第一篇：市政府辦公室關(guān)于做好我市第三次全國(guó)文物普查工作的通知

吳江市人民政府辦公室文件

吳政辦〔2007〕112號(hào)

市政府辦公室關(guān)于做好我市

第三次全國(guó)文物普查工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府，吳江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、吳江汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委辦局（公司），市各直屬單位：

國(guó)務(wù)院決定從2007年開(kāi)始用五年時(shí)間開(kāi)展第三次全國(guó)文物普。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕9號(hào)）、省政府《關(guān)于做好我省第三次全國(guó)文物普查工作的通知》（蘇政發(fā)〔2007〕77號(hào)）和蘇州市政府辦公室《關(guān)于做好我市第三次全國(guó)文物普查工作的通知》（蘇府辦〔2007〕155號(hào)）要求，現(xiàn)就做好我市第三次全國(guó)文物普查工作通知如下：

一、普查的目的和意義

文物是不可再生的珍貴資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重

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要組成部分，是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開(kāi)展文物普查，全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，對(duì)于準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)、科學(xué)制定文物保護(hù)規(guī)劃，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)管理水平，發(fā)揮文物資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的高度，增強(qiáng)做好我市第三次全國(guó)文物普查工作的使命感、責(zé)任感，精心組織，周密部署，確保普查工作順利完成。

二、普查的范圍和內(nèi)容

第三次全國(guó)文物普查的范圍是地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物。普查內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)土建筑、工業(yè)遺產(chǎn)、運(yùn)河沿線不可移動(dòng)文物的認(rèn)定登錄工作；同時(shí)，對(duì)已登記公布的各級(jí)文物保護(hù)單位、文物控制單位等不可移動(dòng)文物進(jìn)行復(fù)查，全面掌握不可移動(dòng)文物本體及環(huán)境的基本情況，尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其變化情況。根據(jù)普查結(jié)果，編制普查檔案和普查報(bào)告。公布不可移動(dòng)文物名錄，并根據(jù)實(shí)際情況將新發(fā)現(xiàn)的重要的不可移動(dòng)文物確定為相應(yīng)的文物保護(hù)單位或文物控制單位。

三、普查的時(shí)間安排

此次普查從2007年4月開(kāi)始，到2011年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年9月30日。2007年4月至9月為第—2 —

一階段，主要任務(wù)是收集整理已發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)不可移動(dòng)文物資料，組織參加上級(jí)文物部門(mén)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2007年10月至2009年12月為第二階段，主要是以各鎮(zhèn)（區(qū)）為單元，實(shí)地開(kāi)展文物調(diào)查。2010年1月至2011年12月為第三階段，主要任務(wù)是進(jìn)行調(diào)查材料的整理、匯總、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和公布普查結(jié)果。

四、普查的組織和實(shí)施

為切實(shí)做好我市第三次全國(guó)文物普查工作，市政府決定成立第三次全國(guó)文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管秘書(shū)長(zhǎng)、市文廣局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由市發(fā)改委、教育局、財(cái)政局、建設(shè)局、城管局、交通局、水利局、農(nóng)林局、統(tǒng)計(jì)局、宗教局、國(guó)土局及各鎮(zhèn)（區(qū)）的分管領(lǐng)導(dǎo)組成，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文廣局，主任由市文廣局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合。各鎮(zhèn)（區(qū)）要選調(diào)精干人員充實(shí)普查機(jī)構(gòu)，積極參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使所有普查人員熟悉相關(guān)要求，并按規(guī)范進(jìn)行操作。市財(cái)政部門(mén)要將所需經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，確保及時(shí)撥付到位。各新聞單位要加強(qiáng)對(duì)普查工作的宣傳，引導(dǎo)公眾參與，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的良好氛圍。

五、普查資料的填報(bào)和管理

凡在我市境內(nèi)使用和管理不可移動(dòng)文物的單位和個(gè)人，都必須按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體

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要求，配合普查機(jī)構(gòu)按時(shí)如實(shí)填報(bào)普查信息。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查資料。普查機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，通過(guò)實(shí)地調(diào)查準(zhǔn)確填報(bào)普查信息，確保普查質(zhì)量。普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對(duì)普查中涉及的國(guó)家秘密，必須履行保密義務(wù)。對(duì)普查的數(shù)據(jù)、資料要進(jìn)行分析和研究，形成相應(yīng)的研究成果，進(jìn)一步推進(jìn)我市文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展。

二○○七年十二月十四日

主題詞：文物普查△通知

抄送：市委各部委辦局，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市法院、檢察院，駐吳江部隊(duì)副食品生產(chǎn)基地，市各民主黨派，市各人民團(tuán)體，市工商聯(lián)，存檔。

