第一篇:在全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作動員會議上的講話要
XX常務(wù)副市長在全市第一次經(jīng)濟(jì)普查
工作動員會議上的講話要點
(
一、統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作
(一)經(jīng)濟(jì)普查是政府進(jìn)行宏觀科學(xué)決策的需要。
(二)經(jīng)濟(jì)普查是履行政府職責(zé),服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
(三)經(jīng)濟(jì)普查將為統(tǒng)計改革與發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
二、明確職責(zé),全面落實對經(jīng)濟(jì)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)
這次經(jīng)濟(jì)普查,參與的部門多、涉及的范圍廣;普查內(nèi)容豐富、指標(biāo)體系復(fù)雜;技術(shù)要求高、工作難度大,是建國以來歷次普查所沒有過的。為了使領(lǐng)導(dǎo)小組有效地?fù)?dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)普查的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,根據(jù)省政府《通知》精神,市政府成立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)是研究決定關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)普查的重大事項、制定有關(guān)實施意見和協(xié)調(diào)重要工作。
一要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院部署的一項重大國情國力調(diào)查,是各級政府的一項重要工作。各級政府的一把手是當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ鞯氖滓?zé)任人,要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo),直接過問。要建立目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,級級抓落實。要深入基層實際,加強(qiáng)督促檢查,及時幫助解決普查工作中的重點和難點問題。
二要盡快組建普查機(jī)構(gòu)。建立普查機(jī)構(gòu)是搞好普查的重要組織保證。目前長興、安吉已經(jīng)建立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;為確保普查工作的順利開展,其他縣、區(qū)也要抓緊完成領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)的組建。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加緊組建相應(yīng)機(jī)構(gòu),并按照懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康的選人標(biāo)準(zhǔn),選調(diào)好普查員。各有關(guān)部門也要確定必要的人員。要確保各級普查機(jī)構(gòu)的職能、計劃和工作到位。市政府督查室要按照市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組確定的時間表,對各地機(jī)構(gòu)組建情況進(jìn)行督查。
三要加強(qiáng)配合,確保部門協(xié)作的高效統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的社會系統(tǒng)工程,必須要有可靠的組織保障。市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院和省政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查工作的指示,審定全市經(jīng)濟(jì)普查工作方案,協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門普查工作進(jìn)度,研究解決普查中的重大問題,監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)普查工作的開展和完成。
市普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要承擔(dān)起責(zé)任,各司其職,相互配合。成員單位要加強(qiáng)行政管理資料交換、信息共享、普查溝通和協(xié)調(diào)等工作。涉及普查工作布置、協(xié)調(diào)、政策調(diào)研和目標(biāo)責(zé)任督查督辦等事項由市政府辦公室負(fù)責(zé);涉及普查宣傳動員和新聞單位協(xié)調(diào)事項由市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及落實普查經(jīng)費的事項由市財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);其他具有行政審批權(quán)限的部門也要按規(guī)定向普查辦公室提供行政登記資料,主動加強(qiáng)與市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系,做好本部門、本系統(tǒng)普查的組織協(xié)調(diào)工作。
經(jīng)濟(jì)普查是一項大型的系統(tǒng)工程,是一項需要動用大量的人力、財力、物力和花費大量時間的工作,全市必須上下一盤棋,統(tǒng)一政令,以對黨和國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心謀劃,統(tǒng)籌各方,狠抓普查責(zé)任分解與落實;各部門要明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查的領(lǐng)導(dǎo)。
三、扎實工作,確保經(jīng)濟(jì)普查取得圓滿成功
以這次會議為標(biāo)志,全市的經(jīng)濟(jì)普查將全面展開,各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員都要積極行動起來,樹立只爭朝夕的意識、質(zhì)量第一的意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識、奮斗拼搏的意識,克服困難、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保我市的經(jīng)濟(jì)普查工作取得成功。這里,我提幾個要求:
一要確保組織機(jī)構(gòu)落實到位。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府和市政府的要求,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抓緊組建經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,配備堅持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組織實施經(jīng)濟(jì)普查工作。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)管理責(zé)任制,首長負(fù)責(zé)制,工作質(zhì)量責(zé)任制。按照統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合的要求,共同做好經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作。對于普查工作中遇到的各種困難和問題,各級政府要及時采取措施,切實加以解決,做到組織落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實,對涉及經(jīng)濟(jì)普查的重大事項進(jìn)行督查,保證普查工作的順利開展。
二要確保宣傳發(fā)動落實到位。各級政府、各級普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門要高度重視經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作,充分利用各種輿論宣傳形式和各種宣傳渠道,分階段、有重點、有目的、多層次、多角度的深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義和各項要求,為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。要充分發(fā)揮街道辦事處和居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會等基層組織的作用,發(fā)揮各機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的作用,廣泛動員和組織全社會力量積極支持并認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
三要確保經(jīng)費落實到位。普查作為一項大型的國情國力調(diào)查,需要一定的經(jīng)費投入。按照國務(wù)院的決定,這次普查所需的經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)。各級普查機(jī)構(gòu)要本著節(jié)儉和實事求是的原則編制普查預(yù)算,各級財政部門要保證普查所需經(jīng)費,做到按時撥付,及時到位。普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算,周密安排,盡可能提高普查經(jīng)費的使用效率。
