第一篇：在XX縣直屬機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話
同志們：
剛才機(jī)關(guān)工委x書記就2003年度縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作做了全面總結(jié)，既肯定了取得的成績(jī)，也實(shí)事求是地指出了存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，并制定了2004年機(jī)關(guān)黨建工作的思路和要點(diǎn)。在過去的一年里，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞縣委的中心任務(wù)開展工作，按照黨建工作與時(shí)俱進(jìn)的要求，全面加強(qiáng)了縣直機(jī)關(guān)思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，取得了明顯的成績(jī)，為我縣的改革開放、社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
這此會(huì)議對(duì)2003年度黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)三項(xiàng)工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我代表縣委向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀，希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，戒驕戒躁，爭(zhēng)取取得更大的成績(jī)，同時(shí)出希望沒有獲獎(jiǎng)的單位振作精神，正視不足，整改提高，爭(zhēng)取在2004年的各項(xiàng)工作中取得新的成績(jī)。
一、充分認(rèn)識(shí)縣直部門黨組織肩負(fù)的重要職責(zé)
（一）縣直部門的工作地位
縣直機(jī)關(guān)各部門是縣委、政府的重要工作部門，在完成縣委確定的各項(xiàng)任務(wù)中起著特殊重要的作用。機(jī)關(guān)黨的工作是黨的建設(shè)的重要組織成部分，直接關(guān)系到我縣各項(xiàng)工作興衰成敗的全局。
（二）縣委三干會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù)
縣委三干會(huì)議提出以十六屆三中全會(huì)精神和州黨委工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，圍繞加快發(fā)展這一總目標(biāo)，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，以工業(yè)化為核心，以民營(yíng)化為主體，以城鎮(zhèn)化為支撐，以市場(chǎng)化為動(dòng)力，狠抓招商引資、基礎(chǔ)建設(shè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)四項(xiàng)重點(diǎn)工作，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)強(qiáng)縣、小城鎮(zhèn)帶動(dòng)、科技興縣四大戰(zhàn)略，努力打造工業(yè)強(qiáng)縣、畜牧業(yè)大縣、文化大縣，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，農(nóng)牧民人均純收入增加240元，財(cái)政收入增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，招商引資突破3億元，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，初步建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
（三）縣直機(jī)關(guān)黨組織的職責(zé)
機(jī)關(guān)黨組織是機(jī)關(guān)黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨的工作的重要作用，必須以改革創(chuàng)新的精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織建設(shè)。要切實(shí)把搞好服務(wù)作為提高機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的基本途徑，把服務(wù)貫穿到機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的全過程，體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨組織的各項(xiàng)工作中。通過加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨組織的整體戰(zhàn)斗力，為全面完成縣委三干會(huì)議上提出的各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織保證。
二、高度重視抓好爭(zhēng)創(chuàng)基層滿意的縣直部門活動(dòng)
縣直各部門要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把服務(wù)群眾擺在更加突出的位置，大力開展?fàn)巹?chuàng)基層滿意的縣直部門活動(dòng)。各部門和黨員干部要著重從以下四個(gè)方面做好：
一是各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺學(xué)習(xí)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，面向基層、服務(wù)基層，對(duì)基層高度負(fù)責(zé)。
二是廣大共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，做到素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、依法行政，熱情服務(wù)。尤其要杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和吃、拿、卡要等問題，實(shí)實(shí)在在做好服務(wù)工作。
三是要密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，真實(shí)反映基層情況，自覺做到部門利益服務(wù)全局利益。
四是按工作對(duì)口及時(shí)有效地對(duì)基層工作進(jìn)行政策指導(dǎo)、示范引導(dǎo)和人財(cái)物力支持，在包村駐村工作中能立足實(shí)際，幫助基層解決困難和問題，為基層群眾謀利益，使基層組織和干部群眾滿意。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩個(gè)條例。
中紀(jì)委三次全會(huì)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指導(dǎo)思想、基本原則、工作方針的認(rèn)識(shí)，在全面系統(tǒng)地總結(jié)十六大以來反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)進(jìn)行了總體部署。胡錦濤總書記在全會(huì)上的重要講話，從實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了新形勢(shì)下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的極端重要性，深刻分析了黨員干部隊(duì)伍中亟待解決的十個(gè)突出問題，明確提出了大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的基本要求，對(duì)建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，深入推進(jìn)反腐倡廉工作作了深刻論述。胡錦濤總書記的重要講話，提綱挈領(lǐng)，立意高遠(yuǎn)，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，是管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，是在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。求真務(wù)實(shí)，就是馬克思主義的精髓-----“實(shí)是求事，一切從實(shí)際出發(fā)”，既是一個(gè)工作作風(fēng)問題，也是思想作風(fēng)問題，充分體現(xiàn)了歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，對(duì)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，確保改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
中央下發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，兩個(gè)條例充分體現(xiàn)了我們黨長(zhǎng)期探索加強(qiáng)自身建設(shè)所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針具有重大的指導(dǎo)作用。黨內(nèi)監(jiān)督條例有很強(qiáng)的操作性，必須逐條落實(shí)，照章辦事。黨的紀(jì)律處分條例在這幾年新的實(shí)踐的基礎(chǔ)上作了重大修改，更加切合實(shí)際，符合與時(shí)俱進(jìn)的精神，不僅更加完善和明確了違紀(jì)處理標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)廣大黨員干部也是一個(gè)很好的警誡。中紀(jì)委三次會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)反腐倡廉工作的高度重視，體現(xiàn)了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅(jiān)定信心和堅(jiān)強(qiáng)決心，為我們?cè)谛滦蝿?shì)下扎實(shí)有效地推進(jìn)反腐倡廉工作指明了方向。廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，對(duì)各項(xiàng)要求和規(guī)定要求熟記在心，切實(shí)做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律，嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)章辦事，不斷增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí)，做自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督的表率；同時(shí)要通過知曉違紀(jì)所應(yīng)受到的處分，進(jìn)一步增強(qiáng)自我警誡和自律意識(shí)，時(shí)時(shí)以黨紀(jì)黨規(guī)告誡自己，時(shí)時(shí)以黨性原則要求自己，更好地把組織要求與自我約束給起來，無論在什么情況下，都要管住自己，管好自己，保持共產(chǎn)黨員的本色。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。做好機(jī)關(guān)黨的工作，必須充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的積極性，必須把加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)放在重要位置來抓。要堅(jiān)持不懈地狠抓理論武裝工作，通過不間斷的學(xué)習(xí)，不斷提高思想素質(zhì)和政治理論水平?？h直各部門要樹立以人為本的觀念，既大力加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的教育、培養(yǎng)工作，又切實(shí)抓好對(duì)他們的使用、激勵(lì)工作，充分調(diào)動(dòng)廣大黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)思想政治教育，使廣大黨務(wù)干部不斷增強(qiáng)榮譽(yù)感和工作責(zé)任感，始終保持堅(jiān)定的政治方向。
（二）切實(shí)關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。要加大對(duì)黨務(wù)干部的培養(yǎng)使用力度，努力在機(jī)關(guān)樹立一種黨務(wù)工作大有可為、黨務(wù)干部大有作為的導(dǎo)向，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作的吸引力。
（三）認(rèn)真調(diào)配好黨務(wù)干部。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的要求，通過加大業(yè)務(wù)干部與黨務(wù)干部交流、黨務(wù)干部的內(nèi)外交流等多種途徑，不斷把優(yōu)秀人才充實(shí)到黨務(wù)干部隊(duì)伍中來，努力造就出一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍，為更好地完成縣直機(jī)關(guān)黨的任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。
五、扎實(shí)有效地開展求真務(wù)實(shí)加快發(fā)展大討論活動(dòng)
（一）大討論的提出
歷史經(jīng)驗(yàn)表明，我們什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得好，各級(jí)班子和黨員干部隊(duì)伍就充滿朝氣和活力，我們的各項(xiàng)事業(yè)就能順利發(fā)展；什么時(shí)候求真務(wù)實(shí)堅(jiān)持得不好，黨的組織和黨員干部隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，我們的改革發(fā)展和穩(wěn)定就會(huì)受到挫折。簽于我們正處于一個(gè)搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步在我縣大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，對(duì)全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，早日跨入全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車道和全面建設(shè)小康社會(huì)顯得十分重要和緊迫。
（二）大討論的要求
開展大討論活動(dòng)要堅(jiān)持把求真務(wù)實(shí)作為一項(xiàng)基本的政治要求和行為準(zhǔn)則落實(shí)到廣大黨員、干部的思想、學(xué)習(xí)、工作的各個(gè)方面。
通過思想教育查找在思想、工作和作風(fēng)方面存在的問題，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，樹立六種意識(shí)（政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、廉政意識(shí)）和開拓進(jìn)取精神，把農(nóng)民增收做為首要任務(wù)，深入研究，切實(shí)找準(zhǔn)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾，理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，找準(zhǔn)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的突破口，狠抓落實(shí)。
各部門廣大黨員、干部要廣泛開展“XX縣大發(fā)展、我們?cè)趺崔k？”“我為XX縣發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策”大討論活動(dòng)。正確處理好開展求真務(wù)實(shí)大討論活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系，既要保證求真務(wù)實(shí)大討論活動(dòng)取得實(shí)效，又不能影響日常工作。要緊密聯(lián)系本部門的實(shí)際，特別是要聯(lián)系自身的思想、工作、作風(fēng)實(shí)際，認(rèn)真思考在求真務(wù)實(shí)、加快發(fā)展中自己怎么辦，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要從自我做起，從現(xiàn)在做起，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以思想認(rèn)識(shí)上的新成效推動(dòng)工作實(shí)踐的新進(jìn)展。
（三）在大討論中切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)
機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系著縣委、政府各項(xiàng)工作任務(wù)和工作措施的落實(shí)。各部門要以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn)，大力開展樹形象活動(dòng)，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真解決好擺正同人民群眾的關(guān)系問題，始終堅(jiān)持以最廣大人民群眾的利益為最高標(biāo)準(zhǔn)；始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行為準(zhǔn)則，牢記自己是人民的公仆，必須真心誠(chéng)意為人民謀利益。切實(shí)樹立以服務(wù)為主的思想理念，始終
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第二篇：在直屬機(jī)關(guān)2005年黨建工作會(huì)議上的講話
與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)基固本 全面提升機(jī)關(guān)黨的建設(shè)水平
---在直屬機(jī)關(guān)2005年黨建工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，明確思路，全面貫徹落實(shí)旗委十二屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神和全旗黨建會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署2005年工作，為扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作提供思想、組織、作風(fēng)和制度保障。
一、2005年機(jī)關(guān)黨建工作簡(jiǎn)要回顧
過去的一年，直屬機(jī)關(guān)黨建工作緊緊圍繞全旗工作大局和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作，以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”為載體，深入開展了黨員干部培訓(xùn)、機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)先、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾性文明創(chuàng)建等五項(xiàng)工作，充分調(diào)動(dòng)了直屬機(jī)關(guān)黨員干部謀發(fā)展，求實(shí)效的工作熱情，為我旗改革發(fā)展穩(wěn)定提供了強(qiáng)大的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。
---機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
一是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，機(jī)關(guān)黨員干部思想理論水平明顯增強(qiáng)。年初下發(fā)了《學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)指導(dǎo)意見》，落實(shí)了“四個(gè)一”學(xué)習(xí)制度，全年舉辦政治理論和法律培訓(xùn)班3期，專題測(cè)試3次，每名黨員集中學(xué)習(xí)和自學(xué)達(dá)到24次以上。基本形成了“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)工作化”的良好學(xué)習(xí)氛圍，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)型機(jī)關(guān)向?qū)W習(xí)型機(jī)關(guān)的逐步轉(zhuǎn)變。二是開展了紀(jì)念鄧小平誕辰一百周年活動(dòng)。分別以閉卷形式，對(duì)旗直69個(gè)機(jī)關(guān)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部（理論中心組成員）、直屬機(jī)關(guān)的黨員干部進(jìn)行了鄧小平理論知識(shí)集中測(cè)試。成功地舉辦了紀(jì)念“百年小平”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，旗直機(jī)關(guān)17個(gè)單位51名選手參加了比賽。三是以豐富多彩的文體活動(dòng)為重點(diǎn)，思想政治工作有聲有色。開展了“優(yōu)化環(huán)境，共筑誠(chéng)信”活動(dòng)。舉辦了“共筑誠(chéng)信，建設(shè)阿榮”為主題的演講賽，收到演講稿30余篇，16名選手參加了比賽，并在阿榮周報(bào)開辟了“共筑誠(chéng)信”專欄，優(yōu)選了部分演講稿進(jìn)行了刊發(fā)，收到了較好的社會(huì)效果。承辦了阿榮之夏慶七·一大合唱活動(dòng)。組織了直屬機(jī)關(guān)“百人合唱團(tuán)”，旗委政府領(lǐng)導(dǎo)與直屬機(jī)關(guān)黨員干部同臺(tái)演唱。各基層黨組織也通過演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、聯(lián)誼活動(dòng)等形式開展了慶祝建黨83周年慶祝活動(dòng)。舉辦了直屬機(jī)關(guān)迎國(guó)慶“小靈通杯”乒乓球比賽。各機(jī)關(guān)50余名選手參加了比賽，極大地豐富了機(jī)關(guān)黨員干部文體生活。對(duì)黨員的愛國(guó)主義教育長(zhǎng)抓不懈。我們堅(jiān)持在每月周一及重大節(jié)日舉行莊嚴(yán)的升旗儀式，一年來，2000余人次接受了國(guó)旗下教育，很大程度上豐富了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵，凝聚了阿榮精神，拓寬了教育渠道。
---深入開展黨建創(chuàng)先活動(dòng)，抓黨務(wù)工作水平有新提高
一是“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建取得新成效，機(jī)關(guān)黨員干部精神面貌有新起色。9月份召開了旗直屬機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，旗委辦、檢察院、水務(wù)局等七個(gè)基層黨組織做了典型發(fā)言，發(fā)揮了典型引路的示范作用。通過“四型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的開展，直屬機(jī)關(guān)黨員干部在率先建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，率先圍繞發(fā)展?fàn)巹?chuàng)一流，率先服務(wù)基層，為群眾辦實(shí)事的實(shí)踐中創(chuàng)造性地開展了工作，充分顯示了黨建工作的凝聚力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)中心工作的開展。二是深化了“五好支部”的鞏固提高工作。通過黨員“八帶頭”活動(dòng)的開展，機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)大局，發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，增強(qiáng)執(zhí)政能力和執(zhí)政水平等方面發(fā)揮了較大作用。在“七·一”全旗黨的建設(shè)表彰大會(huì)上，直屬機(jī)關(guān)有3個(gè)黨總支、3個(gè)獨(dú)立黨支部被旗委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織，4名同志被評(píng)為優(yōu)秀黨務(wù)工作者，6名同志被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，機(jī)關(guān)黨委也被評(píng)為旗級(jí)先進(jìn)黨委。三是完成了基層組織集中整頓工作。對(duì)基層組織進(jìn)行了卓有成效的整改，為開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)做了思想和組織準(zhǔn)備。四是大力開展了“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。以抓好典型引路和促進(jìn)后進(jìn)支部的轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，落實(shí)了黨建工作“一助一”機(jī)制和工委委員分片指導(dǎo)責(zé)任制。五是進(jìn)一步完善了書記季度匯報(bào)制度。召開了直屬機(jī)關(guān)上半年機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)暨研討會(huì)議，各總支、支部書記分別就上半年黨建工作做了匯報(bào)，并就機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了研討，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建工作的開展。六是嚴(yán)把發(fā)展黨員入口和管好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。全年舉辦兩期入黨積極分子培訓(xùn)班，對(duì)全旗136名入黨積極分子進(jìn)行了培訓(xùn)，并配合組織部組織了嚴(yán)格的閉卷考試和組織談話，直屬機(jī)關(guān)共發(fā)展新黨員21名，并為符合條件的24名預(yù)備黨員及時(shí)辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)。七是圓滿完成了兩年一次的民主評(píng)議黨員工作。嚴(yán)格按照評(píng)議程序，評(píng)選出優(yōu)秀黨員133名，合格黨員812名，不合格黨員2名。八是“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”學(xué)教活動(dòng)扎實(shí)開展。通過廣泛動(dòng)員，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，深入查擺，召開專題民主生活會(huì)，積極整改等措施，梳理了問題，找出了癥結(jié)，解決了班子成員和黨員干部思想認(rèn)識(shí)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，達(dá)到了促進(jìn)工作的目的。九是“社區(qū)共駐共建”和在職黨員進(jìn)社區(qū)工作取得初步成效。各機(jī)關(guān)能主動(dòng)開展機(jī)關(guān)和社區(qū)共駐共建工作，做到機(jī)關(guān)黨員進(jìn)社區(qū)指導(dǎo)黨建工作，給予資金和物資等方面扶持，切實(shí)幫助社區(qū)解決實(shí)際問題。十是堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建婦建的原則，黨的橋梁紐帶作用發(fā)揮顯著。直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委面對(duì)基層團(tuán)組織軟弱渙散，不能有效發(fā)揮作用的實(shí)際，上半年，完成了對(duì)機(jī)關(guān)青年團(tuán)員的調(diào)查摸底工作，召開了動(dòng)員會(huì)，對(duì)已建立的支部加強(qiáng)了工作指導(dǎo)，對(duì)應(yīng)建立而尚未建立的支部，要求建立支部并開展工作，有效地加強(qiáng)了對(duì)基層團(tuán)組織工作的指導(dǎo)力度。直屬機(jī)關(guān)婦聯(lián)積極開展“愛心獻(xiàn)春蕾”活動(dòng)。六一前夕，婦委會(huì)的愛心媽媽們?yōu)榈谌W(xué)的8名貧困女童送去了1280元學(xué)雜費(fèi)及衣物和學(xué)習(xí)用品。十一是關(guān)工指導(dǎo)委工作取得新實(shí)效。聘請(qǐng)了工委兩位退休老同志擔(dān)任常務(wù)副主任工作。四月份，召開了旗直機(jī)關(guān)關(guān)心下一代工作會(huì)議，具體布置了七項(xiàng)重點(diǎn)工作；五月份，在中央街設(shè)立了四處宣傳點(diǎn)，廣泛宣傳《未成年人思想道德建設(shè)實(shí)施綱要》；九月份對(duì)旗直機(jī)關(guān)關(guān)心下一代工作進(jìn)行了全面督查，順利完成了自治區(qū)關(guān)工委“四個(gè)二”工程的驗(yàn)收工作。
---堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是把“三會(huì)一課”和開好民主生活會(huì)做為抓好機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的落腳點(diǎn)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政行為得到進(jìn)一步規(guī)范。二是以優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo)，開展了“優(yōu)化投資環(huán)境，黨員怎樣促發(fā)展”的大學(xué)習(xí)、大討論活動(dòng)。使機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立“人人是形象，人人是環(huán)境，人人是窗口”的責(zé)任意識(shí)，形成了黨員干部帶頭鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好氛圍。三是大力開展了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。在狠抓了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)的同時(shí)，組織了《兩個(gè)條例》專題黨訓(xùn)班，請(qǐng)紀(jì)檢委同志作專題輔導(dǎo)，并統(tǒng)一組織了學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的測(cè)試活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的黨風(fēng)黨性教育，進(jìn)一步筑牢了反腐倡廉的思想防線。
回顧一年來的工作，我們思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、措施得力、工作扎實(shí)，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)，積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，但我們的工作距離群眾滿意，黨員滿意，基層滿意等方面還存在一定差距；在學(xué)用結(jié)合、推動(dòng)工作成效上不夠明顯；一部分基層黨組織還比較薄弱，制度落實(shí)不夠，工作主動(dòng)性差，存在有組織無活動(dòng)，有活動(dòng)沒質(zhì)量的現(xiàn)象，形式主義、官僚主義還不同程度存在，把黨務(wù)工作當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，有畏難情緒，就黨建抓黨建，在發(fā)揮黨建工作促進(jìn)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作上還有待于探索提高。
二、2006年機(jī)關(guān)黨建工作總體部署
2006年是貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神的重要一年，更是直屬機(jī)關(guān)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的黨建年，做好今年黨建工作，至關(guān)重要。今年直屬機(jī)關(guān)黨的工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞全旗工作大局，以抓黨建促發(fā)展為工作主線，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，突出抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)及對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督等工作，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建責(zé)任制和機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，做到圍繞發(fā)展起作用、提高效能見成果、貼近民心樹形象、夯實(shí)基礎(chǔ)增活力，為促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展和機(jī)關(guān)中心任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想、組織、作風(fēng)和制度保證。根據(jù)這一總體要求，工委下發(fā)了《直屬機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》。為圓滿完成上述任務(wù)，我重點(diǎn)講以下幾個(gè)方面工作。
（一）、切實(shí)加強(qiáng)理論武裝工作，不斷推進(jìn)旗直屬機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)
機(jī)關(guān)黨建工作，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中肩負(fù)著重要責(zé)任，機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)，直接關(guān)系到黨的執(zhí)政水平的提高和執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，我們要高度重視黨的執(zhí)政能力建設(shè)，以促進(jìn)本單位中心任務(wù)的完成、全面提高機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，落實(shí)好各項(xiàng)工作。
第一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神。用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，我們決不能因?yàn)橐呀?jīng)學(xué)過了而放松要求，要堅(jiān)持不懈地把十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)引向深入。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求，在系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基礎(chǔ)上，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，明確新時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，把開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)與深入學(xué)習(xí)牛玉儒、喬玉芳同志的先進(jìn)事跡緊密結(jié)合起來，廣泛開展?fàn)幾觥昂酶刹?、貼心人”的主題實(shí)踐活動(dòng)，讓牛玉儒精神轉(zhuǎn)化為黨員干部服務(wù)群眾、推動(dòng)工作，落實(shí)旗委十二屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)我旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的強(qiáng)大力量。
第二、健全學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。抓好機(jī)關(guān)黨員的學(xué)習(xí)，是我們黨務(wù)工作的一項(xiàng)重要職責(zé)。我們要站在對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)黨員負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，嚴(yán)格組織好、落實(shí)好學(xué)習(xí)制度。機(jī)關(guān)工委將進(jìn)一步加大督促檢查和培訓(xùn)力度，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)時(shí)間，合理制定培訓(xùn)計(jì)劃，講究培訓(xùn)效果，采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來的辦法對(duì)黨務(wù)干部、理論骨干和廣大黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高培訓(xùn)效果。各總支、支部要堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，建立健全考核與激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)習(xí)的制度化、規(guī)范化、工作化建設(shè)進(jìn)程，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式方法，利用多種教學(xué)手段和網(wǎng)絡(luò)資源，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性和吸引力。
第三、加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下思想政治工作和群眾性精神文明創(chuàng)建工作。要以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，以“塑造以民為本的正氣，轉(zhuǎn)變唯官唯權(quán)的習(xí)氣，凝結(jié)團(tuán)
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第三篇：在直屬機(jī)關(guān)工委黨建工作會(huì)議上的講話
同志們：
全旗黨建工作會(huì)議和全旗組織工作會(huì)議都對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作做出了新部署、提出了新要求。今天召開旗直屬機(jī)關(guān)黨建工作專題會(huì)議，主要任務(wù)是，進(jìn)一步準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作新定位，厘清工作短板，破解工作難題，壓緊壓實(shí)責(zé)任，全面提升機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。下面，我講四點(diǎn)具體意見。
一、要深化思想認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確定位機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)涵
黨的十八大以來，特別是十八屆六中全會(huì)就全面從嚴(yán)治黨做出了全面部署和制度安排，x旗委近年來也相繼對(duì)黨的建設(shè)做出了一系列新的部署和安排，先后制定出臺(tái)了從嚴(yán)治黨“1+5”制度文件和“1367”工作機(jī)制，尤其是3月14日召開了全旗黨的建設(shè)工作會(huì)議，這表明旗委比以往任何時(shí)候都更加重視黨建工作。這些新形勢(shì)新任務(wù)新要求，既為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作指明了努力方向，也為我們深化認(rèn)識(shí)拓展了新的視角。
從黨政機(jī)關(guān)所處地位看，各機(jī)關(guān)單位作為黨委、政府的工作部門，擔(dān)負(fù)著管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在推進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中負(fù)有重要責(zé)任。與其他領(lǐng)域相比，機(jī)關(guān)黨員集中、干部集中、權(quán)力集中，社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高。人民群眾對(duì)黨和政府的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)主要源自對(duì)機(jī)關(guān)的印象，對(duì)黨和政府的希望、期盼集中表現(xiàn)為對(duì)機(jī)關(guān)的要求。機(jī)關(guān)黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)狀況，直接影響到黨的各項(xiàng)方針政策的落實(shí)，直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的威信和形象。因此，機(jī)關(guān)黨建具有“風(fēng)向標(biāo)”作用，機(jī)關(guān)黨組織只有不斷強(qiáng)化“標(biāo)桿”意識(shí)，才能更好地發(fā)揮黨建工作的示范引領(lǐng)作用，更好地承擔(dān)起自身職能職責(zé)。從履行從嚴(yán)治黨責(zé)任看，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在黨的建設(shè)上提出了許多新思想、新論斷、新要求，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨組織必須樹立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大政績(jī)，提出了發(fā)人深省的管黨責(zé)任“三問”，等等。這些重要思想和要求，充分表明了黨中央從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。就我旗而言，旗委全面從嚴(yán)治黨的要求越來越嚴(yán)、任務(wù)越來越重、責(zé)任越來越大，今天在座的黨組織書記不僅要時(shí)刻牢記自己的第一身份是“黨員”，還要牢記“第一責(zé)任人”的責(zé)任，要集中精力抓黨建、奮發(fā)有為抓落實(shí)，確保機(jī)關(guān)黨建工作始終走在前、做表率，為其他領(lǐng)域基層黨建工作提供樣板、作出示范。從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍是機(jī)關(guān)黨建工作的核心任務(wù)。當(dāng)前，旗委確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大民生工程，事關(guān)我旗“打贏三大戰(zhàn)役、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先”大局，事關(guān)我旗“轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色崛起”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這些重點(diǎn)工作重點(diǎn)項(xiàng)目能不能落到實(shí)處、取得實(shí)效，直接取決于機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)保障作用發(fā)揮的如何。這就需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好狀態(tài)，找準(zhǔn)工作定位，深化工作內(nèi)涵，創(chuàng)新工作舉措，提升工作水平，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上展現(xiàn)新作為，從而不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。
二、要聚焦存在問題，厘清機(jī)關(guān)黨建工作短板為什么要把存在的問題列為一個(gè)大的方面來講呢？因?yàn)?，要提高工作質(zhì)量和水平，必須要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，只有找準(zhǔn)問題、正視問題、分析問題，才能厘清工作短板，才能找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，從而更加有效地解決問題。通過去年半年督查、年末考評(píng)和平時(shí)掌握的情況來看，直屬機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題有的到了非抓不可的地步，所以，我們十分有必要對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作存在的問題作一查擺和分析。
一是個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織的作用“弱化”。個(gè)別部門單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作組織不力、抓得不緊，被動(dòng)應(yīng)付、敷衍了事。個(gè)別單位基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，有的工作都被行政行為所代替，支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。二是少數(shù)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任“虛化”。有的機(jī)關(guān)黨組織沒有切實(shí)履行主體責(zé)任，特別是黨組織書記“第一責(zé)任人”職責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)x旗委全面從嚴(yán)治黨“1367”工作機(jī)制貫徹落實(shí)不夠到位，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象依然存在。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨務(wù)干部配備不齊全，甚至出現(xiàn)干部不愿做、不會(huì)做、無人做黨務(wù)工作的現(xiàn)象。三是一些機(jī)關(guān)黨員教育管理“淡化”。個(gè)別黨組織制度不完善，管理松懈，“三會(huì)一課”等組織生活不經(jīng)常、不嚴(yán)肅、不規(guī)范，個(gè)別支部存在著行政會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)與支部會(huì)兼顧召開的問題。四是個(gè)別黨員黨性觀念“退化”。有些機(jī)關(guān)黨員干部黨的意識(shí)、黨員意識(shí)、黨紀(jì)意識(shí)淡薄，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩遵守不嚴(yán)格，甚至有的黨員理想信念不堅(jiān)定，在負(fù)面信息及言論面前不抵制、聽之任之，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。五是黨建工作方法和手段“空化”。部分機(jī)關(guān)黨組織不善于運(yùn)用新思路、新方法改進(jìn)工作方式，沒有找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，“兩層皮”現(xiàn)象依然存在；
一些機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式單一，特點(diǎn)不夠突出，亮點(diǎn)不夠鮮明，缺乏生機(jī)和活力。
對(duì)于這些問題，各黨組織書記務(wù)必要引起高度重視，切實(shí)采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三、要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極主動(dòng)破解機(jī)關(guān)黨建難題我們一定要把破解問題作為機(jī)關(guān)黨建工作的聚焦點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，有的放矢，以問題的解決、難點(diǎn)的攻克推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。
（一）抓黨組織班子建設(shè)，增強(qiáng)帶動(dòng)力。抓基層打基礎(chǔ)，抓班子帶隊(duì)伍，是機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)，也是任何時(shí)候都不能偏離的工作重心。要繼續(xù)抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的貫徹落實(shí)，維護(hù)《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要持續(xù)加強(qiáng)黨組織班子建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，把機(jī)關(guān)單位黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來，把各方面的智慧和力量凝聚起來，著力提高解決問題、破解難題的能力，努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)機(jī)關(guān)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨組織作用“弱化”的問題。（二）抓黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。提高黨員的整體素養(yǎng)是機(jī)關(guān)黨建的基礎(chǔ)。要持續(xù)從嚴(yán)教育管理黨員，嚴(yán)把“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要充分運(yùn)用新興媒體，推進(jìn)智慧黨建，探索建立“微黨支部”，通過“微學(xué)習(xí)”“微黨課”等形式，增強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和吸引力；
要以提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記講黨課制度，探索開展情景式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式的黨員講堂等活動(dòng)，讓黨員人人參與，發(fā)揮黨員主體作用，不斷增強(qiáng)黨員教育管理實(shí)效性，提升黨員干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、雙評(píng)雙析等一系列黨內(nèi)生活制度，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，從而切實(shí)解決黨員教育管理“淡化”的問題。（三）抓黨員黨性教育，增強(qiáng)凝聚力。要以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為契機(jī)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，嚴(yán)格落實(shí)黨員“固定學(xué)習(xí)日”制度，在學(xué)習(xí)中要著力避免重業(yè)務(wù)教育、輕黨性教育的傾向，通過專題培訓(xùn)、集中研討、座談?dòng)懻?、主題活動(dòng)等多種途徑，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)黨的認(rèn)同感和歸屬感，自覺守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)對(duì)照“四講四有”黨員標(biāo)準(zhǔn)，從思想上和行動(dòng)上努力做到“四個(gè)合格”（政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格）。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和旗委黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”工作方案，切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，教育引導(dǎo)黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，確保紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，切實(shí)解決黨員黨性觀念“退化”的問題。（四）抓工作載體創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展力。創(chuàng)新是激活機(jī)關(guān)黨建、助推事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。要持續(xù)深入開展好“四型機(jī)關(guān)”黨組織創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建、“立足崗位爭(zhēng)當(dāng)先鋒”、在職黨員進(jìn)社區(qū)、黨員示范崗、黨員志愿者服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等活動(dòng)，積極拓寬和構(gòu)建發(fā)揮黨員作用的渠道與平臺(tái)，使機(jī)關(guān)黨員干部努力成為服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率，成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率，成為改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率。要根據(jù)單位自身實(shí)際和業(yè)務(wù)工作的關(guān)聯(lián)性，找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，著力破解機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩層皮”的現(xiàn)象，努力形成“一支部一特色、一單位一品牌”的格局，用品牌標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)工作，用品牌形象來擴(kuò)大影響，用品牌服務(wù)來吸引群眾，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建向縱深發(fā)展，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作方法和手段“空化”的問題。