吳江市人民政府辦公室二○○七年十二月十四日印發(fā) 打?。簭堄⑿?duì)：徐衛(wèi)東共印：6份

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第二篇：關(guān)于做好第三次全國(guó)文物普查工作的通知

南府函?2008?1號(hào)

南溪縣人民政府

關(guān)于做好第三次全國(guó)文物普查工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣文物保護(hù)工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)不可移動(dòng)文物資源的基本情況，構(gòu)建科學(xué)的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系，按照《宜賓市人民政府關(guān)于做好第三次全國(guó)文物普查工作的通知》（宜府函?2007?115號(hào)）要求，結(jié)合我縣文物工作實(shí)際，現(xiàn)就做好第三次全國(guó)文物普查工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查的目的、意義

文物是國(guó)家不可再生的文化資源。文物普查是國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分，是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開(kāi)展文物普查，是為了全面掌握不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)，科學(xué)制定文物保護(hù)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。開(kāi)展文物普查，采集文物基礎(chǔ)信息，有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護(hù)范圍，完善文物檔案管理，提高文物保護(hù)管理整體水平；有利于發(fā)掘、整合和合理利用文物資源，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文

化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用；有利于培養(yǎng)和鍛煉我縣文物保護(hù)工作隊(duì)伍，增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對(duì)國(guó)家和歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)做好我縣第三次全國(guó)文物普查工作的責(zé)任感，精心組織，周密部署，確保普查工作順利開(kāi)展。

二、普查的范圍和內(nèi)容

本次普查的范圍是我縣行政區(qū)域內(nèi)的地上、地下和水下的不可移動(dòng)文物。普查的內(nèi)容以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物和歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，并對(duì)已公布的文物保護(hù)點(diǎn)，文物保護(hù)單位進(jìn)行復(fù)查，全面掌握不可移動(dòng)文物本體及環(huán)境的基本情況，尤其是量化指標(biāo)、保存狀況和環(huán)境現(xiàn)狀及其風(fēng)化情況，摸清文物所有數(shù)，使用數(shù)及其管理使用情況等。同時(shí)，過(guò)去被忽略的工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)、老字號(hào)遺產(chǎn)、近現(xiàn)代優(yōu)秀建筑，鄉(xiāng)土建筑、傳統(tǒng)民居等也應(yīng)在此次文物普查之列。

三、普查時(shí)間安排

本次普查時(shí)間從2007年4月開(kāi)始到2011年12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。具體普查時(shí)間安排如下：

第一階段：2007年7月至12月，成立文物普查組織機(jī)構(gòu)；根據(jù)國(guó)家下達(dá)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制訂我縣第三次全國(guó)文物普查的實(shí)施方案，組建調(diào)查隊(duì)伍，開(kāi)展普查培訓(xùn)、試點(diǎn)工作。

第二階段：2008年1月至2009年12月，主要任務(wù)是以縣4-

學(xué)。必須確保野外調(diào)查覆蓋到100%的行政村，90%以上的自然村。普查機(jī)構(gòu)及工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對(duì)普查中涉及的國(guó)家秘密，必須履行保密義務(wù)。

（四）鍛煉隊(duì)伍，提高專業(yè)人才素質(zhì)。通過(guò)普查工作中的實(shí)際鍛煉，有計(jì)劃地培養(yǎng)出更多具有豐富專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的文物保護(hù)工作者，有效地推進(jìn)全縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的開(kāi)展。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。要充分運(yùn)用宣傳工具，廣泛宣傳動(dòng)員，提高人民群眾對(duì)普查工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)文化遺產(chǎn)意識(shí)，積極配合普查機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。

二00八年一月八日

主題詞：文物 普查 通知抄送：市文化局，縣委辦、人大辦、政協(xié)辦。南溪縣人民政府辦公室2008年1月8日印-5-

第三篇：我市第三次全國(guó)文物普查工作推進(jìn)有力成效顯著

我市第三次全國(guó)文物普查工作

推進(jìn)有力成效顯著

遂寧市文化局何瀛中

第三次全國(guó)文物普查是我國(guó)國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要組成部分,是一項(xiàng)持續(xù)時(shí)間達(dá)5年之久、涉及面廣、專業(yè)性很強(qiáng)的保護(hù)文化遺產(chǎn)的國(guó)家工程。國(guó)務(wù)院于2007年4月專門(mén)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》文件予以安排部署。從2007年4月以來(lái)，我市“三普”工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市縣三普領(lǐng)導(dǎo)小組和文化文物行政主管部門(mén)積極行動(dòng)，精心組織，周密安排，團(tuán)結(jié)協(xié)作，取得了階段性成果。截至今年5月31日，市縣普查隊(duì)已調(diào)查登錄不可移動(dòng)文物1636處。

