第一篇：高校如何建設(shè)服務(wù)型黨組織

高校如何建設(shè)服務(wù)型黨組織

趙建平

2013-3-20 5:40:26來源：《 光明日報 》（2013年03月20日 16 版）黨的十八大報告提出“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。并明確要求：“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)?！备咝；鶎狱h組織是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是高校黨的建設(shè)的重點。當(dāng)前，按照十八大精神的要求，緊密結(jié)合高校實際，不斷提高服務(wù)型黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，非常必要。

高校服務(wù)型黨組織的建設(shè)，必須圍繞提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的主線，緊密結(jié)合學(xué)校改革和發(fā)展的新情況、新特點、新變化，在總結(jié)以往成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進(jìn)行實踐創(chuàng)新。

重視思想建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)理念。高校建設(shè)服務(wù)型黨組織，首先要解決“愿不愿”服務(wù)的觀念問題。這是思想基礎(chǔ)和前提條件。而要真正解決服務(wù)觀念的問題，必須堅持不懈地加強(qiáng)思想教育。要進(jìn)一步豐富教育形式，采取黨課教育、專題報告等方式，創(chuàng)新現(xiàn)場交流、課題調(diào)研等學(xué)習(xí)載體，強(qiáng)化黨員的理論學(xué)習(xí)，深化黨員角色意識、使命意識、宗旨意識和執(zhí)政意識教育。要明確認(rèn)識到，市場經(jīng)濟(jì)條件下高校服務(wù)型黨組織有別于其他服務(wù)組織的一個鮮明特點就是，充滿感情、真心實意、不計任何私利地為廣大師生員工提供貼心服務(wù)，自覺把服務(wù)當(dāng)成一種責(zé)任，一種追求，一種境界。要注意把集中教育活動與日常教育管理結(jié)合起來，深化“管理就是服務(wù)”的理念，改變重對上負(fù)責(zé)輕對下服務(wù)、重工作任務(wù)輕人文關(guān)懷的做法，下移工作重心，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，把人文關(guān)懷貫穿在服務(wù)的全過程，增強(qiáng)高校黨組織的親和力與歸宿感。

加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力。打造一支理念先進(jìn)、服務(wù)能力突出的隊伍，解決“會不會”服務(wù)的問題，是高校建設(shè)服務(wù)型黨組織的關(guān)鍵。要按照黨的十八大的要求，“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍教育管理”。從以往的經(jīng)驗來看，要著力于實踐鍛煉，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、黨員隊伍和人才隊伍建設(shè)，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制和黨員能進(jìn)能出機(jī)制。廣開進(jìn)賢之路，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的同志選配到服務(wù)工作崗位上來。健全黨員干部管理體制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和利益觀，增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和黨員服務(wù)隊伍結(jié)構(gòu)，落實各項政策待遇，保障高校服務(wù)型黨員隊伍建設(shè)的系統(tǒng)性、整體性和延續(xù)性，提升高校黨組織服務(wù)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)社會進(jìn)步、服務(wù)學(xué)生成長成才的能力。

創(chuàng)新載體建設(shè)，拓展服務(wù)平臺。載體合適，基層黨組織建設(shè)就會思路清、方向明、辦法多，成效大。高校建設(shè)服務(wù)型黨組織，要推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”等創(chuàng)新經(jīng)驗，積極探索黨支部建在科研團(tuán)隊、教學(xué)團(tuán)隊、項目團(tuán)隊上的新形式新舉措，深入開展師生黨支部結(jié)對共建、與班級寢室結(jié)對共建、“五個好”黨支部建設(shè)等工作，創(chuàng)新黨員志愿服務(wù)活動，逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的高校黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成一批貼近師生需求、務(wù)實管用的服務(wù)載體。全面深化以高校黨員服務(wù)中心為重點的陣地建設(shè)，推動黨員服務(wù)中心與便民服務(wù)中心的有機(jī)整合，搭建學(xué)生教育管理和服務(wù)的多元綜合性平臺，實現(xiàn)高校黨組織零距離服務(wù)。把黨建文化與校園文化有機(jī)融合起來，充分發(fā)揮高校學(xué)術(shù)文化、課外文化、環(huán)境文化、網(wǎng)絡(luò)文化等的載體優(yōu)勢，增強(qiáng)高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的生動性和創(chuàng)造性。構(gòu)建高校黨建信息化工作平臺，通過校園網(wǎng)絡(luò)、黨建微博等建設(shè)，增強(qiáng)黨組織宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力，保證高校服務(wù)型黨組織建設(shè)的順利推進(jìn)。

