第一篇：在“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法工作會(huì)議上的講話

同志們、同學(xué)們：

2011年是“六五”普法工作實(shí)施的重要一年，為爭(zhēng)取在“六五”普法工作中取得好的成績(jī)，進(jìn)一步提高我校師生員工的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法治校進(jìn)程，學(xué)校召開(kāi)了這次會(huì)議。今天會(huì)議的主題是：“總結(jié)‘五五’普法工作成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)，表彰“五五”普法工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面啟動(dòng)‘六五’普法工作，推進(jìn)依法治?！?。剛

才，**副書(shū)記在“五五”普法工作總結(jié)中，全面、客觀地總結(jié)了我?！拔逦濉逼辗üぷ鞯慕?jīng)驗(yàn)和成效。

下面我就學(xué)校的普法宣傳教育工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年，學(xué)校各部門(mén)齊抓共管、通力合作，我?！拔逦濉逼辗üぷ鞒尚э@著

以來(lái)，我校在全校范圍內(nèi)廣泛深入地開(kāi)展了“五五”普法工作，全面完成了“五五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績(jī)：評(píng)為**省“五五”普法依法治理示范單位，教育部“依法治校示范?！?，評(píng)為“法制宣傳教育全國(guó)先進(jìn)單位”。這些成績(jī)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）普法工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、制度體系進(jìn)一步健全

學(xué)校黨委高度重視普法工作，調(diào)整、充實(shí)了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各院、系、部成立了以單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長(zhǎng)的普法工作小組；制定了《**民族學(xué)院關(guān)于在全院開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》；建立健全“五五”普法工作監(jiān)督檢查制度和獎(jiǎng)懲制度。“五五”普法工作開(kāi)展以來(lái)，我校制定或修訂規(guī)劃制度247個(gè)，并匯編成冊(cè)。

我校通過(guò)建立健全普法工作的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、規(guī)劃制度，建立了在縱向上，黨、政、群每條線都有普法工作的骨干力量；在橫向上，校、院兩級(jí)都有普法工作的部門(mén)和專(zhuān)門(mén)的工作人員的普法工作網(wǎng)絡(luò)，形成全方位工作格局，為推進(jìn)“五五”普法工作提供了有力保障，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工、青年大學(xué)生學(xué)法用法水平進(jìn)一步提高

普法學(xué)習(xí)是依法治校的基礎(chǔ)工作。校黨委每年都以工作要點(diǎn)的形式安排年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)國(guó)家“五五”普法精神的要求，將法制教育的內(nèi)容納入每學(xué)年領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、教職員工政治學(xué)習(xí)、學(xué)生素質(zhì)教育中。學(xué)院制定有對(duì)各類(lèi)學(xué)習(xí)檢查、考核的辦法，將學(xué)習(xí)的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工考核的標(biāo)準(zhǔn)之一。同時(shí)，除了從制度上保證經(jīng)常性的學(xué)習(xí)外，我校還采取多種方式加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，切實(shí)保證法制學(xué)習(xí)正規(guī)化、制度化。首先是校黨委中心學(xué)習(xí)組帶頭學(xué)法，作廣大干部和教職工的表率，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。其次是校黨委把全校副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)來(lái)組織，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)。再次是廣大教職工的法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。各院、系、部，把法律知識(shí)作為教職員工政治理論的內(nèi)容，此外(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）還參加如wto知識(shí)考試，省教育廳組織的各類(lèi)法律知識(shí)競(jìng)賽等。最后是青年大學(xué)生的法律意識(shí)進(jìn)一步提高，學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間除“政治理論課”教學(xué)外，還同班會(huì)，黨、團(tuán)活動(dòng)等結(jié)合進(jìn)行。

（三）普法工作陣地進(jìn)一步健全發(fā)展，形成了普法工作的氛圍

“五五”普法以來(lái)，學(xué)校加強(qiáng)陣地建設(shè)，逐步建成了“政治理論課”主陣地、教育陣地、文化陣地、輿論陣地、普法實(shí)踐基地五個(gè)普法工作陣地。學(xué)校依托這些陣地，拓寬了“五五”普法工作的渠道，在全校形成了普法工作氛圍。其中，尤其是以“五五”普法共建基地、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)基地、“**民族學(xué)院青年法學(xué)會(huì)”、“**民族學(xué)院法律援助中心”、法律診所、法律顧問(wèn)小組、教育法學(xué)研究所等為載體的完善的普法實(shí)踐基地，增強(qiáng)了廣大青年學(xué)生自身的法律意識(shí)，提高了學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)技能運(yùn)用于實(shí)踐的能力。

（四）學(xué)用結(jié)合，普法工作中不斷創(chuàng)新工作形式

“五五”普法以來(lái)，我校普法辦，各院、系，各部門(mén)普法機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織全校師生員工廣泛開(kāi)展各種普法活動(dòng)，除充分利用重要紀(jì)念日、宣傳周、宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展文藝演出、廣告宣傳、模擬法庭、參觀考察、法律知識(shí)競(jìng)賽、宣傳欄、圖片展、演講比賽、報(bào)告會(huì)等多種形式深入進(jìn)行法制宣傳教育外，還在普法工作中根據(jù)情況不斷創(chuàng)新工作的方式、方法，力使普法工作更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)和行業(yè)特色，切實(shí)提高普法工作的實(shí)效性。如與**省羊艾監(jiān)獄共建普法教育基地，監(jiān)獄學(xué)員用失足經(jīng)歷，現(xiàn)身說(shuō)法，警示當(dāng)代大學(xué)生；青年大學(xué)生以青春朝氣，感染和啟示服刑學(xué)員，幫助他們改造。這種互動(dòng)的方式對(duì)兩個(gè)單位的普法工作起到了積極的推動(dòng)作用，取得了良好的效果。

（五）學(xué)以致用，依法治教、依法治校、依法管理水平進(jìn)一步提高

在“五五”普法中我校依法治校、依法執(zhí)教、依法管理的實(shí)際水平有顯著提高?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)我校堅(jiān)持“

聯(lián)系實(shí)際、注重實(shí)效”的原則，將普法教育與學(xué)校各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，注重把普法工作與群眾性精神文明建設(shè)、教職工代表大會(huì)、學(xué)生軍事訓(xùn)練、校務(wù)公開(kāi)等工作聯(lián)系起來(lái)，在實(shí)際工作中開(kāi)展普法教育、解決問(wèn)題。實(shí)踐證明，這種聯(lián)系學(xué)校工作，聯(lián)系群眾關(guān)心的問(wèn)題，聯(lián)系群眾切身利益去學(xué)法用法的好方式效果明顯。

二、準(zhǔn)確把握“六五”普法精神實(shí)質(zhì)，明確工作目

標(biāo)和任務(wù)，按照部署抓好學(xué)?！傲濉逼辗üぷ?/p>

《**民族學(xué)院法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》是根據(jù)教育部《全國(guó)教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》，省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理第五個(gè)五年規(guī)劃》，在總結(jié)我校“三五”、“五五”普法以來(lái)所取得優(yōu)異成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際制定的。《規(guī)劃》明確了“六五”普法的指導(dǎo)思想，提出了我校“六五”普法期間的主要目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)，對(duì)“六五”普法工作步驟進(jìn)行了階段性的安排部署。《規(guī)劃》結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，具有可行性和實(shí)際操作性。

學(xué)校各級(jí)普法機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《規(guī)劃》要求的各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)，準(zhǔn)確把握“六五”普法規(guī)劃的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)配合好學(xué)校普法辦的工作，并抓好本院（系）、本單位、本部門(mén)的普法工作。堅(jiān)持法制教育與道德教育并重，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，為學(xué)校改革發(fā)展，為學(xué)校迎評(píng)促建營(yíng)造良好的法治氛圍和法制環(huán)境，力爭(zhēng)在“六五”普法中取得更為優(yōu)異的成績(jī)。

三、進(jìn)一步做好“六五”普法工作的幾點(diǎn)要求

總結(jié)我校10年來(lái)普法工作的成功經(jīng)驗(yàn)，在“六五”普法中我們應(yīng)揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揚(yáng)以前工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，力爭(zhēng)在“六五”普法工作中取得更好的成績(jī)?，F(xiàn)就進(jìn)一步做好“六五”普法工作提出以下幾點(diǎn)要求：

（一）突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高學(xué)校教職員工和青年大學(xué)生的法律素質(zhì)

第一，要進(jìn)一步抓好校黨委中心組帶頭學(xué)法用法。校黨委中心組要進(jìn)一步建立健全黨委中心組學(xué)法制度、重大事項(xiàng)決策前的法律咨詢制度等，提高學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的法制理論素養(yǎng)，提高依法決策、依法治校、依法管理的能力與水平。

第二，要進(jìn)一步抓好學(xué)校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。要把抓好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法工作列為學(xué)校普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn)處級(jí)干部的法律意識(shí)帶動(dòng)各學(xué)院、系、部、中心、單位的普法工作，從而提高各學(xué)院、各部門(mén)、各單位依法治教、依法管理，學(xué)法用法的能力和水平。

第三，要進(jìn)一步抓好教職員工的法制教育。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)制度，要將教師學(xué)法用法納入教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容，要結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)和教育教學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)教師學(xué)高為師、身正為范，當(dāng)好“人類(lèi)靈魂的工程師”。

