第一篇：關(guān)于“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施情況的報(bào)告

依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組：

Xx縣“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃自2006年實(shí)施以來，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市有關(guān)部門的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求，深入開展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法治理，不斷加快依法治縣進(jìn)程，各項(xiàng)工作取得明顯成效。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視，把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo)，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)?？h委、人大、縣政府及時(shí)出臺了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會暨“五五”普法依法治縣工作啟動動員大會，對“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了部門分工，強(qiáng)化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn)，確定每年召開一次以上專題工作會議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長，縣委副書記、縣長任第一副組長，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專任，從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。

（二）認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實(shí)效。

2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動。第二，堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識講座，并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?！拔逦濉逼辗▽?shí)施以來，我縣邀請了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專家多次到Xx作了《物權(quán)法》、《人大常委會監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開展干部法律知識考試考核?？荚嚸磕杲M織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊登記，成績進(jìn)入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門工作成績的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進(jìn)行任前法律知識培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，合格者方可任用。

5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，維護(hù)社會公平和正義。2006年以來，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動行政執(zhí)法部門加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2009年全縣依法行政工作會上，縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。

7、辦好“紅城法治”欄目，擴(kuò)大法制宣傳效果。自2007年自辦法治欄目“紅城法治”開播以來，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2009年在未安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。

（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施，促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開展。

1、強(qiáng)化普法依法治理工作責(zé)任機(jī)制。一是每年根據(jù)普法依法治理工作任務(wù)和內(nèi)容，制定具體的考核辦法，并對考核結(jié)果作為普法依法治理工作評先的主要依據(jù)；二是將普法依法治理工作列入社會治安綜合治理考核內(nèi)容，作為“一票否決”考核內(nèi)容；三是建立依法治理專項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲制度。每年由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組建檢查對普法依法治縣工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，針對存在問題及時(shí)進(jìn)行整改。

2、創(chuàng)新宣傳方式，增強(qiáng)普法活力。一是形成合力。以專題法制宣傳活動為契機(jī)，整合黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)、人民團(tuán)體、學(xué)校等單位開展法制宣傳教育活動，形成普法合力；二是專家講座、邀請省外法學(xué)專家教授為科級干部作法制講座；三是集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把法制教育納入干部培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)；四是組織法制文藝演出，二郎鄉(xiāng)、仙源鎮(zhèn)等組織以文藝演出的形式向群眾進(jìn)行法制宣傳，發(fā)揮了潛移默化教育的效果；五是法法專題欄目“紅城法治”深入群眾，效果良好。六是采取多種形式開展“法律八進(jìn)”活動。

3、加強(qiáng)督促檢查。一是每年組建專門工作檢查組開展經(jīng)常性的督查和年度工作考核檢查活動。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭從公安局、檢察院、法院等依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽人組建專門的普法依法治縣工作檢查組，開展專項(xiàng)檢查、中期檢查和年度工作考核檢查。三年來，檢查組先后到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100多家單位檢查調(diào)研，對普法依法治理的發(fā)展起到了重要作用；二是由縣政府法制辦建立依法行政、行政執(zhí)法質(zhì)量案件評查制度，強(qiáng)化對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。

通過以上工作的扎實(shí)開展，2007年、2008年我縣普法依法治縣工作連續(xù)兩年年終目標(biāo)考核獲全市一類縣位次。

二、存在的問題

三年來，我縣“五五”普法工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不足：

1、保障措施不夠有力，考評機(jī)制有待健全。一是齊抓共管，整體聯(lián)動的“大普法”格局還沒有完全形成，“小馬拉大車”的局面還沒有完全突破。二是縣級財(cái)政體制問題，依法治縣辦要求落實(shí)的按普法對象人均每年0.5元的普法經(jīng)費(fèi)一直未落實(shí)到位。不少部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)施差、經(jīng)費(fèi)少的問題，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有將普法經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法依法治理人員不能做到專職專用。三是法制宣傳教育工作沒有單獨(dú)納入縣委、縣政府的綜合目標(biāo)考核體系。這些都影響和制約著普法依法治理工作的健康開展和目標(biāo)任務(wù)的全面實(shí)現(xiàn)。

2、思想認(rèn)識有偏差，傳統(tǒng)觀念亟待更新。有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為經(jīng)過二十多年的普法教育，人民群眾已基本掌握了一定的法制知識，普法工作可搞可不搞。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和部分執(zhí)法人員認(rèn)為普法的對象主要是老百姓，通過普法教育讓他們遵紀(jì)守法就行。少數(shù)公職人員帶頭學(xué)法用法的自覺性不高。有的單位沒有擺正經(jīng)濟(jì)建設(shè)和普法工作的關(guān)系，把普法工作看成是可做可不做的“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”。

3、重點(diǎn)對象學(xué)法有待加強(qiáng)，死角盲點(diǎn)仍然存在。一是少數(shù)行政執(zhí)法人員秉公執(zhí)法的觀念淡薄，導(dǎo)致這兩年行政訴訟案件的敗訴率呈上升趨勢。二是受現(xiàn)有體制的制約，少數(shù)學(xué)校仍然沒有擺脫“應(yīng)試教育”的束縛，導(dǎo)致有的學(xué)校片面追求升學(xué)率，忽視了對學(xué)生的法制道德教育。三是有的企業(yè)往往只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽略了法制教育，管理人員法律意識不強(qiáng)，導(dǎo)致勞資糾紛不斷上升。四是大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商，對他們的法制教育還沒有取得根本性的突破。這些問題的存在客觀上造成了大量矛盾糾紛隱患呈上升勢頭。

