第一篇：建設(shè)干部作風(fēng)行政轉(zhuǎn)變講話

同志們：

用一年的時(shí)間集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)。這是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新*的重大舉措。今天，我們召開全廳干部職工大會(huì)，主要任務(wù)就是傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府召開的全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議的精神，對全廳轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員、部署，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)做好我廳轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。

首先傳達(dá)*書記在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議上的重要講話精神。*書記講話分五個(gè)部分：

一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的迫切需要

近年來，我區(qū)各級黨委、政府開始重視機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，在轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)依法行政、改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)等方面做了大量工作，取得了明顯成效。但當(dāng)前我區(qū)行政效能不高的問題仍然比較突出。主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。二是行政審批繁多。三是“三亂”屢禁不止。四是政令不夠暢通。五是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。六是誠信意識淡薄。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求是，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)主題，抓好行政效能制度建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)這四項(xiàng)重點(diǎn)，著力解決影響機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、效能機(jī)關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、以建立完善三項(xiàng)制度為突破口推進(jìn)行政效能建設(shè)

要以三項(xiàng)制度建設(shè)為突破口，建立和完善行政效能制度體系，逐步形成用制度管人、靠制度管事的長效機(jī)制。一是建立完善首問負(fù)責(zé)制。機(jī)關(guān)工作人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對基層和群眾要求辦理事項(xiàng)的，要熱情接待，周到服務(wù)。首先接受辦理的人員要負(fù)責(zé)到底。二是嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。行政機(jī)關(guān)所有向社會(huì)辦理行政許可或非行政許可審批及其它申報(bào)事項(xiàng)，必須在法定期限或者本機(jī)關(guān)承諾的期限內(nèi)辦結(jié)。三是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。重點(diǎn)抓三個(gè)方面：第一，實(shí)行部門首長問責(zé)制。第二，實(shí)行行政過錯(cuò)追究制。第三，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。

三、大力推進(jìn)行政管理體制改革與創(chuàng)新

一是深化行政審批制度改革，切實(shí)在簡政放權(quán)上取得突破。要進(jìn)一步清理現(xiàn)有審批項(xiàng)目。要加快電子政務(wù)建設(shè)，推行網(wǎng)上審批，提高辦事效率，降低行政成本。

二是推進(jìn)依法行政，切實(shí)在規(guī)范機(jī)關(guān)行為上取得突破。要深化行政執(zhí)法體制改革。重點(diǎn)是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，理順行政執(zhí)法主體，規(guī)范行政執(zhí)法行為。要清理行政事業(yè)性收費(fèi)和整治各種亂收費(fèi)。要積極推行政務(wù)公開。

三是創(chuàng)新服務(wù)方式，切實(shí)在提高行政效率上取得突破。各級機(jī)關(guān)要優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，提高辦事效率。要推進(jìn)機(jī)關(guān)工作信息化、公開化和規(guī)范化。

四是實(shí)施績效考核，切實(shí)在推進(jìn)工作落實(shí)上取得突破。各級各部門要研究制定科學(xué)的、量化的、操作性強(qiáng)的績效考核辦法。重點(diǎn)解決三個(gè)方面的問題：第一，要明確績效考核的具體內(nèi)容，設(shè)計(jì)既科學(xué)合理又簡便易行的評估指標(biāo)體系，建立針對不同部門、不同崗位的績效評估標(biāo)準(zhǔn)。第二，要堅(jiān)持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，突出量化考核的作用。第三，把績效考核結(jié)果與行政問責(zé)以及公務(wù)員的選拔任用、升降去留、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒等有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)解決“干與不干和干好干壞一個(gè)樣”的問題。

五是理順政府職能，切實(shí)在確保政令暢通上取得突破。要進(jìn)一步明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，最大限度地減少職能交叉、權(quán)力重疊、權(quán)責(zé)不清等問題。

六是加強(qiáng)信用建設(shè)，切實(shí)在樹立*新形象上取得突破。各級機(jī)關(guān)要做講誠信的表率，信守承諾，做到言出必行、行必見效。要加大失信懲戒力度，開展政府誠信教育，加快建立健全全區(qū)統(tǒng)一的誠信體系。

四、機(jī)關(guān)干部要面向群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)

一要增強(qiáng)公仆意識。要牢固樹立人民利益至上的思想，始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。要把解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為出發(fā)點(diǎn)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二要增強(qiáng)大局意識。服務(wù)黨委政府的中心工作、服務(wù)改革發(fā)展大局，是各級機(jī)關(guān)的重要職能，各級機(jī)關(guān)和干部都要立足于“懂全局、管本行”，自覺樹立全局思想，增強(qiáng)政治意識和紀(jì)律觀念，既要自覺按照各自分工做好本部門工作，又要自覺加強(qiáng)對重大問題的協(xié)調(diào)協(xié)同，相互理解、積極配合，堅(jiān)決克服各自為政、互相掣肘的內(nèi)耗現(xiàn)象。

三要增強(qiáng)服務(wù)意識。要自覺把工作精力集中到辦好事實(shí)事、解決群眾困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來。

四要增強(qiáng)務(wù)實(shí)意識。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，科學(xué)決策，克服工作的隨意性。要采取有效措施，進(jìn)一步解決文山會(huì)海等機(jī)關(guān)“頑癥”，把講在會(huì)上、貼在墻上的口號和要求，化為主動(dòng)為基層和群眾服務(wù)的具體行動(dòng)。

五、要堅(jiān)持把提高干部素質(zhì)作為行政效能建設(shè)的關(guān)鍵

一要提高機(jī)關(guān)干部思想素質(zhì)。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果教育干部，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

二要提高機(jī)關(guān)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部履行職責(zé)的本領(lǐng)。特別要結(jié)合實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃，適應(yīng)我區(qū)融入多區(qū)域合作的要求，抓好工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國際經(jīng)貿(mào)等方面知識的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)化程度。每一個(gè)機(jī)關(guān)干部都要把學(xué)習(xí)作為立身之本、終身追求，自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)。要制定適合我區(qū)發(fā)展和機(jī)關(guān)實(shí)際需要的各類人才尤其是高層次人才培養(yǎng)規(guī)劃，深化機(jī)關(guān)干部人事制度改革，為提高行政效能提供有力的人才保障。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，既是當(dāng)前的迫切需要，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。各級機(jī)關(guān)要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，精心組織，狠抓落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。二要自查自糾，認(rèn)真整改。三要嚴(yán)格要求，加強(qiáng)督查。四要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。五要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

下面?zhèn)鬟_(dá)陸兵主席在全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議上的重要講話精神。陸兵主席的講話分三個(gè)部分。

一、準(zhǔn)確把握開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求、基本原則和方法步驟

這次開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，著力解決各級機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。要緊緊抓住人民群眾不滿意、容易發(fā)生執(zhí)法問題、不作為和亂作為問題的崗位和環(huán)節(jié)，著力加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任體系、執(zhí)法質(zhì)量考評體系和執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，提高政府執(zhí)行力和公信力，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，為建設(shè)富裕文明和諧新*創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

開展這次轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。

這次活動(dòng)用一年的時(shí)間來組織實(shí)施，從*年2月下旬開始到*年2月底結(jié)束。具體分為以下四個(gè)階段：

第一階段：思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為*年2月下旬到3月上旬。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時(shí)間為3月中下旬。

第三階段：集中整改，解決問題。時(shí)間為4月至11月。

第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為12月到*年2月。

二、突出重點(diǎn)，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，筑牢轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的思想基礎(chǔ)

要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，推動(dòng)各級機(jī)關(guān)尤其是具有行政審批職能的機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍?wù)轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變，使機(jī)關(guān)干部切實(shí)做到“五個(gè)不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓；不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）改進(jìn)工作作風(fēng)，在機(jī)關(guān)干部中形成良好的精神風(fēng)貌

要按照“言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，深入查找本部門、本單位在工作作風(fēng)方面存在的突出問題，分析原因，制訂措施，認(rèn)真整改，務(wù)求得到切實(shí)解決。