一、組織有力準(zhǔn)備充分

為保證文物普查工作的穩(wěn)步推進(jìn)，我市成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，有國(guó)土、水利、規(guī)劃、城建、財(cái)政、交通、文化等參加的遂寧市第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣區(qū)也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，在領(lǐng)導(dǎo)小組之下設(shè)立了辦公室，全市共抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干組成了6支文物普查隊(duì)，直接從事文物普查工作。在此基礎(chǔ)上，市縣區(qū)相繼召開(kāi)了“三普”動(dòng)員會(huì)和培訓(xùn)工作會(huì)，并于08年3月、5月、12月，舉辦了三次專題培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)省考古研究院文物考古專家傳授田野調(diào)查技能和經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)解惑 1

答疑。加上各縣區(qū)分別舉辦的培訓(xùn)會(huì)，為全市文物普查工作的開(kāi)展做好了強(qiáng)有力的人才儲(chǔ)備和知識(shí)技能準(zhǔn)備。

二、科學(xué)認(rèn)真辛勞勤奮

從08年3月起，進(jìn)入了普查的第二階段即實(shí)地調(diào)查階段，這是三普最重要、最關(guān)鍵的中心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵性步驟。全市共動(dòng)員6支專業(yè)普查隊(duì)，50名專業(yè)人員出動(dòng)，1500人次，交通工具6臺(tái)及一大批照相機(jī)、GPS定位儀、打印機(jī)、掃描儀、移動(dòng)硬盤(pán)、羅盤(pán)等普查設(shè)備，市縣普查隊(duì)員們按照全國(guó)三普的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，以科學(xué)的態(tài)度，不辭辛勞、克服炎天暑熱、蚊蟲(chóng)叮咬、馬峰蟄剌、狂犬撕咬等困難和危險(xiǎn)，深入全市每一個(gè)村襯、每一個(gè)社社，翻山越嶺，走村串戶，總行程上萬(wàn)公里，走訪群眾，查閱資料，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的田野調(diào)查工作。既保證了普查野外到達(dá)率和調(diào)查區(qū)域覆蓋率，又保證了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的科學(xué)、完整和真實(shí)。

三、成績(jī)突出效果明顯

在全市普查人員的共同努力下，我市三普工作取得了階段性成果。截止今年5月31日，全市參加普查野外調(diào)查的工作人員到達(dá)了56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的1000余個(gè)村（社區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)到達(dá)率69%，村到達(dá)率60%，已調(diào)查不可移動(dòng)文物1636處，其中復(fù)查221處、新發(fā)現(xiàn)1415處，是第二次全國(guó)普查點(diǎn)總數(shù)的5倍。市三普工作階段性工作在全省21個(gè)市地州排名中，名列第5名。

新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物中，出現(xiàn)了一批有較高歷史藝術(shù)科學(xué)價(jià)值和典型意義的文物，如：1913年的華美女教堂、1912年的天主教堂圣堂、1919年的天主教堂小經(jīng)堂、1928年的省立七中西式風(fēng)格建筑其相樓、1932年的涪江女子中學(xué)訓(xùn)導(dǎo)樓、1940年代的躍進(jìn)發(fā)電所、唐代的菩薩巖石窟、清代民居李家大院老屋、安居鎮(zhèn)曾氏祠堂、清乾隆時(shí)期的陳家大橋、東漢至明清的過(guò)軍渡遺址。這些新發(fā)現(xiàn)、新成果深化了對(duì)已知文化遺產(chǎn)價(jià)值的再認(rèn)識(shí)，對(duì)于準(zhǔn)確摸清我市文物資源家底,有效地發(fā)掘、整合和合理利用文物資源,宣傳展示我市豐富的歷史文化內(nèi)涵,以文物獨(dú)特的人文魅力帶動(dòng)旅游和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有重要作用。

我市三普工作雖然已取得階段性成果，但也存在一些問(wèn)題，主要是個(gè)別縣區(qū)對(duì)文物普查重要性認(rèn)識(shí)不足，在人員、經(jīng)費(fèi)方面未能及時(shí)落實(shí)，田野調(diào)查進(jìn)展緩慢。

二00九年六月十六日

第四篇：溧陽(yáng)市第三次全國(guó)文物普查情況匯報(bào)