第四，要進(jìn)一步抓好青年大學(xué)生的法制教育。根據(jù)大學(xué)生的生理、心理特點(diǎn)和認(rèn)知能力，開(kāi)展法制教育。強(qiáng)化學(xué)校法制教育第一課堂的主渠道作用，繼續(xù)推進(jìn)法制教育進(jìn)課堂工作，充分利用學(xué)校“政治理論課”教學(xué)加強(qiáng)與學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)宣傳，使之成為合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

（二）繼續(xù)創(chuàng)新“六五”普法工作的形式、方法，切實(shí)提高普法工作的實(shí)效性。

作為省“五五”普法依法治理示范單位、教育部“依法治校示范?！薄⑷珖?guó)法制宣傳教育先進(jìn)單位，這些榮譽(yù)的獲得肯定過(guò)去成績(jī)的同時(shí)，對(duì)我們今后的工作也提出了更高的要求。因此在“六五”普法中，我們應(yīng)繼續(xù)創(chuàng)新普法工作的形式、方法，因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，積極探索做好“六五”普法工作的新舉措、新方法，切實(shí)提高普法工作的實(shí)效性。應(yīng)該尋求一些與學(xué)校情況相符合的，能夠更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、學(xué)校特色、學(xué)校風(fēng)格的，合情合理合法，入耳入腦入心的法制宣傳教育方式。在“六五”普法工作中重點(diǎn)做好以下三點(diǎn)：一是繼續(xù)推進(jìn)依法治校進(jìn)程；二是在全校師生中大力開(kāi)展誠(chéng)信教育；三是致力于全面構(gòu)建和諧校園；四是把普法教育與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村緊密結(jié)合起來(lái)。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把“六五”普法和依法治教工作不斷引向深入

一是要制定工作計(jì)劃、做好工作總結(jié)。學(xué)校普法辦、各學(xué)院（系）普法小組要按照“六五”規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際情況做好每年的普法工作計(jì)劃，年終要做好年度普法工作總結(jié)，使普法工作有序展開(kāi)。

二是要健全領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校“普法”領(lǐng)導(dǎo)小組已作調(diào)整、充實(shí)。各院、系的普法領(lǐng)導(dǎo)小組也要根據(jù)人員和工作變動(dòng)情況，進(jìn)行必要的調(diào)整充實(shí)，并將名單上報(bào)校普法辦。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組必須擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的普法統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督促的責(zé)任。

三要保障工作條件。學(xué)校、各院（系）的普法機(jī)構(gòu)都要在年度公用經(jīng)費(fèi)中安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于普法和依法治教工作。同時(shí)，要保證普法工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍必備的工作條件。

四要建立激勵(lì)機(jī)制?！傲濉逼辗ńY(jié)束時(shí)，要像“五五”普法一樣評(píng)選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，并加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)工作不力的單位及其主要負(fù)責(zé)人，該批評(píng)的要批評(píng)，該通報(bào)的要通報(bào)，實(shí)行責(zé)任追究。要把法制教育和依法治教工作的情況，納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位的績(jī)效考核指標(biāo)。

同志們、同學(xué)們，我們抓好“六五”普法和依法治校工作，是實(shí)施依法治國(guó)方略，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求；是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)教育事業(yè)又快又好發(fā)展的重要舉措；是提高教育管理水平的迫切需要。因此，我們必須創(chuàng)造性地求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，不斷解決新問(wèn)題、適應(yīng)新形勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)新局面，依法推進(jìn)學(xué)?！傲濉逼辗üぷ鞯拈_(kāi)展，努力辦好人民滿意的教育，為民族高等教育的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第二篇：在“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法工作會(huì)議上的講話

在“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法工作

會(huì)議上的講話

同志們、同學(xué)們：

2011年是“六五”普法工作實(shí)施的重要一年，為爭(zhēng)取在“六五”普法工作中取得好的成績(jī)，進(jìn)一步提高我校師生員工的法律素質(zhì)，全面推進(jìn)依法治校進(jìn)程，學(xué)校召開(kāi)了這次會(huì)議。今天會(huì)議的主題是：“總結(jié)‘五五’普法工作成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)，表彰“五五”普法工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面啟動(dòng)‘六五’普法工作，推進(jìn)依法治?！薄?/p>

才，**副書(shū)記在“五五”普法工作總結(jié)中，全面、客觀地總結(jié)了我?！拔逦濉逼辗üぷ鞯慕?jīng)驗(yàn)和成效。

下面我就學(xué)校的普法宣傳教育工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年，學(xué)校各部門(mén)齊抓共管、通力合作，我校“五五”普法工作成效顯著

以來(lái)，我校在全校范圍內(nèi)廣泛深入地開(kāi)展了“五五”普法工作，全面完成了“五五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績(jī)：評(píng)為**省“五五”普法依法治理示范單位，教育部“依法治校示范?！?，評(píng)為“法制宣傳教育全國(guó)先進(jìn)單位”。這些成績(jī)主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）普法工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、制度體系進(jìn)一步健全

學(xué)校黨委高度重視普法工作，調(diào)整、充實(shí)了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；各院、系、部成立了以單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人為組長(zhǎng)的普法工作小組；制定了《**民族學(xué)院關(guān)于在全院開(kāi)展法制宣傳教育的第四個(gè)五年規(guī)劃》；建立健全“五五”普法工作監(jiān)督檢查制度和獎(jiǎng)懲制度?！拔逦濉逼辗üぷ鏖_(kāi)展以來(lái)，我校制定或修訂規(guī)劃制度247個(gè)，并匯

編成冊(cè)。

我校通過(guò)建立健全普法工作的機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、規(guī)劃制度，建立了在縱向上，黨、政、群每條線都有普法工作的骨干力量；在橫向上，校、院兩級(jí)都有普法工作的部門(mén)和專(zhuān)門(mén)的工作人員的普法工作網(wǎng)絡(luò)，形成全方位工作格局，為推進(jìn)“五五”普法工作提供了有力保障，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工、青年大學(xué)生學(xué)法用法水平進(jìn)一步提高

普法學(xué)習(xí)是依法治校的基礎(chǔ)工作。校黨委每年都以工作要點(diǎn)的形式安排學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)國(guó)家“五五”普法精神的要求，將法制教育的內(nèi)容納入每學(xué)年領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)、教職員工政治學(xué)習(xí)、學(xué)生素質(zhì)教育中。學(xué)院制定有對(duì)各類(lèi)學(xué)習(xí)檢查、考核的辦法，將學(xué)習(xí)的成效作為領(lǐng)導(dǎo)干部、教職員工考核的標(biāo)準(zhǔn)之一。同時(shí)，除了從制度上保證經(jīng)常性的學(xué)習(xí)外，我校還采取多種方式加強(qiáng)普法學(xué)習(xí)，切實(shí)保證法制學(xué)習(xí)正規(guī)化、制度化。首

先是校黨委中心學(xué)習(xí)組帶頭學(xué)法，作廣大干部和教職工的表率，提高依法決策、依法行政、依法管理的水平。其次是校黨委把全校副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)來(lái)組織，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)。再次是廣大教職工的法律素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)。各院、系、部，把法律知識(shí)作為教職員工政治理論的內(nèi)容，此外還參加如wto知識(shí)考試，省教育廳組織的各類(lèi)法律知識(shí)競(jìng)賽等。最后是青年大學(xué)生的法律意識(shí)進(jìn)一步提高，學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)間除“政治理論課”教學(xué)外，還同班會(huì)，黨、團(tuán)活動(dòng)等結(jié)合進(jìn)行。

（三）普法工作陣地進(jìn)一步健全發(fā)展，形成了普法工作的氛圍

“五五”普法以來(lái)，學(xué)校加強(qiáng)陣地建設(shè)，逐步建成了“政治理論課”主陣地、教育陣地、文化陣地、輿論陣地、普法實(shí)踐基地五個(gè)普法工作陣地。學(xué)校依托這些陣地，拓寬了“五五”普法工作的渠道，在全校形成了普法工作氛圍。其中，尤其是以“五五”普法共建基地、“三下鄉(xiāng)”

活動(dòng)基地、“**民族學(xué)院青年法學(xué)會(huì)”、“**民族學(xué)院法律援助中心”、法律診所、法律顧問(wèn)小組、教育法學(xué)研究所等為載體的完善的普法實(shí)踐基地，增強(qiáng)了廣大青年學(xué)生自身的法律意識(shí)，提高了學(xué)生將所學(xué)的知識(shí)技能運(yùn)用于實(shí)踐的能力。

（四）學(xué)用結(jié)合，普法工作中不斷創(chuàng)新工作形式

“五五”普法以來(lái)，我校普法辦，各院、系，各部門(mén)普法機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織全校師生員工廣泛開(kāi)展各種普法活動(dòng)，除充分利用重要紀(jì)念日、宣傳周、宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展文藝演出、廣告宣傳、模擬法庭、參觀考察、法律知識(shí)競(jìng)賽、宣傳欄、圖片展、演講比賽、報(bào)告會(huì)等多種形式深入進(jìn)行法制宣傳教育外，還在普法工作中根據(jù)情況不斷創(chuàng)新工作的方式、方法，力使普法工作更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)和行業(yè)特色，切實(shí)提高普法工作的實(shí)效性。如與**省羊艾監(jiān)獄共建普法教育基地，監(jiān)獄學(xué)員用失足經(jīng)歷，現(xiàn)身說(shuō)法，警示當(dāng)代大學(xué)生；青年大學(xué)生

