了一批熟悉情況、責任心強、有工作經(jīng)驗的人員擔任普查指導(dǎo)員和一線普查員。

現(xiàn)已從鄉(xiāng)村干部中抽調(diào)46名業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志作為“兩員”。

2、確保普查經(jīng)費充足。鄉(xiāng)財政所準備設(shè)立人口普查經(jīng)費專項科目，人口普查經(jīng)費實行實報實銷，不打折扣。

3、做好物質(zhì)資料準備。專門設(shè)立了人普辦公室、掛了牌子，配備了電腦、電話、打印機、辦公桌椅以及資料柜。

四、精心做好普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作

根據(jù)第六次全國人口普查工作進度安排，于10月11日對全鄉(xiāng)普查指導(dǎo)員和普查員進行培訓(xùn)，重點培訓(xùn)人口普查條例及相關(guān)政策、小區(qū)圖繪制、戶主姓名底冊及摸底表的填報、人口普查表填報，普查表復(fù)查及數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，快速匯總及非專項編碼工作，質(zhì)量要求及質(zhì)量控制，資料包裝、運輸和管理細則。

五、下步工作

一是認真抓好宣傳發(fā)動工作。要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)的重要作用，根據(jù)不同對象、不同階段，開展針對性強、形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，全面、深入地宣傳普查的主要內(nèi)容、重要意義和相關(guān)法規(guī)，確保人口普查政策、對象、內(nèi)容、時間家喻戶曉，人人皆知，確保普查對象依法自覺配合調(diào)查；宣傳工作從現(xiàn)在起就要立足于抓早、抓快，不斷升溫，突出工作重點，講究宣傳效果。開展好人口普查宣傳月活動，營造一個關(guān)心、了解、支持人口普查的良好社會氛圍。

二是做好普查摸底工作。要嚴格按照普查摸底工作細則的要求，深入扎實地做好普查摸底工作。要嚴格按照普查小區(qū)地圖，依據(jù)建筑物編號，逐門逐戶進行查驗，甄別普查對象，摸清每幢房屋內(nèi)的人口居住情況，摸清每個普查小區(qū)內(nèi)特殊戶和特殊人員的基本情況，摸清調(diào)查區(qū)域內(nèi)出生和死亡人口情況，特別是人戶分離情況、無固定住所的流動人口情況以

及特殊單位和場所中的人員狀況，認真編制《戶主姓名底冊》，及時匯總摸底結(jié)果，確保在2010年10月25日之前完成。

三是全力做好普查登記工作。普查登記是整個普查工作的重點，因此要嚴格執(zhí)行普查方案，加強對一線普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，特別要加強對普查員和普查指導(dǎo)員工作責任心的教育和調(diào)查方式、方法的指導(dǎo)；要適時進行督導(dǎo)檢查，把工作重心下移，通過深入一線、深入現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)和解決普查登記過程中的傾向性、苗頭性和普遍性問題，采取有針對性措施加以解決；切實做到區(qū)不漏房、房不漏戶、戶不漏人、人不漏項。到11月10日前完成。

張沖鄉(xiāng)人口普查辦公室

2010-10-9

第二篇：司前鄉(xiāng)第六次全國人口普查階段匯報

司前鄉(xiāng)第六次全國人口普查階段匯報

第六次全國人口普查是一項重大的國情國力調(diào)查，涉及范圍廣、時間緊、任務(wù)重，是一項龐大的政府系統(tǒng)“工程”。領(lǐng)導(dǎo)的重視、各部門的配合是確保整個普查順利圓滿完成的關(guān)鍵。目前，司前鄉(xiāng)人普工作進展順利，主要有幾方面原因，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視 前瞻站位

毋庸諱言，人普工作看似平凡，實則意義非凡，更需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與全力推動。正是有了領(lǐng)導(dǎo)的前瞻站位與科學部署，司前鄉(xiāng)才能在六普的前期工作上表現(xiàn)突出。

六普工作在全縣啟動后，司前鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，鄉(xiāng)兩委班子開了專題工作會，召集鄉(xiāng)各有關(guān)站（所）研究部署，做到“三落實”：一是辦公場所落實。鄉(xiāng)在辦公場所非常緊張的情況下，騰出一間辦公室做為人口普查專用并掛牌；二是人員落實。抽調(diào)3名班子成員、有關(guān)站（所）業(yè)務(wù)骨干組成辦公室成員，在冊 “兩員”達76人；三是經(jīng)費落實。按縣人普辦的要求，鄉(xiāng)落實人口普查前期準備工作經(jīng)費，原則上采取實報實銷。鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次專門聽取人普工作匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難，確保普查工作能夠按照市、縣要求有序推進。