四、要壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作水平不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作走在前、做表率，關(guān)鍵要在落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任上走在前、做表率。（一）要抓好直屬機(jī)關(guān)黨工委的責(zé)任落實(shí)。機(jī)關(guān)黨工委要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)直屬機(jī)關(guān)黨建的重要職責(zé)，圍繞x旗委全面從嚴(yán)治黨“1367”工作機(jī)制要求，堅(jiān)持好“六個(gè)一”工作制度，制定好工作要點(diǎn)，指導(dǎo)所屬各黨組織結(jié)合各自實(shí)際，建立健全黨建工作任務(wù)清單和全程紀(jì)實(shí)清單；
要通過經(jīng)常性的巡回督查、定期督查和召開觀摩推進(jìn)會(huì)議、匯報(bào)會(huì)議等方式，強(qiáng)化對(duì)所屬各黨組織黨建工作的督促指導(dǎo)，列出督查考評(píng)清單，梳理出存在問題清單，切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨建“抓什么、怎么抓、誰來抓”的問題。（二）要抓好黨支部主體責(zé)任的落實(shí)。機(jī)關(guān)黨總支、黨支部要在部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，把抓黨建作為主責(zé)主業(yè)，切實(shí)履行主體責(zé)任；
黨總支、黨支部書記是抓黨建的第一責(zé)任人，既要親自掛帥，更要親自出征，重要工作親自部署、重大問題親自研究、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)親自督辦，既要擼起袖子加油干，更要撲下身子抓落實(shí)；
班子其他成員要自覺落實(shí)“一崗雙責(zé)”，處理好分管領(lǐng)域的黨建工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，保證在黨建工作中投入足夠的時(shí)間和精力。各黨組織要按照機(jī)關(guān)黨工委督查考評(píng)時(shí)列出的問題清單及時(shí)整改。機(jī)關(guān)黨工委要跟蹤督促各黨組織對(duì)所存在問題的整改落實(shí)情況，對(duì)黨建工作重視不夠、抓的不緊、落實(shí)不力或整改不到位的，要及時(shí)約談提醒，用強(qiáng)有力的追責(zé)問責(zé)倒逼黨建責(zé)任落實(shí)落地。（三）要抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者是機(jī)關(guān)黨建的骨干和核心，作用發(fā)揮如何直接影響著機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量和效能。各黨組織要把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善作為的黨員干部選配到黨組織班子中，努力做到專職專用，并積極創(chuàng)造條件，大力支持黨務(wù)工作者開展工作，切實(shí)解決不愿做、不會(huì)做、無人做黨務(wù)工作的問題。機(jī)關(guān)黨工委要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)工作者的指導(dǎo)和管理，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流、學(xué)習(xí)觀摩等多種途徑，不斷提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的工作能力和創(chuàng)新水平，為增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)和活力提供人力支撐。
同志們，新時(shí)期、新形勢(shì)賦予了機(jī)關(guān)黨建工作新內(nèi)涵、新要求，今年的機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)已經(jīng)明確，讓我們?cè)谄煳膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有效的工作舉措，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)直屬機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。
第四篇：在市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，總結(jié)2020年市直機(jī)關(guān)黨的工作，安排部署2021年工作任務(wù)。剛才，×同志作了工作報(bào)告，我表示贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
過去的一年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，堅(jiān)持把抓好政治理論學(xué)習(xí)擺在首位，抓實(shí)黨支部“五化”建設(shè)，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨建“1+1”系列活動(dòng)，機(jī)關(guān)黨組織政治功能不斷增強(qiáng)，服務(wù)全市中心大局的水平進(jìn)一步提升，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。對(duì)此，市委給予充分肯定。下面，就做好今年機(jī)關(guān)黨建工作，我講三點(diǎn)意見。
第一，要強(qiáng)化理論武裝，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心入行。今年，黨中央將在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，屆時(shí)將進(jìn)行專門部署。市直機(jī)關(guān)黨組織要以開展主題教育為契機(jī)，組織機(jī)關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部領(lǐng)悟核心要義、感知真理光芒，學(xué)出堅(jiān)定信念、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)、學(xué)出能力素養(yǎng)，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。一要全面系統(tǒng)學(xué)。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，強(qiáng)讀強(qiáng)記，常學(xué)常新，既要全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各個(gè)領(lǐng)域的理論精髓，又要系統(tǒng)掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，特別是要進(jìn)一步深刻把握習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的豐富內(nèi)涵，深刻把握“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”的鮮明要求，深刻把握“黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨”的指導(dǎo)方針，深刻把握以“一條主線、六個(gè)建設(shè)”為主要內(nèi)容的黨的建設(shè)總體布局，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想全面學(xué)懂弄通做實(shí)。二要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示固化為市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）會(huì)議的第一個(gè)議題，確保習(xí)近平總書記每一次重要講話精神第一時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、每一個(gè)指示批示第一時(shí)間傳達(dá)貫徹，引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部養(yǎng)成跟進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，確保時(shí)間上跟進(jìn)、思考上跟進(jìn)、情感上跟進(jìn)、行動(dòng)上跟進(jìn)。要充分發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組的示范引領(lǐng)作用，抓實(shí)支部學(xué)習(xí)、周五學(xué)習(xí)和專題培訓(xùn)，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)兩次以上，用好干部在線學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“天天見”“天天新”“天天深”。三要聯(lián)系實(shí)際學(xué)。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南作出的“一帶一部”“三個(gè)著力”“守護(hù)好一江碧水”等重要指示精神，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”重要論述，牢記習(xí)近平總書記視察我市時(shí)的寄語，全面審視自身的政治覺悟、思想水平、擔(dān)當(dāng)精神、干事本領(lǐng)，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的具體思路和辦法，轉(zhuǎn)化為決勝脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策舉措，推動(dòng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
第二，要強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。市直單位黨組織要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，圍繞“三表率一模范”目標(biāo)，抓實(shí)做細(xì)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的政治功能。一要帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)首要就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。市直機(jī)關(guān)作為推動(dòng)市委、市政府決策部署貫徹落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，具有鮮明的政治屬性，必須以正確的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保在政治方向、政治立場(chǎng)、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行，堅(jiān)決杜絕“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”，堅(jiān)決不做“兩面人”、搞“偽忠誠(chéng)”。二要帶頭貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署。要突出政治機(jī)關(guān)屬性，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)職責(zé)，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作的指示精神和在湘西視察時(shí)重要講話精神，細(xì)化目標(biāo)措施，堅(jiān)持實(shí)踐實(shí)干，積極主動(dòng)將中央、省委、市委重大決策部署要求轉(zhuǎn)化為法規(guī)和政策，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的部署安排和工作活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和管理方式方法的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果。要充分調(diào)動(dòng)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部在著力打造全國(guó)精準(zhǔn)脫貧鮮活標(biāo)桿、中西結(jié)合部開放合作熱土高地、×山區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)典型中干在實(shí)處，走在前列，精準(zhǔn)發(fā)力，主動(dòng)作為。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察工作的意見，以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺抓好省委第五巡視組反饋問題整改，高質(zhì)量完成巡視整改“后半篇文章”，做到推進(jìn)工作與巡視整改兩不誤，以整改的實(shí)際成效彰顯政治忠誠(chéng)度和工作執(zhí)行力。三要帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，進(jìn)一步消除“黨的機(jī)關(guān)沒黨味，政治生活無政治”等現(xiàn)象，深入學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章、維護(hù)黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日等組織生活基本制度，堅(jiān)持和完善新黨員入黨宣誓、重溫入黨誓詞、過政治生日等政治儀式，通過嚴(yán)肅莊重的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治生活，點(diǎn)亮支部、喚醒黨員，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。要積極培育健康的黨內(nèi)政治文化，充分利用市內(nèi)愛國(guó)主義教育基地和黨性教育基地，發(fā)揮身邊榜樣的示范作用，深化對(duì)黨忠誠(chéng)教育，讓機(jī)關(guān)黨員干部經(jīng)常接受政治體檢、打掃政治灰塵、凈化政治靈魂，增強(qiáng)政治免疫力，倡導(dǎo)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系。
第三，要強(qiáng)化實(shí)干實(shí)效，彰顯機(jī)關(guān)黨建工作新?lián)?dāng)新作為。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，圍繞市委決策部署突出工作重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策發(fā)力，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部以更加昂揚(yáng)的斗爭(zhēng)精神、更加高強(qiáng)的斗爭(zhēng)本領(lǐng)，在美麗開放幸?！恋男抡鞒讨薪üαI(yè)。一要更加強(qiáng)化黨建責(zé)任。市直機(jī)關(guān)工委要充分發(fā)揮統(tǒng)一組織、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署機(jī)關(guān)黨建工作的職能作用，加強(qiáng)與市直單位黨組（黨委）的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、密切配合，狠抓指導(dǎo)督導(dǎo)，推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨建工作整體平衡發(fā)展。市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）要進(jìn)一步樹牢“抓好黨建是最大政績(jī)”理念，黨組（黨委）書記要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任，定期研究機(jī)關(guān)黨建工作，及時(shí)解決工作遇到的困難和問題，其他黨組（黨委）成員要加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨建工作的指導(dǎo)督促，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作精準(zhǔn)落地見效。直屬機(jī)關(guān)黨委要抓好歸口協(xié)調(diào)單位機(jī)關(guān)黨建工作，做到抓緊、抓實(shí)、抓出成效。機(jī)關(guān)黨委專職副書記要著力推動(dòng)本系統(tǒng)本單位機(jī)關(guān)黨建工作的具體謀劃和落實(shí)到位。機(jī)關(guān)黨支部書記要聚焦機(jī)關(guān)黨建主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，把黨的一切工作落實(shí)到支部，決不做“掛名”書記。要完善黨建述職考核辦法，推進(jìn)黨組織書記黨建述職全覆蓋，進(jìn)一步發(fā)揮黨建考核“指揮棒”作用，促使各級(jí)責(zé)任主體把黨建責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，推動(dòng)形成機(jī)關(guān)黨建工作的強(qiáng)大合力。二要更加主動(dòng)服務(wù)大局。要著力破除機(jī)關(guān)黨建“兩張皮”現(xiàn)象，組織推動(dòng)市直機(jī)關(guān)黨組織充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，在打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，抓好“四項(xiàng)重要工作”，開展“三年活動(dòng)”，建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重點(diǎn)中心工作中，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部立足崗位爭(zhēng)先進(jìn)、履職盡責(zé)創(chuàng)佳績(jī)。要進(jìn)一步提升抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量，大力推進(jìn)農(nóng)村“互助五興”基層治理新模式，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨建“1+1”，抓實(shí)市直單位駐村扶貧和機(jī)關(guān)黨員干部結(jié)對(duì)幫扶工作，加大對(duì)軟弱渙散村黨組織的整頓力度，確保駐點(diǎn)村脫真貧、真脫貧、不返貧。要認(rèn)真做好市市結(jié)對(duì)共建推進(jìn)吉首城市社區(qū)建設(shè)工作，扎實(shí)開展市市聯(lián)動(dòng)、組織聯(lián)建、場(chǎng)所聯(lián)享、服務(wù)聯(lián)辦、治理聯(lián)抓的“五聯(lián)”活動(dòng)，示范推動(dòng)全市城市基層黨建水平全面提升。三要更加注重固本強(qiáng)基。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部“五化”建設(shè)，把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步全面過硬。要深入挖掘機(jī)關(guān)黨建服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層和群眾的典型事例，選樹一批立得住、推得開、叫得響的基層黨建工作品牌。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，全面優(yōu)化市直機(jī)關(guān)各類黨組織設(shè)置，做到組織同建設(shè)、力量同配備、工作同開展，堅(jiān)決防止“一人黨組、一人支部”。要選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，市直單位黨組（黨委）書記必須擔(dān)任本單位支部書記，支部較多的單位由在支部的黨組（黨委）成員擔(dān)任支部書記。要配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)工作人員，加大黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要切實(shí)關(guān)心黨務(wù)干部，既嚴(yán)格要求又熱情關(guān)懷，及時(shí)幫助解決實(shí)際困難，為機(jī)關(guān)黨務(wù)干部成長(zhǎng)成才、干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。四要更加轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列重要指示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委各項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，多采用“四不兩直”方式深入基層解決實(shí)際問題，著力避免“痕跡管理”過度化，慎用“一票否決”，不濫用追責(zé)問責(zé)，切實(shí)把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，把基層從提供材料的忙亂中解放出來。五要更加強(qiáng)化廉潔紀(jì)律。要推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“六大任務(wù)”，加大黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，深入開展警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部樹牢規(guī)矩意識(shí)、筑牢思想防線、厘清行為邊界，管住嘴不亂吃、管住手不亂拿、管住腿不亂跑，嚴(yán)守紀(jì)律底線紅線。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層紀(jì)檢組織建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，把全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處。
同志們，做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履職，擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),為建設(shè)美麗開放幸?！撂峁﹫?jiān)強(qiáng)的政治保障，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。
第五篇：在2011年黨的工作會(huì)議上的講話
楊煥彩廳長(zhǎng)在2011年黨的工作會(huì)議上的講話
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2011-3-7
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同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神和省委九屆十一次會(huì)議精神，按照省委書記姜異康同志提出的“省直機(jī)關(guān)要堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求，走在全省機(jī)關(guān)黨建工作前頭”的指示精神，總結(jié)交流去年工作情況，安排部署2011年廳機(jī)關(guān)黨建工作。
剛剛過去的2010年，是十一五規(guī)劃的收官之年，回顧過去五年，我們辦成了一系列大事，辦好了一系列喜事，辦妥了一系列難事。這五年是全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年，也是黨的建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的五年。這五年，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、住房保障、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排等惠及千萬百姓民生工程的順利實(shí)施，凸顯出黨組織服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用；這五年，保持黨的先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀教育扎實(shí)開展，科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念深入人心；這五年，援川、援藏、援疆任務(wù)的完成和延續(xù)承接，展現(xiàn)出我廳廣大黨員干部顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)的鐵軍精神，彰顯出黨員的先鋒模范作用；這五年，機(jī)關(guān)和直屬單位改革發(fā)展中各種深層次矛盾的加快解決，體現(xiàn)了我們逐步增強(qiáng)的執(zhí)政能力。這些成績(jī)的取得，是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我代表廳黨組，向在座的各位表示衷心的感謝。
2010年，黨建工作也做了很多比較扎實(shí)的工作。一是學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯。年初下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的實(shí)施意見》；邀請(qǐng)知名專家，先后組織了6次高層次講座，用視頻向全省建設(shè)系統(tǒng)轉(zhuǎn)播，受到了廣泛好評(píng)；成功舉辦了廳機(jī)關(guān)和廳屬單位讀書演講比賽。二是積極開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。機(jī)關(guān)召開了動(dòng)員大會(huì)，各級(jí)紛紛結(jié)合實(shí)際，制定方案，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。三是基層黨組織建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)從抓好黨務(wù)工作規(guī)范化入手，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，爭(zhēng)做服務(wù)先鋒”為活動(dòng)載體，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層組織建設(shè)；深入開展了黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育；全年新發(fā)展了黨員75名。四是精神文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在泰安召開了第九次行風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議；充分發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢(shì)，先后完成了省級(jí)文明機(jī)關(guān)、青年文明號(hào)、國(guó)家級(jí)巾幗文明崗、省級(jí)青年崗位能手等申報(bào)認(rèn)定工作；先后組織三次行風(fēng)上線；積極參加省直機(jī)關(guān)工委組織的全民健身活動(dòng)。選拔優(yōu)秀選手參加登泰山活動(dòng)，參加田徑、羽毛球、乒乓球等比賽，我廳被評(píng)為省直機(jī)關(guān)全民健身先進(jìn)單位。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。穩(wěn)步推進(jìn)懲防體系建設(shè)，源頭治理力度不斷加大；切實(shí)加強(qiáng)教育和制度創(chuàng)新，黨員干部自律意識(shí)明顯增強(qiáng)；認(rèn)真加強(qiáng)了監(jiān)督檢查，確保上級(jí)重大決策部署在建設(shè)系統(tǒng)的全面落實(shí)；狠抓了建設(shè)領(lǐng)域各類專項(xiàng)治理，糾風(fēng)工作不斷取得新成效；5月份，協(xié)助住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在日照召開了全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，在會(huì)上我廳作了典型發(fā)言。六是機(jī)關(guān)和直屬單位保持了安全穩(wěn)定。圍繞著重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重要會(huì)議，各級(jí)不斷加強(qiáng)日常調(diào)度，認(rèn)真排查隱患，確保了機(jī)關(guān)和直屬單位不出任何情況。
