第一篇:反腐倡廉詩歌
本文作者:董定權(quán) 好范文原創(chuàng)投稿
慶祝建黨90周年:源頭治腐最重要
黨內(nèi)監(jiān)督落實(shí)好,制度建立和完善,源頭治腐最重要,反腐倡廉機(jī)制全,懲治預(yù)防體系牢,堅(jiān)持民主集中制,建立健全才有效。法律制度來規(guī)范。
反腐倡廉要堅(jiān)持,權(quán)力運(yùn)行制約好,為
民服務(wù)是宗旨,整體效能要提高,寶貴經(jīng)驗(yàn)標(biāo)本治,重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督牢,創(chuàng)新體制強(qiáng)措施。正確行使廉潔保。
“三個代表”為指導(dǎo),懲治腐敗須從嚴(yán),基本框架為目標(biāo),依法依紀(jì)來辦案,工作原則要把牢,治本功能發(fā)揮好,執(zhí)政地位鞏固好。鏟除腐敗防蔓延。
領(lǐng)導(dǎo)干部要自律,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)齊共管,“兩個務(wù)必”記心里,切實(shí)可行定方案,面向全黨全社會,定期檢查常管理,廉政教育強(qiáng)合力。共建和諧好家園。
(湖北省神農(nóng)架林區(qū)司法局 董定權(quán))
第二篇:反腐倡廉廉政詩歌一組
文章標(biāo)題:反腐倡廉廉政詩歌一組
請不要忘記
北京教育學(xué)院石景山分院楊紅兵在歷史的扉頁里增添了嶄新的墨跡伴隨著五月的步履八榮八恥猶如春風(fēng)吹遍大地恰似春雨滋潤在每一個人的心里同志請不要忘記我們是華夏的兒女在奏響的國歌聲中有我們不屈的正義在共和國的旗幟上有我們錚錚的骨氣無論身在何方我們都將為民族的崛起發(fā)奮努力同志請不要忘記我們是黨的兒女在九百六十萬平方公里的土地有人民大眾這個堅(jiān)實(shí)的群體無論身在何方我們都將為百姓的快樂安康鞠躬盡瘁死而后已同志請不要忘記倭寇踐踏的鐵蹄落后挨打的歲月留給我們揮之不去的記憶無論身在何方我們都將為科學(xué)的騰飛插上羽翼同志請不要忘記長征路上那血與火的洗禮在雪山草地有艱苦奮斗的先驅(qū)在三五九旅有自力更生的足跡無論身在何方我們都將為九州的大業(yè)穿上錦衣同志請不要忘記抗擊非典那震撼人心的經(jīng)歷在生與死的較量中有眾志成城的銅墻鐵壁無論身在何方我們都將攜手相伴不向困難把頭低同志請不要忘記新時代鏗鏘的主旋律在任長霞、鄭培民這英雄名字的背后有著可歌可泣的感人事跡無論身在何方我們都將為弘揚(yáng)美德抵制腐敗思想的侵襲同志請不要忘記什么是榮什么是恥讓榮辱清晰地印在你我的心里不要讓誘惑改變自己不要讓愚昧使你迷離不要讓虛假代替情誼不要讓金錢成為糖衣同志請不要忘記在建功立業(yè)的征程上在反腐倡廉的旅途中清風(fēng)勁揚(yáng)一身正氣在中華的歷史上在時代的樂章中譜寫平凡而輝煌的人生新曲2006年5月(一)中華民族多偉大,悠久歷史甲天下。
盛唐堪為舉世強(qiáng),元朝疆土跨歐亞。
四大發(fā)明啟蒙昧,輝煌成就世人夸。
(二)嘆乎晚清腐與昏,妄自尊大鎖國門。
二十世紀(jì)悲哀日,列強(qiáng)肆意來瓜分。
日本倭寇更囂張,卅萬同胞成怨魂
(三)唯有中國共產(chǎn)黨,斧頭鐮刀上戰(zhàn)場。
八年抗戰(zhàn)多艱難,解放戰(zhàn)爭敵膽寒。
烈士遺骨高如山,換來中華前程燦。
(四)雄雞一唱天下安,創(chuàng)業(yè)艱苦守業(yè)難。
屈指建國五十六,小康生活成熱談。
富裕莫忘宗與旨,永記百姓于心間。
(五)新世紀(jì)的共產(chǎn)黨,民族振興作脊梁。
提高警惕防腐敗,蟻穴最能壞堤防。
反腐倡廉得人心,廉潔奉公不能忘。
(六)廉潔奉公多珍貴,從古至今說不累。
青天包公于成龍,婦孺皆知眾欽佩。
主席恩來老一輩,人民心中樹豐碑。
---衛(wèi)士頌(詩)
心系使命,肩負(fù)重任。
公生我明,廉助我威!
反腐倡廉,忠誠為先,百姓稱頌,貪官膽寒。
-----廉愛(詩)廉愛之心加多點(diǎn),貪欲之念減少點(diǎn)。
奉公愛民誠信長,貪官污吏除干凈。
------
自律歌(詩)圣人一生品自高,不爭得失不奢望。
為人原則要守好,不為感情迷昏腦。
做人時刻要記牢,不為艷好所困擾。
親人好友常忠告,不易之財比毒藥。
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第三篇:反腐倡廉廉政詩歌一組
請不要忘記
北京教育學(xué)院石景山分院楊紅兵
在歷史的扉頁里
增添了嶄新的墨跡
伴隨著五月的步履
八榮八恥
猶如春風(fēng)
吹遍大地
恰似春雨
滋潤在每一個人的心里
同志
請不要忘記
我們是華夏的兒女
在奏響的國歌聲中
有我們不屈的正義
在共和國的旗幟上
有我們錚錚的骨氣
無論身在何方
我們
都將為民族的崛起
發(fā)奮努力
同志。
困難把頭低
同志
請不要忘記
新時代鏗鏘的主旋律
在任長霞、鄭培民
這英雄名字的背后
有著可歌可泣的感人事跡
無論身在何方
我們
都將為弘揚(yáng)美德
抵制腐敗思想的侵襲
同志
請不要忘記
什么是榮
什么是恥
讓榮辱清晰地印在你我的心里
不要讓誘惑改變自己
不要讓愚昧使你迷離
不要讓虛假代替情誼
不要讓金錢成為糖衣
同志
請不要忘記
在建功立業(yè)的征程上 在反腐倡廉的旅途中 清風(fēng)勁揚(yáng) 一身正氣
在中華的歷史上 在時代的樂章中 譜寫平凡而輝煌的 人生新曲 2006年5月
(一)中華民族多偉大,悠久歷史甲天下。盛唐堪為舉世強(qiáng),元朝疆土跨歐亞。四大發(fā)明啟蒙昧,輝煌成就世人夸。
(二)嘆乎晚清腐與昏,妄自尊大鎖國門。二十世紀(jì)悲哀日,列強(qiáng)肆意來瓜分。日本倭寇更囂張,卅萬同胞成怨魂
(三)唯有中國共產(chǎn)黨,斧頭鐮刀上戰(zhàn)場。八年抗戰(zhàn)多艱難,解放戰(zhàn)爭敵膽寒。烈士遺骨高如山,換來中華前程燦。
(四)雄雞一唱天下安,創(chuàng)業(yè)艱苦守業(yè)難。屈指建國五十六,小康生活成熱談。富裕莫忘宗與旨,永記百姓于心間。
(五)新世紀(jì)的共產(chǎn)黨,民族振興作脊梁。提高警惕防腐敗,蟻穴最能壞堤防。
反腐倡廉得人心,廉潔奉公不能忘。
(六)廉潔奉公多珍貴,從古至今說不累。
第四篇:反腐倡廉
在建立健全懲防體系中
如何抓好反腐倡廉教育工作之探討
黨的十六大報告指出:加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),一靠教育,二靠制度。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上指出:要“深入開展反腐倡廉教育,特別是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀和政績觀教育,促使黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉”。反腐倡廉教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真分析反腐倡廉教育工作中存在的問題,貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》積極尋找對策,對于增強(qiáng)反腐倡廉教育的實(shí)效性,牢固構(gòu)筑抵御腐蝕的思想道德防線,具有十分重要的意義。
一、監(jiān)獄機(jī)關(guān)在開展反腐倡廉教育中存在的問題及原因
通過學(xué)習(xí)十六大精神和貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,以及學(xué)習(xí)《黨章》和中紀(jì)委六次全會的精神,對反腐倡廉教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的基礎(chǔ)性地位和治本功能有了深刻認(rèn)識。因此,作為監(jiān)獄機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合刑罰執(zhí)行工作的特點(diǎn),把反腐倡廉教育作為監(jiān)獄機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作來抓,依照《實(shí)施綱要》的具體辦法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施,探索新形式、開辟新路子,既要樹立社會主義法治理念,又要加強(qiáng)制度建設(shè);既抓一般問題,又要抓重點(diǎn)問題;既抓經(jīng)常性教育,又要抓專題性教育;既抓正反面的教育,又抓八小時以外教育,以彰顯黨風(fēng)廉政教育特色鮮明。但是,由于監(jiān)獄工作的主客觀原因,在開展反腐倡廉教育工作中,還存在著許多與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢、任務(wù)、要求不相適應(yīng),需要認(rèn)真加以改進(jìn)的問題。
(一)反腐倡廉教育與社會環(huán)境之間相互影響,互為因果關(guān)系。
