第一篇：在全鄉(xiāng)依法治理工作暨“四五”普法動(dòng)員大會(huì)上的報(bào)告

在全鄉(xiāng)依法治理工作暨“四五”普法動(dòng)員大會(huì)上的報(bào)告

全面推進(jìn)“四五普法工作及依法治鄉(xiāng)進(jìn)程

——姜春雨同志在全鄉(xiāng)依法治理工作暨“四五”普法動(dòng)員大會(huì)上的報(bào)告好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

同志們：

×這次會(huì)議是全鄉(xiāng)召開的一次重大盛會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)

全旗依法治市工作暨“四五”普法動(dòng)員大會(huì)精神，通過向陽鄉(xiāng)《關(guān)于在全體公民中繼續(xù)開展法制宣傳教育推進(jìn)依法治理工作的決定》和《實(shí)施意見》，安排部署我鄉(xiāng)“四五”普法和依法治理工作，進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾積極投身“四五”普法和依法治鄉(xiāng)的實(shí)踐，求真務(wù)實(shí)，齊抓共管，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)依法治理進(jìn)程，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。

下面，我講四個(gè)問題：

一、“三五”普法依法治理工作回顧

至年為“三五”普法階段，我鄉(xiāng)按照旗委、旗政府的安排和部署，在年制定下發(fā)了《關(guān)于在全鄉(xiāng)開展第三個(gè)五年普法規(guī)劃》，并按照此規(guī)劃確定的工作任務(wù)、目標(biāo)、時(shí)間、步驟認(rèn)真組織實(shí)施。

五年來，在旗委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督下，經(jīng)過各地、各部門、各單位和廣大普法工作者的辛勤工作和艱苦努力，如期完成了“三五”普法和依法治鄉(xiāng)啟動(dòng)階段各項(xiàng)任務(wù)，順利通過了依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我鄉(xiāng)“三五”普法和依法治理啟動(dòng)階段工作的驗(yàn)收。回顧五年的普法和依法治理工作，主要的成績(jī)體現(xiàn)在以下幾方面：

一是普法教育重點(diǎn)突出，廣大公民干部的法律意識(shí)增強(qiáng)?！叭濉逼辗ㄆ陂g，我們始終突出了領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、司法人員、企業(yè)經(jīng)營管理者、青少年這些重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法，特別是把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法擺在了重中之重的位置，加大了工作力度。建立并實(shí)行了鄉(xiāng)黨委中心組法律知識(shí)講座制度，堅(jiān)持對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，“三五”普法期間共舉辦鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座及學(xué)習(xí)班場(chǎng)次，參加人數(shù)達(dá)人次。鄉(xiāng)黨校都把法制課納入了教學(xué)內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法逐步走向了規(guī)范化、制度化的軌道。各執(zhí)法部門結(jié)合崗位練兵、專業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，加大了對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)的培訓(xùn)；各中、小學(xué)都把法律法規(guī)作為學(xué)生的必修課，列入教學(xué)大綱；舉辦法制骨干培訓(xùn)班場(chǎng)次，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)余人次。公民的法律知識(shí)普遍增多，維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)明顯增強(qiáng)，全社會(huì)學(xué)法用法的氣氛日漸濃厚。

二是堅(jiān)持典型引路，圍繞大局開展了依法治理工作。按照依法治鄉(xiāng)工作要抓宣傳、抓重點(diǎn)、抓試點(diǎn)的要求。圍繞為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和落實(shí)十五大精神，積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)“三大工程”建設(shè)。基層依法治理，突出抓了依法治村、治企、治校和治理街道社區(qū)工作；行業(yè)依法治理，突出抓了依法行政和公正司法工作；地方依法治理，突出抓了全鄉(xiāng)依法建制的法制化管理工作。一個(gè)以黨的領(lǐng)導(dǎo)為核心，民主法制建設(shè)為主要任務(wù)，學(xué)法用法為基礎(chǔ)，依法行政、公正司法為重點(diǎn)，整體推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程的良好局面正在逐步形成。

三是圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，積極開展了各種專項(xiàng)治理。從群眾普遍關(guān)心反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題入手，依法減輕農(nóng)牧民和企業(yè)負(fù)擔(dān)、整治治安秩序相對(duì)落后的村和單位，開展專項(xiàng)打擊刑事犯罪斗爭(zhēng)以及整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、交通秩序等等，密切了黨群、政群、干群關(guān)系。全鄉(xiāng)各村區(qū)推行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開等“四民主、兩公開制度”均取得明顯成效。

四是黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”組織實(shí)施，全社會(huì)齊抓共管的普法依法治理工作格局基本形成。旗、鄉(xiāng)兩級(jí)層層成立了以“一把手”為組長(zhǎng)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，形成了縱向到底、橫向到邊的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。人大認(rèn)真履行法律賦予的職權(quán)，加大對(duì)“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督力度。旗、鄉(xiāng)政府和司法機(jī)關(guān)突出依法行政、公正司法這兩條主線。各地、各部門將普法依法治理工作逐步納入目標(biāo)管理之中，做到總體工作有目標(biāo)，年度工作有計(jì)劃，具體工作有部署、有措施、有檢查，促進(jìn)了工作的深入開展。

總的看，“三五”普法和依法治理工作確實(shí)取得明顯成效。但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我鄉(xiāng)在普法依法治理工作上仍存在著一些不容忽視的問題。一是廣大公民、公務(wù)員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)與實(shí)施依法治國基本方略的要求仍有很大差距。一些領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是基層干部依法辦事的意識(shí)不強(qiáng)，仍習(xí)慣于行政命令，甚至以言代法，以權(quán)壓法，致使干群矛盾增多，影響社會(huì)穩(wěn)定。二是一些地方和部門有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的現(xiàn)象程度不同地存在，破壞了法制的權(quán)威和法制的統(tǒng)一，執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制沒有很好的落實(shí)，很大程度上挫傷了人民群眾學(xué)法用法的積極性。三是普法依法治理工作的外部硬性約束機(jī)制還沒有自上而下地建立起來，有些約束機(jī)制還只停留在口頭上、文件上，造成干與不干、干好干壞區(qū)別不大，甚至沒有區(qū)別的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響工作的普遍深入開展。四是普法依法治理工作的基本保障滯后，投入不足。特別是基層司法所基礎(chǔ)建設(shè)按規(guī)范化要求還有相當(dāng)大的差距。尤其是近年來基層司法、綜治隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，必要的辦公條件和經(jīng)費(fèi)保障等已成為制約普法依法治理工作開展的主要問題。

二、繼續(xù)開展普法依法治理工作的重要意義

依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會(huì)

文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長(zhǎng)治久安的重要保障。進(jìn)入新世紀(jì)，黨中央、全國人大、國務(wù)院再一次作出了繼續(xù)開展“四五”普法依法治理工作的重大決策。這是在新的歷史條件下，我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求，是走向法治的必然選擇。開展普法依法治理對(duì)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。

繼續(xù)開展普法依法治理工作，是落實(shí)“三個(gè)代表”要求和十五屆六中全會(huì)精神的具體實(shí)踐。法，是統(tǒng)治階級(jí)意志的體現(xiàn)。社會(huì)主義法律是人民群眾意志的集中體現(xiàn)，代表著人民群眾的根本利益，也是人民群眾當(dāng)家作主的可靠保障。開展普法依法治理工作就是要把體現(xiàn)人民群眾意志的法律交給億萬人民群眾，讓廣大人民群眾掌握法律知識(shí)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定通過各種形式管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自己當(dāng)家作主。黨的十五屆六中全會(huì)指出，要把保持同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)的核心問題來抓，就是要將轉(zhuǎn)變作風(fēng)和普法依法治理工作有機(jī)地結(jié)合起來進(jìn)行?？梢哉f，搞好普法依法治理工作的過程，就是各地、各部門、各單位以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、保障先進(jìn)文化前進(jìn)方向、維護(hù)人民群眾根本利益和落實(shí)十五屆六中全會(huì)精神的實(shí)踐過程。

繼續(xù)開展普法依法治理工作，是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以德治國的重要內(nèi)容。江總書記強(qiáng)調(diào)指出“在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，依法治國，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國。要把法制建設(shè)與以德治國緊密結(jié)合起來?！逼辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ魇且婪ㄖ螄闹匾h(huán)節(jié)和具體實(shí)踐形式，與社會(huì)主義精神文明建設(shè)和道德建設(shè)有著內(nèi)在的必然聯(lián)系。公民社會(huì)主義道德觀念的形成、鞏固和發(fā)展，要靠教育培養(yǎng)，環(huán)境熏陶，也要靠法制的引導(dǎo)和規(guī)范。開展普法依法治理工作不僅可以增強(qiáng)全體公民的法制觀念和學(xué)法、用法、護(hù)法的自覺性和能力，還可以促進(jìn)公民社會(huì)主義道德觀念的形成。在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民，約束和制止不文明行為，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的良好社會(huì)風(fēng)氣，更離不開法制教育和法律的規(guī)范。依法治國強(qiáng)調(diào)的是“他律”，以德治國強(qiáng)調(diào)的是“自律”，只有二者相互結(jié)合，相輔相成，相互促進(jìn)，才能相得益彰，解決好“治國”這個(gè)根本問題。

繼續(xù)開展普法依法治理工作，是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的迫切要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。一方面為適應(yīng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化、競(jìng)爭(zhēng)世界化的趨勢(shì)，迫切需要我們通過開展普法依法治理工作，讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員更多地學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易方面的法律法規(guī)和規(guī)則，學(xué)會(huì)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)；另一方面，市場(chǎng)主體的依法經(jīng)營思想和意識(shí)也需要予以引導(dǎo)、促進(jìn)。當(dāng)前，我鄉(xiāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在許多問題，特別是一些影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常、有序運(yùn)作的突出問題，如財(cái)政財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同糾紛以及城鎮(zhèn)管理，勞動(dòng)力市場(chǎng)，商貿(mào)流通市場(chǎng)，社會(huì)秩序等更迫切需要依法予以打擊和規(guī)范，這些都直接或間接地需要通過繼續(xù)抓好普法依法治理工作逐步加以解決。

三、認(rèn)真做好“四五”普法依法治理的各項(xiàng)工作

鄉(xiāng)黨委政府已就繼續(xù)開展法制宣傳教育推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作做出了決定，批轉(zhuǎn)了我鄉(xiāng)開展第四個(gè)五年普法依法治理工作規(guī)劃和具體實(shí)施意見，人大也做出決議。

今后五年我鄉(xiāng)普法和依法治鄉(xiāng)工作的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，實(shí)踐江澤民同志“三個(gè)代表”的重要思想，立足于我旗國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃確定的宏偉目標(biāo)，立足于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，立足于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，依法行政、公正司法，健全法律服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”，為我鄉(xiāng)堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

全鄉(xiāng)“四五”普法和依法治理的工作目標(biāo)是：通過深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作，努力實(shí)現(xiàn)由增強(qiáng)全民的法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，不斷提高全社會(huì)的法制化管理水平；各項(xiàng)事業(yè)的管理由注重依靠行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變，全面提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的法制化，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

圍繞上述總體思路、目標(biāo)和“四五”普法規(guī)劃的要求，各地、各系統(tǒng)、各部門、各單位，要認(rèn)真做規(guī)劃、定措施、抓落實(shí)，努力完成“四五”普法依法治理的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（一）深入開展法制宣傳教育，提高廣大公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)