（三）深化體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能

一要繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開。三要進(jìn)一步解決部門職能交叉問題，明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)。

（四）規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法行使權(quán)力

一要實(shí)行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度，涉及兩個(gè)以上部門的審批事項(xiàng)，要確定一個(gè)牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實(shí)行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，自治區(qū)本級將確定100個(gè)左右的重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。四要建立市、縣政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，除經(jīng)本級人民政府同意外，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。五要積極推行和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。

（五）搞好制度建設(shè)，建立健全加強(qiáng)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制

要加快建立和嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度及其他配套制度，建立長效機(jī)制。

（六）樹立大局意識，努力提高政府的執(zhí)行力和公信力

要牢固樹立大局意識，對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的每一項(xiàng)決策部署，都要拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作。

三、狠抓落實(shí)，努力取得轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的實(shí)際效果

（一）領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以胡錦濤總書記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參加人員、活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)成效“五落實(shí)”。

（二）堅(jiān)持開門評議，邊查邊整邊改突出問題

要虛心聽取基層群眾、企業(yè)、投資者的意見和建議，自覺接受來自各方面尤其是各級人大代表、政協(xié)委員以及民主黨派、社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督、評議。

（三）加強(qiáng)督促檢查，確保各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)

紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察、機(jī)關(guān)工委和黨委督查室、政府督查室等部門，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。

（四）認(rèn)真考核總結(jié)，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道

要著重對組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)、政務(wù)中心建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部署、查擺問題、集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保全年發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的完成 要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，確保全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

劉書記、陸主席在講話中，對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重要意義、工作現(xiàn)狀、存在問題和下一步要求作了全面闡述。他們的講話說實(shí)情、動(dòng)真情，非常深刻，對我們是一次思想洗禮，很受教育、很受啟發(fā)。下面，按照自治區(qū)黨委、政府的部署，我就貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的會(huì)議精神，講三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的重大決策上來，增強(qiáng)搞好效能建設(shè)的主動(dòng)性和緊迫感

這次全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議，是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在春節(jié)長假上班后召開的第一個(gè)重要會(huì)議。自治區(qū)黨委副書記、常務(wù)副主席郭聲琨主持會(huì)議，*書記、陸兵主席分別作了重要講話，會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大，自治區(qū)四家班子負(fù)責(zé)同志、各市黨政主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直機(jī)關(guān)副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和各單位效能辦負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，這充分表明了自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府對全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的高度重視和下大力氣提升全區(qū)效能建設(shè)的堅(jiān)定決心。廳機(jī)關(guān)全體干部職工及廳屬單位的同志，必須站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署上來，進(jìn)一步端正思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)主動(dòng)性和緊迫感，集中精力主動(dòng)投入到這場轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)中去。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)要求。當(dāng)前，我區(qū)已進(jìn)入加快發(fā)展的重要時(shí)期，正面臨一系列重大歷史機(jī)遇。抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，建設(shè)富裕文明和諧新*，要求我們把進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提高到重要議事日程加以解決。要求我們必須緊緊圍繞優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展這個(gè)主題，抓好行政效能制度建設(shè)、改革行政管理體制、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高干部素質(zhì)，著力解決影響機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、效能機(jī)關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。作為全區(qū)主管建設(shè)事業(yè)的行政機(jī)關(guān)，我們只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，努力把握規(guī)律性，提高主動(dòng)性，增強(qiáng)創(chuàng)造性，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)水平和服務(wù)水平，才能貫徹好科學(xué)發(fā)展觀，謀劃好發(fā)展的正確思路，制定好發(fā)展的政策措施，推動(dòng)我區(qū)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是我們黨執(zhí)政為民的基本理念，是建立服務(wù)型政府的根本要求。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，就是要通過解決政府職能和機(jī)關(guān)行政效能方面存在的問題，改進(jìn)行風(fēng)，端正作風(fēng)，進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹立良好的機(jī)關(guān)形象。建設(shè)系統(tǒng)的各項(xiàng)事業(yè)與老百姓的社會(huì)生活息息相關(guān)，我們理應(yīng)在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中發(fā)揮積極的帶頭作用，加快建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。用效能建設(shè)的成果體現(xiàn)對基層和群眾的深厚感情，落實(shí)好黨中央、國務(wù)院、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的各項(xiàng)政策。

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是促進(jìn)我廳機(jī)關(guān)高效、務(wù)實(shí)、廉潔、和諧的現(xiàn)實(shí)要求。去年開展的先進(jìn)性教育，從總體上看，既增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的效能意識、服務(wù)意識、法制意識，又促進(jìn)了科學(xué)發(fā)展觀的樹立；既轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)的作風(fēng)、改進(jìn)了服務(wù)，又推動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的勤政廉政，樹立了機(jī)關(guān)工作和機(jī)關(guān)干部的新形象。但也要清醒地看到，我們的許多工作與自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的要求相比，與新形勢、新任務(wù)的需要相比還存在著差距，效能建設(shè)的熱度、實(shí)度、深度不夠，機(jī)關(guān)工作中的一些“痼疾”還未根除。劉書記在重要講話中點(diǎn)的6個(gè)方面問題，我廳都有不同程度的表現(xiàn)。具體而言：一是責(zé)任意識不強(qiáng)。少數(shù)同志缺乏敬業(yè)精神，工作不認(rèn)真，辦事不到位，馬馬虎虎，得過且過。二是服務(wù)意識不高。一些同志對工作缺少熱情，對事業(yè)缺乏激情，眼睛里看不到基層、看不到群眾，頭腦里缺少優(yōu)化服務(wù)這根弦。三是創(chuàng)新意識不足。思想上不夠解放，工作上習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、老思路，亦步亦趨，不注重學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和知識的更新，不勤于思考和謀劃問題，形成一種惰性。四是協(xié)作意識不夠。有的處室、有的同志，“做”功不行，“推”功很好，遇事能推就推、能躲就躲，工作分你我他，各干各的，缺乏應(yīng)有的合作精神，更談不上主動(dòng)的工作態(tài)度。五是法制意識不強(qiáng)。少數(shù)同志不依法行政，不按規(guī)矩辦事，憑想當(dāng)然干事等現(xiàn)象仍然存在。六是誠信意識淡薄。有的部門言而無信，說一套，做一套。這些現(xiàn)象和問題在全廳雖只是少數(shù)的、個(gè)別的，但影響了效能建設(shè)的深入開展、影響了機(jī)關(guān)工作的全面提升。對此，我們必須保持清醒頭腦，要繼續(xù)加大工作力度，動(dòng)真格，使實(shí)招，標(biāo)本兼治，整體推進(jìn)，努力在這次加強(qiáng)效能建設(shè)活動(dòng)中爭取先進(jìn)。

二、必須雷厲風(fēng)行突出重點(diǎn)抓好落實(shí)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得明顯實(shí)效

根據(jù)自治區(qū)黨委、政府的安排，全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為*年2月下旬到3月上旬。主要任務(wù)是逐級召開大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委和自治區(qū)人民政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺性，為活動(dòng)的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時(shí)間為3月中下旬。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺本部門本單位近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。時(shí)間為4月至11月。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙改革和影響發(fā)展的突出問題，著力解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為12月至*年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求，組織對各級機(jī)關(guān)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，對活動(dòng)的做法、成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)，評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人并進(jìn)行表彰。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。

根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的部署，3月3日前必須完成層層動(dòng)員環(huán)節(jié)，3月7日之前完成組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，3月10日前組織開展討論。每個(gè)環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭，學(xué)習(xí)內(nèi)容要納入中心組學(xué)習(xí)議程、列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，要搞好學(xué)習(xí)記錄備案，確保學(xué)習(xí)時(shí)間，保證全體干部的全覆蓋。