4、普法教育輕重失衡，學(xué)法用法結(jié)合不緊。一是重義務(wù)灌輸，輕權(quán)利宣傳。在普法教育的內(nèi)容設(shè)定上，注重和強(qiáng)調(diào)義務(wù)性、禁止性、制裁性法律規(guī)范的灌輸和教育，忽略了權(quán)利性、許可性、保護(hù)性法律規(guī)范的宣傳。二是重計(jì)劃安排，輕落實(shí)檢查。有的部門和單位存在有計(jì)劃安排，無檢查落實(shí)的問題，對工作不到位的單位缺乏有力的制約措施。三是重宣傳形式，輕實(shí)際運(yùn)用。少數(shù)部門和單位法制宣傳教育重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象仍然存在，運(yùn)用法律手段集中解決群眾反映強(qiáng)烈、社會普遍關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題的力度不夠，效果不明顯。四是有特色的普法“品牌”和“亮點(diǎn)”還不多。

三、下步工作措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，廣泛動員社會各方面的力量，共同做好法制宣傳教育工作。要把法律宣傳教育納入各部門各行業(yè)工作之中，作為考核的重要內(nèi)容，同部署、同落實(shí)、同檢查。要進(jìn)一步充實(shí)調(diào)整各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，建立健全工作制度。

3、突出“法律八進(jìn)”，豐富形式，提升法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。細(xì)化“法律八進(jìn)”活動的內(nèi)容、牽頭單位和協(xié)助單位?！胺砂诉M(jìn)”活動由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣委組織部、縣人勞局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣公安局、縣人武部、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府協(xié)助配合完成。結(jié)合建國六十周年大慶活動，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣文聯(lián)等相關(guān)單位配合在全縣范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的送法制文藝下鄉(xiāng)活動，將文藝演出和法律知識融為一體，以群眾喜聞樂見的方式開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動．縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)“法律八進(jìn)”活動的具體內(nèi)容和要求制定任務(wù)分解督查考核方案，并加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型。

4、突出創(chuàng)建示范，典型推動，全面提升普法依法治縣工作實(shí)效和水平。由依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，在基礎(chǔ)條件較好的單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、企業(yè)、學(xué)校、村分類創(chuàng)建普法依法治理示范點(diǎn)，作為推進(jìn)“法治Xx”創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)，加快各行業(yè)普法依法治理進(jìn)程。2009年在全縣創(chuàng)建依法行政示范單位8個(gè)，普法依法治理示范鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè)，依法治校示范點(diǎn)4個(gè)，依法治企示范點(diǎn)1個(gè)，市級“民主法治村”5個(gè)，由縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)抓好落實(shí)和督查驗(yàn)收。

5、突出結(jié)對幫扶，強(qiáng)化基礎(chǔ)，加快農(nóng)村民主法制建設(shè)進(jìn)程。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要在本單位黨建掛幫的鎮(zhèn)鄉(xiāng)（區(qū)）選擇一個(gè)基礎(chǔ)條件好的村作為普法依法治理結(jié)對幫扶點(diǎn)，采取有效措施幫助農(nóng)村基層辦實(shí)事?？h依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要制定農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶工作考核細(xì)則，加強(qiáng)督查檢查，并牽頭進(jìn)行考核驗(yàn)收。

6、加強(qiáng)考核，確保抓出成效。縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭完善分類考核的普法依法治理考核評估機(jī)制，對普法依法治縣工作采取平時(shí)檢查調(diào)研和年度檢查考核的方式進(jìn)行綜合評估，在工作中要注重實(shí)效，減少形式，杜絕應(yīng)付檢查。要把普法依法治理工作作為維護(hù)穩(wěn)定的重要工作來抓，要把普法依法治理工作作為影響全局的重要工作來抓，要把普法依法治理工作作為考核干部的重要依據(jù)來用。

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第二篇：2009年五五普法依法治鎮(zhèn)工作規(guī)劃

天府發(fā)[2009]18號

簽發(fā)人：陳 霞

2009年“五五”普法依法治鎮(zhèn)

工 作 規(guī) 劃

今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，我鎮(zhèn)為了進(jìn)一步加強(qiáng)普法，依法治鎮(zhèn)工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力提高執(zhí)行政策，依法辦事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定的能力，為營造和諧社會而努力工作，確保我鎮(zhèn)全面完成市上下達(dá)給我鎮(zhèn)的普法依法治鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。為此，特制定我鎮(zhèn)2009年普法依法治鎮(zhèn)工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

2009年我鎮(zhèn)“五五”普法依法治鎮(zhèn)工作得指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破，從推進(jìn)“三個(gè)集中”，開拓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新局面入手，深入扎實(shí)地抓好農(nóng)村法制宣傳教育和依法治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)

和民主政治建設(shè)，推進(jìn)進(jìn)農(nóng)村普法依法治理工作規(guī)范化、制度化，為實(shí)現(xiàn)“三新”新突破提供一流的法制宣傳、法律服務(wù)和法治保障。