以青春朝氣，感染和啟示服刑學(xué)員，幫助他們改造。這種互動(dòng)的方式對(duì)兩個(gè)單位的普法工作起到了積極的推動(dòng)作用，取得了良好的效果。

（五）學(xué)以致用，依法治教、依法治校、依法管理水平進(jìn)一步提高

在“五五”普法中我校依法治校、依法執(zhí)教、依法管理的實(shí)際水平有顯著提高?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)我校堅(jiān)持“12全文查看

第三篇：“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法啟動(dòng)會(huì)上的講話

“五五”普法學(xué)習(xí)講稿

我村已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了五個(gè)五年普法規(guī)劃，取得了顯著成效。結(jié)合我村實(shí)際，決定召開(kāi)這次工作會(huì)議，總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，部署“六五”普法工作。

一、我村“五五”普法工作取得了明顯成效

我縣實(shí)施了第五個(gè)五年普法規(guī)劃。經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，“五五”普法規(guī)劃圓滿完成，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，收到了良好成效。全民普法深入開(kāi)展。為了提高法制宣傳教育的覆蓋面和普及率，全縣共建立了有3000多名比較穩(wěn)固的法制宣傳骨干隊(duì)伍，另有1000多名各級(jí)各類(lèi)人員從事第一線的法制宣傳教育工作，15萬(wàn)名普法對(duì)象都程度不同地接受了以憲法為核心的各種普法教育，憲法和法律意識(shí)逐步提高。

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)常化、制度化。各級(jí)都建立和堅(jiān)持了黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)等一系列領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和每年至少一次的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識(shí)情況作為考核、任用的重要依據(jù)。

青少年尤其是中小學(xué)生的法制教育得到加強(qiáng)。全縣基本形成了對(duì)青少年思想道德、法律、紀(jì)律三位一體教育齊抓共管、聯(lián)手推進(jìn)的格局。中小學(xué)校全面配備了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，95%的學(xué)校落實(shí)了法制教學(xué)計(jì)劃和法制教育報(bào)告會(huì)制度。

法制宣傳的大網(wǎng)絡(luò)、大格局初步形成。建立了面上宣傳憲法和基本法律與各行業(yè)宣傳專(zhuān)項(xiàng)法律相結(jié)合的縱橫交錯(cuò)的宣傳網(wǎng)絡(luò)，基本做到了電視上有影、廣播電臺(tái)上有聲、報(bào)刊上有板、網(wǎng)絡(luò)上有頁(yè)。常年開(kāi)展 送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)，以喜聞樂(lè)見(jiàn)形式，貼近群眾，貼近生活；在城鎮(zhèn)和人口密集地，積極開(kāi)展法制宣傳日、周、月和各種紀(jì)念日、法律實(shí)施日的法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。

多層次、多領(lǐng)域的依法治理扎實(shí)有效推進(jìn)。在地方依法治理上，主要抓了法治政府建設(shè)和規(guī)范行政行為工作，通過(guò)清理行政審批、規(guī)范行政許可、嚴(yán)格行政執(zhí)法和實(shí)行政務(wù)公開(kāi)等，推進(jìn)依法行政；在行業(yè)依法治理上，主要組織了工商、稅務(wù)、公安、交通、旅游、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育等11個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)依法治理，開(kāi)展了“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)；在基層依法治理上，主要抓了各類(lèi)點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，全社會(huì)的法治化管理水平不斷得到提升。

法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制已經(jīng)建立和形成。通過(guò)五個(gè)五年規(guī)劃共25年的法制宣傳教育工作實(shí)踐，我縣已經(jīng)形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督檢查，政府組織實(shí)施”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，各部門(mén)各單位密切配合，社會(huì)各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機(jī)制。這種體制和機(jī)制，已經(jīng)發(fā)揮并將繼續(xù)發(fā)揮在搞好全縣法制宣傳教育中的重要作用。

回顧五年來(lái)法制宣傳教育工作的歷程，我們深切體會(huì)到：黨委、人大、政府、政協(xié)等組織和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是做好法制宣傳教育工作的根本保證；圍繞中心、服務(wù)大局，是做好法制宣傳教育工作的根本要求，圍繞中心、服務(wù)大局，是做好法制宣傳教育工作的內(nèi)在要求；堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展依法治理，是不斷深化法制宣傳教育工作的有效途徑；建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是做好法制宣傳教育工作的重要保障；各部門(mén)各司其職、密切配合，是做好法制宣傳教育工作的重要條件；充分利用社會(huì)力量和資源，組織和調(diào)動(dòng)一切積極因素，是做好法制宣傳教育工作的必然要求。

應(yīng)當(dāng)看到，我縣“五五”普法還存在一些不足：法制宣傳的覆蓋面還不夠廣泛，特別是在農(nóng)村，尚有一定的盲區(qū)、死角，對(duì)量大面廣的農(nóng)民的法制宣傳教育，任務(wù)還十分艱巨；對(duì)非在校的社會(huì)青少年的法制宣傳教育的力度還不大，責(zé)任落實(shí)還不夠；工作發(fā)展不平衡，個(gè)別地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，沒(méi)有把法制宣傳教育放在應(yīng)有位臵，有流于形式的現(xiàn)象；依法治理辦事機(jī)構(gòu)人員缺乏，法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)極其緊缺，致使一些工作無(wú)力開(kāi)展。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，重視改進(jìn)和爭(zhēng)取解決。

二、充分 認(rèn)識(shí)做好“六五”普法工作的重大意義

在連續(xù)25年不間斷開(kāi)展法制宣傳教育并且取得非凡成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，對(duì)于保障我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，都具有極其重要的意義。

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措?？?學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須貫徹落實(shí)所蘊(yùn)涵的堅(jiān)持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”等原則要求，而這些都需要用法治予以保障和推進(jìn)。法制宣傳教育是社會(huì)主義法治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的內(nèi)在要求。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，既要靠正確的思路來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，也需要靠完備的法制作保障。我縣“十二五”規(guī)劃綱要提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施，并把社會(huì)主義法治建設(shè)納入其中。深入開(kāi)展法制宣傳教育，努力提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員的法律素質(zhì)，對(duì)于營(yíng)造良好的法治環(huán)境，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展；對(duì)于解決好加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，最大程度地實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，具有重要意義。

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、創(chuàng)建“平安”的重要保障。從現(xiàn)在開(kāi)始，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段。這既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們?cè)谌h開(kāi)展了創(chuàng)建“平安”活動(dòng)。加強(qiáng)法制宣傳教育，努力促成良好的法律素質(zhì)，正確的法治觀念，對(duì)于依法解決各類(lèi)矛盾糾紛，保證社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)建“平安”，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要作用。深入開(kāi)展法制宣傳教育，是實(shí)施依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的重要基礎(chǔ)性工作。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。在法制宣傳教育基礎(chǔ)上開(kāi)展的各項(xiàng)依法治理工作，就是人民群眾通過(guò)學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)，依法管理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的創(chuàng)造性的法治實(shí)踐活動(dòng)，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是貫徹依法治國(guó)方略的生動(dòng)實(shí)踐。只有深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面加強(qiáng)依法治理，才能積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，建立社會(huì)主義法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。法治是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)又是法律文化的集中反映。加強(qiáng)法制宣傳教育，努力營(yíng)造法治文明，是社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)。在各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、價(jià)值觀念日趨多元的情況下，必須深入持久地開(kāi)展法制宣傳教育，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，把社會(huì)主義的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和道德良知滲透到法律規(guī)范中去，鞏固馬克思主義在立法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，提高全民族的道德水準(zhǔn)和全社會(huì)的文明程度。

三、努力完成“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)

縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃，明確了今后五年全縣法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、對(duì)象要求、步驟安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施等，是指導(dǎo)全縣“六五”普法的綱領(lǐng)性文件，我們一定要全面抓好實(shí)施工作。根據(jù)規(guī)劃提出的要求，要著力做好以下五個(gè)方面的工作：

（一）全面開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，著力增強(qiáng)廣大公民特別是公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念包括依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。目前，在政法系統(tǒng)進(jìn)行的社會(huì)主義法治理念教育，開(kāi)始收到了明顯成效?！傲濉逼辗ㄆ陂g，要全面開(kāi)展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，努力使全縣公民特別是公務(wù)員隊(duì)伍，執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，改革方向進(jìn)一步明確，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，確保馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的法律知識(shí)，著力提高全縣公民的法律素質(zhì)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)，放在突出位臵。通過(guò)廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，為促進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平的提高，推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施和構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。要在學(xué)習(xí)宣傳憲法的同時(shí)，深入開(kāi)展各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)；圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的利益，學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；圍繞健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)；圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。

（三）在堅(jiān)持全民普法基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育。“六五”普法的對(duì)象是一切具有接受教育能力的公民；重點(diǎn)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，一要圍繞提高依法執(zhí)政能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，增強(qiáng)正確使用權(quán)力和權(quán)力監(jiān)督約束意識(shí)；二要圍繞提高依法行政和公正司法能力，加強(qiáng)公務(wù)員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；三要圍繞培養(yǎng)和提高法制觀念，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，促使及早養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣；四要圍繞提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力，加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人法制宣傳教育，增強(qiáng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念；五要圍繞提高基本法律素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民法制宣傳教育，培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、遵守法律和民主自治、依法維權(quán)觀念，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（四）堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展依法治理。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，有利于增強(qiáng)法制宣傳教育效果，有利于提高全社會(huì)的法治化管理水平，以扎實(shí)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。一要根據(jù)各地、各部門(mén)、各行業(yè)、各單位的實(shí)際，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，有針對(duì)性地深入開(kāi)展地方依法治理、行業(yè)依法治理和基層依法治理，突出抓好依法專(zhuān)項(xiàng)治理和基層民主法治建設(shè)；二要全面開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的法制宣傳主題活動(dòng)和法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與德育教育相結(jié)合，努力形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚；三要大力建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極培育民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治校園、法治企業(yè)，典型帶動(dòng)，推進(jìn)全局。

