第一篇:法治宣傳制度專題
法治宣傳制度
一、“黨委政府發(fā)文”制度。每年的普法依法治理工作意見以及涉面廣、大的重要普法工作以黨委、政府文件形式下發(fā),確保每年普法依法治理工作任務(wù)順利完成。
二、“普法會(huì)議”制度。每年至少召開4次普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署普法依法治理工作。司法辦每月開一次會(huì)議,學(xué)習(xí)文件,討論問題,制定措施,研究落實(shí)日常工作和具體事務(wù)。每年召開一次普法依法治理工作大會(huì),總結(jié)工作,部署任務(wù),交流經(jīng)驗(yàn),推廣典型。
三、“請(qǐng)示報(bào)告”制度。接到上級(jí)來文,要認(rèn)真登記。如有特殊情況,應(yīng)當(dāng)天送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示,并按規(guī)定時(shí)間辦結(jié),不得拖延。凡遇重大問題,必須逐級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)。
四、“法律培訓(xùn)”制度。對(duì)上級(jí)統(tǒng)一安排的在全體公民中重點(diǎn)普及的法律法規(guī),每年要組織一期普法宣講骨干培訓(xùn)班,一期法制校長及法制輔導(dǎo)員培訓(xùn)班,1—2期村干培訓(xùn)班,三期科級(jí)干部培訓(xùn)班,并以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)村組干部。
五、“每年一考”制度。堅(jiān)持每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、干部職工進(jìn)行一次法律知識(shí)考試,并根據(jù)上級(jí)要求,把考試成績作為提升、聘用、晉級(jí)、調(diào)資、評(píng)先的重要條件。
六、“成績登記”制度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)普法對(duì)象學(xué)法用法情況的考核和管理。認(rèn)真填寫法律考試成績登記卡,留檔備查。
七、“法律六進(jìn)”制度。司法辦每年組織協(xié)調(diào)有關(guān)執(zhí)法部門開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村、法律進(jìn)機(jī)關(guān)、法律進(jìn)單位、法律進(jìn)學(xué)校、法律進(jìn)企業(yè)、法律進(jìn)家庭1次以上。同時(shí)利用“12?4”法制宣傳日和有關(guān)專業(yè)法的頒布實(shí)施日在城區(qū)廣場開展大型法制宣傳教育活動(dòng)。
八、“法制校長”制度。認(rèn)真貫徹《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》精神,指導(dǎo)和督促各學(xué)校全面、規(guī)范地開展法制宣傳教育,進(jìn)一步抓好學(xué)校法制教育宣傳教育工作,做到“計(jì)劃、師資、課時(shí)、教材”四落實(shí)。發(fā)揮法制校長的作用,明確職責(zé),利用第二課堂向?qū)W生灌輸法律知識(shí),整治校園周邊治安環(huán)境,營造良好的教學(xué)秩序。
九、“創(chuàng)建示范點(diǎn)”制度。在對(duì)原有“示范點(diǎn)”進(jìn)行鞏固提高的同時(shí),繼續(xù)抓好“民主法治示范村”、“民主法治社區(qū)”的創(chuàng)建和推廣,廣泛開展“學(xué)法用法示范單位”、“學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建活動(dòng)。
十、“普法教育月”制度。以在全民中重點(diǎn)普及法律為重點(diǎn)內(nèi)容,以干部群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題為切入點(diǎn),以推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為落腳點(diǎn),每年至少開展一次農(nóng)村普法教育月活動(dòng)。
十一、“依法集中整治”制度。針對(duì)我鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中出現(xiàn)的新情況新問題,邀請(qǐng)政法委指導(dǎo),積極組織各有關(guān)執(zhí)法部門參加,實(shí)施多部門、全方位的依法集中整治。
十二、“資料歸檔”制度。司法辦要及時(shí)將普法工作資料按時(shí)分類歸檔,收集素材,積累經(jīng)驗(yàn),反映成果,便于檢查,做到文書檔案管理規(guī)范化、制度化。
十三、“督促檢查”制度。司法辦每年要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的普法依法治理工作進(jìn)行一次督查。普法工作人員要堅(jiān)持重心下移,深入基層調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并幫助解決工作中遇到的實(shí)際問題,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)工作。