二、宣傳當先 發(fā)動各方

人普工作，宣傳發(fā)動顯得異常重要，它關(guān)乎每一個參與者的認知高度、配合深度和工作精度。司前鄉(xiāng)人普辦根據(jù)普查階段任務(wù)，宣傳工作開展得有聲有色。

司前鄉(xiāng)做好《關(guān)于做好第六次全國人口普查宣傳工作的通知》精

神和學習、傳達，召開人口普查宣傳工作動員會，并下發(fā)《司前鄉(xiāng)人民政府關(guān)于做好第六次全國人口普查宣傳工作的通知》要求鄉(xiāng)、村兩級人普辦早謀劃早準備，多渠道多形式開展好人普宣傳動員工作：

（一）鄉(xiāng)人普辦采取網(wǎng)站、短信、宣傳單等靈活多樣的宣傳形式，努力擴大宣傳的受眾面。具體包括統(tǒng)一制作人普宣傳橫幅下發(fā)到各村（場）、印發(fā)《司前鄉(xiāng)人普工作簡報》并在司前鄉(xiāng)門戶網(wǎng)上隨時更新我鄉(xiāng)人普動態(tài)；采取手機短信的形式向轄區(qū)居民發(fā)送人普相關(guān)信息；在集鎮(zhèn)主要LED屏幕上滾動播放人口普查宣傳標語、在人口密集的集貿(mào)市場張貼人普宣傳畫，人普知識墻報、在司前郵政、信用社、衛(wèi)生院等服務(wù)窗口擺放《致普查對象一封信》；

（二）各村（場）人普工作小組及時召開戶代表會，同時吸納本村老年促進會的老干部加入到人普工作中，一起宣傳六普相關(guān)政策使在全鄉(xiāng)掀起第六次全國人口普查宣傳達到高潮，做到人口普查家喻戶曉、人人配合、不留死角，為人口普查入戶登記奠定良好基礎(chǔ)。

三、部門協(xié)作 全程護航

人普工作，覆蓋面廣，涉及面大，需要相關(guān)職能部門的通力合作。司前鄉(xiāng)從人普工作開始之初，就明確了各相關(guān)職能單位的職責分工，切實增強大局意識、責任意識和協(xié)助意識，為人普工作順利推進加強協(xié)作。鄉(xiāng)人普辦積極與各相關(guān)單位溝通，明確了開展普查工作的職責分工，派出所、民政、計生等職能單位，高標準、高質(zhì)量地完成此次人普工作前期資料的提供任務(wù)，為人口普查工作的順利開展打下扎實基礎(chǔ)。

四、勤于思考 肯下功夫

此次人口普查工作存在入戶難、時間緊、情況雜、涉面廣等問題，特別是我鄉(xiāng)人普辦多為年輕人，缺少人普的經(jīng)驗，所以在普查工作全過程中要多花精力、肯下功夫、善于發(fā)現(xiàn)問題，及時研究對策，破解難題，積累經(jīng)驗，為工作順利地開展提供保障。

（一）善于謀劃，在做實上下功夫。根據(jù)縣人普普辦安排部署、結(jié)合本鄉(xiāng)實際，統(tǒng)籌安排，超前謀劃，細化工作內(nèi)容，明確工作流程，保質(zhì)保量完成每個階段的工作任務(wù)。9月份鄉(xiāng)人普辦制定了全鄉(xiāng)人普工作流程，明確時間節(jié)點后，負責培訓(xùn)的三名鄉(xiāng)人普辦工作人員，放棄國慶假期以研究人普工作手冊為主，人普電教片輔之，學習省人普辦制作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件后認真?zhèn)湔n，制定了本鄉(xiāng)人普業(yè)務(wù)培訓(xùn)大綱，并結(jié)合本鄉(xiāng)實際草擬試填表、冊的題目，以達到授之于人的良好成果。