四要確?;A(chǔ)工作落實到位。各級普查機(jī)構(gòu)要樹立和強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收和開發(fā)應(yīng)用等全過程的質(zhì)量控制。尤其要重視并認(rèn)真做好各級普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)、培訓(xùn)和管理工作,確保各級普查人員的素質(zhì)是搞好整個普查工作的關(guān)鍵。各級普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計部門要依法獨立行使權(quán)力,切實保障普查數(shù)據(jù)的真實性,任何單位和個人都不得隨意更改普查結(jié)果。各級普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)普查資料的開發(fā)應(yīng)用,提高經(jīng)濟(jì)普查的投入產(chǎn)出效益,最大程度地滿足社會各方對普查信息的需求,最大限度地發(fā)揮普查資料的社會效益。
五要確保普查實施方案落實到位。普查實施方案直接關(guān)系到普查是否成功。高質(zhì)量的方案是經(jīng)濟(jì)普查工作順利開展的前提。市普查辦要精心組織試點,從XX實際出發(fā),制訂出切合實際,可操作性強(qiáng)的普查實施方案,并通過試點,培訓(xùn)骨干,積累經(jīng)驗;各縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)也要積極探索、制訂好具體的方案;要切實強(qiáng)化質(zhì)量意識,嚴(yán)格實行崗位責(zé)任制,加強(qiáng)對方案設(shè)計、培訓(xùn)普查員、清查摸底、登記、數(shù)據(jù)錄入和處理、質(zhì)量驗收等全過程的質(zhì)量控制。
六要確保目標(biāo)考核落實到位。各級普查機(jī)構(gòu),特別是市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)考核責(zé)任書的要求,認(rèn)真做好目標(biāo)考核的組織管理工作,目標(biāo)任務(wù)要明確,考核評比要規(guī)范,保證目標(biāo)考核的客觀性和嚴(yán)肅性,達(dá)到實施目標(biāo)考核的目的。
第二篇:在經(jīng)濟(jì)普查動員會議上的講話
在第四次全國經(jīng)濟(jì)普查省級試點工作
動員會上的講話
同志們:
今天召開這次會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)會議精神,安排部署第四次全國經(jīng)濟(jì)普查省級試點工作,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我主要講三點意見:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查的重要性和緊迫性 第四次經(jīng)濟(jì)普查是黨的十九大召開以后的首次重大國情國力調(diào)查,是對改革開放四十年發(fā)展成果的一次大檢閱。黨中央、國務(wù)院對這次普查高度重視,省、市、區(qū)也召開專題會議,對工作進(jìn)行了安排部署,特別將常州的省級試點工作放在薛家開展,這既是對薛家統(tǒng)計工作的肯定,也對我們保質(zhì)保量、有力有效地完成此次經(jīng)濟(jì)普查工作提出了更高要求,存在的一些特點和難點,也請大家引起足夠的重視。
一是普查的協(xié)調(diào)難度大。從部門的角度看,這次普查需要稅務(wù)、工商、民政等十?dāng)?shù)個部門提供普查所需各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時,從行業(yè)的角度看,需要統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)除農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等近20個行業(yè)。組織協(xié)調(diào)的工作難度,是其他普查所沒有的。
二是普查指標(biāo)體系復(fù)雜、技術(shù)要求高。這次普查涉及二、三產(chǎn)業(yè)的所有單位,單位分布廣、總量大,填報內(nèi)容多、指標(biāo)體系復(fù)雜。據(jù)第四次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法,普查表式共分為九套25張表,普查指標(biāo)共有1000多個,無論普查表的數(shù)量和指標(biāo)數(shù)量都是其他普查的十幾倍,并且指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度高,平衡關(guān)系復(fù)雜,對普查登記、審核、質(zhì)量控制的技術(shù)要求大為提高。
三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位,還包括個體經(jīng)營戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,他們的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作薄弱,財務(wù)資料不健全,加之普查表中的財務(wù)指標(biāo)直接涉及到他們的切身利益,他們的法制觀念、配合意識相對淡薄,對如實填報普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮,這些將直接影響對普查工作的配合程度,給普查工作的順利開展和取得真實的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。
四是普查培訓(xùn)難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多,而且指標(biāo)復(fù)雜繁多,要準(zhǔn)確填報普查所需數(shù)據(jù),普查人員必須具備較高的綜合素質(zhì)。對普查機(jī)構(gòu)工作人員而言,必須精通大型普查調(diào)查技術(shù),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉統(tǒng)計、會計和核算業(yè)務(wù);對擔(dān)任登記任務(wù)的普查員、普查指導(dǎo)員而言,必須具有豐富的社會工作經(jīng)驗,掌握一定的統(tǒng)計、會計與核算業(yè)務(wù)知識,據(jù)初步估算,此次經(jīng)濟(jì)普查全縣需抽近百名普查員、指導(dǎo)員,要在較短的時間內(nèi),對這些普查人員區(qū)別不同情況,分層次作好各種培訓(xùn),難度非常之大。
五是普查準(zhǔn)備時間短。以往的經(jīng)濟(jì)普查,從國務(wù)院做出決定到普查入戶登記,一般都有一年左右的時間,從人力、財力、物力和宣傳發(fā)動等各方面做好充分準(zhǔn)備。而這次經(jīng)濟(jì)普查試點工作給我們只有短短一個月的時間,今天離普查結(jié)束剩
天。在這么短的時間里要做好經(jīng)濟(jì)普查的各項工作,對我們的工作是個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也就更需要我們對普查準(zhǔn)備工作高度重視。
三、把握重點,全速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作
這次會議以后,普查工作就要在全鎮(zhèn)全面鋪開,實質(zhì)性的工作也將入實施階段。下一階段,請大家重點抓好以下幾項工作,全力推進(jìn)此次普查工作。
一是要嚴(yán)格履行部門分工負(fù)責(zé)制。經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確普查工作負(fù)責(zé)人,普查辦公室要建立經(jīng)濟(jì)普查工作例會制度。例會由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任召集,定期召開,以協(xié)調(diào)解決普查工作中的問題。建立經(jīng)濟(jì)普查工作督查制度,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按普查辦公室制定的督查內(nèi)容和督查方案組織實施,各包干負(fù)責(zé)的成員單位配合落實督查工作。
二是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經(jīng)濟(jì)普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個體經(jīng)營者,各部門務(wù)必要做好普查的宣傳教育和社會動員工作,營造良好的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導(dǎo)的重要作用,利用各種互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)媒介宣傳報道經(jīng)濟(jì)普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。重點加強(qiáng)對非國有企業(yè)和個體經(jīng)營戶的宣傳,徹底消除私營企業(yè)和個體經(jīng)濟(jì)戶的思想顧慮,如實申報普查數(shù)據(jù)。同時,經(jīng)濟(jì)普查辦公室還要加強(qiáng)對普查人員的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們參與普查工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