十四、“普法依法治理工作通報(bào)”制度。司法辦對(duì)影響大、涉及面廣的大型普法依法治理工作要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣,同時(shí)將活動(dòng)情況在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn),以推進(jìn)全鎮(zhèn)普法工作的深入開展。
第二篇:村法治宣傳制度
XX鄉(xiāng)新民村法治創(chuàng)建 工作制度
一、法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長 :XXX 副組長:XXX 成 員:XXX、XXX、XXX、XXX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,XXX兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
二、法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹縣、鄉(xiāng)依法治理工作指示和部署,不斷提高依法治理水平。
2、認(rèn)真研究依法治理工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題以及新形勢下出現(xiàn)的新問題,主動(dòng)進(jìn)行調(diào)研,提出相應(yīng)對(duì)策。
3、大力宣傳法治創(chuàng)建工作的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
4、認(rèn)真抓好本單位的法制宣傳教育,不斷提高干群的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,形成良好的法治環(huán)境。
三、法治創(chuàng)建辦公室工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)起草法治創(chuàng)建工作計(jì)劃、工作總結(jié)及其他有關(guān)文件。
2、定期檢查法治創(chuàng)建工作中實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋信息。
3、負(fù)責(zé)有關(guān)材料的收集、整理工作。
4、負(fù)責(zé)法治創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作和處理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
四、法治創(chuàng)建工作目標(biāo)
根據(jù)創(chuàng)建“民主法治示范村”工作目標(biāo)要求,完成組織、規(guī)劃、學(xué)習(xí)、宣傳、動(dòng)員大會(huì)、分工、責(zé)任分解等前期工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,加大宣傳力度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),制定動(dòng)員部署工作方案和中長期規(guī)劃,形成全村上下積極投身法治新民建設(shè)的濃烈氛圍;根據(jù)上級(jí)部署和本村實(shí)際,分階段、分步驟地落實(shí)本實(shí)施意見所確立的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)。
五、法治創(chuàng)建工作措施
1、加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一認(rèn)識(shí);
2、形式多樣,開展活動(dòng);
3、預(yù)防為主,群防群治;
4、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé);
5、積極投入,提供保障;
6、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)目標(biāo);
7、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),考核到位;
8、獎(jiǎng)懲落實(shí),賞罰分明。
六、法治創(chuàng)建工作例會(huì)制度
1、法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個(gè)月召開一次例會(huì),針對(duì)階段性的曰常工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出具體措施,對(duì)重大問題進(jìn)行研究、決策、部署實(shí)施。
2、創(chuàng)建辦每月召開一次碰頭會(huì),匯報(bào)交流工作情況,梳理分析階段性創(chuàng)建工作中存在的問題,有的放矢地提出下一步工作措施及解決辦法,部署落實(shí)下一階段工作。
3、例會(huì)參加者不得無故缺席,否則將通報(bào)批評(píng)。
第三篇:法治宣傳資料
法 治 宣 傳 資 料
一、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)
1、安全生產(chǎn)
是指在生產(chǎn)過程中保障人身安全和設(shè)備安全。就是說:既要消除危害人身安全與健康的一切有害因素,同時(shí)也要消除損害產(chǎn)品、設(shè)備或原材料的一切危險(xiǎn)因素,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
2、我國安全生產(chǎn)的方針
安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
3、什么是特種作業(yè)?