（二）精心組織，在做細上下功夫。10月11日，鄉(xiāng)人普辦集中組織全鄉(xiāng) “六普”兩員開展業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指導(dǎo)；為盡快鞏固并提高“兩員”業(yè)務(wù)水平，司前鄉(xiāng)人普辦工作人員在13號又緊鑼密鼓地在各村針對當前摸底工作開展情況進行了業(yè)務(wù)復(fù)訓(xùn)，并就各村具體情況舉例說明，試填《戶主姓名底冊》；15日正式開展摸底工作，鄉(xiāng)人普辦業(yè)務(wù)骨干以責任包干的形式指導(dǎo)村普查員開展工作，分別下到自己包干的村全程監(jiān)督指導(dǎo)普查員填寫《戶主姓名底冊》，使每個村（場）與鄉(xiāng)人普辦直接責任掛鉤，按進度高質(zhì)量完成摸底調(diào)查工作；

（三）高標準、嚴要求，在做好上下功夫。由于老年促進會成員都是村里的老干部，村情、民情早已爛熟于心，對人普條例及相關(guān)政策的認識也十分到位，核對小區(qū)圖確保了區(qū)部漏房、核對公安戶籍底冊確保了房不漏戶、不漏人，大大減輕了普查員的工作壓力；鄉(xiāng)人普辦工作人員下到村里指導(dǎo)工作并收集工作中遇到的“難題”和容易疏忽的情況，經(jīng)研究解決后借助移動飛信平臺把整理后的處理方法以短信的形式發(fā)送到“兩員”手機中，避免同一問題困擾其他普查員，提高了工作效率；針對司前街人口密集、流動性大，工作難度大等特點，鄉(xiāng)人普辦主動抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)熟練的“老司前”協(xié)助司前街普查小區(qū)進行摸底工作，一同 “啃”下司前摸底工作中的這塊硬骨頭，保證全鄉(xiāng)人普工作在上級人普辦規(guī)定的時間節(jié)點前全部完成摸底工作；在整合各項數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系后，司前鄉(xiāng)人普辦自加標準認真比對公安、民政、計生等部門數(shù)據(jù)，核準公安戶籍、出生、死亡人口，并按村做好備注，確保各項指標的科學性合理性，為下階段正式填表數(shù)據(jù)的準確性提供有力基礎(chǔ)保障。

下階段安排

第三篇：第六次全國人口普查材料

主 要 事 跡

2010年，我國開展了第六次全國人口普查工作。此次普查時間緊、任務(wù)重，是一項涉及面極廣的國情國力調(diào)查。這次人口普查，本人本著認真負責的態(tài)度，積極發(fā)揚知難而進、不畏苦、不畏難的精神，全身心投入到這次人口普查工作中，力求圓滿完成人口普查的各項工作，努力為各級領(lǐng)導(dǎo)科學決策提供更全面、更準更及時、更權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，進一步做好統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

此次普查，不同于以往任何一次人口普查，時間緊，任務(wù)重，涉及面廣。面對如此繁重的普查工作，沒有精心的組織、合理的安排，普查工作是沒有辦法順利開展的。為此，本人積極學習相關(guān)政策和工作指導(dǎo)守則，切實加強組織協(xié)調(diào)，認真細致地做好普查的準備工作，為普查工作順利、有序開展打下了堅實的基礎(chǔ)。自普查工作開始以來，充分考慮各階段的工作特點，根據(jù)各階段所要完成的任務(wù)，并把責任落實到每個崗位上，落實到每個人上。

作為一個有著多年工作經(jīng)驗的老統(tǒng)計人，本人對自己工作上更加嚴格要求，身體力行。充分利用休息時間加強人口普查相關(guān)知識的學習。一方面以自己的工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識與普查辦人員細致鉆研培訓(xùn)材料；另一方面針對實際，定期召開業(yè)務(wù)知識研討會，及時解決大家在普查中遇到的業(yè)務(wù)問題和其它疑難問題。特別是工作中的難題，群策群力，帶領(lǐng)大家排除困難，解決好實際問題，確保人口普查工作能夠順利開展。

在此次普查工作中，本人始終以高度的工作責任心和工作熱情，嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《第六次全國人口普查條例》，恪守統(tǒng)計職業(yè)道德，嚴謹求實，認真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在普查期間，每天做到早來晚走，為的就是做好今天的工作和安排好明天的工作。堅守在人口普查工作的第一線，無論填表、審核、改錯，還是查遺補漏工作都做到細致入微。保證了全鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)的準確，保證了全鎮(zhèn)普查的效果。