完善制度建設(shè)，健全服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)以服務(wù)為導(dǎo)向的制度設(shè)計，建立一套科學(xué)長效、直面需求的服務(wù)工作機(jī)制，是建設(shè)高校服務(wù)型黨組織的保障。當(dāng)前迫切需要的，是構(gòu)建相關(guān)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，打破黨務(wù)政務(wù)的界限，整合各種資源，解決部分高?！爸貥I(yè)務(wù)，輕黨務(wù)”的現(xiàn)象。創(chuàng)新黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，完善崗位責(zé)任、服務(wù)承諾和定期走訪交流等制度，推動黨員干部心往下沉、人往下走，開展經(jīng)常性的聯(lián)系服務(wù)活動。建立健全常態(tài)化民情收集、辦理和反饋機(jī)制，規(guī)范問題處理機(jī)制，提高服務(wù)效率。參照社會同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)高校黨組織日常服務(wù)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。將服務(wù)工作納入高校黨建工作考評體系，科學(xué)設(shè)計考評指標(biāo)，建立現(xiàn)代管理學(xué)理念的績效考評模式，突出對黨組織服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績的考評，努力把各項創(chuàng)建要求轉(zhuǎn)化為師生最關(guān)心、可感知、好評價的指標(biāo)體系。

（作者單位：麗水學(xué)院）

第二篇：加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)

十八大報告指出：“以服務(wù)群眾，做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。，基層黨組織的主要”

任務(wù)是推動發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧。結(jié)合我們黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)。我覺得要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，關(guān)鍵在服務(wù)上。聯(lián)系我的食品檢驗工作，現(xiàn)做出以下總結(jié)：1.加強(qiáng)服務(wù)意識，提升工作效率進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)意識，高效率，低姿態(tài)做好每一次檢驗工作。當(dāng)天能解決的問題盡量當(dāng)天完成，當(dāng)天解決不了的要向服務(wù)對象說明情況。盡量加快檢驗過程，盡可能在時限內(nèi)完成全部工作，如不能及時完成的，必須向服務(wù)對象說明情況。2.確保服務(wù)質(zhì)量，注重服務(wù)效果檢驗工作責(zé)任重大，每一份檢驗報告的出具都必須真實可靠。民以食為天，食品安全問題大過天。所以提高工作效率，加快檢驗報告進(jìn)度的前提是保證每一份檢驗報告的質(zhì)量，要做到真實可靠高效。3.增強(qiáng)服務(wù)能力，提升服務(wù)境界牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念不斷提升工作能力和水平，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能，理論聯(lián)系實際，注重提高理論水平，并在實踐中，磨練各項技能，確保各項工作再上新的臺階、新的水平。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾必須積極主動，要敢于，善于挑戰(zhàn)困難，干一行愛一行，全力做到檢的快，檢的出，檢的準(zhǔn)。4.豐富服務(wù)載體，打造服務(wù)品牌黨建工作要圍繞貼近群眾、服務(wù)群眾，要創(chuàng)新制定服務(wù)措施和平臺，精心培育和打造體現(xiàn)部門職能、服務(wù)特色和精神風(fēng)貌的服務(wù)品牌。如今的社會，正如高速上奔馳的跑車，正在飛速的發(fā)展。我們要跟隨時代潮流，善于利用各種方式豐富服務(wù)載體。比如利用互聯(lián)網(wǎng)，一方面，可以通過網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)對象加強(qiáng)溝通聯(lián)系，了解服務(wù)對象情況，滿足服務(wù)對象的需求，克服溝通上的困難和障礙；另一方面服務(wù)對象可以通過“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”向單位、部門了解產(chǎn)品完成情況，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的更新，在線提問、提出亟待解決的問題等，既方便了服務(wù)對象，也大大提高了單位的工作效率，切實為服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的服務(wù)。