加強(qiáng)反腐倡廉教育有利于社會環(huán)境和監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀(jì)環(huán)境的改善。同時,社會環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境的好壞,在一定程度上也反映了反腐倡廉教育的效果。社會環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境好,反腐倡教育的效果就明顯;社會環(huán)境、執(zhí)法環(huán)境差,就給反腐倡廉教育工作帶來了一定難度。黨風(fēng)和社會風(fēng)氣以及警隊(duì)的作風(fēng),對反腐倡廉教育的影響是顯而易見的。違法違紀(jì)的腐敗行為形成和腐敗分子的產(chǎn)生,在一定程度上都對監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀(jì)環(huán)境、反腐倡廉教育工作產(chǎn)
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生極大的消極影響,我們應(yīng)清醒的認(rèn)識到這些消極影響的后果和危害,嚴(yán)格按照《實(shí)施綱要》的具體辦法去開展反腐倡廉教育。
(二)反腐倡廉教育的效果一時難以肯定。
在監(jiān)獄警隊(duì)當(dāng)中開展反腐倡廉教育與社會的各類教育工作,同屬社會意識形態(tài)的問題,它與監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作不同,具有自身的長期性和特殊性。怎樣衡量警隊(duì)反腐倡廉教育工作,如何評價警隊(duì)教育改造工作的效果,在一定時間內(nèi)難以界定。一方面說,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律了,違紀(jì)違法的行為少了,作風(fēng)、黨風(fēng)和社會風(fēng)氣正了,這其中反腐倡廉教育工作功不可末。另一方面說,在警隊(duì)建設(shè)和反腐倡廉教育中,通過組織一次活動和警示教育,其效果究竟如何,到底能產(chǎn)生多么深遠(yuǎn)的作用,這是很難把握和界定的。在一定程度上說,教育活動與教育效果不能劃等號,不能說搞得活動多、效果就好。正如某些單位開展一次活動、舉辦一次專項(xiàng)知識競賽,雖說參加得人多、參考率很高、全員撰寫心得,但究其教育效果如何,是否達(dá)到教育活動的目的,在一時是很難予以認(rèn)定;是否還存在著一定的消極因素和增加了負(fù)面影響,也正是反腐倡廉教育抓而不實(shí)、效果不明顯的原因。
(三)教育者與受教育者思想認(rèn)識上存在差距。
個別從事教育的組織者,在開展反腐倡廉教育促進(jìn)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)環(huán)境好轉(zhuǎn)的工作中,不能吃透上級文件的精神,緊密結(jié)合民警思想認(rèn)識和實(shí)際工作,制定切合實(shí)際的教育措施,對民警的思想變化和思想認(rèn)識了解掌握不全面,這在開展黨風(fēng)廉政教育工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)者身上不同程度的存在。這些問題的主要表現(xiàn)是:一是組織者對教育的作用認(rèn)識有多大心中沒底。黨風(fēng)和警隊(duì)的作風(fēng)以及社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),思想認(rèn)識的提高是教育學(xué)習(xí)和普法綜合治理的結(jié)果,組織者在教育活動中如何定位,很難認(rèn)定。二是組織者在開展教育活動中方法不多,教育效果不明顯。在開展反腐倡廉教育工作中,教育活動年年搞,要求老一套,先寫決心、再寫認(rèn)識、后寫心得,沒有新意;個別教育活動不能結(jié)合民警思想變化情況和思想認(rèn)識情況,切合警隊(duì)實(shí)際工作開展教育,引發(fā)了一些消極思想因素,致使教育活動沒有收到應(yīng)有的效果。三是個別受教育者對反腐倡廉教育沒有足夠的認(rèn)識。反腐倡廉教育在個別民警的頭腦中認(rèn)識不足。這種情況普遍存在。對于個別民警來講不
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管采取什么形式,授課講什么內(nèi)容,要求達(dá)到什么目的,都不能引起他們的高度認(rèn)識,也沒有觸及他們的靈魂深處。一定程度上說,這些人對反腐倡廉教育的認(rèn)識不足,由于這種思想的存在,影響著一部分人,也使反腐倡廉教育往往不能發(fā)揮其應(yīng)有的效果和作用。
二、進(jìn)一步提高對反腐倡廉教育重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識
當(dāng)前,在全黨進(jìn)行的先進(jìn)性教育活動的經(jīng)驗(yàn),為反腐倡廉教育工作向縱深發(fā)展提供良好發(fā)展機(jī)遇,《實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步開展反腐倡廉教育提供了明確的目標(biāo)。面對新形勢、新任務(wù),我們要充分利用先進(jìn)性教育活動這一良好契機(jī),加強(qiáng)反腐倡廉教育,使黨員干部堅(jiān)定理想信念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)、千方百計(jì)讓人民滿意的思想。這是貫徹黨的十六屆五中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,打造“平安監(jiān)獄、和諧監(jiān)獄”,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的必然要求,也是貫徹中紀(jì)委六次全會精神,落實(shí)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的部署,著眼于建立健全懲防體系的具體工作。
(一)從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,充分認(rèn)識反腐倡廉教育的重要性。
對于執(zhí)政黨的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部來說,廉潔從政是基本的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的路線方針政策的實(shí)施者,也是加快社會主義小康社會目標(biāo)所必須的良好風(fēng)氣的倡導(dǎo)者和示范者;黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部,在黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中的關(guān)鍵作用、建設(shè)小康社會目標(biāo)的引導(dǎo)作用和黨風(fēng)廉政建設(shè)中的示范作用,決定了黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,率先做到廉潔從政的必然性?!傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”,就是要把全心全意為人民服務(wù)、誠心誠意為人民謀利益作為自己的根本立場、崇高選擇和價值追求,“深懷愛民之心,恪守為民之責(zé),善謀富民之策,多辦利民之事”。要達(dá)到這一目標(biāo),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,在很大程度上取決于黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì);監(jiān)獄機(jī)關(guān)的廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷的在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中提高馬克思主義的理論根基,自覺踐行“三個代表”重要思想,加強(qiáng)黨性和人品及觀德的修養(yǎng),才能提高全黨的思想理論水平和指導(dǎo)思想,才能在監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作中,提高防腐拒變和抵御風(fēng)險的思想能力。
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(二)從以德治國、堅(jiān)定理想的高度,充分認(rèn)識反腐倡廉教育的必要性。