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，即將迎來建黨90周年，發(fā)展機(jī)遇難得，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，加強(qiáng)黨的建設(shè)意義非同尋常。新的一年，廳機(jī)關(guān)黨建工作總的要求是：堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主要抓手，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)全面加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想和組織保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。下面，我講幾個(gè)方面問題。
一、圍繞中心，凝聚意志，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。十七屆五中全會(huì)提出，要把基層組織建設(shè)擺在興黨、強(qiáng)黨的戰(zhàn)略位置來抓，以提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。我廳各級(jí)黨組織在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下，要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，必須在三個(gè)方面下功夫。
一要在服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展上下功夫。貼近中心，服務(wù)中心、推動(dòng)發(fā)展始終是黨建工作的第一要?jiǎng)?wù)。1月19日召開的全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上部署了要堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、住房保障、農(nóng)房建設(shè)和危房改造、建筑領(lǐng)域節(jié)能減排、做大做強(qiáng)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、抓好數(shù)字化城市管理等八方面的工作任務(wù)。我們面對(duì)的有些具體工作還十分艱巨。比如保障房建設(shè)要完成32.4萬套；農(nóng)房整村建設(shè)要達(dá)到80萬戶，改造農(nóng)村危房20萬戶；要下大力氣抓好村容村貌的環(huán)境整治；建筑施工、燃?xì)夤?、市政設(shè)施等方面的質(zhì)量安全還要繼續(xù)狠抓落實(shí)，來不得半點(diǎn)松懈；節(jié)能減排任務(wù)中抓好既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)資金缺口還很大，等等，這些工作都是省委省政府確定的，是建設(shè)工作的硬任務(wù)，我們必須要保質(zhì)保量的完成。各級(jí)黨組織要緊緊扭住這些中心工作，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題。要做好組織發(fā)動(dòng)、凝心聚力的工作，深入宣傳貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，提升質(zhì)量效益；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，深化改革開放；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)低碳城鎮(zhèn)；堅(jiān)持民生優(yōu)先，促進(jìn)社會(huì)和諧”的發(fā)展理念，使之更加深入人心，切實(shí)指導(dǎo)我們的實(shí)際工作。要在急難險(xiǎn)重的任務(wù)面前，教育、引導(dǎo)、組織廣大黨員挺身而出，發(fā)揮先鋒模范作用。
二要在服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧上下功夫。2月19日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班儀式上，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話，要求各級(jí)干部要著重研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作的思路和舉措，提出了要“最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”的總要求。我省對(duì)群眾工作高度重視，自2008年到去年，已經(jīng)連續(xù)3年專題召開全省群眾工作會(huì)議，對(duì)做好新形勢(shì)下的群眾工作提出要求。在我廳群眾工作尤為重要。一方面體現(xiàn)在行業(yè)層面上，特別是住房保障、城管執(zhí)法、房屋拆遷、新農(nóng)村建設(shè)、信訪等直接面向群眾、關(guān)系民生的工作中，我們聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾做得如何，直接關(guān)系到他們對(duì)黨的信任和擁護(hù)，關(guān)系到行業(yè)的穩(wěn)定和諧。***同志在19日的開班儀式上還專門提到，要努力在征地拆遷中充分保護(hù)群眾利益，努力實(shí)現(xiàn)征地拆遷一片、安定和諧一片。因此，我們?cè)谶@些工作中開展調(diào)查研究，要遵循群眾立場(chǎng)，站在群眾一邊思考問題；制定政策，要秉承群眾觀點(diǎn)，一切服務(wù)于群眾利益；解決問題，要堅(jiān)持群眾路線，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂。另一方面在廳機(jī)關(guān)內(nèi)部和直屬單位，群眾工作內(nèi)容豐富。一是我們還有一些生活比較困難、家庭負(fù)擔(dān)比較重的干部職工需要我們扶貧幫困；二是隨著直屬企事業(yè)單位的改企改制的深入進(jìn)行，各方關(guān)系的深度調(diào)整，作解矛盾、平衡利益、消除隔閡，做好深入細(xì)致的思想政治工作是當(dāng)前群眾工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這些問題必須高度重視，努力加以解決。
做群眾工作光喊口號(hào)不行，光講道理不行，必須動(dòng)真感情，必須有硬措施，必須下實(shí)功夫。要樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，寓管理于服務(wù)之中，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，讓群眾感受到權(quán)益受到保障、心情更加舒暢；要樹立多方參與、共同治理的理念，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、工青婦組織齊抓共管，形成管理合力；要樹立關(guān)口前移、源頭治理的理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾問題，從源頭加以解決。具體工作中，要做好聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，創(chuàng)新溝通交流方式途徑，對(duì)群眾反映的問題我們要聽得懂、講得出、說得上。要堅(jiān)持從具體事情抓起，不論大小，各級(jí)每年都要努力辦幾件實(shí)實(shí)在在的事情，解決群眾反映突出的問題，公開作出承諾，接受監(jiān)督。要健全完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、結(jié)對(duì)幫扶、基層調(diào)研等制度，增強(qiáng)工作的親和力和號(hào)召力。
三要在建設(shè)隊(duì)伍、凝聚人心上下功夫?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用最直接、最現(xiàn)實(shí)、最具體的是通過黨員的先鋒模范作用反映出來，因此建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍是基層黨建工作的重中之重。要做培育先鋒模范黨員的教育陣地，借助各種手段加強(qiáng)思想政治教育，拓展服務(wù)本領(lǐng)，努力打造一支“堅(jiān)定忠誠(chéng)、求真創(chuàng)新、奮發(fā)有為、善謀勤干、愛民為民、清正務(wù)實(shí)、情趣高尚、身心雙健”的黨員干部隊(duì)伍。要以提高素質(zhì)能力為重點(diǎn)，培養(yǎng)建設(shè)一支政治堅(jiān)定、結(jié)構(gòu)合理、精干高效、充滿活力的黨務(wù)工作人員隊(duì)伍。新形勢(shì)下，我們還必須在凝聚人心上下更大的功夫。這就要求我們各級(jí)在組織建設(shè)上加大創(chuàng)新力度，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動(dòng)方式，切實(shí)做到哪里有群眾哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。按照上級(jí)要求，今年我廳要成立新社會(huì)組織黨委。廳屬新社會(huì)組織原則上按照處室行政管理職責(zé)，附有新社會(huì)組織的處室各自成立新社會(huì)組織黨支部，支部書記由新社會(huì)組織秘書長(zhǎng)兼任，所有專兼職黨員均歸本支部管理，過組織生活。今年是建黨90周年, 這是我們黨政治生活中的一件大事，各級(jí)要抓住這個(gè)契機(jī)，做好宣傳教育工作，開展好豐富多彩、生動(dòng)活潑的群眾性紀(jì)念活動(dòng)，宣傳黨的輝煌歷史，謳歌黨的豐功偉績(jī)，唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好的主旋律，最大程度凝聚干部職工意志，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心。“七一”前，機(jī)關(guān)主要抓好“五個(gè)一”活動(dòng)，即：讀一本好書——《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》，系統(tǒng)了解黨的歷史功績(jī)；上一次黨課，邀請(qǐng)專家來廳上一次黨的歷史傳統(tǒng)教育課，增強(qiáng)黨性意識(shí)；組織一次參觀，參觀山東省黨史館，直觀地了解我省黨的歷史；搞一次黨史知識(shí)競(jìng)賽，以此促進(jìn)對(duì)黨史知識(shí)的學(xué)習(xí)；開展一次歌詠比賽，用唱紅歌的形式慶祝黨的生日。積極開展黨建成果展，從3月份開始，以支部為單位分批次舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)采錄活動(dòng)。
二、深化認(rèn)識(shí)，完善機(jī)制，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)年主題實(shí)踐活動(dòng)
去年按照省委的工作部署，我們開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)。各級(jí)紛紛采取集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、基層調(diào)研、專題探討、教育培訓(xùn)等方式開展了形式多樣的創(chuàng)建工作，在全廳上下營(yíng)造出重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”的理念逐步深入人心，廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力不斷提升、知識(shí)素養(yǎng)不斷提高，有力地推動(dòng)了全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。但是，創(chuàng)建工作中也出現(xiàn)了一些現(xiàn)象。我們有些干部借口工作繁忙“不愿學(xué)”，有的把日常學(xué)習(xí)當(dāng)成消遣“不真學(xué)”，有的總是等考核抽查時(shí)才“突擊學(xué)”，總結(jié)起來就是一陣風(fēng)的表面化學(xué)習(xí)、機(jī)械性的盲目學(xué)習(xí)、被動(dòng)性的應(yīng)付學(xué)習(xí)。去年舉辦的幾次學(xué)習(xí)講座，為了讓大家獲取更前沿的知識(shí)，學(xué)到更專業(yè)的理論，邀請(qǐng)的都是專業(yè)領(lǐng)域具有較高水準(zhǔn)的學(xué)者教授，講課費(fèi)都很高。但是每次聽課的人全機(jī)關(guān)也就是五六十人，有的干部甚至簽了到再回到辦公室去。分析探究這些問題根源，一方面我們干部自身缺乏主動(dòng)性，缺乏學(xué)習(xí)的自主意識(shí)；另一方面我們的監(jiān)督考核機(jī)制還不健全。從今年開始省直工委安排三年左右時(shí)間，實(shí)施機(jī)關(guān)作風(fēng)能力建設(shè)系統(tǒng)工程，每年開展一項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，今年確定為“學(xué)習(xí)年”，繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。針對(duì)我們?cè)趧?chuàng)建工作中出現(xiàn)的問題，分析的根源，結(jié)合當(dāng)前上級(jí)的有關(guān)部署，各級(jí)要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)年主題實(shí)踐活動(dòng)，為學(xué)習(xí)型黨組織的經(jīng)常性建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。學(xué)習(xí)是講求零存整取的。任何事物的發(fā)展是由量變到質(zhì)變，我們認(rèn)識(shí)問題、解決問題的水平和能力要靠平日學(xué)習(xí)的積累。當(dāng)前，建設(shè)工作面臨著許多棘手的問題需要解決。比如說，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理相對(duì)薄弱，如何縮小城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施水平差距明顯的問題；保障性住房供應(yīng)還不能滿足群眾實(shí)際需求，如何更好地實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，解決中低收入群眾住房困難的問題；城市基礎(chǔ)設(shè)施總量相對(duì)不足，如何解決城市交通擁堵和停車難問題等等，這些問題的解決沒有任何教課書可以照搬照抄，也沒有任何成功的經(jīng)驗(yàn)可以參考，需要我們沉下心來謀劃，需要我們通過再學(xué)習(xí)、再思考、再實(shí)踐的積累，提高思維能力，優(yōu)化思維方式，推進(jìn)思維創(chuàng)新，尋找突破路徑。因此，我們必須把學(xué)習(xí)主動(dòng)地融入到工作中去，做到時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)，處處學(xué)習(xí)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們近幾年新進(jìn)公務(wù)員更需要加強(qiáng)日常的學(xué)習(xí)積累。你們都是從高校研究生甚至博士畢業(yè)，理論知識(shí)功底比較扎實(shí)，但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)薄弱，專業(yè)知識(shí)單一。建設(shè)行業(yè)是你們踏入的綜合性社會(huì)大學(xué)校，涉及知識(shí)繁多，要做好手頭的工作，除了要具備精通的專業(yè)知識(shí)，也要廣采眾長(zhǎng)，學(xué)習(xí)更多的相近專業(yè)知識(shí)，一日學(xué)習(xí)一日功，只有平時(shí)堅(jiān)持，關(guān)鍵時(shí)候才能厚積薄發(fā)，才能更好地在宏觀上把握發(fā)展大勢(shì)，在微觀上指導(dǎo)工作。
二要進(jìn)一步優(yōu)化方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。提高學(xué)習(xí)的實(shí)效性，優(yōu)化學(xué)習(xí)方法，要注重實(shí)踐、提倡反思、強(qiáng)化創(chuàng)新。我們常提的“在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作”是增強(qiáng)學(xué)習(xí)有效性的重要方法。我們現(xiàn)在很多工作，特別是一些調(diào)研、檢查，由于時(shí)間緊，任務(wù)多，常常疲于應(yīng)付，滿足于完成任務(wù)，至于工作完成的效果，還存在哪些不足，都有哪些收獲則缺乏全面的分析、總結(jié)，缺乏深刻的思考。長(zhǎng)期的建設(shè)實(shí)踐證明，改革發(fā)展思路的拓展，科學(xué)決策水平的提高，就是在對(duì)工作積極反思、舉一反三的過程中實(shí)現(xiàn)的。我們常說創(chuàng)新，這不是一個(gè)宏觀概念，它體現(xiàn)在工作實(shí)踐中，不斷探索，深刻反思，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，更高質(zhì)、高效地完成工作。所以，完成某項(xiàng)工作容易，在完成工作后發(fā)現(xiàn)問題、獲得經(jīng)驗(yàn)不容易，這需要更高標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。
三要進(jìn)一步完善機(jī)制，堅(jiān)持學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效性。從實(shí)踐看，健全完善保障和推動(dòng)學(xué)習(xí)的有效機(jī)制對(duì)創(chuàng)建工作至關(guān)重要。去年的學(xué)習(xí)活動(dòng)中，各級(jí)按照制度化、科學(xué)化的要求，在學(xué)習(xí)制度、管理制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度、保障制度等方面形成了一些行之有效的機(jī)制，促進(jìn)了學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展。但在制度的落實(shí)上，各級(jí)依然是薄弱環(huán)節(jié)，尤其是監(jiān)督考核制度的兌現(xiàn)。省委組織部去年開通了山東干部學(xué)習(xí)網(wǎng)，要求省直機(jī)關(guān)的公務(wù)員都要參加在線學(xué)習(xí)，取得學(xué)分。我注意到，截止到2月4日，我們機(jī)關(guān)131名公務(wù)員，70名通過學(xué)分考核，通過率是53.44%，在100多個(gè)廳局中，排名63名，排名靠前的很多廳局的通過率是100%。我大體看了看學(xué)習(xí)考核內(nèi)容，一年內(nèi)只要獲得8分的成績(jī)就通過，很簡(jiǎn)單。這說明，我們對(duì)學(xué)習(xí)的考核監(jiān)督抓得還很不夠。今年人事處和機(jī)關(guān)黨委要針對(duì)各類學(xué)習(xí)的考核拿出具體的辦法和措施，督促大家完成學(xué)習(xí)任務(wù)，提高學(xué)習(xí)的自覺性。另外，今年我們還要繼續(xù)開展高層次的專題講座，分批次邀請(qǐng)系統(tǒng)內(nèi)的一些行業(yè)典型來廳作報(bào)告；在機(jī)關(guān)開展讀書筆記展示活動(dòng)。
廳屬各單位在抓落實(shí)上也要念真經(jīng)。要通過制定落實(shí)更加細(xì)化的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、分值、等次，對(duì)干部職工學(xué)習(xí)情況進(jìn)行專項(xiàng)考察，對(duì)考核結(jié)果要實(shí)行“三掛鉤”，即與評(píng)先進(jìn)掛鉤、與考核掛鉤、與干部的選拔使用掛鉤，切實(shí)把學(xué)習(xí)情況作為評(píng)價(jià)使用干部的重要內(nèi)容和重要依據(jù)。
三、突出重點(diǎn)，選樹典型，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)
今年是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展的第二年，各級(jí)要進(jìn)一步把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)能力建設(shè)、文明處室文明單位創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來，在服務(wù)工作大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，體現(xiàn)黨員干部的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，抓好各項(xiàng)工作。
一要精心開展承諾、踐諾、評(píng)諾的各項(xiàng)工作。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有明確要求，黨員要公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)要公開點(diǎn)評(píng)、群眾要公開評(píng)議、組織要公開結(jié)果。作為一級(jí)黨組織要圍繞服務(wù)中心、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、改善民生等方面作出承諾；作為一級(jí)黨員要在帶頭學(xué)習(xí)、提升能力、認(rèn)真履職、服務(wù)群眾、勤政廉政等方面作出承諾，這是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中覆蓋每個(gè)黨員干部最實(shí)的抓手，我們一定要把這項(xiàng)工作抓好。3月份,各級(jí)要集中撰寫承諾書，年底前要對(duì)踐諾情況進(jìn)行評(píng)議，并把各級(jí)黨組織、黨員干部的踐諾情況和公開評(píng)議的結(jié)果作為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)。
二要大力選樹、宣傳和學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。各級(jí)要把發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、推廣典型、學(xué)習(xí)典型作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)推出一批立得住、叫得響、過得硬的典型。進(jìn)一步抓好爭(zhēng)創(chuàng)齊魯先鋒品牌工作，以典型和品牌引領(lǐng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。結(jié)合建黨90周年,組織好“七一”表彰工作，推選出廳內(nèi)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，大力開展向行業(yè)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的活動(dòng)。通過報(bào)告會(huì)、事跡展覽、集中報(bào)道等形式，大力宣傳先鋒黨組織和先鋒共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀事跡，努力在全廳營(yíng)造比學(xué)習(xí)、比作風(fēng)、比能力、比工作、比貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。
三要深入抓好【條例】的貫徹實(shí)施。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，要深入抓好新修訂【條例】的貫徹實(shí)施，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)。去年6月，中央下發(fā)了修訂的【中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例】。新修訂的【條例】體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，貫徹了中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求。我們要加大宣傳教育力度，切實(shí)把握【條例】的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)容和基本要求，強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，促進(jìn)黨建工作責(zé)任制的落實(shí)和機(jī)關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)要組織一次支部書記骨干培訓(xùn)班，重點(diǎn)就實(shí)施【條例】進(jìn)行培訓(xùn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作考核體系建設(shè)。省直機(jī)關(guān)工委正在擬定【省直機(jī)關(guān)黨的工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法】，這個(gè)辦法下發(fā)后，我們各級(jí)也要按照要求建立健全考核機(jī)制，促進(jìn)我廳黨建工作上檔次、上水平。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央【關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見】，采取切實(shí)有效措施，積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)和黨務(wù)公開。
四、改進(jìn)作風(fēng)，提升能力，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨，根本在人，核心在班子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)事業(yè)發(fā)展的決定因素。這些年來，我們能夠圓滿地完成省委省政府重大決策部署和一系列急難險(xiǎn)重任務(wù)，保持建設(shè)事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，一個(gè)重要原因就在于我們有一支健全完善、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)前，要高質(zhì)高效完成工作任務(wù)，促進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)勢(shì)在必行，任重道遠(yuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取決于領(lǐng)導(dǎo)干部，作風(fēng)和能力是最重要的因素。作風(fēng)，關(guān)系到想不想干事；能力，關(guān)系到能不能干事，會(huì)不會(huì)出事。因此，班子隊(duì)伍建設(shè)要自覺得把改進(jìn)作風(fēng)、提升能力作為切入點(diǎn)，從不同方面加以配合，形成重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作格局。