三是要扎扎實實地做好各項業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。由于經(jīng)濟(jì)普查行業(yè)跨度較大,調(diào)查對象情況復(fù)雜,各項指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系緊密,因而這次普查對業(yè)務(wù)技術(shù)的要求非常高。各部門要認(rèn)認(rèn)真真地做好各項業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作,確保普查一次成功。鎮(zhèn)要切實做好單位清查摸底工作,對本地普查對象進(jìn)行全面清查和復(fù)核,把基本情況摸清摸準(zhǔn),為普查登記打下良好的基礎(chǔ)。要抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來,扎實細(xì)致地做好每項業(yè)務(wù)技術(shù)準(zhǔn)備工作,為高質(zhì)量地完成普查任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
三、建立制度,保障經(jīng)濟(jì)普查工作成效
為確保此次普查工作有效、有序地展開,各單位要明確建立并四種制度嚴(yán)格執(zhí)行。
一是要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各相關(guān)單位、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人,各級普查負(fù)責(zé)人是這次經(jīng)濟(jì)普查工作的直接責(zé)任人,大家都要切實負(fù)起責(zé)任來,帶領(lǐng)好一班人,認(rèn)真執(zhí)行各項制度和規(guī)定,嚴(yán)格把握各個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,以工作的高質(zhì)量確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。
二是要建立崗位責(zé)任制。各普查區(qū)要實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,做到普查的每一項工作都有人抓,有人做,有人落實。工作組每一個工作人員都要定任務(wù)、定工作范圍、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定完成時間,明確分工,責(zé)任到人。三是建立質(zhì)量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否,決定著這次普查的成敗,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的最終目標(biāo)。各普查工作組必須強(qiáng)化質(zhì)量意識,圍繞質(zhì)量這個中心要求來開展普查工作,從人員培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個環(huán)節(jié)入手,建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查制度,實行環(huán)環(huán)監(jiān)控,確保普查數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確。
四是建立日報告制度。各工作組要倒排時序,合理安排工作,確保普查時間,每天匯總上報當(dāng)天普查進(jìn)度,做到天天有進(jìn)展,日日有提升。
五是這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看,需要各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門提供普查所需的有關(guān)各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作,還需要鐵路、郵電、金融、保險等系統(tǒng)性較強(qiáng)的部門以及軍隊、武警的全力配合;從統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部看,需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內(nèi)容直接相關(guān)的專業(yè)和普查中心、計算中心、財務(wù)等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制、合理的專業(yè)分工機(jī)制、有效的上下溝通機(jī)制,整合各方力量,真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)行動,齊心協(xié)力保證普查的各項工作高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行。
同志們,盡管這次經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣、技術(shù)要求高,準(zhǔn)備時間短、情況復(fù)雜、工作量大、困難多、任務(wù)重,我們?nèi)砸燥枬M的工作熱情和良好的精神風(fēng)貌,迎接挑戰(zhàn)。我堅信,有各部門的通力協(xié)作與配合,只要我們精心組織實施,扎實工作,就一定能不辱使命,圓滿完成此次經(jīng)濟(jì)普查試點工作。
第三篇:常務(wù)副市長在全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作動員會議上的講話
談月明常務(wù)副市長在全市第一次經(jīng)濟(jì)普查
工作動員會議上的講話要點
一、統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視經(jīng)濟(jì)普查工作(一)經(jīng)濟(jì)普查是政府進(jìn)行宏觀科學(xué)決策的需要。
(二)經(jīng)濟(jì)普查是履行政府職責(zé),服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
(三)經(jīng)濟(jì)普查將為統(tǒng)計改革與發(fā)展奠定重要的基礎(chǔ)。
二、明確職責(zé),全
面落實對經(jīng)濟(jì)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)
這次經(jīng)濟(jì)普查,參與的部門多、涉及的范圍廣;普查內(nèi)容豐富、指標(biāo)體系復(fù)雜;技術(shù)要求高、工作難度大,是建國以來歷次普查所沒有過的。為了使領(lǐng)導(dǎo)小組有效地?fù)?dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)普查的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,根據(jù)省政府《通知》精神,市政府成立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)是研究決定關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)普查的重大事項、制定有關(guān)實施意見和協(xié)調(diào)重要工作。
一要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院部署的一項重大國情國力調(diào)查,是各級政府的一項重要工作。各級政府的一把手是當(dāng)?shù)仄詹楣ぷ鞯氖滓?zé)任人,要切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)指導(dǎo),直接過問。要建立目標(biāo)責(zé)任制,一級抓一級,級級抓落實。要深入基層實際,加強(qiáng)督促檢查,及時幫助解決普查工作中的重點和難點問題。
二要盡快組建普查機(jī)構(gòu)。建立普查機(jī)構(gòu)是搞好普查的重要組織保證。目前長興、安吉已經(jīng)建立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室;為確保普查工作的順利開展,其他縣、區(qū)也要抓緊完成領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)的組建。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加緊組建相應(yīng)機(jī)構(gòu),并按照懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、身體健康的選人標(biāo)準(zhǔn),選調(diào)好普查員。各有關(guān)部門也要確定必要的人員。要確保各級普查機(jī)構(gòu)的職能、計劃和工作到位。市政府督查室要按照市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組確定的時間表,對各地機(jī)構(gòu)組建情況進(jìn)行督查。
三要加強(qiáng)配合,確保部門協(xié)作的高效統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)普查是一項重大的社會系統(tǒng)工程,必須要有可靠的組織保障。市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院和省政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查工作的指示,審定全市經(jīng)濟(jì)普查工作方案,協(xié)調(diào)各地區(qū)、各部門普查工作進(jìn)度,研究解決普查中的重大問題,監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)普查工作的開展和完成。