“四五”普法已經(jīng)開始，各地、各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來，根據(jù)市里和旗里的要求，盡快制定出符合自身實(shí)際的規(guī)劃，把“四五”普法工作列入日程。要堅(jiān)持不懈地加大學(xué)習(xí)宣傳力度。新聞媒體和各種輿論陣地都要充分發(fā)揮作用，營造良好的法治輿論氛圍。當(dāng)前和今后一段時(shí)期要圍繞整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)以及西部大開發(fā)、加入世貿(mào)組織等開展有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為保障這些重大決策的順利實(shí)施，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員、行政執(zhí)法人員、青少年和企業(yè)經(jīng)營管理人員是“四五”普法的重點(diǎn)對(duì)象。一是注重領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。領(lǐng)導(dǎo)干部是各項(xiàng)事業(yè)的組織者、管理者，是帶頭人。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法，既是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身能力和水平的需要，也是帶領(lǐng)廣大人民群眾學(xué)法用法、自覺遵守法律的需要。旗委組織部、宣傳部要會(huì)同司法局將領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)的學(xué)習(xí)納入旗鄉(xiāng)兩級(jí)黨校教學(xué)計(jì)劃。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、理論中心組學(xué)法制度、學(xué)法用法考試考核制度。二是切實(shí)提高司法人員和行政執(zhí)法人員的素質(zhì)。司法人員行使國家的司法權(quán)，擔(dān)負(fù)著懲罰犯罪、調(diào)處糾紛、維護(hù)治安的重要職責(zé)，行政執(zhí)法人員行使國家行政管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)，擔(dān)負(fù)著行政管理和行政執(zhí)法的重要職責(zé)。就目前執(zhí)法狀況來講，只有不斷提高他們的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法，特別是用法、護(hù)法的能力和水平，才能不斷推進(jìn)公正司法和秉公執(zhí)法，最大限度地依法維護(hù)國家和人民群眾的根本利益。要認(rèn)真開展國家公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)工作，實(shí)行法律知識(shí)考試學(xué)分證制度和法律知識(shí)考試合格上崗制度。三是努力開展青少年法制教育。青少年是國家的未來和希望，他們正處于生理和心理的生長(zhǎng)發(fā)育階段，可塑性很強(qiáng)，從小進(jìn)行法律知識(shí)的教育和法律素質(zhì)的培養(yǎng)，不僅可以預(yù)防和減少違法犯罪，更重要的是促使他們養(yǎng)成依法辦事、遵紀(jì)守法的好習(xí)慣，促其成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義一代新人。因此各類學(xué)校都要開設(shè)法制教育課，抓好法制骨干和輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，確保普及基本法律常識(shí)的任務(wù)在九年義務(wù)教育期間完成。同時(shí)，要采取多種形式抓好社會(huì)青年的法制教育。四是提高企業(yè)依法經(jīng)營水平。企業(yè)經(jīng)營管理人員是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的主角，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和與國際社會(huì)的接軌，遵守國際法則和慣例，依法經(jīng)營、依法管理是必備的條件。要抓好對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)法用法和企業(yè)民主政治建設(shè)情況的督促檢查。要把各類重點(diǎn)人員的學(xué)法情況納入組織、人事部門的考核范疇和對(duì)各地、各部門、各單位的實(shí)績(jī)考核中。加強(qiáng)普法工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷深化普法依法治理工作。

（二）抓好依法行政，推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!

依法行政事關(guān)全局，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)，關(guān)系到黨群、政群、干群關(guān)系，關(guān)系到人民政權(quán)的穩(wěn)固，關(guān)系到我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的鞏固。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員必須進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到依法行政的重心和實(shí)質(zhì)是依法治官、依法治權(quán)，是國家行政機(jī)關(guān)在觀念、組織、人員、職能和制度建設(shè)等方面從人治行政向法治行政的全面轉(zhuǎn)變，是我國政府管理模式的一場(chǎng)真正深刻的革命。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心和使命感，結(jié)合旗、鄉(xiāng)兩級(jí)機(jī)構(gòu)改革，從自身做起，帶頭依法行政，自覺依法行政，是每個(gè)公職人員今后工作中必須履行的神圣職責(zé)。

依法行政的關(guān)鍵問題是要建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法如山的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治化管理水平；強(qiáng)化能力建設(shè)，完善公務(wù)員的各項(xiàng)管理制度，完善內(nèi)部制約機(jī)制，強(qiáng)化外部監(jiān)督體系，確保行政權(quán)力依法行使，嚴(yán)格程序，權(quán)限到位。各地、各部門、各單位要按照旗里下發(fā)的“實(shí)施意見”的具體要求，健全完善依法行政的各項(xiàng)制度和措施。尤其要突出抓好各部門、各行業(yè)執(zhí)法“四項(xiàng)制度”和政府法律顧問制度的建立、實(shí)行工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)，從制度和人的因素兩方面入手，促進(jìn)依法行政。

（三）推進(jìn)司法改革，促進(jìn)公正司法

現(xiàn)階段有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還較突出，以權(quán)壓法、以言代法、司法不公甚至徇私枉法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾對(duì)此反映十分強(qiáng)烈。這種情況不改變，社會(huì)主義法治的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。我們必須按照依法治鄉(xiāng)的要求，積極推進(jìn)司法改革，用發(fā)展的辦法去解決存在的問題。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)法官法、檢察官法和人民警察法、律師法，健全考核錄用、資格考評(píng)、選拔任用和辭退等人事管理制度。加強(qiáng)政法隊(duì)伍的專業(yè)知識(shí)和辦案技能培訓(xùn)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴(yán)格依法規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量。加大人大的監(jiān)督力度，強(qiáng)化紀(jì)檢、監(jiān)察部門作用，發(fā)揮輿論監(jiān)督和警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員作用，確保對(duì)公正司法的監(jiān)督到位、有效?！八奈濉逼陂g，司法部門要全面落實(shí)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、行政執(zhí)法執(zhí)紀(jì)公開，以公開促公正。認(rèn)真實(shí)行辦案責(zé)任制、冤案錯(cuò)案責(zé)任追究制，強(qiáng)化公、檢、法、司分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約機(jī)制，逐步建立起有利于保證公正司法的監(jiān)督制約機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制，以維護(hù)憲法和法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

（四）抓好基層依法治理，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)穩(wěn)定

基層依法治理是依法治鄉(xiāng)的基礎(chǔ)工程，直接關(guān)系到基層社會(huì)穩(wěn)定，“四五”期間要突出抓好。全鄉(xiāng)各部門要認(rèn)真貫徹好《村民委員會(huì)組織法》、《居民委員會(huì)組織法》（試行）和《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，保證基層群眾和職工民主政治權(quán)利的有效實(shí)現(xiàn)。要全面開展依法治鄉(xiāng)、依法治村、依法治廠（校）活動(dòng)，促進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政務(wù)公開和嘎查村“兩公開”、“四民主”制度的落實(shí)。不斷提高企業(yè)依法經(jīng)營管理的水平，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，依法建立健全企業(yè)各項(xiàng)管理制度，落實(shí)職工的各項(xiàng)民主權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)益。加強(qiáng)社區(qū)依法治理，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，使基層社會(huì)的各項(xiàng)管理和服務(wù)都納入法治化管理軌道。要通過完善基層社會(huì)的各項(xiàng)依法治理措施，加強(qiáng)基層矛盾糾紛排查調(diào)處工作，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理，提高基層預(yù)防和控制矛盾糾紛的能力，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)的穩(wěn)定。

（五）加強(qiáng)法律服務(wù)工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

各有關(guān)部門要不斷加強(qiáng)法律服務(wù)工作，按照“三個(gè)有利于”的要求，健全律師、公證、仲裁、法律顧問、基層法律服務(wù)、法律援助、法律咨詢等法律服務(wù)組織體系。嚴(yán)格實(shí)行法律服務(wù)業(yè)資格考試和管理制度、持證執(zhí)業(yè)制度，建立行業(yè)自律和內(nèi)外部管理監(jiān)督機(jī)制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和拓展服務(wù)空間。要加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、技術(shù)服務(wù)、審計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)和社會(huì)中介組織的規(guī)范化管理和監(jiān)督，保證它們提供的各項(xiàng)服務(wù)合法、真實(shí)、公正、有效，為依法治旗做出職能貢獻(xiàn)。

四、抓好“四五”普法依法治旗工作的保障措施

依法治旗是一項(xiàng)宏大社會(huì)系統(tǒng)工程，具有全局性、戰(zhàn)略性的特點(diǎn)。需要在普法、立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、法律服務(wù)、法律監(jiān)督等多個(gè)方面做大量、復(fù)雜的工作。如果不加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督，不建立健全有效的運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制，要抓好這項(xiàng)工作，只能是一句空話。各地、各部門、各單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力保障措施，認(rèn)真組織實(shí)施。

第一，強(qiáng)化綜合運(yùn)作。要進(jìn)一步建立健全普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施，各部門齊抓共管，全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制。各級(jí)黨政要負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)普法依法治理工作的責(zé)任；各機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體、學(xué)校都要做好“四五”普法依法治理規(guī)劃的制定和實(shí)施工作；旗鄉(xiāng)兩級(jí)人大及其常委會(huì)要監(jiān)督各地普法依法治理規(guī)劃的執(zhí)行。普法依法治理主管部門和機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)工作的部署、安排、檢查、考核和工作匯報(bào)，充分行使職權(quán)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，確保普法依法治理各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)順利完成。發(fā)揮新聞媒體的作用，加大對(duì)普法依法治理工作的宣傳，引導(dǎo)人民群眾以主人翁的姿態(tài)積極投身依法治國的偉大實(shí)踐，推動(dòng)依法治旗的深入開展。

第二，加強(qiáng)考核管理。要把普法依法治理工作作為黨委、政府和各部門年度實(shí)績(jī)目標(biāo)考核內(nèi)容，列為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的任期目標(biāo)之一，納入年度目標(biāo)考核管理體系，同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核、晉級(jí)和獎(jiǎng)懲直接掛起鉤來。各級(jí)黨政和各部門要切實(shí)保障普法依法治理工作所需經(jīng)費(fèi)，旗、鄉(xiāng)兩級(jí)要納入財(cái)政預(yù)算，嘎查也要列入年度支出計(jì)劃。要重視加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，基層公安派出所、人民法庭、司法所和基層綜治部門，共同構(gòu)成基層政權(quán)的政法組織體系，擔(dān)負(fù)著維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、保障法正確實(shí)施、推進(jìn)基層法治建設(shè)的重要使命。各相關(guān)部門一定要注意強(qiáng)化基層，確保各項(xiàng)普法依法治理措施落實(shí)到基層，充分發(fā)揮基層維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線作用。