這次活動(dòng)任務(wù)重、要求高，我們必須雷厲風(fēng)行地貫徹落實(shí)。廳效能辦要盡快按照自治區(qū)黨委、政府的要求，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，制定實(shí)施方案，總體上能快則快，措施要有可操作性，辦法要過硬，力求抓出特色。

第一，要在思想解放上下功夫，全面開展大討論活動(dòng)。思想的解放和觀念的更新，是順利推進(jìn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)性工作。要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育。以支部為單位，由各支部根據(jù)自身工作實(shí)際靈活安排。重點(diǎn)組織對中央、國務(wù)院有關(guān)文件以及國家領(lǐng)導(dǎo)人重要講話精神、自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)講話精神等內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，過幾天學(xué)習(xí)材料將下發(fā)給大家。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展大討論活動(dòng)。每個(gè)處室、每個(gè)人都要聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題。一是查一查宗旨意識、服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)，是否存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象；二是查一查工作主動(dòng)性、創(chuàng)新性夠不夠，是否存在遇事“難”字當(dāng)頭，遇難“退”字當(dāng)頭的現(xiàn)象；三是查一查工作效率高不高，是否存在職責(zé)不清，各行其是，相互扯皮“打架”的現(xiàn)象；四是查一查工作作風(fēng)實(shí)不實(shí)，是否存在不注重調(diào)查研究，做表面文章的問題；五是查一查依法行政是否公開、透明、規(guī)范，有沒有 “亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn)”現(xiàn)象；六是查一查執(zhí)行黨風(fēng)廉政制度是否到位，是否存在違規(guī)、造假和腐敗問題。

第二，在解決突出問題上下功夫，推動(dòng)重點(diǎn)問題的扎實(shí)、有效解決。機(jī)關(guān)效能建設(shè)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在于能否解決機(jī)關(guān)存在的突出問題。各處室要認(rèn)真梳理在大討論中查擺出的問題，并對存在的問題作具體深入的分析，搞清問題產(chǎn)生的原因，明確是體制問題還是工作機(jī)制、具體制度上的問題，是干部素質(zhì)問題還是工作方法問題。要把影響效能提高的關(guān)鍵性問題作為突破口，有針對性地研究解決辦法，做到存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題。查找和解決突出問題必須緊扣發(fā)展主題，緊貼中心工作，牢固樹立抓效能就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓效能的思想，真正把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與當(dāng)前中心工作有機(jī)結(jié)合起來。要分清輕重緩急，突出工作重點(diǎn)，研究制定切實(shí)可行的整改措施，緊抓不放，一抓到底，抓出成效，力求通過重點(diǎn)和難點(diǎn)問題的突破，帶動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體水平的提高，切實(shí)防止機(jī)關(guān)效能建設(shè)和中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象。查找和解決突出問題一定要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，不能矯枉過正，不能片面性、簡單化，更不能丟掉原則、違背法律、不講程序。

第三，在建章立制上下功夫，做到標(biāo)本兼治、注重長效。開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)至關(guān)重要。我們一定要把解決突出問題與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來，做到標(biāo)本兼治、綜合治理，注重實(shí)效、著眼長效。要注重制度的配套和完善，做到以制度管人管事，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實(shí)效性的管理制度。要以規(guī)范化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度。要深化和推行政務(wù)公開，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和方法，不斷提高機(jī)關(guān)工作水平。要建立健全監(jiān)督工作機(jī)制，有效地開展機(jī)關(guān)效能監(jiān)督，促使機(jī)關(guān)工作人員在履行職責(zé)的工作過程中，做到辦得公、辦得快、辦得廉、辦得好。對一些時(shí)過境遷，不適合形勢和任務(wù)要求的制度，該修訂的要及時(shí)修訂，該廢止的要予以廢止。要做到立說立行，切實(shí)抓好已出臺(tái)的各項(xiàng)制度的落實(shí)。制度既然制訂了，就要嚴(yán)格執(zhí)行，不能說在嘴上、掛在墻上、寫在紙上，把制度當(dāng)“稻草人”擺設(shè)，而應(yīng)落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)在具體工作中?，F(xiàn)在執(zhí)行制度難，是一些同志當(dāng)老好人，不愿得罪人，你好我好大家好，不講原則講人情，不講黨性講關(guān)系。說到底，是個(gè)人私心雜念在作祟。這是機(jī)關(guān)效能建設(shè)本身就要努力解決的一個(gè)問題。

第四，在提高干部綜合素質(zhì)上下功夫，以干部能力促機(jī)關(guān)效能。堅(jiān)持以人為本，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要繼續(xù)深入開展樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，強(qiáng)化對機(jī)關(guān)干部的思想教育。大力加強(qiáng)職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育，使機(jī)關(guān)干部的言行符合公務(wù)員行為準(zhǔn)則和職業(yè)要求。要積極探索建立機(jī)關(guān)干部重學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)的激勵(lì)約束機(jī)制。大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部把有限的時(shí)間和精力用于加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勤于思考、強(qiáng)化素質(zhì)、提高能力、干好工作，努力解決機(jī)關(guān)干部“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”的問題；要通過深化干部人事制度改革，在機(jī)關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

三、必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制

開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，是當(dāng)前重中之重的任務(wù)，要切實(shí)抓緊抓好。全廳上下要在思想上高度重視，在行動(dòng)上狠抓落實(shí)，努力做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位，務(wù)求在轉(zhuǎn)變職能上有新舉措，在工作作風(fēng)上有新改進(jìn)，在服務(wù)水平上有新提高，在機(jī)關(guān)形象上有新氣象。

第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。抓好效能建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。經(jīng)研究，我們調(diào)整充實(shí)了廳機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，我作為第一責(zé)任人負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好分管部門和單位的效能建設(shè)的同時(shí)，帶頭參加，發(fā)揮好表率作用。同時(shí)抽調(diào)精干力量，組建轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，下設(shè)六個(gè)小組，即綜合組、干部作風(fēng)監(jiān)督組、宣傳組、考核組、督查組、審核組。各小組要對照自治區(qū)黨委、政府的具體要求，認(rèn)真履行職責(zé)。廳效能辦要立即著手制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，擬出具體工作日程。需要指出的是，加強(qiáng)效能建設(shè)，各處室是主體，一把手負(fù)有極其重要的責(zé)任，起著決定性的作用，一把手不抓效能就是失職，抓不好效能就是不稱職。

這次會(huì)議后，各支部要立即組織開展學(xué)習(xí)*書記、陸兵主席的講話精神，對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識，在深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找存在的問題，真正在思想上受震動(dòng)、受教育，把握實(shí)質(zhì)，推動(dòng)工作。

第二，建立督查制度，嚴(yán)肅考評紀(jì)律。廳黨組成員要根據(jù)分工不定期深入分管的處室和部門聽取活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)。廳效能辦要不定期組織明查暗訪。在這里我還要強(qiáng)調(diào)，在活動(dòng)期間，凡被廳效能辦明查暗訪組查實(shí)無故不遵守機(jī)關(guān)上下班制度一次的，扣發(fā)當(dāng)月考勤獎(jiǎng)；對違反效能監(jiān)察制度，被查實(shí)的，第一次給予紀(jì)律處分，第二次待崗，情節(jié)嚴(yán)重的予以辭退。要依靠全廳同志的共同努力，確保我廳機(jī)關(guān)效能建設(shè)考評達(dá)到中等以上水平。同時(shí)，要通過編發(fā)簡報(bào)、開辦宣傳欄等方式，加強(qiáng)宣傳工作，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)，樹立好典型，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的健康開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

第三，邊學(xué)邊改，注重實(shí)效。各處室要以效能的理念和求真務(wù)實(shí)的精神來抓效能建設(shè)，從一開始就要查找問題，邊學(xué)邊改，各項(xiàng)措施既要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，扎扎實(shí)實(shí)，又要防止搞形式主義，不要把效能建設(shè)搞成不講效能的工作。同時(shí)，要把加強(qiáng)效能建設(shè)和廳業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和其他業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府部署的重要任務(wù)，也是推進(jìn)我廳工作上水平、上臺(tái)階的極好機(jī)遇。我們一定要認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的決策部署，像抓“城鄉(xiāng)清潔工程”那樣，從我做起，從現(xiàn)在做起，腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，敢于爭先，勇當(dāng)表率，全面提升工作水平，為推動(dòng)我區(qū)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧新*作出新的貢獻(xiàn)。