市普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要承擔(dān)起責(zé)任,各司其職,相互配合。成員單位要加強(qiáng)行政管理資料交換、信息共享、普查溝通和協(xié)調(diào)等工作。涉及普查工作布置、協(xié)調(diào)、政策調(diào)研和目標(biāo)責(zé)任督查督辦等事項由市政府辦公室負(fù)責(zé);涉及普查宣傳動員和新聞單位協(xié)調(diào)事項由市委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及落實普查經(jīng)費的事項由市財政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);其他具有行政審批權(quán)限的部門也要按規(guī)定向普查辦公室提供行政登記資料,主動加強(qiáng)與市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系,做好本部門、本系統(tǒng)普查的組織協(xié)調(diào)工作。
經(jīng)濟(jì)普查是一項大型的系統(tǒng)工程,是一項需要動用大量的人力、財力、物力和花費大量時間的工作,全市必須上下一盤棋,統(tǒng)一政令,以對黨和國家、對人民、對歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心謀劃,統(tǒng)籌各方,狠抓普查責(zé)任分解與落實;各部門要明確責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查的領(lǐng)導(dǎo)。
三、扎實工作,確保經(jīng)濟(jì)普查取得圓滿成功
以這次會議為標(biāo)志,全市的經(jīng)濟(jì)普查將全面展開,各級普查機(jī)構(gòu)和普查人員都要積極行動起來,樹立只爭朝夕的意識、質(zhì)量第一的意識、團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識、奮斗拼搏的意識,克服困難、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),確保我市的經(jīng)濟(jì)普查工作取得成功。這里,我提幾個要求:
一要確保組織機(jī)構(gòu)落實到位。各縣區(qū)政府要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府和市政府的要求,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,抓緊組建經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,配備堅持原則、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部組織實施經(jīng)濟(jì)普查工作。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要建立經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)管理責(zé)任制,首長負(fù)責(zé)制,工作質(zhì)量責(zé)任制。按照統(tǒng)一部署,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合的要求,共同做好經(jīng)濟(jì)普查相關(guān)工作。對于普查工作中遇到的各種困難和問題,各級政府要及時采取措施,切實加以解決,做到組織落實、經(jīng)費落實、責(zé)任落實,對涉及經(jīng)濟(jì)普查的重大事項進(jìn)行督查,保證普查工作的順利開展。
二要確保宣傳發(fā)動落實到位。各級政府、各級普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門要高度重視經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動員工作,充分利用各種輿論宣傳形式和各種宣傳渠道,分階段、有重點、有目的、多層次、多角度的深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義和各項要求,為普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。要充分發(fā)揮街道辦事處和居委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會等基層組織的作用,發(fā)揮各機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位的作用,廣泛動員和組織全社會力量積極支持并認(rèn)真配合做好經(jīng)濟(jì)普查工作。
三要確保經(jīng)費落實到位。普查作為一項大型的國情國力調(diào)查,需要一定的經(jīng)費投入。按照國務(wù)院的決定,這次普查所需的經(jīng)費由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān)。各級普查機(jī)構(gòu)要本著節(jié)儉和實事求是的原則編制普
第四篇:在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨經(jīng)濟(jì)普查動員會議上的講話
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章 來源 同志們:
根據(jù)會議安排,我就全*工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全*第一次經(jīng)濟(jì)普查工作,講三個方面的問題。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“工業(yè)興*”的信心和決心
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。今年以來,我們立足實際,正確分析和把握國家宏觀調(diào)控政策,堅持“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點抓工業(yè),突出抓招商”的工作思路,做出了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的決定》,確定了《200*年全*工作重點》,把56個投資過千萬元工業(yè)項目作為111項重點工作的重中之重。以一批投資過億元工業(yè)項目的開工建設(shè)為標(biāo)志,實現(xiàn)了工作重心從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。1-8月份,全縣限額以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.49億元,利稅9450萬元,利潤6228萬元,同比分別增長31.4%、51%和52.5%;完成工業(yè)增加值3.15億元,同比增長22.56%。隨著我縣一批新上工業(yè)項目的開工建設(shè)和竣工投產(chǎn),以電力、生態(tài)造紙、鹽及鹽化工、食品加工、高新技術(shù)為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架已初步形成。
電力工業(yè)。沾化電廠2×150MW熱電項目已累計完成投資1.46億元,預(yù)計明年底全部竣工投產(chǎn)。2×660MW超臨界發(fā)電機(jī)組項目已上報國家發(fā)改委立項,三大主機(jī)設(shè)備已經(jīng)訂貨。煒燁熱電2×12MW項目一期工程,主廠房和冷卻塔已經(jīng)封頂,累計完成投資7300多萬元,計劃11月上旬投產(chǎn)運營。幾個大型熱電項目竣工投產(chǎn)后,我縣將成為山東省重要的電力基地,為發(fā)展工業(yè)項目提供充足的電、熱保證。生態(tài)造紙業(yè)。京博造紙年產(chǎn)10萬噸漂白葦漿項目,現(xiàn)已完成投資1.4億元,預(yù)計10月份投產(chǎn)。齊明紙業(yè)完成了6萬噸高強(qiáng)度瓦楞紙擴(kuò)建項目,達(dá)到了年產(chǎn)中、高強(qiáng)度瓦楞紙6萬噸,年制紙漿5.5萬噸的生產(chǎn)能力。鹽及鹽化工業(yè)。濱化海源鹽化有限公司100萬噸鹽田及配套1萬噸溴素深加工項目全面啟動,項目總投資達(dá)1億元以上。明珠集團(tuán)年產(chǎn)3萬噸離子膜氯堿項目已簽訂主設(shè)備訂購合同,將于近期開工建設(shè);年產(chǎn)1萬噸氯化聚乙烯項目正在進(jìn)行車間建設(shè),預(yù)計明年3月份建成投產(chǎn)。濰坊龍威公司60萬噸鹽田開發(fā)項目的各項前期工作進(jìn)展順利。海洋鹽化公司年產(chǎn)30萬噸原鹽項目已基本竣工。預(yù)計到2006年,我縣將形成年產(chǎn)原鹽200萬噸、溴素及DSD酸1萬噸、氯堿3萬噸的鹽化工產(chǎn)品生產(chǎn)能力。食品加工業(yè)。以棗制品加工為主體的食品加工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。全縣棗制品加工企業(yè)已發(fā)展到30多家,棗制品市場份額已占全國的60%以上。今年以來,各食品生產(chǎn)企業(yè)抓住市場形勢較好的機(jī)遇,積極開拓市場,產(chǎn)銷增長幅度較大,效益進(jìn)一步提高。投資1500萬元的威海龍柏蔬菜加工項目已開工建設(shè)。投資3000萬元的溫州美福食品項目已落戶縣工業(yè)園,各項工作進(jìn)展順利。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大高航空城與溫州市奧樂安全器材有限公司、貴州航空集團(tuán)合資成立了濱州奧樂飛機(jī)股份有限公司,一期注冊資本2000萬元,主營旋翼直升飛機(jī)組裝、制造和銷售。大高航空城與香港太古集團(tuán)合作的“波音-737”客機(jī)改貨機(jī)項目,一期注冊資本1億元。跑道拓寬、加長、停機(jī)坪擴(kuò)建、大型機(jī)庫建設(shè)等工程正在緊張進(jìn)行。以飛機(jī)組裝、生產(chǎn)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將成為我縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)力推進(jìn)器。占地5000畝的“皮革工業(yè)園”已破土動工,三家來自溫州的皮革企業(yè)已落戶該園區(qū)??梢哉f,我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了好的勢頭。
