第一篇:XX街道辦事處四五普法工作總結(jié)
2001年至2005年是全國(guó)第四個(gè)法制宣傳教育五年規(guī)劃實(shí)施時(shí)期。根據(jù)市“四五”普法會(huì)議精神及上級(jí)有關(guān)部署,我街道黨工委辦事處在細(xì)致分析2003年和2004年普法工作中的得失,總結(jié)其它單位“三五”普法典型經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究,周密部署我辦的普法工作,決定在工作中繼續(xù)貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以增強(qiáng)人的法制觀念為先導(dǎo),以提高人的法律意識(shí)為重任,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo),狠抓發(fā)動(dòng),突出重點(diǎn),注重依法治理,加大力度開(kāi)展“四五”普法教育工作。
我們按照“常抓不懈,務(wù)求實(shí)效”的要求,堅(jiān)持普法與依法治理相結(jié)合,學(xué)法與用法相結(jié)合,注重普法工作的質(zhì)量和社會(huì)效率,把“四五”普法提上重要議事日程,不斷將其引向深入。幾年來(lái),我辦共舉辦普法宣傳月活動(dòng)3次,舉辦普法培訓(xùn)班4班次,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)1200余人次,舉辦各類法律知識(shí)競(jìng)賽和法律知識(shí)演講比賽5場(chǎng)次,參賽人數(shù)達(dá)120余人,印發(fā)普法宣傳資料近4000份,書(shū)寫和張貼各類普法標(biāo)語(yǔ)240余條,開(kāi)展法律知識(shí)圖片巡回展出和上街法律咨詢7場(chǎng)次,出動(dòng)宣傳車輛18輛次。為使普法工作落到實(shí)處,我們每年從財(cái)政中擠出普法經(jīng)費(fèi),用于經(jīng)常性的普法工作。由于措施得力,方法得當(dāng),工作細(xì)致,幾年的“四五”普法工作,使轄區(qū)3萬(wàn)多不同行業(yè)、不同年齡、不同文化程度的人員受到了不同程度的教育,不斷提高了人們的法制觀念,從而促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,推進(jìn)了依法治理和依法行政,也為創(chuàng)建“安全崇文”發(fā)揮了積極作用。
回顧“四五”普法教育工作,我們主要做法是:
一、全面發(fā)動(dòng),為“四五”普法營(yíng)造和諧的工作氛圍。
為了能夠準(zhǔn)確把握方向,合理安排資源,做到有的放矢。做好基礎(chǔ)工作,我們主要通過(guò)四個(gè)方面全面落實(shí)工作:
一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。我辦是2003年新成立 的辦事處,開(kāi)展 “四五”普法的開(kāi)展又是一個(gè)全新的開(kāi)始,所以必須進(jìn)行大力宣傳,才能營(yíng)造和諧的普法氛圍。為此,我們高度重視,把宣傳發(fā)動(dòng)作為啟動(dòng)的中心環(huán)節(jié)來(lái)抓。為在全辦上下?tīng)I(yíng)造更好的“四五”普法工作氛圍,街道黨工委召開(kāi)全辦黨員干部和各界群眾近1000人參加了“四五”普法動(dòng)員大會(huì),緊接著又召開(kāi)了各種會(huì)議,大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神、決議及“四五”普法的目標(biāo)、任務(wù)、對(duì)象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,除刊出黑板報(bào),開(kāi)辟宣傳欄,書(shū)寫和張貼各種標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅外,還組織司法所、綜治辦在街頭設(shè)點(diǎn)開(kāi)展法律咨詢,進(jìn)行圖片展覽,同時(shí),開(kāi)展法制教育電影展映活動(dòng)等。通過(guò)各種形式的宣傳發(fā)動(dòng),統(tǒng)一了廣大干部群眾的思想,提高了人們對(duì)“四五”普法重要性、迫切性的認(rèn)識(shí),使“四五”普法有了非常扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是抓普法機(jī)構(gòu)的健全。為了加強(qiáng)“四五”普法工作的領(lǐng)導(dǎo),街道黨工委把此項(xiàng)工作提到重要議事日程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,建立了以辦事處主任 為組長(zhǎng),分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),司法所、綜治辦、共青團(tuán)和婦聯(lián)負(fù)責(zé)同志為成員的“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。各社區(qū)居委會(huì)重點(diǎn)單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組,普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地召開(kāi)會(huì)議,分析、檢查、研究、交流普法工作,查找存在的問(wèn)題,及時(shí)采取各種措施。建立了崇文路普法學(xué)校,并加強(qiáng)外來(lái)人口在工作生活中的法制教育,增強(qiáng)法制觀念,使他們自覺(jué)遵紀(jì)守法,促進(jìn)社會(huì)面穩(wěn)定。三年來(lái),我們還根據(jù)人員變動(dòng)頻繁的實(shí)際,及時(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)整充實(shí)工作,做到機(jī)構(gòu)常設(shè),隊(duì)伍常在,工作常抓,思想到位,認(rèn)識(shí)到位,措施到位,為普法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
三是抓規(guī)劃制定和責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我辦實(shí)際街道黨工委,制訂了《崇文路辦事處在公民中開(kāi)展“四五”普法法制宣傳教育規(guī)劃》和分年度工作計(jì)劃,并建立健全年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制,將工作指標(biāo)分解落實(shí)到機(jī)關(guān)、駐社區(qū)干部、居委會(huì)小組干部身上,納入綜治管理的責(zé)任考核。對(duì)轄區(qū)行政企事業(yè)單位也建立了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,促使“四五”普法真正納入到辦事處、社區(qū)居委會(huì)和各單位的工作職責(zé),并落到實(shí)處。
四是抓普法師資培訓(xùn)。擁有一支合格的普法師資隊(duì)伍,是搞好“四五”普法教育的關(guān)鍵。我們先后請(qǐng)市、區(qū)司法局等有關(guān)部門的行家來(lái)辦舉辦了師資法律培訓(xùn)班,專題講授了《中華人民共和國(guó)憲法》、《行政放可法》、《婚姻法》等11部法律法規(guī)知識(shí),全辦機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)婦女主任、社區(qū)治保調(diào)解主任、轄區(qū)部分行政企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志共2000多人參加了培訓(xùn)。同時(shí),我們還從區(qū)司法局、青山路派出所、區(qū)法庭聘請(qǐng)了法律基礎(chǔ)好、授課能力強(qiáng)、熱愛(ài)普法工作的四名同志為辦師資骨干,組織了一支素質(zhì)較好的師資隊(duì)伍,為“四五”普法有效地開(kāi)展創(chuàng)造了有利的人力資源條件。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使“四五”普法目標(biāo)明確,針對(duì)性強(qiáng)。
我辦轄區(qū)居民和流動(dòng)人口混雜,群體結(jié)構(gòu)差異大,尤其是文化差異更加突出,普法工作必須加強(qiáng)針對(duì)性。為此,我們?cè)谄辗ń逃斜M量根據(jù)不同對(duì)象確定教育內(nèi)容,并采取相應(yīng)的方式方法抓好教育,以達(dá)到最佳效果。
一是突出五類教育對(duì)象,區(qū)分不同的教育內(nèi)容。在抓好面上普法教育的同時(shí),我們重點(diǎn)抓好五類教育對(duì)象,并確定相應(yīng)的教育重點(diǎn)。(1)注重我辦機(jī)關(guān)干部的普法教育。自二00三年以來(lái),我辦機(jī)關(guān) 干部除接受市級(jí)開(kāi)辦的法律知識(shí)培訓(xùn)外,每年都要組織二次以上的法制教育培訓(xùn),著重培訓(xùn)機(jī)關(guān)、社區(qū)干部依法行政、依法治辦、依法治社區(qū)的能力。通過(guò)培訓(xùn)辦事處、居委會(huì)干部基本掌握《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》、《國(guó)家公務(wù)員法》、《刑法》、《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)讀本》、《地方組織法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》、《計(jì)劃生育條例》等法律法規(guī)和基本內(nèi)容,使辦事處、居委會(huì)干部在學(xué)法、用法和守法中發(fā)揮表率作用。我們還對(duì)我辦機(jī)關(guān)干部進(jìn)行普法考試,領(lǐng)導(dǎo)干部參考率達(dá)100%,及格率達(dá)100%。我們還把不斷提高依法行政能力作為辦事處、居委會(huì)干部帶頭普法的中心環(huán)節(jié),做到教育培訓(xùn)時(shí)有這方面的內(nèi)容,布置檢查工作時(shí)有這方面的要求,評(píng)獎(jiǎng)記功時(shí)有這方面的標(biāo)準(zhǔn)。(2)行政執(zhí)法人員的普法教育。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī),使他們熟練掌握和運(yùn)用,提高自身法律素質(zhì),秉公執(zhí)法。(3)注重企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育。組織他們重點(diǎn)學(xué)習(xí)《民事訴訟法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《公司法》、《勞動(dòng)法》、《社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)讀本》等法律法規(guī)知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高企業(yè)管理人員依法經(jīng)營(yíng)能力。(4)注重青少年的法制教育。根據(jù)青少年的教育特色,我們主要把著眼點(diǎn)放在增強(qiáng)大中小學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念上。轄區(qū)各大中小學(xué)都開(kāi)設(shè)了法制課,學(xué)習(xí)《憲法》、《國(guó)旗法》、《國(guó)徽法》、《義務(wù)教育法》、《刑法》、《未成年人保護(hù)法》等,還聘請(qǐng)榆林學(xué)法律系學(xué)生為校外輔導(dǎo)員,經(jīng)常為學(xué)生講授有關(guān)部門法律知識(shí)。同時(shí)還開(kāi)展“警校共建”等活動(dòng),不斷將中小學(xué)生的法制教育引向深入,進(jìn)而促進(jìn)校風(fēng)的轉(zhuǎn)變和青少年學(xué)生素質(zhì)的提高。對(duì)社會(huì)青少年開(kāi)展經(jīng)常性的法制宣傳教育,組織學(xué)習(xí)法律知識(shí),座談了解青少年的思想政治工作,堅(jiān)持做好失足青少年的“幫教”工作,挽救了一些失足青少年。(5)注重外來(lái)人口的法制教育。根據(jù)我辦外來(lái)人口多且分散的特點(diǎn),我們通過(guò) 調(diào)查登記,建立檔案,加強(qiáng)管理,尤其在小肥羊飯館等五家外來(lái)人口聚集的企業(yè)建立了外來(lái)人口普法學(xué)校,組織外來(lái)人員學(xué)習(xí)法律知識(shí),使他們自重、自省、自警、自愛(ài),守法經(jīng)營(yíng)。
二是講究方式方法,搞好四個(gè)結(jié)合。實(shí)踐中我們體會(huì)到,在新形勢(shì)下,法制宣傳教育除必要的集中面授培訓(xùn)外,更多地還需要結(jié)合實(shí)際,并充分利用文化市場(chǎng),發(fā)揮大眾傳播媒介的作用,運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種宣傳方式普及法律知識(shí),形成社會(huì)化的法制宣傳環(huán)境,進(jìn)而使法制教育由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。(1)普法集中面授與分散教育相結(jié)合。在普法教育中既有集中面授,又有分散以小組或個(gè)人自學(xué)。遇到工學(xué)矛盾,就利用晚上時(shí)間學(xué)習(xí)。如個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)職工就安排在晚上學(xué)習(xí),避免了白天工作時(shí)間難以集中的問(wèn)題,同時(shí)也方便了群眾,保證了到課率。(2)普法教育與文藝表演相結(jié)合。為了更好地發(fā)揮教育效果,我們采取文藝演出形式,編寫快板、相聲、鑼鼓詞、表演唱、小品等節(jié)目,進(jìn)行巡回演出,寓教與樂(lè)。還根據(jù)群眾特點(diǎn),進(jìn)行形象化教育,組織法制錄像片、法制電影幻燈、法制圖片等巡回各社區(qū)播放或展出,擴(kuò)大了教育面。我辦司法所專門定做了二十多塊宣傳掛版及兩副宣傳掛架,及時(shí)更新普法內(nèi)容,開(kāi)展“警鐘”行動(dòng)。利用節(jié)慶日在各社區(qū)進(jìn)行法律咨詢和巡回展出,并集中對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部中小學(xué)生進(jìn)行了巡回法律宣傳,使受教育的師生群眾達(dá)一萬(wàn)多人,收到良好的普法效果。(3)普法教育與開(kāi)展各種有益活動(dòng)相結(jié)合。寓普法教育與計(jì)劃生育“婚育新風(fēng)進(jìn)家庭”活動(dòng)中,促進(jìn)計(jì)劃生育的法制化、規(guī)范化、正常化;寓普法教育與兩基教育中,增強(qiáng)人們依法接受教育的自覺(jué)性;寓普法教育與消除封建陋習(xí)中,同時(shí)還召開(kāi)辦事處、居委會(huì)干部普法座談會(huì),企業(yè)干部職工代表座談會(huì),離退休老干部座談會(huì),行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人及代表座談會(huì),學(xué)生師生代表座談會(huì),治安模范戶和“六好”遵紀(jì)守法戶座談會(huì),失足青少年座談會(huì),人大代表座談會(huì),征詢了解普法情況,深化普法工作。還開(kāi)展了法律知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等法制宣傳教育活動(dòng),以推動(dòng)“四五”普法的深入開(kāi)展。(4)普法教育與“五型”社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。為搞好“五型”社區(qū)建設(shè),提高公民自覺(jué)守法意識(shí)和法制觀念,我們把普法教育、依法治辦工作與創(chuàng)新“五型”社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合,組織居民學(xué)習(xí)《土地管理法》、《規(guī)劃法》,三、法治為主,“四五”普法的成效深化落實(shí)。