（五）積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，進(jìn)一步搞好宣傳陣地建設(shè)。一要采取各種形式，綜合利用各級(jí)、各部門(mén)、社會(huì)各方面的宣傳教育資源，全面開(kāi)展法制宣傳教育；二要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的法制宣傳教育作用，新聞媒體要承擔(dān)公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任；三要積極開(kāi)展法制文藝創(chuàng)作，繼續(xù)抓好板報(bào)、宣傳欄、永久性標(biāo)語(yǔ)等宣傳，以生動(dòng)活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式提高法制宣傳教育覆蓋面；四要做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日等宣傳日、宣傳周、法律實(shí)施紀(jì)念日、重大節(jié)日等集中宣傳教育活動(dòng)，形成濃厚的法制宣傳教育氛圍。通過(guò)形式創(chuàng)新和陣地建設(shè)，提高法制宣傳教育的針對(duì)性和時(shí)效性。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保組織落實(shí)到位。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督檢查，政府組織實(shí)施”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，各部門(mén)密切配合，社會(huì)各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機(jī)制。縣委已將普法依法治縣辦公室設(shè)為臨時(shí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，必將從人力上加強(qiáng)、從財(cái)力上保證，使人員力量與承擔(dān)的繁重工作任務(wù)基本相適應(yīng)，做到有人管事、有人辦事。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察法制宣傳教育工作，自覺(jué)接受指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分發(fā)揮各部門(mén)和社會(huì)各類(lèi)組織的作用，形成統(tǒng)一規(guī)劃、齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要加強(qiáng)法制宣傳教育骨干隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)人才、智力、資金等資源投入到法制宣傳教育中來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與法制宣傳教育工作的局面。

（二）建立健全法制宣傳教育工作的相關(guān)制度，確保措施落實(shí)到位。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升到法規(guī)制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推進(jìn)普法工作?？h委、縣政府這次已明確了五個(gè)學(xué)法用法重點(diǎn)對(duì)象的牽頭部門(mén)和協(xié)作部門(mén)，把普法依法治理工作納入綜合目標(biāo)考評(píng)。在具體實(shí)施中，還將要研究制定法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法；建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作和定期報(bào)告工作制度；建立健全部門(mén)分工責(zé)任制和階段性目標(biāo)責(zé)任考核制；健全完善重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法考試考核制度；探索建立普法依法治理工作的社會(huì)評(píng)估機(jī)制；健全完善普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（三）制定法制宣傳教育總體規(guī)劃和階段性實(shí)施計(jì)劃，確保工作落實(shí)到位。各部門(mén)、各單位都要根據(jù)全縣“六五”普法規(guī)劃，制定本部門(mén)、本單位的“六五”普法規(guī)劃，五個(gè)學(xué)法用法重點(diǎn)對(duì)象的牽頭部門(mén)也要制定相關(guān)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，并根據(jù)規(guī)劃制定計(jì)劃，分解落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)推廣法制宣傳工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于發(fā)現(xiàn)和培育各類(lèi)先進(jìn)典型，推進(jìn)法制宣傳教育工作全面深入開(kāi)展。

同志們，法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好“六五”普法工作，全面完成“六五”普法任務(wù)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法啟動(dòng)會(huì)上的講話

“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法啟動(dòng)會(huì)上的講話

同志們：

我團(tuán)已經(jīng)連續(xù)實(shí)施了五個(gè)五年普法規(guī)劃，取得了顯著成效。從今年起到2014年，將實(shí)施第六個(gè)五年普法規(guī)劃。結(jié)合我團(tuán)實(shí)際，決定召開(kāi)這次工作會(huì)議，總結(jié)“五五”普法經(jīng)驗(yàn)，部署“六五”普法工作。這標(biāo)志著我團(tuán)“六五”普法工作全面啟動(dòng)。

一、我團(tuán)“五五”普法工作取得了明顯成效

至，我縣實(shí)施了第五個(gè)五年普法規(guī)劃。經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力，“五五”普法規(guī)劃圓滿完成，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，收到了良好成效。全民普法深入開(kāi)展。為了提高法制宣傳教育的覆蓋面和普及率，全縣共建立了有3000多名比較穩(wěn)固的法制宣傳骨干隊(duì)伍，另有1000多名各級(jí)各類(lèi)人員從事第一線的法制宣傳教育工作，15萬(wàn)名普法對(duì)象都程度不同地接受了以憲法為核心的各種普法教育，憲法和法律意識(shí)逐步提高。

領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法經(jīng)?；?、制度化。各級(jí)都建立和堅(jiān)持了黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)、法制講座、法律知識(shí)培訓(xùn)等一系列領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和每年至少一次的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度，將領(lǐng)導(dǎo)干部掌握法律知識(shí)情況作為考核、任用的重要依據(jù)。

公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)得到強(qiáng)化。以司法和行政執(zhí)法人員為重點(diǎn)，全縣各級(jí)共分期分批組織公務(wù)員法制培訓(xùn)萬(wàn)余人次，行政執(zhí)法培訓(xùn)2千余人次，依法履職和依法服務(wù)、管理社會(huì)的能力逐步提高。

青少年尤其是中小學(xué)生的法制教育得到加強(qiáng)。全縣基本形成了對(duì)青少年思想道德、法律、紀(jì)律三位一體教育齊抓共管、聯(lián)手推進(jìn)的格局。中小學(xué)校全面配備了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，95%的學(xué)校落實(shí)了法制教學(xué)計(jì)劃和法制教育報(bào)告會(huì)制度。

法制宣傳的大網(wǎng)絡(luò)、大格局初步形成。建立了面上宣傳憲法和基本法律與各行業(yè)宣傳專(zhuān)項(xiàng)法律相結(jié)合的縱橫交錯(cuò)的宣傳網(wǎng)絡(luò)，基本做到了電視上有影、廣播電臺(tái)上有聲、報(bào)刊上有板、網(wǎng)絡(luò)上有頁(yè)。常年開(kāi)展 送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地活動(dòng)，以喜聞樂(lè)見(jiàn)形式，貼近群眾，貼近生活；在城鎮(zhèn)和人口密集地，積極開(kāi)展法制宣傳日、周、月和各種紀(jì)念日、法律實(shí)施日的法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。

多層次、多領(lǐng)域的依法治理扎實(shí)有效推進(jìn)。在地方依法治理上，主要抓了法治政府建設(shè)和規(guī)范行政行為工作，通過(guò)清理行政審批、規(guī)范行政許可、嚴(yán)格行政執(zhí)法和實(shí)行政務(wù)公開(kāi)等，推進(jìn)依法行政；在行業(yè)依法治理上，主要組織了工商、稅務(wù)、公安、交通、旅游、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育等11個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)依法治理，開(kāi)展了“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)；在基層依法治理上，主要抓了各類(lèi)點(diǎn)示范建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，全社會(huì)的法治化管理水平不斷得到提升。

法制宣傳教育的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制已經(jīng)建立和形成。通過(guò)五個(gè)五年規(guī)劃共25年的法制宣傳教育工作實(shí)踐，我縣已經(jīng)形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督檢查，政府組織實(shí)施”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，各部門(mén)各單位密切配合，社會(huì)各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機(jī)制。這種體制和機(jī)制，已經(jīng)發(fā)揮并將繼續(xù)發(fā)揮在搞好全縣法制宣傳教育中的重要作用。

回顧五年來(lái)法制宣傳教育工作的歷程，我們深切體會(huì)到：黨委、人大、政府、政協(xié)等組織和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是做好法制宣傳教育工作的根本保證；圍繞中心、服務(wù)大局，是做好法制宣傳教育工作的根本要求，圍繞中心、服務(wù)大局，是做好法制宣傳教育工作的內(nèi)在要求；堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展依法治理，是不斷深化法制宣傳教育工作的有效途徑；建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是做好法制宣傳教育工作的重要保障；各部門(mén)各司其職、密切配合，是做好法制宣傳教育工作的重要條件；充分利用社會(huì)力量和資源，組織和調(diào)動(dòng)一切積極因素，是做好法制宣傳教育工作的必然要求。

應(yīng)當(dāng)看到，我縣“五五”普法還存在一些不足：法制宣傳的覆蓋面還不夠廣泛，特別是在農(nóng)村，尚有一定的盲區(qū)、死角，對(duì)量大面廣的農(nóng)民的法制宣傳教育，任務(wù)還十分艱巨；對(duì)非在校的社會(huì)青少年的法制宣傳教育的力度還不大，責(zé)任落實(shí)還不夠；工作發(fā)展不平衡，個(gè)別地方、部門(mén)、單位的領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，沒(méi)有把法制宣傳教育放在應(yīng)有位臵，有流于形式的現(xiàn)象；依法治理辦事機(jī)構(gòu)人員缺乏，法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)極其緊缺，致使一些工作無(wú)力開(kāi)展。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校匾暩倪M(jìn)和爭(zhēng)取解決。