溧陽(yáng)市第三次全國(guó)文物普查情況匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

我市第三次全國(guó)文物普查工作自2007年實(shí)施以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)（區(qū)）黨委政府、相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的重視支持下，在全體普查工作人員的不懈努力下，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市更好地開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，就我市第三次全國(guó)文物普查工作有關(guān)情況向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)：

一、我市開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的基本情況

第三次全國(guó)文物普查是我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)國(guó)家工程，同時(shí)也是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，自2007年4月開(kāi)始，至2011年12月結(jié)束，歷時(shí)近五年。由于第三次全國(guó)文物普查涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，為了規(guī)范、有序、高質(zhì)量地完成我市普查工作，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、常州市有關(guān)文件精神，分三個(gè)階段認(rèn)真做好有關(guān)工作開(kāi)展：

第一階段從2007年4月至9月，主要任務(wù)是做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。一是成立了市普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和普查隊(duì)，出臺(tái)了《溧陽(yáng)市政府關(guān)于做好全市第三次全國(guó)文物普查工作的意見(jiàn)》，制定了《溧陽(yáng)市第三次全國(guó)文物普查實(shí)施方案》，切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，為普查工作打好組織基礎(chǔ)。二是對(duì)普查隊(duì)成員和各鎮(zhèn)文體站長(zhǎng)進(jìn)行了系統(tǒng)的文物普查科學(xué)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，建立健全了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)普查工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，出臺(tái)了相關(guān)工作制度，為普查工作打好工作基礎(chǔ)。三是收集各級(jí)文物保護(hù)單位和已登記的各個(gè)文物保護(hù)點(diǎn)的基礎(chǔ)資料，尤其是具有溧陽(yáng)特色的土墩墓的有關(guān)資料，掌握了比較充分的普查線索，為普查工作打好材料基礎(chǔ)。四是落實(shí)了36萬(wàn)元的普查專項(xiàng)資金，采購(gòu)了全站儀、經(jīng)緯儀、定位儀、電腦、錄音筆等設(shè)備，為普查工作打好硬件裝備基礎(chǔ)。

第二階段從2007年10月至2009年12月，主要任務(wù)是開(kāi)展野外實(shí)地調(diào)查。這階段是整個(gè)文物普查工作中時(shí)間最長(zhǎng)、工作量最大、最艱苦、最重要的一部分，通過(guò)調(diào)查走訪，摸排信息，查找線索，對(duì)全市各個(gè)文物點(diǎn)分別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，利用羅盤(pán)測(cè)量、手繪草圖等傳統(tǒng)方法和全站儀、數(shù)碼相機(jī)、GPS定位儀等現(xiàn)代技術(shù)，多方面、全方位地記錄采集各文物點(diǎn)的面積、坐標(biāo)、地形、地貌等測(cè)量數(shù)據(jù)，力求真實(shí)反映不可移動(dòng)文物的特征、全貌，在實(shí)地勘查的基礎(chǔ)上，按要求填寫(xiě)《第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表》并上報(bào)。市普查隊(duì)共出動(dòng)700余人次，野外工作天數(shù)達(dá)到200余天，足跡遍布全市各個(gè)村莊，共走訪踏查行政村291個(gè)（合并前），居委會(huì)51個(gè)，野外調(diào)查率為100%，調(diào)查覆蓋率為100%，實(shí)際勘查文物點(diǎn)達(dá)到521處，取得文物照片956張，圖紙834張，調(diào)查錄音資料30個(gè)小時(shí)，為最終取得出色的普查成果奠定了基礎(chǔ)。

第三階段從2010年1月至2011年12月，主要任務(wù)是匯總總結(jié)實(shí)地調(diào)查成果。一是嚴(yán)格按照國(guó)家文物局和省文物局相關(guān)要求，兩次對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行修正，確保普查成果質(zhì)量。二是按上級(jí)統(tǒng)一部署，做好重要文物點(diǎn)的提升工作，積極申報(bào)為各級(jí)文物保 護(hù)單位。三是做好普查檔案工作，建立文物基礎(chǔ)臺(tái)賬，為更好的保護(hù)文物提供信息支持。四是做好普查報(bào)告編制，全面總結(jié)普查工作情況。

二、我市第三次全國(guó)文物普查取得的成果

通過(guò)三個(gè)階段普查工作的開(kāi)展，我市的普查工作取得了豐碩成果，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