第二篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話

文章標(biāo)題：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動(dòng)員講話-教育局?。玻埃埃纺?/p>

同志們：

2月26日，自治區(qū)黨委、人民政府召開了全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議，自治區(qū)黨委劉奇葆書記作了重要講話；3月2日上午，**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)會(huì)議在市體

育館召開，市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的副科長以上干部近4000人參加了會(huì)議，市委***書記作對全市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作作了詳細(xì)部署。

下面，我就貫徹落實(shí)自治區(qū)、市的會(huì)議精神，切實(shí)抓好市教育局機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)工作作動(dòng)員、布置。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識，深刻理解開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的重大意義

自治區(qū)黨委、政府決定在全區(qū)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)是十分迫切和必要的，具有十分重要和深刻的現(xiàn)實(shí)意義。干部作風(fēng)的好壞、機(jī)關(guān)行政效能的高低，直接影響黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)，影響黨委、政府的形象和黨群、干群關(guān)系,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。從教育工作來說，則是直接影響教育局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)的形象，影響教育改革與發(fā)展進(jìn)程。

（一）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是辦人民滿意教育的迫切要求

近年來，**市委、市政府高度重視發(fā)展教育事業(yè)，在全市教育戰(zhàn)線廣大教職工的共同努力下，全市各級各類教育辦學(xué)水平、辦學(xué)質(zhì)量得到全面提升，不斷適應(yīng)、滿足了人民群眾日益增長和提高的教育需求。市教育局作為全市教育管理行政機(jī)關(guān)和全市教育系統(tǒng)的排頭兵，為全面提高全市辦學(xué)水平和教育教學(xué)質(zhì)量，為全市教育的健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

黨的教育方針強(qiáng)調(diào)了教育為人民服務(wù)。辦讓人民滿意的教育，是教育為人民服務(wù)的最高宗旨。抓好機(jī)關(guān)工作，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)的工作服務(wù)水平和工作效率，不斷提高機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)工作人員自覺的服務(wù)意識和高水平的服務(wù)本領(lǐng)，不斷提高人民對教育的滿意度，是推進(jìn)全市教育發(fā)展，辦好讓人民滿意教育的迫切需要。

（二）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是迎接國家“兩基”驗(yàn)收的強(qiáng)勁推動(dòng)力

今年，國家要對廣西進(jìn)行“兩基”驗(yàn)收、復(fù)查，**又是迎接國家“兩基”驗(yàn)收的重點(diǎn)城市。全市“兩基”驗(yàn)收的工作任務(wù)很重，時(shí)間很緊，需要完成的任務(wù)、達(dá)到的指標(biāo)很多，工作紛繁復(fù)雜、千頭萬緒。這就要求我們局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)全體同志切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，多深入基層調(diào)查研究，多做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，多為基層出謀劃策，多為基層解決實(shí)際問題，以嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作作風(fēng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、迅捷高效的工作效率，帶領(lǐng)全市教育系統(tǒng)干部和師生員工，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地把“兩基”驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓實(shí)、抓好、抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接國家“兩基”驗(yàn)收。

（三）轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)是優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境的重要舉措

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，以政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)的軟環(huán)境，已成為決定資金、人才、項(xiàng)目等資源流向的主要因素，成為地區(qū)間綜合競爭力的核心內(nèi)容，是最寶貴的無形資產(chǎn)。

百年大計(jì)，教育為本；和諧社會(huì)，教育奠基。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心要素是人，教育事業(yè)是育人的事業(yè)，教育是為和諧社會(huì)奠基的工作。在我們教育局機(jī)關(guān)能否形成優(yōu)良的行政、政務(wù)環(huán)境，直接影響著全市教育大環(huán)境的優(yōu)劣。而優(yōu)良環(huán)境的核心因素就是干部的作風(fēng)、素質(zhì)和行政效能。因此，機(jī)關(guān)行政效能就是環(huán)境，就是資源，就是促進(jìn)、推動(dòng)教育發(fā)展的動(dòng)力。

近年來，市教育局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)的干部作風(fēng)，機(jī)關(guān)行政效能總體情況是好的。但離新形勢新任務(wù)的要求和人民群眾的希望還有差距。在2月26日全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議上，自治區(qū)黨委劉奇葆書記指出當(dāng)前機(jī)關(guān)存在的“六大病”，市委莫永清書記指出的“六大問題”，在我們教育局機(jī)關(guān)中也或多或少的存在。

這六個(gè)方面的問題為：一是缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。二是行政審批名目繁多。三是“三亂”屢禁不止。四是政令不夠暢通。五是創(chuàng)新能力不強(qiáng)。六是誠信意識淡薄。

以上這些問題，具體到我們教育局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)，表現(xiàn)為存在如下問題：

一是上下班不按時(shí)。機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)存在著上班遲到早退現(xiàn)象。少數(shù)同志上上班“珊珊來遲”，上班時(shí)間已過十幾二十分鐘了，還不慌不忙、大搖大擺地來；下班時(shí)間未到則“溜之大吉”。

二是上班時(shí)間玩電腦游戲。少數(shù)同志在上班時(shí)間玩電腦游戲，上網(wǎng)聊天；

三是辦事拖拉、推諉。個(gè)別科室辦事拖拉、效率不高；個(gè)別科室的同志辦事推諉，學(xué)校、師生有問題不是認(rèn)真解決、解釋，而是推諉、推托讓

第三篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《全區(qū)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)工作方案》（桂辦發(fā)〔2007〕9號）及《賀州市深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》（賀辦發(fā)〔2007〕18號），賀州市農(nóng)業(yè)局深入開展以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)從3月中旬至下旬為第二階段，即敞開大門、查擺問題階段。

一、充分認(rèn)識做好敞開大門、查擺問題階段工作的重要性

敞開大門、查擺問題階段是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)中承前啟后的重要階段。在動(dòng)員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好敞開大門、查擺問題階段工作，通過各種形式廣泛征求群眾意見，深入進(jìn)行問題查擺，找準(zhǔn)存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向，制訂整改措施，對于鞏固和擴(kuò)大動(dòng)員部署階段成果，打牢整改工作基礎(chǔ)，確保以干部作風(fēng)整頓為重點(diǎn)的“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)取得成效至關(guān)重要。這一階段的工作，社會(huì)各界群眾尤為關(guān)注，更是關(guān)系到下一階段的整改工作是否具有針對性，因此必須充分認(rèn)識做好這一階段工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，努力把這一階段的工作抓緊抓好。

二、重點(diǎn)查擺的問題

按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，對照要牢固樹立和大力弘揚(yáng)六個(gè)方面的作風(fēng)以及實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制的執(zhí)行情況，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作職能和崗位職責(zé)，認(rèn)真查找本單位以及個(gè)人在作風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中特別是落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制方面存在的突出問題。通過民主生活會(huì)、座談會(huì)、個(gè)別談話等形式，充分聽取各方面的意見，認(rèn)真開展批評與自我批評，自覺查找不足和差距，多從思想作風(fēng)上查找原因，明確努力方向。務(wù)必做到既要查擺出問題，找出典型，又要深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，力求找準(zhǔn)癥結(jié)，明確整改方向，研究制訂整改措施。著重從以下12個(gè)方面進(jìn)行查擺：

1、宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

2、責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題。

3、缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，因循守舊，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題。

4、脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題。

5、為政不廉，以權(quán)謀私，吃拿卡要，鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

6、該取消的行政審批項(xiàng)目不取消，該下放的行政審批權(quán)限不下放，該向群眾公開的事項(xiàng)不公開，致使審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)過多，辦事程序不透明，造成辦事成本過高，辦事時(shí)限過長，甚至辦不成事的問題。