一要不斷改進(jìn)作風(fēng)，努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的氛圍。要強(qiáng)化四種意識(shí)。第一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷提高敢于負(fù)責(zé)、落實(shí)到位的自覺性。這種責(zé)任心體現(xiàn)在我們工作中，就要嚴(yán)格要求，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，追求卓越；就要腳踏實(shí)地、埋頭苦干；就要雷厲風(fēng)行、干凈利落?，F(xiàn)在已經(jīng)是3月初了，時(shí)間過去了六分之一，我們各級(jí)現(xiàn)在就要全面深入到工作中，針對(duì)確定的目標(biāo)，件件抓落實(shí)，項(xiàng)項(xiàng)求成效。第二要強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敢于較真的精神。目前建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展任重而艱險(xiǎn)，我們企事業(yè)單位也面臨著一些改企改制等關(guān)鍵步驟的發(fā)展問題。這種漸進(jìn)式改革越是向前推進(jìn)，觸及的矛盾就越深，涉及的利益就越復(fù)雜，碰到的阻力也就越大，“必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革”。因此我們必須要敢于正視問題，對(duì)制約發(fā)展的突出矛盾和問題，積極主動(dòng)地去研究解決，不等靠推諉、望而卻步；要勇于糾正問題，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，既敢與跟自己較真，又敢于跟別人較真，不當(dāng)“老好人”，不怕得罪人，及時(shí)糾正和解決工作中的問題。第三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，不斷提高開拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的能力。在省委省政府確定的轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大戰(zhàn)略部署中，建設(shè)行業(yè)面臨著很多具有開拓性的工作，必然要求我們創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法。要?jiǎng)?chuàng)新就要有敢為天下先的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和實(shí)踐精神。要在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下，有計(jì)劃、有目的、有組織地大膽實(shí)踐，以科學(xué)的態(tài)度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從實(shí)際出發(fā)，從效果出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。第四要強(qiáng)化自律意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員手握一定的權(quán)力，責(zé)任重大，引人注目。必須時(shí)刻強(qiáng)化自律意識(shí)，時(shí)刻用黨性原則、道德規(guī)范來約束自己。要講奉獻(xiàn)，奉獻(xiàn)是一種境界，更是一種責(zé)任；要講正氣。正人格，正心志，正言行，正作風(fēng)；要講紀(jì)律。自覺遵守黨紀(jì)法規(guī)，自覺把握行為準(zhǔn)則，經(jīng)常對(duì)照紀(jì)律條例反思工作，反省言行，真正做到“自重、自省、自警、自勵(lì)”，不以惡小而為之，不以善小而不為。
二要不斷提升能力，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)。要著重提高三種能力。第一要提高抓大事，謀大事的能力。這關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部能否正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，關(guān)系到能否真正踐行科學(xué)發(fā)展觀。這就要求我們首先要堅(jiān)持大局思想，全局觀念，牢固樹立一盤棋思想。每個(gè)處室、單位要自覺把工作放在全廳、全省的大盤子里去統(tǒng)籌謀劃，要處理好部門與全廳、部門與部門之間的關(guān)系，遇到問題要互相理解，相互支持，主動(dòng)溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)辯證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習(xí)，提高戰(zhàn)略思維能力，增強(qiáng)透過現(xiàn)象看本質(zhì)的本領(lǐng)，努力站在建設(shè)事業(yè)發(fā)展的前沿高瞻遠(yuǎn)矚，運(yùn)籌帷幄。第二要提高處理復(fù)雜問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在我們一些工作中，利益關(guān)系越來越復(fù)雜，焦點(diǎn)矛盾會(huì)越來越突出，突發(fā)性事件會(huì)不斷增多，這要求我們必須有效統(tǒng)籌各方利益，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況。要掌握處理突發(fā)事件的方法，形成有效的應(yīng)急預(yù)案。要增強(qiáng)依法辦事的意識(shí)，不留后遺癥。處理問題必須尊重歷史，面對(duì)現(xiàn)實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家政策，既要具體情況具體分析，又要堅(jiān)持原則立場(chǎng)。第三要提高團(tuán)結(jié)協(xié)作，共謀發(fā)展的能力。團(tuán)結(jié)增強(qiáng)凝聚力、團(tuán)結(jié)增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)不僅僅是班子里幾個(gè)人的關(guān)系問題，而是事關(guān)一個(gè)單位、甚至一個(gè)系統(tǒng)的大局問題。在班子里，我們每個(gè)人都有長(zhǎng)處，要相互學(xué)習(xí)；每個(gè)人都有短處，要互相提醒；每個(gè)人都有難處，要互相幫助；每個(gè)人都有個(gè)性，要互相理解。團(tuán)結(jié)協(xié)作離不開人，也離不開制度。各級(jí)要進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的民主集中制度，依靠?jī)?yōu)質(zhì)的民主推進(jìn)團(tuán)結(jié)；要進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，依靠健全的制度來保障團(tuán)結(jié)；要進(jìn)一步執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，依靠嚴(yán)格的紀(jì)律來維護(hù)團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏，成果共享！
黨建工作我就講這些，下面我就黨風(fēng)廉政建設(shè)強(qiáng)調(diào)一下。關(guān)于2011的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我們已經(jīng)在全省建設(shè)工作會(huì)議上作了全面部署，總體要求就是：貼近建設(shè)大局，緊跟中心任務(wù)，著力構(gòu)建“重在防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理”的工作機(jī)制，繼續(xù)抓好廉政教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、糾風(fēng)整治和信訪舉報(bào)等各項(xiàng)工作。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是大力加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)上級(jí)部署，借鑒兄弟部門和有關(guān)單位經(jīng)驗(yàn)，廳黨組決定今年上半年在我廳加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，建立起“查找風(fēng)險(xiǎn)在前、提醒教育在前、建章立制在前，監(jiān)督約束在前”的防控機(jī)制。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施范圍是：廳領(lǐng)導(dǎo)班子及成員，廳機(jī)關(guān)各處室和廳屬具有行政職能的事業(yè)單位及其工作人員，以及與行使行政權(quán)力相關(guān)的社團(tuán)工作人員。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的主要內(nèi)容是：圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，結(jié)合各處室、各單位、各崗位履行職責(zé)的實(shí)際情況，認(rèn)真查找在崗位職責(zé)、工作流程、制度機(jī)制上可能發(fā)生問題的風(fēng)險(xiǎn)，積極采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)施科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。具體工作步驟是：2月底前制定實(shí)施意見、做好動(dòng)員部署。今天的會(huì)議就算是個(gè)動(dòng)員會(huì)；3至4月份查找廉政風(fēng)險(xiǎn)；5月份進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；6月份制定防控措施。此項(xiàng)工作是今年我廳加強(qiáng)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，廳里專門成立風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在駐廳紀(jì)檢組，負(fù)責(zé)具體組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度和檢查工作進(jìn)展情況。各處室各相關(guān)單位要緊緊圍繞行政決策權(quán)、行政審批權(quán)、行政否決權(quán)等權(quán)力行使這條主線，突出查找本處室、本單位和本崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定落實(shí)針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施，防止形式主義，確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二是認(rèn)真抓好廳內(nèi)部管理規(guī)定的貫徹執(zhí)行。經(jīng)過有關(guān)處室單位的共同努力，去年我們重新修訂了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳管理規(guī)定》。重新修訂完善的規(guī)定，包含了廳工作規(guī)則、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、培訓(xùn)辦班管理、因公因私出國(guó)（境）管理、社會(huì)團(tuán)體管理、機(jī)關(guān)工作人員考勤、公車管理等十多項(xiàng)內(nèi)容，是規(guī)范廳機(jī)關(guān)工作、加強(qiáng)自身建設(shè)的重要制度，是提高各處室單位行政能力和管理水平的重要舉措。規(guī)定出臺(tái)了，不能束之高閣，必須認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行，以此促進(jìn)全廳工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，全體工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定，熟知制度內(nèi)容，牢固樹立嚴(yán)格守規(guī)的意識(shí)；切實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按制度辦事，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，做帶頭執(zhí)行規(guī)定的模范；要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)，通過執(zhí)行工作規(guī)則和各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)定，進(jìn)一步樹立良好的政風(fēng)，提升省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的良好形象；要加強(qiáng)對(duì)制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，每一個(gè)制定制度的牽頭處室，既要帶頭執(zhí)行制度規(guī)定，又要進(jìn)行經(jīng)常性地檢查，駐廳紀(jì)檢組要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)違反制度的行為，要嚴(yán)肅查處。
三是努力完成省委賦予我們的各項(xiàng)工作任務(wù)。今年，省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工中明確，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭和協(xié)辦的任務(wù)十多項(xiàng)，其中牽頭的任務(wù)3項(xiàng)。這些任務(wù)幾乎涉及機(jī)關(guān)每個(gè)處室，對(duì)此我們要下大氣力抓好落實(shí)，確保任務(wù)的全面完成。重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署在全省建設(shè)系統(tǒng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)情況、對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策落實(shí)情況以及對(duì)節(jié)能減排等重大事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央政令暢通；深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、住房公積金、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為；加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，大力開展反腐倡廉教育，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，深化治本抓源頭工作。
以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神做好機(jī)關(guān)黨建工作
為“十二五”水利良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保證
——在水利部直屬機(jī)關(guān)2011年黨的工作會(huì)議上的講話
水利部黨組書記、部長(zhǎng)陳雷
（2011年2月24日）
同志們：
這次會(huì)議是在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)蓬勃開展、水利改革發(fā)展迎來重大機(jī)遇的背景下召開的，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)以及中央國(guó)家機(jī)關(guān)第二十五次黨的工作會(huì)議暨第二十三次紀(jì)檢工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2010年直屬機(jī)關(guān)黨建工作，安排部署2011年工作任務(wù)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神做好機(jī)關(guān)黨建工作，為奮力推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委對(duì)這次會(huì)議高度重視，俞貴麟副書記專門到會(huì)指導(dǎo)并作了重要講話，充分肯定了我部機(jī)關(guān)黨建工作成績(jī)，從四個(gè)方面對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我部機(jī)關(guān)黨建工作提出了明確要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì)，我代表水利部黨組，對(duì)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委多年來對(duì)水利部黨建工作的高度重視、有力指導(dǎo)和大力支持表示衷心的感謝！
過去的一年，部直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織按照部黨組的統(tǒng)一部署，把圍繞中心工作、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、發(fā)展民生水利作為實(shí)踐平臺(tái)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員立足崗位建功立業(yè)，抗災(zāi)打頭陣、搶險(xiǎn)當(dāng)先鋒、工作做表率，帶領(lǐng)干部群眾全面戰(zhàn)勝了頻繁發(fā)生的嚴(yán)重洪澇臺(tái)風(fēng)災(zāi)害和西南地區(qū)特大干旱災(zāi)害，圓滿完成了玉樹水利抗震救災(zāi)、舟曲堰塞湖應(yīng)急處置和白龍江淤堵河道清淤疏通任務(wù)，如期交上了三年完成大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)答卷，超額完成“十一五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)水利建設(shè)、管理和改革，充分彰顯了黨員的先進(jìn)性，有力保證了中央戰(zhàn)略決策、部黨組重要部署和水利中心任務(wù)的順利完成。在此，我代表部黨組，向部直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者，致以崇高的敬意，表示衷心的感謝！
2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年，也是貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神、夯實(shí)民生水利基礎(chǔ)、推進(jìn)水利改革發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年。做好機(jī)關(guān)黨建工作，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年，使命光榮，責(zé)任重大。胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，特別是對(duì)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，做好新形勢(shì)下群眾工作提出了明確要求。胡錦濤總書記的重要講話，對(duì)深入推進(jìn)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，順利完成“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)具有重大而深遠(yuǎn)的意義，我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好落實(shí)。
剛才，小江同志傳達(dá)了中央國(guó)家機(jī)關(guān)第二十五次黨的工作會(huì)議暨第二十三次紀(jì)檢工作會(huì)議精神，周英同志作了工作報(bào)告。下面，我就做好2011年機(jī)關(guān)黨建工作講幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)加強(qiáng)理論武裝和形勢(shì)教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于水利工作重大決策部署
各級(jí)黨組織要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)思想理論武裝和形勢(shì)政策教育，組織動(dòng)員廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)和中央一號(hào)文件精神，深刻領(lǐng)會(huì)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題和主線，準(zhǔn)確把握中央關(guān)于水利改革發(fā)展的重大決策部署，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷和對(duì)水利工作的總體要求上來，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)“十二五”水利發(fā)展開好局、起好步提供有力保證。
第一，不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝。要緊密聯(lián)系中央戰(zhàn)略部署和水利工作實(shí)際，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)理論改造主觀世界和客觀世界的能力，切實(shí)增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅(jiān)定性。要以慶祝建黨90周年為契機(jī)，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和黨的奮斗史，切實(shí)增強(qiáng)知黨、愛黨、興黨意識(shí)，做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
第二，深入學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力宣傳、全面貫徹中央一號(hào)文件，是當(dāng)前水利系統(tǒng)的頭等大事、首要任務(wù)、重中之重。要發(fā)揮各級(jí)黨組（黨委）中心組示范、引導(dǎo)和輻射作用，通過集中宣講、專題輔導(dǎo)、研討交流等方式，根據(jù)不同類型、不同層次、不同崗位干部職工的特點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織好學(xué)習(xí)。要統(tǒng)籌發(fā)揮黨建培訓(xùn)及其他培訓(xùn)資源的作用，把學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件精神納入黨校培訓(xùn)和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。要通過深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期水利的戰(zhàn)略定位，準(zhǔn)確把握制約水利發(fā)展的突出矛盾，準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，準(zhǔn)確把握民生水利的工作重點(diǎn)，準(zhǔn)確把握支持水利的政策措施。要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件的分工要求和水利部?jī)?nèi)部責(zé)任分工方案，切實(shí)抓好本部門本單位貫徹落實(shí)的各項(xiàng)工作，抓緊實(shí)化細(xì)化各項(xiàng)政策，加大政策落實(shí)力度，充分發(fā)揮政策效力，真正把中央的重大決策部署落到實(shí)處。
第三，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，圍繞提高黨員干部理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法、完善學(xué)習(xí)制度，提升學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)效。要把指導(dǎo)實(shí)踐作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的根本目的，把學(xué)習(xí)理論與解決工作中的難點(diǎn)問題結(jié)合起來，把破解水利發(fā)展難題作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的著力點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和有效性。要把創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、健全學(xué)習(xí)制度作為學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的重要課題，扎實(shí)開展“強(qiáng)素質(zhì)做表率”薦書讀書活動(dòng)，繼續(xù)辦好理論學(xué)習(xí)系列講座和青年文化大講堂。要建立健全學(xué)習(xí)、考核、激勵(lì)、檢查制度，努力形成學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。
第四，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員建功立業(yè)干勁?！笆濉睍r(shí)期，是全面落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展重要部署、加強(qiáng)水利重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度、深化水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、加強(qiáng)水利管理的攻堅(jiān)時(shí)期，我們承擔(dān)的任務(wù)非常艱巨，肩負(fù)的責(zé)任十分重大。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要圍繞“十二五”時(shí)期水利發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和今年的工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著對(duì)人民群眾的感情，對(duì)民生水利的熱情，對(duì)改革攻堅(jiān)的激情，對(duì)獻(xiàn)身事業(yè)的癡情，撲下身子做好工作，心無旁騖狠抓落實(shí)，在推動(dòng)“十二五”水利改革發(fā)展、完成開局之年的重大任務(wù)中建功立業(yè)，當(dāng)好先鋒、作出表率。
二、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年
廣泛深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，必須深入持久地抓實(shí)抓好。要按照中央統(tǒng)一部署，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，圍繞實(shí)施“十二五”規(guī)劃、慶祝建黨90周年深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把工作著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍上，以基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)帶動(dòng)整個(gè)水利系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