一是通過(guò)文物普查，摸清了文物家底。經(jīng)過(guò)省文物局的最終審核，我市登記的第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物點(diǎn)共有494處，其中新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)303處，復(fù)查文物點(diǎn)191處，幾項(xiàng)數(shù)據(jù)在常州地區(qū)均居首位。在這些文物點(diǎn)中，共有古遺址78處，古墓葬171處，古建筑140處，石刻46處，近現(xiàn)代代表性建筑56處，其它類(lèi)別文物3處，另外已消失的文物點(diǎn)有45處。文物普查工作的開(kāi)展，使我們對(duì)我市的文物資源有了全面的掌握，為今后分門(mén)別類(lèi)做好文物保護(hù)工作提供了依據(jù)。

二是通過(guò)文物普查，提升了保護(hù)水平。文物普查的最終目的是使文化遺產(chǎn)資源能夠得到有效的保護(hù)。按照《文物保護(hù)法》的規(guī)定，在普查中被登記、注冊(cè)的文物點(diǎn)受到法律保護(hù)，使我市在普查中新發(fā)現(xiàn)的300多處文物點(diǎn)有了法律保障。同時(shí)，我們還選擇了一批具有較高價(jià)值的文物點(diǎn)，積極申報(bào)為文物保護(hù)單位，目前，申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位的有新四軍江南指揮部舊址、淳化閣貼、中華曙猿化石地點(diǎn)等3處省級(jí)文物保護(hù)單位，神墩遺址、觀蓮橋、舍頭橋等5處文物點(diǎn)已被省政府公布為第七批省級(jí)文保單位。另外，我們已將古官道、《元教授林公殉節(jié)處碑記》石刻、塘馬戰(zhàn)斗烈士陵園等3處文物點(diǎn)公布為溧陽(yáng)市文物保護(hù)單位，同 時(shí)，經(jīng)過(guò)進(jìn)一步梳理篩選，提出了新一批21處市級(jí)文物保護(hù)單位名單，今天將請(qǐng)?jiān)谧母魑贿M(jìn)行評(píng)審。

三是通過(guò)文物普查，增強(qiáng)了文物意識(shí)。我們以第三次全國(guó)文物普查為契機(jī)，向全社會(huì)宣傳文物普查的目的、意義和內(nèi)容，全面宣傳文物保護(hù)的法律法規(guī)和方針政策，文物的社會(huì)價(jià)值、文物保護(hù)知識(shí)、文物普查知識(shí)，宣傳文物事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。通過(guò)文物普查開(kāi)展的宣傳工作，使全社會(huì)增強(qiáng)了文物保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)心支持的文物工作氛圍，形成了有利于開(kāi)展文物保護(hù)工作的有效機(jī)制和良好局面。

四是通過(guò)文物普查，鍛煉了人員隊(duì)伍。文物普查工作，面廣量大，需要深入鄉(xiāng)村調(diào)查了解，取得第一手的信息資料，由于我市普查組人員少、任務(wù)重，同時(shí)我市又是丘陵山區(qū)，給普查工作帶來(lái)了很大的困難。在普查工作中，我市普查隊(duì)隊(duì)員充分發(fā)揚(yáng)了一不怕苦、二不怕累、三不怕危險(xiǎn)的精神，克服困難、翻山越嶺、進(jìn)村入戶，堅(jiān)持在一線開(kāi)展工作，不放過(guò)一絲線索，確保了普查數(shù)量和質(zhì)量。通過(guò)普查工作，進(jìn)一步提高了我市文物隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)了一批肯吃苦、懂業(yè)務(wù)、掌握情況的青年人才，為持續(xù)做好文物保護(hù)工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

我市文物普查工作，得到了上級(jí)的充分肯定和高度贊譽(yù)，我市普查辦被省文物局評(píng)為第三次全國(guó)文物普查檔案資料先進(jìn)單位，一名普查工作人員被評(píng)為普查檔案工作先進(jìn)個(gè)人，一名一線普查組工作人員被評(píng)為常州市第三次全國(guó)文物普查實(shí)地調(diào)查工作先進(jìn)個(gè)人；我市新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)“古官道”入選《江蘇省第三次全國(guó)文物普查新發(fā)現(xiàn)》一書(shū)，牛場(chǎng)村窯址群、秦堂山遺址入選“常 州市第三次全國(guó)文物普查十大新發(fā)現(xiàn)”。這些成績(jī)的取得，來(lái)之不易，在此，我代表市文化廣電體育局向關(guān)心支持我們開(kāi)展文物普查工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝！