特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
(1)電氣作業(yè)。(2)金屬焊接、切割作業(yè)。(3)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。(4)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。(5)登高架設(shè)作業(yè)。(6)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))。(7)壓力容器作業(yè)。(8)制冷作業(yè)。(9)爆破作業(yè)。(10)礦山通風(fēng)作業(yè)。(11)礦山排水作業(yè)。(12)礦山安全檢查作業(yè)。(13)礦山提升運(yùn)輸作業(yè)
(14)采掘(剝)作業(yè)。(15)礦山救護(hù)作業(yè)。(16)危險(xiǎn)物品作業(yè)。(17)經(jīng)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它作業(yè)。
4、員工的權(quán)利
①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;
②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;
④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;
⑥依法向本單位提出損害賠償要求的權(quán)利;
⑦獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利; ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利等。
5、員工的義務(wù)
① 遵章守紀(jì),服從管理的義務(wù),佩帶勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)(第49條、第90條)
② 接受培訓(xùn),掌握安全生產(chǎn)的義務(wù)(第50條)③ 發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)(第51條)
二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002年11月1日施行,目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,明確了安全責(zé)任制并規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。
2、三違:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3、三基:基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、基本功訓(xùn)練。
4、三清、四無、五不漏:三清是指:廠房清、設(shè)備清、場地清;四無指:無油污、無雜草、無明火、無易燃物;五不漏指:不漏油、不漏氣、不漏水、不漏電、不漏火。
4、三同時(shí):新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡稱“三同時(shí)”),對(duì)未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。
5、三不傷害:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
6、三不動(dòng)火:無合格的火票不動(dòng)火、安全措施不落實(shí)不動(dòng)火、監(jiān)火人不在場不動(dòng)火。
7、四不放過:事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
8、三級(jí)安全教育:廠級(jí)安全教育、車間級(jí)安全教育、班組級(jí)安全教育。
9、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針:安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理。
10、臨時(shí)用電安全管理規(guī)定
在正式運(yùn)行的電源上所接的一切臨時(shí)用電,應(yīng)辦理“臨時(shí)用電作業(yè)許可證” 在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、LNG罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場所內(nèi)一般不允許接臨時(shí)電源。確屬裝置生產(chǎn)、檢修施工需要時(shí),在辦理“臨時(shí)用電作業(yè)許可證”的同時(shí),按規(guī)定辦理“用火作業(yè)許可證”。、高處作業(yè),是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè),高處作業(yè)分為四級(jí)。
一級(jí):2~5米高處作業(yè) 二級(jí):5米以上至15米高處作業(yè) 三級(jí):15米以上至30米高處作業(yè) 四級(jí):30米以上高處作業(yè)
進(jìn)行15米(含15米)以上的高處作業(yè),應(yīng)辦理“高處作業(yè)許可證”。
12、消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
13、義務(wù)消防隊(duì)的主要職責(zé)是:
1、學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實(shí)地消防演習(xí)。
2、落實(shí)消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查。
3、熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。
4、撲救初起火災(zāi),協(xié)助專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)。
14、國家對(duì)煙花爆竹經(jīng)營安全的管理:煙花爆竹的經(jīng)營分為批發(fā)和零售。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。