“四五”普法落腳點(diǎn)是使各行各業(yè)都逐步走上依法治理的軌道,做到亂則依法而治,不亂則依法而行。因此,我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ蟹浅W⒅貙W(xué)用結(jié)合,逐步推進(jìn)依法治理,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
一是社會(huì)治安綜合治理。普法的目的之一是推進(jìn)社會(huì)治安的綜合治理和社會(huì)大局的穩(wěn)定。為此,我們以普法教育作為社會(huì)治安的綜合治理的基礎(chǔ)。首先充實(shí)調(diào)整居委會(huì)治保調(diào)解干部,建立社區(qū)群防群治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社區(qū)治保調(diào)解干部的法制培訓(xùn)教育,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),使他們能深入第一線,以案釋法,解決問(wèn)題。其次,評(píng)選“遵紀(jì)守法戶”、“治安模范戶”,有重點(diǎn)地組織他們進(jìn)行面授法制教育,提高廣大村民的法律知識(shí)和法制觀念。再次,修訂《居民自治公約》以規(guī)范居民的行為。從而使我辦的民間糾紛案件解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí),我們健全各種防范措施,落實(shí)人防、物防,并貫徹“嚴(yán)打”方針,打擊和整治各種丑惡現(xiàn)象和不法行為。為了加強(qiáng)依法治理和普法宣傳的力度,把普法宣傳活動(dòng)與專項(xiàng)整治工作結(jié)合起來(lái),幾年來(lái),我們根據(jù)群眾反映突出的實(shí)際問(wèn)題,制定完善了各項(xiàng)方案,切實(shí)排摸出社會(huì)不安定因素,消除社會(huì)上各種騷動(dòng),尤其抓住“敲竹杠”、“野亂貼”這些發(fā)生頻繁、屢禁不絕、群眾反映特別激烈且與人民群眾的日常生活、生產(chǎn)安全息息相關(guān)的現(xiàn)實(shí),我們專門組織了專項(xiàng)整治活動(dòng),由派出所等部門開(kāi)展調(diào)查摸底取證,并在多發(fā)地段、場(chǎng)所不定期地進(jìn)行巡邏,及時(shí)地處理了一批違法犯罪行為,有力地遏制了“敲竹杠”等現(xiàn)象的發(fā)生,凈化了轄區(qū)的社會(huì)環(huán)境,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二是依法行政。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們法制觀念的普遍提高,政府機(jī)關(guān)不能再像以前那樣,仍以行政手段管理經(jīng)濟(jì),管理社會(huì),否則將會(huì)在很大程度上干涉并制約經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展,所以適時(shí)、及時(shí)地調(diào)整辦事處管理手段,是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。對(duì)此,只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來(lái),才是行政、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之良策。針對(duì)這一實(shí)際,我們借鑒兄弟單位“三五”普法的成功之處,繼續(xù)抓好、抓實(shí)、抓細(xì)以依法行政為主要內(nèi)容的依法治辦工作。首先健全完善辦事處法制人員隊(duì)伍,配備具有良好的法律素質(zhì)的辦事處專職法制員。法制員依據(jù)法律法規(guī)對(duì)辦事處和各部門的行政行為進(jìn)行法制監(jiān)督檢查,我們還對(duì)我辦規(guī)范性文件在內(nèi)容上、程序上合法性審查把關(guān)制度,較好地解決了以往文件中存在的與法律法規(guī)不一致以及超越權(quán)限的問(wèn)題,有效地提高了文件質(zhì)量。先后制訂并出臺(tái)了規(guī)范性文件制定程序以及依法治教、婚姻登記、計(jì)劃生育、規(guī)劃建設(shè)、創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市及行政執(zhí)法監(jiān)督等規(guī)范性文件,使各級(jí)辦事處工作人員在開(kāi)展工作時(shí)有章可循,規(guī)范行政。
三是依法治理社區(qū)。首先,我們建立依法治理社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)居委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“依法治理社區(qū)”組長(zhǎng),落實(shí)專人負(fù)責(zé);其次,召開(kāi)居委會(huì)三套班子成員、黨員、居民組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行全民動(dòng)員,廣泛宣傳依法治理社區(qū)的決定,并組織居民多途徑學(xué)習(xí)法律知識(shí),有重點(diǎn)地組織學(xué)法積極分子進(jìn)行面授法制課教育,提高廣大居民的法律知識(shí)和法制觀念,使依法治理社區(qū)工作深入人心,家喻戶曉;第三,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)修訂后的《村民委員會(huì)組織法》,開(kāi)展創(chuàng)“安全社區(qū)”活動(dòng),“治安安全小區(qū)”合格率達(dá)到98%以上。積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督;第四,以司法所、派出所為主干力量,定期組織居委會(huì)治調(diào)干部進(jìn)行法律知識(shí)更新、培訓(xùn),以“求五好”作為治調(diào)干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求,努力提高干部素質(zhì)。同時(shí)結(jié)合政務(wù)公務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),開(kāi)展民主與法制教育,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)社區(qū)基層組織建設(shè),依法建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行居民自治、民主管理。
四是各類依法治理?!八奈濉逼陂g,我們著重抓了依法治企、依法治校、依法治所等行業(yè)依法治理工作。(1)依法治企。我們針對(duì)各私營(yíng)、股份制企業(yè)職工流動(dòng)性較大,外來(lái)人員較多的情況,首先抓外來(lái)人員婚育證、暫住證的辦證管理工作,制訂了勞動(dòng)合同制實(shí)施辦法,監(jiān)督簽訂勞動(dòng)合同,組織他們學(xué)習(xí)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《企業(yè)法》、《勞動(dòng)法》、《公司法》等。(2)依法治校。我們通過(guò)學(xué)校與學(xué)校簽訂“依法治校”責(zé)任狀,進(jìn)一步增強(qiáng)教師、職工的法制觀念。同時(shí),結(jié)合“兩基”教育,開(kāi)展依法治?;顒?dòng),使學(xué)習(xí)的德、智、體、美全面得到發(fā)展。(3)依法治社區(qū)。首先抓住法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí),解決在不同程度存在的“有法不知道,知道不執(zhí)法,執(zhí)法不正確”的問(wèn)題。其次是各社區(qū)互查活動(dòng),檢查收費(fèi)是否符合標(biāo)準(zhǔn),檢查行政處罰是否合法、適當(dāng),從而進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)制定依法管理制度,強(qiáng)化執(zhí)法管理,并結(jié)合上級(jí)確定目標(biāo)管理任務(wù),制定行政執(zhí)法責(zé)任方案,明確法定職責(zé)和行政管理執(zhí)法目標(biāo),把依法治社區(qū)與爭(zhēng)創(chuàng)文明單位結(jié)合起來(lái),把學(xué)法與用法結(jié)合起來(lái),全面推進(jìn)依法治社區(qū)工作。
我辦“四五”普法工作通過(guò)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),查漏補(bǔ)缺,重新布局,制定方案,在各方面都取得了顯著的成效。當(dāng)然,也還存在一些不足之處,需要在以后進(jìn)一步完善。我們將進(jìn)一步以鄧小平理論,“三個(gè)代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo),認(rèn)真全面貫徹黨的十六大以來(lái)中央和省委的一系列重要精神,以依法治國(guó)方略為指針,按照依法治市、區(qū),依法治辦、普法規(guī)劃的總體要求,緊緊圍繞我辦建設(shè)生態(tài)名市、文化大市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,充分發(fā)揮普法依法治理的功能作用,為推進(jìn)我辦依法治辦的進(jìn)程,促進(jìn)我辦經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
中共榆陽(yáng)區(qū)崇文路街道工委
二OO五年七月二十五日<(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)br>
主題詞:普法工作總結(jié)
抄送:區(qū)司法局
榆陽(yáng)區(qū)崇文路街道辦事處辦公室2005年7月25日印發(fā)
第二篇:街道辦事處四五普法工作總結(jié)
**街道轄13個(gè)社區(qū),9個(gè)行政村,18000余戶,5萬(wàn)余人口。“四五”普法依法治理工作開(kāi)展以來(lái),我們**街道一直把普法和依法治理工作做為一項(xiàng)重要任務(wù)納入工委的議事日程,實(shí)現(xiàn)了由提高街道居民、村民的法律意識(shí),向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,由依靠注重行政手段向注重運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變,為全面實(shí)現(xiàn)依法治街奠定了基礎(chǔ)。下面,把**街道“四五”普法情況和依法治理工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、落實(shí)“四個(gè)到位”,完善工作機(jī)制
一是認(rèn)識(shí)提高到位。2001年“四五”普法開(kāi)始,我們立即專門召開(kāi)工委擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真分析**街道“四五”普法和依法治理工作情況。大家一致認(rèn)為,經(jīng)過(guò)三個(gè)五年的普法教育,廣大居民、村民的法律意識(shí)有了明顯的增強(qiáng),依法維護(hù)自己合法權(quán)益的干部、群眾越來(lái)越多,但是距離每一個(gè)干部群眾都把法律做為約束自己的行為的準(zhǔn)則還有很大的差距,行政機(jī)關(guān)依法行政以及辦事處、社區(qū)、村依法治理還有有于進(jìn)一步提高,因此,實(shí)現(xiàn)街道干部群眾由提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由注重行政手段向運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變還必須經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的普法教育工作,所以我們認(rèn)為繼續(xù)開(kāi)展“四五”普法工作,意義非常重大,必須把“四五”普法工作納入工委、辦事處重要議事日程,通過(guò)召開(kāi)班子成員會(huì)議,分析轄區(qū)普法、依法治理工作情況,整個(gè)班子的認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一,增強(qiáng)了抓好“四五”普法和依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是組織落實(shí)到位。根據(jù)實(shí)際情況,建立了由工委一把手任組長(zhǎng),分管政法副書(shū)記、政法委員任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,把普法辦公室設(shè)在司法所,由司法所長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)全街道普法教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作,各社區(qū)、村均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)融普法、幫教、調(diào)解為一體,居民小組長(zhǎng)為骨干的普法小組,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,普法骨干具體抓的工作網(wǎng)絡(luò),從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了“四五”普法教育,依法治理工作順利進(jìn)行。
三是規(guī)劃方案到位。根據(jù)市“四五”普法工作要求,結(jié)合辦事處的實(shí)際情況,我們2001年9月制定了**街道四五普法規(guī)劃,把繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳依法治國(guó)的基本方略,提高廣大群眾法律知識(shí)水平,提高廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力,做為“四五”普法的主要任務(wù),并逐年進(jìn)行分解,制定普法和依法治理實(shí)施方案,增強(qiáng)了“四五”普法教育的可操作性。四年來(lái),我們先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《合同法》、《行政訴訟法》等37項(xiàng)法律,均收到良好效果。