第三篇：建設(shè)服務(wù)型黨組織

建設(shè)服務(wù)型黨組織

黨政機(jī)關(guān)和干部要深入實際、深入基層、深入群眾，做到知民情、解民憂、暖民心，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在新的形勢下，推進(jìn)基層組織建設(shè)，必須堅持落實群眾路線，緊緊依靠并調(diào)動群眾力量。

各級黨組織要把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)緊緊抓在手上，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃，精心組織，扎實推進(jìn)，確保取得實效。

一是精心組織實施，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委(黨組)要把服務(wù)型基層黨組織建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的總抓手，納入本單位黨的建設(shè)總體規(guī)劃，注重加強(qiáng)頂層設(shè)計，認(rèn)真制定工作方案，有計劃有步驟推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。要定期研究服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作，及時解決工作中存在的實際問題，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，各級基層黨組織主要負(fù)責(zé)人要履行直接責(zé)任人職責(zé)。要把開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作情況作為黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任制專項述職的重要內(nèi)容，作為衡量干部工作實績的重要依據(jù)，推動落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二是加強(qiáng)分類指導(dǎo)，形成工作合力。充分發(fā)揮各部門的積極性和創(chuàng)造性，努力構(gòu)建上下結(jié)合、條塊聯(lián)動、合力推進(jìn)的工作機(jī)制。組織部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，有關(guān)職能部門要密切配合、齊抓共管，根據(jù)不同層次、不同類型的基層黨組織情況，有針對性地加強(qiáng)具體指導(dǎo)，切實把各項要求落到實處。認(rèn)真落實組織員制度，充分發(fā)揮組織員在指導(dǎo)開展服務(wù)型基層黨組織建設(shè)中的作用。

三是強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實。各地要督促基層單位認(rèn)真制定服務(wù)型基層黨組織創(chuàng)建方案，明確創(chuàng)建措施、創(chuàng)建責(zé)任和創(chuàng)建時限，加強(qiáng)跟蹤督查，及時了解進(jìn)度，指出存在問題，推動工作落實。各級組織部門要建立專項督查制度，適時對各地各單位服務(wù)型基層黨組織建設(shè)情況開展督查，通報進(jìn)展情況。深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點帶面推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。

四是注重輿論宣傳，營造濃厚氛圍。廣泛運(yùn)用各類新聞媒體，包括網(wǎng)絡(luò)微博、手機(jī)短信等新媒介，深入宣傳服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和實際成效，著力形成強(qiáng)大輿論聲勢，營造全社會支持和參與服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的濃厚氛圍。大力宣傳推廣不同領(lǐng)域、不同行業(yè)推進(jìn)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗和有效做法，注意選樹一批本地本行業(yè)的先進(jìn)典型，使基層黨組織學(xué)有榜樣、趕有方向，努力形成比學(xué)趕超、齊爭共創(chuàng)的生動局面。

第四篇：構(gòu)建服務(wù)型高校黨組織講話稿

構(gòu)建服務(wù)型高校黨組織，迎接第八次黨代會召開

各位同志：

提高黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，是新形勢下加強(qiáng)高校黨建工作的新要求、新課題。今天我們在此舉辦“構(gòu)建服務(wù)型高校黨組織，迎接第四次黨代會召開”主題研討會，就是集中探討構(gòu)建服務(wù)型高校黨組織內(nèi)涵，著力推動基層黨建工作創(chuàng)新，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，形成推動我?？茖W(xué)發(fā)展強(qiáng)大動力，迎接第四次黨代會召開。