二、充分 認(rèn)識(shí)做好“六五”普法工作的重大意義

在連續(xù)25年不間斷開(kāi)展法制宣傳教育并且取得非凡成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，對(duì)于保障我縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，都具有極其重要的意義。

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措?？?/p>

學(xué)發(fā)展觀是我們黨從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略思想。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須貫徹落實(shí)所蘊(yùn)涵的堅(jiān)持以人為本、追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)籌”等原則要求，而這些都需要用法治予以保障和推進(jìn)。法制宣傳教育是社會(huì)主義法治建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求，也是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的內(nèi)在要求。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，既要靠正確的思路來(lái)統(tǒng)領(lǐng)，也需要靠完備的法制作保障。我縣“十二五”規(guī)劃綱要提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大措施，并把社會(huì)主義法治建設(shè)納入其中。深入開(kāi)展法制宣傳教育，努力提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員的法律素質(zhì)，對(duì)于營(yíng)造良好的法治環(huán)境，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展；對(duì)于解決好加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題，最大程度地實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的根本利益，具有重要意義。

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、創(chuàng)建“平安”的重要保障。從現(xiàn)在開(kāi)始，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的新階段。這既是“黃金發(fā)展期”，又是“矛盾凸顯期”。適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，我們?cè)谌h開(kāi)展了創(chuàng)建“平安”活動(dòng)。加強(qiáng)法制宣傳教育，努力促成良好的法律素質(zhì)，正確的法治觀念，對(duì)于依法解決各類(lèi)矛盾糾紛，保證社會(huì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，創(chuàng)建“平安”，構(gòu)建和諧社會(huì)，具有重要作用。深入開(kāi)展法制宣傳教育，是實(shí)施依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程的重要基礎(chǔ)性工作。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。在法制宣傳教育基礎(chǔ)上開(kāi)展的各項(xiàng)依法治理工作，就是人民群眾通過(guò)學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)，提高法律素質(zhì)，依法管理公共事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的創(chuàng)造性的法治實(shí)踐活動(dòng)，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是貫徹依法治國(guó)方略的生動(dòng)實(shí)踐。只有深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面加強(qiáng)依法治理，才能積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，建立社會(huì)主義法治國(guó)家的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深入開(kāi)展法制宣傳教育，是社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。法治是民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，同時(shí)又是法律文化的集中反映。加強(qiáng)法制宣傳教育，努力營(yíng)造法治文明，是社會(huì)主義政治文明和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和任務(wù)。在各種思想文化相互影響、思想觀念日趨多樣、價(jià)值觀念日趨多元的情況下，必須深入持久地開(kāi)展法制宣傳教育，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，把社會(huì)主義的價(jià)值信念、行為準(zhǔn)則和道德良知滲透到法律規(guī)范中去，鞏固馬克思主義在立法、執(zhí)法、守法、法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，提高全民族的道德水準(zhǔn)和全社會(huì)的文明程度。

三、努力完成“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)

縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)的“六五”普法規(guī)劃，明確了今后五年全縣法制宣傳教育工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則、主要任務(wù)、對(duì)象要求、步驟安排、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施等，是指導(dǎo)全縣“六五”普法的綱領(lǐng)性文件，我們一定要全面抓好實(shí)施工作。根據(jù)規(guī)劃提出的要求，要著力做好以下五個(gè)方面的工作：

（一）全面開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，著力增強(qiáng)廣大公民特別是公務(wù)員的社會(huì)主義法治理念。社會(huì)主義法治理念包括依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面的內(nèi)容，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。目前，在政法系統(tǒng)進(jìn)行的社會(huì)主義法治理念教育，開(kāi)始收到了明顯成效?！傲濉逼辗ㄆ陂g，要全面開(kāi)展社會(huì)主義法治理念宣傳教育，努力使全縣公民特別是公務(wù)員隊(duì)伍，執(zhí)法理念進(jìn)一步端正，執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，改革方向進(jìn)一步明確，隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，確保馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的法律知識(shí)，著力提高全縣公民的法律素質(zhì)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)，放在突出位臵。通過(guò)廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，為促進(jìn)全社會(huì)法治化管理水平的提高，推進(jìn)依法治國(guó)方略的實(shí)施和構(gòu)建和諧社會(huì)，營(yíng)造良好的氛圍和環(huán)境。要在學(xué)習(xí)宣傳憲法的同時(shí)，深入開(kāi)展各項(xiàng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)；圍繞實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好人民群眾的利益，學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；圍繞健全完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，學(xué)習(xí)宣傳整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)；圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和安定有序，學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的相關(guān)法律法規(guī)。

（三）在堅(jiān)持全民普法基礎(chǔ)上，切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育?！傲濉逼辗ǖ膶?duì)象是一切具有接受教育能力的公民；重點(diǎn)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，一要圍繞提高依法執(zhí)政能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育，增強(qiáng)正確使用權(quán)力和權(quán)力監(jiān)督約束意識(shí)；二要圍繞提高依法行政和公正司法能力，加強(qiáng)公務(wù)員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念；三要圍繞培養(yǎng)和提高法制觀念，加強(qiáng)青少年法制宣傳教育，促使及早養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣；四要圍繞提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力，加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人法制宣傳教育，增強(qiáng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念；五要圍繞提高基本法律素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民法制宣傳教育，培養(yǎng)權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一、遵守法律和民主自治、依法維權(quán)觀念，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（四）堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，深入開(kāi)展依法治理。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，有利于增強(qiáng)法制宣傳教育效果，有利于提高全社會(huì)的法治化管理水平，以扎實(shí)推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。一要根據(jù)各地、各部門(mén)、各行業(yè)、各單位的實(shí)際，實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo)，有針對(duì)性地深入開(kāi)展地方依法治理、行業(yè)依法治理和基層依法治理，突出抓好依法專(zhuān)項(xiàng)治理和基層民主法治建設(shè)；二要全面開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的法制宣傳主題活動(dòng)和法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，堅(jiān)持法制教育與德育教育相結(jié)合，努力形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚；三要大力建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極培育民主法治示范村、民主法治社區(qū)、法治校園、法治企業(yè)，典型帶動(dòng)，推進(jìn)全局。

（五）積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式，進(jìn)一步搞好宣傳陣地建設(shè)。一要采取各種形式，綜合利用各級(jí)、各部門(mén)、社會(huì)各方面的宣傳教育資源，全面開(kāi)展法制宣傳教育；二要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的法制宣傳教育作用，新聞媒體要承擔(dān)公益性法制宣傳教育的社會(huì)責(zé)任；三要積極開(kāi)展法制文藝創(chuàng)作，繼續(xù)抓好板報(bào)、宣傳欄、永久性標(biāo)語(yǔ)等宣傳，以生動(dòng)活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式提高法制宣傳教育覆蓋面；四要做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日等宣傳日、宣傳周、法律實(shí)施紀(jì)念日、重大節(jié)日等集中宣傳教育活動(dòng)，形成濃厚的法制宣傳教育氛圍。通過(guò)形式創(chuàng)新和陣地建設(shè)，提高法制宣傳教育的針對(duì)性和時(shí)效性。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，能否落實(shí)到位、順利實(shí)施、深入推進(jìn)和取得實(shí)效，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們一定要按照縣委、縣政府的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面規(guī)劃安排，精心組織實(shí)施，確?！傲濉逼辗ㄈ〉昧己脤?shí)效。

（一）進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保組織落實(shí)到位。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督檢查，政府組織實(shí)施”的領(lǐng)導(dǎo)體制和“黨委宣傳、政府司法行政部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，各部門(mén)密切配合，社會(huì)各方面和廣大干部群眾共同參與”的工作機(jī)制?？h委已將普法依法治縣辦公室設(shè)為臨時(shí)常設(shè)機(jī)構(gòu)，必將從人力上加強(qiáng)、從財(cái)力上保證，使人員力量與承擔(dān)的繁重工作任務(wù)基本相適應(yīng)，做到有人管事、有人辦事。要主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員視察法制宣傳教育工作，自覺(jué)接受指導(dǎo)和監(jiān)督。要充分發(fā)揮各部門(mén)和社會(huì)各類(lèi)組織的作用，形成統(tǒng)一規(guī)劃、齊抓共管、密切配合、各負(fù)其責(zé)的工作格局。要加強(qiáng)法制宣傳教育骨干隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)人才、智力、資金等資源投入到法制宣傳教育中來(lái)，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與法制宣傳教育工作的局面。

（二）建立健全法制宣傳教育工作的相關(guān)制度，確保措施落實(shí)到位。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升到法規(guī)制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推進(jìn)普法工作?？h委、縣政府這次已明確了五個(gè)學(xué)法用法重點(diǎn)對(duì)象的牽頭部門(mén)和協(xié)作部門(mén)，把普法依法治理工作納入綜合目標(biāo)考評(píng)。在具體實(shí)施中，還將要研究制定法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法；建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工協(xié)作和定期報(bào)告工作制度；建立健全部門(mén)分工責(zé)任制和階段性目標(biāo)責(zé)任考核制；健全完善重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法考試考核制度；探索建立普法依法治理工作的社會(huì)評(píng)估機(jī)制；健全完善普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（三）制定法制宣傳教育總體規(guī)劃和階段性實(shí)施計(jì)劃，確保工作落實(shí)到位。各部門(mén)、各單位都要根據(jù)全縣“六五”普法規(guī)劃，制定本部門(mén)、本單位的“六五”普法規(guī)劃，五個(gè)學(xué)法用法重點(diǎn)對(duì)象的牽頭部門(mén)也要制定相關(guān)規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，并根據(jù)規(guī)劃制定計(jì)劃，分解落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)工作落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)推廣法制宣傳工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，善于發(fā)現(xiàn)和培育各類(lèi)先進(jìn)典型，推進(jìn)法制宣傳教育工作全面深入開(kāi)展。