“三個代表”重要思想突出強(qiáng)調(diào)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和人民群眾的根本利益,這些都是人類發(fā)展中帶有根本性的規(guī)律性發(fā)展因素。做先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求的代表,從根本上揭示了我黨的工人階級先鋒隊(duì)的性質(zhì),體現(xiàn)了黨的根本任務(wù)和社會主義的本質(zhì)要求;先進(jìn)文化是人類文明進(jìn)步的結(jié)晶,又是人類社會前進(jìn)的精神動力和智力支持。我們黨是執(zhí)政黨,以德治國、堅(jiān)定理想,首先是要以德治黨、以德治官;做為監(jiān)獄機(jī)關(guān)的廣大黨員干部也要自覺的以德治己、以德修身,貫徹執(zhí)行《黨章》的要求,發(fā)揮黨員以身作則的示范帶頭作用。在社會主義革命和社會主義建設(shè)當(dāng)中,曾涌現(xiàn)出一大批具有高尚道德情操的好干部,激勵和引導(dǎo)著廣大人民參與社會主義建設(shè)。然而面對現(xiàn)實(shí),監(jiān)獄的個別黨員干部抵御不了開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的腐敗思想侵蝕,個人主義、拜金主義思想膨脹,有的理想淡薄、信念動搖、意志衰退;有的丟棄了為人民服務(wù)的宗旨,損公肥私、以權(quán)謀私;有的跑官要官、買官賣官,追逐名利、沉迷形式。因此,在貫徹學(xué)習(xí)《黨章》和開展黨風(fēng)廉政建設(shè),以及反腐倡廉教育中,貫徹以德治國、堅(jiān)定理想的思想就要對監(jiān)獄系統(tǒng)的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行思想道德教育,充分發(fā)揮思想道德價值取向,維護(hù)黨的紀(jì)律要求,加強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部的意志自律和培養(yǎng)良好的意識觀念,不斷促進(jìn)他們進(jìn)行主觀世界的改造,構(gòu)筑牢固的思想道德陣線,抵御刑罰執(zhí)行活動中不良風(fēng)氣和腐朽思想的侵蝕。
(三)從標(biāo)本兼治、綜合治理的高度,充分認(rèn)識反腐倡廉教育的迫切性。
堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”,全心全意代表和維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨區(qū)別于其它政黨的根本標(biāo)志,也是我們黨在人民群眾中安身立命的政治基礎(chǔ)和重要前提。一方面我們黨在長期執(zhí)政的社會主義建設(shè)中,在對外開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的環(huán)境中,監(jiān)獄系統(tǒng)的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部面臨著日益增長的復(fù)雜環(huán)境,受到腐蝕的機(jī)率、因素不斷增加和存在,教育的治本作用越加顯得重要,充分發(fā)揮黨的思想政治工作這一優(yōu)良傳統(tǒng),加強(qiáng)對黨員的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育,是解決監(jiān)獄的黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)條件下,自覺抵御腐朽思想侵蝕的
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根本途徑。再則,倡廉反腐教育要標(biāo)本兼治、綜合治理,教育是基礎(chǔ)、法制是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵、改革是根本。無論是發(fā)展民主、強(qiáng)化監(jiān)督,還是健全法制、創(chuàng)新體制,歸根結(jié)底要靠人來執(zhí)行。沒有高素質(zhì)的執(zhí)法者,“教育、制度、監(jiān)督”就難以落實(shí)到實(shí)處,而高素質(zhì)的人則要靠教育來培養(yǎng),因?yàn)榻逃墙鉀Q世界觀的問題,是人的精神動力、智力因素、思想素質(zhì)的問題。因此,“教育、制度、監(jiān)督”互為一體、互相促進(jìn),是根本中的根本,要加強(qiáng)貫徹落實(shí)。
三、抓好反腐倡廉教育工作的對策與建議
胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上的重要講話,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的高度,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政地位、鞏固國家政權(quán)基礎(chǔ)的高度,科學(xué)分析了當(dāng)前國際、國內(nèi)形勢和黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀,明確了今年的重點(diǎn)工作,指明了今后的努力方向。十六大報告指出:“加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這兩大歷史性課題”。黨風(fēng)廉政教育就是解決這兩大歷史性課題的基礎(chǔ)性工作,必須圍繞如何解決這兩大歷史性課題來把握、探索教育工作的新方法,實(shí)現(xiàn)提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力這“兩個提高”為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。
(一)反腐倡廉教育要與監(jiān)獄工作的特點(diǎn)緊密結(jié)合。
在監(jiān)獄全面推行“三化”目標(biāo)建設(shè)中,所面對的黨的建設(shè)、監(jiān)管安全、安全生產(chǎn)的任務(wù)十分艱巨。要想完成廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管安全無事故的目標(biāo),必須依靠黨的各級組織和黨員與廣大民警,始終保持黨的先進(jìn)性,以良好的黨風(fēng)、作風(fēng)和公正執(zhí)法的理念,遵照黨和國家的法律法規(guī),履行各崗位職責(zé)。要從監(jiān)獄的中心工作出發(fā),按照《實(shí)施綱要》的要求,確定當(dāng)前和今后倡廉反腐教育工作的重點(diǎn),充分利用監(jiān)獄機(jī)關(guān)職能部門和具有個人特長的作用,整合有效資源和宣傳教育平臺,充分利用獄內(nèi)廉政文化建設(shè)與社會媒體宣傳等載體,設(shè)計(jì)有針對性、實(shí)效性的教育內(nèi)容和方法,堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧監(jiān)獄的教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)制度的落實(shí),以及不同層次、不同崗位、不同年齡的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的教育,使教育的觸角延伸到黨員、民警的工作圈和社交圈的層面,延伸到工作、生活的領(lǐng)域,第5頁
引導(dǎo)黨員和廣大民警在執(zhí)行刑罰、履行崗位職責(zé)時自重、自省、自警、自勵。通過教育學(xué)習(xí)提高思想認(rèn)識,不斷增強(qiáng)抵制腐敗現(xiàn)象侵蝕的免疫力,為打造“平安監(jiān)獄、和諧監(jiān)獄”的目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)教育和主題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。
切實(shí)加強(qiáng)以監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的教育。一是體現(xiàn)分層施教的原則,貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的精神實(shí)質(zhì)。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)教育對象,不斷提高他們的民主意識和接受監(jiān)督的思想,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部突出依法行政、依法執(zhí)政的教育,也增長了他們的理論知識基礎(chǔ),確保他們更好的組織指導(dǎo)刑罰實(shí)踐工作。二是加強(qiáng)中心組的學(xué)習(xí)教育。把倡廉反腐教育納入到黨委理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,確保反腐倡廉教育能入情入理、入腦入心,能針對不同重點(diǎn)、不同內(nèi)容和形式的教育,“一把鑰匙開一把鎖”。三是要加強(qiáng)廉政學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。