7、部門職能權(quán)限不清，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。

8、部門利益至上，對需多個(gè)部門審批的項(xiàng)目有利就爭，無利就推、就拖，造成一些承辦事項(xiàng)無人最終負(fù)責(zé)，辦事時(shí)限無法保證的問題。

9、辦事程序不科學(xué)，有重復(fù)的內(nèi)容和環(huán)節(jié)，與相關(guān)部門銜接不好的問題。

10、群眾或投資者申報(bào)審批事項(xiàng)的材料不合適而不提出、不指導(dǎo)群眾或投資者完善材料，導(dǎo)致多次反復(fù)的問題。

11、機(jī)關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強(qiáng)，無法履行崗位職責(zé)要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。

12、監(jiān)督工作不到位，行政效能監(jiān)察沒有執(zhí)行，造成責(zé)任追究無法落實(shí)的問題。

三、查擺問題的方法步驟

（一）進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。要通過互聯(lián)網(wǎng)、板報(bào)、學(xué)習(xí)園地、宣傳資料等不同的形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，向全體干部職工做到“三個(gè)講清”，即講清為什么要查擺問題，講清重點(diǎn)要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源，明確整改方向，使干部職工把思想切實(shí)統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強(qiáng)查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。

（二）廣泛征求意見和建議。要敞開大門，走出機(jī)關(guān)，到基層中去，到群眾中去，到服務(wù)對象中去，圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局，基層干部群眾反映強(qiáng)烈，事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，面對面地聽取群眾意見和建議，并從下屬單位存在的突出問題中查找自身存在問題。通過在賀州市農(nóng)業(yè)網(wǎng)上設(shè)立“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”專欄，設(shè)立網(wǎng)上投訴信箱，公布投訴電話，在辦公樓內(nèi)設(shè)立意見箱，發(fā)放征求意見表等形式，暢通意見征集渠道，廣泛聽取和征集干部職工、服務(wù)對象以及社會(huì)各界對本單位干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)效能情況的意見和建議。將征求到的意見和建議分類匯總并公開。

（三）開展“雙千”“雙百”活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得顯著成效。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)民增收和農(nóng)村體制改革等五個(gè)方面內(nèi)容和我市城鄉(xiāng)管理的現(xiàn)狀、存在問題以及建立城鄉(xiāng)管理長效機(jī)制等方面的內(nèi)容，結(jié)合農(nóng)業(yè)部門工作實(shí)際，組織干部職工、科技人員深入農(nóng)村、農(nóng)戶，深入城區(qū)街道、社區(qū)、居民住戶進(jìn)行問卷調(diào)查，摸清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況、發(fā)展優(yōu)勢和存在問題，掌握城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況，摸清農(nóng)民、居民的實(shí)際需求和想法，為進(jìn)一步理清我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，制定推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的政策措施，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，建立長效管理機(jī)制提供決策依據(jù)。

（四）認(rèn)真查找存在的突出問題。要根據(jù)農(nóng)業(yè)部門特點(diǎn)、工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，組織干部職工認(rèn)真查找本單位和干部在作風(fēng)建設(shè)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題。特別要對基層和群眾關(guān)注度比較高、涉及群眾切身利益、與農(nóng)業(yè)發(fā)展工作密切相關(guān)的崗位存在的問題進(jìn)行重點(diǎn)查找。查擺問題要勇于批評和自我批評，要敢于面對問題，揭露問題。把查擺問題的過程，作為進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識，自我教育的過程。

（五）深刻剖析原因。要分層次召開專題討論會(huì)，對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析，要做到挖根源，明危害。剖析原因要運(yùn)用科學(xué)的方法，抓住主要矛盾，由表及里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。對一個(gè)問題，要看它是因?yàn)槭聵I(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因?yàn)轶w制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因?yàn)閭€(gè)人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。既要分析工作主體方面產(chǎn)生問題的原因，也要分析監(jiān)督、督促工作不到位、違紀(jì)處理不及時(shí)方面的原因。通過剖析原因，切實(shí)抓住問題的實(shí)質(zhì)，特別是一些由制度和工作人員不適應(yīng)帶來的問題要剖析透徹，找準(zhǔn)問題產(chǎn)生的根源，把存在問題的嚴(yán)重性和危害性查清講透。

（六）研究提出整改方向。在對存在問題進(jìn)行分析，找出原因的基礎(chǔ)上，針對共性的問題、集中的問題和特別重點(diǎn)的問題，研究提出整改方向。屬于事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正的問題，主要在加強(qiáng)思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上下功夫整改；屬于體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置的問題，主要在深化體制改革，創(chuàng)新管理機(jī)制，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順職能配置、優(yōu)化審批程序上下功夫整改；屬于個(gè)人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改。

（七）做好查擺問題的分類匯總。要在對查擺出來的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理、分類匯總的基礎(chǔ)上，研究確定一批本單位集中整改的重點(diǎn)問題，填寫《各級各部門各單位查擺問題情況表》，向我局辦公室匯報(bào)，并向提出意見和建議的單位和群眾進(jìn)行反饋。

四、基本要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。查擺問題階段工作搞得好不好，能否達(dá)到目標(biāo)要求，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)能否高度重視，發(fā)揮表率作用。各單位的領(lǐng)導(dǎo)要從自身做起，帶頭查擺問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭剖析原因，帶頭明確整改方向和整改措施，從而帶動(dòng)本單位查擺問題工作的深入開展。

（二）堅(jiān)持實(shí)事求是。查擺存在的突出問題，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，有什么問題就查擺什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)查擺什么問題。對存在的問題，既不能有意掩蓋，避重就輕，把自身存在問題說成是別人的問題，把屬于個(gè)人的責(zé)任說成是整個(gè)單位的責(zé)任，推卸個(gè)人責(zé)任；也不能把屬于主觀因素造成的問題推到客觀原因上，把作風(fēng)、能力上的問題說成是體制機(jī)制上的問題，逃避主觀責(zé)任。要把求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)體現(xiàn)在查擺問題的整個(gè)過程中。

（三）堅(jiān)持邊查邊改。在查找突出問題、深刻剖析原因、明確整改方向的同時(shí)，對于查擺出來的問題，具備條件馬上改的要立即改，并把邊查邊改的結(jié)果反饋給相關(guān)的服務(wù)對象。

（四）加強(qiáng)督促檢查。通過召開座談會(huì)、情況匯報(bào)會(huì)等形式，對查擺工作開展得好的單位、個(gè)人給予表揚(yáng)，并及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法；對查擺工作敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位的單位、個(gè)人，要責(zé)令“補(bǔ)課”，并進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)對開展查擺問題工作的督促檢查，嚴(yán)防走過場。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳。要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，要深入單位、基層和群眾中調(diào)查采訪，宣傳報(bào)道查擺問題認(rèn)真、剖析原因深刻、整改方向明確的典型；對一些查擺出來的突出問題，特別是首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制不落實(shí)的典型，以及在查擺問題中不認(rèn)真，應(yīng)付了事，有意護(hù)短、護(hù)丑的現(xiàn)象予以曝光。

第四篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)行政效能建設(shè)工作方案

為貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨XX市委員會(huì)、XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定》(X發(fā)[2007]3號)，推進(jìn)依法行政，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我院全面、穩(wěn)定、有序發(fā)展，根據(jù)《XX集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作方案》（X辦發(fā)〔2007〕15號）精神，現(xiàn)就我院集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)提出如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神、胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神以及自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神，切實(shí)解決我院干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，努力實(shí)現(xiàn)全院工作作風(fēng)和干部隊(duì)伍工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

二、工作步驟

全院集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)從2007年2月下旬開始到2008年2月底結(jié)束，整個(gè)活動(dòng)分為四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署階段(2007年2月下旬--3月上旬)。主要任務(wù)是進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動(dòng)，使廣大干部提高對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的認(rèn)識，明確轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的基本要求，消除妨礙轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的錯(cuò)誤觀念。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面的工作：