同志們，法制宣傳教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，是一項(xiàng)利國(guó)利民的社會(huì)工程。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)做好“六五”普法工作，全面完成“六五”普法任務(wù)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法規(guī)劃工作報(bào)告

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)的區(qū)“五五”普法總結(jié)暨“六五”普法啟動(dòng)大會(huì)，是我區(qū)大力實(shí)施依法治區(qū)戰(zhàn)略以來(lái)的一次重要會(huì)議，也是深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、全國(guó)第六次法制宣傳教育工作會(huì)議和北京市法制宣傳教育工作會(huì)的一次重要會(huì)議。下面，我代表依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，做“五五”普法總結(jié)和部署“六五”普法工作的報(bào)告。

一、“五五

”法制宣傳教育工作取得明顯成效

我區(qū)“五五”法制宣傳教育規(guī)劃于全面實(shí)施。五年來(lái)，按照全市的總體部署，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及相關(guān)部門(mén)的大力支持下，我區(qū)廣泛開(kāi)展了以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，全面實(shí)現(xiàn)了法制宣傳與法治實(shí)踐的結(jié)合，以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)的公民法律素質(zhì)得到普遍提高，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化，依法決策水平明顯提高；加大了對(duì)公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)考核力度，依法行政能力顯著增強(qiáng)；形成了學(xué)校、家庭和社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局，遵紀(jì)守法意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)；企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法、誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)；流動(dòng)人口法制宣傳覆蓋面不斷擴(kuò)大，自覺(jué)守法和依法維權(quán)意識(shí)不斷提高。五年來(lái)，全區(qū)共宣傳憲法及有關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、城市建設(shè)管理和與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類(lèi)法律法規(guī)200余部，宣傳北京市地方法規(guī)100余部，法制宣傳教育工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的思想基礎(chǔ)作用得到充分發(fā)揮。

在“五五”普法規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，我區(qū)以“六抓六突破”為思路，明確工作重點(diǎn)，規(guī)范普法機(jī)制，加強(qiáng)法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)隊(duì)伍，開(kāi)辟陣地，勇于創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，把我區(qū)法制宣傳教育工作提高到了一個(gè)嶄新的階段。

一是抓制度，在規(guī)范法制宣傳教育工作機(jī)制上有新的突破。為實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)普法對(duì)象法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化，以來(lái)我區(qū)分別制定出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)》、《關(guān)于在全區(qū)公務(wù)員中開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)和依法行政培訓(xùn)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，就領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員等重點(diǎn)普法對(duì)象的法制宣傳教育工作進(jìn)行了全面、系統(tǒng)地部署，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法方面，制訂了領(lǐng)導(dǎo)干部《會(huì)前學(xué)法制度》、《法制講座制度》、《學(xué)法培訓(xùn)制度》、《學(xué)法用法情況登記表制度》、《學(xué)法用法的日?？荚囍贫取贰ⅰ度吻胺芍R(shí)考試實(shí)施辦法》、《法律知識(shí)任職資格制度》和《學(xué)法用法檔案制度》8項(xiàng)制度，推進(jìn)了普法工作的規(guī)范化和制度化。為明確普法責(zé)任分工強(qiáng)化考核，我區(qū)出臺(tái)了《區(qū)普法依法治理工作考核管理辦法》，并每年與區(qū)屬機(jī)關(guān)工委、政法委、宣傳口、國(guó)資委等14個(gè)系統(tǒng)，簽訂《普法依法治理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，從組織機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)工作、目標(biāo)任務(wù)、普法宣傳四大部分27個(gè)項(xiàng)目，對(duì)各系統(tǒng)、各單位的工作進(jìn)行檢查與考核，有效推動(dòng)了我區(qū)“五五”普法各項(xiàng)工作的扎實(shí)開(kāi)展。

二是抓隊(duì)伍，在加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)上有新的突破。以來(lái)，我區(qū)全力打造六支法制宣傳隊(duì)伍，為順利開(kāi)展“五五”普法工作提供強(qiáng)有力的人力資源保障。首先，以區(qū)委副書(shū)記為組長(zhǎng)，25個(gè)相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，五年來(lái)共召開(kāi)工作會(huì)議14次，制發(fā)普法重點(diǎn)對(duì)象規(guī)范性文件9個(gè)，5次檢查204個(gè)單位（次）的“五五”普法工作開(kāi)展情況。其次，全區(qū)共設(shè)法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組107個(gè)，法制宣傳員2210名，五年內(nèi)培訓(xùn)法制宣傳員和骨干6680人次。第三，組建區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待和區(qū)政府法律顧問(wèn)團(tuán)兩個(gè)律師團(tuán)隊(duì)，做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀與助手。第四，建立普法講師團(tuán)，28名具有較高專(zhuān)業(yè)法律素質(zhì)的講師，深入農(nóng)村、社區(qū)，有針對(duì)性的開(kāi)展法制講座與培訓(xùn)106次，培訓(xùn)3萬(wàn)余人次。第五，為41所中小學(xué)校配齊了法制校長(zhǎng)，與區(qū)教委、學(xué)校緊密協(xié)作，按照學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的模式，努力做好青少年法制宣傳教育工作。第六，加強(qiáng)法制宣傳志愿者隊(duì)伍建設(shè)，組建了由在職和離退休人員及在校學(xué)生組成的具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的1500余名法制宣傳志愿者隊(duì)伍。

三是抓陣地，在建設(shè)法制宣傳教育工作平臺(tái)上有新的突破。全民普法工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)化素質(zhì)教育工程?！拔逦濉逼辗ù_立的“兩個(gè)提高，兩個(gè)轉(zhuǎn)變”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，僅靠法制宣傳職能部門(mén)的力量，或者前三個(gè)五年普法游擊戰(zhàn)式的工作模式，無(wú)疑是杯水車(chē)薪。而加強(qiáng)法制宣傳陣地建設(shè)，積極推進(jìn)法制宣傳工作的社會(huì)化、部門(mén)化和專(zhuān)業(yè)化，是扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育工作的有力途徑。五年來(lái)，在繼續(xù)立足區(qū)委黨校和基層單位的法制學(xué)校、法律夜校，積極開(kāi)展法制宣傳教育工作的同時(shí)，我區(qū)還建立了“區(qū)法制宣傳教育中心”、73個(gè)法制宣傳服務(wù)站、“148”法律服務(wù)三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)、區(qū)普法網(wǎng)等四個(gè)普法陣地，初步形成了點(diǎn)面結(jié)合，縱橫交叉的法制宣傳工作平臺(tái)，擴(kuò)大了法制宣傳教育工作的覆蓋面，為人民群眾提供了快捷的法律服務(wù)，提高了普法社會(huì)效果。

四是抓重點(diǎn)，在強(qiáng)化重點(diǎn)普法對(duì)象的素質(zhì)教育上有新的突破。我區(qū)在開(kāi)展“五五”普法的過(guò)程中，將領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法制宣傳教育工作作為重中之重來(lái)抓，全力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員的法律素質(zhì)。五年來(lái)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法，先后聽(tīng)取了區(qū)屬職能部門(mén)負(fù)責(zé)人講解的我國(guó)《煤炭法》、《傳染病防治法》、《拆遷法》和《行政許可法》等42部法律、法規(guī)和規(guī)章。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)實(shí)行季度法制講座制度，共舉辦法制講座36場(chǎng)。我區(qū)先后為處級(jí)以上領(lǐng)

導(dǎo)干部舉辦《憲法》、《婚姻法》、《行政許可法》和職務(wù)犯罪法律知識(shí)等專(zhuān)題講座7場(chǎng)次，受培訓(xùn)達(dá)3600人次；共舉辦全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加法律知識(shí)考試4次，有效地提高了我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律素質(zhì)，提高了依法行政的能力與水平。以來(lái)，對(duì)新招錄的公務(wù)員和新任職的正、副科級(jí)干部，全部脫產(chǎn)進(jìn)行了初任和任職培訓(xùn)，以增強(qiáng)其綜合基礎(chǔ)法律素質(zhì)。同時(shí)，根據(jù)我國(guó)新的法律頒布實(shí)施情況，特別是在我國(guó)《行政許可法》實(shí)施前，對(duì)全區(qū)科級(jí)干部進(jìn)行了全面培訓(xùn)。