第三，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。一是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法要有新突破。明年上半年旗司法局和組織部、宣傳部將要聯(lián)合召開全旗領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作會(huì)議，推出一批領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的典型。出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)的若干意見》的規(guī)范性文件，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法深入開展。二是公務(wù)員學(xué)法用法要有新突破。旗司法局要盡快會(huì)同宣傳部、人事勞動(dòng)局共同制定《關(guān)于在全旗公務(wù)員中開展學(xué)法用法活動(dòng)和進(jìn)行依法行政培訓(xùn)的實(shí)施意見》，將公務(wù)員學(xué)法納入正規(guī)培訓(xùn)考試考核渠道。三是青少年學(xué)生學(xué)法用法要有新突破。團(tuán)委、教育局、綜治辦、司法局，要將全旗青少年學(xué)生法制宣傳教育、校外法制教育基地建設(shè)等問題列入日程，制定漸進(jìn)實(shí)施計(jì)劃，按著誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大實(shí)施力度確保每項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第四，處理好“四個(gè)”關(guān)系。一要正確處理好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法與一般干部學(xué)法關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部的工作崗位、工作性質(zhì)和職責(zé)不一樣，在普法中學(xué)習(xí)的內(nèi)容、重點(diǎn)和要求標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)有所區(qū)別，做到有的放矢，達(dá)到分層次、有重點(diǎn)地學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用的目的。二要正確處理好一般普法與重點(diǎn)學(xué)法的關(guān)系。全國性的普法學(xué)習(xí)已經(jīng)走過了三個(gè)五年，每一個(gè)五年都有相關(guān)的重點(diǎn)內(nèi)容。由于各地、各系統(tǒng)對(duì)法律知識(shí)需求和側(cè)重點(diǎn)不同，在制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容和重點(diǎn)上可據(jù)實(shí)際作必要調(diào)整，以確保普法和依法治理的實(shí)際效果。三要正確處理好內(nèi)部制度與法律法規(guī)的關(guān)系。各單位從實(shí)際出發(fā)制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，這是由“人制”向“法制”的重大轉(zhuǎn)變，是實(shí)施依法治國的客觀要求，是完全可行的。但在執(zhí)行時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格將其與法律法規(guī)的規(guī)定區(qū)別開來，不能在管理相對(duì)人有異議時(shí)，就認(rèn)定相對(duì)人不守法，而應(yīng)及時(shí)征求意見，不斷完善和修改，做到以法建制、以制管人。四要正確處理好學(xué)習(xí)法律知識(shí)與提高法律素質(zhì)的關(guān)系。普法依法治理中首先應(yīng)學(xué)習(xí)好基本的法律知識(shí)，這是前題和基礎(chǔ)，但是學(xué)習(xí)法律知識(shí)的目的和重點(diǎn)應(yīng)放在提高法律意識(shí)和素質(zhì)上。有了較好的法律意識(shí)和較強(qiáng)的法制觀念就會(huì)增強(qiáng)學(xué)法、守法和執(zhí)法的自覺性。相反如果沒有較好的法律意識(shí)、素質(zhì)和法制觀念，即使掌握了一定法律知識(shí)，也會(huì)自覺不自覺地不依法辦事，甚至?xí)ǚ阜?，故意鉆法律的空子。

×同志們，普法依法治理工作任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大。讓我們?cè)卩l(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，齊抓共管，真抓實(shí)干，努力做好新時(shí)期的普法依法治理工作，為推進(jìn)我鄉(xiāng)依法治理，建設(shè)文明、富裕、民主、穩(wěn)定的向陽鄉(xiāng)再做新貢獻(xiàn)！

第二篇：“四五”普法和依法治理工作評(píng)估報(bào)告

為全面、準(zhǔn)確掌握全區(qū)“四五”普法以來普法和依法治理工作開展情況，發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問題、制定對(duì)策，進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作，推進(jìn)法治渝北建設(shè)，也為迎接全市、全國“四五”普法驗(yàn)收檢查和高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“五五”普法做準(zhǔn)備，根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收的通知》（渝北委辦[2005]38號(hào)）要求，區(qū)委法建領(lǐng)導(dǎo)小組組成四個(gè)檢查組，分別由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、區(qū)委法建領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加，于2005年5月下旬，通過聽取工作匯報(bào)、察看基層單位、走訪干部群眾、隨機(jī)問卷調(diào)查、查看檔案材料等方式，對(duì)全區(qū)71個(gè)機(jī)關(guān)單位、24個(gè)鎮(zhèn)街的“四五”普法和依法治理工作進(jìn)行了深入、認(rèn)真的檢查驗(yàn)收。現(xiàn)將有關(guān)情況評(píng)估如下：

一、主要成效

根據(jù)中央、市里關(guān)于開展“四五”普法和依法治理工作的要求，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)高度重視“四五”普法和依法治理工作，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、全民參與的工作機(jī)制，2001年初區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于開展第四個(gè)五年法制宣傳教育的決定》，并制定了“四五”普法規(guī)劃，區(qū)人大印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》，區(qū)政府印發(fā)了“四五”普法規(guī)劃的《實(shí)施方案》。五年來，深入學(xué)習(xí)、宣傳了鄧小平民主法制理論和黨的依法治國基本方略、憲法和國家基本法律；大力宣傳了與廣大公民工作、生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)，加大了對(duì)公民法定權(quán)利和義務(wù)的宣傳教育；抓好了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)的普及，在我區(qū)“十五”計(jì)劃實(shí)施期間，有針對(duì)性地抓好與我國加入世貿(mào)組織、整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序以及公司、證券、合同、財(cái)務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育；加大了普及法律知識(shí)的宣傳力度，緊緊圍繞黨和國家各個(gè)時(shí)期的中心工作，大力宣傳了憲法、基本法律和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)以及取締邪教組織等方面的法律、法規(guī)；堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合，普治并舉，以法制宣傳教育為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)了基層的依法治理工作，不斷提高了全社會(huì)各行各業(yè)的法治化水平；堅(jiān)持把法制宣傳教育和思想道德教育緊密結(jié)合起來，促進(jìn)了我區(qū)的民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。五年來，全區(qū)共有75.48萬人接受了“四五”普法教育，占應(yīng)普對(duì)象總數(shù)的91%，其中領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）普及率為100 %，青少年學(xué)生普及率為80%，企事業(yè)經(jīng)營管理人員普及率為98 %，居（農(nóng)）民普及率為90 %，外來民工普及率為70%。區(qū)財(cái)政五年來共投入普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)75.6萬元，征訂和編輯各類普法教材和資料5萬多冊(cè)，有各類普法宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、信息員1000多人。

通過五年來在全區(qū)干部、公民和青少年中廣泛深入地開展好以憲法、基本法律和與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的宣傳教育，初步實(shí)現(xiàn)了由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，全面提高了各級(jí)干部、全區(qū)公民的法律素質(zhì)和我區(qū)社會(huì)管理民主化、法治化水平。并取得以下成效：

（一）公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。

“四五”普法期間，全區(qū)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運(yùn)用法律武器同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的良好習(xí)慣，也推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)的依法行政。同時(shí)廣大人民群眾進(jìn)一步明確了公民的法律地位，增強(qiáng)了依法納稅、依法盡社會(huì)義務(wù)的自覺性，也增強(qiáng)了民主意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。

通過對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員進(jìn)行普法教育，進(jìn)一步提高了廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平，切實(shí)加強(qiáng)了國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)，各級(jí)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。政府及有關(guān)部門主動(dòng)向人大報(bào)告工作和法律法規(guī)的執(zhí)行情況，重大決策和重要活動(dòng)主動(dòng)征詢各方面意見。加強(qiáng)了政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，凡政府出臺(tái)的各項(xiàng)文件，均由法制部門把好法律關(guān)。各行政部門深入開展了專項(xiàng)法制宣傳學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)了各專業(yè)法的學(xué)習(xí)，建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機(jī)制，推動(dòng)了行政工作逐步走上法制化軌道。

（三）基層民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

基層民主法制建設(shè)隨著“四五”普法教育的不斷深化而穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)行政村、社區(qū)居委會(huì)普遍開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，并做到了有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、工作目標(biāo)、具體措施，得到了群眾的擁護(hù)，取得了令人滿意的成效；為了切實(shí)加強(qiáng)教師和青少年學(xué)生法制教育，結(jié)合全市開展的依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)和“法治渝北”建設(shè)活動(dòng)，我區(qū)各中小學(xué)校深入開展民主法制建設(shè)，舉辦了教師法制征文活動(dòng)、召開教師法治報(bào)告會(huì)、校園法治文藝演出等系列活動(dòng)；為全面實(shí)施依法治理“三大工程”，深化依法治區(qū)工作，在鞏固和發(fā)展依法行政、依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、依法治村、依法治理社區(qū)、依法治校等工作成果的基礎(chǔ)上，我區(qū)對(duì)企業(yè)的依法治理進(jìn)行了探索。制定下發(fā)了《渝北區(qū)依法治企三年規(guī)劃》、《渝北區(qū)依法治企工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》、《渝北區(qū)普法依法治企考核標(biāo)準(zhǔn)》，各企業(yè)單位積極向法治要效益，涌現(xiàn)出了一批企業(yè)法制宣傳教育與依法治理先進(jìn)典型。

（四）維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了“平安渝北”的創(chuàng)建。

“四五”普法工作中，始終把普法教育與人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題結(jié)合在一起，采取切實(shí)有效的措施，積極發(fā)揮法律的引導(dǎo)教育作用，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)“平安渝北”創(chuàng)建。在嚴(yán)打整治期間，深入宣傳“嚴(yán)打”政策和刑事法律法規(guī)，營造“嚴(yán)打”氛圍。2003年“非典”防治工作中，以專題形式連續(xù)編發(fā)《防治非典特刊》等法制宣傳資料。結(jié)合我區(qū)“雙創(chuàng)”工作，深入開展了法律進(jìn)社區(qū)工作，有效促進(jìn)了“平安渝北、法治渝北”的創(chuàng)建工作。

通過對(duì)全區(qū)71個(gè)局級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查的情況分析如下：

鎮(zhèn)街：優(yōu)秀：17個(gè)，合格：7個(gè)；

機(jī)關(guān)單位：優(yōu)秀：32個(gè)，合格：38個(gè)；

企業(yè)單位：優(yōu)秀：1個(gè)。

二、主要做法

我區(qū)“四五”普法工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督支持下，通過各方面的扎實(shí)工作，基本實(shí)現(xiàn)了“四五”普法規(guī)劃所確定的工作目標(biāo)，主要工作做法是：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)費(fèi)到位。

為了鞏固前三個(gè)五年普法教育的成果，全面落實(shí)“四五”普法規(guī)劃，拓展“四五”普法教育向縱深發(fā)展。政府各級(jí)各部門都把“四五”普法教育工作擺上重要位置，作為事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一把手工程來抓，形成了主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的齊抓共管推進(jìn)普法依法治理工作的格局，有力地促進(jìn)了我區(qū)普法教育工作的新發(fā)展。第一，2003年6月，區(qū)委辦下文調(diào)整了區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員。增加了區(qū)委辦、區(qū)政府辦、財(cái)政局、人事局、民政局、教委為成員單位。同月，區(qū)委法建辦下發(fā)文件，要求各鎮(zhèn)街在建制調(diào)整后，要及時(shí)調(diào)整、充實(shí)本單位的法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員。確保了普法教育工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；第二，為了充分發(fā)揮各部門各單位在法制建設(shè)工作中的職能作用，制定了《重慶市渝北區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)》，將各成員單位的職責(zé)任務(wù)分解到家、落實(shí)到位；第三，區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組與全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各單位、各園區(qū)簽訂了《建設(shè)“法治渝北”責(zé)任書》,明確了2004年至2007年建設(shè)“法治渝北”的責(zé)任目標(biāo)，并制定了考核辦法。做到重點(diǎn)突出、職責(zé)明確，其內(nèi)容列入了區(qū)委、區(qū)府對(duì)各鎮(zhèn)街、各單位工作綜合目標(biāo)考核內(nèi)容。

根據(jù)中央、市“四五” 普法教育規(guī)劃，結(jié)合渝北區(qū)的實(shí)際，制定了“在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃”。五年間，區(qū)委法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組每年都認(rèn)真討論制定了全區(qū)法制建設(shè)工作計(jì)劃，安排出每的工作要點(diǎn)，及時(shí)對(duì)各地各部門法制建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo)。要求各地各部門根據(jù)全區(qū)的法制建設(shè)工作計(jì)劃，圍繞業(yè)務(wù)工作和專業(yè)法學(xué)習(xí)，制定出本地本部門的法制建設(shè)工作計(jì)劃，使全區(qū)的普法依法治理工作有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地有序推進(jìn)。