1.思想發(fā)動(dòng)。

召開全院教職工動(dòng)員大會(huì)，對學(xué)院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)進(jìn)行動(dòng)員部署。主要領(lǐng)導(dǎo)親自作動(dòng)員講話，聯(lián)系實(shí)際講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的目的意義，講清干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)上存在的問題及原因，講清轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)的努力方向和措施。

組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的重要論述，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，學(xué)習(xí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)和全區(qū)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市人民政府有關(guān)文件精神，充分認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，明確指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市人民政府的重大部署上來，統(tǒng)一到學(xué)院黨委和行政的部署上來。

2.組織開展大討論。

以黨支部為單位，聯(lián)系本部門的工作實(shí)際和干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)實(shí)際，組織開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大討論活動(dòng)，具體時(shí)間由學(xué)院效能辦統(tǒng)一安排。

討論的重點(diǎn)內(nèi)容為：討論干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題；討論本部門工作的出發(fā)點(diǎn)是便于自己管理還是便于群眾辦事；討論干部隊(duì)伍的發(fā)展意識、大局意識、責(zé)任意識、法制意識、誠信意識、服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)；討論本部門是否存在“三亂”行為、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權(quán)謀私等問題。

(二)查擺問題階段(2007年3月中旬—下旬)。主要任務(wù)是按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的總體要求，認(rèn)真查擺本部門近年來在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。重點(diǎn)做好以下工作：

1.深入查找存在問題。

在作風(fēng)建設(shè)方面，重點(diǎn)查找：(1)宗旨意識不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴(yán)重，脫離群眾，漠視群眾，門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題；(2)責(zé)任心和執(zhí)行力不強(qiáng)，不思進(jìn)取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；(3)缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，因循守舊，不學(xué)習(xí)，不鉆研，學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛的問題；(4)部門利益至上，本位主義嚴(yán)重，陽奉陰違，我行我素，濫用職權(quán)，吃拿卡要，不講誠信的問題；(5)脫離實(shí)際，急功近利，不察實(shí)情、不講實(shí)話、不辦實(shí)事、不求實(shí)效，弄虛作假，形式主義嚴(yán)重的問題；(6)為政不廉，以權(quán)謀私，鋪張浪費(fèi)，講排場、比闊氣，拜金主義、享樂主義嚴(yán)重的問題。

在機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面，重點(diǎn)查找：(1)影響學(xué)院改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，尤其是師生反映強(qiáng)烈的突出問題；(2)履行職能缺位、錯(cuò)位、越位的問題；(3)解決問題審批偏多、環(huán)節(jié)過繁、效率偏低的問題；(4)行政不作為、亂作為，以權(quán)謀私的問題。

通過深入基層走訪、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求服務(wù)對象以及人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界的意見和建議，歡迎他們對學(xué)院干部作風(fēng)、行政效能等方面的問題提出意見和建議。組織干部根據(jù)工作職能和崗位職責(zé)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，認(rèn)真查擺自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生

活作風(fēng)等方面存在的突出問題。

2.深刻剖析原因。召開專題討論會(huì)，對查擺出來的問題進(jìn)行分析討論。討論要從事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)、管理體制機(jī)制、工作方式方法等方面深入剖析原因，抓住問題實(shí)質(zhì)，找準(zhǔn)思想根源，不能就事論事。開展反面典型教育，使工作人員深刻認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性。對缺乏事業(yè)心與責(zé)任感、工作作風(fēng)不正等問題，要勇于開展批評和自我批評；對管理體制機(jī)制障礙等方面的問題，要勇于提出改革的建議。

(三)集中整改階段(2007年4—11月)。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點(diǎn)抓好以下十一個(gè)方面的整改工作。

1.實(shí)行公開承諾。對集中整治的重點(diǎn)問題，逐個(gè)進(jìn)行深入研究，并根據(jù)工作職能和個(gè)人崗位職責(zé)，就規(guī)章制度的建立完善、整改的責(zé)任時(shí)限等整改措施作出公開承諾，接受師生監(jiān)督。各部門的承諾要在媒體上公布，各個(gè)崗位的承諾要在學(xué)院內(nèi)部公布。此項(xiàng)工作由綜合組負(fù)責(zé)，在2007年6月中旬前完成。

2.開展主題實(shí)踐活動(dòng)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，即行即改，把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)落實(shí)到具體行動(dòng)上。要組織干部深入系(部)、班級、學(xué)生，通過開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的實(shí)踐活動(dòng)，使師生員工充分感受到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)帶來的新變化。此項(xiàng)工作由干部作風(fēng)組負(fù)責(zé)，在2007年11月中旬前完成。

3.深化行政審批制度改革。簡化解決處理問題的程序，減少審批事項(xiàng)，實(shí)行院系兩級管理，明確權(quán)利與義務(wù)。此項(xiàng)工作由督察組負(fù)責(zé)，在2007年6月底前完成。

4.理順職能明確責(zé)任。理順部門之間的職能關(guān)系。對學(xué)院各部門的工作職能進(jìn)行一次全面調(diào)查梳理，對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項(xiàng)集中清理。通過清理，進(jìn)一步明確各部門職能、權(quán)限和責(zé)任，理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，盡量做到一件事情由一個(gè)部門負(fù)責(zé)，確需多個(gè)部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦部門和協(xié)辦部門，分清權(quán)限和責(zé)任，從體制上杜絕部門之間有利就爭、無利就推等推諉扯皮現(xiàn)象。按行政職能責(zé)任，制定依規(guī)行事的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)項(xiàng)，嚴(yán)格劃定事務(wù)責(zé)任到人的定人、定崗、定責(zé)的量化標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)工作由監(jiān)督組和督察組負(fù)責(zé)，在2007年7月底完成。

5.規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為。全面建立依法行政規(guī)范化、依規(guī)辦事標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)制度，并認(rèn)真抓好落實(shí)。此項(xiàng)工作由綜合組和干部作風(fēng)組負(fù)責(zé)，于2007年8月底前完成。

6.全面推行政務(wù)公開。要因地制宜，不斷創(chuàng)新和規(guī)范方便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)的政務(wù)公開形式。加強(qiáng)學(xué)院網(wǎng)站建設(shè)，推進(jìn)電子政務(wù)，逐步擴(kuò)大網(wǎng)上審批、查詢、咨詢、投訴等服務(wù)項(xiàng)目的范圍，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。此項(xiàng)工作由督察組負(fù)責(zé)，在2008年5月底前完成。

7.加強(qiáng)制度建設(shè)。各部門要從規(guī)范行為、優(yōu)化流程、提高行政效能入手，對現(xiàn)行的制度進(jìn)行一次全面清理，凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)要求，影響辦事效率，阻礙加快發(fā)展的制度，要堅(jiān)決廢止。要結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等工作制度，加快審批速度，減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，提高辦事效率。此項(xiàng)工作由干部作風(fēng)組負(fù)責(zé)，在2007年6月底前完成。

8.提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力。各部門要以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，在廣大干部中樹立終身學(xué)習(xí)理念，不斷提高機(jī)關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極推進(jìn)干部職業(yè)化專業(yè)化能力建設(shè)，堅(jiān)持自主學(xué)習(xí)，加強(qiáng)分類培訓(xùn)，掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷改善各級領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。

9.組織群眾評風(fēng)。堅(jiān)持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放行風(fēng)問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛組織群眾對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)進(jìn)行評議。此項(xiàng)工作由考核組負(fù)責(zé)，2007年11月底前完成。

10.加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。

(1)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立學(xué)院效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和效能投訴中心，設(shè)立投訴窗口。

(2)開展行政效能監(jiān)察。由學(xué)院監(jiān)督組開展綜合監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察，進(jìn)行全程監(jiān)督，堅(jiān)決查處涉及行政效能和干部作風(fēng)的案件，嚴(yán)格責(zé)任追究，依紀(jì)依法懲處行政執(zhí)法中的違紀(jì)違法行為。此項(xiàng)工作由監(jiān)督組和督察組負(fù)責(zé)，2007年7月底完成。