服務(wù)型高校黨組織，就是要充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校推動發(fā)展、服務(wù)師生、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，把服務(wù)作為黨務(wù)工作的基本價值取向和功能定位。構(gòu)建服務(wù)型高校黨組織，我覺得有五個方面的目標(biāo)要求：

1、服務(wù)理念進(jìn)一步提升?；鶎狱h組織和黨員服務(wù)意識切實增強(qiáng)，始終把服務(wù)學(xué)校發(fā)展作為方向、服務(wù)廣大師生作為根本、服務(wù)師生黨員作為基礎(chǔ)，做到圍繞學(xué)校中心推進(jìn)發(fā)展，深入基層解決難題，關(guān)愛黨員增強(qiáng)活力，服務(wù)的積極性、主動性和創(chuàng)造性有效提高。

2、服務(wù)功能進(jìn)一步提升?；鶎狱h組織和黨員的服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)渠道不斷拓寬，服務(wù)載體、服務(wù)方法不斷創(chuàng)新，服務(wù)制度、服務(wù)舉措不斷完善，構(gòu)建起上級黨組織服務(wù)下級黨組織，黨組織服務(wù)黨員，黨組織和黨員共同服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生的工作體系。

3、服務(wù)能力進(jìn)一步提升?；鶎狱h組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發(fā)展的能力、公共管理服務(wù)的能力、做思想政治工作的能力和為師生辦事的能力有效增強(qiáng)，黨員干部隊伍綜合素質(zhì)明顯提升。

4、服務(wù)水平進(jìn)一步提升?；鶎狱h組織和黨員在開展服務(wù)過程中的目標(biāo)激勵、平臺支持、制度建設(shè)等保障舉措不斷加強(qiáng)，推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用充分發(fā)揮，形成全方位、多層次服務(wù)的整體合力。

5、群眾滿意度進(jìn)一步提升。通過扎實有效的服務(wù)，使新形勢下高?；鶎狱h建工作的業(yè)績更加突出、基礎(chǔ)更加牢固，廣大師生對基層黨組織和黨員、廣大黨員對基層黨組織的滿意度進(jìn)一步提升。

近年來，學(xué)校黨委始終將黨建工作的落腳點放在促進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展、提高辦學(xué)水平上，為扎實推進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展提供了有力的保障。但我們也要認(rèn)識到，我們黨正處在一個新的歷史方位。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設(shè)提出了新的要求，高校黨建工作也面臨著更加繁重的任務(wù)和更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在我們平時的實際工作中，還存在著很多不容忽視的問題，如一些基層黨組織和黨員服務(wù)意識淡薄，影響了黨群干群關(guān)系；服務(wù)能力不強(qiáng)，削弱了基層組織的戰(zhàn)斗力；服務(wù)機(jī)制不健全，黨組織建設(shè)和黨員管理不到位等等。這些問題，與黨的宗旨背離，損害了高校黨的形象。很快，我校第四次黨代會即將召開，此次黨代會是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中和五中全會、全國教育工作會議、第十八次全國高校黨建工作會議等會議精神，全面貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《中共廣東省委關(guān)于貫徹〈中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定〉的實施意見》等文件背景下召開的一次重要會議。希望在座各位同志能利用好此次研討機(jī)會，認(rèn)真回顧和總結(jié)黨建工作，深入探討如何建設(shè)服務(wù)型黨員干部隊伍，如何切實提升基層黨組織整體服務(wù)能力，如何健全覆蓋面廣的基層黨組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，如何搭建基層黨組織服務(wù)工作平臺，如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)，迎接第四次黨代會召開等問題，理清思路，開拓創(chuàng)新，為更好地服務(wù)全校黨員，服務(wù)師生員工，為把我校建設(shè)成為國內(nèi)先進(jìn)、國際知名的高水平大學(xué)提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

謝謝大家！

第五篇：淺談如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

淺談如何加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)

2014年12月23日 作者:陳永強(qiáng)

煙草在線專稿

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織是黨的十八大作出的重大部署，對于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，推動黨的各級組織更好地發(fā)揮職能作用，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，匯聚推動企業(yè)改革發(fā)展的正能量，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義