第四篇：第六次全國人口普查綜合試點匯報材料

第六次全國人口普查綜合試點匯報

材料

本次綜合試點，省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會和社區(qū)居委會。試點工作從4月9日啟動，到5月底完成。主要完成以下各項工作內(nèi)容：

一、構(gòu)建組織機構(gòu)，完善制度準備工作

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)和實施機構(gòu)

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確各級政府試點工

作責任，強化了試點工作的政府推進和協(xié)調(diào)力。其次，從各級人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實綜合試點辦公

室，選定的中和社區(qū)居委會也指定人員作為聯(lián)絡(luò)員，負責落實社區(qū)的各項普查任務(wù)。

（二）制定工作進度，合理分工，明確職責

綜合試點動員會議后，試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關(guān)于選調(diào)人口普查綜合試點指導(dǎo)員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務(wù)組四個組，從人員選調(diào)、資料收集、區(qū)域劃分、培訓(xùn)安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進行了分工，明確了各組職能和任務(wù)，為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動

首先擬訂工作計劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級）綜合試點宣傳工作計劃》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10

條，設(shè)計、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區(qū)域主要路口設(shè)置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。

第三，多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)動，切實增強人口普查宣傳活動的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點工作進程及時編發(fā)簡報、信息開展面上宣傳；試點動員、試點觀摩、試點總結(jié)幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中，宣傳

組編寫簡報3期、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動員，選調(diào)“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強力動員，嚴把調(diào)查人員選調(diào)關(guān)，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點所需37名普查員和20名普查指導(dǎo)員，另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力，試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員，充實到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導(dǎo)員由業(yè)務(wù)能力、責任心較強的街道、社區(qū)居委會干部擔任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學生擔任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負責帶路、引導(dǎo)等工作。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中，除去選聘的大學生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗豐富，素質(zhì)較高。

四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量

普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點培訓(xùn)會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會議。省統(tǒng)計局巡視員馮月花、市統(tǒng)計局局長鄭峰、區(qū)副區(qū)長李會文出席了會議并作了重要講話。根據(jù)試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備，事先小范圍試講，提出改進意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎(chǔ)上，試點辦公室對20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、認真核查，準確劃分普查區(qū)域

試點辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎(chǔ)工作。培訓(xùn)工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。

六、認真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區(qū)名稱進行整理，對小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結(jié)構(gòu)、具體地址等進行實地詳細的核查，明確各小區(qū)普查對象、具體范圍等工作任務(wù)。強調(diào)要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。12全文查看

第五篇：第六次全國人口普查綜合試點匯報材料（本站推薦）

本次綜合試點，省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組選定在市區(qū)街道辦事處中社區(qū)居委會和社區(qū)居委會。試點工作從4月9日啟動，到5月底完成。主要完成以下各項工作內(nèi)容：

一、構(gòu)建組織機構(gòu)，完善制度準備工作

（一）組建領(lǐng)導(dǎo)和實施機構(gòu)

首先組建了由省、市、區(qū)、街道辦事處四級政府組成的綜合試點領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確各級政府試點工

作責任，強化了試點工作的政府推進和協(xié)調(diào)力。其次，從各級人口普查辦公室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干充實綜合試點辦公室，選定的中和社區(qū)居委會也指定人員作為聯(lián)絡(luò)員，負責落實社區(qū)的各項普查任務(wù)。

（二）制定工作進度，合理分工，明確職責

綜合試點動員會議后，試點辦公室及時制定了《綜合試點工作進度》、《關(guān)于選調(diào)人口普查綜合試點指導(dǎo)員和普查員的通知》，成立了綜合組、區(qū)劃組、宣傳組、調(diào)查業(yè)務(wù)組四個組，從人員選調(diào)、資料收集、區(qū)域劃分、培訓(xùn)安排、物資準備、宣傳策劃實施到摸底、入戶調(diào)查、質(zhì)量控制、編碼匯總等工作內(nèi)容進行了分工，明確了各組職能和任務(wù)，為試點工作提供了人員和制度保證。

二、宣傳發(fā)動

首先擬訂工作計劃，制作宣傳品。宣傳組擬定了《第六次全國人口普查（省級）綜合試點宣傳工作計劃》，協(xié)調(diào)公安、城管、環(huán)衛(wèi)等部門以及駐地單位，形成通力協(xié)作工作局面，廣泛開展了試點社會宣傳動員。先后懸掛宣傳口號條幅10條，設(shè)計、制作下發(fā)卡通宣傳畫850張、福字帖5000張、公開信宣傳畫360張、《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》6000張。