(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻。在總結(jié)成績的同時,也要充分認(rèn)識到我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少問題和不足。一是支持工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的思想基礎(chǔ)還不牢固,服務(wù)工業(yè)、重視工業(yè)的社會氛圍還不濃厚,企業(yè)經(jīng)營者“滿、難、懶、散”等問題不同程度的存在。二是工業(yè)總量偏小,缺乏臺柱子企業(yè)。1-8月份我縣的工業(yè)增加值、銷售收入、利稅、工業(yè)用電量等指標(biāo)在全市位次還比較靠后。在最新公布的全市57家重點工業(yè)企業(yè)中,我縣僅沾化發(fā)電廠、縣供電公司2家,而鄒平有18家,博興有11家,濱城區(qū)有9家,惠民和無棣都是4家。三是投入不足,企業(yè)融資非常困難。受金融環(huán)境、資本積累等因素的制約,工業(yè)企業(yè)普遍存在技改擴(kuò)建投入不足和流動資金缺乏的問題。四是企業(yè)改制不夠徹底,運行不夠規(guī)范。部分企業(yè)機(jī)制不靈活,效益不明顯。五是發(fā)展環(huán)境仍然不盡人意,“九個一”的政策沒有全面落到實處。對這些矛盾和問題,必須高度重視,認(rèn)真分析發(fā)展形勢,定出新目標(biāo),拿出新舉措,干出新成績,實現(xiàn)新突破。
(三)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨難得機(jī)遇期。在8月31日召開的全縣招商引資暨冬棗節(jié)籌備推進(jìn)會上,蔡縣長對這個問題作了詳細(xì)闡述。目前,日本、韓國、臺灣等國家和地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的愿望非常強(qiáng)烈,珠三角、長三角的部分企業(yè)也在大舉北進(jìn)。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈正成為我國新一輪經(jīng)濟(jì)最具潛力的增長極。我縣具有“五低五足”的資源優(yōu)勢,良好的區(qū)位優(yōu)勢,豐富的勞動力優(yōu)勢,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)優(yōu)勢,加快發(fā)展的各項條件基本成熟。應(yīng)當(dāng)說,目前是沾化加快發(fā)展的難得機(jī)遇期。我們必須抓住機(jī)遇而不能喪失機(jī)遇,鋪下身子,真抓實干,全力以赴加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、鎖定目標(biāo),奮力攻堅,全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展
實踐證明,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,重點在工業(yè)。沒有發(fā)達(dá)的工業(yè)支撐,就沒有經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的跨越發(fā)展。全縣上下要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓大好機(jī)遇,積極推進(jìn)“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略,齊心協(xié)力,真抓實干,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)跨越發(fā)展。具體工作中,要突出以下五個重點。
(一)加強(qiáng)工業(yè)項目的招商引資力度,持續(xù)加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)投入。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在項目,根本在投入。當(dāng)前,加大投入主要靠招商。蔡縣長在8月31日召開的招商引資推進(jìn)會議上闡明了“八大工作重點”,這里再強(qiáng)調(diào)三點。一要突出強(qiáng)化與溫州的招商對接。招商溫州是今年招商引資工作的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在前段時間我縣與溫州實現(xiàn)良好對接的基礎(chǔ)上,抓住溫州及浙江沿海地區(qū)企業(yè)因土地、電力等因素急于向外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,及時組織精干力量,用超常規(guī)的辦法,實現(xiàn)超常規(guī)對接,力爭把更多的項目引到沾化。二要強(qiáng)化招商引資專業(yè)隊伍建設(shè)。我們已在廣州建立了招商辦事機(jī)構(gòu),在溫州、南通、福州等地設(shè)立了委托招商機(jī)構(gòu),年前還要在北京、上海等地設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),我們一定要充分發(fā)揮這些機(jī)構(gòu)的作用,力爭取得明顯成效。三要強(qiáng)化銀企合作。要抓緊做好迎接濱州市第三屆銀企懇談會的各項準(zhǔn)備工作,盡快把項目篩選整理好,抓好銀企合作簽約項目的跟蹤、調(diào)度和落實,最大限度的爭取金融部門的信貸支持。
(二)實施項目帶動戰(zhàn)略,努力做好規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計工作。按照“儲備一批、實施一批、投產(chǎn)一批”的原則,抓好重點項目的實施。對過億元項目要倒排工期,加強(qiáng)服務(wù)和協(xié)調(diào),督促企業(yè)加快進(jìn)度。要做好新增規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計工作。經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計部門要深入企業(yè)開展調(diào)查研究,及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展情況,特別是中小企業(yè)的發(fā)展情況,對達(dá)到規(guī)模以上統(tǒng)計要求的,及時納入統(tǒng)計范圍,不斷擴(kuò)大規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)。
(三)加快國有企業(yè)改革步伐,積極推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。據(jù)統(tǒng)計,目前我縣處在停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的國有集體企業(yè)30多戶,造成有效資產(chǎn)閑置和職工生活困難。要采取產(chǎn)權(quán)出售、債權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份制改造和破產(chǎn)重組等方式,加快“國退民進(jìn)”步伐,力爭明年6月底前全面完成國企改革任務(wù)。大力加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新工作。企業(yè)要樹立創(chuàng)新意識,強(qiáng)化觀念創(chuàng)新,突破現(xiàn)有觀念的束縛,以開放的心態(tài)主動地吸收外部新的信息,不斷提高自身綜合素質(zhì)和風(fēng)險承受能力。要積極主動地參與制度創(chuàng)新,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)變革,逐步建立起規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度;同時努力提高自主技術(shù)創(chuàng)新能力,掌握和發(fā)展核心技術(shù),建立技術(shù)創(chuàng)新人才的激勵機(jī)制,多方面拓展技術(shù)創(chuàng)新融資渠道。企業(yè)要根據(jù)自身實際,針對薄弱環(huán)節(jié),在做好組織創(chuàng)新和方法創(chuàng)新的同時,加強(qiáng)戰(zhàn)略管理、人力資源開發(fā)、資本運營和企業(yè)文化等深層次綜合性管理創(chuàng)新工作,為企業(yè)的發(fā)展壯大奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)努力提升企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。企業(yè)是市場競爭的主體。努力提高企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)永恒的主題。各有關(guān)部門、各企業(yè)一定要把不斷壯大企業(yè)的核心競爭力作為一項重要工作,高度重視。