二、主要任務(wù)與工作要求

（一）基礎(chǔ)工作

1、制定規(guī)劃，抓好啟動和實(shí)施。工作要求：根據(jù)全市“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，圍繞深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村條件開展法制宣傳教育這一主題，制定我鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃和具體的實(shí)施方案，在4月底前完成啟動并正式組織實(shí)施。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。工作要求：進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)黨委“一把手”負(fù)責(zé)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配齊配強(qiáng)能勝任目標(biāo)任務(wù)的工作人員；完善鎮(zhèn)、村（居）、社（小組）專兼職的工作骨干網(wǎng)絡(luò)；建立法制宣傳教育人才資源庫，鼓勵(lì)各行各業(yè)法律志愿者參與面向農(nóng)村社會的普法依法治理活動。

3、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。工作要求：要建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和定期召開會議制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度、學(xué)法專題講座制度、法律知識考試考核制度；堅(jiān)持目標(biāo)管理制度，確定目標(biāo)分值；建立普法依法治理評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系和評估考核辦法；實(shí)行監(jiān)督激勵(lì)

機(jī)制，積極開展普法依法治理和階段性考核評比工作，表彰與獎(jiǎng)勵(lì)成績突出的先進(jìn)集體和個(gè)人；完善經(jīng)費(fèi)保障制度，?？顚Ｓ?，確保普法依法治理工作順利進(jìn)行

4、加強(qiáng)陣地建設(shè)。工作要求：鎮(zhèn)政府至少建立一個(gè)固定法制宣傳專欄，季度或半年更換一次內(nèi)容；積極建立法律圖書室，免費(fèi)借閱；整合農(nóng)民學(xué)校、夜校、農(nóng)技培訓(xùn)中心等資源，利用便民場所、法律工作站點(diǎn)、法律服務(wù)熱線電話等開展法制宣傳教育。

5、強(qiáng)化檔案管理。工作要求：開展普法依法治理活動所形成的資料，包括各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄、培訓(xùn)記錄、目標(biāo)責(zé)任書、簡報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等反映組織、實(shí)施、完成普法依法治理工作的完整資料，要建立檔案專卷，并按照《檔案法》的規(guī)定立卷裝訂備查。

（二）普法教育

6、加強(qiáng)重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。工作要求：著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和村干部的法制宣傳教育，強(qiáng)化尊重法律的意識和一切權(quán)力屬于人民的法治理念，每年學(xué)法時(shí)間不少于80小時(shí)，保證學(xué)法受教育面達(dá)到100%；繼續(xù)抓好青少年學(xué)生的法制宣傳教育，建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，督促和協(xié)助所轄學(xué)校配備法制副校長，開設(shè)法制課，切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，積極開展導(dǎo)向性、互動性和趣味性的法制活動，保證在校學(xué)生100％

接受法制教育，保證青少年在學(xué)校教育中完成普及法律常識的任務(wù)。注重抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法培訓(xùn)考試考核制度，積極探索對非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員開展法制宣傳教育的有效形式，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，走新型工業(yè)化道路為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村企業(yè)信貸、稅費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等法律知識學(xué)習(xí)，每年學(xué)法時(shí)間累計(jì)不少于40小時(shí)，企業(yè)職工學(xué)法受教育面達(dá)到90%以上；大力抓好農(nóng)民和外來務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，在農(nóng)民居住集中、外來務(wù)工經(jīng)商人員集中的地方，采取靈活多樣的形式開展以憲法為核心，以培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)法律意識、提高村民自治能力和維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn)的法制宣傳教育，引導(dǎo)他們樹立遵紀(jì)守法、依法維權(quán)的觀念，幫助其了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，農(nóng)民和外來務(wù)工經(jīng)商人員的學(xué)法受教育面須分別達(dá)到85%、90%。

7、創(chuàng)新形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。工作要求：針對農(nóng)民居住相對分散，流動日益頻繁，文化水平相對較低的實(shí)際，創(chuàng)新普法內(nèi)容和形式，除通過版墻報(bào)、專欄開展日常法制宣傳外，還應(yīng)采用法制文藝演出、法制演講、知識競賽等農(nóng)村群眾喜聞樂見的活動進(jìn)行法制宣傳；堅(jiān)持利用幫助農(nóng)村群眾依法維權(quán)及調(diào)解各種糾紛開展法制宣傳；堅(jiān)持培訓(xùn)村社宣講骨干和送法下鄉(xiāng)等開展法制宣傳；充分發(fā)揮廣播、有線電視、網(wǎng)絡(luò)、黨團(tuán)員活動室、農(nóng)技學(xué)校、法制夜校等公共資源的作用，形成法制宣傳合力。

8、抓好農(nóng)閑期間和“12.4”全國法制宣傳日的法制宣傳教育活動。工作要求：按照上級部署，緊扣黨委政府中心工作，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容，利用多種形式開展多種法制宣傳教育活動，使法制宣傳教育既轟轟烈烈有社會影響，又實(shí)實(shí)在在幫助農(nóng)民解決切身問題，不斷促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展。

（三）依法治理

9、嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理。工作要求：圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要重點(diǎn)抓好的六個(gè)方面，從有利于發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、有利于增加農(nóng)民收入、有利于改變農(nóng)村面貌、保持農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村社會和諧出發(fā)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會管理的制度建設(shè)，嚴(yán)格在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，依法決策、依法行政、依法辦事；建立完善政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督；嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，堅(jiān)決清除服務(wù)和管理工作中的消極腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理的法治化。