為了適應(yīng)“四五”普法教育出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)、新要求，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求，從抓好普法隊(duì)伍建設(shè)入手，著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。第一，針對(duì)不同行業(yè)所需不同法律知識(shí)的需求，在全區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和部門中精心挑選了業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好、熱愛普法宣傳教育工作的同志，對(duì)本部門、本行業(yè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的行業(yè)法律問題，由各業(yè)務(wù)對(duì)口部門進(jìn)行解答和授課，滿足了廣大人民群眾的法律需求；第二，為及時(shí)掌握了解各階段普法教育工作的情況，使普法教育工作計(jì)劃落到實(shí)處，區(qū)委法建辦編印了《渝北法治建設(shè)》工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)對(duì)全區(qū)普法工作進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了宣傳效果；第三，在中小學(xué)校中設(shè)立法制副校長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)對(duì)本校學(xué)生進(jìn)行法制宣傳、教育，并把在青少年學(xué)法教育中的一些好的建議、新的想法、做法及時(shí)交流推廣，不斷推進(jìn)青少年普法工作的深入開展。通過幾年來的努力，逐步形成了由司法助理員、普法講師團(tuán)成員、法制副校長(zhǎng)、法制文藝宣傳員、社區(qū)法律服務(wù)志愿者組成的普法教育網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，提升了普法教育宣傳效果.“四五”普法期間，各單位都建立了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室、落實(shí)工作人員，保證了法制建設(shè)工作有人抓、有人管；各鎮(zhèn)、街黨政在財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，每年落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均超過人均0.2元，各部門也立足實(shí)際保證了普法工作所需經(jīng)費(fèi)，有的實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算，有的實(shí)行普法經(jīng)費(fèi)支出實(shí)報(bào)實(shí)銷。特別是法院、環(huán)保局和龍溪街道、玉峰山鎮(zhèn)、統(tǒng)景鎮(zhèn)等單位每年投入數(shù)萬元，開展了豐富多彩的普法教育活動(dòng)，使普法工作得到充分的經(jīng)費(fèi)保障。

（二）加大領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）的學(xué)法力度，不斷推進(jìn)普法教育進(jìn)程。

五年來，切實(shí)加大了領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）的學(xué)法力度，一是以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭，提高依法決策水平。通過組織舉辦法制講座、參加中心組理論學(xué)習(xí)、參加普法考試、演講和征文比賽、警示教育等多種形式來提高全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和法治化管理水平，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法逐步走上制度化、規(guī)范化。幾年來，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法擺上工作的議事日程，一年兩次的學(xué)法講座作為領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)法治意識(shí)、提高法治化管理水平的必修課，先后邀請(qǐng)了多名教授授課，舉辦了如《憲法》、《世界貿(mào)易組織（WTO）知識(shí)》、《行政許可法》、《西部開發(fā)與法治保障》、《安全生產(chǎn)法》、《信訪條例》等法制講座,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理及時(shí)充電。二是以區(qū)委黨校為干部學(xué)法基地，在每年區(qū)委黨校進(jìn)行處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年干部培訓(xùn)等主體班次上都安排有學(xué)法內(nèi)容，特別是《行政許可法》出臺(tái)后，為提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn)，重慶黨校和西南政法大學(xué)的法學(xué)教授就《行政許可法》的立法背景、重大意義和總則，行政許可清理實(shí)務(wù)與研究，行政許可的設(shè)定和實(shí)施主體，行政許可的實(shí)施程序以及行政許可的收費(fèi)、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等內(nèi)容為來自鎮(zhèn)街、部門的處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部1００多名予以講解，并就目前貫徹實(shí)施《行政許可法》中存在的問題及對(duì)政府的影響和對(duì)策輔導(dǎo)討論。三是以全國“四五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》為主教材，要求處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平民主與法治理論、依法治國、憲法、行政許可法等法律法規(guī)知識(shí)。四是以干部理論學(xué)習(xí)為契機(jī)，注入普法學(xué)習(xí)內(nèi)容。各鎮(zhèn)街、各單位紛紛建立了學(xué)習(xí)日制度，充分利用政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間學(xué)習(xí)法律法規(guī)。從而提高了各級(jí)干部學(xué)法、用法、守法、護(hù)法的自覺性和依法執(zhí)政的水平。

五年來，按照“四五”普法規(guī)劃實(shí)施步驟，下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)干部中深入開展學(xué)法用法活動(dòng)的意見通知》，抓好了對(duì)全區(qū)國家公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）的學(xué)法用法工作，使公務(wù)員學(xué)法用法走上規(guī)范化、制度化軌道。通過聽講座、做作業(yè)、寫體會(huì)等形式，提高了公務(wù)員行政執(zhí)法的能力和水平。如組織部一是利用每周四下午的職工學(xué)習(xí)日，通過領(lǐng)學(xué)、聽講座等形式，經(jīng)常性地開展法律法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格考勤，參學(xué)率達(dá)95%以上。區(qū)工商分局舉辦了“渝北區(qū)工商分局第三屆工商杯法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，以各工商所、機(jī)關(guān)科、室為單位組織參賽，競(jìng)賽內(nèi)容涉及《公司法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶管理暫行條例》、《行政處罰法》等。財(cái)政局利用行政執(zhí)法職能宣傳講解財(cái)稅法律法規(guī)。人事局近幾年來利用群眾集訪的時(shí)機(jī)，向群眾宣傳有關(guān)法律法規(guī)，依法處理群眾集訪數(shù)十次、群眾來信近300件，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作。區(qū)政府法制辦抓住全區(qū)行政執(zhí)法人員換證契機(jī)，每年對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法人員分期分批分層次進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考試.（三）注重形式，普法宣傳廣泛深入。

1、舉辦各種法制培訓(xùn)班。多數(shù)部門及鎮(zhèn)街以辦好法制教育骨干培訓(xùn)班作為“四五”普法的基礎(chǔ)工作和重要環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮幅射教育作用。鎮(zhèn)街培訓(xùn)的主要對(duì)象為鎮(zhèn)（街）、村（居）及鎮(zhèn)（街）屬單位普法宣講員，每年2-3期。區(qū)級(jí)部門特別是具有行政執(zhí)法職能的部門、有下屬機(jī)構(gòu)的部門，每年都要舉辦法制教育骨干培訓(xùn)班若干期，如衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥執(zhí)法監(jiān)督員、食品衛(wèi)生監(jiān)督員、防保人員每年都要進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、傳染病防治方面的培訓(xùn)。幾年來，區(qū)級(jí)黨委組織法制講座52次，舉行領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試23次，公務(wù)員參加法律知識(shí)培訓(xùn)23580人（次），司法和行政執(zhí)法人員接受法律知識(shí)培訓(xùn)23200人（次），組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)法律知識(shí)統(tǒng)一考試86次。

2、利用各種宣傳陣地宣傳法律法規(guī)。充分利用板報(bào)、標(biāo)語、廣播、報(bào)紙、宣傳車等工具進(jìn)行法制宣傳。兩路工業(yè)園（東區(qū)）近兩年辦板報(bào)16期、標(biāo)語219幅、散發(fā)法律法規(guī)宣傳資料1200余份，出動(dòng)宣傳車4批。區(qū)工商分局每年舉辦“3.15”國際消費(fèi)者權(quán)益日大型宣傳活動(dòng)，書寫標(biāo)語橫幅360多幅，廣播、電視宣傳32次，發(fā)放宣傳資料5萬多冊(cè)，制作案例展板86塊，出動(dòng)宣傳車巡回宣傳32次。財(cái)政局利用電教、網(wǎng)絡(luò)（開通了財(cái)政局局域網(wǎng)，涉及新頒布的財(cái)政法規(guī)在網(wǎng)上公布）等工具宣傳法律法規(guī)。同時(shí)，區(qū)司法局與區(qū)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、《今日渝北》、等媒介單位密切合作，合力辦好報(bào)刊的“渝北司法行政”和電視臺(tái)的“法制之聲”等專欄節(jié)目，同時(shí)還向《法制日?qǐng)?bào)》、《中國司法》、《中國法律援助》、《決策》、《重慶法治》、《重慶日?qǐng)?bào)》等積極投稿，形成“熒屏有像、電臺(tái)有聲、報(bào)紙有文”的立體宣傳格局。

3、利用執(zhí)法職能進(jìn)行法制宣傳。如交警12隊(duì)以“交通安全法進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，創(chuàng)建交通安全文明村33個(gè)，社區(qū)8個(gè)，學(xué)校18所。設(shè)立宣傳站百余次，培訓(xùn)少年小交警千余人。財(cái)政局利用行政執(zhí)法職能宣傳講解財(cái)稅法律法規(guī)。人事局近幾年來利用群眾集訪的時(shí)機(jī)，向群眾宣傳有關(guān)法律法規(guī)，依法處理群眾集訪數(shù)十次、群眾來信近300件，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做了大量工作。

4、開展法律咨詢宣傳活動(dòng)。如興隆、茨竹、木耳等鎮(zhèn)積極參與“12.4”法制宣傳日活動(dòng)，積極準(zhǔn)備資料和場(chǎng)地，配合法建辦開展“法律進(jìn)社區(qū)”及“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)。每年區(qū)委法建辦組織有關(guān)執(zhí)法部門、律師、公證人員和法律服務(wù)工作者開展“送法下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，相關(guān)單位都積極配合，準(zhǔn)備資料。

（四）普治并舉，依法治理有效推進(jìn)。

各單位十分重視學(xué)法與用法相結(jié)合，把依法治理工作擺到重要位置，堅(jiān)持普法與治理并重，加大治理力度，提高治理水平。司法、行政執(zhí)法部門都推行了錯(cuò)案責(zé)任追究制和執(zhí)法責(zé)任制。從堅(jiān)持依法治國的高度出發(fā)，切實(shí)有效地把依法治理工作步步推向深入。多數(shù)鎮(zhèn)街在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，把貫徹《村民委員會(huì)組織法》、推行“四民主、兩公開”作為重點(diǎn)，開展了“民主法治示范村”創(chuàng)建工作。各相關(guān)單位先后開展了“嚴(yán)打”整斗爭(zhēng)、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等專項(xiàng)治理工作，從各個(gè)層面提高依法治理的成效。

“四五”普法規(guī)劃在我區(qū)基層的實(shí)施過程中，與基層法制實(shí)踐相結(jié)合，通過開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，培育了一批“民主法治示范村”的典型。特別一些村(居委會(huì))數(shù)年來把民主法治工作擺在黨支部、村委會(huì)工作的首位，以民主法治創(chuàng)平安，開拓創(chuàng)新謀發(fā)展為強(qiáng)村富民、推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，開創(chuàng)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)致富的道路。隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推進(jìn)，以依法治社區(qū)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)了社區(qū)管理的法治化。針對(duì)我區(qū)社區(qū)工作的實(shí)際情況，區(qū)司法局及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于渝北區(qū)法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案的通知》，制定完善了社區(qū)民主法治建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)確立了不同層次的社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，統(tǒng)一了“民主法治社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)、各項(xiàng)規(guī)章制度、臺(tái)帳資料和硬件設(shè)施，以送一本《公民法律知識(shí)讀本》、一張法律服務(wù)聯(lián)系卡、一張法律綠色援助卡、一套普法臺(tái)帳資料、一支律師隊(duì)伍為社區(qū)普治活動(dòng)載體，為廣大居民排憂解難。同時(shí)，結(jié)合社區(qū)的文明創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮社區(qū)的法律志愿者隊(duì)伍、社區(qū)法制文藝宣傳隊(duì)、機(jī)關(guān)聯(lián)系社區(qū)共建等力量，積極開展法律進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

（五）工作扎實(shí)，檔案資料齊全規(guī)范。

多數(shù)單位都較重視普法依法治理的檔案收集整理工作，大量扎實(shí)認(rèn)真的工作從資料及圖片上得到了真實(shí)的反映。如興隆、國稅局、建委嚴(yán)格按照區(qū)委法建辦統(tǒng)一要求，對(duì)普法依法治理資料進(jìn)行全面收集整理、分類歸檔，資料齊全，整理規(guī)范。村（居）委及學(xué)校也相應(yīng)規(guī)范收集了普法工作資料。