四是制度建設(shè)到位。為了保證普法教育任務(wù)全面落實(shí),不流于形式,我們建立健全了六項(xiàng)普法學(xué)習(xí)制度,一是學(xué)習(xí)日制度。根據(jù)工作中遇到的問(wèn)題,選學(xué)相關(guān)法律,司法所提前備課進(jìn)行輔導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自講課,使法律學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果;二是考勤補(bǔ)課制度。建立了點(diǎn)名冊(cè),每次學(xué)習(xí)前點(diǎn)名,不管一般干部還是領(lǐng)導(dǎo)干部不得無(wú)故不參加普法學(xué)習(xí),把參加學(xué)習(xí)情況納入崗位責(zé)任制考核,與年終獎(jiǎng)金掛鉤,凡是因故不參加學(xué)習(xí)的必須補(bǔ)課,保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容的完整性;三是培訓(xùn)制度。每年我們都要組織50名以上的普法骨干參加市司法局舉辦的培訓(xùn)班,并根據(jù)工作任務(wù)舉辦專業(yè)法律培訓(xùn)。每年我們都組織調(diào)解主任進(jìn)行《民法通則》培訓(xùn),組織治保主任進(jìn)行《治安管理?xiàng)l例》培訓(xùn),組織計(jì)生干部進(jìn)行《人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》培訓(xùn),組織婦女干部培訓(xùn)《婦女權(quán)益保障法》等等,既提高了他們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平,又提高了他們依法辦事的能力。四年來(lái),我們先后舉辦各類人員培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)骨干500多人次;四是考試考核制度。每年我們?cè)趯W(xué)習(xí)當(dāng)年規(guī)定的法律法規(guī)外,都于年底進(jìn)行一次普法考試,所有的辦事處領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、兩委班子成員以及社區(qū)、村普法對(duì)象都要進(jìn)行一次書(shū)面答卷考試,以次檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、社區(qū)、村兩委成員參考率達(dá)100%,社區(qū)、村普法對(duì)象參考率達(dá)85%以上,每年參考人員達(dá)17000多人。機(jī)關(guān)副股級(jí)以上干部每年參加市司法局組織的考試都取得良好的成績(jī),并自覺(jué)執(zhí)行普法考核證制度,認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法情況,由單位考核后存入本人檔案;五是例會(huì)制度。普法領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次會(huì)議,研究普法工作中的問(wèn)題,聽(tīng)取普法辦工作情況匯報(bào),分析普法工作形勢(shì),布置普法工作任務(wù),保證普法工作始終有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行;六是督促檢查制度。每半年,我們都采取村(居)自查與街道抽查、檢查檔案與實(shí)地抽查相結(jié)合,對(duì)整個(gè)街道普法效果進(jìn)行一次督促檢查,年終對(duì)全街道的整體工作進(jìn)行一次全面考核、總結(jié),把考核成績(jī)與干部的獎(jiǎng)懲和使用,與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤,通過(guò)平時(shí)督導(dǎo)調(diào)度、定期組織觀摩,年終的全面考核推動(dòng)普法工作健康發(fā)展。
二、多措并舉,推進(jìn)普法教育工作
我們面對(duì)的普法對(duì)象除了機(jī)關(guān)干部,多數(shù)是居民、村民,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,進(jìn)行集中教育有很大的難度。為此,我們采取靈活多樣的形式,開(kāi)展了普法教育。
一是建立法制教育基地。長(zhǎng)裕社區(qū)投資3萬(wàn)余元建立法制教育基地,設(shè)立了科普教育展室、電教室、反邪教畫(huà)廊。各社區(qū)都設(shè)有設(shè)普法教育宣傳欄、黑板報(bào)、讀報(bào)欄,今年我們又投資8000元設(shè)立了普法教育宣傳欄兩處,投資1萬(wàn)余元建起了32平方米永久標(biāo)志標(biāo)語(yǔ),常年宣傳法律常識(shí)。在群眾中,起到了耳濡目染、潛移默化的作用。
二是開(kāi)展法律集中宣傳活動(dòng)。每年4月份,我們都要出動(dòng)宣傳車,組織法律宣傳志愿者走上街頭,開(kāi)展法律宣傳一條街活動(dòng)。每年12月4日,開(kāi)展法律宣傳日活動(dòng)。每年發(fā)放法律知識(shí)宣傳資料2萬(wàn)余份,與律師事務(wù)所聯(lián)合設(shè)法律咨詢臺(tái),每年解答群眾法律咨詢1000余人次,今年,我們還制作了“以案釋法”等圖文并茂的法律知識(shí)流動(dòng)看板30多塊,在各社區(qū)進(jìn)行巡回宣傳,深受群眾地歡迎。
三是開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)。各社區(qū)、村的普法隊(duì)伍,既是居民小組長(zhǎng),又是計(jì)生小組長(zhǎng),還是普法宣傳員,他們常年利用走門串戶工作的時(shí)機(jī),把法律知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。居民小組長(zhǎng)在防非典、禽流感中就把《傳染病防治法》送到每一戶居民家中;計(jì)生小組長(zhǎng),在對(duì)育齡婦女進(jìn)行走訪的過(guò)程中把《人口計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》送到群眾手中;治安小組長(zhǎng),在巡邏中把《治安管理?xiàng)l例》宣傳到每一個(gè)角落,每戶發(fā)一個(gè)宣傳袋,專門存放法制宣傳材料,便于群眾隨時(shí)學(xué)習(xí)。為了讓群眾保管好明白紙,每年年底發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)時(shí),檢查存放和學(xué)習(xí)情況,同時(shí),我們發(fā)揮文化、婦女、青年團(tuán)、科協(xié)的作用,結(jié)合重大節(jié)日組織文藝演出和科普展覽,宣傳法德知識(shí);借助消夏晚會(huì)、社區(qū)文化、街頭文化、廣場(chǎng)文化宣傳《婚姻法》、《預(yù)防未成年人保護(hù)法》和《道路交通安全法》,從兒童、婦女、老人等群體抓起,推動(dòng)社會(huì)法律素質(zhì)的提高。去年11月份,我們還舉行了“生活有法”贈(zèng)書(shū)活動(dòng),把與百姓生產(chǎn)、生活有緊密關(guān)系的相關(guān)法律書(shū)刊3000多本送到百姓家門。
四是利用人口學(xué)校集中輔導(dǎo)。每年兩次請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)村進(jìn)行集中輔導(dǎo),為了激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情,每次學(xué)習(xí)都準(zhǔn)備相應(yīng)的紀(jì)念品,輔導(dǎo)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)出題搶答,答對(duì)了發(fā)給紀(jì)念品,答錯(cuò)了當(dāng)場(chǎng)糾正,取得良好的學(xué)習(xí)效果。
五是根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展就事學(xué)法。針對(duì)摻疃村出現(xiàn)的縱火現(xiàn)象,我們組織南關(guān)路派出所的干警進(jìn)村,組織全體村民宣講《治安處罰管理?xiàng)l例》和依法打擊預(yù)防措施,針對(duì)遇駕溝村部分村民多年拖欠集體稅款和土地承包款的現(xiàn)象,組織司法所和財(cái)審所宣講《稅收管理?xiàng)l例》和《土地承包法》,針對(duì)十里埠村部分群眾隨意在河套開(kāi)荒種地和拖欠交地款的現(xiàn)象,請(qǐng)水務(wù)局、司法所的同志進(jìn)村講解《水土資源保護(hù)條例》和《民法通則》,在宣講中,強(qiáng)調(diào)村民的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等,遵紀(jì)守法是公民應(yīng)盡的義務(wù),法律既保護(hù)村民依法享有的權(quán)利,同時(shí)也調(diào)整權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,得到了大家的理解和支持,2003年,群眾自覺(jué)上繳拖欠村集體款2萬(wàn)余元,遏制了違法違規(guī)開(kāi)荒種地以及破壞社會(huì)治安秩序現(xiàn)象的發(fā)生。
六是確定重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)教育。重視對(duì)刑釋人員和不良行為青少年教育管理工作,把對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的轉(zhuǎn)化教育做為普法的重要工作來(lái)抓。本著關(guān)心、愛(ài)護(hù)、做細(xì)做實(shí)思想工作的原則,堅(jiān)持法德教育不放松,成立了專門幫教、安置組織,制定了對(duì)這些人的教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)走訪、談話責(zé)任制,定期進(jìn)行《刑法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《未成年人保護(hù)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)造成未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》等重要法律、法規(guī)教育。目前,全街道47名刑釋解教人員一人一檔,全部控制在視線之內(nèi),無(wú)一人重新犯罪。二是抓好對(duì)流動(dòng)人口教育,計(jì)生小組長(zhǎng)與派出所責(zé)任區(qū)民警定期走訪,管理與服務(wù)并舉,教育與服務(wù)同步,采取多種形式向他們宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《暫住人口管理?xiàng)l例,提高他們的法制觀念,幫助他們依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,目前,我們轄區(qū)的流動(dòng)人口全部享受到免費(fèi)健康查體、免費(fèi)使用避孕藥具的權(quán)利。最近,又建立了流動(dòng)人口協(xié)會(huì),使流動(dòng)人口走上了自我教育,自我管理,自我服務(wù)的軌道。
三、普治并舉,推進(jìn)依法行政、依法管理
(一)依法規(guī)范行政行為。
(二)依法規(guī)范村級(jí)事務(wù)
一是結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《**街道村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)制度建設(shè),規(guī)范村級(jí)管理工作的有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了農(nóng)村的辦公制度,村務(wù)決策制度,財(cái)務(wù)管理制度,農(nóng)村干部監(jiān)督、考核制度,開(kāi)展了民主示范村創(chuàng)建活動(dòng),建立健全了依法治村章程和村規(guī)民約,把政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)做為對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督的重要措施。同時(shí),我們還通過(guò)在9個(gè)行政村中簽訂《兩委班子履行職責(zé)承諾書(shū)》和《村民權(quán)利、義務(wù)約定書(shū)》,把民主管理,民主決策,民主監(jiān)督落實(shí)到了實(shí)處,對(duì)官和民起到了雙向約束作用,實(shí)現(xiàn)了村干部依法處理農(nóng)村事務(wù)。東關(guān)舊村改造,十里埠土地延包都有民主法治建設(shè)的范例。2001年,東關(guān)社區(qū)兩委準(zhǔn)備實(shí)行舊城改造工程,給群眾改善居住條件,黨員、居民代表大會(huì)決定實(shí)行村民公開(kāi)投票表決,只要有85%以上的居民同意就進(jìn)行改造,可是,由于村民意識(shí)的差距,投票結(jié)果只有70%左右,于是,兩委履行了居民代表會(huì)的決定。2003年,再次提出舊村改造工作時(shí),90%以上的居民表示同意,他們馬上進(jìn)行了舊村改造。為有序保證分房的公平、公正、透明,他們花1萬(wàn)多元買了搖獎(jiǎng)機(jī),按抽號(hào)順序,搖號(hào)定房,由公證處公證,使群眾心服口服。工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用了十里埠村的土地,為了照顧失地農(nóng)民,村兩委研究,準(zhǔn)備重新調(diào)整土地,可有的村民代表認(rèn)為國(guó)家政策要求土地延包30年不變,不同意調(diào)整,為此,村民代表大會(huì)決定實(shí)行全體村民公開(kāi)投票表決,絕大多數(shù)同意調(diào)整。村兩委依法辦事,按照村民的意愿最終調(diào)整了土地,穩(wěn)定了群眾的情緒。
二是被稱為“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作走上了依法管理的軌道。各社區(qū)、村均成立了計(jì)劃生育協(xié)會(huì),制定了計(jì)劃生育自治章程,明確了村民的權(quán)利和義務(wù),逐戶簽訂了執(zhí)行計(jì)劃生育事村農(nóng)民自治章程協(xié)議書(shū),使育齡群眾在處理計(jì)劃生育事務(wù)中有章可循。從過(guò)去單純的行政命令,向依法管理,照章辦事轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了居民計(jì)劃生育的自覺(jué)性和法律意識(shí)。