10、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村。工作要求：積極開展健康向上的文化娛樂活動、體育活動、科技服務(wù)活動等，充實(shí)農(nóng)村文化生活、占領(lǐng)農(nóng)村思想陣地；強(qiáng)化公民道德建設(shè)，弘揚(yáng)尊老愛幼、團(tuán)結(jié)友善、幫困扶貧的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德；堅(jiān)決打擊販毒吸毒、制黃販黃、賭博、色情等違法犯罪活動；堅(jiān)決查

禁、取締“法輪功”邪教組織和其他封建迷信活動，依法打擊傳播分子和頑固修練者；開展“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭戶”、“安全文明社（組）”、“勤勞致富社（組）”評選活動，引導(dǎo)農(nóng)戶和社、組積極參與，促進(jìn)農(nóng)村社會更加和諧。

11、加強(qiáng)社會治安綜合治理，開展平安創(chuàng)建活動。工作要求：大力整治農(nóng)村社會治安復(fù)雜場所，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動；堅(jiān)持開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；開展農(nóng)村矛盾糾紛排查和專項(xiàng)治理活動，消除農(nóng)村不穩(wěn)定因素，調(diào)解接案率達(dá)到95%，調(diào)解成功率達(dá)到98%；建立和完善社區(qū)矯正和安臵幫教組織，積極做好矯正對象的教育轉(zhuǎn)化和刑釋解教人員的安幫工作，抓好教育轉(zhuǎn)化和避免重新犯罪；協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)法律援助工作，加強(qiáng)對貧、弱、殘群眾的法律救濟(jì)；加強(qiáng)社會治安整體聯(lián)動防范工程體系建設(shè)，大力開展平安創(chuàng)建活動。

12、認(rèn)真解決“熱難點(diǎn)”問題，為群眾排憂解難。工作要求：積極開展“熱難點(diǎn)”問題法律咨詢和法律服務(wù)活動，重點(diǎn)加強(qiáng)未成年人老年人合法權(quán)益保護(hù)、婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)繼承、相鄰關(guān)系、生產(chǎn)生活用水等農(nóng)村常見法律問題的法律幫助；協(xié)助有關(guān)部門解決好農(nóng)村群眾就業(yè)、就醫(yī)、社會保障、子女入學(xué)、農(nóng)民工討薪、征地拆遷安臵補(bǔ)償?shù)汝P(guān)系到發(fā)展、穩(wěn)定的問題；加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力整治臟、亂、差現(xiàn)象，努力改善農(nóng)村居住生產(chǎn)生活環(huán)境。

13、深化“民主法治村”創(chuàng)建活動，促進(jìn)基層民主法制和民主政治建設(shè)。工作要求：要總結(jié)近幾年開展創(chuàng)建“民主法治示范村”的工作經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)更多的行政村按照民政部、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)的意見》精神，完善各項(xiàng)村級規(guī)章制度，依法開展村民自治活動，健全充滿活力的村民自治機(jī)制；要深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》，全面落實(shí)“四民主”、“兩公開”制度，繼續(xù)完善《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，按照依法建制、以制治村的要求，努力實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督，促進(jìn)基層民主法制和民主政治建設(shè)。

天臺山鎮(zhèn)人民政府 2009年4月25日

主題詞：普法 規(guī)劃

天臺山鎮(zhèn)人民政府 2009年4月25日

（共印20份）

第三篇：村五五普法依法治村解說詞

村五五普法依法治村解說詞

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！

金秋的十月，是收獲的十月。歡迎大家來到我們鎮(zhèn)村光臨指導(dǎo)工作。

我們鎮(zhèn)村位于襄垣縣城的東南部，潞安集團(tuán)五陽煤礦生活區(qū)座落村中。全村共有648戶，2600人，2106畝耕地，人均收入達(dá)到萬元。

今天大家來我村參觀指導(dǎo)，首先我?guī)ьI(lǐng)

大家去領(lǐng)略一下我們的法治和苑廣場。

法治和苑廣場位于村中心，傍依五陽礦區(qū)，居住人口集中，總面積15000平方米，其中綠地10000平方米。該廣場突出一個(gè)“和”字，就是人要和氣、家要和睦、社會要和諧。整個(gè)廣場設(shè)計(jì)圖案為一把金鑰匙。它的寓意是勤勞的人民，通過提高法制觀念，強(qiáng)化忠孝意識，達(dá)到人人和氣，家家和睦，社會和諧，才能掌握開啟智慧和財(cái)富大門的金鑰匙。

廣場中央建造有音樂噴泉，廣場兩邊以宣傳法制文化為主題，雕刻了“九龍壁”、“法治文化宣傳”、“傳統(tǒng)健身展示”等浮雕。“九龍壁”寓意“望子成龍”，多出人才；“法治文化宣傳”、“傳統(tǒng)健身展示”寓意人民既要健身又要學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識。