15、攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任:由公安部門沒收非法攜帶的煙花爆竹,可以并處200元以上1 000元以下的罰款。
16、從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處1 000元以上5000元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
17、從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè),向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。
第四篇:法治宣傳1
為做好今年“全國瘧疾日”宣傳活動(dòng),推進(jìn)《中國消除瘧疾行動(dòng)計(jì)劃(2010—2020年)》的實(shí)施以及《職業(yè)病防治法》的宣傳,4月24日***組織區(qū)**、區(qū)**、區(qū)**、區(qū)**等城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位在市中區(qū)中央路開展了以“依法防治職業(yè)病,切實(shí)關(guān)愛勞動(dòng)者”為主題的“全國瘧疾日”及《職業(yè)病防治法》的宣傳活動(dòng),此次活動(dòng)將持續(xù)到5月1日?;顒?dòng)現(xiàn)場,醫(yī)務(wù)人員以現(xiàn)場防治宣傳活動(dòng)為契機(jī),圍繞今年宣傳主題,充分利用宣傳標(biāo)語、宣傳畫、資料單、宣傳品、咨詢等多種形式,向過往群眾宣傳瘧疾防治知識(shí)及職業(yè)病相關(guān)知識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心也都成立了宣傳活動(dòng)小組,組織人員在醫(yī)院門口、場鎮(zhèn)、學(xué)校、政府旁等人流量大的地方進(jìn)行宣傳。4月27日,東興區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)利用中央路的宣傳場地再次開展了以“預(yù)防接種——孩子的權(quán)利,社會(huì)的責(zé)任”為主題的宣傳活動(dòng)。
通過宣傳活動(dòng),進(jìn)一步普及了瘧疾防治、職業(yè)病防治知識(shí)及國家免疫規(guī)劃的相關(guān)政策,讓廣大群眾對(duì)瘧疾和職業(yè)病的防治有了更深刻的認(rèn)識(shí),提高了群眾的防病意識(shí)和參與意識(shí),對(duì)自我保護(hù)意識(shí),引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注起到了促進(jìn)作用,也為促進(jìn)擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
第五篇:2019法治宣傳工作總結(jié)
**區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局
2019法治宣傳工作總結(jié)
2019年我局緊緊圍繞全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育和城市市容環(huán)境執(zhí)法工作,不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展,為新時(shí)代行政執(zhí)法工作不懈努力?,F(xiàn)將2019城管系統(tǒng)法治宣傳工作總結(jié)如下:
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任。
結(jié)合全局實(shí)際,明確指導(dǎo)思想,制定工作目標(biāo),完善相關(guān)體制機(jī)制,建立了以局長任組長、分管副局長任副組長的“誰執(zhí)法、誰普法”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局工作任務(wù)的部署和安排,積極引導(dǎo)全局執(zhí)法人員開展學(xué)法用法活動(dòng),把行政執(zhí)法和普法宣傳緊密結(jié)合起來,為依法行政工作的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深入開展法治宣傳教育
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,全面落實(shí)“七五”普法規(guī)劃。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真執(zhí)行“七五”普法規(guī)劃,加大全民普法力度,通過開展法治宣傳活動(dòng),普及法律知識(shí),弘揚(yáng)法治精神,維護(hù)法律權(quán)威,推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法,促進(jìn)全面依法治國。緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大精神,圍
繞貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重大決策部署,服務(wù)黨和國家中心工作,準(zhǔn)確宣傳解讀黨的十九大精神,確保法治宣傳教育取得成效,確保把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治宣傳教育全過程。
2.切實(shí)加強(qiáng)憲法和城管法律法規(guī)的宣傳,突出學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法意識(shí),維護(hù)憲法權(quán)威。12月3日,安排分管法制宣傳工作的副局長及執(zhí)法中心普法工作人員參加由司法局組織的“12.4憲法宣誓”儀式,并在12月5日在執(zhí)法中心會(huì)議室,組織全局骨干人員深入學(xué)習(xí)憲法,并進(jìn)行宣誓。通過學(xué)習(xí)憲法知識(shí),引導(dǎo)干部職工牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,使法治真正成為根植于公民內(nèi)心的信仰。