其次采取多種形式進行宣傳。在試點區(qū)域主要路口設(shè)置宣傳桁架、主要道路懸掛條幅、張貼宣傳畫、統(tǒng)一布置宣傳櫥窗、在居民小區(qū)和樓道出入口張貼卡通宣傳畫。摸底過程中還通過普查員發(fā)放《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》、粘貼福字帖的等方式實施點對點宣傳。部分宣傳品采取了卡通畫等群眾易于接受、容易理解的方式，宣傳內(nèi)容簡潔、明了、寓意深刻，使得普查對象一目了然。

第三，多種渠道進行宣傳。堅持戶外宣傳與報刊、網(wǎng)絡(luò)宣傳聯(lián)動，切實增強人口普查宣傳活動的權(quán)威性和視覺沖擊力。根據(jù)試點工作進程及時編發(fā)簡報、信息開展面上宣傳；試點動員、試點觀摩、試點總結(jié)幾次較大的活動請新聞媒體參與報道。在整個試點過程中，宣傳組編寫簡報3期、統(tǒng)計內(nèi)外網(wǎng)上發(fā)布信息3條。

三、政府動員，選調(diào)“兩員”

區(qū)政府、區(qū)統(tǒng)計局和街道辦事處聯(lián)合協(xié)調(diào)，強力動員，嚴把調(diào)查人員選調(diào)關(guān)，從社區(qū)、轄區(qū)企事業(yè)單位抽調(diào)了試點所需37名普查員和20名普查指導(dǎo)員，另外為檢驗選聘大學生參與人口普查能力，試點辦公室還從師范大學選聘了49名大學生擔任普查員，充實到各普查小區(qū)，保證了普查人員的迅速到位。普查指導(dǎo)員由業(yè)務(wù)能力、責任心較強的街道、社區(qū)居委會干部擔任，普查員均由轄區(qū)企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位指定工作人員和選聘大學生擔任，為配合普查還選定了20名協(xié)助普查人員，專門負責帶路、引導(dǎo)等工作。在選調(diào)的普查員和指導(dǎo)員中，除去選聘的大學生外，全部具有高中及中專以上文化程度，其中大專及以上文化程度的17人，大多數(shù)人員基層工作經(jīng)驗豐富，素質(zhì)較高。

四、精心組織培訓(xùn)，確保登記質(zhì)量

普查指導(dǎo)員和普查員選調(diào)完成后，4月26-27日，省第六次人口普查綜合試點培訓(xùn)會議在華天酒店召開。綜合試點辦公室、市4個區(qū)人口普查辦公室業(yè)務(wù)骨干、街道辦事處以及選調(diào)的普查指導(dǎo)員、普查員共130人左右參加了培訓(xùn)會議。省統(tǒng)計局巡視員馮月花、市統(tǒng)計局局長鄭峰、區(qū)副區(qū)長李會文出席了會議并作了重要講話。根據(jù)試點方案要求，省綜合試點辦公室組織授課人員認真準備，事先小范圍試講，提出改進意見。正式培訓(xùn)中，分別從小區(qū)劃分、繪制普查小區(qū)地圖、摸底、填寫戶主姓名底冊、普查試點長表、短表、死亡表、境外人員表填寫方法、登記日報實施細則、手工匯總、復(fù)查、編碼、宣傳要求等方面進行了細致地講解。在此基礎(chǔ)上，試點辦公室對20名普查指導(dǎo)員以業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作流程為重點進行了專門講解。通過兩天的培訓(xùn)，為摸底和入戶登記工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

五、認真核查，準確劃分普查區(qū)域

試點辦公室成立后即按規(guī)范要求收集試點社區(qū)人口基本資料，提前完成了普查區(qū)域劃分、普查區(qū)地圖繪制等基礎(chǔ)工作。培訓(xùn)工作結(jié)束后，普查員和普查指導(dǎo)員全部分配至具體小區(qū)，從5月1日開始到5月7日，根據(jù)完整地域原則，各普查員在普查指導(dǎo)員指導(dǎo)下，在普查區(qū)地圖范圍內(nèi)劃分出各普查小區(qū)并繪制小區(qū)地圖，同時開展普查摸底工作，編制戶主姓名底冊。