廣場中心法制宣傳欄用大型噴繪繪制了“平安村”、“建設(shè)和諧村”、“民主法制展”等法制文化宣傳展板。廣場內(nèi)除花草綠地外，最突出的表現(xiàn)是一組二十四尊的漢白玉雕塑群。該雕塑群采用流傳于民間的二十四孝典故，教育村民要尊敬老人、孝順父母、特別對建設(shè)文明村、平安村、法制村有很強(qiáng)的教育意義，是村民接受中華民族傳統(tǒng)美德教育的一個(gè)基地。

該廣場建成后，成為村民們休閑娛樂的場地，在潛移默化中，使他們接受了中國優(yōu)秀文化教育。孝敬公婆的多了，夫妻生氣的少了；鄰里和睦的多了，打架斗毆的少了；參加文化活動的多了，賭博酗酒的少了；有力地促進(jìn)了和諧的建設(shè)。法制和苑廣場，使全村的文化蘊(yùn)涵和生活品位提高了一個(gè)臺階，成為附近村莊和五陽礦區(qū)的傳統(tǒng)文化、法制知識宣傳教育基地。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)您游完法制和苑廣場，再看看這“和苑廣場”醒目的四個(gè)大字在陽光的照耀下顯得分外生輝，整個(gè)廣場宛如一個(gè)法制社會的到來，是那樣的美麗，溫馨，和諧。

我們五橋村法制和苑廣場正是從這里起步……

我們村法制和苑廣場正是從這里揚(yáng)帆……

請記住村法制和苑廣場，雖然她還幼小，但她給我們今天的依法治村，平安興村，大力推動農(nóng)村民主法制建設(shè)工作帶來了美好的憧憬。

下面請大家跟著我參觀法律教育進(jìn)家庭建設(shè)。

為了落實(shí)“五五”普法規(guī)劃有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育的要求，使法制宣傳工作更好地服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，縣司法局、鎮(zhèn)司法所及村委針對農(nóng)村實(shí)際，考慮廣大農(nóng)民朋友的實(shí)際需要，印制大量的相關(guān)材料，為普法進(jìn)村入戶做了充分的準(zhǔn)備。相關(guān)資料從公民的基本權(quán)利與義務(wù)、村民自治、土地承包、征地補(bǔ)償與房屋宅基地、生產(chǎn)經(jīng)營、進(jìn)城務(wù)工、婚姻家庭、農(nóng)民維權(quán)、農(nóng)民信訪、刑事法律、治安管理、農(nóng)民權(quán)益保障等十二個(gè)方面，深入淺出地介紹了農(nóng)村生產(chǎn)、農(nóng)民生活中常見的問題。

現(xiàn)在我們所看到的法治宣傳知識袋，里面裝有農(nóng)民法律知識讀本、村民自治知識讀本，看到這一個(gè)袋、一本書，如同品味著一杯清香的綠茶，給人們以回味無窮的感覺。一個(gè)袋、一本書，不僅給依法治村帶來了溫馨，更給家庭乃至社會送來了一種和諧之情。一個(gè)小小知識袋，一本小小知識書，它代表了“社會”“家庭”“鄰里”的和諧，給村民們送來了愛心、真心、誠心，它讓人看了舒心，它讓人看了回味，更讓人看了陶醉……

下面我們?nèi)⒂^最后一項(xiàng)，十星級文明戶評選活動。我們村在評選十星級文明戶工作中，重點(diǎn)以“普法教育、法律宣傳”為載體，普及法律知識提高村民法律素質(zhì)，在全村形成了“人人知法學(xué)法、戶戶平安和諧”的良好局面。實(shí)行了三項(xiàng)結(jié)合，一是將普法教育與民主法制建設(shè)相結(jié)合。狠抓兩個(gè)管理，實(shí)行六項(xiàng)公開，搞好三項(xiàng)監(jiān)督。二是普法教育與宣傳教育相結(jié)合。通過文藝演出，向群眾宣傳喜聞樂見的法律知識，并定期舉辦法律政策知識講座，開通法制電視宣傳頻道。三是普法教育與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。建成了法治“和苑”文化廣場，設(shè)立了“二十四孝”雕塑和法制宣傳欄，配以朗朗上口的文字說明，編寫了“鄰里相處四字歌”，安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng)及滾動式綜合治理宣傳燈箱。通過三項(xiàng)結(jié)合，使普法教育走向了制度化、民主化、規(guī)范化。

我們村被評為市級“文明村”，市級“民主法治示范村”，市級“平安村”，縣級“平安村”，矛盾糾紛排查調(diào)處率達(dá)到100％，調(diào)解滿意率98％以上，十星級平安家庭全村覆蓋率達(dá)到75％以上，十星級文明戶達(dá)到了611戶以上。多次評為綜合治理先進(jìn)單位，并迎接了省司法廳的檢查，受到了省司法廳領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。近年來，在民事糾紛調(diào)解工作中，未出現(xiàn)一起“民轉(zhuǎn)刑”案件，未發(fā)生一起群體性上訪事件。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建和諧社會，法治建設(shè)是保障。我們在法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建上，雖然做了一些工作，取得了一些成績，但比起兄弟縣區(qū)還有很大差距。希望大家給以指導(dǎo)，請留下寶貴意見。