三、對(duì)策建議

（一）存在的問題

1、普法工作發(fā)展不夠平衡，個(gè)別鎮(zhèn)街和部門對(duì)普法工作重視程度不夠，擺不上應(yīng)有位置，往往是說起來重要，做起來次要，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場(chǎng)的現(xiàn)象。

2、少數(shù)部門和單位在學(xué)法用法、法制實(shí)踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實(shí)際緊密結(jié)合起來，法制教育與法制實(shí)踐不配套，有脫節(jié)現(xiàn)象，影響了法制宣傳教育的效果。

3、普法工作點(diǎn)多面廣，工作量大，普法辦工作人員少、任務(wù)重，精力有限，難免有的時(shí)候顧此失彼，特別是對(duì)于如何進(jìn)一步提高普法工作的質(zhì)量和效果，有待于進(jìn)一步探索和努力。

4、有的單位由于資金不到位，收集普法資料，導(dǎo)致檔案資料不齊，不規(guī)范。

5、對(duì)企業(yè)開展依法治理、企業(yè)依法建立健全規(guī)章制度還需進(jìn)一步完善，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的法律意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)，個(gè)別鎮(zhèn)街甚至未開展企業(yè)依法治理工作。

6、有的單位黨委（組）中心組和機(jī)關(guān)干部學(xué)法日制度沒有得到充分的落實(shí)，記錄不全。

（二）對(duì)策建議

認(rèn)真做好“四五”普法的收尾工作，確保如期圓滿完成各項(xiàng)工作目標(biāo)。

1、要切實(shí)搞好自查驗(yàn)收，自查驗(yàn)收要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，同時(shí)做好查漏補(bǔ)缺工作，保證全區(qū)“四五”普法規(guī)劃中所確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的全面完成。要切實(shí)搞好總結(jié)和表彰工作,認(rèn)真回顧總結(jié)“四五”普法以來取得的成果、經(jīng)驗(yàn)和存在問題，研究對(duì)策，探索規(guī)律，為下一輪普法規(guī)劃的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。

2、抓重點(diǎn)，樹典型，以點(diǎn)帶面，努力實(shí)現(xiàn)普法工作的全面提升。按照全區(qū)“四五”普法規(guī)劃要求，抓好機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街、村居、企業(yè)、學(xué)校等不同類型對(duì)象的普法典型，以區(qū)委、區(qū)政府名義通報(bào)情況，做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，充分發(fā)揮典型的示范作用，激勵(lì)和鞭策后進(jìn)。

3、近期召開“四五”普法推進(jìn)會(huì)。根據(jù)這次檢查的結(jié)果，分層次對(duì)各單位提出具體要求，各單位要繼續(xù)把“四五”普法工作納入工作的重要議事日程，認(rèn)真做好掃尾階段的各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)插漏補(bǔ)缺，完善工作中的不足，圓滿完成“四五”普法工作任務(wù)。對(duì)做得差的單位要責(zé)令限期整改，待年終進(jìn)行復(fù)查。

4、加強(qiáng)督促指導(dǎo)，全力迎接全市、全國的檢查。要求各單位對(duì)“四五”普法工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，做得好的單位要不驕不躁，鞏固已有成果；差的單位要采取措施迎頭趕上，力爭(zhēng)取得較好的效果。

第三篇：“四五”普法及依法治理工作情況匯報(bào)

我縣地處xxxx西南，總面積840.5xxxx公里，轄2xxxx鄉(xiāng)鎮(zhèn)，28xxxx村，人口4xxxx。境內(nèi)巖鹽、頁巖、天然氣、石灰?guī)r、膨潤土等礦產(chǎn)資源豐富，國道213線、省道自雅路穿境而過，交通便利，人流物流頻聚。近年來，我縣堅(jiān)定不移地按照“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的發(fā)展思路，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鹽化、食品、輕紡三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建陶、機(jī)械、制藥、林竹、豬鬃等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)日益壯大，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步呈欣欣之勢(shì)。為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，我縣自2001年起，按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求，實(shí)行縣委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府組織實(shí)施，部門配合，全民參與，認(rèn)真組織實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，通過“四五”普法和依法治理，較好地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提高，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)了依法治理進(jìn)程，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

一、主要做法

（一）各級(jí)黨政高度重視，普法工作擺上議事日程。????????????????在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，我縣各級(jí)不斷深化對(duì)普法工作的認(rèn)識(shí)，特別是近年來，我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展的過程中，更加認(rèn)識(shí)到開展普法工作，提高公民法律素質(zhì)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧井研是擺在各級(jí)黨政面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，我縣各級(jí)高度重視“四五”普法工作，把“四五”普法工作擺上了重要的議事日程：各級(jí)成立了“一把手”任組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了普法工作機(jī)構(gòu)，全縣各級(jí)落實(shí)普法專干、骨干名，落實(shí)了普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入了財(cái)政預(yù)算，堅(jiān)持每年定期研究普法工作，制發(fā)了本地、本部門“四五”普法規(guī)劃和普法工作計(jì)劃，制定了普法工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，層層召開了“四五”普法工作動(dòng)員會(huì)；縣、鄉(xiāng)人大對(duì)開展“四五”普法工作作了決議，并堅(jiān)持每年對(duì)普法工作進(jìn)行督促檢查和審議；縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局聯(lián)合下發(fā)了《井研縣“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見》，縣委宣傳部、縣政府辦公室先后發(fā)文對(duì)組織學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《行政許可法》作了部署安排；縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭參加法制講座，并親自為我縣編印的普法讀本作序，有效地推動(dòng)了全縣普法工作的開展。

（二）講求針對(duì)性，抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。按照“四五”普法規(guī)劃的要求，我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外出務(wù)工人員作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，并根據(jù)各自工作、學(xué)習(xí)特點(diǎn)開展了針對(duì)性的法制宣傳教育。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好各級(jí)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。一是抓集中培訓(xùn)。自“四五”普法以來，縣委宣傳部、縣法建辦、縣法制局相互配合，先后聘請(qǐng)省市專家集中副鄉(xiāng)級(jí)以上干部、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法骨干、司法和行政執(zhí)法人員開展了“依法行政理論與實(shí)踐”、wto知識(shí)、《行政訴訟法》及《行政許可法》、《憲法修正案》、《地方經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》等法律知識(shí)的培訓(xùn)?？h級(jí)各部門集中機(jī)關(guān)干部和司法行政執(zhí)法人員開展了部門行政法規(guī)、公民適用法律知本稿件版權(quán)屬于青年秘書網(wǎng)識(shí)的培訓(xùn)。一些部門堅(jiān)持對(duì)上崗人員開展崗前法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，不合格者不予上崗。縣國稅局將干部學(xué)法納入iso質(zhì)量認(rèn)證管理體系，學(xué)法堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即：集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、書本學(xué)習(xí)與網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與考試考核相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與能力培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與開展知識(shí)競(jìng)賽相結(jié)合，學(xué)習(xí)成績(jī)納入季度工作考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中村組以上干部開展了農(nóng)村適用法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)?？h委黨校在新任副局級(jí)干部、中青年后備干部培訓(xùn)班上開設(shè)了“dxp法制理論”、“依法治國”的課程?！八奈濉逼辗ㄆ陂g全縣各級(jí)共舉辦干部法制講座余場(chǎng)，受訓(xùn)干部達(dá)萬余人次。二是抓外出培訓(xùn)。“四五”普法期間，各部門按照上級(jí)要求先后選送干部外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)達(dá)余人次。三是抓自學(xué)。干部學(xué)法堅(jiān)持以自學(xué)為主，許多部門、單位制定了干部自學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度。目前全縣參加法律大專以上學(xué)習(xí)的干部有余人，已取得法律大專以上學(xué)歷的干部達(dá)余人。四是結(jié)合典型案例，以案學(xué)法?？h委、縣政府針對(duì)馬踏事件、三江水污染等事件舉一反三，在全縣干部和行政執(zhí)法人員中有針對(duì)性地開展了法制警示教育，并結(jié)合典型案例組織干部到法庭旁聽案件審理。五是成立縣法學(xué)會(huì)，組織法學(xué)研討。目前全縣有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員組成的法學(xué)會(huì)會(huì)員5xxxx，縣法學(xué)會(huì)已組織法學(xué)會(huì)會(huì)員撰寫法學(xué)論文45篇，組織法學(xué)課題、論文研討xxxx，已有2xxxx篇法學(xué)論文在省市刊物上采用并獲市、縣獎(jiǎng)勵(lì)。六是組織法學(xué)競(jìng)賽和考試?？h法建辦先后組織全縣干部參加了省法建辦組織的“國寶杯法律知識(shí)競(jìng)賽”、“憲法修正案知識(shí)競(jìng)賽”和全拾四五”普法考試，參賽干部、司法行政執(zhí)法人員達(dá)余人次，參賽率達(dá)9xxxx以上；縣委組織部、縣人事局、縣法建辦、縣法制局相互配合，先后xxxx組織了公務(wù)員法律知識(shí)考試，組織縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、司法和行政執(zhí)法人員參加了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》和部門行政法規(guī)的集中考試。先后對(duì)4xxxx考試不及格者分別作了待崗學(xué)習(xí)xxxx月、不晉職、不提拔、不評(píng)優(yōu)的處理。我縣干部學(xué)法用法的做法先后被省市法建辦以簡(jiǎn)報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

第四篇：“四五”普法及依法治理工作情況匯報(bào)

我縣地處xxxx西南，總面積840.53平方公里，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，287個(gè)村，人口42萬。境內(nèi)巖鹽、頁巖、天然氣、石灰?guī)r、膨潤土等礦產(chǎn)資源豐富，國道213線、省道自雅路穿境而過，交通便利，人流物流頻聚。近年來，我縣堅(jiān)定不移地按照“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的發(fā)展思路，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鹽化、食品、輕紡三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建陶、機(jī)械、制藥、林竹、豬鬃等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)日益壯大，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步呈欣欣之勢(shì)。為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，我縣自2001年起，按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求，實(shí)行縣委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府組織實(shí)施，部門配合，全民參與，認(rèn)真組織實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，通過“四五”普法和依法治理，較好地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提高，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)了依法治理進(jìn)程，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

一、主要做法

（一）各級(jí)黨政高度重視，普法工作擺上議事日程。

在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，我縣各級(jí)不斷深化對(duì)普法工作的認(rèn)識(shí)，特別是近年來，我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展的過程中，更加認(rèn)識(shí)到開展普法工作，提高公民法律素質(zhì)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧井研是擺在各級(jí)黨政面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，我縣各級(jí)高度重視“四五”普法工作，把“四五”普法工作擺上了重要的議事日程：各級(jí)成立了“一把手”任組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了普法工作機(jī)構(gòu)，全縣各級(jí)落實(shí)普法專干、骨干 名，落實(shí)了普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入了財(cái)政預(yù)算，堅(jiān)持每年定期研究普法工作，制發(fā)了本地、本部門“四五”普法規(guī)劃和普法工作計(jì)劃，制定了普法工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，層層召開了“四五”普法工作動(dòng)員會(huì)；縣、鄉(xiāng)人大對(duì)開展“四五”普法工作作了決議，并堅(jiān)持每年對(duì)普法工作進(jìn)行督促檢查和審議；縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局聯(lián)合下發(fā)了《井研縣“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見》，縣委宣傳部、縣政府辦公室先后發(fā)文對(duì)組織學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《行政許可法》作了部署安排；縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭參加法制講座，并親自為我縣編印的普法讀本作序，有效地推動(dòng)了全縣普法工作的開展。