三是通過(guò)村民自治有效化解矛盾糾紛。我們通過(guò)研究民間矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展的規(guī)律,變被動(dòng)為主動(dòng),依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,利用群眾的力量,充分調(diào)動(dòng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性,有效的將矛盾化解在基層。十里埠村一農(nóng)戶家庭糾紛由來(lái)已久,村調(diào)解委員會(huì)了解這一情況后,及時(shí)深入基層,通過(guò)分析村情民意,認(rèn)為該村管理規(guī)范,社會(huì)秩序安定,群眾基礎(chǔ)好,民主意識(shí)濃,如通過(guò)村民代表開(kāi)展評(píng)議化解,既能樹(shù)立村干部依法治村的威信,又能在村民中弘揚(yáng)正氣,教育村民。在征詢當(dāng)事人意見(jiàn)時(shí),他們表示也愿意讓大家評(píng)評(píng)理,此后我們召開(kāi)了由雙方當(dāng)事人參加的村民代表會(huì)議,調(diào)處人員先組織村民代表學(xué)習(xí)了《村委會(huì)組織法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),然后由糾紛雙方當(dāng)事人各自陳述20分鐘糾紛的事由及自己的觀點(diǎn)和要求,最后向每名代表發(fā)一張“民意評(píng)議票”,散會(huì)后,回家獨(dú)自填寫個(gè)人不記名的意見(jiàn),于第二天會(huì)議上公示,評(píng)議收到了理想的效果。28票中,24人填寫了自己的意見(jiàn),當(dāng)事人受到了教育,接受了大家的建議,村民受到啟發(fā),既為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境,又較好的宣傳黨的路線、方針、政策,普及了法律知識(shí),弘揚(yáng)了社會(huì)主義道德。
(三)依法規(guī)范合同關(guān)系
針對(duì)近年來(lái)村、社區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)比較混亂,合同文件不規(guī)范,經(jīng)濟(jì)糾紛大量發(fā)生的問(wèn)題,我們充分發(fā)揮司法所的優(yōu)勢(shì),積極為基層排憂解難,幫助他們依法調(diào)整合同關(guān)系三里溝村委與其學(xué)校在履行聯(lián)營(yíng)協(xié)議的過(guò)程中發(fā)生糾紛,通過(guò)審查協(xié)議,發(fā)現(xiàn)其中存在許多不合法律規(guī)范的地方,有失公平、合理的原則,我們一方面給村委提出癥結(jié)所在,向其講述具體的法律、法規(guī),另一方面,向?qū)I(yè)人事請(qǐng)教,在仔細(xì)研究、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的情況下,我們與村委一起依法與該校據(jù)理立爭(zhēng),使雙方達(dá)成了共識(shí),解決了分歧。此后,街道、村及企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同、承包合同、用工合同的起草、審查和修改全部由司法調(diào)解中心把關(guān),統(tǒng)一管理并協(xié)助辦理公證和見(jiàn)證,實(shí)現(xiàn)了合同管理規(guī)范化,這樣不但切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的利益,提高了他們的法律素質(zhì),而且和有力的推動(dòng)了全街道司法調(diào)解工作走向法制化、規(guī)范化、程序化的軌道。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,雖然**街道在普法依法治理工作中取得了一定成績(jī),但與飛速發(fā)展的形勢(shì),與人民群眾的殷切期盼,與上級(jí)的要求,與兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)相比,還有很大差距。今后我們要繼續(xù)深入貫徹十六屆四中全會(huì)精神,嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,正視差距,改進(jìn)不足,繼續(xù)深化普法依法治理工作,全面推進(jìn)平安街道建設(shè)。
文章出處:
自創(chuàng)【大
中
小】
【打印】
【關(guān)閉】
align='center'>color='red'>[1]
第三篇:街道辦事處四五普法工作總結(jié)
一、落實(shí)“四個(gè)到位”,完善工作機(jī)制
一是認(rèn)識(shí)提高到位。XX年“四五”普法開(kāi)始,我們立即專門召開(kāi)工委擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真分析**街道“四五”普法和依法治理工作情況。大家一致認(rèn)為,經(jīng)過(guò)三個(gè)五年的普法教育,廣大居民、村民的法律意識(shí)有了明顯的增強(qiáng),依法維護(hù)自己合法權(quán)益的干部、群眾越來(lái)越多,但是距離每一個(gè)干部群眾都把法律做為約束自己的行為的準(zhǔn)則還有很大的差距,行政機(jī)關(guān)依法行政以及辦事處、社區(qū)、村依法治理還有有于進(jìn)一步提高,因此,實(shí)現(xiàn)街道干部群眾由提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由注重行政手段向運(yùn)用法律手段轉(zhuǎn)變還必須經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的普法教育工作,所以我們認(rèn)為繼續(xù)開(kāi)展“四五”普法工作,意義非常重大,必須把“四五”普法工作納入工委、辦事處重要議事日程,通過(guò)召開(kāi)班子成員會(huì)議,分析轄區(qū)普法、依法治理工作情況,整個(gè)班子的認(rèn)識(shí)達(dá)到了高度統(tǒng)一,增強(qiáng)了抓好“四五”普法和依法治理工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是組織落實(shí)到位。根據(jù)實(shí)際情況,建立了由工委一把手任組長(zhǎng),分管政法副書(shū)記、政法委員任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,把普法辦公室設(shè)在司法所,由司法所長(zhǎng)任辦公室主任,負(fù)責(zé)全街道普法教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)工作,各社區(qū)、村均成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)融普法、幫教、調(diào)解為一體,居民小組長(zhǎng)為骨干的普法小組,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,普法骨干具體抓的工作網(wǎng)絡(luò),從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了“四五”普法教育,依法治理工作順利進(jìn)行。
三是規(guī)劃方案到位。根據(jù)市“四五”普法工作要求,結(jié)合辦事處的實(shí)際情況,我們XX年9月制定了**街道四五普法規(guī)劃,把繼續(xù)學(xué)習(xí)宣傳依法治國(guó)的基本方略,提高廣大群眾法律知識(shí)水平,提高廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力,做為“四五”普法的主要任務(wù),并逐年進(jìn)行分解,制定普法和依法治理實(shí)施方案,增強(qiáng)了“四五”普法教育的可操作性。四年來(lái),我們先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《憲法》、《合同法》、《行政訴訟法》等37項(xiàng)法律,均收到良好效果。
四是制度建設(shè)到位。為了保證普法教育任務(wù)全面落實(shí),不流于形式,我們建立健全了六項(xiàng)普法學(xué)習(xí)制度,一是學(xué)習(xí)日制度。根據(jù)工作中遇到的問(wèn)題,選學(xué)相關(guān)法律,司法所提前備課進(jìn)行輔導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自講課,使法律學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)效果;二是考勤補(bǔ)課制度。建立了點(diǎn)名冊(cè),每次學(xué)習(xí)前點(diǎn)名,不管一般干部還是領(lǐng)導(dǎo)干部不得無(wú)故不參加普法學(xué)習(xí),把參加學(xué)習(xí)情況納入崗位責(zé)任制考核,與年終獎(jiǎng)金掛鉤,凡是因故不參加學(xué)習(xí)的必須補(bǔ)課,保證了學(xué)習(xí)內(nèi)容的完整性;三是培訓(xùn)制度。每年我們都要組織50名以上的普法骨干參加市司法局舉辦的培訓(xùn)班,并根據(jù)工作任務(wù)舉辦專業(yè)法律培訓(xùn)。每年我們都組織調(diào)解主任進(jìn)行《民法通則》培訓(xùn),組織治保主任進(jìn)行《治安管理?xiàng)l例》培訓(xùn),組織計(jì)生干部進(jìn)行《人口與計(jì)劃生育法》、《人口與計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》培訓(xùn),組織婦女干部培訓(xùn)《婦女權(quán)益保障法》等等,既提高了他們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平,又提高了他們依法辦事的能力。四年來(lái),我們先后舉辦各類人員培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)骨干500多人次;四是考試考核制度。每年我們?cè)趯W(xué)習(xí)當(dāng)年規(guī)定的法律法規(guī)外,都于年底進(jìn)行一次普法考試,所有的辦事處領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、兩委班子成員以及社區(qū)、村普法對(duì)象都要進(jìn)行一次書(shū)面答卷考試,以次檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、一般干部、社區(qū)、村兩委成員參考率達(dá)100%,社區(qū)、村普法對(duì)象參考率達(dá)85%以上,每年參考人員達(dá)17000多人。機(jī)關(guān)副股級(jí)以上干部每年參加市司法局組織的考試都取得良好的成績(jī),并自覺(jué)執(zhí)行普法考核證制度,認(rèn)真總結(jié)一年來(lái)學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法情況,由單位考核后存入本人檔案;五是例會(huì)制度。普法領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次會(huì)議,研究普法工作中的問(wèn)題,聽(tīng)取普法辦工作情況匯報(bào),分析普法工作形勢(shì),布置普法工作任務(wù),保證普法工作始終有計(jì)劃、有組織的進(jìn)行;六是督促檢查制度。每半年,我們都采取村(居)自查與街道抽查、檢查檔案與實(shí)地抽查相結(jié)合,對(duì)整個(gè)街道普法效果進(jìn)行一次督促檢查,年終對(duì)全街道的整體工作進(jìn)行一次全面考核、總結(jié),把考核成績(jī)與干部的獎(jiǎng)懲和使用,與評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤,通過(guò)平時(shí)督導(dǎo)調(diào)度、定期組織觀摩,年終的全面考核推動(dòng)普法工作健康發(fā)展。
二、多措并舉,推進(jìn)普法教育工作
我們面對(duì)的普法對(duì)象除了機(jī)關(guān)干部,多數(shù)是居民、村民,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,進(jìn)行集中教育有很大的難度。為此,我們采取靈活多樣的形式,開(kāi)展了普法教育。
一是建立法制教育基地。長(zhǎng)裕社區(qū)投資3萬(wàn)余元建立法制教育基地,設(shè)立了科普教育展室、電教室、反邪教畫(huà)廊。各社區(qū)都設(shè)有設(shè)普法教育宣傳欄、黑板報(bào)、讀報(bào)欄,今年我們又投資8000元設(shè)立了普法教育宣傳欄兩處,投資1萬(wàn)余元建起了32平方米永久標(biāo)志標(biāo)語(yǔ),常年宣傳法律常識(shí)。在群眾中,起到了耳濡目染、潛移默化的作用。
二是開(kāi)展法律集中宣傳活動(dòng)。每年4月份,我們都要出動(dòng)宣傳車,組織法律宣傳志愿者走上街頭,開(kāi)展法律宣傳一條街活動(dòng)。每年12月4日,開(kāi)展法律宣傳日活動(dòng)。每年發(fā)放法律知識(shí)宣傳資料2萬(wàn)余份,與律師事務(wù)所聯(lián)合設(shè)法律咨詢臺(tái),每年解答群眾法律咨詢1000余人次,今年,我們還制作了“以案釋法”等圖文并茂的法律知識(shí)流動(dòng)看板30多塊,在各社區(qū)進(jìn)行巡回宣傳,深受群眾地歡迎。
三是開(kāi)展法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)。各社區(qū)、村的普法隊(duì)伍,既是居民小組長(zhǎng),又是計(jì)生小組長(zhǎng),還是普法宣傳員,他們常年利用走門串戶工作的時(shí)機(jī),把法律知識(shí)送進(jìn)千家萬(wàn)戶。居民小組長(zhǎng)在防非典、禽流感中就把《傳染病防治法》送到每一戶居民家中;計(jì)生小組長(zhǎng),在對(duì)育齡婦女進(jìn)行走訪的過(guò)程中把《人口計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》送到群眾手中;治安小組長(zhǎng),在巡邏中把《治安管理?xiàng)l例》宣傳到每一個(gè)角落,每戶發(fā)一個(gè)宣傳袋,專門存放法制宣傳材料,便于群眾隨時(shí)學(xué)習(xí)。為了讓群眾保管好明白紙,每年年底發(fā)放獨(dú)生子女費(fèi)時(shí),檢查存放和學(xué)習(xí)情況,同時(shí),我們發(fā)揮文化、婦女、青年團(tuán)、科協(xié)的作用,結(jié)合重大節(jié)日組織文藝演出和科普展覽,宣傳法德知識(shí);借助消夏晚會(huì)、社區(qū)文化、街頭文化、廣場(chǎng)文化宣傳《婚姻法》、《預(yù)防未成年人保護(hù)法》和《道路交通安全法》,從兒童、婦女、老人等群體抓起,推動(dòng)社會(huì)法律素質(zhì)的提高。去年11月份
,我們還舉行了“生活有法”贈(zèng)書(shū)活動(dòng),把與百姓生產(chǎn)、生活有緊密關(guān)系的相關(guān)法律書(shū)刊3000多本送到百姓家門。四是利用人口學(xué)校集中輔導(dǎo)。每年兩次請(qǐng)有關(guān)部門進(jìn)村進(jìn)行集中輔導(dǎo),為了激發(fā)大家的學(xué)習(xí)熱情,每次學(xué)習(xí)都準(zhǔn)備相應(yīng)的紀(jì)念品,輔導(dǎo)結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)出題搶答,答對(duì)了發(fā)給紀(jì)念品,答錯(cuò)了當(dāng)場(chǎng)糾正,取得良好的學(xué)習(xí)效果。