三、文物保護(hù)工作中存在的問(wèn)題和困難

盡管我市文物普查工作取得了很大的成績(jī)，但是，從文物保護(hù)的角度看，還存在一些問(wèn)題和不足，需要引起我們足夠的重視：

一是各個(gè)文物點(diǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。通過(guò)普查發(fā)現(xiàn)，我市有很多文物點(diǎn)已經(jīng)遭到不同程度的破壞和損壞，其中有45處文物點(diǎn)已經(jīng)消失，這是我們不可彌補(bǔ)的損失，即使是一些文物保護(hù)單位，有很多也亟待修繕，存在各種安全隱患。尤其是隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展，在積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)、改善村民生活條件的驅(qū)動(dòng)下，文物也成為開(kāi)發(fā)利用的對(duì)象，使文物生存環(huán)境面臨新的困境。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何處理好“新”和“舊”的關(guān)系，如何使歷史文脈傳承下去，是一個(gè)應(yīng)該認(rèn)真思考并妥善解決的問(wèn)題。

二是全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)還需加強(qiáng)。在普查中發(fā)現(xiàn)，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì)文物保護(hù)工作不夠重視，認(rèn)為文物保護(hù)是文物部門(mén)的事情，與當(dāng)?shù)卣疅o(wú)關(guān)，缺乏“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)；一些企業(yè)和群眾認(rèn)為文物保護(hù)是政府的事情，與自己無(wú)關(guān)，認(rèn)為只要不破壞文物本體，文物點(diǎn)周邊的環(huán)境風(fēng)貌可以隨意破壞，等等，這說(shuō)明我們還有很多人不了解文物工作，缺乏應(yīng)有的文物保護(hù)意識(shí)，致使一些原本能夠得到保護(hù)的文物點(diǎn)受到了破壞，造成了不可彌補(bǔ)的損失。文物保護(hù)工作需要全社會(huì)的關(guān)心和支持，尤其是需要各鎮(zhèn)（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的重視，因此，不斷增強(qiáng) 社會(huì)各界的文物保護(hù)意識(shí)，也是一個(gè)要著力解決的重要問(wèn)題。

三是加強(qiáng)文物保護(hù)的基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。不久前，常州市召開(kāi)了全市文化建設(shè)工作會(huì)議，提出了要把常州建設(shè)成為國(guó)家歷史文化名城的要求，我們溧陽(yáng)也確定了積極爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省歷史文化名城的目標(biāo)。要爭(zhēng)創(chuàng)歷史文化名城，必須采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)文化遺產(chǎn)資源的保護(hù)傳承，但從我市實(shí)際看，加強(qiáng)文物保護(hù)還存在機(jī)制、資金、人才、措施等多方面的問(wèn)題，現(xiàn)有的人力、財(cái)力、物力都顯得力不從心，需要我們有更好的辦法來(lái)解決。

四、對(duì)今后我市文物保護(hù)工作的設(shè)想

今天的會(huì)議，是一次專題文物工作會(huì)議，能夠邀請(qǐng)到各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志參加，機(jī)會(huì)很難得，借此機(jī)會(huì)，對(duì)我市今后的文物保護(hù)工作提幾點(diǎn)想法，供大家參考，概括的講是“抓住兩個(gè)契機(jī)、落實(shí)兩個(gè)抓手”：

一是以第三次全國(guó)文物普查為契機(jī)，完善文物保護(hù)的工作基礎(chǔ)。文物普查是基礎(chǔ)工作，鞏固文物普查成果，要體現(xiàn)在為文物保護(hù)打好基礎(chǔ)上。我們要通過(guò)匯集整理文物普查的數(shù)據(jù)信息，進(jìn)一步梳理分析全市文物資源的現(xiàn)狀，排出一二三四，分出輕重緩急，拿出保護(hù)規(guī)劃，做到重點(diǎn)文物重點(diǎn)保護(hù)，一般文物有效保護(hù)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分掌握，相關(guān)人員貫徹執(zhí)行，人民群眾了解支持，為文物普查畫(huà)上一個(gè)圓滿的句號(hào)。

二是以加快推進(jìn)博物館建設(shè)為契機(jī)，增強(qiáng)文物保護(hù)的社會(huì)影響。建設(shè)博物館多年來(lái)一直受到全市有識(shí)之士的關(guān)注，已經(jīng)呼吁了很多年，目前已經(jīng)確定了在2012年啟動(dòng)。博物館能夠在收藏文物、展示地方歷史文化資源、提升城市人文內(nèi)涵、開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義 教育等方面發(fā)揮重要作用，因此建好溧陽(yáng)市博物館意義十分重大。我們必須高標(biāo)準(zhǔn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)展示，使我們的文物工作能夠得到更大的關(guān)注，產(chǎn)生更大的影響。