首先,各企業(yè)一定要善于學(xué)習(xí)外地企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗,不斷提高管理水平,實現(xiàn)企業(yè)管理模式的創(chuàng)新與企業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)。二要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量管理。質(zhì)量是一個企業(yè)的生命,是企業(yè)競爭力的核心部分。要大力推廣ISO9000質(zhì)量保證體系,努力提升質(zhì)量管理水平。目前,我縣已有華安、億通、健源、金曼等企業(yè)獲得了ISO9000質(zhì)量認(rèn)證,要鼓勵更多的企業(yè)開展質(zhì)量保證體系的認(rèn)證工作。三要大力做好人才引進(jìn)工作,改善人才資源管理。先進(jìn)縣市的許多企業(yè)都把人才引進(jìn)工作作為一項重要工作來抓。比如西王集團(tuán),通過引進(jìn)高學(xué)歷、高層次的專業(yè)人才,優(yōu)化了集團(tuán)的整個人才結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了管理創(chuàng)新,有力地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。在人才使用上,對我縣許多企業(yè)來說,當(dāng)前面臨著一個無法回避的問題,就是如何大膽引進(jìn)和啟用高素質(zhì)、高學(xué)歷且富有激情的專業(yè)人才,逐步讓創(chuàng)業(yè)元老和富有經(jīng)驗且年齡較大的管理人員由“拉車者”變?yōu)椤白囌摺?,由?zhí)行者變?yōu)楸O(jiān)督者。希望有關(guān)企業(yè)高度重視這一問題,迅速采取措施,以促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。四要注重塑造品牌。品牌是企業(yè)重要的資產(chǎn),是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。經(jīng)貿(mào)部門要組織全縣企業(yè)開展一次“學(xué)海爾、學(xué)魏棉”活動,增強(qiáng)企業(yè)品牌意識,突出名牌打造,力爭多出幾個全省乃至全國名牌。
(五)努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。在硬環(huán)境建設(shè)上,進(jìn)一步加快縣工業(yè)園水、電、路、訊、排污設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度。在軟環(huán)境建設(shè)上,認(rèn)真貫徹《行政許可法》,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費、行政處罰和行政監(jiān)管行為,使政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,真正做到“政府創(chuàng)造環(huán)境,企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)”。叫響“為納稅人服務(wù)”的口號,全面推行政務(wù)公開、服務(wù)承諾、失職追究、首問負(fù)責(zé)和限時辦結(jié)制度,切實改進(jìn)服務(wù)。繼續(xù)加大整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的不法行為,制止各類不正當(dāng)競爭,打造公平誠信的市場環(huán)境。扎實推進(jìn)政府、企業(yè)和公民的誠信體系建設(shè),逐步形成“誠實、守信、熱情、務(wù)實”的社會氛圍。各級各部門要以創(chuàng)造良好環(huán)境為已任,依法調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,做到既嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪,又切實保護(hù)企業(yè)利益、支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,真正為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
三、明確任務(wù),精心組織,認(rèn)真做好第一次經(jīng)濟(jì)普查工作
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要,國務(wù)院決定,將原定于2003年進(jìn)行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與計劃在2005年開展的第四次全國工業(yè)普查和2006年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時將建筑業(yè)納入普查范圍,在今年開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查。這次普查的目的是全面掌握第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等信息,為研究制定國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策提供重要的基礎(chǔ)性資料。與以往普查相比,這次普查覆蓋面更大,數(shù)據(jù)更新更快,與編制五年計劃銜接更加緊密,資料的可用性進(jìn)一步提高。
搞好這次經(jīng)濟(jì)普查,可以進(jìn)一步摸清全縣的“家底”,全面掌握我縣二、三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益和生產(chǎn)經(jīng)營水平等發(fā)展?fàn)顩r,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù),對于完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,推進(jìn)統(tǒng)計制度改革與建設(shè)具有十分重要的意義。從國務(wù)院到省、市、縣對這次普查工作極為重視,各級、各部門、各單位務(wù)必在思想上高度重視,在行動上緊密配合,認(rèn)真、及時、全面、細(xì)致地做好第一次經(jīng)濟(jì)普查工作。工作中要做到以下三個“確?!薄?/p>
(一)周密安排,確保嚴(yán)格按普查方案組織實施??h經(jīng)濟(jì)普查辦公室要認(rèn)真研究和組織好各個階段的工作,把普查過程中可能出現(xiàn)的困難和問題估計足,重大問題要及時研究、及時解決。這次經(jīng)濟(jì)普查的對象是:在我國境內(nèi)(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣省)從事第二、三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶,普查共涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中19個行業(yè)門類、90個行業(yè)大類、378個行業(yè)中類、875個行業(yè)小類,普查領(lǐng)域之廣、范圍之大是以往歷次普查無法相比的。這次普查初步確定共有23種表式,涉及各種指標(biāo)700多個,普查內(nèi)容非常多,所載社會經(jīng)濟(jì)信息量極為豐富,比工業(yè)普查、人口普查等各種普查還要復(fù)雜。這次經(jīng)濟(jì)普查的標(biāo)準(zhǔn)時點是2004年12月31日,時期資料為2004。
(二)強(qiáng)化質(zhì)量意識,確保普查數(shù)據(jù)真實可靠。要嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制,在方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、清查摸底、普查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量驗收、開發(fā)應(yīng)用等各個階段、各個環(huán)節(jié),采取有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施,確保普查資料真實可靠。各級各部門要保證及時如實上報普查數(shù)據(jù),不得拒報、遲報、瞞報、虛報,不得偽造、篡改普查資料,切實保障普查機(jī)構(gòu)依法獨立行使普查資料的搜集權(quán)、審定權(quán)和報告權(quán)。各級普查機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)時間觀念,安排好工作進(jìn)度,按照倒計時的方法,制定好工作計劃,做好每一個環(huán)節(jié)的工作,保證普查工作高效率??h經(jīng)濟(jì)普查辦公室和統(tǒng)計局要切實增強(qiáng)法制觀念,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,對普查中發(fā)現(xiàn)有拒報、遲報、瞞報、虛報以及偽造、篡改普查數(shù)據(jù)等行為的單位和個人,依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和配合,確保普查任務(wù)圓滿完成。為全面做好第一次經(jīng)濟(jì)普查工作,縣政府已成立由分管副縣長任組長,有關(guān)部門參加的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要配備業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)過硬、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部,抓緊成立經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。