謝謝大家！

第四篇：00一---1人民醫(yī)院2009年五五普法依法治院工作規(guī)劃

**醫(yī)黨發(fā)【2009】10號

**縣人民醫(yī)院2009年“五五”普法

依法治院工作規(guī)劃

今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第四年，我院為了進(jìn)一步加強(qiáng)普法，依法治院工作，努力提高執(zhí)行政策，依法辦事，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，維護(hù)穩(wěn)定的能力，為營造和諧社會而努力工作，確保我院全面完成縣上下達(dá)給我院的普法依法治院的目標(biāo)任務(wù)。為此，特制定我院2009年普法依法治院工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

2009年我院“五五”普法依法治院工作得指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大會議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，從推進(jìn)“三個(gè)集中”，深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革入手，深入扎實(shí)

地抓好法制宣傳教育和依法治理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè)和民主政治建設(shè)，推進(jìn)進(jìn)普法依法治理工作規(guī)范化、制度化，為實(shí)現(xiàn)“三新”提供一流的法制宣傳、法律服務(wù)和法治保障。

二、主要任務(wù)與工作要求

（一）基礎(chǔ)工作

1、制定規(guī)劃，抓好啟動和實(shí)施。工作要求：根據(jù)全縣“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合我院工作實(shí)際，開展法制宣傳教育這一主題，制定我院“五五”普法規(guī)劃和具體的實(shí)施方案，在4月底前完成啟動并正式組織實(shí)施。

2、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。工作要求：進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)院黨支部“一把手”負(fù)責(zé)的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配齊配強(qiáng)能勝任目標(biāo)任務(wù)的工作人員；完善各科室專兼職的工作骨干網(wǎng)絡(luò)；建立法制宣傳教育人才資源庫，鼓勵(lì)法律志愿者參與我院的普法依法治理活動。

3、強(qiáng)化措施，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。工作要求：要建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)和定期召開會議制度；完善領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法制度、學(xué)法專題講座制度、法律知識考試考核制度；堅(jiān)持目標(biāo)管理制度，確定目標(biāo)分值；建立普法依法治理評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系和評估考核辦法；實(shí)行監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，積極開展普法依法治理和階段性考核評比工作，表

彰與獎(jiǎng)勵(lì)成績突出的先進(jìn)集體和個(gè)人；完善經(jīng)費(fèi)保障制度，?？顚Ｓ?，確保普法依法治理工作順利進(jìn)行。

4、加強(qiáng)陣地建設(shè)。工作要求：至少建立一個(gè)固定法制宣傳專欄，季度或半年更換一次內(nèi)容；積極建立法律圖書室，免費(fèi)借閱；整合各科室資源，利用大小會議室及各科室醫(yī)護(hù)辦公室等開展法制宣傳教育。

5、強(qiáng)化檔案管理。工作要求：開展普法依法治理活動所形成的資料，包括各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議記錄、培訓(xùn)記錄、目標(biāo)責(zé)任書、簡報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等反映組織、實(shí)施、完成普法依法治理工作的完整資料，要建立檔案專卷，并按照《檔案法》的規(guī)定立卷裝訂備查。

（二）普法教育

6、加強(qiáng)重點(diǎn)對象的法制宣傳教育。工作要求：著力抓好院領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的法制宣傳教育，強(qiáng)化尊重法律的意識和一切權(quán)力屬于人民的法治理念，每年學(xué)法時(shí)間不少于80小時(shí)，保證學(xué)法受教育面達(dá)到100%；繼續(xù)抓好職工及家屬的法制宣傳教育，建立和完善社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，督促和協(xié)助所各科室主要負(fù)責(zé)人，開設(shè)法制課，切實(shí)做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”，積極開展導(dǎo)向性、互動性和趣味性的法制活動，保證在全院職工接受法制教育，完成普及法律常識的任務(wù)。

7、創(chuàng)新形式，增強(qiáng)法制宣傳教育的效果。工作要求：針

對我院職工居住相對分散，文化水平相對較高的實(shí)際，創(chuàng)新普法內(nèi)容和形式，除通過版墻報(bào)、專欄開展日常法制宣傳外，還應(yīng)采用法制文藝演出、法制演講、知識競賽活動進(jìn)行法制宣傳；堅(jiān)持培訓(xùn)宣講骨干等開展法制宣傳；充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、黨團(tuán)員活動室等資源的作用，形成法制宣傳合力。

8、抓好 “12.4”全國法制宣傳日的法制宣傳教育活動。工作要求：按照上級部署，緊扣縣委政府中心工作，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容，利用多種形式開展多種法制宣傳教育活動，使法制宣傳教育既轟轟烈烈有社會影響，不斷促進(jìn)我院和諧發(fā)展。

（三）依法治理

9、嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化醫(yī)院公共服務(wù)和社會管理。工作要求：圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要重點(diǎn)抓好的六個(gè)方面，從有利于發(fā)展我院職工法律觀念、有利于改變我院整體面貌、保持醫(yī)院穩(wěn)定和促進(jìn)醫(yī)院和諧出發(fā)，加強(qiáng)我院公共服務(wù)和社會管理的制度建設(shè)，嚴(yán)格在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使職權(quán)，依法決策、依法行政、依法辦事；建立完善政務(wù)公開、事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開制度，強(qiáng)化民主監(jiān)督；嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，堅(jiān)決清除服務(wù)和管理工作中的消極腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)和社會管理的法治化。