3.加強(qiáng)法制教育,提高法治意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)一線執(zhí)法人員的培訓(xùn)。在積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”工作的同時(shí),堅(jiān)持以集中培訓(xùn)和駐街中隊(duì)自學(xué)相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)城市管理法律法規(guī)及重點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)行全面系統(tǒng)講解、分析行政執(zhí)法中可能存在的問題及解決辦法。通過培訓(xùn),使得執(zhí)法人員全面學(xué)習(xí)和掌握城市管理方面的法律法規(guī)規(guī)章,努力提高依法行政的能力。
4.加強(qiáng)法治宣傳隊(duì)伍建設(shè)。積極參加司法局統(tǒng)一組織的各類法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動(dòng),積極開展面向社會(huì)的法治宣傳教育。2019年12月2日,我局參加了由區(qū)司法局
組織開展的“2019年憲法宣傳周”法制宣傳活動(dòng),宣傳期間制作法制宣傳展板1個(gè),向市民發(fā)放印有《中華人民共和國憲法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省省城市市容和環(huán)境管理規(guī)定》等法律法規(guī)宣傳單100余份。同時(shí),堅(jiān)持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,在日常執(zhí)法過程中要求一線執(zhí)法人員向行政相對(duì)人宣傳和講解相關(guān)法律法規(guī),提高市民懂法、守法的意識(shí)。
三、堅(jiān)持依法治理,促進(jìn)城市管理執(zhí)法工作順利開展
1.建立健全規(guī)章制度。根據(jù)《**區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了城管執(zhí)法服務(wù)指南及流程圖,還制定了規(guī)范執(zhí)行行為的各種規(guī)章制度,明確了行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的程序和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。通過不斷完善各項(xiàng)制度的制定,對(duì)局屬各中隊(duì)執(zhí)法程序和辦案程序作了進(jìn)一步的明確。同時(shí),為執(zhí)法人員增配了執(zhí)法記錄儀,實(shí)現(xiàn)了對(duì)執(zhí)法過程的全天候監(jiān)控,確保執(zhí)法行為規(guī)范。
2.深入推進(jìn)依法治理工作。2019年,我局緊緊圍繞城市管理中心工作,按照我市“三城聯(lián)創(chuàng)”工作要求,扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合治理,強(qiáng)力查處涉及市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等方面的違法違規(guī)行為,不斷強(qiáng)化舉措,狠抓工作落實(shí),使全區(qū)城市環(huán)境和市容秩序更加整潔有序,依法治理
工作步入良性循環(huán)。
3.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。我局把加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和追究錯(cuò)案責(zé)任,作為推進(jìn)依法治理的重要內(nèi)容。建立了《行政執(zhí)法公示制度》、《重大行政執(zhí)法決定法制審查和集體討論制度》和《執(zhí)法全過程記錄制度》,做到了辦案程序公開,監(jiān)督電話公開,促進(jìn)行政執(zhí)法水平和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。在全年的執(zhí)法工作中,無一起錯(cuò)案發(fā)生。
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。普法依法治理工作是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須堅(jiān)持不懈地抓好,深入開展普法依法治理,是推進(jìn)依法行政的具體實(shí)踐,是加快政府部門職能轉(zhuǎn)變,是提高行政效率的基礎(chǔ),是適應(yīng)新形勢的需要。
2.合理安排“七五”普法內(nèi)容。圍繞城市管理執(zhí)法工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,加大城市管理專業(yè)法律法規(guī)的宣傳普及,注重不同層面的宣傳,利用各種方式進(jìn)行宣傳,做到通俗易懂。
3.推進(jìn)普法依法治理工作制度化和規(guī)范化。一是建立制度。要建立健全城管系統(tǒng)法治宣傳教育相關(guān)制度,嚴(yán)格按制度開展法治宣傳教育工作;二是完善管理機(jī)制。建立健全城管系統(tǒng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)及考核機(jī)制,加強(qiáng)城管系統(tǒng)干部職工法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與考核;三是完善保障機(jī)制。建立健全城管系統(tǒng)普法工作保障機(jī)制,以適應(yīng)新形勢下城管普法工作的新要求。
二、存在問題難點(diǎn)和建議意見
我局行政執(zhí)法工作,雖然取得了階段性成效,但距離全縣法治政府建設(shè)工作要求和群眾期盼還有一定差距,在行政執(zhí)法中還存在一些問題、難點(diǎn)亟需解決和理順。一是城市管理執(zhí)法涉及部門較多,如何正確界定職能,協(xié)調(diào)部門之間的執(zhí)法互動(dòng),保障行政執(zhí)法運(yùn)轉(zhuǎn)暢通,亟需國家和省級(jí)政府通過制定規(guī)范,以建立一套科學(xué)合理、責(zé)任明晰、關(guān)系協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)督有力的城管執(zhí)法制度體系。二是城管執(zhí)法缺乏有效保障力量支撐,在城市環(huán)境綜合整治中,行政執(zhí)法人員遭遇人身攻擊和人格侮辱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)對(duì)此類案件的處罰條款很宏觀,缺乏操作性,致使對(duì)侵犯城管執(zhí)法人員人身權(quán)利的違法行為得不到有力打擊,影響了執(zhí)法隊(duì)伍的士氣。三是城管工作反彈性、反復(fù)性強(qiáng),沒有相應(yīng)的配套措施和具體方向性指導(dǎo),就有可能使已經(jīng)樹立起的執(zhí)法形象和形成的經(jīng)驗(yàn)成果得不到持續(xù)性地改進(jìn)和發(fā)展,需要立法機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)。