五是根據(jù)群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展就事學(xué)法。針對(duì)摻疃村出現(xiàn)的縱火現(xiàn)象,我們組織南關(guān)路派出所的干警進(jìn)村,組織全體村民宣講《治安處罰管理?xiàng)l例》和依法打擊預(yù)防措施,針對(duì)遇駕溝村部分村民多年拖欠集體稅款和土地承包款的現(xiàn)象,組織司法所和財(cái)審所宣講《稅收管理?xiàng)l例》和《土地承包法》,針對(duì)十里埠村部分群眾隨意在河套開(kāi)荒種地和拖欠交地款的現(xiàn)象,請(qǐng)水務(wù)局、司法所的同志進(jìn)村講解《水土資源保護(hù)條例》和《民法通則》,在宣講中,強(qiáng)調(diào)村民的權(quán)利和義務(wù)對(duì)等,遵紀(jì)守法是公民應(yīng)盡的義務(wù),法律既保護(hù)村民依法享有的權(quán)利,同時(shí)也調(diào)整權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,得到了大家的理解和支持,XX年,群眾自覺(jué)上繳拖欠村集體款2萬(wàn)余元,遏制了違法違規(guī)開(kāi)荒種地以及破壞社會(huì)治安秩序現(xiàn)象的發(fā)生。
六是確定重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行重點(diǎn)教育。重視對(duì)刑釋人員和不良行為青少年教育管理工作,把對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的轉(zhuǎn)化教育做為普法的重要工作來(lái)抓。本著關(guān)心、愛(ài)護(hù)、做細(xì)做實(shí)思想工作的原則,堅(jiān)持法德教育不放松,成立了專門幫教、安置組織,制定了對(duì)這些人的教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)走訪、談話責(zé)任制,定期進(jìn)行《刑法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《未成年人保護(hù)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)造成未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》等重要法律、法規(guī)教育。目前,全街道47名刑釋解教人員一人一檔,全部控制在視線之內(nèi),無(wú)一人重新犯罪。二是抓好對(duì)流動(dòng)人口教育,計(jì)生小組長(zhǎng)與派出所責(zé)任區(qū)民警定期走訪,管理與服務(wù)并舉,教育與服務(wù)同步,采取多種形式向他們宣傳《人口與計(jì)劃生育法》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《暫住人口管理?xiàng)l例,提高他們的法制觀念,幫助他們依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,目前,我們轄區(qū)的流動(dòng)人口全部享受到免費(fèi)健康查體、免費(fèi)使用避孕藥具的權(quán)利。最近,又建立了流動(dòng)人口協(xié)會(huì),使流動(dòng)人口走上了自我教育,自我管理,自我服務(wù)的軌道。
三、普治并舉,推進(jìn)依法行政、依法管理
(一)依法規(guī)范行政行為。
(二)依法規(guī)范村級(jí)事務(wù)
一是結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)了《**街道村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)制度建設(shè),規(guī)范村級(jí)管理工作的有關(guān)規(guī)定》,規(guī)范了農(nóng)村的辦公制度,村務(wù)決策制度,財(cái)務(wù)管理制度,農(nóng)村干部監(jiān)督、考核制度,開(kāi)展了民主示范村創(chuàng)建活動(dòng),建立健全了依法治村章程和村規(guī)民約,把政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)做為對(duì)干部實(shí)行民主監(jiān)督的重要措施。同時(shí),我們還通過(guò)在9個(gè)行政村中簽訂《兩委班子履行職責(zé)承諾書(shū)》和《村民權(quán)利、義務(wù)約定書(shū)》,把民主管理,民主決策,民主監(jiān)督落實(shí)到了實(shí)處,對(duì)官和民起到了雙向約束作用,實(shí)現(xiàn)了村干部依法處理農(nóng)村事務(wù)。東關(guān)舊村改造,十里埠土地延包都有民主法治建設(shè)的范例。XX年,東關(guān)社區(qū)兩委準(zhǔn)備實(shí)行舊城改造工程,給群眾改善居住條件,黨員、居民代表大會(huì)決定實(shí)行村民公開(kāi)投票表決,只要有85%以上的居民同意就進(jìn)行改造,可是,由于村民意識(shí)的差距,投票結(jié)果只有70%左右,于是,兩委履行了居民代表會(huì)的決定。XX年,再次提出舊村改造工作時(shí),90%以上的居民表示同意,他們馬上進(jìn)行了舊村改造。為有序保證分房的公平、公正、透明,他們花1萬(wàn)多元買了搖獎(jiǎng)機(jī),按抽號(hào)順序,搖號(hào)定房,由公證處公證,使群眾心服口服。工業(yè)園區(qū)建設(shè)占用了十里埠村的土地,為了照顧失地農(nóng)民,村兩委研究,準(zhǔn)備重新調(diào)整土地,可有的村民代表認(rèn)為國(guó)家政策要求土地延包30年不變,不同意調(diào)整,為此,村民代表大會(huì)決定實(shí)行全體村民公開(kāi)投票表決,絕大多數(shù)同意調(diào)整。村兩委依法辦事,按照村民的意愿最終調(diào)整了土地,穩(wěn)定了群眾的情緒。
二是被稱為“天下第一難事”的計(jì)劃生育工作走上了依法管理的軌道。各社區(qū)、村均成立了計(jì)劃生育協(xié)會(huì),制定了計(jì)劃生育自治章程,明確了村民的權(quán)利和義務(wù),逐戶簽訂了執(zhí)行計(jì)劃生育事村農(nóng)民自治章程協(xié)議書(shū),使育齡群眾在處理計(jì)劃生育事務(wù)中有章可循。從過(guò)去單純的行政命令,向依法管理,照章辦事轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了居民計(jì)劃生育的自覺(jué)性和法律意識(shí)。
三是通過(guò)村民自治有效化解矛盾糾紛。我們通過(guò)研究民間矛盾糾紛產(chǎn)生、發(fā)展的規(guī)律,變被動(dòng)為主動(dòng),依據(jù)《村民委員會(huì)組織法》,利用群眾的力量,充分調(diào)動(dòng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的積極性,有效的將矛盾化解在基層。十里埠村一農(nóng)戶家庭糾紛由來(lái)已久,村調(diào)解委員會(huì)了解這一情況后,及時(shí)深入基層,通過(guò)分析村情民意,認(rèn)為該村管理規(guī)范,社會(huì)秩序安定,群眾基礎(chǔ)好,民主意識(shí)濃,如通過(guò)村民代表開(kāi)展評(píng)議化解,既能樹(shù)立村干部依法治村的威信,又能在村民中弘揚(yáng)正氣,教育村民。在征詢當(dāng)事人意見(jiàn)時(shí),他們表示也愿意讓大家評(píng)評(píng)理,此后我們召開(kāi)了由雙方當(dāng)事人參加的村民代表會(huì)議,調(diào)處人員先組織村民代表學(xué)習(xí)了《村委會(huì)組織法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī),然后由糾紛雙方當(dāng)事人各自陳述20分鐘糾紛的事由及自己的觀點(diǎn)和要求,最后向每名代表發(fā)一張“民意評(píng)議票”,散會(huì)后,回家獨(dú)自填寫個(gè)人不記名的意見(jiàn),于第二天會(huì)議上公示,評(píng)議收到了理想的效果。28票中,24人填寫了自己的意見(jiàn),當(dāng)事人受到了教育,接受了大家的建議,村民受到啟發(fā),既為群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境,又較好的宣傳黨的路線、方針、政策,普及了法律知識(shí),弘揚(yáng)了社會(huì)主義道德。
(三)依法規(guī)范合同關(guān)系
針對(duì)近年來(lái)村、社區(qū)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)比較混亂,合同文件不規(guī)范,經(jīng)濟(jì)糾紛大量發(fā)生的問(wèn)題,我們充分發(fā)揮司法所的優(yōu)勢(shì),積極為基層排憂解難,幫助他們依法調(diào)整合同關(guān)系三里溝村委與其學(xué)校在履行聯(lián)營(yíng)協(xié)議的過(guò)程中發(fā)生糾紛,通過(guò)審查協(xié)議,發(fā)現(xiàn)其中存在許多不合法律規(guī)范的地方,有失公平、合理的原則,我們一方面給村委提出癥結(jié)所在,向其講述具體的法律、法規(guī),另一方面,向?qū)I(yè)人事請(qǐng)教,在仔細(xì)研究、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的情況下,我們與村委一起依法與該校據(jù)理立爭(zhēng),使雙方達(dá)成了共識(shí),解決了分歧。此后,街道、村及企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同、承包合同、用工合同的起草、審查和修改全部由司法調(diào)解中心把關(guān),統(tǒng)一管理并協(xié)助辦理公證和見(jiàn)證,實(shí)現(xiàn)了合同管理規(guī)范化,這樣不但切實(shí)維護(hù)了當(dāng)事人的利益,提高了他們的法律素質(zhì),而且和有力的推動(dòng)了全街道司法調(diào)解工作走向法制化、規(guī)范化、程序化的軌道。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,雖然**街道在普法依法治理工作中取得了一定成績(jī),但與飛速發(fā)展的形勢(shì),與人民群眾的殷切期盼,與上級(jí)的要求,與兄弟單位的成功經(jīng)驗(yàn)相比,還有很大差距。今后我們要繼續(xù)深入貫徹十六屆四中全會(huì)精神,嚴(yán)格按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,正視差距,改進(jìn)不足,繼續(xù)深化普法依法治理工作,全面推進(jìn)平安街道建設(shè)。
第四篇:街道辦事處“四五”普法工作總結(jié)(最終版)
街道辦事處“四五”普法工作總結(jié)
五年來(lái),街道辦事處“四五”普法工作,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全區(qū)普法依法治理工作會(huì)議精神,以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意為目標(biāo),堅(jiān)持思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,充分發(fā)揮法制宣傳、人民調(diào)解、安置幫教和法律服務(wù)等各項(xiàng)職能作用,抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、促工作、保穩(wěn)定,與時(shí)俱進(jìn),不斷加大普法力度、服務(wù)力度、創(chuàng)新力度,積極推進(jìn)區(qū)域法治化進(jìn)程,促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為全面實(shí)現(xiàn)“四五”普法規(guī)劃奠定了良好的基礎(chǔ)。具體總結(jié)如下:
一、堅(jiān)持齊抓共管,健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,提供保障機(jī)制
(一)明確目標(biāo)要求。制定出臺(tái)《**地區(qū)“四五”普法五年規(guī)劃》,每年結(jié)合普法工作重點(diǎn)制定出《**地區(qū)普法依法治理工作計(jì)劃》,明確工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)。同時(shí)為了有效促進(jìn)地區(qū)單位和社區(qū)的普法工作,辦事處還專門制定了**地區(qū)駐地單位及社區(qū)普法依法治理工作目標(biāo)量化考核表,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化職責(zé)分工,有效促進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變,兩個(gè)提高”,即由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由主要依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變。
(二)完善組織網(wǎng)絡(luò)。街道成立了由黨工委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨工委班子成員為成員的地區(qū)“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照人員變動(dòng)情況及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組還于每年定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究部署全年工作任務(wù)并及時(shí)進(jìn)行自查和總結(jié),將“四五”普法工作納入重要議事日程。此外,在各單位、社區(qū)都確定了普法專(兼)干,建立了完善的普法隊(duì)伍,明確職責(zé),規(guī)范要求,通過(guò)以上兩項(xiàng)措施不僅健全了**地區(qū)“四五”普法工作網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)了工作基礎(chǔ)基礎(chǔ),還為**地區(qū)“四五”普法工作形成了“兩抓”有效機(jī)制即:領(lǐng)導(dǎo)抓與抓領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合,抓基層與基礎(chǔ)抓相結(jié)合,逐步形成有人管事、有人干事的良性機(jī)制。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。工作需要制度規(guī)范,制度需要工作強(qiáng)化,為了加強(qiáng)**地區(qū)“四五”普法保障機(jī)制,第一,**辦事處針對(duì)不同群體特點(diǎn),制定了相應(yīng)學(xué)法制度如黨委(組)中心組學(xué)法制度、街道領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考試考核本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制度、登記制度等;第二,完善配套措施規(guī)定,確保學(xué)法用法活動(dòng)有的放矢,取得實(shí)效。辦事處召開(kāi)簽狀大會(huì),與駐地單位和社區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂普法工作責(zé)任書(shū),強(qiáng)化第一責(zé)任人的工作責(zé)任感;此外以目標(biāo)量化考核的形式細(xì)化工作任務(wù),督促普法專(兼)干主動(dòng)工作,切實(shí)做到了從具體環(huán)節(jié)入手將具體工作任務(wù)落實(shí)到人使全地區(qū)普法工作從部署安排、開(kāi)展落實(shí)、檢查督促到總結(jié)考核,形成了制度體系,保證了工作落實(shí)。