10、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會。工作要求：積極開展健康向上的文化娛樂活動、體育活動、科技服務(wù)活動等，充實(shí)醫(yī)院文化生活、占領(lǐng)職工思想陣地；強(qiáng)化職工道德建設(shè)，弘揚(yáng)尊老愛幼、團(tuán)結(jié)友善、幫困扶貧的優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,促進(jìn)社會更加和諧。

11、加強(qiáng)社會治安綜合治理，開展平安創(chuàng)建活動。工作要求：大力整治工作場所，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動；堅(jiān)持開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預(yù)防和減少違法犯罪；開展醫(yī)患糾紛排查和專項(xiàng)治理活動，消除醫(yī)院不穩(wěn)定因素，調(diào)解接案率達(dá)到95%，調(diào)解成功率達(dá)到98%；協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)法律援助工作，加強(qiáng)對貧、弱、殘群眾的法律救濟(jì)；加強(qiáng)社會治安整體聯(lián)動防范工程體系建設(shè)，大力開展平安創(chuàng)建活動。

12、認(rèn)真解決“熱難點(diǎn)”問題，為群眾排憂解難。工作要求：積極開展“熱難點(diǎn)”問題法律咨詢和法律服務(wù)活動，重點(diǎn)加強(qiáng)未成年人老年人合法權(quán)益保護(hù)的常見法律問題的法律幫助；解決就醫(yī)、合作醫(yī)療等問題；加強(qiáng)院內(nèi)及周圍生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力整治臟、亂、差現(xiàn)象，努力改善就醫(yī)環(huán)境。

**縣人民醫(yī)院黨支部（代章）

二ＯＯ九年三月十五日

第五篇：----五五普法工作規(guī)劃

敖漢聯(lián)社法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃

法制宣傳教育是普及法律知識、提高干部和公民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！拔逦濉逼辗〞r(shí)期，為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和依法治國、建設(shè)社會主義法治國家對法制宣傳教育工作提出的新要求，促進(jìn) “十一五”發(fā)展規(guī)劃順利完成，實(shí)現(xiàn)省自治區(qū)聯(lián)社制定的發(fā)展目標(biāo)和敖漢信和事業(yè)新跨越，根據(jù)自治區(qū)聯(lián)社和旗委、政府關(guān)于開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的要求，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出宣傳教育，兼顧支農(nóng)工作和隊(duì)伍形象宣傳，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，積極營造良好學(xué)法、用法環(huán)境，努力構(gòu)建和諧社會。

（二）主要目標(biāo)：緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)進(jìn)程，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，全面普及法律知識，加強(qiáng)法律宣傳教育，加快建立完備的法律宣傳體系，切實(shí)推動司法保障體系的進(jìn)一步完善、用法行為的進(jìn)一步規(guī)范，使“五五”法制宣傳教育工作與機(jī)關(guān)建設(shè)同步推進(jìn)，同步發(fā)展，為加快依法治國進(jìn)程、建設(shè)法治政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）工作原則：——堅(jiān)持圍繞中心，面向大局。圍繞“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，安排和落實(shí)*法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，服務(wù)改革開放，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，服務(wù)構(gòu)建“和諧社會”。

——堅(jiān)持以人為本，服務(wù)至上。著力解決顧客、社會各界和全體職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，寓宣教于服務(wù)之中。堅(jiān)持人本教育管理理念，促進(jìn)“教育與管理結(jié)合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵(lì)與約束并重”的干部隊(duì)伍教育管理體系的建立。

——堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。把握社會對法制宣傳教育的根本需求，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的新形勢，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

——堅(jiān)持分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。根據(jù)不同行業(yè)、不同性質(zhì)、不同對象的特點(diǎn)，分類施教、因人施教，采取豐富多樣的形式，不斷拓寬法制宣傳渠道，營造生動活潑的教育氛圍，著力提高宣傳效果。

二、主要任務(wù)

（一）學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法，掌握憲法的基本精神和基本內(nèi)容，自覺維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于民主法制建設(shè)的論述，增強(qiáng)民主法制意識，樹立依法治稅，規(guī)范行政的觀念。學(xué)習(xí)宣傳行政監(jiān)察法、行政許可法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法、保守國家秘密法等法律、法規(guī)、規(guī)章、制度，促進(jìn)依法行政各項(xiàng)要求的全面落實(shí)。

（二）深入學(xué)習(xí)《民法》。切實(shí)組織好《民法》的教育、學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，落實(shí)職工學(xué)法用法指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督機(jī)制和崗前法律知識培訓(xùn)制度，全面提高全轄干部職工法律素質(zhì)和依法管理水平。

（三）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)契約自由、公平競爭、誠實(shí)信用等市場經(jīng)濟(jì)基本法律原則的宣傳教育，引導(dǎo)市場經(jīng)濟(jì)各主體

依法經(jīng)營；大力提倡和學(xué)習(xí)宣傳通過法律途徑、運(yùn)用法律手段維護(hù)納稅人合法權(quán)益，預(yù)防和減少社會矛盾；積極開展兼具地方***、基金（費(fèi)）征集內(nèi)容于一體的***文化宣傳教育活動，為建設(shè)和諧服務(wù)。