第一，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)納入中心工作和黨的建設(shè)總體布局，納入黨建工作考核和干部考核，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，著力加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)工作，做到定點(diǎn)指導(dǎo)、定期調(diào)研、定時(shí)匯報(bào)，把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。要切實(shí)做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭深入基層單位開展點(diǎn)評(píng)，又要督促所屬黨組織抓好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，適時(shí)組織黨員、群眾對(duì)基層黨組織和黨員進(jìn)行評(píng)議，對(duì)照群眾意見找差距，順應(yīng)群眾期待辦實(shí)事，不斷提高爭(zhēng)創(chuàng)水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，帶頭服務(wù)群眾，帶頭遵紀(jì)守法，帶頭弘揚(yáng)正氣，努力走在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的前列，當(dāng)好黨員和群眾的表率。
第二，以促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展為主題，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。各級(jí)黨組織和廣大黨員要把推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題，落實(shí)到活動(dòng)的各個(gè)層面和各個(gè)環(huán)節(jié)。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把中央關(guān)于水利工作的決策部署落到實(shí)處，把智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)水利改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。要緊緊圍繞防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、經(jīng)受各種嚴(yán)峻考驗(yàn)面前彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。要緊緊圍繞發(fā)展民生水利創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問題，切實(shí)辦好順民意解民憂惠民生的實(shí)事好事。要緊緊圍繞加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，不斷提高水利對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力。要緊緊圍繞加強(qiáng)水資源管理創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。要緊緊圍繞創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步深化水利投資、水資源管理、水利工程管理、水價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，建立健全水利科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
第三，以立足本職崗位為途徑，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和中心工作緊密結(jié)合起來，搭建爭(zhēng)創(chuàng)平臺(tái)，豐富爭(zhēng)創(chuàng)載體，引導(dǎo)基層黨組織服務(wù)中心創(chuàng)先進(jìn)，引導(dǎo)黨員干部和廣大群眾立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。要深入開展黨員示范崗和黨員示范窗口創(chuàng)建及“五比五看”活動(dòng)，切實(shí)抓好公開承諾，充實(shí)承諾內(nèi)容，認(rèn)真履行承諾。要積極培育先進(jìn)典型，特別是注意選樹來自基層一線、平凡崗位的先進(jìn)典型，用身邊人身邊事激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和干勁。
第四，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。各單位要以慶祝建黨90周年為重要節(jié)點(diǎn)，認(rèn)真研究制定階段化工作實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排各個(gè)階段活動(dòng)，明確相應(yīng)工作任務(wù)和重點(diǎn)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)深入開展。今年“七一”前后，要突出做好先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者評(píng)選表彰工作，組織開展迎接建黨90周年主題黨日活動(dòng)，舉辦慶祝建黨90周年革命歌曲演唱會(huì)、演講比賽、讀書會(huì)、詩(shī)歌朗誦會(huì)等活動(dòng)，以學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的實(shí)際行動(dòng)迎接和慶祝建黨90周年。
三、著力抓好《條例》貫徹落實(shí)工作，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平
去年6月，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。《條例》貫徹了黨中央對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的新要求，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果，吸收了各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，是機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的重要規(guī)章。我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
第一，扎實(shí)做好抓基層打基礎(chǔ)工作。國(guó)家機(jī)關(guān)黨的組織是完成機(jī)關(guān)全部工作的基礎(chǔ)，必須按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求，進(jìn)一步做好抓基層打基礎(chǔ)工作，努力把機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。今年，直屬機(jī)關(guān)黨組織要以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為重點(diǎn)，抓緊制定實(shí)施辦法，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全面把握新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨組織的主要職責(zé)、任務(wù)和要求，緊緊圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)，認(rèn)真履行好職責(zé)，充分發(fā)揮好監(jiān)督作用。要按照《條例》的規(guī)定，落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理和服務(wù)，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，幫助解決實(shí)際問題。要關(guān)心重視離退休干部黨支部和社團(tuán)黨組織建設(shè)，形成完善嚴(yán)密、堅(jiān)強(qiáng)有力的基層黨組織網(wǎng)絡(luò)。要在建黨90周年前夕組織開展走訪慰問活動(dòng)，深入了解基層黨員的思想、工作和生活狀況，及時(shí)為他們分憂解難，使老黨員和生活困難的黨員切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。
第二，深入推進(jìn)基層黨組織黨務(wù)公開。去年9月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，這是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨委（黨組）要抓緊建立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。基層黨組織要發(fā)揮在本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體作用，特別是基層黨組織主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)，按照《意見》要求和上級(jí)黨組織的部署，研究制定切實(shí)可行的具體實(shí)施方案，精心組織實(shí)施好黨務(wù)公開工作。要把《意見》規(guī)定的黨組織決議、決定及執(zhí)行情況，黨的思想建設(shè)情況，黨的組織管理情況，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況，干部選任和管理情況，聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況，黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)等列入公開目錄，按照規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開；同時(shí)，要尊重黨員意愿，凡黨員關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外，都應(yīng)當(dāng)公開。要嚴(yán)格遵循《意見》規(guī)定的制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理等程序，有序開展黨的基層組織黨務(wù)公開工作。要堅(jiān)持形式服從內(nèi)容、注重公開實(shí)效，把傳統(tǒng)公開方式與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來，確保黨務(wù)公開的時(shí)效性和覆蓋面。
第三，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。要始終把黨的作風(fēng)建設(shè)放到突出位置來抓，牢固樹立和自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要持之以恒地開展思想政治建設(shè)，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀教育，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)教育，打牢黨員干部堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，建立暢通無阻、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機(jī)制、重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策制定的評(píng)估機(jī)制、決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。要大力推進(jìn)依法行政，按照法律法規(guī)和政策開展工作，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。要大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，著力解決民生水利問題，維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。要進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)，切實(shí)精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，不斷提高機(jī)關(guān)工作效能。要倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，嚴(yán)格規(guī)范和控制各種檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)等活動(dòng)。要全面貫徹全國(guó)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議各項(xiàng)部署，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮表率作用，進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
第四，廣泛開展機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。要大力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，把核心價(jià)值體系融入到先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用中，融入到文明創(chuàng)建活動(dòng)和規(guī)章制度建設(shè)中，推動(dòng)機(jī)關(guān)思想道德規(guī)范建設(shè)，進(jìn)一步弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神。要積極開展水文化建設(shè)，努力構(gòu)建具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特色的水文化體系，為推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展提供先進(jìn)文化支撐。要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，以建黨90周年為契機(jī)，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng)，營(yíng)造健康向上、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)和諧的機(jī)關(guān)文化氛圍。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水利科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是水利改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)面臨更為艱巨的任務(wù)。各部門各單位要深刻認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨建工作的重大責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，以機(jī)關(guān)黨建工作新成效促進(jìn)“十二五”水利新發(fā)展。
第一，著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)黨建工作的核心是服務(wù)、保障和促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展。要堅(jiān)持不懈地抓好黨的路線方針政策教育、形勢(shì)政策任務(wù)教育，把黨員干部的思想統(tǒng)一到服務(wù)、保障和促進(jìn)水利科學(xué)發(fā)展上來，增強(qiáng)推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。要緊緊圍繞水利中心工作和本部門本單位主要任務(wù)開展黨建工作，把中央決策部署、水利中心工作和本單位發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來，引導(dǎo)基層廣大黨員干部積極投身水利改革發(fā)展事業(yè)。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，在推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展中走在前頭、作出表率。
第二，著力提高做群眾工作的本領(lǐng)。最近，胡錦濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班上發(fā)表了重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻闡述了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，深入分析了社會(huì)管理領(lǐng)域存在的突出問題及其深層原因，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的指導(dǎo)思想、根本目的、基本任務(wù)、重點(diǎn)工作。習(xí)近平同志和***同志也對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、做好新形勢(shì)下群眾工作提出了明確要求。直屬機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，把做好群眾工作擺上更加突出的位置，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，著力提高引領(lǐng)社會(huì)、組織社會(huì)、管理社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的能力。要引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)，增強(qiáng)貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終保持同基層和群眾的血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持想問題、作決策、抓工作都從群眾利益出發(fā)，把人民群眾是否擁護(hù)、贊成、高興、答應(yīng)作為制定各項(xiàng)政策措施的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，確定重大政策和工作目標(biāo)時(shí)要充分考慮不同群體的利益和承受能力。要大力弘揚(yáng)深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)，拿出更多的時(shí)間和精力到基層去、到一線去、到條件較差和情況復(fù)雜的地方去，虛心聽取群眾意見，著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要以廣大黨員干部的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段把群眾工作做得有聲有色、豐富多彩，增強(qiáng)群眾工作親和力和感染力。要健全群眾工作制度機(jī)制，創(chuàng)新群眾工作方式方法，善于從源頭上分析深層次問題，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，提高群眾工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷開創(chuàng)群眾工作新局面。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，積極預(yù)防和有效化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
第三，著力提高改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。要認(rèn)真研究分析新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。要善于把黨建工作放在水利中心工作中去謀劃，牢固樹立“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，使黨建工作與中心工作相互促進(jìn)、相得益彰。要通過設(shè)計(jì)和運(yùn)用有效管用的新載體，將務(wù)虛轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)，將形式轉(zhuǎn)化為內(nèi)容，確保黨建工作落到實(shí)處。要把以人為本的觀念融入到機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作中去，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，深入了解黨員干部的所思所想，準(zhǔn)確把握黨員干部的思想脈搏，主動(dòng)反映黨員干部的具體需求，幫助協(xié)調(diào)解決他們的實(shí)際困難和問題。要不斷完善機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制、責(zé)任機(jī)制和考評(píng)機(jī)制，注重把黨建工作考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，作為黨員干部評(píng)選表彰、干部任用的重要依據(jù)，充分發(fā)揮考核結(jié)果的導(dǎo)向作用。
第四，要著力提高抓班子帶隊(duì)伍的本領(lǐng)。黨組織書記作為“班長(zhǎng)”，不僅要嚴(yán)于律己、以身作則，努力提高自身的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，還要全面履行好抓班子帶隊(duì)伍的重要職責(zé)。要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序辦事，善于運(yùn)用民主方法形成共識(shí)、開展工作，增強(qiáng)班子整體功能和生機(jī)活力。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，為他們履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要關(guān)心黨務(wù)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步，加大黨務(wù)干部與其他崗位干部的交流力度，使黨務(wù)干部隊(duì)伍始終保持活力。
同志們，水利改革發(fā)展形勢(shì)催人，機(jī)關(guān)黨建工作至關(guān)重要。讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年！
來源：中國(guó)水利網(wǎng)站 2011年2月24日
在全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話
同志們：
這次會(huì)議是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、省委十一屆十一次全會(huì)和市第十二次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)和諧義烏、國(guó)際性商貿(mào)城市建設(shè)的新形勢(shì)下召開的，是推進(jìn)我市機(jī)關(guān)黨建工作全面發(fā)展的一次重要會(huì)議。剛才，何春茂同志客觀回顧了去年的工作，對(duì)今年機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)作了具體部署。希望大家按照會(huì)議要求，結(jié)合本部門本單位實(shí)際，很好地貫徹落實(shí)。
過去的一年，全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委工作大局，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，機(jī)關(guān)工作水平和服務(wù)能力有了新的提高，為確保機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的完成，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)走在前列發(fā)揮了重要作用。如：黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度加大，在機(jī)關(guān)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍；“學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效，黨建工作整體水平不斷提升；“在職黨員進(jìn)社區(qū)”、“共產(chǎn)黨員示范崗”活動(dòng)逐步深化，成為黨員服務(wù)群眾、發(fā)揮作用的有利平臺(tái)，等等。實(shí)踐證明，我市機(jī)關(guān)黨組織是堅(jiān)強(qiáng)有力的，機(jī)關(guān)黨建工作是富有成效的。借此機(jī)會(huì)，我代表市委，向你們并通過你們向全市各級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者和廣大共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝！
黨的十六屆六中全會(huì)作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策，首次提出“以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧”。前不久召開的市第十二次黨代會(huì)審議通過了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的意見》，明確了我市構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)和工作要求。因此，如何貫徹落實(shí)中央和市委提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，研究探索以黨內(nèi)和諧帶動(dòng)機(jī)關(guān)和諧、促進(jìn)社會(huì)和諧就成了當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作融入發(fā)展、發(fā)揮作用的重要內(nèi)容。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，著重講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的重要性和緊迫性。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。建設(shè)和諧社會(huì)，首先必須實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)和諧。黨內(nèi)和諧的重點(diǎn)是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的和諧。建設(shè)和諧機(jī)關(guān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涵蓋面很廣，涉及思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，是機(jī)關(guān)黨建工作和機(jī)關(guān)黨組織面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大機(jī)關(guān)黨員干部必須統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作，推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的重要性和緊迫性。