五是抓創(chuàng)新，在法制宣傳形式上有新的突破。因地制宜、因時(shí)制宜、因人制宜，積極推動(dòng)工作創(chuàng)新，是普法依法治理取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。以來(lái)，我區(qū)不斷創(chuàng)新普法的方式方法，使法律知識(shí)在潤(rùn)物無(wú)聲、潛移默化中深入人心。第一，運(yùn)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展法制宣傳。建立了“普法網(wǎng)”，及時(shí)發(fā)布全區(qū)普法工作信息，普及法律知識(shí)；區(qū)財(cái)政局通過(guò)局域網(wǎng)開(kāi)辟了宣傳財(cái)政法律知識(shí)的“法律知識(shí)園地”，定期向全區(qū)財(cái)政干部普及法律知識(shí)；區(qū)檢察院在自己的“門(mén)檢網(wǎng)站”上設(shè)立了“以案釋法”、“犯罪預(yù)防”、“網(wǎng)上問(wèn)答”等欄目，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳常用的法律知識(shí)；區(qū)法院對(duì)審理的典型案件進(jìn)行網(wǎng)上直播，使群眾在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)同步觀看庭審過(guò)程的同時(shí)，潛移默化地接受了法制教育。第二利用文藝形式開(kāi)展法制宣傳。我區(qū)各單位將普法與文藝相結(jié)合，做到法制文藝演出年年有，開(kāi)辟了群眾喜愛(ài)的法制宣傳陣地。10月我區(qū)舉行了全區(qū)法制文藝匯演，各單位自編、自導(dǎo)、自演的相聲、小品、說(shuō)唱表演、詩(shī)朗誦等精彩節(jié)目，內(nèi)容豐富，形象生動(dòng)的宣傳了憲法、婚姻法、人口與計(jì)劃生育法、稅法、勞動(dòng)法等法律知識(shí)，寓法制宣傳于文化娛樂(lè)之中。第三是發(fā)揮傳媒作用開(kāi)展法制宣傳。我區(qū)依托有線電視和廣播的網(wǎng)絡(luò)傳播功能，創(chuàng)辦了《周末說(shuō)法》、《聚焦法庭》、《檢察時(shí)空》等電視欄目，開(kāi)辟了《法官說(shuō)法》、《走近檢察院》、《“148”信箱》、《王警官話安全》、《法官視點(diǎn)》等報(bào)刊專(zhuān)欄，寓法制宣傳于百姓生活之中。第四是利用典型案件開(kāi)展法制宣傳。我區(qū)政法和行政執(zhí)法單位立足各自職能，選擇發(fā)生在群眾身邊的涉法事件，進(jìn)行深入剖析，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使廣大群眾掌握合法與違法的界限，養(yǎng)成守法習(xí)慣，依法反映合理訴求，依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，依法履行應(yīng)盡義務(wù)。第五是通過(guò)法律服務(wù)開(kāi)展法制宣傳。組織律師、公證員、基層法律工作者，開(kāi)展法律咨詢、法律援助等活動(dòng)，在為群眾解疑釋惑、排憂解難的過(guò)程中普及法律知識(shí)。第六，精心策劃12?4全國(guó)法制宣傳日。幾年來(lái)在12?4期間發(fā)表區(qū)領(lǐng)導(dǎo)電視講話4次，舉辦法律知識(shí)講座406場(chǎng)，受培訓(xùn)人數(shù)達(dá)11萬(wàn)人次，舉行了全區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試和“五五”普法法律知識(shí)大賽，舉辦聲勢(shì)浩大的街頭法律宣傳咨詢活動(dòng)，使12?4活動(dòng)成為學(xué)習(xí)、宣傳憲法的重要載體和舞臺(tái)，有效推動(dòng)了法制宣傳教育工作的開(kāi)展。

六是抓結(jié)合，在發(fā)揮法制宣傳教育工作的社會(huì)價(jià)值作用上有新的突破?！拔逦濉逼辗ㄟ^(guò)程中，我區(qū)法制宣傳教育工作始終堅(jiān)持與綜合治理工作相結(jié)合，普與治相互依存，共同促進(jìn)。在開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)治理過(guò)程中，尤其是對(duì)重大群體性社會(huì)矛盾糾紛的處理，我們始終堅(jiān)持普法工作先行，組織法制宣傳工作隊(duì)進(jìn)村入戶，宣講相關(guān)法律法規(guī)和政策，耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作，并通過(guò)提供現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證、農(nóng)轉(zhuǎn)非協(xié)議公證等法律服務(wù)，發(fā)揮法律的力量化解社會(huì)矛盾糾紛，為社會(huì)綜合治理工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造了良好的法制氛圍，凸現(xiàn)了法制宣傳教育在化解社會(huì)矛盾糾紛中的重要作用，收到了良好的社會(huì)效果。

五年來(lái)，法制宣傳教育工作取得較大成績(jī)，這是區(qū)委區(qū)政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大有力監(jiān)督的結(jié)果，也是全區(qū)各單位密切配合、共同努力的結(jié)果，是廣大法制宣傳教育工作者辛勤勞動(dòng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)長(zhǎng)期奮斗在法制宣傳教育戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝！

回顧五年來(lái)法制宣傳教育工作的歷程，我們深深體會(huì)到：領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是做好法制宣傳教育工作的根本保證；圍繞中心、服務(wù)大局，是做好法制宣傳教育工作的內(nèi)在要求；堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，是不斷深化法制宣傳教育工作的有效途徑；建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是做好法制宣傳教育工作的重要保障；各部門(mén)各司其職、密切配合，是做好法制宣傳教育工作的重要條件；充分利用社會(huì)力量和資源，組織和調(diào)動(dòng)一切積極因素，是做好法制宣傳教育工作的必然要求。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，普法依法治理工作還存在一些問(wèn)題和不足：有些單位的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)法制宣傳教育在實(shí)施依法治國(guó)基本方略、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，學(xué)法用法的自覺(jué)性有待進(jìn)一步提高；全體公民尤其是一些公務(wù)員的法律意識(shí)與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相比還有較大差距；法制宣傳教育的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)完善，針對(duì)性和實(shí)效性還需要進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要在今后的工作中加以解決。

二、努力完成“六五”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)

實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，是在黨中央提出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)和“十一五”規(guī)劃新的歷史條件下展開(kāi)的。

今后五年我區(qū)“六五”普法總的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)基本方略的要求,緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要，以提高全區(qū)人民法律意識(shí)和法律素質(zhì)為中心，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，深入開(kāi)展與法治實(shí)踐、道德教育緊密結(jié)合的法制宣傳教育，夯實(shí)以農(nóng)村、社區(qū)為重點(diǎn)的基層民主法制建設(shè)基礎(chǔ)，不斷提高全區(qū)人民的法律素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，滿足公民的法律需求，為建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和現(xiàn)代化新山區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育，進(jìn)一步樹(shù)立憲法和法律的權(quán)威，充分發(fā)揮法律在調(diào)整社會(huì)利益關(guān)系中的基礎(chǔ)性和主導(dǎo)性作用；進(jìn)一步提高全民尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律素質(zhì)，營(yíng)造人人學(xué)法用法的良好社會(huì)氛圍；進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)依法規(guī)范和管理，不斷提高法治化管理水平。

完成“六五”普法規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)，要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作：

(一)突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高公民的憲法意識(shí)。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性工作，也是“六五”普法的首要任務(wù)。要持之以恒地學(xué)習(xí)宣傳憲法的基本精神和基本內(nèi)容，把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)，放在突出位置，利用多種載體、采取多種形式，加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)宣傳，把憲法作為領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法制教育的重要內(nèi)容，納入黨校教學(xué)計(jì)劃。要圍繞學(xué)習(xí)宣傳憲法這一主題，繼續(xù)組織開(kāi)展好“12?4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，使憲法的基本精神、主要內(nèi)容家喻戶曉、深入人心。

(二)深入開(kāi)展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，著力提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)，培養(yǎng)全民自覺(jué)遵法守法的行為習(xí)慣，保障和促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，也是“六五”普法的重要任務(wù)。

第一，要深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高農(nóng)民法律素質(zhì)。緊密聯(lián)系我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和階段性重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民相關(guān)法律法規(guī)特別是與農(nóng)民切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高依法管理和為農(nóng)民服務(wù)的能力和水平。結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)，開(kāi)展有關(guān)村民委員會(huì)組織法、選舉法等方面法律法規(guī)的宣傳，提高村民參與村政事務(wù)管理的能力，保障村務(wù)公開(kāi)、村民自治工作的有效落實(shí)；結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，加強(qiáng)房屋宅基地、土地承包、土地征用、婚姻家庭、信訪、社會(huì)治安管理等法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)干部群眾依法化解各類(lèi)矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

第二，要深入開(kāi)展城市建設(shè)、管理和服務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。圍繞“生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)”的區(qū)域功能定位，廣泛宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律制度，培育公民契約自由、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)；加強(qiáng)人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生服務(wù)等法律法規(guī)的宣傳，培育公民的人口、節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，為建設(shè)現(xiàn)代化新山區(qū)奠定思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理等城市管理法律法規(guī)的宣傳，不斷增強(qiáng)全民現(xiàn)代文明意識(shí)，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建；加強(qiáng)對(duì)保護(hù)公民生命、財(cái)產(chǎn)、健康、勞動(dòng)、受教育等權(quán)利以及安全生產(chǎn)和社會(huì)保障方面法律法規(guī)的宣傳；開(kāi)展城鎮(zhèn)征地拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村城市化建設(shè)、國(guó)企改制等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，引導(dǎo)公民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，依法解決社會(huì)矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)公民及法人的合法權(quán)益。

第三，要深入開(kāi)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。深入開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，促進(jìn)公民依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，自覺(jué)用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。要加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng)，積極開(kāi)展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強(qiáng)公民依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力。要加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，引導(dǎo)公民依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛。要開(kāi)展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，打擊“黃、賭、毒”，預(yù)防和減少違法犯罪。要加強(qiáng)法律權(quán)威和司法公正教育，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

第四，要深入開(kāi)展與舉辦奧運(yùn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦營(yíng)造良好的法治環(huán)境。開(kāi)展保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)；開(kāi)展環(huán)境建設(shè)和環(huán)境整治法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，為奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境；開(kāi)展道路交通及社會(huì)治安法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，預(yù)防和減少違法犯罪，引導(dǎo)公民依法解決各類(lèi)矛盾糾紛，提高全民依法維護(hù)交通秩序與和諧穩(wěn)定的自覺(jué)性，為舉辦奧運(yùn)會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