宣傳、計劃、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、財政、民政、人事、勞動、公安、交通、水利、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、人行、公路、郵政、教育、衛(wèi)生、文體、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、海洋與漁業(yè)、廣播電視等各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的人員,負(fù)責(zé)本系統(tǒng)普查工作的組織和實施;電力、商業(yè)、糧食、供銷、進(jìn)出口等企業(yè)也要成立相應(yīng)的普查機(jī)構(gòu),配備得力人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)普查工作的組織實施。目前,縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室已全面運轉(zhuǎn),辦公室設(shè)在縣發(fā)展計劃局辦公樓三樓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)企業(yè)必須于9月16日前把本單位經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室名單上報縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室。需要強(qiáng)調(diào)的是,縣城個體工商戶及有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)普查由富國鎮(zhèn)負(fù)責(zé),縣工商局協(xié)助富國鎮(zhèn)做好縣城個體工商戶的經(jīng)濟(jì)普查工作。關(guān)于縣城個體工商戶和有關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)普查工作,縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室以后還要作具體部署。
各部門要按照職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力合作、密切配合,對普查中遇到的各種困難和問題,采取有效措施,切實給予解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級規(guī)定,把普查經(jīng)費及時撥付到位,落實好辦公地點和辦公設(shè)施。各級普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,實事求是地提報預(yù)算,盡可能降低普查成本,提高普查效益;財政部門要根據(jù)普查的進(jìn)度要求及時撥付經(jīng)費,確保普查工作順利開展。廣播電視、新聞宣傳等有(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸004km.cn查看)關(guān)部門要充分利用新聞媒體,采用群眾喜聞樂見的形式,做好普查的宣傳教育和社會動員工作,營造良好的社會輿論氛圍。要重點加強(qiáng)對私營企業(yè)、個體工商戶的宣傳,廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義及有關(guān)要求,宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),徹底解決一些私營企業(yè)和個體工商戶不愿如實申報營業(yè)收入等問題,為經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們,工業(yè)興則沾化興,工業(yè)強(qiáng)則沾化強(qiáng),沾化縣要實現(xiàn)跨越發(fā)展,要實現(xiàn)全市四強(qiáng)目標(biāo),關(guān)鍵在工業(yè)。希望大家堅定信心,真抓實干,大干四個月,確保圓滿完成年初確定的各項任務(wù)目標(biāo),奮戰(zhàn)三年,力爭到2007年徹底擺脫工業(yè)落后的局面,為沾化經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。ww w.Y k j.CoM文
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第五篇:在全縣經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的講話
在全縣經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議上的講話
王巍
(2008年12月30日)
同志們:
在“雙節(jié)”臨近之際,縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會議,主要目的是傳達(dá)省、市有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查會議精神,全面安排部署全縣經(jīng)濟(jì)普查登記工作。下面,我就如何做好經(jīng)濟(jì)普查培訓(xùn)和登記工作,講幾點意見。
一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性
第二次經(jīng)濟(jì)普查是黨中央和國務(wù)院為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃而統(tǒng)一部署的一項重大國情國力調(diào)查。開展經(jīng)濟(jì)普查,是我縣社會經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,此次普查,既是為正確認(rèn)識縣情、準(zhǔn)確把握縣力、科學(xué)制訂決策而采取的一項重大舉措,又是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的一個重要實踐。普查取得的數(shù)據(jù),將是最基礎(chǔ)、最全面的統(tǒng)計信息。據(jù)此建立健全的覆蓋全縣國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè)的基本單位名錄庫和經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫,能準(zhǔn)確表現(xiàn)全縣二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,真實反映二、三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)成和聯(lián)系。它不僅有利于政府研究制定全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和政策、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;還有助于全縣各類企業(yè)更好地分析市場,研
1究市場,參與市場競爭,幫助社會公眾正確了解全縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,積極參與公共事務(wù),自主做出就業(yè)、消費、投資選擇。因此,經(jīng)濟(jì)普查是全縣經(jīng)濟(jì)社會生活的一件大事,一個全局性工作,是政府行為。不是我們想做不想做,而是必須要做,必須做好的一項重要工作。
二、我縣前一階段經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況
經(jīng)濟(jì)普查是在全國范圍內(nèi)對工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)查,是一項規(guī)模宏大的社會系統(tǒng)工程。其涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、工作難度之大,都是前所未有的。我縣普查清查摸底工作自9月份開展以來,由于各級各部門認(rèn)識到位,措施得力,準(zhǔn)備充分,清查摸底工作取得了顯著成效。截止目前,全縣經(jīng)濟(jì)普查單位清查摸底工作已結(jié)束,共清查各類單位3100多家,個體戶6900多家。由于前期的層層把關(guān)、反復(fù)審核,認(rèn)真開展經(jīng)濟(jì)普查復(fù)查工作,總體情況良好,報表質(zhì)量較高,工作受到市經(jīng)濟(jì)普查督查組的充分肯定,為按時開展正式普查登記工作奠定了良好基礎(chǔ)。
從前一階段開展的清查摸底工作來看,雖然取得了一些成績,但還存在一些不容忽視的困難和問題:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對普查工作認(rèn)識不夠到位、工作不夠細(xì)致,在清查摸底工作中還存在遺漏單位或個體戶的情況;二是宣傳氛圍不夠濃厚,沒有充分調(diào)動普查對象的積極性,致使少數(shù)普查對象配合難,個別地方工作進(jìn)展緩慢等,影響了整體工作進(jìn)度。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,在認(rèn)真總結(jié)前一階段工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹落實《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,以飽滿的熱情、細(xì)致的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實做實各項工作,高質(zhì)量地完成我縣經(jīng)濟(jì)普查工作各項任務(wù)。