六、認真組織摸底和長表抽樣工作

在摸底繪圖過程中，試點辦公室要求普查員對普查小區(qū)名稱進行整理，對小區(qū)轄區(qū)內(nèi)建筑物分布、道路走向、房屋結(jié)構(gòu)、具體地址等進行實地詳細的核查，明確各小區(qū)普查對象、具體范圍等工作任務(wù)。強調(diào)要注意對全戶外出、空戶、流動人口等特殊戶人口的核查，要注意收集戶籍人口資料，核查是否遺漏登記對象。

要求各指導(dǎo)員要及時收集反饋摸底中遇到的新情況、新問題，及時加以解決。普查員在工作中要統(tǒng)籌安排，做好正式登記的預(yù)約工作。填好的戶主姓名底冊要及時匯總上報給指導(dǎo)員。各普查指導(dǎo)員利用5月7日一天時間，將收集整理的戶主姓名底冊進行編碼并上報試點辦公室，由辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組組織進行長表抽樣工作，并將抽樣后的底冊在5月10日正式登記前下發(fā)指導(dǎo)員，由指導(dǎo)員組織進行長表普查戶的登記工作。

七、積極組織協(xié)調(diào)，保障普查所需物資及時到位

根據(jù)試點方案要求，試點辦公室迅速組織人員完成了戶主姓名底冊、試點普查長、短表、境外人員表、死亡表、手工匯總表、培訓(xùn)教材以及《致省第六次人口普查綜合試點被調(diào)查戶的一封信》等各種宣傳資料印制，制作了普查員和普查指導(dǎo)員證件、宣傳橫幅，購置了全套普查員用具，保障了試點物資的按時到位。同時積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，落實培訓(xùn)、觀摩會議場地、交通工具等后勤保障工作。

八、強化指導(dǎo)，抓好入戶登記

入戶登記是試點工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所有試點準備工作都是圍繞入戶登記來開展。為此，試點辦公室從人員落實、責任落實、強化指導(dǎo)等方面入手，確保試點登記順利進行。

1、落實任務(wù)，強化指導(dǎo)。為了做好試點入戶登記工作，試點辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組對所有普查小區(qū)地圖進行逐一審核后才分發(fā)給每一個普查員，建立了普查員、指導(dǎo)員管理系統(tǒng)，明確各指導(dǎo)員、普查員工作區(qū)域，同時建立了試點辦公室、普查指導(dǎo)員和普查員三級聯(lián)絡(luò)制度，落實了登記過程中各自的責任和任務(wù)：即登記過程中試點辦公室業(yè)務(wù)指導(dǎo)組加強對普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，指導(dǎo)員加強對普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時解決登記過程中出現(xiàn)的問題。區(qū)人口普查辦公室還將所有工作人員分片派往各普查小區(qū)，強化對普查員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、實施登記日報制度，合理安排登記進度，確保試點登記順利開展。一是在試點方案中，把登記工作的時間、要求以文件形式進行了布署和安排，確保登記工作的順利進行；二是為了掌握登記進度和出現(xiàn)的問題，從5月13日正式登記第三天開始到登記結(jié)束，全程實行每日報告制度，每個普查員每天早上將前一天登記情況、出現(xiàn)的問題、采取的措施以表格、傳真、電話或短信形式上報指導(dǎo)員，指導(dǎo)員匯總后報到社區(qū)，社區(qū)指定人員收集整理出普查區(qū)前一天登記進度情況表后報試點辦公室。三是實行試點辦和街道辦事處每天聯(lián)系制度，確保各類問題的及時協(xié)調(diào)解決。

3、全力保證試點登記質(zhì)量。為保證試點登記質(zhì)量，試點辦公室從三個層次對摸底表、普查表進行了全方位人工審核：一是初審：由普查員在填表時進行面對面的審核；二是專審：由普查指導(dǎo)員對基本收齊的普查表集中進行審核，力求將差錯消滅在基層；三是試點辦公室集中所有普查指導(dǎo)員進行交叉互審。主要審核普查表的完整性與數(shù)據(jù)的準確性，以便發(fā)現(xiàn)問題及時查詢，及時調(diào)整不實數(shù)據(jù)。努力做到小區(qū)不漏戶、戶不漏人、人不漏項，保證登記對象清楚、數(shù)據(jù)實在、效果達標。