基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點。加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)是踐行黨的宗旨的必然要求，與時俱進(jìn)，強(qiáng)化服務(wù)職能，這也是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要。只有加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能使廣大黨員干部牢固樹立大局意識，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層煙草企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。當(dāng)前，煙草行業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)入到攻堅克難期，面對群眾服務(wù)需求日益增多、利益訴求愈加多元的新形勢，迫切需要基層黨組織轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，寓黨建工作于服務(wù)之中，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。對此，各級黨組織要從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性，切實增強(qiáng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的緊迫感，堅持以服務(wù)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為黨建品牌，使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主題及關(guān)鍵

加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，服務(wù)是主題，能力是關(guān)鍵。作為基層黨組織，直接面對廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務(wù)”兩字，以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點，堅持為國家服務(wù)、為零售客戶，為員工服務(wù)，要不斷提高基層黨組織的服務(wù)意識和服務(wù)本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。通過不斷豐富服務(wù)型黨組織建設(shè)的形式和內(nèi)容，拓寬服務(wù)渠道和領(lǐng)域，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員爭當(dāng)服務(wù)先鋒。

加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，“能力”是關(guān)鍵。基層黨組織能力如何，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固，事關(guān)黨的事業(yè)的興衰成敗。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。同時，黨員干部要與基層零距離，增強(qiáng)面對面做群眾工作和思想工作的能力，提高其組織協(xié)調(diào)和處理復(fù)雜問題的能力，著力促進(jìn)基層黨組織強(qiáng)化服務(wù)功能、改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)、提高服務(wù)能力、完善服務(wù)保障，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用，為推動企業(yè)改革發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

三、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點內(nèi)容

按照基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設(shè)目標(biāo)，突出服務(wù)重點，始終堅持把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點內(nèi)容，扎實有效抓好落實。

1.突出服務(wù)改革。各級黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實國家局黨組關(guān)于深化改革的重要決策部署和工作要求，作為加強(qiáng)黨員隊伍思想政治教育的重要內(nèi)容，提高動員職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾的能力水平，完善利益協(xié)調(diào)、矛盾化解工作機(jī)制，把廣大黨員干部和職工群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到理解改革、支持改革、參與改革的自覺行動中來，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展凝聚共識、建言獻(xiàn)策、增添力量。

2.突出服務(wù)發(fā)展。各級黨組織要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)的思想，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨建工作部署的虛實結(jié)合上，自覺做到與中心工作目標(biāo)同向、工作同步，把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，切實增強(qiáng)黨支部和廣大黨員服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的意識和能力，立足本單位、部門和黨員崗位工作實際，凝聚發(fā)展力量、營造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動力，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.突出服務(wù)民生。各級黨組織要大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，以踐行“兩個至上”為實踐載體，牢固樹立和認(rèn)真踐行服務(wù)宗旨，定期與不定期組織開展以“突出為民務(wù)實、弘揚(yáng)時代精神”為主題的黨員志愿服務(wù)活動，建立完善黨支部、黨小組結(jié)對共建、結(jié)對幫扶，參與社會公益活動等工作機(jī)制，積極創(chuàng)造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位，主動化解社會矛盾，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

4.突出服務(wù)群眾。各級黨組織要把黨的群眾路線教育實踐活動成果，轉(zhuǎn)化為職責(zé)要求，轉(zhuǎn)化為崗位實踐，以深入推進(jìn)“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員落實服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實首問責(zé)任、AB崗零缺位、信訪接待、“六必訪、六必談”等聯(lián)系服務(wù)群眾的制度規(guī)定，建立完善聽取群眾意見、了解群眾訴求、解決群眾問題、維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制。尤其是各支部要以扎實推進(jìn)基層員工安心、零售客戶舒心、工業(yè)企業(yè)連心、消費(fèi)者放心、社會公眾愛心為主要內(nèi)容的“五心”工程為載體，切實把聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，做到“最后一公里”的神經(jīng)末梢，提升服務(wù)群眾的能力和水平。