（二）講求針對(duì)性，抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。

按照“四五”普法規(guī)劃的要求，我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外出務(wù)工人員作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，并根據(jù)各自工作、學(xué)習(xí)特點(diǎn)開展了針對(duì)性的法制宣傳教育。

1、強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好各級(jí)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。一是抓集中培訓(xùn)。自“四五”普法以來，縣委宣傳部、縣法建辦、縣法制局相互配合，先后聘請(qǐng)省市專家集中副鄉(xiāng)級(jí)以上干部、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法骨干、司法和行政執(zhí)法人員開展了“依法行政理論與實(shí)踐”、WTO知識(shí)、《行政訴訟法》及《行政許可法》、《憲法修正案》、《地方經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》等法律知識(shí)的培訓(xùn)?？h級(jí)各部門集中機(jī)關(guān)干部和司法行政執(zhí)法人員開展了部門行政法規(guī)、公民適用法律知本稿件版權(quán)屬于青年秘書網(wǎng)識(shí)的培訓(xùn)。一些部門堅(jiān)持對(duì)上崗人員開展崗前法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，不合格者不予上崗。縣國稅局將干部學(xué)法納入ISO質(zhì)量認(rèn)證管理體系，學(xué)法堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即：集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、書本學(xué)習(xí)與網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與考試考核相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與能力培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與開展知識(shí)競(jìng)賽相結(jié)合，學(xué)習(xí)成績(jī)納入季度工作考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中村組以上干部開展了農(nóng)村適用法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)?？h委黨校在新任副局級(jí)干部、中青年后備干部培訓(xùn)班上開設(shè)了“鄧小平法制理論”、“依法治國”的課程?！八奈濉逼辗ㄆ陂g全縣各級(jí)共舉辦干部法制講座 余場(chǎng)，受訓(xùn)干部達(dá) 萬余人次。二是抓外出培訓(xùn)。“四五”普法期間，各部門按照上級(jí)要求先后選送干部外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)達(dá) 余人次。三是抓自學(xué)。干部學(xué)法堅(jiān)持以自學(xué)為主，許多部門、單位制定了干部自學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度。目前全縣參加法律大專以上學(xué)習(xí)的干部有 余人，已取得法律大專以上學(xué)歷的干部達(dá) 余人。四是結(jié)合典型案例，以案學(xué)法?？h委、縣政府針對(duì)馬踏事件、三江水污染等事件舉一反三，在全縣干部和行政執(zhí)法人員中有針對(duì)性地開展了法制警示教育，并結(jié)合典型案例組織干部到法庭旁聽案件審理。五是成立縣法學(xué)會(huì)，組織法學(xué)研討。目前全縣有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員組成的法學(xué)會(huì)會(huì)員54人，縣法學(xué)會(huì)已組織法學(xué)會(huì)會(huì)員撰寫法學(xué)論文45篇，組織法學(xué)課題、論文研討5次，已有20余篇法學(xué)論文在省市刊物上采用并獲市、縣獎(jiǎng)勵(lì)。六是組織法學(xué)競(jìng)賽和考試?？h法建辦先后組織全縣干部參加了省法建辦組織的“國寶杯法律知識(shí)競(jìng)賽”、“憲法修正案知識(shí)競(jìng)賽”和全省“四五”普法考試，參賽干部、司法行政執(zhí)法人員達(dá) 余人次，參賽率達(dá)97%以上；縣委組織部、縣人事局、縣法建辦、縣法制局相互配合，先后2次組織了公務(wù)員法律知識(shí)考試，組織縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、司法和行政執(zhí)法人員參加了《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《國家賠償法》和部門行政法規(guī)的集中考試。先后對(duì)41名考試不及格者分別作了待崗學(xué)習(xí)3個(gè)月、不晉職、不提拔、不評(píng)優(yōu)的處理。我縣干部學(xué)法用法的做法先后被省市法建辦以簡(jiǎn)報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

2、以學(xué)校為陣地，開展青少年法制宣傳教育?？h教育局、司法局、綜治辦、團(tuán)縣委聯(lián)合下發(fā)了《井研縣中小學(xué)校法制教育工作實(shí)施意見》，全縣各級(jí)學(xué)校將法制教育、未成年人思想道德教育列入了教學(xué)計(jì)劃，對(duì)中小學(xué)生開展了各種形式的法制宣傳教育：一是以思想品德課為載體，按教學(xué)計(jì)劃要求向?qū)W生灌輸法律基本常識(shí)。為提高教師法制教學(xué)水平，縣教育局將教師學(xué)法列入業(yè)務(wù)進(jìn)修計(jì)劃，定期組織法制培訓(xùn)，實(shí)行法律知識(shí)資格考試認(rèn)證，教師學(xué)法做到了學(xué)習(xí)有筆記，學(xué)后有體會(huì)，不合格者不上崗。二是建立健全法制副校長(zhǎng)制度，定期開展法制專題講座?？h教育局、綜治辦、司法局聯(lián)合在基層法庭、派出所、法律服務(wù)所正式聘請(qǐng)和任命了31名法制副校長(zhǎng)，并制定了法制副校長(zhǎng)工作目標(biāo)管理辦法。為切實(shí)抓好法制副校長(zhǎng)工作，縣教育局、綜治辦、司法局聯(lián)合組織了全縣法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)和學(xué)校法制公開示范教學(xué)。法制副校長(zhǎng)認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與學(xué)校制定法制教學(xué)計(jì)劃，定期到學(xué)校舉行法制報(bào)告，指導(dǎo)抓好依法治校工作?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，全縣各級(jí)學(xué)校組織法制專題報(bào)告達(dá) 場(chǎng)次，受教育師生達(dá) 萬人次。三是抓好課外教育，活躍教學(xué)形式。針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，各校制作了板報(bào)、廣播法制專欄和節(jié)目，結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展了“爭(zhēng)做合格小公民”、“祖國在我心中”、“新世紀(jì)我能行”、“把法律帶回家”等主題隊(duì)會(huì)，組織學(xué)生參加全省“國寶杯”法律知識(shí)和憲法修正案知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，設(shè)置文明、衛(wèi)生監(jiān)督崗、小交警執(zhí)勤崗、早讀和早操檢查崗，培養(yǎng)學(xué)生道德和法制意識(shí)?？h教育局在周坡鎮(zhèn)建立了中小學(xué)生素質(zhì)教育基地，現(xiàn)已開班48期，全縣共有4.5萬余名中小學(xué)生到基地參加了培訓(xùn)，通過“紅、綠、蘭”三色文體活動(dòng)等29項(xiàng)活動(dòng)安排，對(duì)學(xué)生的品格、意志、行為習(xí)慣等多方面進(jìn)行了培養(yǎng)?？h地稅局、國稅局堅(jiān)持開展送法進(jìn)?；顒?dòng)，在全縣多所學(xué)校建立了稅法教育基地。

3、送法進(jìn)企，抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。一是抓集中培訓(xùn)。縣法建辦今年利用四月稅法宣傳月依托稅務(wù)部門舉辦了兩期企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）法制講座，重點(diǎn)組織企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)習(xí)刑法、稅法、環(huán)保法、勞動(dòng)法等法律法規(guī)知識(shí)，全縣145家企業(yè)近500名企業(yè)經(jīng)營管理人員參加了講座，縣委書記余應(yīng)軍專門到會(huì)作了題為“依法經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)小，違法經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大”的重要講話，有效地促進(jìn)了企業(yè)學(xué)法用法活動(dòng)的開展。二是組織縣級(jí)執(zhí)法部門深入企業(yè)開展法制宣傳?？h計(jì)經(jīng)局、鄉(xiāng)企局、工商局、司法局聯(lián)合制發(fā)了《在全縣企業(yè)中開展學(xué)法用法活動(dòng)的實(shí)施意見》，對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門深入企業(yè)開展法制宣傳教育作了具體規(guī)定。許多執(zhí)法部門將深入企業(yè)開展法規(guī)宣傳列入部門工作目標(biāo)，堅(jiān)持定期派人到企業(yè)組織企業(yè)管理人員、業(yè)主開展相關(guān)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)、發(fā)放資料開展法制宣傳?？h司法局抽調(diào)法律工作者、機(jī)關(guān)干部向城區(qū)重點(diǎn)民營企業(yè)委派了特約司法員，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開展普法宣傳教育?？h鄉(xiāng)企局聘請(qǐng)法律工作者深入重點(diǎn)民營企業(yè)，開展法制講座，受訓(xùn)職工1800余人?？h勞動(dòng)局深入企業(yè)開展勞動(dòng)法規(guī)宣傳，每年多達(dá)200戶。“四五”普法以來，全縣執(zhí)法部門深入企業(yè)發(fā)放法規(guī)宣傳資料 萬余份，組織開展相關(guān)法規(guī)培訓(xùn) 期，受訓(xùn)企業(yè)管理人員職工達(dá) 余人次。縣衛(wèi)東機(jī)械廠克服工學(xué)矛盾，堅(jiān)持以會(huì)學(xué)法，利用廠務(wù)公會(huì)及時(shí)組織管理人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)；堅(jiān)持以案學(xué)法，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生的典型案件，組織職工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)法；堅(jiān)持利用專欄學(xué)法，定期舉辦“法制園地”向職工開展經(jīng)常性的法制教育?？h服大集團(tuán)公司堅(jiān)持在廠刊中開避“法制園地”，定期宣傳相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)法用法成為了企業(yè)文化的重要組成部分。我縣組織企業(yè)廠長(zhǎng)（經(jīng)理）集中學(xué)法的做法先后被《四川司法》、《樂山晚報(bào)》刊物采用。

4、以維權(quán)為內(nèi)容，抓好外出務(wù)工人員法制宣傳教育。為維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)利，對(duì)外出務(wù)工人員重點(diǎn)開展了以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容的法制宣傳教育：一是職業(yè)技術(shù)中學(xué)開設(shè)法制課，對(duì)職中學(xué)生開展外出務(wù)工實(shí)用法律法規(guī)培訓(xùn)。“四五”普法以來，全縣 所職業(yè)技術(shù)中學(xué)共培訓(xùn)學(xué)生 人次。二是利用外出務(wù)工人員外出辦證機(jī)會(huì)，發(fā)送法制宣傳資料。寶五鄉(xiāng)針對(duì)外出務(wù)工人員不便聯(lián)系，專門印制了以宣傳法律法規(guī)為主要內(nèi)容的《致外出務(wù)工人員公開信》，發(fā)送給每個(gè)外出務(wù)工人員家庭，由家庭轉(zhuǎn)給外出務(wù)工人員學(xué)習(xí)。三是建立外出務(wù)工人員維權(quán)工作站，組織外出務(wù)工人員學(xué)法。今年三江鎮(zhèn)政府率先建立了外出務(wù)工維權(quán)工作站，工作站共向外出務(wù)工人員發(fā)送宣傳資料 份。