九、試點存在的問題

（一）宣傳動員不到位

首先，宣傳方式單調(diào)。試點局部區(qū)域以粘貼宣傳畫、發(fā)放公開信等傳統(tǒng)而單調(diào)方式為主的宣傳造勢，缺乏全市整體的普查宣傳氣勢，難于形成家喻戶曉的人口普查氛圍，顯得震撼力和深度不夠。群眾對普查員入戶還有很大的猜忌和警惕心理，拒絕入戶、不給予配合等情況時有發(fā)生。

其次，針對性不強。對不同的受眾群，如居民區(qū)、物業(yè)管理區(qū)、機關(guān)企事業(yè)單位宿舍區(qū)以及不同區(qū)域的人口聚集群體、不同年齡段、不同文化素質(zhì)等人口沒有采取不同的方式和形式開展相應(yīng)的宣傳工作。

第三，宣傳內(nèi)容單薄。隨著社會環(huán)境和人們思想意識的變化，被登記對象的配合程度日益下降，人口普查宣傳工作從廣而告知、消除猜忌向打消顧慮、積極配合申報等廣泛深入宣傳相關(guān)人口政策轉(zhuǎn)變不及時，沒能在短時間內(nèi)使被登記對象明白，如實申報人口普查資料是與其個人的切身利益密切相關(guān)的道理，達不到解決入戶難、數(shù)據(jù)收集取得到、取得全、取得真的宣傳目的。

（二）普查員選調(diào)難，業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果較差

1、人員選調(diào)難。街道辦事處和社區(qū)作為基層部門，承擔的環(huán)境綜合整治工作量大、任務(wù)繁重。此次試點抽調(diào)的20名指導(dǎo)員全部來自街道辦事處和社區(qū)居委會干部，部分普查員也由社區(qū)干部承擔，兩員幾乎集中了社區(qū)全部人力，導(dǎo)致社區(qū)很多日常工作處于停滯狀態(tài)。轄區(qū)內(nèi)主要企事業(yè)單位由于減員增效、體制改革以及機構(gòu)改革等原因，幾乎沒有人員可抽，部分省級單位、特殊單位配合程度較差。而且，本次綜合試點，規(guī)模小，工作時間短，普查指導(dǎo)員和普查員主體是社區(qū)居委會工作人員，可以暫時放棄日常工作，全力投入到試點中。但正式普查規(guī)模大，時間跨度長，街道、居委會日常工作壓力大，僅從社區(qū)居委會選調(diào)人員難于滿足普查需要，必需要擴大從機關(guān)、企事業(yè)單位、社會和高校中選調(diào)普查員比例。正式普查時人員如何抽調(diào)，是各級普查辦公室面臨的主要問題之一。

2、政府推動不力。由于試點準備時間倉促，在兩員選調(diào)過程中，政府推動作用沒有發(fā)揮根本作用。本次試點中，社區(qū)的普查員基本上由社區(qū)干部和部分社會人員擔任，機關(guān)單位、企業(yè)基本沒有派人參與，普查員情況不熟悉、單位配合程度低對摸底和登記造成了一定的影響。今后，不論從下崗人員、無業(yè)人員、離退休人員、還是從機關(guān)企事業(yè)單位中選調(diào)兩員，行政推動是缺一不可的，特別是政府及條條管理的各職能部門還必須要強力推動，如教育部門對各學校的動員，建設(shè)部門對物業(yè)管理公司的動員等。從高校中選聘也是普查員的主要來源，大學生年輕有干勁、文化素質(zhì)高，不足的是對環(huán)境、居民不熟悉，開展入戶登記遇到不配合情況較多，工作時間上，由于入戶基本上在傍晚進行，要求大學生晚上入戶，從安全、生活、引導(dǎo)協(xié)調(diào)等方面的保障上也有一定難度。

3、兩員選調(diào)要突出責任心。指標的理解程度固然重要，但責任心才是關(guān)鍵。年輕有文化與文化程度不高但熟悉當?shù)厍闆r，是選調(diào)兩員不可或缺的因素。但通過試點我們認為兩員素質(zhì)和責任心才是確保普查質(zhì)量的最重要因素。試點中我們感到，不熟悉當?shù)厍闆r是相對的，可以采取其他措施來解決，如城中村、物業(yè)小區(qū)、單位宿舍，應(yīng)選調(diào)一部分當?shù)刈羰煜さ娜俗鳛榕阏{(diào)人員。而責任心和素質(zhì)達不到要求，將會制約普查登記的數(shù)據(jù)質(zhì)量。