三是以創(chuàng)歷史文化名城為抓手，改進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作體系。我們確定了在十二五期間建設(shè)全國(guó)文化先進(jìn)縣、江蘇省公共文化服務(wù)體育示范區(qū)、江蘇省歷史文化名城等爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，雖然命名、評(píng)選的主體和檔次不同，但是對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的要求都很高，尤其是歷史文化名城，原則上不是能夠爭(zhēng)創(chuàng)來(lái)的，而是要有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，要經(jīng)得起評(píng)審。因此，我們要對(duì)照爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作機(jī)制體制，改進(jìn)工作方式方法，確保這塊牌子能夠爭(zhēng)取到。

四是以文化行政綜合執(zhí)法為抓手，加強(qiáng)文物保護(hù)的執(zhí)法力度。多年來(lái)，面對(duì)文物違法行為，我們的執(zhí)法力量明顯不足，行政權(quán)力不能充分運(yùn)用，給違法分子可乘之機(jī)。目前，我市文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)已經(jīng)成立，其職責(zé)之一就是開(kāi)展文物行政執(zhí)法，這使我們主管部門(mén)能夠更好地處臵文物違法行為，為我市文物保護(hù)工作提供有力保障，今后，我們將積極開(kāi)展文物行政執(zhí)法，為文物保護(hù)創(chuàng)造良好環(huán)境。

最后，懇請(qǐng)?jiān)谧母魑活I(lǐng)導(dǎo)、各位同志能夠一如既往地關(guān)心支持文物工作，使我市文物保護(hù)工作能夠在新的起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)新局面。謝謝大家！

第五篇：都江堰市第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告

都江堰市第三次全國(guó)文物普查工作報(bào)告

我市第三次文物普查工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的支持下，在市文化文電新聞出版局的領(lǐng)導(dǎo)下，在成都市文化局的大力指導(dǎo)下，截至2009年12月底順利完成了我市第三次全國(guó)文物普查工作?，F(xiàn)將我市第三次全國(guó)文物普查小組及辦公室成立以來(lái)的三普查工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織，保障經(jīng)費(fèi)、廣泛宣傳

為使文物普查野外作業(yè)順利開(kāi)展，市人民政府于2009年安排了都江堰市文物普查專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，省、市文物部門(mén)下發(fā)配備了筆記本電腦、GPS及照像機(jī)等普查設(shè)備，確保了文物普查各項(xiàng)工作得到有力保障。市文化文電新聞出版局黨組領(lǐng)導(dǎo)積極響應(yīng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查的通知》（國(guó)發(fā)[2007]9號(hào)）文件精神，并設(shè)立了“都江堰市第三次全國(guó)文物普查”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建了文物普查隊(duì)，派業(yè)務(wù)骨干到成都，接受省文物局組織的普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抽調(diào)了優(yōu)秀文化專干充實(shí)文物普查工作。普查小組還充分利用廣播、電視、圖片等多種形式，在全市范圍內(nèi)對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行文物保護(hù)和文物普查知識(shí)的宣傳教育，使我市廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到文物普查工作的重要性，積極配合我縣普查人員完成好境內(nèi)文物的普查工作。

二、精心組織、科學(xué)安排，普查工作順利推進(jìn)

為力爭(zhēng)在今年完成全市文物普查工作目標(biāo)任務(wù)，我市采取了切實(shí)可行的文物普查工作措施，全面展開(kāi)全市文物普查田野工作，普查工作進(jìn)展順利。

首先，堅(jiān)持廣泛開(kāi)展，團(tuán)結(jié)協(xié)作的普查工作措施。為了準(zhǔn)確細(xì)致的對(duì)境內(nèi)物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行徹底普查，做到文物普查不留死角。我市根據(jù)實(shí)際情況，制定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查和市三普辦復(fù)查認(rèn)定相結(jié)合的方式進(jìn)行，即由市三普辦發(fā)放文物普查初查表給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干再將初查表下發(fā)到各村組，由村組組織村民根據(jù)文物線索填寫(xiě)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員結(jié)合《不可移動(dòng)文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初步篩選，然后將確定為文物的初查文物名單上報(bào)到市三普辦，市三普工作隊(duì)再根據(jù)文物普查初查名單進(jìn)行實(shí)地田野調(diào)查，勘測(cè)登記和認(rèn)定工作。在初查與復(fù)查認(rèn)定過(guò)程中，普查工作隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查員及村干團(tuán)結(jié)協(xié)作，采取初查與復(fù)查認(rèn)定的方式與廣大群眾直接接觸，了解文物古跡的歷史沿革、遺跡功能等詳細(xì)信息。在成都市文化局專家的指導(dǎo)建議下，我市普查辦采納了查閱史料與實(shí)物相互驗(yàn)證的普查方法（即：通過(guò)查閱資料，有的放矢地對(duì)一些有重要意義的文物古跡進(jìn)行走訪調(diào)查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的文物點(diǎn)進(jìn)行資料查證，使調(diào)查結(jié)果有據(jù)可依，與史料相互驗(yàn)證）開(kāi)展普查工作，在工作中“寧細(xì)勿粗，寧繁勿簡(jiǎn)”，有效保障了普查質(zhì)量。