二、服務(wù)普法對(duì)象,深化學(xué)法用法活動(dòng),加大普法教育
(一)加強(qiáng)普法培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。XX年——XX年**街道辦事處組織地區(qū)法制宣傳志愿者積極開(kāi)展各類法制培訓(xùn)班,定期不定期深入到基層中小學(xué)校、企業(yè)、工地、清真寺等單位進(jìn)行法制講座,法制培訓(xùn)。
1、5年來(lái)始終堅(jiān)持在湖東村清真寺開(kāi)展地區(qū)宗教人事法律知識(shí)培訓(xùn)班,將有關(guān)宗教管理、土地承包等法律法規(guī)做為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容,培訓(xùn)人數(shù)共計(jì)達(dá)450余人。
2、在憲法修正案實(shí)施和《反分裂國(guó)家法》頒布之際,街道及時(shí)組織法制宣傳志愿者深入到機(jī)關(guān)和各社區(qū)開(kāi)展憲法、《反分裂國(guó)家法》知識(shí)講座,使125人受到了憲法知識(shí)的教育。
3、在《行政許可法》出臺(tái)初始,率先組織街道全體干部參加了《行政許可法》知識(shí)講座。此外還按照區(qū)依法治區(qū)辦的安排,先后2次組織街道符合規(guī)定范圍內(nèi)的街道領(lǐng)導(dǎo)和干部參加了相關(guān)培訓(xùn)并參加了全區(qū)的《行政許可法》考試,參訓(xùn)率、考試率均達(dá)100%。
4、每年還在地區(qū)中、小學(xué)校中進(jìn)行未成年人普法教育,XX—XX年連續(xù)4年在第13中學(xué)利用閉路電視在全校開(kāi)展法制知識(shí)講座,受教育學(xué)生達(dá)8000千余人。XX年結(jié)合團(tuán)中央提出的《加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)》的實(shí)施意見(jiàn),在職大實(shí)驗(yàn)外國(guó)語(yǔ)學(xué)校開(kāi)展了“**地區(qū)青少年思想道德建設(shè)、法制知識(shí)講座”,該校初一至高一年級(jí)近700余名學(xué)生參加了本次活動(dòng)。自治區(qū)關(guān)心下一代專家委員會(huì)委員、*未成年犯管教所陳紅梅副教授結(jié)合*地區(qū)未成年犯具體案例對(duì)學(xué)生進(jìn)行了法制知識(shí)、思想道德和青少年生理科普知識(shí)的講解。此外還在轄區(qū)13中、15小舉辦了防震減災(zāi)法本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制知識(shí)講座和演習(xí)活動(dòng)。
5、每年辦事處還積極組織開(kāi)展地區(qū)流動(dòng)人口、殘疾人開(kāi)展基本法律常識(shí)的普法培訓(xùn)班。地區(qū)受教育流動(dòng)人口、殘疾人比例達(dá)90%以上。此外,還組織開(kāi)展了地區(qū)治安聯(lián)防員普法專(兼)干、人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、《計(jì)劃生育法》培訓(xùn)班和《獻(xiàn)血法》等法制培訓(xùn)班等?!八奈濉逼辗üぷ鲉?dòng)以來(lái)共計(jì)組織開(kāi)展各類法律培訓(xùn)班40期,近3萬(wàn)余人次受到了法制教育。
(二)開(kāi)展主題活動(dòng),深化普法效果。街道、各單位、社區(qū)分別結(jié)合工作實(shí)際,于每年年初制定本單位的“每月一法”宣傳活動(dòng)計(jì)劃,充分發(fā)揮轄區(qū)法制宣傳志愿者隊(duì)伍和法制宣傳員隊(duì)伍的積極作用,在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、憲法宣傳月、綜合治理安全教育月、全國(guó)助殘日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)的宣傳之際,組織各單位、社區(qū)、幸福法律服務(wù)所在轄區(qū)主干道開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng),主要宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《反分裂國(guó)家法》、《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通安全法》、《民族宗教管理?xiàng)l例》、《殘疾人權(quán)益保障法》、《計(jì)劃生育法》、《未成年人保護(hù)法》、《》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)。近5年來(lái)自3月宣傳活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全地區(qū)共出動(dòng)單位150余個(gè),出動(dòng)法制宣傳志愿者近千余人次,發(fā)放法律宣傳資料上萬(wàn)余份,解答群眾咨詢600余人次,受教育人數(shù)達(dá)6萬(wàn)人次;特別在新《道路交通安全法》頒布實(shí)施之際,會(huì)同交警大隊(duì)干警組織10塊交通法漫畫(huà)宣傳版面在人員集中的街道進(jìn)行宣傳,使新交通法進(jìn)一步深入人心;街道司法所還充分利用科普宣傳欄制作了6.6米長(zhǎng)的法律知識(shí)園地,對(duì)法律援助程序、憲法基本知識(shí)進(jìn)行廣泛進(jìn)行及時(shí)的宣傳。
(三)加強(qiáng)陣地建設(shè),創(chuàng)新普法形式。
1、是開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”和“送法進(jìn)校園”。司法所會(huì)同相關(guān)部門舉辦法律咨詢和“送法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)18場(chǎng),解答群眾法律咨詢300余人次,發(fā)放普法宣傳資料10000余份(冊(cè));
2、是加強(qiáng)經(jīng)常性法制宣傳教育工作,提高干部群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。認(rèn)真抓好每年干部法制講座的落實(shí),協(xié)助區(qū)普法辦、人事局聯(lián)合組織全體公務(wù)員學(xué)法考試;此外還與工會(huì)、計(jì)生等部門每年組織街道干部進(jìn)行法律知識(shí)考試。
3、是舉辦演講比賽,加強(qiáng)《憲法》知識(shí)宣傳。XX——XX年均舉辦了地區(qū)《憲法》知識(shí)演講比賽。
4、為了有效預(yù)防地區(qū)青少年違法犯罪案件的發(fā)生,拓展對(duì)青少年普法的工作新途徑,使普法教育方式靈活化、新穎化、高效化,XX年事處司法所結(jié)合實(shí)際,組織地區(qū)第十三中學(xué)54名學(xué)生到菊花臺(tái)天文臺(tái)開(kāi)展了**地區(qū)青少年“科技法律伴我行”夏令營(yíng)。在夏令營(yíng)活動(dòng)中,對(duì)學(xué)生進(jìn)行了1期法制知識(shí)的本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)講座,此外還分別舉辦了法制知識(shí)辯論賽和法律知識(shí)競(jìng)賽。
5、XX年結(jié)合**區(qū)“撤村建居”工作,辦事處組織司法、計(jì)生等職能部門在達(dá)坂城區(qū)高崖子牧場(chǎng)舉辦了“撤村建居”法律法規(guī)問(wèn)題綜合咨詢活動(dòng)。在本次活動(dòng)中,針對(duì)計(jì)生等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)宣傳,同時(shí)街道司法所會(huì)同幸福法律服務(wù)所結(jié)合該地區(qū)流動(dòng)人口集中的現(xiàn)狀開(kāi)展了“流動(dòng)人口相關(guān)法律問(wèn)題服務(wù)咨詢活動(dòng)”,發(fā)放了相關(guān)法律服務(wù)資料并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題。本次活動(dòng)共懸掛各類宣傳橫幅5條,法制宣傳版面20塊,紅十字會(huì)、計(jì)生、法制等各類宣傳資料千余份,約500名群眾參加了本次宣傳咨詢活動(dòng)。
6、今年在外來(lái)務(wù)工人員聚居地,還舉辦了“**地區(qū)外來(lái)務(wù)工人員法制教育活動(dòng)”,采取法制展板、法制宣傳卡等通俗易懂的形式,重點(diǎn)宣傳解決勞動(dòng)爭(zhēng)議、工資拖欠以及人身傷害賠償?shù)确矫娴姆芍R(shí),引導(dǎo)普法對(duì)象依法維權(quán)。
7、此外,辦事處根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,落實(shí)征訂各類法制教材任務(wù),全面落實(shí)普法經(jīng)費(fèi),保證了每個(gè)單位工作人員人手一冊(cè)法律書(shū)籍、每個(gè)社區(qū)“四個(gè)一”落實(shí)到位。
三、深入實(shí)施“一法一實(shí)踐”工程,切實(shí)提高依法治理管理水平
我辦深入實(shí)施“一法一實(shí)踐”工程,以“宣傳法律,治理難點(diǎn)”為根本,緊緊圍繞社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,將法制宣傳與法制實(shí)踐緊密結(jié)合,加大依法整治力度,促進(jìn)了全地區(qū)普法依法治理工作的健康發(fā)展。
(一)全面部署,培養(yǎng)試點(diǎn),積極開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。每年年初,制定了《**地區(qū)關(guān)于實(shí)施普法依法治區(qū)“一法一實(shí)踐”工程的通知》,印發(fā)到各單位、社區(qū),結(jié)合實(shí)際確定了街道、社區(qū)、學(xué)校、宗教場(chǎng)所、行政單位等各類型試點(diǎn)單位,深入開(kāi)展依法治理實(shí)踐活動(dòng)。天山區(qū)環(huán)保局在高考來(lái)臨之際,加大執(zhí)法力度,對(duì)建筑施工、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè)場(chǎng)所、夜市、機(jī)動(dòng)車、車?guó)Q笛都做出了明確要求,對(duì)未按規(guī)定執(zhí)行和未達(dá)到環(huán)保要求的單位和個(gè)人,依法給予嚴(yán)厲查處,減少各類噪聲污染擾民,確保了中、高考的順利進(jìn)行。XX-XX年在天山區(qū)“一法一實(shí)踐”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上,湖東村清真寺作為宗教場(chǎng)所代表交流了在開(kāi)展“一法一實(shí)踐”工作中的好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
(二)以人為本,服務(wù)社區(qū),不斷推進(jìn)社區(qū)法制化水平。
1、我辦始終以人為本,開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),切實(shí)將法制教育貫穿于法律服務(wù)、法律援助之中。積極為社區(qū)提供法律叢書(shū),投入1萬(wàn)余元為社區(qū)、轄區(qū)農(nóng)民工、青少年等購(gòu)買并贈(zèng)送各類法律單行本及法律書(shū)籍,在司法局的支持下社區(qū)均配備了《公民行為十萬(wàn)個(gè)為什么》等法律法規(guī)書(shū)籍,進(jìn)一步提高社區(qū)居民學(xué)法、守法的自覺(jué)性。
2、狠抓“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),每年年初街道各社區(qū)均同幸福法律服務(wù)所簽訂了法律服務(wù)互助協(xié)議書(shū),在社區(qū)門前公示法律工作者照片、聯(lián)系電話,提供便民的法律服務(wù)。
3、依托社區(qū)文明學(xué)校在社區(qū)開(kāi)展法制講座、法律咨詢、法律服務(wù)等活動(dòng),不斷增強(qiáng)社區(qū)居民的法律素質(zhì),引導(dǎo)社區(qū)單位和居民運(yùn)用法律手段,依法保護(hù)自己的合法權(quán)益,積極參與社區(qū)民主決策,不斷提升社區(qū)自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能,促進(jìn)社區(qū)民主法制管理水平。
4、豐富服務(wù)舉措。確定“法治環(huán)境就是經(jīng)濟(jì)環(huán)境”的主體思路,豐富服務(wù)舉措,在司法所內(nèi)部明確分工、簽定責(zé)任狀、明確工作紀(jì)律、工作職責(zé)和各項(xiàng)制度、公布舉報(bào)電話并申報(bào)了天山區(qū)級(jí)行風(fēng)示范窗口單位,積極為轄區(qū)居民法制生活排憂解難。
四、圍繞中心工作,落實(shí)法律保障措施
(一)是積極聘請(qǐng)法律顧問(wèn)。精心挑選法律方面專家,聘請(qǐng)為法律顧問(wèn)。在單位重點(diǎn)工作中嚴(yán)把法律關(guān),有力維護(hù)了各方合法利益。
(二)積極參與重大事件的應(yīng)對(duì)調(diào)處工作。在抗擊“非典”工作中,依法規(guī)范“大排查、大堵截、大隔離”的防治活動(dòng)。采取發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼普法廣告等方式,引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守法律規(guī)范,主動(dòng)配合政府的管理行為。在群體上訪接待調(diào)處工作中堅(jiān)持法制教育在前,發(fā)揮法律援助作用,通過(guò)進(jìn)門入戶,宣傳發(fā)動(dòng),接受咨詢等形式,積極引導(dǎo)群眾依法維權(quán),調(diào)處糾紛,化解矛盾。
“四五”普法以來(lái),我辦按照“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”的目標(biāo)要求,精心組織,扎實(shí)工作,取得了一定成效。今年我辦還將組織開(kāi)展地區(qū)性“憲法、法律知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng),切切實(shí)實(shí)地以豐富多彩的普法教育活動(dòng)吸引人,以嚴(yán)格的法制培訓(xùn)教育人,不斷強(qiáng)化措施,做好“四五”普法最后一年的總結(jié)驗(yàn)收工作,從而達(dá)到由提高全民法律意識(shí)向提高全民法律素質(zhì)轉(zhuǎn)變,由主要依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理轉(zhuǎn)變的普法目標(biāo)。
第五篇:街道辦事處“四五”普法工作總結(jié)
街道辦事處“四五”普法工作總結(jié)
狠抓措施到位推進(jìn)“四五”普法
xx街道辦事處“四五”普法工作總結(jié)好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!