三、依法普查、按時登記,確保正式普查工作順利實施 現(xiàn)在距離正式普查登記工作只有一天時間,全縣經(jīng)濟(jì)普查登記即將開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須充分估計普查工作中的矛盾和困難,在實施中準(zhǔn)確把握以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)強(qiáng)化宣傳、提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照省市經(jīng)濟(jì)普查辦的要求,進(jìn)一步加大宣傳工作力度,充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等載體進(jìn)行大力宣傳,通過宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重大意義、普查內(nèi)容、普查方法和時限要求等,進(jìn)一步提高普查對象對經(jīng)濟(jì)普查工作的認(rèn)識。同時,各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)要通過政府信息網(wǎng)這個信息平臺,及時傳遞信息和通報經(jīng)濟(jì)普查的進(jìn)展情況,形成經(jīng)濟(jì)普查立體宣傳網(wǎng)絡(luò),在全縣掀起經(jīng)濟(jì)普查宣傳新高潮,努力營造一個領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾參與、社會關(guān)心、普查對象配合的良好氛圍。
(二)規(guī)范操作,如實填報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的要求,把確保質(zhì)量貫穿于普查工作的全過程。一是縣級普查機(jī)構(gòu)必須建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的崗位責(zé)任制,對普查實施過程中的每個階段和每個環(huán)節(jié),都要實行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和檢查驗收,層層審核把關(guān),層層檢查驗
收,以確?;A(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。二是縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)要按照“實事求是、準(zhǔn)確判斷、科學(xué)處理”的原則,以單位普查名錄數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),嚴(yán)格普查程序,認(rèn)真填報各類普查表格;在調(diào)查過程中,要靈活工作方法,注重調(diào)查手段,該入戶調(diào)查的必須入戶調(diào)查,該認(rèn)真推算的必須認(rèn)真推算,確保普查數(shù)據(jù)和信息真實可靠。三是對縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)和普查人員依法獲取的各類普查資料,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不得隨意篡改,更不得編造虛假數(shù)據(jù),否則,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)端正態(tài)度依法普查。本次經(jīng)濟(jì)普查工作是國務(wù)院統(tǒng)一部署的全國性普查,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。各級普查機(jī)構(gòu)要本著對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和求真務(wù)實的工作作風(fēng),強(qiáng)化依法普查意識,大膽開展工作,認(rèn)真履行職責(zé),在調(diào)查過程中,既要做耐心細(xì)致的宣傳解釋工作,爭取普查對象的高度配合,又要向不配合普查工作人員告知有關(guān)法律法規(guī),要求其必須依法履行法律規(guī)定的義務(wù),無條件配合普查工作。同時,調(diào)查人員要承擔(dān)為普查對象保密的義務(wù),確保普查工作順利進(jìn)行。
四、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到“四個”確保
當(dāng)前,全縣第一次經(jīng)濟(jì)普查工作已經(jīng)進(jìn)入實戰(zhàn)階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、共同參與”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立必要的工作責(zé)任制,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),狠抓貫徹落實,確保經(jīng)濟(jì)普查各項工作順利推進(jìn)。
(一)確保經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)人員和經(jīng)費落實到位。這次經(jīng)濟(jì)
普查共涉及18個國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門類,90個行業(yè)大類,378個行業(yè)中類和875個行業(yè)小類,是我縣歷年普查中范圍最大,涉及行業(yè)最多,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)最復(fù)雜的一次。要在較短的時間內(nèi),及時、準(zhǔn)確地摸清我縣境內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位,以及眾多個體經(jīng)營戶的基本情況,這是一項極其龐大而復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、技術(shù)要求高、工作難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門必須確保有專門的普查機(jī)構(gòu)和人員,同時安排必要的普查經(jīng)費,如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位由于經(jīng)費、人員、辦公用房不到位而影響普查進(jìn)度和質(zhì)量,拖了全縣的后腿,將按照有關(guān)規(guī)定追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)確保經(jīng)濟(jì)普查工作單位協(xié)作配合到位。這次經(jīng)濟(jì)普查量大面廣,組織難度大,協(xié)調(diào)任務(wù)重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,經(jīng)濟(jì)普查各成員單位要各司其職,密切協(xié)作,切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動,部門相互配合,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成普查任務(wù)。
(三)確保經(jīng)濟(jì)普查隊伍的素質(zhì)提高到位。普查員和普查指導(dǎo)員,是單位清查工作的直接組織實施者,其思想認(rèn)識、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)素質(zhì)善如何將直接影響到整個清查摸底工作的質(zhì)量。因此,普查工作人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)普工作方案,認(rèn)真參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),使每一位參加普查工作的同志都能充分認(rèn)識和深刻領(lǐng)會到這次普查工作的重大意義和重要作用,做到思想上高度重視,業(yè)務(wù)上精通熟練,并能準(zhǔn)確
運用和規(guī)范操作,積極主動、創(chuàng)造性地完成好各項工作任務(wù)。
(四)確保督促檢查、解決問題力度到位??h普查機(jī)構(gòu)各成員單位要經(jīng)常深入基層,普查辦公室內(nèi)設(shè)各組要分片包干負(fù)責(zé),切實搞好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)并幫助解決普查工作中出現(xiàn)和各種困難、問題,同時要做好查漏糾偏工作。對于那些組織領(lǐng)導(dǎo)不力,工作措施不當(dāng),普查任務(wù)落實不到位,影響了普查工作進(jìn)程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,該批評的要批評,該通報的要通報,該追究責(zé)任的要嚴(yán)肅追究其責(zé)任,確保我縣的經(jīng)濟(jì)普查工作能夠在全縣范圍內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地順利健康開展并圓滿完成各項任務(wù)。
同志們,經(jīng)濟(jì)普查登記工作即將展開,各級普查機(jī)構(gòu)和廣大普查人員,要充分做好思想準(zhǔn)備,以高度的政治責(zé)任感,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng),切實做好經(jīng)濟(jì)普查登記前的各項準(zhǔn)備工作,確保經(jīng)濟(jì)普查圓滿完成,用艱苦工作、辛勤勞動向國家和全縣人民交出一份滿意的答卷。