（三）采取多種形式，廣泛開展面上法制宣傳教育。

全縣各級(jí)部門相互配合，開展了多種形式的面上法制宣傳。一是開展場(chǎng)鎮(zhèn)法制宣傳。縣綜治辦、法建辦堅(jiān)持每年利用“三月綜合治理宣傳月”、“12·4”全國法制宣傳日組織相關(guān)執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城區(qū)、中心集鎮(zhèn)開展大型法律法規(guī)、政策宣傳咨詢活動(dòng)，許多執(zhí)法部門也利用重大法規(guī)頒布日、紀(jì)念日開展場(chǎng)鎮(zhèn)法制宣傳?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，全縣各級(jí)開展場(chǎng)鎮(zhèn)法制宣傳 場(chǎng)次，懸掛標(biāo)語 余條，發(fā)放宣傳資料 萬余份，出動(dòng)宣傳車 余臺(tái)次，接受咨詢達(dá) 萬余人次。縣法院堅(jiān)持組織基層法庭到村組開展巡回辦案，對(duì)村民開展針對(duì)性的法制宣傳教育。二是利用新聞媒體開展法制宣傳?？h法建辦在縣廣播電視臺(tái)專門開辟了法制欄目，及時(shí)報(bào)道法制新聞，組織律師、基層法律工作者和縣級(jí)部門執(zhí)法人員到電視臺(tái)以案說法。今年以來，已播出“法制新聞” 期近余條，法律信箱 期。縣級(jí)執(zhí)法部門利用重要法規(guī)頒布日和集中執(zhí)法時(shí)間在廣播、電視舉辦了專題法制講座，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用農(nóng)村有線電視、村級(jí)廣播站舉辦了專題法制講座。三是舉辦法制宣傳專欄。全縣城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)都建有固定的法制宣傳專欄，城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制作了固定的法制宣傳標(biāo)語。四是印發(fā)法制輔導(dǎo)讀本。“四五”普法以來，縣法建辦同有關(guān)部門配合，堅(jiān)持每年組織編發(fā)了《農(nóng)村干部“四五”普法讀本》、《中小學(xué)生“四五”普法讀本》和《井研縣干部職工“四五”普讀本》共7輯7.8萬余冊(cè)，發(fā)放《WTO知識(shí)》手冊(cè)5000余冊(cè)、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》50000余冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也結(jié)合本地和部門工作實(shí)際，向村民和服務(wù)對(duì)象印發(fā)了法律政策知識(shí)讀本 冊(cè)。

（四）突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)依法治縣工作。

我縣各級(jí)堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，突出重點(diǎn)，積極開展地方、行業(yè)、基層依法治理，推進(jìn)了依法治縣工作。

1、以貫徹實(shí)施《行政許可法》為重點(diǎn)，積極開展地方依法治理工作。

地方依法治理工作以規(guī)范行政行為，依法行政為重點(diǎn)。“四五”普法以來，我縣各級(jí)對(duì)干部重點(diǎn)抓了行政法規(guī)的培訓(xùn)，特別是《行政許可法》頒布實(shí)施后，縣政府牽頭集中相關(guān)人員抓了《行政許可法》的專題培訓(xùn)，強(qiáng)化了各級(jí)干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識(shí)。為規(guī)范行政行為，一是認(rèn)真開展了行政許可的三項(xiàng)清理工作，縣政府先后審查、修改、審批縣政府及縣政府各部門上報(bào)縣政府審議的規(guī)范性文件12個(gè)，撤消、廢止縣政府制定的行政措施和規(guī)范性文件3個(gè)，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門文件30余個(gè)。二是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。每年，縣政府都與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各職能部門簽訂了行政執(zhí)法責(zé)任書，并列入工作目標(biāo)考核。三是堅(jiān)持常年法律顧問制度。縣政府建立了法律顧問小組，全縣所有縣級(jí)行政執(zhí)法部門都聘請(qǐng)了常年法律顧問，堅(jiān)持重大決策邀請(qǐng)律師參與，征求律師意見，把好法律關(guān)。落實(shí)了律師接待信訪值班制度，依法解決信訪問題。馬踏鎮(zhèn)轄區(qū)各村、居委會(huì)、企業(yè)均聘請(qǐng)了常年法律顧問。四是開展專項(xiàng)治理，整頓經(jīng)濟(jì)秩序?！八奈濉逼辗ㄒ詠恚瑖@地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全縣著力開展了安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)資市場(chǎng)整頓、規(guī)范行政執(zhí)法行為等依法專項(xiàng)治理活動(dòng)?？h政府有關(guān)部門先后直接指導(dǎo)參與部門執(zhí)法活動(dòng)220次，組織對(duì)部門執(zhí)法檢查78次。五是對(duì)違法違規(guī)干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，縣委、縣政府先后依照有關(guān)規(guī)定對(duì)35名違法違規(guī)的干部給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，其中移交司法機(jī)關(guān)處理的干部有5名。規(guī)范政府行為，有效轉(zhuǎn)變了政府職能，推進(jìn)了地方依法治理工作。

2、以履行職能為重點(diǎn)，積極開展行業(yè)依法治理工作。

全縣各部門緊緊圍繞履行部門職能，狠抓部門、行業(yè)法規(guī)的貫徹實(shí)施，堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法，開展行業(yè)依法治理：一是層層簽訂執(zhí)法責(zé)任制。二是規(guī)范執(zhí)法行為，公正執(zhí)法。按照《行政許可法》的要求，清理糾正違規(guī)執(zhí)法行為，公開執(zhí)法程序和辦事規(guī)則，杜絕“暗箱”操作，取信于服務(wù)對(duì)象。三是對(duì)違法違規(guī)事件依法查處，嚴(yán)厲打擊?！八奈濉逼辗ㄒ詠恚h各執(zhí)法部門共開展執(zhí)法行動(dòng) 余次，查處違法違紀(jì)行為 余件，罰沒金額 萬元?？h工商局結(jié)合《行政許可法》的貫徹實(shí)施，通過對(duì)工商行政許可項(xiàng)目清理規(guī)范，制定（修訂）工作制度十五項(xiàng)，對(duì)全局四年半的1012件行政處罰案件認(rèn)真清理，完善糾正案件52件，沒有一件敗訴案件發(fā)生?？h勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)真抓好《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施，“四五”普法期間，依法檢查用工單位1250戶次，糾正違規(guī)案件423件，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議126件，勞動(dòng)合同鑒證率達(dá)92%以上，依法為民工追回拖欠工資600萬元。

3、以促發(fā)展保穩(wěn)定為重點(diǎn)，開展基層依法治理工作。企業(yè)、學(xué)校依法治理重點(diǎn)是抓環(huán)境整治、建章立制，保證正常的生產(chǎn)、教學(xué)秩序。“四五”普法以來，縣綜治委牽頭，多次組織開展了整治校園周邊環(huán)境秩序，學(xué)校與當(dāng)?shù)卣肮才沙鏊_展專項(xiàng)整頓活動(dòng)300余次，整治黃色書刊攤點(diǎn)13個(gè)，違規(guī)網(wǎng)吧10個(gè)，撤離校門口200米以內(nèi)的違規(guī)攤點(diǎn)53個(gè)，取締游戲廳5家，有效凈化了校園周邊環(huán)境。縣衛(wèi)東機(jī)械廠在廠務(wù)管理中聘請(qǐng)常年法律顧問，制定和規(guī)范了加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，簽訂完善了勞動(dòng)用工合同，依法解決爭(zhēng)議糾紛，保證了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。該廠在原材料漲價(jià)、市場(chǎng)萎縮的情況下，產(chǎn)值連年增長(zhǎng)。馬踏中學(xué)依法治校重點(diǎn)抓建章立制，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、守則規(guī)定，建立了行政管理、教育教學(xué)管理、學(xué)生管理、后勤管理共四大類85項(xiàng)制度，并成立了相應(yīng)的督導(dǎo)組，依照規(guī)定先后處理了100余起學(xué)生違規(guī)行為，有效地規(guī)范了校風(fēng)校紀(jì)。該校近年來，連續(xù)三年被評(píng)為市普通高中教學(xué)質(zhì)量評(píng)估一等獎(jiǎng)，縣高考三連冠先進(jìn)單位，市級(jí)文明單位。農(nóng)村、社區(qū)重點(diǎn)是按照“一學(xué)習(xí)（即組織村民學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)）、二治理（開展社會(huì)治安綜合治理、民間糾紛治理）、三規(guī)范（依法規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)范村規(guī)民約、規(guī)范集體財(cái)務(wù)）”的工作思路開展依法治理工作。一是組織實(shí)施整體聯(lián)動(dòng)防范工程。高鳳鄉(xiāng)星光村積極探索社會(huì)治安綜合治理新辦法，村兩委經(jīng)過反復(fù)研究，決定在全村實(shí)行傳牌輪流值日制度，將此方案提交村民代表會(huì)討論并一致通過，采取大的村民組分成2個(gè)值日區(qū)，小的組為一個(gè)值日區(qū)，制作了值日牌，由村民戶輪流值日傳遞值日牌，村民組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。同時(shí)還建立了發(fā)生安件由值日戶承擔(dān)20%的賠償懲罰制度、發(fā)現(xiàn)案情村級(jí)聯(lián)動(dòng)處置制度。由于堅(jiān)持了輪流值日，治安防范成效明顯，全村近年來沒發(fā)生一起刑事、治安案件?？h司法局動(dòng)員社會(huì)力量在農(nóng)村部分學(xué)校建立了司法救助點(diǎn)，對(duì)服刑、刑釋解教人員家庭特別困難的子女就學(xué)和生活提供救助，有效減少了刑釋解教人員重新犯罪和可防性案件發(fā)生。二是組織開展民間糾紛調(diào)處?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)分別建立了民間糾紛調(diào)解指導(dǎo)委員會(huì)，各社區(qū)村委會(huì)、重點(diǎn)民營企業(yè)建立健全了調(diào)委會(huì)組織，落實(shí)了矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制。王村鎮(zhèn)率先建立了民間糾紛調(diào)解庭，規(guī)范了調(diào)解工作?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，全縣村鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共調(diào)解各類民間糾紛19876件，調(diào)解成功率達(dá)99%，有效防止了一些民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。王村鎮(zhèn)積極為大陸新希望集團(tuán)落戶王村開展矛盾糾紛調(diào)解工作，該鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)掛帥成立了專門調(diào)解工作組，先后及時(shí)化解征地、邊界、施工、用工、征地戶之間重大疑難民事糾紛16起，確保了工程順利征地，順利進(jìn)場(chǎng)，順利施工，贏得了投資商的贊譽(yù)。馬踏鎮(zhèn)法律服務(wù)所從2002年以來堅(jiān)持同轄區(qū)8個(gè)村簽訂常年法律顧問合同，先后協(xié)助村調(diào)委會(huì)調(diào)解疑難糾紛120余起，有效維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定。三是依法清理規(guī)范村組集體經(jīng)濟(jì)合同。“四五”普法以來，全縣農(nóng)村共清理村組集體經(jīng)濟(jì)合同共1506份，清理面達(dá)到95%，其中依法規(guī)范1420份，通過清理增加集體經(jīng)濟(jì)收入350余萬元。規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合同有效規(guī)范了集體經(jīng)濟(jì)管理行為，化解了歷史遺留糾紛，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入，深受村民的普遍歡迎。四是按照“四民主兩公開”的要求，開展民主法制示范村建設(shè)。全縣建立法制示范村 個(gè)，各村適應(yīng)新形勢(shì)訂立完善了村規(guī)民約，堅(jiān)持村民自治。村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一實(shí)行了村用鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督的管理體制，定期公開財(cái)務(wù)，接受村民監(jiān)督，有效防止了損公肥私行為的發(fā)生，密切了干群關(guān)系。

（五）建章立制，普法工作經(jīng)?；?。

全縣各級(jí)在學(xué)法用法活動(dòng)中開展了建章立制工作：

1、建立了干部法學(xué)及考試考核制度。堅(jiān)持縣委中心學(xué)習(xí)組學(xué)法每年不少于2次，黨政機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部每年集中學(xué)法4次，各級(jí)組織學(xué)法考試不少于1次，縣委黨校舉辦干訓(xùn)班必須開設(shè)法制課，縣法學(xué)會(huì)組織法學(xué)研討不少于2次。

2、干部任前法律考試制度。堅(jiān)持各級(jí)干部任免前必須通過法律知識(shí)資格考試?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，縣人大任命的所有局級(jí)干部均通過任前法律知識(shí)資格考試。