xx街辦認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市、區(qū)關(guān)于“四五”普法工作的指示精神,把普法依法治理工作作為優(yōu)化街道辦事處投資環(huán)境,保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)
展的大事來(lái)抓,在街道辦事處廣泛深入地開(kāi)展了法制宣傳教育和依法治處、村工作。街辦、居(村)緊緊圍繞“四五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),從提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)入手,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、抓落實(shí)、抓深化、抓提高、抓創(chuàng)新,有力地推動(dòng)了街辦“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施。先后組織街辦機(jī)關(guān)干部、居(村)干部除普遍學(xué)習(xí)了全省統(tǒng)編《干部法律知識(shí)讀本》和市發(fā)的《法律知識(shí)問(wèn)答》外,還增學(xué)了《憲法修正案》、《行政許可法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地法》、《傳染病防治法》、《進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《村(居)民委員會(huì)組織法》、《湖北省人民調(diào)解工作規(guī)定》、《法律援助條例》、《湖北省法律援助辦法》、《信訪條例》、《反分裂國(guó)家法》等新頒布的法律法規(guī)以及與實(shí)際工作相適應(yīng)的法律法規(guī)知識(shí)。五年來(lái),街道辦事處普法辦先后組織了30場(chǎng)次法制講座,受教育人員達(dá)2400余人次,辦法制專欄92期,法律咨詢4場(chǎng),制作法制宣傳橫幅80多條,發(fā)放各類宣傳資料15000余份,各種法律法規(guī)書(shū)籍近4000冊(cè),受教育群眾近6000人。普法面積達(dá)到90以上,通過(guò)學(xué)習(xí),廣大干部群眾的法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的增強(qiáng)和提高,各級(jí)干部和管理人員依法決策、依法辦事的能力和自覺(jué)性不斷提高,生活秩序在不斷強(qiáng)化的法制環(huán)境中更加穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了轄區(qū)三個(gè)文明建設(shè),我們的具體做法是:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓“五到位”,建立普法法制保障機(jī)制。
街道辦事處黨委一班人都能從依法治國(guó)、依法治處的高度認(rèn)識(shí)“四五”普法的重要性和緊迫性,把普法工作擺到重要的日程,建立起了普法依法治理保障機(jī)制。
1、堅(jiān)持黨政一把手真抓實(shí)管,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。街道黨委堅(jiān)持把普法納入每年工作的計(jì)劃,并納入了街辦工作目標(biāo)管理,一起考核、結(jié)帳、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。首先是成立了以街辦主任為組長(zhǎng)的街道辦事處“四五”普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各居(村)也相繼成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)工作人員,明確了工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)該工作的領(lǐng)導(dǎo)。在“四五”普法期因街辦領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),街辦曾四次調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,在換屆選舉后居(村)有變動(dòng)的也進(jìn)行了調(diào)整。同時(shí),街辦成立了以街辦干部和居(村)干部為主的骨干隊(duì)伍。各居(村)明確了干部、黨員、小組長(zhǎng)和村民代表為普法骨干。形成了一支較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò),為全面開(kāi)展“四五”普法工作提供了有力的組織保證。
2、規(guī)劃方案到位。為了保證街道辦事處“四五”普法工作的順利實(shí)施,街辦按照省、市、區(qū)的要求,結(jié)合街辦實(shí)際,擬定了《關(guān)于在全處開(kāi)展“四五”普法宣傳教育的實(shí)施規(guī)劃》。根據(jù)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《猇亭區(qū)“十五”時(shí)期依法治區(qū)工作規(guī)劃》的要求,并經(jīng)黨委同意,擬定了《虎牙街道辦事處“十五”時(shí)期依法治處實(shí)施方案》,并結(jié)合街辦中心工作,每年擬定了“四五”普法宣傳教育的實(shí)施計(jì)劃,使街辦普法依法治理工作做到了有規(guī)劃、方案。
3、試點(diǎn)工作到位。根據(jù)區(qū)依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,積極落實(shí)“四五”普法依法治村(居)試點(diǎn)工作,街辦下發(fā)了試點(diǎn)工作實(shí)施方案,并確定虎牙居委會(huì)、高湖村委會(huì)為試點(diǎn)單位,加大對(duì)兩個(gè)居(村)的指導(dǎo),及時(shí)推廣他們的經(jīng)驗(yàn),收到了較好的效果,特別是虎牙居委會(huì),不論是法制宣傳,還是依法治村工作都已走到了全區(qū)的前列。
4、骨干培訓(xùn)到位。在“四五”普法實(shí)施階段,街辦分別在二00二、二00三年舉辦骨干培訓(xùn)2次,培訓(xùn)骨干60多人,參加區(qū)組織的骨干培訓(xùn)1次9人,參加區(qū)主辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座3次。在各居(村)進(jìn)行巡回講座30多場(chǎng)次,受教育的黨員骨干2400余人次,較系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《憲法》、《勞動(dòng)法》、《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》、《繼承法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《信訪條例》等一些與人民群眾生活有關(guān)的法律知識(shí)。
5、教材發(fā)行到位。按照區(qū)依法治理辦的要求:國(guó)家公職人員和村(居)干部人手一冊(cè),村(居)民戶平一冊(cè)的要求,將教育材料及時(shí)發(fā)行到位,共發(fā)干部讀本60本、《干部法律知識(shí)問(wèn)題》50本,省編普通讀本和其他法制讀物3750冊(cè),并及時(shí)將教材發(fā)放到群眾的手中。
二、堅(jiān)持“四個(gè)落實(shí)”,扎實(shí)開(kāi)展普法學(xué)習(xí)。
在普法依法治理過(guò)程中,街辦按照突出重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、形成特色的工作思路,將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、居(村)依法治理為重點(diǎn),將農(nóng)村普法工作的難點(diǎn),分別在計(jì)劃中制定具體方案狠抓工作落實(shí)。
1、完善制度,突出重點(diǎn),確保黨委中心組及機(jī)關(guān)、居(村)干部學(xué)法的落實(shí)。按照“四五”普法要求,領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法是重點(diǎn)之一。為了提高街辦黨委一班人依法管理、依法決策的能力,認(rèn)真落實(shí)區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與區(qū)委組織部、宣傳部聯(lián)合制定出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意
見(jiàn)》,街辦建立了集中學(xué)法制度,自學(xué)制度,使街辦黨委一班人學(xué)法活動(dòng)做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;R皇屈h委班子堅(jiān)持專題學(xué)法與黨委會(huì)學(xué)法相結(jié)合。五年來(lái),黨委中心組專題學(xué)法11次,學(xué)習(xí)了《憲法修正案》、《行政許可法》、《土地法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《反分裂國(guó)家法》、《農(nóng)村土地承包法》、《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》、《居(村)委會(huì)組織法》、《信訪條例》以及省編干部讀本相關(guān)內(nèi)容。同時(shí),黨委成員積極參加機(jī)關(guān)干部集中學(xué)法,做到自學(xué)有筆記,集中學(xué)習(xí)有記錄。二是參加區(qū)舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座3次。三是舉辦講座帶動(dòng)學(xué)法。“四五”普法期間,街辦舉辦了兩次法制講座活動(dòng),組織黨委全體成員以及轄區(qū)人大代表系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《憲法修正案》、《全國(guó)人大代表和地方各級(jí)人大代表法》、《行政許可法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律知識(shí),為街辦干部學(xué)法用法起到了模范帶頭作用。四是組織考試促動(dòng)學(xué)法?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,街辦共組織四次學(xué)法考試,黨委書(shū)記、街辦主任帶頭,通過(guò)以上的形式,確保了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的落實(shí);提高了街辦依法行政、依法管理、依法決策的能力和水平。五是規(guī)范機(jī)關(guān)干部學(xué)法活動(dòng),統(tǒng)籌安排,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法組織干部學(xué)法,五年來(lái)共組織機(jī)關(guān)干部學(xué)法11次。做到了學(xué)法有資料、有筆記,學(xué)法時(shí)間達(dá)到了100學(xué)時(shí)以上。
2、精心組織,確保分類培訓(xùn)落實(shí)。根據(jù)農(nóng)村普法對(duì)象難于集中、時(shí)間難于安排、內(nèi)容難于達(dá)到一致等特點(diǎn),如果一刀切,采取上大課的方法難以收到好的效果,為了解決這一難題,我們采取了多層次、分類培訓(xùn)的辦法抓好普法落實(shí)。一是街辦培訓(xùn)骨干,2002年、2003年進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。二是利用每年的黨員春訓(xùn)進(jìn)行一次黨員法律知識(shí)培訓(xùn)。三是各居(村)的骨干培訓(xùn);各居(村)每年對(duì)黨員、骨干進(jìn)
行為期一天的學(xué)習(xí)培訓(xùn),請(qǐng)街辦司法所、法律工作者講解群眾關(guān)心的、與生活生產(chǎn)聯(lián)系緊密的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí),做到一戶有一個(gè)法律明白人,每個(gè)組有一個(gè)法制能人。
3、想方設(shè)法攻難點(diǎn),確保農(nóng)民普法的落實(shí)。我街辦農(nóng)民普法對(duì)象占應(yīng)普對(duì)象總?cè)藬?shù)的95以上,不但人口多,而且居住分散、文化程度偏低,是普法工作的一大難點(diǎn),能否完成農(nóng)村普法任務(wù),是“四五”普法工作關(guān)鍵,為了攻克這一難點(diǎn),街辦每年把普法依法治理工作同經(jīng)濟(jì)工作同部署,把農(nóng)村普法納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀。2004年起把普法依法治理納入了街辦目標(biāo)考核。一是堅(jiān)持每年在各居(村)干部黨員、村民代表中進(jìn)行一次法制講座活動(dòng)。五年來(lái),共在居(村)上法制課共計(jì)30余場(chǎng),受教育的群眾達(dá)2400余人次。二是利用居(村)法制宣傳陣地,辦法制宣傳專欄,并將辦法制專欄制度化,街辦普法辦規(guī)定每季度辦一期專欄,并認(rèn)真抓落實(shí),五年來(lái)各居(村)共辦專欄92期,主要宣傳了《人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收條例》、《農(nóng)村土地承包法》、《傳染病防治法》、《刑法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》、《進(jìn)入出境動(dòng)植物檢疫法》、《行政許可法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《信訪條例》以及法律知識(shí)普通讀本的十法一例等法律法規(guī)知識(shí)。三是結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),開(kāi)展法制宣傳。街辦在農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革、殯葬改革、防治“非典”和防禽流感期間,認(rèn)真組織有針對(duì)性的法律知識(shí)宣傳;2005年結(jié)合依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作和《信訪條例》頒布實(shí)施,為了使廣大群眾進(jìn)一步了解《農(nóng)村土地承包法》和《信訪條例》的內(nèi)容,街辦組織了“法律進(jìn)萬(wàn)家”送法下鄉(xiāng)活動(dòng),在每個(gè)居(村)進(jìn)行了法制宣傳講座,受教育黨員、居(村)民代表和群眾達(dá)1000多人。五年來(lái)共制作橫幅80多條,張貼標(biāo)語(yǔ)500余份,宣傳畫(huà)200多張,發(fā)放各種宣傳資料、公開(kāi)信等共計(jì)15000余份,保證了宣傳內(nèi)容進(jìn)村入戶,受教育群眾達(dá)5000余人次,收到了較好的效果。四是充分發(fā)揮農(nóng)村文化中心戶的作用,開(kāi)展上小型法制課的方式,宣傳與人民群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法制知識(shí),如虎牙居委會(huì)文化中心戶胡xx,高家店村文化中心戶王xx利用自己所掌握的法律知識(shí),給群眾講法律知識(shí),幾年來(lái)受教育的群眾達(dá)1000多人次。
4、加大對(duì)外來(lái)人口的管理,確保流動(dòng)人口法制宣傳教育的落實(shí)。幾年來(lái),街辦普法辦與街辦計(jì)生辦加強(qiáng)合作,規(guī)范居(村)外來(lái)人口的登記,并對(duì)其進(jìn)行法制宣傳教育。一是按照計(jì)生辦的要求,對(duì)育齡人員進(jìn)行了《人口與計(jì)劃生育法》宣傳,發(fā)放計(jì)生法規(guī)資料,并認(rèn)真登記造冊(cè)。二是結(jié)合項(xiàng)目建設(shè),搞好外來(lái)人員的法制宣傳教育,街辦針對(duì)xx高速公路建設(shè)單位多、人員復(fù)雜的特點(diǎn),依靠xx高速公路xx段項(xiàng)目部xx路橋公司,認(rèn)真落實(shí)了施工單位和施工人員的法制宣傳教育,并針對(duì)施工單位與群眾發(fā)生矛盾這一問(wèn)題,二00三年對(duì)轄區(qū)xx、xxx兩村進(jìn)行了專項(xiàng)整治,同時(shí)開(kāi)展了法制宣傳教育,重點(diǎn)宣傳學(xué)習(xí)了《刑法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》以及民事法律知識(shí)。工區(qū)內(nèi)辦專欄5期,拉宣傳橫幅20條,收到了較好效果。施工隊(duì)與村民之間的矛盾糾紛明顯下降,保證了施工順利進(jìn)行。三是根據(jù)外出打工和外來(lái)打工人員多的特點(diǎn),積極配合勞動(dòng)保障服務(wù)站,維護(hù)打工人員的合法權(quán)益,發(fā)放外出務(wù)工人員法律服務(wù)指南3000余份,深受外出和外來(lái)打工人員的歡迎。好范文版權(quán)所有,全國(guó)文秘工作者的114!