5.突出服務(wù)黨員。各級黨組織要充分尊重黨員的主體地位，切實保障黨員的民主權(quán)利，落實黨務(wù)公開、民主管理制度。要創(chuàng)新主題黨日活動內(nèi)容和黨內(nèi)組織生活形式，不斷增強(qiáng)黨員參與組織活動的吸引力和向心力；要建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷機(jī)制，從思想上、工作上和成長進(jìn)步上多關(guān)心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實實在在的問題，增強(qiáng)黨員對組織的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，激發(fā)廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動力。

四、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法措施

建設(shè)基層服務(wù)型黨組織，是黨章賦予的職責(zé)要求，是一項長期堅持的系統(tǒng)工程。要在加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)謀劃設(shè)計、健全組織體系、堅持梯次推進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對工作性質(zhì)和服務(wù)特點，緊密結(jié)工作實際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索實踐，有重點、有計劃地穩(wěn)步推進(jìn)實施。

1.認(rèn)真調(diào)查摸底，健全組織體系。為優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和要求，黨群部門要按照黨的基層組織建設(shè)原則，對職能部門的基層黨組織設(shè)置情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，著力解決好黨組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、支部班子是否健全、工作制度是否完善、陣地建設(shè)是否保障等問題。

2.加強(qiáng)典型培育，堅持梯次推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批支部組織健全、黨員干部素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)業(yè)績突出，叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)型黨組織先進(jìn)典型，為其他基層黨支部樹標(biāo)桿、作樣板，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)帶動作用。與此同時，要分階段、分步驟有序推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，要重點“抓兩頭、帶一般”，加大對“六有”黨組織的培育力度，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，帶動一批中間黨組織。

3.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，建設(shè)骨干隊伍。加強(qiáng)黨組織書記隊伍、黨務(wù)工作者隊伍、黨員隊伍建設(shè)，提高黨性觀念、樹立宗旨意識、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要保證。在各級黨組織書記隊伍建設(shè)上，要采取分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的辦法，在組織參加國家局、當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工委舉辦專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年至少組織黨支部書記培訓(xùn)一次，切實加強(qiáng)對支部書記的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)支部書記提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識。在黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)上，要配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，充實機(jī)關(guān)黨委專職黨務(wù)工作者，每年組織黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)不得少于2次，引導(dǎo)他們專心致志做好黨務(wù)本職工作，認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)。在黨員隊伍建設(shè)上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，堅持有計劃、有步驟地發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要建立黨員輪訓(xùn)制度，教育培訓(xùn)部門要把黨員的黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)計劃，各黨支部要切實加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和日常管理，把黨員培養(yǎng)成為服務(wù)骨干，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、主動服務(wù)群眾，扎扎實實為群眾做好事、辦實事、解難題。

4.注重實踐結(jié)合，創(chuàng)新服務(wù)載體。各級黨組織要圍繞滿足服務(wù)群眾多樣化需求，堅持立足實際、盡力而為，運(yùn)用多種形式和手段開展服務(wù)工作。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與謀劃工作思路、深化目標(biāo)定位相結(jié)合，針對本單位（部門）重點工作，找準(zhǔn)工作載體和結(jié)合點，確保目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與基層創(chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果相結(jié)合，持續(xù)抓好整改問題、改進(jìn)工作作風(fēng)，切實做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓，努力讓職工群眾感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與踐行企業(yè)文化和服務(wù)品牌理念相結(jié)合，以“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，制定內(nèi)外部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體系的落地運(yùn)行，全面構(gòu)建精益服務(wù)型黨組織，切實提高為民服務(wù)能力和水平；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果相結(jié)合，依托基層黨支部現(xiàn)有活動場所，堅持一室多用，豐富活動載體，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入市場、深入群眾，結(jié)對幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員QC服務(wù)小組等活動，構(gòu)建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動力。各級基層黨組織要研究推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動基層黨建信息化工作平臺和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺，充分運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)開展網(wǎng)上服務(wù)。