（四）深入學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、預(yù)防瀆職和侵權(quán)犯罪的法律法規(guī)。開展以打擊偷稅、抗稅、逃避追繳欠稅和非法減免稅為重點(diǎn)的***法制宣傳教育，維護(hù)***秩序和社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序；加強(qiáng)對全區(qū)***干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部《刑法》和《刑事訴訟法》的學(xué)習(xí)教育，預(yù)防和減少瀆職和侵權(quán)違法犯罪行為的發(fā)生。

（五）堅(jiān)持***法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開展依法治理。不斷增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識，全面推進(jìn)***執(zhí)法規(guī)范化、***決策科學(xué)化、***管理精細(xì)化、***信息一體化、***環(huán)境優(yōu)良化進(jìn)程，積極推進(jìn)依法治稅；認(rèn)真貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，完善依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格行政程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；落實(shí)和完善***執(zhí)法責(zé)任制、推行***全面質(zhì)量管理，建立和完善***執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。

（六）堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合，堅(jiān)持形式和效果有機(jī)結(jié)合，在利用每年“全國***宣傳月”、“12.4”全國法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度，確保***、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷，“***取之于民、用之于民”內(nèi)容的宣傳不間斷，依法誠信納稅要求的宣傳不間斷。要根據(jù)上級局的統(tǒng)一要求，密切跟蹤***政策的調(diào)整，及時(shí)準(zhǔn)確地加強(qiáng)宣傳，使公眾及時(shí)了解相關(guān)***信息，促進(jìn)***政策的落實(shí)。

（七）堅(jiān)持面向全社會開展法制宣傳教育工作，要在深入開展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動

上下功夫，重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、經(jīng)營管理人員、農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民和青少年的法制宣傳教育。大力宣傳政策法規(guī)，大力宣傳發(fā)揮職能作用，在推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中的重要作用，使他們了解信合工作，支持信合事業(yè)健康發(fā)展。注重對青少年學(xué)生潛移默化的現(xiàn)代法律知識宣傳，從早期教育入手，鞏固和擴(kuò)大“五五”***法制宣傳教育的中長期效果。

三、法制宣傳教育的對象和要求

（一）***法制宣傳教育的對象是納稅人、社會各界和全體***干部。要重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、一線執(zhí)法人員***宣傳教育。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，深入貫徹中組部、中宣部、司法部《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見》，結(jié)合實(shí)際，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法制培訓(xùn)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法等制度和考試考核、管理監(jiān)督機(jī)制。各級***局黨組理論中心組以***法制為主題的學(xué)法活動，每年不少于2次。

（三）加強(qiáng)***執(zhí)法人員的法制宣傳教育，執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究、執(zhí)法有保障的觀念，積極學(xué)法用法，提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保國家法律的正確實(shí)施。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

四、工作步驟和安排本規(guī)劃

自2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。共分三個(gè)階段：宣傳發(fā)動階段。2006年，區(qū)局各分局（局）要根據(jù)本規(guī)劃，研究和制定本單位五年規(guī)劃或?qū)嵤┮庖?，建立健全組織機(jī)構(gòu)，做好宣傳發(fā)動，制度制定，教材征訂等工作，切實(shí)規(guī)劃好法制宣傳教育任務(wù)。組織實(shí)施階段。2006年下半年至2010年，2006年下半年，按照國家稅務(wù)總局要求，***法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容是“***取之于民、用之于民”、納稅人的權(quán)利義務(wù)和個(gè)人所得稅。2007年，將以《***征收管理法》出臺15周年為契機(jī)，大力開展***征管法及依法治稅為主要內(nèi)容的***法制宣傳教育活動。2008年至2010年的法制宣傳主題，按照國家稅務(wù)總局下發(fā)的相應(yīng)普法工作要點(diǎn)確定。各單位要按照本規(guī)劃的總體要求，結(jié)合實(shí)際，明確階段宣教工作重點(diǎn)，制定普法工作活動實(shí)施方案，并報(bào)區(qū)局備案。各單位要認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督，每年年終，要將“五五”普法工作情況書面報(bào)區(qū)局。檢查驗(yàn)收階段。2010年，上半年，各單位自行對照規(guī)劃要求，進(jìn)行自查和總結(jié)。下半年，區(qū)局組織全面總結(jié)驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全普法暨依法治稅領(lǐng)導(dǎo)組織，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組會議、工作匯報(bào)和工作督查等項(xiàng)制度。同時(shí)，保證法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的正常投入，確保工作有效開展。

（二）建立激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制。逐步建立評估考核機(jī)制，完善評估考核指標(biāo)體系，開展規(guī)劃實(shí)施的考核和法制宣傳教育表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

（三）重視骨干隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有***法制員、***管理員所擔(dān)負(fù)的***宣傳職責(zé)，有針對地開展法制宣傳教育內(nèi)容和方式的培訓(xùn)，打造一支宣教骨干隊(duì)伍。同時(shí)，注重兼職隊(duì)伍建設(shè)，吸納法律執(zhí)業(yè)者和法律院（系）的教師、學(xué)生，以及離退休的執(zhí)法司法人員組成志愿者隊(duì)伍從事***法制宣傳工作。

（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)公共場所宣傳陣地建設(shè)，建立固定和流動的宣傳設(shè)施；進(jìn)一步加強(qiáng)傳媒陣地建設(shè)，充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳***；進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)，利用辦稅服務(wù)廳窗口、12366納稅服務(wù)熱線，寓***法制宣傳教育于服務(wù)之中。