其次，加強(qiáng)文物普查宣傳工作，使文物普查利國(guó)利民的觀念深入人心。為了讓廣大人民群眾深入了解文物普查的目的和意義，普查工作隊(duì)走到一處，宣傳到一處，將宣傳工作與田野調(diào)查工作有機(jī)結(jié)合，廣泛發(fā)放文化遺產(chǎn)相關(guān)法規(guī)及資料宣傳冊(cè)。普查工作隊(duì)在實(shí)地普查中始終努力宣傳，讓文物普查的目的和意義深入到普通群眾心中去，讓群眾了解文物工作，進(jìn)而將群眾的熱情匯聚到普查工作中來(lái)，教育廣大人民群眾“文化遺產(chǎn)，人人保護(hù)；保護(hù)成果，人人共享”的文化遺產(chǎn)保護(hù)責(zé)任感。

在實(shí)地調(diào)查與廣泛宣傳的兩不誤中，我市三普查隊(duì)員發(fā)揚(yáng)不怕苦，不怕累的精神，本著嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度進(jìn)行野外普查。野外調(diào)查是一項(xiàng)對(duì)體力耐力的挑戰(zhàn)，我市三普隊(duì)員公而忘私，憑著為我市的文物保護(hù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)的責(zé)任感，不斤斤計(jì)較個(gè)人利益得失，積極投身于野外調(diào)查中，特別是在今年夏天，普查隊(duì)員們頂著炎炎烈日、汗流浹背，踏遍了鄉(xiāng)村的山山水水。在每天的野外調(diào)查之后，到辦公室還要趕緊整理登錄資料。在這項(xiàng)工作當(dāng)中，全體普查隊(duì)員體現(xiàn)出新時(shí)期文物工作者昂揚(yáng)的精神面貌，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度、吃苦耐勞的敬業(yè)精神。截至2009年6月底，我市共普查鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)區(qū)21個(gè)，行政村 個(gè)，普查文物點(diǎn) 處，新發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn) 處，復(fù)查文物點(diǎn) 處。并對(duì)所采文物點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的調(diào)查、記錄、攝影、測(cè)量、GPS衛(wèi)星定位、編錄。全面掌握了不可移動(dòng)文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，基本編錄完成了已經(jīng)普查的文物點(diǎn)的第三次全國(guó)文物普查不可移動(dòng)文物登記表等各類(lèi)普查表格。宣傳工作方面，發(fā)放文物常識(shí)宣傳單1000余份，張貼宣傳海報(bào)100余張，走訪群眾500余人，普查宣傳工作取得良好效果。

三、文物普查工作中存在的困難和問(wèn)題

1、地震突發(fā)，三普工作暫停。

去年“5.12”汶川特大地震突發(fā)，給都江堰市帶來(lái)了嚴(yán)重的損失，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)我市的各級(jí)文物保護(hù)單位在此次地震中都不同程度的遭到損害。國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位都江堰在此次地震中垮塌；省級(jí)文物保護(hù)單位靈巖寺和奎光塔都遭到了嚴(yán)重的破壞，縣級(jí)文保護(hù)單位古建筑類(lèi)也在此次地震中遭到不同程度的破壞。文物普查工作不得不告以暫停，而轉(zhuǎn)為對(duì)文物的保護(hù)與搶救工作，地震實(shí)物的征集，以及災(zāi)后文物恢復(fù)重建與規(guī)劃工作中。2.普查工作難度加大。

“5.12”特大地震給我市（極重災(zāi)區(qū)）了帶來(lái)了嚴(yán)重的打擊，余震不斷給三普工作造成了極大的困難，部分文物點(diǎn)在此次地震中均有受損，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員其本都集體安排住進(jìn)了板房，使三普的野外調(diào)查工作難以順利開(kāi)展，因此成未完成年初成都市預(yù)定的普查目標(biāo)。

開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措。有利于我市有效地發(fā)掘、整合和合理利用文物資源，充分發(fā)揮文物自身優(yōu)勢(shì)，宣傳展示豐富的歷史文化內(nèi)涵，加深社會(huì)公眾對(duì)民族傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感，增強(qiáng)民族凝聚力與自信心；以文物獨(dú)特的人文魅力帶動(dòng)旅游和相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。