5.健全完善制度，形成長效機(jī)制。要建立健全黨組成員和機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部、各支部書記和支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度，實現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的全覆蓋。黨群辦要會同人事、政工部門，完善職工群眾服務(wù)需求收集、分析、評估的職工訴求機(jī)制，落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日直接聯(lián)系群眾制度，以及黨員結(jié)對幫扶、定期反饋等制度。要建立上級黨組織服務(wù)基層黨組織機(jī)制，加強(qiáng)對基層黨組織的政策激勵、經(jīng)費(fèi)保障、工作指導(dǎo)、排憂解難，形成上級黨組織關(guān)心服務(wù)職工群眾的制度體系，保證有困難的職工得到及時救助，職工群眾的合法權(quán)益得到及時維護(hù)。要堅持和完善黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，黨員志愿服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)、結(jié)對服務(wù)、專項服務(wù)等好的做法，健全完善黨員承諾亮諾踐諾的長效機(jī)制。

6.跟蹤督查考核，實行動態(tài)管理。黨群辦要會同人事、政工部門，進(jìn)一步細(xì)化“六有”目標(biāo)的具體要求，本著簡便易行，務(wù)實管用的原則，建立完善基層服務(wù)型黨組織考核制度，制定具體的考核評價辦法和評定標(biāo)準(zhǔn)。每年組織一次，按照支部自評、群眾測評、組織考評的程序，對各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行考核評價?？己嗽u價過程中，既要聽取本單位、部門干部職工的意見，又要聽取屬地管理上級黨組織、零售客戶等服務(wù)對象的意見。要加大群眾對黨支部和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重，將考核評價結(jié)果作為支部評星定格的主要依據(jù)。要采取經(jīng)常性督查和隨機(jī)檢查等方式，加大對各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況跟蹤督查力度，堅持動態(tài)管理，及時了解掌握推進(jìn)情況，有效指導(dǎo)工作落實。

五、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是各級黨組織的重要責(zé)任。要構(gòu)建黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門督促指導(dǎo)、黨群辦和政工部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、各支部密切配合的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動、齊抓共管，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

1.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織書記是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人，要按照“書記抓、抓書記”的要求，建立完善各級黨組織書記黨建工作述職、評議和考核制度，把服務(wù)型黨組織建設(shè)工作作為述職評議考核的主要內(nèi)容，每年組織一次專項述職和考核評價，督促各級黨組織書記認(rèn)真履行職責(zé)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)工作落實，真正把每一個基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘，把廣大黨員培育成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的先鋒隊伍。

2.明確各級職責(zé)。在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、督促指導(dǎo)和考核評價工作。各黨支部要對照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的主要內(nèi)容，針對本單位、本部門的工作任務(wù)特點和服務(wù)對象環(huán)境條件，制定加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實施計劃，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、組織抓好落實，發(fā)揮示范帶動作用。與此同時，針對黨建工作屬地管理的特點，要加強(qiáng)與地方上級黨組織的密切聯(lián)系，主動接受地方上級黨組織的工作安排和督促指導(dǎo)，按時保質(zhì)保量完成各項黨建工作任務(wù)。

3.大力宣傳引導(dǎo)。各單位、部門要大力宣傳中央和行業(yè)關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的決策部署精神，宣傳各支部、黨小組、黨員為民務(wù)實好的做法和經(jīng)驗，讓廣大職工群眾對服務(wù)型黨組織建設(shè)不僅有所了解，更要有認(rèn)同感，切實關(guān)心關(guān)注、參與其中、貢獻(xiàn)其力。各支部要發(fā)揮典型的示范作用，發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，推動服務(wù)型黨組織建設(shè)的深入開展。要創(chuàng)新宣傳形式和載體，充分利用局域網(wǎng)、新商盟和內(nèi)部刊物、櫥窗展板等載體平臺，宣傳黨組織、廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的典型事例，回應(yīng)和引導(dǎo)群眾關(guān)切，形成有利于建設(shè)服務(wù)型黨組織的正能量。