三、學(xué)用結(jié)合,普治并舉,有效推進(jìn)依法治處工作。
1、加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善管理機(jī)制,確保依法決策,依法管理的落實(shí)。一是街辦完善了內(nèi)部管理制度,規(guī)范了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,“四五”普法期間先后制定完善機(jī)關(guān)管理制度10項(xiàng),使機(jī)關(guān)管理走上法制化、制度化軌道。二是依法管理社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)事務(wù),在計(jì)劃生育管理上,街辦社會(huì)事務(wù)辦認(rèn)真制定計(jì)劃,分類管理,規(guī)范了計(jì)劃生育月報(bào)制,育齡婦女學(xué)習(xí)制度。在廣大育齡婦女中廣泛宣傳《婚姻法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》,并對(duì)全處育齡婦女進(jìn)行了計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)考核,使街辦計(jì)劃生育工作走在全區(qū)的前列。同時(shí)社會(huì)辦在低保申報(bào)過(guò)程中嚴(yán)格依法辦事,做到了應(yīng)保盡保,不符合條件的堅(jiān)決不辦,對(duì)群眾舉報(bào)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的堅(jiān)決予以取消。2003年xx居委會(huì)對(duì)低保對(duì)象有意見(jiàn),舉報(bào)到街辦,街辦社會(huì)事務(wù)辦接到群眾舉報(bào)后,經(jīng)核實(shí)后對(duì)六名不符合條件的人員取消了低保資格,受到群眾好評(píng)。在經(jīng)濟(jì)管理上,街辦與各居(村)簽訂了安全管理責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)、森林防火、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理作為依法治理的重點(diǎn),做到制度化、經(jīng)?;?。同時(shí)在全處企事業(yè)單位廣泛開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》的宣傳活動(dòng),收到了較好效果。
2、以創(chuàng)建“民主法制示范村”為龍頭,扎實(shí)推進(jìn)街辦依法治理工作。街辦以創(chuàng)建“民主法制示范村”為契機(jī),大力加強(qiáng)基層依法治理工作,根據(jù)區(qū)依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的實(shí)施方案,2003年9月,街辦下發(fā)了“民主法制示范村”創(chuàng)建方案以及考核目標(biāo)。同時(shí)成立了“民主法制示范村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在街辦6個(gè)居(村)委會(huì)全面開(kāi)展基層依法治理活動(dòng)。通過(guò)采取建立“民主法治示范村”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)培育,全面創(chuàng)建,檢查考核,深入推進(jìn)的方式,在街辦開(kāi)展以推進(jìn)農(nóng)村基層民主,完善村民自治為主題,以加強(qiáng)“四民主、兩公開(kāi)”為重點(diǎn),以法制宣傳教育為載體的“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng),有力地推動(dòng)了街辦基層民主法制建設(shè)。一是居(村)依法建制,以制治村。街辦所轄6個(gè)居(村)委會(huì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,圍繞“四民主、兩公開(kāi)”,制定和完善了《居(村)民委員會(huì)自治章程》并上墻。2004年,街辦以全區(qū)在xx居委會(huì)召開(kāi)“兩公開(kāi)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),全面規(guī)范各居(村)“兩公開(kāi)”制度,并認(rèn)真抓好落實(shí),使全處依法治理工作進(jìn)一步得到了深化。二是堅(jiān)持民主管理,突出依法治理的核心。第一是完善村民議事懇談會(huì)制度。2003年,街道辦事處下發(fā)了《關(guān)于完善居(村)民議事懇談會(huì)制度的通知》,規(guī)范了居(村)級(jí)村民議事制度。第二是完善民主理財(cái)制度,街辦經(jīng)濟(jì)辦農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心結(jié)合各居(村)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定制定了《居(村)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》,并印發(fā)到居(村),使居(村)財(cái)務(wù)管理走上制度化、規(guī)范化軌道。第三是認(rèn)真落實(shí)民主評(píng)議干部制度,保證居(村)民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。街辦各居(村)每年在“七一”前夕廣泛開(kāi)展了黨員評(píng)議居(村)支部委員和村民代表評(píng)議居(村)委會(huì)干部活動(dòng),有力地促進(jìn)了黨支部、居(村)委會(huì)班子的工作。
3、普治并舉,切實(shí)注重四個(gè)結(jié)合。依法治理是一項(xiàng)立體的系統(tǒng)工程,為了把普法依法治理工作不斷引向深入,街道辦事處在平時(shí)工作中注重四個(gè)結(jié)合。
(1)依法治理與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快居(村)民致富奔小康有機(jī)結(jié)合。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快全處居(村)奔小康的步伐是我們依法治處的根本目的所在。街道辦事處黨委在認(rèn)真分析了全處情況以后提出:只有發(fā)展企業(yè),搞好招商引資,抓好農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整才是唯一的出路。全處六個(gè)居(村)根據(jù)各自居(村)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),如xx委會(huì)在xx水泥廠和xx化工廠兩個(gè)項(xiàng)目落戶后,共解決300余人的勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,每年創(chuàng)收20多萬(wàn)元。同時(shí)利用緊靠318國(guó)道的有利條件大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),居民的生活水平得到了全面提高。xx居委會(huì)積極促使xx鋼鐵和xx重汽落戶該居,使已沉寂多年的閑置資產(chǎn)復(fù)活,帶動(dòng)了居委會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)大膽開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)項(xiàng)目,為農(nóng)民致富開(kāi)辟了新路子。
(2)、把依法治理與為群眾辦實(shí)事相結(jié)合。xx街辦是全區(qū)面積最大的街辦,山多條件差。對(duì)此,街辦黨委圍繞路、電、水、通信等群眾急需解決的實(shí)際問(wèn)題,一是從2001年到2003年用3年時(shí)間分階段對(duì)轄區(qū)的主要鄉(xiāng)村道路進(jìn)行路基改造,從而實(shí)現(xiàn)村村通硬化路、組組通硬化路或晴雨路。特別是2003年農(nóng)稅改革后,在居(村)經(jīng)費(fèi)很緊的情況下,xx、xxx、xxx、xx村經(jīng)過(guò)居(村)民代表大會(huì)討論通過(guò),分別投資30萬(wàn)元、75萬(wàn)元、40萬(wàn)元、50萬(wàn)元,對(duì)居(村)的道路進(jìn)行改造和硬化。保證了全處10000畝水果基地、3000畝蔬菜基地產(chǎn)品源源不斷地銷往外地,創(chuàng)造了良好的運(yùn)輸條件。二是積極協(xié)調(diào),幫助各居(村)解決生產(chǎn)生活急需的一些問(wèn)題。如,xx居委會(huì)原用電是xxx船廠轉(zhuǎn)供電,很不方便,為徹底解決這一問(wèn)題,街辦積極與供電分局聯(lián)系協(xié)調(diào),抓住農(nóng)網(wǎng)改造的時(shí)機(jī),徹底解決了村民用電難的問(wèn)題。三是地處后山的xx、xx兩村,還存在通信難的問(wèn)題,街辦積極協(xié)助兩個(gè)村與各家電信部門聯(lián)系,在村設(shè)機(jī)站,架設(shè)通信電纜,解決了通信難的問(wèn)題。
(3)、把依法治理與落實(shí)社會(huì)治安綜合治理相結(jié)合。依法治理工作是促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的重要保證。為此,街辦始終把依法治理工作與落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,及時(shí)化解農(nóng)村的各種矛盾糾紛,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)治安穩(wěn)定和良好的社會(huì)風(fēng)氣的形成。如xx高速公路在轄區(qū)建設(shè),土地糾紛增多,外來(lái)流動(dòng)人口突猛增加,給管理帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力,治安形勢(shì)變得更為復(fù)雜。街辦及時(shí)通過(guò)法制宣傳教育,配合區(qū)、xx公路協(xié)調(diào)指揮部一起開(kāi)展環(huán)境整治,及時(shí)搞好矛盾糾紛排查。將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),確保建設(shè)順利開(kāi)工。五年來(lái)確保街辦實(shí)現(xiàn)了“四無(wú)”目標(biāo)。
(4)、依法治理與班子建設(shè),建章立制的有機(jī)結(jié)合。居(村)級(jí)組織是否健全、班子是否有戰(zhàn)斗力、能否民主決策、居(村)民自治制度是否完善是依法治居(村)工作能否得以很好開(kāi)展的關(guān)鍵。因此,街辦在開(kāi)展依法治理活動(dòng)的同時(shí),注重加強(qiáng)各居(村)黨支部和居(村)委會(huì)兩委班子的教育學(xué)習(xí),注重發(fā)揮班子成員的作用,并認(rèn)真組織每個(gè)班子成員學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)和《村民委員會(huì)組織法》,在思想上提高對(duì)依法治居(村)的認(rèn)識(shí),并結(jié)合居(村)實(shí)際認(rèn)真制訂各種規(guī)章制度,目前我街辦各居(村)都相繼完善了居(村)民主自治章程。
四、取得的成效
五年來(lái),通過(guò)街辦、居(村)共同努力,街辦的“四五”普法工作取得了明顯成效,概括起來(lái)有以下幾個(gè)方面:
1、轄區(qū)公民的法律素質(zhì)明顯增強(qiáng)?;具_(dá)到了“四五”普法提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)。通過(guò)“四五”普法教育,廣大干部群眾依法行使權(quán)利,參與民主管理,履行法定義務(wù)的意識(shí)更濃了,運(yùn)用法律解決問(wèn)題和依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力明顯增強(qiáng)了。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策,依法辦事的自覺(jué)性提高了,居(村)領(lǐng)導(dǎo)干部決策前能夠想到法律,決策中能夠咨詢法律,辦事中能夠依照法律。全處6個(gè)居(村)委會(huì)有4個(gè)居(村)委會(huì)有常年法律顧問(wèn),重大事項(xiàng)始終有法律顧問(wèn)參與。xx居委會(huì)多年來(lái)堅(jiān)持依法辦事,依法決策。五年來(lái),居委會(huì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,充分發(fā)揚(yáng)民主,決策前征求廣大群眾意見(jiàn),決策中充分發(fā)揮代表作用。如xx市場(chǎng)的建設(shè),居委會(huì)在決策前充分發(fā)揚(yáng)民主,征求群眾、代表意見(jiàn),有部分人反對(duì),有部分人贊同,根據(jù)這一情況,居委會(huì)反復(fù)論證,經(jīng)多次討論,最后決定建設(shè),通過(guò)五年來(lái)的經(jīng)營(yíng),證明這一決策是正確的。同時(shí),xx居委會(huì)在征地、拆遷中嚴(yán)格依法辦事,不與群眾爭(zhēng)利,在國(guó)家大型建設(shè)征地、拆遷補(bǔ)償過(guò)程中,請(qǐng)區(qū)公證處監(jiān)督,并進(jìn)行公證。保證了近千萬(wàn)元的補(bǔ)償資金發(fā)放到群眾手中,無(wú)一人鬧事,保護(hù)了農(nóng)民的利益。再如xx居委會(huì)專門聘請(qǐng)德勝律師事務(wù)所的陳xx律師作為常年法律顧問(wèn),在解決遺留問(wèn)題、債務(wù)糾紛上,充分發(fā)揮律師的作用,為居委會(huì)挽回了幾十萬(wàn)無(wú)的經(jīng)濟(jì)損失等等。二是廣大群眾運(yùn)用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的素質(zhì)明顯提高。遇到問(wèn)題找法律在人民群眾中已相當(dāng)普遍,“民告官”的官司明顯增多,民事權(quán)利義務(wù)公證明顯增多都說(shuō)明了這一點(diǎn)。如xx村原九組村民xxx、xxx,在合村并組期間,九組群眾以合村并組為名,采取少數(shù)服從多數(shù),強(qiáng)行分了當(dāng)事人承包的柑桔園,因合同還未到期,xxx、xxx沒(méi)有與群眾發(fā)生糾紛,而是通過(guò)法律采取為自己付個(gè)說(shuō)法,保護(hù)了自己的合法權(quán)益。再如,胡xx、胡xx因占地補(bǔ)償問(wèn)題與村委會(huì)發(fā)生糾紛,將村委會(huì)告上法院,最終保護(hù)了自己的合法權(quán)利等等。
2、基層民主政治建設(shè)得到了明顯加強(qiáng)。隨著“四五”普法依法治理工作深入開(kāi)展,轄區(qū)100的居(村)開(kāi)展了創(chuàng)建“民主法治示范村”活動(dòng),有力促進(jìn)了街辦“三個(gè)文明建設(shè)”,在民主選舉上,各居(村)全面實(shí)行“二推一選制”,有效保障了全體選民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在民主管理上,各居(村)委會(huì)制定了一系列村規(guī)民約,以制度管人,以制度管事。在民主決策上,把涉及村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅費(fèi)改革、完善土地二輪延包等重大事項(xiàng)以及群眾關(guān)心的救災(zāi)救濟(jì)、低保對(duì)象評(píng)定等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提交村民代表會(huì)議討論決定,實(shí)現(xiàn)了民主決策。在民主監(jiān)督上,成立了民主理財(cái)小組,在財(cái)務(wù)開(kāi)支上實(shí)行群眾監(jiān)督機(jī)制。在“兩公開(kāi)”上,制定了公開(kāi)、公示制度,設(shè)立了公開(kāi)欄。
3、保障了中心工作順利完成。街辦普法辦緊緊圍繞黨委政府中心工作開(kāi)展普法和依法治理工作,先后為農(nóng)村基層建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革、防非典、防禽流感、殯葬改革,依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作提供了有力的法律保障,為轄區(qū)的政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)建了良好的法治環(huán)境.