要不失時機(jī)的根據(jù)監(jiān)獄中心工作和廉政專項(xiàng)教育學(xué)習(xí)任務(wù),制定廉政學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,把對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要參考內(nèi)容。同時,還要根據(jù)形勢的要求,加強(qiáng)對紀(jì)檢干部培訓(xùn),以提高他們組織反腐倡廉教育工作的能力水平。四是要貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的要求,不斷加強(qiáng)制度建設(shè),確保各項(xiàng)制度落實(shí)到位。與此同時,還要針對黨員和廣大民警在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和黨性、黨風(fēng)方面存在的一般性和突出性問題,選定一個教育主題,運(yùn)用階段性活動和落實(shí)學(xué)習(xí)制度的形式開展倡廉反腐主題教育。始終堅(jiān)持不懈的開展以黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)和經(jīng)驗(yàn),理想信念和職業(yè)道德、黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)為內(nèi)容的教育。堅(jiān)持教育管理、自律與他律相結(jié)合,把反腐倡廉的關(guān)口前移,督促領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng),“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”,組織指導(dǎo)監(jiān)獄工作的健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)反腐倡廉教育應(yīng)與懲處相結(jié)合。
反腐倡廉教育是政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)中的一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,必須常抓常新,針對實(shí)際工作情況常抓不懈。學(xué)習(xí)教育活動中,要注意把握發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)和與時俱進(jìn)的關(guān)系。一要弘揚(yáng)傳統(tǒng)教育積累的經(jīng)驗(yàn)和做法;二要將主題教育、形勢教育和監(jiān)獄實(shí)際工作的發(fā)展變化結(jié)合在一起,不斷創(chuàng)新教育的方式方法,保持反腐倡廉教育
第6頁 的生機(jī)與活力;三要把反腐倡廉教育與懲處工作做到相互作用、相互影響。因?yàn)榻逃龑僦伪痉懂?,懲處屬治?biāo)范疇,教育效果在很大程度上依賴于懲處力度的大小,只有加大依法查辦案件的力度、嚴(yán)懲腐敗分子,才能提高教育的威信和威力,為教育提供強(qiáng)有力的支撐點(diǎn),達(dá)到既抓教育又抓懲處,提高教育的說服力。
(四)構(gòu)建黨風(fēng)廉政“大教育”格局,建立教育效果評價體系。黨風(fēng)廉政“大教育”格局形成“大氛圍”,將產(chǎn)生預(yù)期的效果,構(gòu)筑牢固的思想基礎(chǔ)。一是為強(qiáng)化教育的效果、打好基礎(chǔ),要結(jié)合監(jiān)獄工作特點(diǎn),充分利用媒體的宣傳教育、廉政文化建設(shè),建立起有獄內(nèi)廉政文化建設(shè)的載體和教育平臺,把反腐倡廉教育工作延伸到生活、工作領(lǐng)域,延伸到工作圈、社會圈的層面,構(gòu)建“大教育”格局,形成職能部門的整體合力;二是反腐倡廉教育作為思想政治工作的重要組成部分,不只是監(jiān)獄紀(jì)委一家的事情,需要監(jiān)獄各職能部門共同作出努力,要把反腐倡廉教育納入議事日程,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。同時,監(jiān)獄紀(jì)委要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、及時督導(dǎo)、協(xié)調(diào)行動、檢查落實(shí);三是反腐倡廉教育工作與其它工作一樣,大致包括動員部署、組織實(shí)施、檢查考核的過程。沒有科學(xué)的評價標(biāo)準(zhǔn),檢查考核驗(yàn)收就難于公正進(jìn)行,反腐倡廉教育作為一項(xiàng)治本的工作過程,也是不完整的。因此,建立教育效果評價體系應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急,體系的建立不只是考慮開展了哪些活動、多少活動,多少人參加,及格率多少,寫了多少字的認(rèn)識,收了多少份心得,這些指標(biāo)當(dāng)然是檢查的內(nèi)容之一,但不應(yīng)是衡量教育效果的本質(zhì)要求;四是教育與受教育不是主動與被動的關(guān)系,二者應(yīng)為互動才能增強(qiáng)參與性,這應(yīng)是形成“大教育”格局,取得實(shí)際效果的組成因素;只有在參與中提高認(rèn)識,才能更好的接受教育,要注重教育活動與實(shí)際工作的結(jié)合,把教育的主題與監(jiān)管工作實(shí)際緊密的結(jié)合起來,把受教育者的積極性、主動性調(diào)動起來,才能真正達(dá)到反腐倡廉教育的效果,構(gòu)筑牢固的思想道德陣線,抵御腐朽思想的侵蝕。
開展反腐倡廉教育和反腐敗斗爭,要立足與教育、著眼于防范。增強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力,這是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本著力點(diǎn)。教育實(shí)踐告訴我們,倡廉反腐教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,具有其基礎(chǔ)性、長期性,持久性、經(jīng)常性的特點(diǎn)。
第7頁
監(jiān)獄系統(tǒng)要根據(jù)新時期、新任務(wù)對倡廉反腐提出的新要求,必須大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把先進(jìn)性要求和廣泛性要求與監(jiān)獄實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步研究新情況、解決新問題、開辟新路子、創(chuàng)造新方法,形成有監(jiān)獄工作特色的倡廉反腐教育“大格局”,為黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部提高拒腐防變能力、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入發(fā)展,提供強(qiáng)有力的精神活力和動力。
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第五篇:反腐倡廉
形勢與政策課程作業(yè)
姓 名:馮偉偉 學(xué) 號:1242054206 班 級:12安全工程2班 院 系:土木與環(huán)境工程學(xué)院
中國反腐現(xiàn)狀概述
最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲,涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元,5年間增長4倍以上。一:中國腐敗現(xiàn)狀分析
近年來,中國的貪腐官員前“腐”后繼,層出不窮,并且被查貪官所任的職務(wù)越來越高,涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男,都是省部級官員,其腐敗行為的危害已經(jīng)不單單只是金錢方面的問題了,這些高官位高權(quán)重,涉及面極廣,一個案件背后所牽扯的人非常之多,造成的危害影響面大。
“絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗”,中石化原總經(jīng)理陳同海,每月花天酒地的費(fèi)用達(dá)120萬元,平均算下來,每天揮霍的錢超過4萬元。當(dāng)有人勸告他要收斂些時,他大言不慚地說:“我一年上交稅款200億,這點(diǎn)算什么?不會花錢,就不會賺錢?!眱叭话哑髽I(yè)當(dāng)成自家的了,不然他就不會貪污近2億元,最大一筆貪污款達(dá)1.6億元,是目前全國查出的一次性貪污數(shù)額之最。
據(jù)統(tǒng)計(jì),最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。而這些僅僅只是被查處的被公布的極少數(shù),相信大多數(shù)有貪腐行為的官員仍在他的位置上繼續(xù)著自己惡劣的行徑。與此同時,還有大量貪官外逃。最高檢歷年兩會的工作報告指出,抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲,涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元,5年間增長4倍以上。最高法院前負(fù)責(zé)人在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)稱,1988 年至2002年的15年間,資金外逃額共1913.57億美元,年均127.57億美元。