(四)考核總結(jié)階段(2007年12月--2008年2月)。主要任務(wù)是根據(jù)集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的要求組織考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并探索建立長效機(jī)制。

1.開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合2008年人才培養(yǎng)水平評估工作，在全院廣泛開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、誠信型、廉潔型“五型”部門和學(xué)習(xí)好、服務(wù)好、績效好、形象好“四好”干部活動(dòng)，并進(jìn)行評選表彰，2007年12月底前完成。

2.組織考核。工作小組采取部門自查和抽查等方式進(jìn)行考核。(1)自查。各部門要自我檢查完成任務(wù)的情況，并將情況報(bào)送學(xué)院效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)檢查。由學(xué)院效能工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，干部作風(fēng)組、督察組、考核組、監(jiān)督組負(fù)責(zé)，分別到各部門登陸文秘寫作wmxz.cn

查看更多文章采取聽取匯報(bào)、民主測評、查看資料等方式進(jìn)行檢查考核，并將考核情況匯總通報(bào)。此項(xiàng)工作在2008年1月底前完成。

3.總結(jié)提高。對集中開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并結(jié)合新的實(shí)際情況深化完善措施，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的成果。此項(xiàng)工作在2008年2月10日前完成。

三、工作要求

各部門必須從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到學(xué)院黨委行政的決策和部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)抓好這項(xiàng)重要工作，務(wù)求取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，共同做好轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的各項(xiàng)工作，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部執(zhí)行政策、履行職責(zé)、依法行政、規(guī)范辦事、提高效率的能力。

(二)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，帶頭更新觀念，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭建章立制，帶頭提高效率，以自身的模范行為，帶動(dòng)全院轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的深入開展。

(三)合理安排各項(xiàng)工作。各部門要把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)結(jié)合起來，精心謀劃，科學(xué)安排，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

(四)加強(qiáng)輿論宣傳。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和黑板報(bào)、墻報(bào)等宣傳陣地，為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)營造濃厚的輿論氛圍。

第五篇：轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)

一、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)、來賓市和忻城縣轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能

建設(shè)的總體要求，以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制以及推進(jìn)依法行政規(guī)范化、依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力解決我縣教育系統(tǒng)干部作風(fēng)和行政效能方面存在的突出問題。力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，必須堅(jiān)持以下五條基本原則：

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。必須圍繞促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)于營造我縣良好的發(fā)展環(huán)境這個(gè)大局，確?？h委、縣政府的決策部署得到貫徹落實(shí)。

二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的原則。不僅要解決當(dāng)前影響干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)行政效能的突出問題，而且要建立起一整套規(guī)章制度，形成轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)行政效能的長效管理機(jī)制。

三是堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破的原則。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位工作作風(fēng)和行政效能問題的解決為突破口，帶動(dòng)整體工作的展開。

四是堅(jiān)持依法辦事、規(guī)范運(yùn)行的原則。要按照依法行政的要求，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的法制化和規(guī)范化，依法規(guī)范辦事程序和工作流程。

五是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民的原則。要把“清簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)貫穿于整個(gè)活動(dòng)當(dāng)中，從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效，使基層和群眾得到實(shí)實(shí)在在的便利。

這次活動(dòng)目標(biāo)定位高，涉及內(nèi)容廣，工作任務(wù)重，需要用一年的時(shí)間來組織實(shí)施，從2007年2月下旬開始至2008年2月底結(jié)束。我縣教育系統(tǒng)將此次活動(dòng)分為以下四個(gè)階段開展：

第一階段：思想動(dòng)員，學(xué)習(xí)提高。時(shí)間為2007年2月下旬至3月上旬。主要任務(wù)是召開大會(huì)進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，組織局機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，開展專題大討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺性，真正突出活動(dòng)效果。

第二階段：查擺問題，剖析原因。時(shí)間為2007年3月下旬。主要任務(wù)是按照活動(dòng)的總體要求，通過各種形式廣泛征求意見和建議，認(rèn)真查擺本局本系統(tǒng)近年來在干部作風(fēng)、機(jī)關(guān)行政效能方面存在的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第三階段：集中整改，解決問題。時(shí)間為2007年4月至11月。主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，集中力量進(jìn)行整改，著力解決阻礙教育發(fā)展的突出問題，著力解決基層和基層反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻剖析原因，明確整改方向。

第四階段：考核總結(jié)，健全機(jī)制。時(shí)間為2007年12月至2008年2月。主要任務(wù)是根據(jù)這次活動(dòng)的總體要求，加強(qiáng)對全局干部職工開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)情況指導(dǎo)和督查，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，健全推動(dòng)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。

二、突出工作重點(diǎn)，務(wù)必在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)行政效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破

（一）端正執(zhí)政理念，在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面取得突破

要實(shí)現(xiàn)忻城經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能的大提速。全體干部職工要通過開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)化執(zhí)政為民理念，認(rèn)真反思和查找思想觀念、行為方式上存在的問題，著力破除因循守舊、求穩(wěn)怕變的保守思想，著力破除無所作為、不思進(jìn)取的平庸觀念，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，充分調(diào)動(dòng)

和激發(fā)全縣上下加快發(fā)展的積極性、干事創(chuàng)業(yè)的精神，在干部中牢固樹立“五種意識”，切實(shí)做到“五個(gè)不讓”，促使各級機(jī)關(guān)干部處處以發(fā)展大局為重，以群眾利益為重，使執(zhí)政為民成為全體機(jī)關(guān)干部的自覺行動(dòng)?！拔宸N意識”：一是牢固樹立發(fā)展意識。二是牢固樹立機(jī)遇意識。三是牢固樹立責(zé)任意識。四是牢固樹立創(chuàng)新意識。五是牢固樹立求真務(wù)實(shí)意識。要按照“言必責(zé)

實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)”的要求，大力提倡察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決反對脫離實(shí)際、急功近利、弄虛作假、形式主義?！拔鍌€(gè)不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤；不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓；不讓各種差錯(cuò)在我這里發(fā)生；不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落；不讓黨和政府的形象在我這里受到影響。

（二）深化體制改革，在轉(zhuǎn)變政府職能上取得突破

一要繼續(xù)清理行政許可項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目，依法減少審批事項(xiàng)，簡化審批環(huán)節(jié)，規(guī)范審批程序，努力提高審批效率和服務(wù)質(zhì)量，建立科學(xué)合理的審批監(jiān)督機(jī)制。二要繼續(xù)深化政務(wù)公開，以用權(quán)為民、服務(wù)便民、取信于民為基本導(dǎo)向，進(jìn)一步公開機(jī)關(guān)職能設(shè)置、管理服務(wù)范圍和責(zé)任主體，以及辦事的政策依據(jù)、運(yùn)行程序、承諾時(shí)限和辦事結(jié)果，為基層和群眾提供公開、透明、高效的公共服務(wù)。三要進(jìn)一步解決部門職能交叉問題，更加科學(xué)地明確各部門工作職能和管理權(quán)限，合理劃分事權(quán)，進(jìn)一步理順關(guān)系，把各股室職能越位、錯(cuò)位、缺位的情況清理出來，從越位的地方退位，從錯(cuò)位的地方正位，從缺位的地方補(bǔ)位，最大限度地減少股室職責(zé)交叉，做到主體明確，責(zé)權(quán)一致，從根本上杜絕一件事多家管、出了事都不管和有利就爭、無利就推等相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