(一)要深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的重要意義。
首先，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。機(jī)關(guān)黨員干部的政治素質(zhì)、思想狀況、精神面貌和工作作風(fēng)如何，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到和諧社會(huì)建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，推動(dòng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，對(duì)于切實(shí)履行機(jī)關(guān)各項(xiàng)職能，充分發(fā)揮其示范和導(dǎo)向作用，帶動(dòng)社會(huì)其他部分和方面的和諧，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧，意義重大。
其次，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)是營(yíng)造良好工作環(huán)境的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)工作環(huán)境直接影響著機(jī)關(guān)工作人員的價(jià)值取向和行為方式。環(huán)境好則導(dǎo)向正，導(dǎo)向正則心氣順，心氣順則干勁足，干勁足則事業(yè)成。推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，有利于進(jìn)一步形成和衷共濟(jì)、各顯其能的工作環(huán)境，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工思想素質(zhì)和履職能力的不斷提升，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。
第三，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)是解決機(jī)關(guān)黨建工作薄弱環(huán)節(jié)的迫切需要。當(dāng)前，機(jī)關(guān)黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在部分工作缺乏更有效的抓手，對(duì)黨員教育管理服務(wù)方面方法不多，黨建工作與業(yè)務(wù)工作貼得不緊等，和諧機(jī)關(guān)建設(shè)作為新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作的重要結(jié)合點(diǎn)，有利于促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。
（二）要注意把握建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的豐富內(nèi)涵。
和諧機(jī)關(guān)的具體標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)要求，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：一是顧全大局。就是自覺維護(hù)中央權(quán)威和中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實(shí)，確保中央、省委和市委決策部署的貫徹落實(shí)，始終做到圍繞中心、服務(wù)大局，政令暢通、令行禁止。二是風(fēng)清氣正。就是形成正確的用人和處事導(dǎo)向，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督，弘揚(yáng)正氣，抑制歪風(fēng)，機(jī)關(guān)的凝聚力和向心力比較強(qiáng)。三是團(tuán)結(jié)友愛。就是機(jī)關(guān)干部職工誠(chéng)實(shí)守信、平等相待，相互尊重、相互理解，形成一種關(guān)系融洽、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好工作氛圍。四是運(yùn)轉(zhuǎn)有序。就是堅(jiān)持“沒有規(guī)矩不成方圓”，嚴(yán)格按制度和程序辦事，做到職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范，環(huán)環(huán)相扣、有條不紊。五是充滿活力。就是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，注重適應(yīng)新情況，研究新問題，探索新方法，始終保持生機(jī)與活力。
這里需要指出的是，和諧機(jī)關(guān)并不是沒有矛盾的機(jī)關(guān)。特別是當(dāng)前正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各種利益關(guān)系日趨復(fù)雜，必然在機(jī)關(guān)干部職工的思想和行動(dòng)中有所反映。構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)就是要正視這些矛盾和問題，通過建立公正合理的制度和機(jī)制，努力形成各盡所能、各得其所、和諧相處的局面。
二、緊貼實(shí)際，務(wù)求實(shí)效，積極探索建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的有效途徑。
各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，根據(jù)當(dāng)前機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)和機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際，積極探索建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的途徑和方法。在機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)思想上，必須強(qiáng)化以人為本的理念，把它貫穿于工作的全過程；在機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容上，必須圍繞中心，服務(wù)大局，不斷拓展工作領(lǐng)域，發(fā)揮好自身的職能作用；在機(jī)關(guān)黨建工作的方式上，必須創(chuàng)新活動(dòng)載體，把和諧思想滲透并轉(zhuǎn)化為黨員的自覺行動(dòng)；在對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)上，必須進(jìn)一步提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力，提高為基層、為黨員、為社會(huì)服務(wù)的水平。具體要突出做好以下四項(xiàng)工作。
（一）要著力加強(qiáng)思想政治工作。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)革命、建設(shè)和改革開放各項(xiàng)事業(yè)的強(qiáng)大武器。要堅(jiān)持把和諧機(jī)關(guān)的建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)之中，充分發(fā)揮思想政治的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行好思想教育的職能，通過舉辦培訓(xùn)班、組織專題研討、請(qǐng)專 家 教授輔導(dǎo)等形式，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展理論政策的學(xué)習(xí)，開展形勢(shì)任務(wù)的教育，進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)理論的學(xué)習(xí)教育。通過不斷深化理論武裝工作，以崇高的理想信念、思想道德來教育黨員干部，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系來凝聚人心，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立民主、法治、科學(xué)、發(fā)展、服務(wù)等各種與建設(shè)和諧機(jī)關(guān)相適應(yīng)的新理念，增強(qiáng)參與和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的自覺性和主動(dòng)性，為構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)奠定思想基礎(chǔ)，營(yíng)造輿論氛圍，把握正確導(dǎo)向。
（二）要著力強(qiáng)化基層組織功能。機(jī)關(guān)黨組織具有分布領(lǐng)域廣、組織網(wǎng)絡(luò)健全、工作覆蓋面大的特點(diǎn)，要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織這一體制優(yōu)勢(shì)，不斷完善“機(jī)關(guān)工委規(guī)劃部署，部門黨組（黨委）負(fù)總責(zé)，機(jī)關(guān)黨組織具體抓落實(shí)”的機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成齊抓共管的合力，共同推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)的建設(shè)。要不斷創(chuàng)新組織設(shè)置形式，調(diào)整和理順機(jī)關(guān)黨組織的隸屬關(guān)系，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和向心力。要通過加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力整頓工作不力、作用發(fā)揮不明顯的基層黨組織，及時(shí)調(diào)整充實(shí)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，促使機(jī)關(guān)基層黨組織更好的發(fā)揮教育、管理、監(jiān)督、協(xié)助、服務(wù)等職能，努力造就一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)優(yōu)良的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍，不斷提高黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)政能力和工作水平，為推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)提供政治保障。
（三）要著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。春節(jié)后的第一個(gè)工作日，省委就召開會(huì)議，作出了開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的決定。上個(gè)星期，金華、義烏分別召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行了具體部署。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。良好的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量，是化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素。因此，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的重要途徑，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能，理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（四）要著力健全各項(xiàng)規(guī)章制度。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和《國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》，對(duì)原有制度機(jī)制進(jìn)行梳理，逐步建立既符合和諧機(jī)關(guān)要求、又簡(jiǎn)便易行的規(guī)章制度和約束機(jī)制。重點(diǎn)是要進(jìn)一步完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督的規(guī)則和程序，減少工作隨意性、避免權(quán)力濫用、遏制腐敗現(xiàn)象；進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)及科室工作程序，在機(jī)關(guān)科室內(nèi)部、科室之間、科室與社會(huì)之間建立起科學(xué)、規(guī)范、便捷的業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮作用，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平。建設(shè)和諧機(jī)關(guān)，做好機(jī)關(guān)黨建工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)，在于發(fā)揮機(jī)關(guān)工委的牽頭抓總作用，在于提升機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的素質(zhì)。
（一）切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨組（黨委）的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各部門要按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的要求，建立健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善黨組（黨委）負(fù)總責(zé)、書記牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常研究，聽取匯報(bào)，督促檢查。要把機(jī)關(guān)黨建工作同行政業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，在制度上確保機(jī)關(guān)黨的工作同業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲，用加強(qiáng)黨建工作來確保業(yè)務(wù)工作的順利完成，用業(yè)務(wù)工作的完成情況來檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際成效。黨組（黨委）主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭做好機(jī)關(guān)黨的工作，既關(guān)心指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建工作，又身體力行，以普通黨員身份積極參加黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，自覺接受黨組織的管理和監(jiān)督。組織部門要把黨政“一把手”抓機(jī)關(guān)黨建工作的情況納入考核內(nèi)容，確保機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)到位。
（二）充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工委的牽頭抓總作用。機(jī)關(guān)工委作為市委的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作的重要職責(zé)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，機(jī)關(guān)工委要按照市委構(gòu)建和諧社會(huì)的重大決策部署，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)研，積極探索，準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)律，不斷積累黨建工作經(jīng)驗(yàn)，豐富工作內(nèi)容，進(jìn)一步提高我市機(jī)關(guān)黨建工作的整體水平。各部門機(jī)關(guān)黨組織要在機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)和部門黨組（黨委）的指導(dǎo)下，圍繞市委市政府的中心工作，加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)履行好教育、管理、監(jiān)督職能，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。
（三）不斷提高機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者素質(zhì)。重點(diǎn)是要選好配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，確保機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作有人抓、抓得好。要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)能力，以更好地適應(yīng)新形勢(shì)的需要。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高工作水平和綜合素質(zhì)，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、業(yè)績(jī)佳的高素質(zhì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部團(tuán)隊(duì)。要關(guān)心黨務(wù)干部的工作和生活，做到政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助、感情上多溝通，更好地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和主動(dòng)性。廣大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感，對(duì)自己要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不斷掌握新知識(shí)，學(xué)習(xí)新本領(lǐng)，勤奮工作，樂于奉獻(xiàn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好各項(xiàng)工作。
同志們，認(rèn)真做好 2007 年的各項(xiàng)工作，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的共同責(zé)任。市委對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作寄予厚望，希望廣大黨務(wù)干部進(jìn)一步振奮精神，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的全面深入發(fā)展，為我市實(shí)現(xiàn)“翻一番、爭(zhēng)十強(qiáng)、促和諧，又好又快建設(shè)國(guó)際性商貿(mào)城市”宏偉目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。
李源潮在全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議的講話
| 2009-6-11
機(jī)關(guān)黨建工作要走在全黨基層組織建設(shè)前頭
全國(guó)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議８日在北京結(jié)束。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮在會(huì)議講話中指出，要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，努力走在全黨基層組織建設(shè)的前頭，為各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展提供政治動(dòng)力和組織保證。
李源潮指出，黨和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)是堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的指揮部、參謀部。機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有更特殊更重要的意義。要按照胡錦濤同志要求，努力使機(jī)關(guān)黨建工作走在全黨基層組織建設(shè)的前頭。
李源潮指出，要牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。要抓好思想政治建設(shè)，加強(qiáng)理論武裝、政治教育、黨性修養(yǎng)和思想工作，為落實(shí)中央決策部署、完成機(jī)關(guān)中心任務(wù)提供動(dòng)力與保障。要抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究、深入了解實(shí)際、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。要抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，密切機(jī)關(guān)干部同人民群眾的直接聯(lián)系。要抓好黨內(nèi)民主建設(shè)，創(chuàng)造黨內(nèi)民主討論的氛圍，提供民主建議的平臺(tái)，暢通民主監(jiān)督渠道，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力。要抓好反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部廉潔從政。要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，廣泛開展講黨性、重品行、作表率活動(dòng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象。
李源潮要求，要認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的整體合力。要充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的積極性、創(chuàng)造性，努力建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。
市委副書記畢小彬同志在市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上的講話
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市委副書記畢小彬同志
這次市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議，是在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生重大變化，全市上下在全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作任務(wù)的新形勢(shì)下召開的，也是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的是，進(jìn)一步動(dòng)員和組織市直機(jī)關(guān)廣大機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心，立足本職、服務(wù)發(fā)展，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快 發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。剛才，以慶同志代表市直機(jī)關(guān)工委作了一個(gè)很好的報(bào)告，對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作作了全面部署和安排，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過去的2008年，是很不尋常、很不平凡的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)等 各種困難和挑戰(zhàn)，有效化解突出矛盾和問題，全市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開放繼續(xù)深化，民生工程扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)政治和諧穩(wěn)定，黨的建 設(shè)不斷加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，凝結(jié)著機(jī)關(guān)黨組織和黨員干部的智慧和汗水。過去的一年，剛才以慶同志在工作報(bào)告中總結(jié)了七個(gè)方面的工作，市直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨的工作確實(shí)做了大量的工作，很有成效。我們?cè)诶碚撐溲b、政治學(xué)習(xí)、基層組織建設(shè)、反腐倡廉、精神文明建設(shè)以及效能 建設(shè)、扶貧幫困等方面做了大量的工作。市直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨務(wù)工作者圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、積極作為，堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定，較 好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)給予充分肯定的。借此 機(jī)會(huì)，我代表市委向全市廣大機(jī)關(guān)黨員干部和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！向受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！
今年是新中國(guó)成立60周 年，是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是我們建設(shè)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的開局之年、起步之年，我們面臨著加快發(fā)展的良好機(jī)遇。同時(shí) 今年又是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻、最為困難的一年。我們面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和可能超出預(yù)想的挑戰(zhàn)。為此，3月2日，市委、市政府召開全市保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定大會(huì)，要求全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心，鼓足干勁，在應(yīng)對(duì)危機(jī)中搶抓機(jī)遇，在克服困難中加速發(fā)展，千方百計(jì)保增 長(zhǎng)，盡心盡力保民生，全力以赴保穩(wěn)定，確保實(shí)現(xiàn)市委九屆七次全會(huì)和市“兩會(huì)”確定的全年目標(biāo)任務(wù)。做好今年工作，意義重大，壓力也很大，對(duì)市直各級(jí)黨組織 和廣大黨員干部提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感和責(zé)任感，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定” 這個(gè)大局，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)重點(diǎn)，抓住機(jī)關(guān)效能建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，努力把機(jī)關(guān)黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把 組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力，為全市各項(xiàng)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。下面，我就做好2009年機(jī)關(guān)黨的工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、圍繞發(fā)揮表率作用，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