由此可見,中國目前腐敗形勢十分嚴(yán)峻,有效的監(jiān)督機(jī)制有待建立。而從“十八大”以來,多名官員下馬,可見黨中央在打擊腐敗現(xiàn)象上的決心。在接下來的本文中,將簡單介紹一下這段時期以內(nèi)的反腐成果、進(jìn)步與不足。
二、“十八大”以來中國反腐成效
十八大報告以務(wù)實(shí)、平實(shí)的文風(fēng)帶給人們堅(jiān)定的信心,特別是關(guān)于懲治腐敗的論述,字字千斤,彰顯了黨堅(jiān)決懲治腐敗的決心
十八大勝利召開后,反腐倡廉工作進(jìn)入一個新的高潮。迎來“反腐”新時代。2012年12月6日,四川省委原副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。
2013年2月8日,廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長周鎮(zhèn)宏利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受賄賂;開除黨籍公職;收繳違紀(jì)所得;涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)。
2013年5月12日,國家發(fā)改委副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。6月8日,劉鐵男被免職。2013年6月4日,安徽省原副省長倪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
2013年6月23日,四川省原副省長、四川省文聯(lián)主席郭永祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
該反腐形式一直持續(xù)中。十八大至今落馬的副省部級以上官員達(dá)到56人,這個速度,是過去5年平均速度的6倍。據(jù)《中國新聞周刊》統(tǒng)計(jì),從2008到2012年,平均每年有5.8官員被調(diào)查。這一組數(shù)字反映了中共中央反腐決心和思路的變化,也透露出在網(wǎng)絡(luò)輿論和群眾參與的背景下,反腐生態(tài)的變化。從落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高、速度之快來看,比較少見,因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。
三、如何看待強(qiáng)力的反腐態(tài)勢
第一,一方面我們應(yīng)該看到,消極腐敗現(xiàn)象同我們黨的性質(zhì)和宗旨是水火不相容的。我們黨反對腐敗的態(tài)度是旗幟鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,這個我們應(yīng)該給予充分的肯定。我們黨員干部隊(duì)伍的主流始終是好的,特別是黨的十八大以來,黨中央加大了反腐敗斗爭的力度,我們反腐敗的教育、監(jiān)督、制度、改革、糾風(fēng)、懲治,各方面工作都取得了明顯成效。應(yīng)該說,經(jīng)過這些年的反腐敗斗爭,我們首先是反腐倡廉的戰(zhàn)略方針逐步成型了,就是我們強(qiáng)調(diào)的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防這樣一個戰(zhàn)略方針。另外就是我們懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架初步形成了。我們反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化水平在不斷提高。一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭得到遏制,這些我覺得都是非常了不起的成績。
其次,另外一方面我們也要看到,當(dāng)前我國還處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化這樣一個歷史時期。各方面的體制機(jī)制制度還不夠完善,滋生腐敗的土壤和條件在短期內(nèi)還難以消除,這就導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域仍然易發(fā)、多發(fā)。一些腐敗案件,特別是高中級干部的腐敗案件,影響非常惡劣。還有就是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義的問題,還有奢侈浪費(fèi)、揮霍奢侈等問題,人民群眾對這些問題還是非常不滿意。對我們黨解決這些問題充滿了期待。
所以,我覺得反腐敗是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù),關(guān)鍵還是在于總書記所講的“?!薄ⅰ伴L”二字,一個是經(jīng)常的常,反腐敗要經(jīng)常抓,一個是長期的長,就是反腐敗必須長期抓。總書記特別強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)我們“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),這“兩個一百年”就是在中國共產(chǎn)黨成立一百年的時候全面建成小康社會,在新中國成立一百年的時候,建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實(shí)現(xiàn)這“兩個一百年”的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須把我們黨建設(shè)好,而黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,又是黨的建設(shè)的重要任務(wù),所以,這個是非常重要的。我覺得,在我們中國開展反腐敗斗爭,有很多我們自己獨(dú)特的優(yōu)勢,最重要的還是我們有人民群眾的支持和參與,這是我們反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的重要組成部分,就是我們黨的十八大報告所強(qiáng)調(diào)的,讓人民監(jiān)督權(quán)力、讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。這是我們奪取反腐敗斗爭最根本的力量源泉。所以,我想,只要我們把我們中國的這些特色和優(yōu)勢發(fā)揮好,堅(jiān)定不移地走中國特色的反腐倡廉道路,我們就一定能夠不斷取得反腐倡廉的新成效,最終實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的建設(shè)廉潔政治的奮斗目標(biāo),從而為“中國夢”的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的保證。
十八大報告以務(wù)實(shí)、平實(shí)的文風(fēng)帶給人們堅(jiān)定的信心,特別是關(guān)于懲治腐敗的論述,字字千斤,彰顯了黨堅(jiān)決懲治腐敗的決心。報告中罕見地警示腐敗問題可能導(dǎo)致“亡黨亡國”,是中國共產(chǎn)黨直面自身風(fēng)險挑戰(zhàn)的表現(xiàn),也是加強(qiáng)“純潔性”建設(shè)的表現(xiàn),更表明了中共中央治理腐敗問題的決心。
十八大勝利召開后,反腐倡廉工作進(jìn)入一個新的高潮。總書記在多各場合強(qiáng)調(diào),“新形勢下,我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其貪污腐敗,必須下大力氣解決,全黨須警醒起來,打鐵還須自身硬,要從嚴(yán)治黨”。廣大民眾也一致認(rèn)為十八大召開后,黨的成長進(jìn)入了一個新的領(lǐng)域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心,搞好群眾路線教育實(shí)踐活動,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,堅(jiān)定政治立場,明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個基礎(chǔ),教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀,做社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者,以實(shí)際行動彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。我們有理由相信,黨的十八大必將強(qiáng)勢迎來“反腐”新時代!