3、定期開展法制宣傳制度。各級(jí)利用重大法規(guī)頒布日、集中執(zhí)法時(shí)間、法定宣傳日開展多種形式的面上法制宣傳，開展送法進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)。定期搞好媒體、板報(bào)法制宣傳。

4、重大決策前法律顧問制度。縣政府組建了法律顧問組，全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的骨干民營企業(yè)聘請(qǐng)了常年法律顧問。

5、行政執(zhí)法責(zé)任制。實(shí)行層層簽訂責(zé)任書，嚴(yán)格過錯(cuò)追究。

6、矛盾糾紛排查調(diào)處制度?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)堅(jiān)持每月排查矛盾糾紛，及時(shí)化解糾紛在基層，防止越級(jí)上訪。

7、刑釋解教人員安置幫教制度。堅(jiān)持每季度走訪一次刑釋解教人員，及時(shí)做好安置幫教工作。

8、社會(huì)治安綜合治理工作制度。

9、依法規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)合同制度。要求集體經(jīng)濟(jì)合同清理面達(dá)到100%。

10、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。

11、普法及依法治理工作督查制度。制度建設(shè)有效地推進(jìn)了普法工作深入持久地開展。

二、主要成效

通過“四五”普法，取得的主要成效是：

1、促進(jìn)了公民由提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。通過“四五”普法宣傳教育，組織各級(jí)干部較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握的鄧小平民主法制理論和黨的依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的基本方略以及《憲法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《道路交通安全法》、《國家公務(wù)員法》、《保密法》部門行政法規(guī)、WTO等法律法規(guī)基本知識(shí)；組織基層群眾和學(xué)生較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《民法》、《刑法》、《道路交通安全法》、《稅法》、《信訪條例》、《義務(wù)教育法》、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》等公民適用法律法規(guī)基本知識(shí)，增進(jìn)了干部群眾對(duì)法律知識(shí)的了解。學(xué)法用法活動(dòng)的開展，促進(jìn)了干部群眾法律素質(zhì)的提高。廣大群眾、法人和組織有事找法律，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益已成為自覺行動(dòng)。法律服務(wù)部門統(tǒng)計(jì)顯示，近年來，群眾、法人和組織通過法律渠道解決糾紛的案件逐年呈上升趨勢(shì)，惡性案件得到有效遏制，體現(xiàn)了良社會(huì)法治秩序?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，全縣農(nóng)業(yè)稅征收每年完成的農(nóng)戶均在96%以上，計(jì)劃生育率每年均達(dá)到975以上，全縣先后涌現(xiàn)出社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體22個(gè)，先進(jìn)個(gè)人25名，見義勇為先進(jìn)個(gè)人4名。全縣各行政執(zhí)法部門堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，沒有出現(xiàn)一起因決策、執(zhí)法不當(dāng)產(chǎn)生的國家賠償案件。

2、促進(jìn)了各級(jí)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。政府各級(jí)部門強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法行政，更加注重用法律手段管理社會(huì)事務(wù)，如在工程項(xiàng)目招標(biāo)、土地拍賣、大宗商品采購、集體經(jīng)濟(jì)租賃承包、群眾籌資籌勞、解決群眾集體上訪等活動(dòng)中實(shí)行公開公正，減少行政干預(yù)，嚴(yán)格依法辦事，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，受到了各界好評(píng)，較好地塑造了誠信政府、法制政府的良好形象。

3、促進(jìn)了全縣社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！八奈濉逼辗ㄒ詠?，全縣治安案件、民間糾紛逐年下降，刑釋解教人員重新犯罪率逐年降低，今年控制在1.8%以內(nèi)，未出現(xiàn)一起群體性鬧事事件。穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境增強(qiáng)了安全感，全縣干部群眾一心一意謀發(fā)展、抓發(fā)展，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展勢(shì)頭。全縣GDp、財(cái)政收入平均每年分別增長(zhǎng)7.55%和5.5%，今年上半年財(cái)政收比去年同比增長(zhǎng)30.1%。農(nóng)民人均純收入平均每年增加101元。

4、促進(jìn)了全縣招商引資工作?！八奈濉逼辗耙婪ㄖ卫砘顒?dòng)改變了干部群眾的觀念，招商引資環(huán)境得到了極大改善，一些知名企業(yè)紛紛到我縣投資。我縣與大陸新希望集團(tuán)達(dá)成總投資10億元的電鹽生產(chǎn)項(xiàng)目協(xié)議，該項(xiàng)目已正式落戶王村鎮(zhèn)楊家河村，現(xiàn)已進(jìn)入施工階段，今年6月底將試投產(chǎn)；藍(lán)雁集團(tuán)引進(jìn)日本佐九間制作所、新康華株式合作開發(fā)谷維素項(xiàng)目，已完成公司注冊(cè)，到位資金1350萬日元，建設(shè)地已移至縣內(nèi)，在第六屆西博會(huì)上，我縣成功簽約33.2億元人民幣的投資協(xié)議，為我縣經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添了后勁。

各位領(lǐng)導(dǎo)，我縣“四五”普法工作雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在一些不容忽視的問題，主要是面上工作不平衡，普法工作形式創(chuàng)新不夠，特別是對(duì)企業(yè)、社區(qū)的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)工作中存在的不足，我們有信心采取有效措施加以改進(jìn)和完善。我們決心認(rèn)真總結(jié)“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，不斷開拓創(chuàng)新普法工作的新路子、新方法，取得新經(jīng)驗(yàn)，為扎實(shí)開展“五五”普法，切實(shí)提高干部群眾法律素質(zhì)，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。

第五篇：“四五”普法及依法治理工作情況匯報(bào)

“四五”普法及依法治理工作情況匯報(bào)

我縣地處四川盆地西南，總面積平方公里，轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)村，人口萬。好范文版權(quán)所有，全國文秘工作者的114!境內(nèi)巖鹽、頁巖、天然氣、石灰?guī)r、膨潤土等礦產(chǎn)資源豐富，國道線、省道自雅路穿境而過，交通便利，人流物流頻聚。近年來，我縣堅(jiān)定不移地按照“重工、強(qiáng)農(nóng)、興城、活商”的發(fā)展思路，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)

縣戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，鹽化、食品、輕紡三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建陶、機(jī)械、制藥、林竹、豬鬃等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)日益壯大，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步呈欣欣之勢(shì)。為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，我縣自某年起，按照《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》的要求，實(shí)行縣委領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，政府組織實(shí)施，部門配合，全民參與，認(rèn)真組織實(shí)施“四五”普法規(guī)劃，通過“四五”普法和依法治理，較好地實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提高，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)了依法治理進(jìn)程，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

一、主要做法

（一）各級(jí)黨政高度重視，普法工作擺上議事日程。

在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，我縣各級(jí)不斷深化對(duì)普法工作的認(rèn)識(shí)，特別是近年來，我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展的過程中，更加認(rèn)識(shí)到開展普法工作，提高公民法律素質(zhì)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，依法發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧井研是擺在各級(jí)黨政面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。為此，我縣各級(jí)高度重視“四五”普法工作，把“四五”普法工作擺上了重要的議事日程：各級(jí)成立了“一把手”任組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了普法工作機(jī)構(gòu)，全縣各級(jí)落實(shí)普法專干、骨干名，落實(shí)了普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并列入了財(cái)政預(yù)算，堅(jiān)持每年定期研究普法工作，制發(fā)了本地、本部門“四五”普法規(guī)劃和普法工作計(jì)劃，制定了普法工作目標(biāo)責(zé)任制，并納入縣級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，層層召開了“四五”普法工作動(dòng)員會(huì)；縣、鄉(xiāng)人大對(duì)開展“四五”普法工作作了決議，并堅(jiān)持每年對(duì)普法工作進(jìn)行督促檢查和審議；縣委組織部、宣傳部、人事局、司法局聯(lián)合下發(fā)了《井研縣“四五”普法期間加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見》，縣委宣傳部、縣政府辦公室先后發(fā)文對(duì)組織學(xué)習(xí)《憲法修正案》、《行政許可法》作了部署安排；縣委書記、縣長(zhǎng)帶頭參加法制講座，并親自為我縣編印的普法讀本作序，有效地推動(dòng)了全縣普法工作的開展。

（二）講求針對(duì)性，抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。

按照“四五”普法規(guī)劃的要求，我縣把領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、外出務(wù)工人員作為法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，并根據(jù)各自工作、學(xué)習(xí)特點(diǎn)開展了針對(duì)性的法制宣傳教育。

⒈強(qiáng)化培訓(xùn)，抓好各級(jí)干部、司法和行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。一是抓集中培訓(xùn)。自“四五”普法以來，縣委宣傳部、縣法建辦、縣法制局相互配合，先后聘請(qǐng)省市專家集中副鄉(xiāng)級(jí)以上干部、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法骨干、司法和行政執(zhí)法人員開展了“依法行政理論與實(shí)踐”、知識(shí)、《行政訴訟法》及《行政許可法》、《憲法修正案》、《地方經(jīng)濟(jì)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)》等法律知識(shí)的培訓(xùn)?？h級(jí)各部門集中機(jī)關(guān)干部和司法行政執(zhí)法人員開展了部門行政法規(guī)、公民適用法律知識(shí)的培訓(xùn)。一些部門堅(jiān)持對(duì)上崗人員開展崗前法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，不合格者不予上崗?？h國稅局將干部學(xué)法納入質(zhì)量認(rèn)證管理體系，學(xué)法堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”，即：集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、書本學(xué)習(xí)與網(wǎng)上學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與考試考核相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與能力培訓(xùn)相結(jié)合、學(xué)習(xí)教育與開展知識(shí)競(jìng)賽相結(jié)合，學(xué)習(xí)成績(jī)納入季度工作考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中村組以上干部開展了農(nóng)村適用法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)?？h委黨校在新任副局級(jí)干部、中青年后備干部培訓(xùn)班上開設(shè)了“鄧小平法制理論”、“依法治國”的課程?！八奈濉逼辗ㄆ陂g全縣各級(jí)共舉辦干部法制講座余場(chǎng)，受訓(xùn)干部達(dá)萬余人次。二是抓外出培訓(xùn)?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，各部門按照上級(jí)要求先后選送干部外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)達(dá)余人次。三是抓自學(xué)。干部學(xué)法堅(jiān)持以自學(xué)為主，許多部門、單位制定了干部自學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度。目前全縣參加法律大專以上學(xué)習(xí)的干部有余人，已取得法律大專以上學(xué)歷的干部達(dá)余人。四是結(jié)合典型案例，以案學(xué)法?？h委、縣政府針對(duì)馬踏事件、三江水污染等事件舉一反三，在全縣干部和行政執(zhí)法人員中有針對(duì)性地開展了法制警示教育，并結(jié)合典型案例組織干部到法庭旁聽案件審理。五是成立縣法學(xué)會(huì)，組織法學(xué)研討。目前全縣有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員組成的法學(xué)會(huì)會(huì)員人，縣法學(xué)會(huì)已組織法學(xué)會(huì)會(huì)員撰寫法學(xué)論文篇，組織法學(xué)課題、論文研討次，已有余篇法學(xué)論文在省市刊物上采用并獲市、縣獎(jiǎng)勵(lì)。六是組織法學(xué)競(jìng)賽和考試?？h法建辦先后組織全縣干部參加了省法建辦組織的“國寶杯法律知識(shí)競(jìng)賽”、“憲法修正案知識(shí)競(jìng)賽”和全省“四五”普法考試，參賽干部、司法行政執(zhí)法人員達(dá)余人次，參賽率達(dá)以上；縣委組織部、縣人事局、縣法建辦、縣法制局相互配合，先后次組織