4、人員固定難保證。選調(diào)普查員、普查指導(dǎo)員時，一定要充分考慮到人員因種種原因不能到位等因素，留有余地。從這次試點工作情況看，“兩員”按照普查小區(qū)數(shù)量選調(diào)，街道、社區(qū)工作任務(wù)繁重，富余人員很少，幾乎就是“一個蘿卜一個坑”，工作開展后經(jīng)常出現(xiàn)人員不到位、補充不及時等情況。另外，試點從培訓(xùn)、摸底到填表結(jié)束三周時間，正式普查從培訓(xùn)、摸底到入戶登記結(jié)束需要1個半月的時間，人員的變動也很難避免。因此，今后兩員選調(diào)中，應(yīng)要求每個區(qū)、每個街道辦事處最好有5-10%的人員儲備，以防止實際普查工作量與之前掌握的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有較大的偏差以及人員因各種原因變動，從而導(dǎo)致普查員不足被動局面的出現(xiàn)。

5、普查指導(dǎo)員的選調(diào)要求一定要高于普查員。普查指導(dǎo)員要具備一定工作經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力，能獨立處理普查工作中遇到的常見情況和問題，能進行長表抽樣和登記、能承擔日報制度的實施。同時應(yīng)先于普查員選調(diào)，在培訓(xùn)前就應(yīng)明確哪些人是普查指導(dǎo)員，不能在培訓(xùn)后再行區(qū)分。這樣有利于普查指導(dǎo)員在今后人口普查工作中指導(dǎo)、組織普查員工作，增強普查指導(dǎo)員對普查員的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

6、培訓(xùn)效果較差。本次試點中，由于普查指導(dǎo)員和普查員合在一起培訓(xùn)，時間不足，教材統(tǒng)一，培訓(xùn)內(nèi)容既交叉又重復(fù)，普查員與指導(dǎo)員工作職責模糊不清。培訓(xùn)過程過于注重理論解讀，實際案例講解少，可操作性內(nèi)容不多，沒有對文明禮儀方面的內(nèi)容進行講解。入戶調(diào)查的技巧、普查表填表規(guī)則等方面的講解過于簡單，培訓(xùn)既不到位，效果也差強人意。今后，普查指導(dǎo)員、普查員應(yīng)分開培訓(xùn)，培訓(xùn)教材要有針對性，區(qū)別各自職責和工作內(nèi)容，教材內(nèi)容要簡單明了，側(cè)重于應(yīng)知應(yīng)會，如何操作，同時要增加普查員觀察力、判斷能力、調(diào)查技巧、文明禮儀等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。

（三）普查區(qū)域劃分不清晰，小區(qū)地圖繪制不規(guī)范

由于試點準備時間倉促，區(qū)域劃分在未經(jīng)培訓(xùn)、人口原始資料收集不全、遙感影像資料未取得等情況下即著手組織普查員進行劃分和繪圖。在繪圖過程中，許多普查員對轄區(qū)建筑物、人口分布、普查區(qū)和普查小區(qū)界限等基本情況掌握不清楚，從而出現(xiàn)繪圖不規(guī)范、標準不統(tǒng)一、界限不清晰等一系列問題。

（四）登記入戶難

一是進門難。普查員在入戶時，不少居民一看不認識，根本不讓進門；二是開門難。普查員跟在別人后面進入小區(qū)后，明明聽見房內(nèi)有人，反復(fù)敲，就是不開門。三是找人難。社區(qū)新都大廈屬于寫字樓改小戶型居住樓，居住的人口大多屬于臨時性候鳥型外來人員，登記時間已離開，根本沒人在家。其他的戶有的要么回來的很晚，普查員很難找到人，需要上門五六次。四是部分居民配合差，有拒報現(xiàn)象。部分居民明明知道普查試點，但就是以種種理由不如實填報，極個別甚至將普查員轟出門，拒絕填報。五是入戶的時間難把握。工薪族在家的時間基本上就是中午和晚上，但中午一般人要休息，不便打攪，試點中有個別普查員中午入戶被投訴；晚上很多居民晚飯后要散步、遛狗，回家時間不確定，普查員入戶時不在家，再晚了又打攪住戶休息。

總之，人口普查是一項龐大的系統(tǒng)工程，面臨的困難和問題很多，不但需要人人參與和各級政府、各相關(guān)部門的通力合作，更需要我們認真思考、積極探索、不斷創(chuàng)新，才能完成好這項艱巨的任務(wù)。