十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)“老虎、蒼蠅一起打”。今年8月27日,中央政治局會議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,強(qiáng)調(diào)“把堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù)和工作目標(biāo),嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件”。“蒼蠅”數(shù)不勝數(shù),我們的重點(diǎn)來看看打了多少只“老虎”。
2012年12月6日,中紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí),四川省委原副書記李春城涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。
2013年2月8日,中紀(jì)委發(fā)布消息,廣東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長周鎮(zhèn)宏利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,收受賄賂;開除黨籍公職;收繳違紀(jì)所得;涉嫌犯罪問題移送司法機(jī)關(guān)。2013年5月12日,中紀(jì)委發(fā)布消息稱,國家發(fā)改委副主任劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。6月8日,國務(wù)院集中公布了一批國家工作人員的任免名單,劉鐵男被免職。2013年6月4日,監(jiān)察部官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱,安徽省原副省長倪發(fā)科涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
2013年6月23日,監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱,四川省原副省長、四川省文聯(lián)主席郭永祥涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
2013年6月30日,據(jù)新華社報道,內(nèi)蒙古自治區(qū)原黨委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長王素毅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。7月3日,王素毅涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免職,現(xiàn)正按程序辦理。2013年7月6日,中紀(jì)委通報,廣西壯族自治區(qū)原政協(xié)副主席、區(qū)總工會原主席李達(dá)球涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正接受組織調(diào)查。7月13日,李達(dá)球涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被免職,現(xiàn)正在按程序辦理。
2013年8月26日,中央紀(jì)委透露,中國石油天然氣集團(tuán)公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責(zé)任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。
2013年9月1日,據(jù)監(jiān)察部網(wǎng)站消息,國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),目前正接受組織調(diào)查。
2013年10月17日早晨,中央紀(jì)委監(jiān)察部官方網(wǎng)站發(fā)布消息,證實(shí)江蘇省南京市委副書記、市長季建業(yè)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。
2013年10月28日,中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)發(fā)布消息,據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,貴州省委常委、遵義市委書記廖少華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,在接受組織調(diào)查。10月31日中央決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
中紀(jì)委網(wǎng)站11月28日發(fā)布消息,湖北省副省長郭有明正接受組織調(diào)查。這是十八大以來,因涉嫌違紀(jì)被查的第12名省部級官員、央企高管。
十八大至今落馬的副省部級以上官員達(dá)到12人,這個速度,是過去5年平均速度的兩倍。據(jù)《中國新聞周刊》統(tǒng)計(jì),從2008到2012年,平均每年有5.8官員被調(diào)查。這一組數(shù)字反映了中共中央反腐決心和思路的變化,也透露出在網(wǎng)絡(luò)輿論和群眾參與的背景下,反腐生態(tài)的變化。從落馬的省部級官員數(shù)量之多、頻率之高、速度之快來看,確實(shí)比較少見,因此專家稱十八大后新一屆政府反腐力度是30年來最大的。
三、存在的問題與不足 第一,對腐敗的定義存在分歧。一方面,有人將腐敗定義為以權(quán)謀私,但社會對于品行不端、道德喪失等與腐敗緊密相關(guān)的現(xiàn)象定義十分籠統(tǒng);另一方面,法律上對欺詐、賄賂等違法行為有著具體的描述。
第二是數(shù)據(jù)和分析的困難。由于貪污腐敗活動的違法性和隱蔽性,很難收集到可靠的數(shù)據(jù)。即使我們能夠找到民眾對腐敗認(rèn)知以及貪腐案例的數(shù)據(jù),也可能對同一份資料有截然不同的解讀。準(zhǔn)確地認(rèn)知和解讀腐敗現(xiàn)象非常不容易。第三,腐敗的相關(guān)信息可能成為權(quán)力斗爭中的武器。一方面,認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)存在著較大的不同;另一方面,腐敗問題可能變?yōu)檎喂ぞ撸部梢猿蔀閲掖嬖诮Y(jié)構(gòu)性不足的佐證。另外,腐敗現(xiàn)象還牽涉了中國境內(nèi)外許多不同的利益集團(tuán)。所以,研究分析該問題需要格外謹(jǐn)慎。
過去的監(jiān)督有一些問題,網(wǎng)上有一個段子,“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)”,中紀(jì)委的人手有限,不能監(jiān)督到縣一級,太遠(yuǎn)了。就亂中紀(jì)委監(jiān)督到省一級,像海南離北京這么遠(yuǎn),怎么監(jiān)督?上級監(jiān)督太遠(yuǎn),“下級監(jiān)督太險”,下級監(jiān)督上級,上級對下級進(jìn)行打擊報復(fù),抓起來,同時指向下級腐敗,查下級,下級監(jiān)督太險?!巴壉O(jiān)督太難”,紀(jì)委書記是常委,還沒有書記大,如何監(jiān)督書記?同級監(jiān)督太難?!凹o(jì)委監(jiān)督太軟”,最近十八大以來,中紀(jì)委的監(jiān)督非常有力,但過去存在著紀(jì)委監(jiān)督太軟的問題。“組織監(jiān)督太短,法律監(jiān)督太晚”,監(jiān)督人的目的是為了讓人們變成一個好人,讓我們的黨變成一個好黨,讓官員變成好官員,監(jiān)督的目的不是為了把人投進(jìn)監(jiān)獄,所以一旦靠法律事后監(jiān)督,因?yàn)榉杀O(jiān)督是一個事后的監(jiān)督,你貪污了以后進(jìn)行處理,所以事后監(jiān)督太晚,通過法律去制裁劉鐵男只能起到教育他人的目的,對于他本人已經(jīng)太晚了,而且我們黨培養(yǎng)這樣一個高級領(lǐng)導(dǎo)干部是需要很長的時間,很大的精力的,所以他出問題,對他個人是一個很大的損失,對于黨和國家的事業(yè),對于人民的事業(yè),也是一個很大的損失,所以依靠法律的監(jiān)督已經(jīng)太晚了,已經(jīng)是一種事后的監(jiān)督。在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)當(dāng)中,總書記說:“對一切違反黨紀(jì)國法的行為都必須嚴(yán)懲不貸,決不手軟?!笨倳浾f到做到,十八大以來處理了很多的干部,省部級以上干部都四十多個了。加強(qiáng)監(jiān)督,監(jiān)督包括黨內(nèi)的監(jiān)督,如紀(jì)委的監(jiān)督,民主監(jiān)督,輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督包括網(wǎng)絡(luò)、媒體的監(jiān)督。法律監(jiān)督,這是事后監(jiān)督。完善紀(jì)檢監(jiān)察體制,發(fā)揮巡視制度的作用,巡視制度我們已經(jīng)多次提到了,中央巡視組,還有各地也有巡視組,巡視組到地方上去巡視,也會發(fā)現(xiàn)一些問題。
中央巡視組組長是中紀(jì)委書記王岐山書記,副組長分別由中紀(jì)委的副書記和中組部的部長擔(dān)任,趙樂際和趙宏祝兩位同志。