我 們市直機(jī)關(guān)各部門、各單位在全市各項(xiàng)工作中都是應(yīng)該起到表率作用，我們機(jī)關(guān)黨員多、領(lǐng)導(dǎo)干部多、級(jí)別高，所以在各項(xiàng)工作中都應(yīng)走在全市的前列，各部門、各 單位的工作都要上水平、上臺(tái)階，市直機(jī)關(guān)一定要作出表率，要爭(zhēng)取創(chuàng)一流的機(jī)關(guān)、創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，做一流的公務(wù)員。今年更要在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng) 中作出表率。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。按照中央和省委的部署，從本月開始，市直機(jī)關(guān)將全面啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。這是今 年機(jī)關(guān)黨的工作首要政治任務(wù)，也是深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速蚌埠崛起的迫切需要。市直機(jī)關(guān)黨員比例大，領(lǐng)導(dǎo)干部多，影響幅射力強(qiáng)，是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重 點(diǎn)。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照中央、省委、市委的部署和要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為今年黨的建設(shè)的重中之重，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格程序步驟，突出實(shí)踐特色，做 到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、落實(shí)到位，真正達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標(biāo)要求，為全市開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作好示范和表 率。
一是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。引 導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來，統(tǒng)一到推進(jìn)蚌埠經(jīng)濟(jì)社會(huì) 又好又快發(fā)展的奮斗目標(biāo)上來，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)具體工作任務(wù)上來，始終牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng) 搖，加快發(fā)展不懈怠，科學(xué)發(fā)展不折騰。
二是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真查找和解決存在的問題。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，實(shí)踐的過程也是應(yīng)用的過程。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持從蚌埠的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找存在 的不足，大力破除不利于科學(xué)發(fā)展的思想障礙，著力轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)，把思想從固步自封、不思進(jìn)取的狀態(tài)中解放出來，從舊的發(fā)展觀念和工作習(xí)慣中解放出來，努力使思想認(rèn)識(shí)和各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要深入研究解決本地區(qū)、本部門、本單位改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題，深入研究 解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，深入研究解決加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的突出問題，以新的思路、新的舉措、新的辦法，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。
三是要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到人心向背，關(guān)系到市委、市政府決策部署的落實(shí)。要把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)教育、查找問題、調(diào)查研究、整改提高，促進(jìn)干部素質(zhì)明顯增強(qiáng)，精神面貌明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
在 市、縣、區(qū)直機(jī)關(guān)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前的首要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)繁重，這次活動(dòng)與以往開展的“三講”、“三個(gè)代表”重要思想 和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)共同的方面就是通過學(xué)習(xí)理論，以黨的創(chuàng)新理論來武裝黨員干部，通過學(xué)習(xí)提高黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。不同的方面一是 立足解決實(shí)際問題，二是突出實(shí)踐特色。所以，這次活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)突出實(shí)踐的特色，要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，也就是發(fā)展 這個(gè)大局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不是為了活動(dòng)而活動(dòng)。我們要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展來促進(jìn)各項(xiàng)中心工作落實(shí)和完成，要以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展來促進(jìn)“三?！备黜?xiàng)任 務(wù)的完成，以“三?！惫ぷ鞯膶?shí)際成果作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成敗的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一定要圍繞中心、服務(wù)大局，扎扎實(shí)實(shí)地做好這項(xiàng)工作。
二、圍繞蚌埠工作大局，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展
圍 繞中心、服務(wù)大局，是對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的根本要求。貫徹落實(shí)好這個(gè)根本要求，就是要把機(jī)關(guān)黨的工作放到全市工作大局中去思考、去定位、去謀劃，放到本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署中去把握和推進(jìn)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，市委、市政府明確提出，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定是當(dāng)前形勢(shì)下全市工作的中心，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，更是蚌埠的大局所在。市直機(jī)關(guān)是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織者、指揮者和推動(dòng)者，機(jī)關(guān)黨的工作必須根據(jù)新形 勢(shì)、新任務(wù)的要求去思考、去謀劃，必須圍繞市委、市政府決策部署和全市工作大局、工作中心去推進(jìn)、去落實(shí)，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系群眾 的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，在落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作中作貢獻(xiàn)，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速蚌埠崛起中施展更大作為、發(fā)揮更大 作用。
一是要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，切實(shí)提高謀劃力。越 是困難的時(shí)候，越是對(duì)各級(jí)干部統(tǒng)籌謀劃能力的考驗(yàn)，也更能反映出干部隊(duì)伍思想的解放程度、工作的進(jìn)取精神。思路決定出路，當(dāng)前我們的發(fā)展既面臨前所未有的 嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。去年以來從中央到地方密集出臺(tái)的一系列保增長(zhǎng)、促發(fā)展、重民生的政策措施，范圍之大、力度之大，前所未有，為我們的 發(fā)展創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。市直機(jī)關(guān)作為市委、市政府的參謀部，既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，更要強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策的研究，謀劃好 充分利用各種資源的手段、途徑和措施，尤其要更加積極地做好項(xiàng)目的謀劃和推進(jìn)工作，為市委、市政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀和助手，推動(dòng)我市在更高起點(diǎn)上發(fā)展。
二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力。執(zhí) 行力大小，直接影響黨政機(jī)關(guān)工作效能，直接關(guān)系黨委、政府各項(xiàng)決策是否落實(shí)到位。前不久，市委、市政府組團(tuán)赴山東臨沂和江蘇連云港、淮安學(xué)習(xí)考察，給我們 啟發(fā)最大的就是，他們的干部積極進(jìn)取、勇于負(fù)責(zé)、敢抓落實(shí)的作風(fēng)。通過比較我們感到我們與先進(jìn)的市、發(fā)達(dá)的地區(qū)有不少差距，其中最大的差距是我們干部的精 神狀態(tài)，我們干部的責(zé)任心、執(zhí)行力。應(yīng)該說，市委、政府對(duì)全市工作的謀劃、整體的思路，乃至制定的政策、措施是符合蚌埠的實(shí)際的，是正確的。但是，往往我 們很多的政策、決策執(zhí)行不到位、落實(shí)不到基層，這是我們目前一個(gè)比較突出的問題，市委也感到這個(gè)問題的嚴(yán)重性，啟濤書記要求相關(guān)部門今年要把怎樣提高執(zhí)行 力作為重點(diǎn)，采取一些硬的措施，實(shí)的招數(shù)，推動(dòng)工作的落實(shí)，保證各項(xiàng)工作的到位。希望市直機(jī)關(guān)工委和市直各單位各部門，從本單位、本部門的實(shí)際出發(fā)，研究 解決提高執(zhí)行力的問題，把這項(xiàng)工作作為一個(gè)重點(diǎn)來抓。各單位、各部門都要在狠抓落實(shí)上下真功夫、花大氣力。市直機(jī)關(guān)作為市委、市政府決策的執(zhí)行部和推進(jìn) 部，機(jī)關(guān)黨的工作要把落實(shí)市委、市政府決策部署作為機(jī)關(guān)黨建工作的著力點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作與跨越發(fā)展相互促進(jìn)的結(jié)合點(diǎn)。要圍繞提高執(zhí)行力，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān) 黨員干部注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，著力提高機(jī)關(guān)黨員干部能力和水平，進(jìn)一步增強(qiáng)保增長(zhǎng)、促發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)；要加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，將工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作職 責(zé)科學(xué)、明確地分解落實(shí)到內(nèi)部機(jī)構(gòu)各個(gè)崗位及承辦人員，建立主體明確、層次清晰、考核量化的崗位責(zé)任制；要進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督和考核，嚴(yán)肅查處不作為、亂 作為、得過且過、消極怠工等行為，確保政令暢通。
提 高執(zhí)行力，干部的本領(lǐng)要提高，有些是因?yàn)楸绢I(lǐng)不到，遇到新情況、新問題解決不了，要增強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，就是任務(wù)的分解、落實(shí)、考核，這些我們都有，但是責(zé) 任沒有落實(shí)，考核不到位，更重要的是壓力不到位，懲罰不到位。現(xiàn)在的表彰特別多，表彰的面太大，我們要把真正的先進(jìn)作為一個(gè)標(biāo)桿，大家一致公認(rèn)的，大家的 共識(shí)這幾個(gè)單位確實(shí)高人一籌，工作出色。獎(jiǎng)勵(lì)不能太濫，要寧缺勿濫，少而精?，F(xiàn)在基本上看不到懲處，講 是獎(jiǎng)懲結(jié)合，但更多的是獎(jiǎng)。以鼓勵(lì)為主、以表?yè)P(yáng)先進(jìn)為主，現(xiàn)在確實(shí)我們的壓力不大，懲處偏輕。我們各項(xiàng)工作肯定都有后進(jìn)的，有的會(huì)上連個(gè)通報(bào)都沒有，連個(gè) 批評(píng)都沒有，在這樣的一個(gè)氛圍中，肯定是壓力不夠的。有的獎(jiǎng)勵(lì)中獎(jiǎng)金發(fā)的過濫，尤其是對(duì)集體的獎(jiǎng)勵(lì)。一些先進(jìn)的個(gè)人、模范人物可以給一些物資的鼓勵(lì)，特別 是那些直接創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)主體，如我們的企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者，這才是獎(jiǎng)勵(lì)的重點(diǎn)，他們才是直接為我們作貢獻(xiàn)的。總體感覺，我們現(xiàn)在有些是形似神不似，我們的各項(xiàng)工作基本都有責(zé)任書，年底都要考核，都要檢查，最后都要表彰，沒有幾個(gè)受到處罰的。我們甚至有些工作做的非常不實(shí)，比如說招商引資，為了完成任 務(wù)，五花八門的手段都有，把任務(wù)做完成，這個(gè)我們都很清楚。這些問題在市直機(jī)關(guān)都是存在的，所以我們必須改進(jìn)我們的工作。要緊緊圍繞提高執(zhí)行力，希望市直 機(jī)關(guān)工委和市直各單位都在這方面下一些功夫。每個(gè)部門首先從自己做起，保證黨委、黨組的決策全部落實(shí)到位，市委、市政府分解到的任務(wù)要保證落實(shí)到位。
三是要強(qiáng)化效率意識(shí)，切實(shí)提高服務(wù)力。服 務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)是機(jī)關(guān)黨員干部的基本職責(zé)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)，市直機(jī)關(guān)服務(wù)效能如何，直接影響到保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作的順利 開展，關(guān)系到今年全市發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展過程中存在的困難和問題，市委、市政府決定在全市開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。市直機(jī)關(guān)黨的工作要以開 展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為載體，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部牢固樹立保增長(zhǎng)必須保企業(yè)、保企業(yè)就是促發(fā)展的理念，深入企業(yè)，深入一線，主動(dòng)上門為企業(yè)服務(wù)，著力為企業(yè)提高金融、征地、拆遷、規(guī)劃、環(huán)保、法制、行政審批、就業(yè)和人才、公共服務(wù)、宣傳推介等服務(wù)，與企業(yè)抱團(tuán)取暖、共克時(shí)艱。需要指出的是，市直機(jī) 關(guān)各部門各單位必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，決不允許打折扣，堅(jiān)決做到令行禁止。要教育和引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立以人為本、為民服務(wù)的理念，經(jīng)常深入基層、深入群眾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民生工程，幫助群眾解決問題，特別是要關(guān)注那些生活困難的群眾，采取結(jié)對(duì)幫扶等有效辦法，多做雪中 送炭的事，千方百計(jì)解決好他們的生產(chǎn)生活問題，使發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。要教育和引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任 的理念，確實(shí)做實(shí)做好理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作，有效預(yù)防和妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，積極主動(dòng)化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素，努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn) 定。各單位、各部門在保穩(wěn)定方面，要認(rèn)真履行自己的職責(zé)，積極協(xié)助支持相關(guān)部門做好穩(wěn)定工作，更重要的是把自己的事情做好，看好自己的門、管好自己的人，保證各個(gè)單位、各個(gè)部門自己的穩(wěn)定，為全市的穩(wěn)定工作作出貢獻(xiàn)。
三、圍繞深化改革創(chuàng)新，努力提高機(jī)關(guān)黨建工作水平
以 改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要準(zhǔn)確把握機(jī)關(guān)黨的工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真總結(jié)機(jī)關(guān) 黨的工作經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，進(jìn)一步加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力把機(jī)關(guān)黨的工作提高到新水平。
一是要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。市 直機(jī)關(guān)工委對(duì)市直機(jī)關(guān)黨的工作負(fù)有牽頭抓總的重要職責(zé)，要充分發(fā)揮牽頭抓總、謀劃協(xié)調(diào)、組織實(shí)施和督查指導(dǎo)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面 做好組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)工作，及時(shí)向市委反映機(jī)關(guān)黨建工作動(dòng)態(tài)和工作情況，為市委當(dāng)好參謀。各部門黨組（黨委）要對(duì)本單位機(jī)關(guān)黨建工作負(fù)總責(zé)，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo) 機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織工作和帶好黨員干部隊(duì)伍的政治責(zé)任，建立健全黨組（黨委）定期聽取匯報(bào)、班子成員掛鉤聯(lián)系基層單位、定期開展調(diào)研等制度，加 強(qiáng)經(jīng)常性的指導(dǎo)督查，及時(shí)研究解決重大問題，在人、財(cái)、物等方面給予大力支持。機(jī)關(guān)黨組織要全面履行“教育、管理、協(xié)助、監(jiān)督”職能，從政治、思想、組織 上保證本部門本單位各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度不斷強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓黨建的責(zé)任意識(shí)，形成黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨組（黨委）書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí)的工作格局。
二是要積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨組織發(fā)揮作用的新途徑新辦法。創(chuàng) 新是機(jī)關(guān)黨建工作永葆生機(jī)與活力的源泉。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的新變化和工作對(duì)象的新需求，正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，進(jìn)一步創(chuàng)新工作理念、工作 思路、工作機(jī)制、工作載體、工作方法，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力在機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建 設(shè)、民主監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)以及黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶等方面進(jìn)行積極探索創(chuàng)新，形成機(jī)關(guān)黨建工作持續(xù)發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)黨的工作與 業(yè)務(wù)工作一同部署、一同落實(shí)、一同考核、一同評(píng)議的措施和辦法，建立健全更加科學(xué)有效的機(jī)關(guān)黨建考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)的落實(shí)。創(chuàng)新的問題，考核評(píng)價(jià)機(jī)制怎么能夠更有效的問題。今年的責(zé)任書簽訂了，明年怎么保證考核更合理、更有效。創(chuàng)新的工作也是這樣。機(jī)關(guān)黨的工作不是一個(gè)虛的工 作，發(fā)展的潛力很大。機(jī)關(guān)黨的工作可以在工作的形式、方法和創(chuàng)新上向團(tuán)的工作學(xué)習(xí)，可以借助一些共青團(tuán)的工作方法，共青團(tuán)組織年青人多、思想活躍，他們?cè)?創(chuàng)新的意識(shí)、創(chuàng)新的活力上，從某些方面高于黨的機(jī)關(guān)，他們有不少好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法我們也可以借鑒。結(jié)合黨的工作特點(diǎn)，有所創(chuàng)新。
三是要大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。機(jī) 關(guān)黨務(wù)干部是機(jī)關(guān)黨建工作的骨干力量，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。要健全和完善各級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層組織，配齊配強(qiáng)專兼職機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，加強(qiáng)黨務(wù)干 部的選拔、培養(yǎng)、使用、交流，努力打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、工作出色的高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要切實(shí)關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的工作和生活，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)他們的工作熱情。廣大黨務(wù)干部要深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù) 意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，忠于職守、敬業(yè)奉獻(xiàn)，勤奮工作、開拓進(jìn)取，以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、出色的工作履行好職責(zé)，不斷提高做好機(jī)關(guān)黨的工作的能力和水平。
同志們！新的形勢(shì)和任務(wù)為機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造了廣闊的空間，機(jī)關(guān)黨的工作任重而道遠(yuǎn)。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，振奮精 神，開拓進(jìn)取，不斷提高市直機(jī)關(guān)黨的工作新水平，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向建國(guó)60周年獻(xiàn)禮！
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