三、下一步工作努力方向
在今后行政執(zhí)法工作中,我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色依法治國重要論述作為推動(dòng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南,圍繞縣委、縣政府提出的“法治城固”建設(shè)目標(biāo),狠抓國務(wù)院《全面推進(jìn)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》的全面落實(shí);進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,法治政府建設(shè),文明執(zhí)法,加強(qiáng)“法制城管”建設(shè),健全完善城管執(zhí)法長效機(jī)制,著力從以下三個(gè)方面抓起。
1.弘揚(yáng)法治理念,塑造法治精神。著力提高城管系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治理念,形成濃厚的法治氛圍。通過完善領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員學(xué)法用法制度,建立健全培訓(xùn)考核制度、執(zhí)法檢查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭說法制度、學(xué)法考試檔案管理制度,真正形成濃厚的學(xué)法用法氛圍,鞏固提高全體城管執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。
2.創(chuàng)新宣教方式,擴(kuò)展普法成效。繼續(xù)深入開展城管法律法規(guī)“六進(jìn)”宣傳活動(dòng),以進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)農(nóng)村宣傳方式為載體,真正使城管法律法規(guī)知識(shí)走進(jìn)單位、校園、企業(yè)、社區(qū)等千家萬戶。同時(shí)在中小學(xué)校征集城管志愿者,讓學(xué)生在參與城管活動(dòng)實(shí)踐中了解城管法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)文明縣城建設(shè)的主動(dòng)性和責(zé)任感。
3.嚴(yán)格法治政府建設(shè),堅(jiān)持文明執(zhí)法。從加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、形象建設(shè)抓起,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和法治政府建設(shè)評(píng)議考核制,創(chuàng)新辦案手段,規(guī)范辦案程序,增強(qiáng)執(zhí)法人員“會(huì)管理、會(huì)服務(wù)、會(huì)執(zhí)法、會(huì)協(xié)調(diào)”工作能力,錘煉嚴(yán)謹(jǐn)、唯實(shí)的辦案作風(fēng),不斷提升城管隊(duì)伍法治政府建設(shè)、文明執(zhí)法的能力和水平。
根據(jù)《海興縣法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對(duì)縣直各部門落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制工作進(jìn)行督導(dǎo)和調(diào)研的通知》(海法宣領(lǐng)字【2018】4號(hào))的要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)將我局2018年以來開展“誰執(zhí)法、誰普法”工作情況總結(jié)如下:
一、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
二、完善機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
為保證“誰執(zhí)法、誰普法”工作取得實(shí)效,我們注重健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)各種積極因素,形成齊抓共管的良好局面。在普法教育中結(jié)合工作實(shí)際,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),組織網(wǎng)格員、志愿者等各方力量,在基層群眾身邊建立一支普法宣傳隊(duì)伍,做到責(zé)任到人、分工明確,全局普法宣傳工作的深度和廣度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、積極工作,營造宣傳氛圍
我局認(rèn)真有序的開展“誰執(zhí)法、誰普法”宣傳教育工作。一是堅(jiān)持執(zhí)法辦案和普法宣傳有機(jī)結(jié)合。將普法宣傳教育滲透到執(zhí)法辦案的全過程,通過廣泛普法促進(jìn)文明執(zhí)法,通過文明執(zhí)法促進(jìn)深度普法。二是堅(jiān)持日常宣傳和集中宣傳有機(jī)結(jié)合。在日常廣泛開展宣傳的同時(shí),根據(jù)自身只能,開展各類重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)的集中宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)工作的實(shí)效性。三是堅(jiān)持普法教育與倡導(dǎo)文明新風(fēng)有機(jī)結(jié)合。我局利用每周學(xué)習(xí)時(shí)間,增強(qiáng)干部職員的法律意識(shí)和道德素質(zhì),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。