中央巡視組有很多巡視組,巡視組的組長是已經(jīng)離開一線崗位,但還沒有滿70歲的一些省部級的正職官員,由這樣一些人來擔(dān)任巡視組組長。巡視組組長跟省長、部長不是這樣一個任期,他一般是一次一授權(quán),這次擔(dān)任巡視組組長去兩個月,巡視回來,你就不是這個巡視組的組長了。
今年上半年,中央巡視組巡視的地方很多,中儲糧、重慶、江西、貴州、水利部、湖北省、中國人民大學(xué)等。
因?yàn)檠惨曋贫劝l(fā)現(xiàn)的官員有很多,如最早的陳良宇,陳良宇是在巡視過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了問題,包括后來的杜世成,原山東省委副書記兼青島市市委書記,都是在巡視過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)問題的。
(三)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè) 十八大以來,我們黨反腐的一個新舉措的一個很重要的方面是出臺了八項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)行黨的作風(fēng)建設(shè)。八項(xiàng)規(guī)定,我們天天講,一直講,而八項(xiàng)規(guī)定到底是哪些規(guī)定?下面我與大家詳細(xì)地談一談。
第一,要改進(jìn)調(diào)查研究。調(diào)查研究的目的,到基層去調(diào)研是為了了解真實(shí)的情況,是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題,指導(dǎo)工作,形成規(guī)律的目的,是為了向群眾去多學(xué)習(xí),向?qū)嵺`去多學(xué)習(xí),所以調(diào)查研究,向誰調(diào)查?向老百姓調(diào)查,向群眾調(diào)查,所以調(diào)查研究要多同老百姓去座談,多商量,多討論,但現(xiàn)在調(diào)查研究有一些問題,走形式主義,走過場,所以這樣的話,調(diào)查研究的主體也根本就得不到真相,去調(diào)查,把你帶到典型的地方,帶到一個最好的地方,通過這樣一個調(diào)查,你根本了解不到真實(shí)的情況,所以中央八項(xiàng)規(guī)定第一條是改進(jìn)調(diào)查研究。以前的調(diào)查研究當(dāng)中存在的一個問題是隊(duì)伍龐大。中央下去調(diào)查研究,省市縣層層陪同,迎來送往,很多調(diào)查研究甚至是在飯桌上調(diào)查研究,了解不到真實(shí)的情況。
這方面總書記和總理都給我們帶了一個很好的頭。左邊這張圖片是總書記在廣州軍區(qū)與基層軍兵一起共進(jìn)午餐,如果你到一個地方去調(diào)查,都跟領(lǐng)導(dǎo)坐在一起,沒有接觸到基層老百姓,就不能了解到真實(shí)的情況,你所了解的頂多是當(dāng)?shù)毓賳T的情況。
這是總理的一個調(diào)查研究,是新聞聯(lián)播的一個畫面,有一個光屁股小孩,說明這個新聞是真實(shí)的,總理在和老百姓面對面交心、談話。只有這樣他才能了解到真實(shí)情況。所以,八項(xiàng)規(guī)定的第一條就提出,改進(jìn)調(diào)查研究要輕車從簡,減少陪同,簡化接待,不張貼、懸掛標(biāo)語橫幅,不安排群眾接送,不擺放花草,不安排宴請。過去的領(lǐng)導(dǎo)干部太忙了,忙剪彩,忙慶典,忙研討會,忙紀(jì)念會,忙表彰會,所以能用來為老百姓辦事,真正能夠深入基層的機(jī)會和時間很少。
提高會議實(shí)效,講究開短會,講短話,力戒空話、套話。這個照片是2013年1月9號,陜西省榆林市子洲縣一個政協(xié)主席歪著腦袋在市政協(xié)閉幕會上睡著了,這樣一個照片被網(wǎng)友拍下來傳到網(wǎng)上。一方面,王主席確實(shí)有點(diǎn)不像樣,作為一個縣的政協(xié)主席出席市政協(xié)的閉幕會卻睡著了,說不過去;但另一方面,如果閉幕會上的領(lǐng)導(dǎo)的講話如果特別吸引人,王主席就不會睡著,一方面是王主席有問題,另一方面,這個會議的本身是否存在問題?
中央八項(xiàng)規(guī)定以后,三公消費(fèi),公款消費(fèi)得到了有效的遏制。我是在網(wǎng)上找了一個材料,三年以來,使用公款舉辦的政府會議和事業(yè)單位會議的比例不但減少,而企業(yè)會議比例不斷增加,去年年底的時候,我到某一個景點(diǎn)游玩,當(dāng)時這個景點(diǎn)的一個酒店,因?yàn)榈侥甑赘髡?府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)都要年終總結(jié)會,一般開年終總結(jié)會都愿意拉到景區(qū)去,但去年年底我去的時候,問他們酒店方,當(dāng)時那個酒店可以住200多人,但當(dāng)時只有我們幾個人,我問他為什么?他說,今年八項(xiàng)規(guī)定以后,使用公款消費(fèi)的政府會議、企事業(yè)單位會議大幅度減少,這是一個好的現(xiàn)象。
要精簡文件簡報,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng),沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的文件一律不發(fā)。過去我們是以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,中央發(fā)了一個文,省里邊轉(zhuǎn)發(fā)到市里,市里轉(zhuǎn)發(fā)到縣里,縣里轉(zhuǎn)發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)發(fā)到村,村就把它放在那里,所以是以會議落實(shí)會議,以文件落實(shí)文件,現(xiàn)在不行了。
再一個,規(guī)范出訪活動。一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表到機(jī)場來接送,這也是一個非常大的變動。再一個是改進(jìn)警衛(wèi)工作,堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場。在2012年年底的時候,總書記包括其他的常委一起去參加復(fù)興之路的展覽的時候,當(dāng)時就沒有封路。所以總書記給廣大的黨員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部帶了一個好頭。
改進(jìn)新聞報道,八項(xiàng)規(guī)定要求:中央政治局同志出席會議以后的活動,因根據(jù)工作的需要,新聞價值、社會效果來決定是否報道,要進(jìn)一步壓縮報道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時長。在民間也流傳著一些關(guān)于新聞聯(lián)播的段子,認(rèn)為新聞聯(lián)播是前10分鐘領(lǐng)導(dǎo)人很忙,中間10分鐘,中國人民很幸福,后面10分鐘,其他國家都很慘,這是老百姓總結(jié)出來的新聞聯(lián)播的套路。八項(xiàng)規(guī)定就要求改進(jìn)新聞聯(lián)播,要更加地轉(zhuǎn)作風(fēng),接地氣。還有一點(diǎn),嚴(yán)格文稿的發(fā)表。除中央統(tǒng)一安排以外,就要求個人不得出版著作、講話單行本、不發(fā)賀信賀電、不題詞題字。題字里邊蘊(yùn)含著很多的腐敗,原來江西省原副省長胡長清在江西工作的幾年,為南昌街頭的的店鋪題寫名字、招牌近千幅,所以有些街頭的公共廁所都是他題寫的字。他的這個字不是白題的,是要收錢的。所以有網(wǎng)友給他算,即使是3000塊錢一幅,他通過這個事賺了300萬,領(lǐng)導(dǎo)題字不是從字本身的藝術(shù)性去考察這個字的價格,而是以官位來衡量,官越大,字就越值錢。所以到了村長一級沒有人請他題字的。有些也因?yàn)轭}字被推上了輿論的風(fēng)口浪尖,如中國石油大學(xué),***的母校是中國石油大學(xué),去年***參加中國石油大學(xué)的校慶,而且給中國石油大學(xué)題了字,最近他出事了,中國石油大學(xué)官網(wǎng)就刪除了所有的有關(guān)***的報道,他的題字也被一個火箭的模型給遮擋了。再一個,公車改革。中央機(jī)關(guān)已經(jīng)開始了,公車改革是通過發(fā)交通補(bǔ)貼的形式來取消一般的公務(wù)用車,是廳局級以下。公車改革不是指取消所有的公車,有些公車還是必須保留的,比如一些機(jī)要通信、應(yīng)急、公安部門的車是沒法改革的,總之,通過公車改革是為了勤儉節(jié)約,遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行生活待遇的規(guī)定。
三、黨如何加強(qiáng)自身能力建設(shè)
第三個方面,中國共產(chǎn)黨如何在未來進(jìn)一步地加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。2012年11月15日,新一屆中央政治局常委在人民大會堂的一樓東大廳與中外記者見面,在見面會上,總書記說了這樣一番話,他說:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是高級干部,要自覺遵守廉政總則,既要嚴(yán)于律己,又要加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束,絕不允許以權(quán)謀私,絕不允許搞特權(quán)?!比绾尾拍芗訌?qiáng)自身能力建設(shè)?