(三)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn)，帶動(dòng)和促進(jìn)全民法律素質(zhì)的普遍提高，是法制宣傳教育的一條成功經(jīng)驗(yàn)?！傲濉逼辗ㄆ陂g，要在繼續(xù)對(duì)一切有接受教育能力的公民進(jìn)行法制宣傳教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育。

第一，要大力加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育，重點(diǎn)做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員的法制教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹(shù)立在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)的觀念，樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，提高依法決策和管理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)的能力。繼續(xù)完善黨委理論中心組學(xué)法、黨校法制培訓(xùn)、法制講座和領(lǐng)導(dǎo)干部法制專(zhuān)題研修班、任前法律知識(shí)考試等學(xué)法制度。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策前的法律咨詢制度和政府法律顧問(wèn)制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度，并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為考核和任用考察時(shí)的重要內(nèi)容。公務(wù)員特別是司法和行政執(zhí)法人員要深入開(kāi)展依法行政和社會(huì)主義法治理念教育，樹(shù)立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，切實(shí)提高依法行使公共權(quán)力的能力，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，確保法律法規(guī)的正確實(shí)施。

第二，要大力加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育，重點(diǎn)做好農(nóng)村黨員、村民代表“兩委”干部的法制教育工作。廣泛開(kāi)展與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，拓寬農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑，不斷增強(qiáng)村民自治和參與社會(huì)管理的能力。堅(jiān)持從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā)，促進(jìn)法制宣傳教育與法律服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。要把法制宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，加大對(duì)普法工作的投入，積極開(kāi)展法制宣傳資料、法制信息、法制文藝和法律服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，切實(shí)提高農(nóng)民的法律意識(shí)和法制觀念；加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大宣傳教育覆蓋范圍；提高農(nóng)村法制宣傳教育的服務(wù)性；繼續(xù)深化“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，健全充滿活力的村民自治機(jī)制。

第三，要大力加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育，重點(diǎn)做好在校生的法制教育。根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的心理、生理特點(diǎn)和接受能力，有針對(duì)性地開(kāi)展基本法律知識(shí)啟蒙、法治理論引導(dǎo)、預(yù)防違法犯罪教育和法治實(shí)踐活動(dòng)，著力培育青少年學(xué)生的愛(ài)國(guó)意識(shí)、公民意識(shí)、守法意識(shí)和自律自護(hù)意識(shí)。堅(jiān)持法制教育與品德教育并重，充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用，促進(jìn)法制教育與學(xué)科教育的結(jié)合。廣泛利用社會(huì)普法資源，努力創(chuàng)新法制教育途徑和手段，進(jìn)一步完善社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”的法制教育網(wǎng)絡(luò)。充分利用各種教育陣地，增強(qiáng)青少年法制教育的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性，預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。

第四，要大力加強(qiáng)流動(dòng)人口的法制宣傳教育，重點(diǎn)做好成建制用工單位流動(dòng)人口的法制教育。按照屬地管理和“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)留住誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以“三地”為重點(diǎn)，擴(kuò)大流動(dòng)人口的法制教育覆蓋面：一是以建筑工地為重點(diǎn)，強(qiáng)化成建制用工單位履行法制教育的職責(zé)，將職業(yè)技術(shù)、勞動(dòng)紀(jì)律等培訓(xùn)與法律法規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合；二是以經(jīng)商地為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)管理部門(mén)的責(zé)任，開(kāi)展與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)及生活密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；三是以居住地為重點(diǎn)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街村居組織的責(zé)任，發(fā)揮市民學(xué)校、流動(dòng)人口夜校的作用，開(kāi)展對(duì)散居流動(dòng)人口的法制教育，不斷提高流動(dòng)人口自覺(jué)守法、依法維權(quán)的意識(shí)和能力。

第五，要加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，樹(shù)立誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)管理的觀念。圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展，開(kāi)展針對(duì)性的法制教育和法制培訓(xùn)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的現(xiàn)代企業(yè)管理和有關(guān)規(guī)范市場(chǎng)秩序法律法規(guī)知識(shí)素養(yǎng)，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)則意識(shí)和行業(yè)自律意識(shí)，培育誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行勞動(dòng)和社會(huì)保障、安全生產(chǎn)等方面的法制教育，增強(qiáng)企業(yè)職工安全生產(chǎn)和依法維權(quán)意識(shí)。將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)計(jì)劃，建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考試考核制度，把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要依據(jù)。

(四)堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，著力提高全社會(huì)的法治化管理水平。法貴在行。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，通過(guò)法制教育和法治實(shí)踐，強(qiáng)化法律學(xué)習(xí)，提高法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治區(qū)。

要加強(qiáng)基層依法治理。努力深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層依法治理，引導(dǎo)基層組織和基層干部依法辦事，引導(dǎo)基層群眾依法參與公共管理，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要圍繞平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，針對(duì)群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)，促進(jìn)依法治理全面開(kāi)展。

要廣泛開(kāi)展主題教育。各系統(tǒng)、各單位要緊密結(jié)合實(shí)際，適應(yīng)人民群眾的法律需求，廣泛開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制主題教育，大力推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，使法制宣傳教育更好地融入機(jī)關(guān)、單位工作和人民群眾的生產(chǎn)生活之中，向面上拓展，向基層延伸，向?qū)嶋H深化。要強(qiáng)化大局意識(shí)，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的涉法問(wèn)題，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化服務(wù)觀念，緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)、單位的具體職能和工作實(shí)際，促進(jìn)依法行政和依法管理，為城鄉(xiāng)群眾服務(wù)，努力滿足群眾的法律需求，使涉法問(wèn)題得到解決，群眾法律素質(zhì)得到提高。要強(qiáng)化務(wù)實(shí)理念，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，解決實(shí)際問(wèn)題，努力使主題教育成為弘揚(yáng)法治理念、惠及人民群眾的民心工程。

要大力開(kāi)展道德教育活動(dòng)。堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合，是增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)際效果的必然要求。各單位在開(kāi)展法制教育和法治實(shí)踐中，一定要引導(dǎo)公民牢固樹(shù)立、認(rèn)真踐行社會(huì)主義榮辱觀，提高道德覺(jué)悟，提高遵守法律的自覺(jué)意識(shí)。要建立健全法制教育與道德教育、法治實(shí)踐與道德實(shí)踐相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，把社會(huì)主義榮辱觀教育貫穿到法制教育和法治實(shí)踐當(dāng)中，引導(dǎo)人們明榮辱之分、做當(dāng)榮之事、拒為辱之行，引導(dǎo)全社會(huì)形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的文明風(fēng)尚。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)“六五”普法的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各系統(tǒng)、各單位一定要承擔(dān)起政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把法制宣傳教育工作擺上重要日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保“六五”普法規(guī)劃順利完成。

(一)抓緊制定規(guī)劃和組織實(shí)施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各系統(tǒng)、各單位要根據(jù)“六五”普法規(guī)劃要求，結(jié)合實(shí)際，研究制定實(shí)施規(guī)劃的意見(jiàn)和措施，制定實(shí)施計(jì)劃和工作方案。各單位要切實(shí)承擔(dān)起法制宣傳教育的責(zé)任，在認(rèn)真做好本單位的法制宣傳教育工作的同時(shí)，積極開(kāi)展面向社會(huì)的法制宣傳教育活動(dòng)，把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，不做表面文章，防止和克服形式主義、官僚主義，切實(shí)把法制宣傳教育的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

(二)建立健全有關(guān)制度，推進(jìn)法制宣傳教育的制度化和規(guī)范化。認(rèn)真總結(jié)法制宣傳教育的成功經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的成功做法上升為規(guī)章制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動(dòng)普法工作?！傲濉逼辗ㄆ陂g，要重點(diǎn)完善法制宣傳教育考核評(píng)估制度、檢查督促制度、工作激勵(lì)制度和普法依法治理經(jīng)費(fèi)保障制度，努力形成各方面踴躍參與法制宣傳教育的生動(dòng)局面。

(三)加強(qiáng)專(zhuān)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量大力開(kāi)展法制宣傳教育工作。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊(duì)伍。要加強(qiáng)專(zhuān)職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，配齊、配強(qiáng)法制宣傳干部。要有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)法制宣傳干部的培訓(xùn)，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)兼職法制宣傳隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮普法講師團(tuán)的作用，挑選政治素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)水平高、熱愛(ài)法制宣傳工作的人，充實(shí)普法講師團(tuán)隊(duì)伍；要鼓勵(lì)和引導(dǎo)志愿者積極開(kāi)展法制宣傳教育工作，鼓勵(lì)法律從業(yè)者積極加入志愿者隊(duì)伍。行政執(zhí)法人員、司法人員和法律服務(wù)人員，要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事，結(jié)合本職工作開(kāi)展法制宣傳教育。要調(diào)動(dòng)一切積極力量，拓寬社會(huì)參與途徑，引導(dǎo)人才和資金等資源投入到法制宣傳教育工作中來(lái)。

同志們，“六五”普法目標(biāo)明確，任務(wù)艱巨。我們要在十六屆六中全會(huì)精神鼓舞下，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，以卓有成效的工作，譜寫(xiě)出普法工作新篇章，為全面完成“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)和全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)！