（三）規(guī)范行政行為，在依法行使權(quán)力上取得突破

局屬各股室必須嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。一要實(shí)行審批主辦部門負(fù)責(zé)制度，涉及兩個(gè)以上部門的審批事項(xiàng)，要確定一個(gè)牽頭主辦單位。對拒絕參與或不接受牽頭單位協(xié)調(diào)的單位，實(shí)行“缺席默認(rèn)制”，一切后果由缺席單位承擔(dān)。二要加強(qiáng)對審批環(huán)節(jié)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督?？h本級將確定一批重點(diǎn)崗位由監(jiān)察部門直接進(jìn)行監(jiān)督檢查。三要抓好行政事業(yè)性收費(fèi)的清理和各種亂收費(fèi)的整治。行政收費(fèi)除國家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目外，一律予以取消；事業(yè)性收費(fèi)嚴(yán)格按國家及上級物價(jià)部門規(guī)定的項(xiàng)目執(zhí)行，并嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目公布制度，明確告知收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，決不允許有各種名目的連帶收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。四要建立政務(wù)服務(wù)中心，所有行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)，一律進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心辦理。各服務(wù)窗口要公開辦事職責(zé)、承辦事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事流程和辦事時(shí)限，切實(shí)規(guī)范辦事程序。五要積極推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。完善行政復(fù)議、行政賠償和補(bǔ)償?shù)戎贫?，加大行政綜合執(zhí)法改革的力度，理順行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，堅(jiān)決克服執(zhí)法不公、多頭執(zhí)法甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象，做到行政責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任法定化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任鏈接無縫化。

（四）搞好制度建設(shè)，在提高服務(wù)效率上取得突破

要適應(yīng)新的形勢和新任務(wù)的要求，以依法行政規(guī)范化和依章辦事標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機(jī)關(guān)行政行為環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、規(guī)范運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)辦事提速提效、服務(wù)創(chuàng)質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。關(guān)鍵是加快建立起首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制等核心制度。首問負(fù)責(zé)制規(guī)定機(jī)關(guān)服務(wù)窗口首問責(zé)任人必須對辦事的人熱情接待，認(rèn)真辦理，負(fù)責(zé)到底；限時(shí)辦結(jié)制規(guī)定對屬于本局、本股室職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須在規(guī)定或者承諾的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)或者給予答復(fù)；責(zé)任追究制規(guī)定對違反首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制的行為要予以責(zé)任追究。這三項(xiàng)制度是一個(gè)有機(jī)整體，環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴(yán)格執(zhí)行這三項(xiàng)制度及行政效能建設(shè)的其他配套制度，將形成強(qiáng)而有力的約束機(jī)制，促使工作崗位的工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)間，嚴(yán)格辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率，從而建立起加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。

（五）確保政令暢通，在提高行政執(zhí)行力上取得突破

廣大干部必須牢固樹立全區(qū)一盤棋思想，自覺服從大局、服務(wù)大局，切實(shí)做到在大局下思考、在大局下行動(dòng)，對縣委、縣政府作出的決策和部署，一定要雷厲風(fēng)行，不折不扣地貫徹執(zhí)行，并拿出實(shí)實(shí)在在的舉措抓好落實(shí)，自覺做到有令則行，有禁則止，創(chuàng)造性地開展工作，堅(jiān)決避免決策在執(zhí)行中走樣，更不能搞部門利益至上、陽奉陰違、中梗阻塞、推諉扯皮。對縣委、縣政府的重點(diǎn)工作，要堅(jiān)決抓好落實(shí)，逐項(xiàng)進(jìn)行深入研究和謀劃，做到有目標(biāo)、有措施、有步驟、有考核，有具體的責(zé)任單位和責(zé)任人，有具體的實(shí)施意見和推進(jìn)方案。紀(jì)檢室要把“維護(hù)行政紀(jì)律、保證政令暢通”作為一項(xiàng)基本職責(zé)和重要任務(wù)，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，對縣委、縣政府決策部署執(zhí)行不力或者有令不行、有禁不止的，必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按干部管理權(quán)限進(jìn)行處理；問題嚴(yán)重的，要追究責(zé)任。

（六）加強(qiáng)信用建設(shè)，在樹立港南良好形象上取得突破

加強(qiáng)建設(shè)富裕、文明和諧新忻城，比以往任何時(shí)候都需要有個(gè)講誠信的良好環(huán)境、一個(gè)重發(fā)展的良好形象。每位同志都要自覺樹立和強(qiáng)化誠信意識，對外來投資者的承諾，對人民群眾的承諾，必須認(rèn)真兌現(xiàn)，切實(shí)做到一諾千金、言出必行，行必見效。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)取得實(shí)效

（一）成立組織機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

為了扎實(shí)有效地開展這項(xiàng)工作，局成立了開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了專門的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對教育系統(tǒng)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。各學(xué)校也要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以胡錦濤總書記提出的八方面良好風(fēng)氣要求來嚴(yán)格要求自己，對照八個(gè)方面的突出作風(fēng)問題進(jìn)行自我檢查，事事處處從嚴(yán)要求、防微杜漸。要切實(shí)承擔(dān)起組織領(lǐng)導(dǎo)本單位開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓這項(xiàng)工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、參與人員、活動(dòng)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)投入、活動(dòng)成效“五落實(shí)”。這次動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，各股室要立即行動(dòng)起來，結(jié)合本股室實(shí)際，制訂切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施。

（二）堅(jiān)持開門評議，邊查邊整邊該改突出問題

開展這次活動(dòng)的全過程要堅(jiān)持走群眾路線，虛心聽取基層群眾的意見和建議，自覺接受來自各方面的監(jiān)督和評議，真正把機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的監(jiān)督評判權(quán)交給老百姓。要通過采取下訪征詢、召開座談會(huì)等多種形式，走出去、請進(jìn)來，認(rèn)真征求群眾意見。對于群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，要及時(shí)找出原因，及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果向群眾公布，接受群眾評議。要通過邊查找問題、邊整改，體現(xiàn)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的成效，增強(qiáng)群眾對開展這項(xiàng)活動(dòng)的信心。

（三）加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作

局紀(jì)檢、人事等股室，要充分發(fā)揮督促檢查職能作用。要組織開展不定期的明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，掌握活動(dòng)開展的真實(shí)情況。要著重加強(qiáng)對落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度情況的督促檢查，在督促檢查中，發(fā)現(xiàn)有局屬股室不按縣委、縣政府要求認(rèn)真開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的，不認(rèn)真貫徹落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等規(guī)章制度的，要追究責(zé)任，責(zé)成主要領(lǐng)導(dǎo)做出書面檢查，并公開通報(bào)批評。全體干部要高度重視和支持督促檢查工作。

（四）認(rèn)真考核總結(jié)，建立健全長效機(jī)制

各股室和各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)的考核辦法，著重對組織領(lǐng)導(dǎo)、減少審批事項(xiàng)、理順部門職能、規(guī)范行政行為、規(guī)章制度建設(shè)和效能監(jiān)察等方面和動(dòng)員部署、查擺問題、集中整改三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行考核。要把考核落實(shí)到具體股室、具體崗位和個(gè)人。對開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰，對后進(jìn)單位予以通報(bào)批評并責(zé)令限期補(bǔ)課。要及時(shí)總結(jié)推廣各單位開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，逐步完善各項(xiàng)制度，使轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)走上制度化和規(guī)范化的軌道。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保行政效能建設(shè)與完成目標(biāo)任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”

要把開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)與完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，以活動(dòng)的扎實(shí)開展推動(dòng)各項(xiàng)工作的全面落實(shí)，以各項(xiàng)工作的實(shí)績來檢驗(yàn)這次活動(dòng)的成果，確保開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)和完成任務(wù)“兩不誤、雙促進(jìn)”。要通過開展這項(xiàng)活動(dòng)，使行政效率更高，執(zhí)行力更強(qiáng)，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保今年的教育工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

同志們，開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動(dòng)，事關(guān)我縣的發(fā)展全局，意義十分重大。我們一定要按照胡錦濤總書記關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的工作作風(fēng)，下定決心，狠抓落實(shí)，把機(jī)關(guān)的工和行政效能提高到一個(gè)新水平，為實(shí)施“十一五”規(guī)劃營造良好的發(fā)展環(huán)境，全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的又好又快發(fā)展。