第一,要樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部的人生,第一個,不應(yīng)該是為了錢,每個人都有經(jīng)濟(jì)利益,也應(yīng)照顧到每個人的經(jīng)濟(jì)利益,但作為領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部,如果僅僅把事業(yè)放在錢上邊,僅僅是為了撈點(diǎn)錢,那這個境界太低了。因?yàn)殄X、利益,對于我們基本的生存很重要,但如果一個高級領(lǐng)導(dǎo)干部僅僅是滿足于生存,嚴(yán)禁僅僅去盯著這個東西,那境界太低了。高級領(lǐng)導(dǎo)干部,比如現(xiàn)在處理的四十幾位省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,這些人為什么不想著能夠?yàn)槔习傩兆鳇c(diǎn)事,然后將自己的名字牢牢地寫在歷史的功勞簿上,而是非常低級地去為了個人私利去貪錢,所以第一個方面要樹立正確的價值觀,因?yàn)辄h的干部不是商人,黨的干部在那個位置上不是為了通過這個位置去賺錢。第二,要自律。在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中,有很多的誘惑,金錢的誘惑、美色的誘惑,所以手握重拳的領(lǐng)導(dǎo)干部,他只要稍微不慎,確實(shí)會發(fā)生一些思想的錯位,行為的出軌,所以領(lǐng)導(dǎo)干部有一些現(xiàn)象,如26歲現(xiàn)象、35歲現(xiàn)象、59歲現(xiàn)象。26歲現(xiàn)象,22、23歲大學(xué)畢業(yè),剛踏入機(jī)關(guān),每個人都抱著很大的抱負(fù),很大的理想,工作兩三年以后,有些人因?yàn)橐I房、結(jié)婚,手上有一點(diǎn)點(diǎn)權(quán)力了,這時候有些人開始懈怠了,所以就出現(xiàn)了一個26歲現(xiàn)象,工作沒幾年出問題了。
還有一個是35歲現(xiàn)象,我們黨的干部選拔當(dāng)中,年齡問題是一個很重要的考量因素,有些干部到了35歲發(fā)現(xiàn),自己好像上升的渠道和機(jī)會沒有了,所以這時候就想著這輩子也就這樣了,撈點(diǎn)錢吧,所以就出現(xiàn)了35歲現(xiàn)象。
59歲現(xiàn)象,大家就更熟悉了,60歲退休,在59歲發(fā)現(xiàn)跟自己一起的同學(xué),朋友,在商場里打拼的,在市場經(jīng)濟(jì)大潮中,早已經(jīng)腰纏萬貫,身價百萬、千萬,而發(fā)現(xiàn)自己啥也沒有,這時候就想著在退休之前好好地?fù)埔话?,所以共產(chǎn)黨員一定要自律,如果不自律,當(dāng)手上擁有權(quán)力的時候,極其容易出現(xiàn)貪污腐敗的問題。當(dāng)然,自律有時候也非常困難,別人到你辦公室、家里來,一定要送給你東西,一定要送給你錢,實(shí)在是推不掉。怎么辦?浙江省湖州市安吉縣紀(jì)委就設(shè)立了一個“581廉政賬戶”,因?yàn)樵谌粘I町?dāng)中,有些錢確實(shí)沒法拒絕,就設(shè)了這樣一個賬戶,對于這種錢,你打進(jìn)賬戶,然后繳款憑證你拿著,日后如果萬一哪一天你因?yàn)槭裁磫栴}對你進(jìn)行查處的,你就可以把這個憑證拿出來,你看,我往這個581賬戶里邊打入了多少錢,我沒有問題,你就可以為自己進(jìn)行辯護(hù)。581賬戶設(shè)立了半個月,就已經(jīng)入帳了11萬,所以這也是紀(jì)委為了保護(hù)我們的同志,紀(jì)委的設(shè)立,不是為了整人,不是為了把人整到監(jiān)獄里邊去,我們是為了更好地使同志廉潔,使我們的黨有生機(jī)、有活力、有希望、廉潔。第三,面對權(quán)力要保持一顆公正之心。我們手上的權(quán)力是人民通過民主集中制的方式交給黨,黨又委托給我們的。所以如果沒有黨,沒有人民,我們就沒有權(quán)力,我們哪來的權(quán)力?所以這個權(quán)力是黨的,黨的權(quán)力是人民的,所以,這個權(quán)力,你在這個位置上,你只是一個代理人,這個權(quán)力不是你自己的,所以不要把權(quán)力當(dāng)做自己的私有財產(chǎn)。再一個,要慎重地對待權(quán)力,因?yàn)闄?quán)力、義務(wù)、責(zé)任是聯(lián)系在一起的,一旦你用你的權(quán)力大筆一揮,簽了一個不該簽的字,你就為自己留下了一個定時炸彈。***、徐才厚、劉鐵男等人,他們在當(dāng)時大筆一揮,貪污腐敗的時候,他們沒有想到他們會有今天,如果他們知道他們會有今天,他們當(dāng)時一定非常慎重地對待自己手中的權(quán)力,他們沒有想到自己會有今天。
再一個,面對誘惑之時,要能夠管得住自己的手和嘴,要保持健康的生活方式,不能沉迷女色,要慎重交友,各級領(lǐng)導(dǎo)干部在與商人做朋友的時候,要慎之又慎,不是說不能和商人做朋友,而是說對待朋友要講感情,同時也要講原則;講關(guān)系,但也要講黨性;講義氣,但也要講正氣。朋友之間相互幫助,這些都是很正常的,也是應(yīng)該的,中華民族本來就是一個互幫互助的民族,互幫互助本來就是民族的文化傳統(tǒng),但要慎重,慎重對待手中的權(quán)力,是為了更好地保護(hù)自己。對于每一個領(lǐng)導(dǎo)干部而言,慎重地對待自己手中的權(quán)力,是對黨的事業(yè)的負(fù)責(zé),是對崗位的負(fù)責(zé),也是對家人的負(fù)責(zé),更是對自己的負(fù)責(zé)。有時候你就簽了一個字,收了一筆錢,一念之差,高墻內(nèi)外。