第一篇：XX縣文廣新局2012年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作實(shí)施方案

XX縣文廣新局2012年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)

境工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高行政效率，打造人民滿意的文化廣電行政管理機(jī)關(guān)，根據(jù)XX優(yōu)發(fā)[2012]3號(hào)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

2012年我局優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省市縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)的具體要求，以機(jī)關(guān)效能服務(wù)基層為主線，以有效規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以優(yōu)化和效能責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)，著力開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)，在“五抓、五著力、五下功夫”上創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)水平，增強(qiáng)工作實(shí)效，為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、和諧XX”創(chuàng)建良好的文化廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

為保障我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作持續(xù)有效開(kāi)展，經(jīng)局黨組、局務(wù)會(huì)研究決定調(diào)整機(jī)關(guān)效能和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)XXX同志擔(dān)任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、黨組成員XXX同志為副組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)XXX、XX、XX同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由XXX同志擔(dān)任辦公室主任。

三、主要任務(wù)目標(biāo)

1、進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行制度。一是把握關(guān)鍵，清查梳理局機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力的具體項(xiàng)目，修訂、完善機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力項(xiàng)目運(yùn)行制度和流程圖。二是突出重點(diǎn)，按照政務(wù)公開(kāi)的要求和原則，抓好權(quán)力運(yùn)行向社會(huì)和機(jī)關(guān)內(nèi)部公開(kāi)，讓權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，依托現(xiàn)代信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立權(quán)力公開(kāi)的電子平臺(tái)。三是找準(zhǔn)切入口，圍繞權(quán)力運(yùn)行，在機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、事等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域建立機(jī)關(guān)內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

2、深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整肅，把文廣新局機(jī)關(guān)打造成務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔的行政機(jī)關(guān)。一是按照縣委、縣政府“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)年的要求，從嚴(yán)整肅干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)及工作人員的對(duì)外形象。二是嚴(yán)格落實(shí)我縣關(guān)于切實(shí)改變干部作風(fēng)的十條規(guī)定和市委市政府“六個(gè)一律處理”制度，對(duì)違反規(guī)定的公職人員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。三是開(kāi)展對(duì)重要崗位效能監(jiān)察工作，嚴(yán)禁在任何執(zhí)法、審批、服務(wù)過(guò)程中的“索、拿、卡、要”、謀取私利、亂攤亂派等行為。四是積極參加全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)“創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)爭(zhēng)做創(chuàng)新機(jī)關(guān)和新型干部。

3、深化行政審批制度改革。清理行政審批項(xiàng)目，公布行政審批項(xiàng)目目錄，規(guī)范并公示行政審批項(xiàng)目運(yùn)行制度和流

程，6月底前將清理情況和公示情況報(bào)縣政府法制辦審查備案，并抄送縣監(jiān)察局。精減審批事項(xiàng)、優(yōu)化審批流程、促進(jìn)審批提速，根據(jù)“兩集中、兩到位”的原則，將最終審批權(quán)分授權(quán)到縣政務(wù)服務(wù)中心窗口集中辦理，同時(shí)，逐步建立網(wǎng)上辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批項(xiàng)目在線辦理。

4、全面清理收費(fèi)項(xiàng)目。必須以法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院以及國(guó)家財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)、省政府的規(guī)定為依據(jù)，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行公示制，不得擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。清理收費(fèi)項(xiàng)目的情況于7月底前報(bào)縣效能辦

5、健全投訴反饋機(jī)制。加強(qiáng)和規(guī)范行政效能與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴工作，完善行政效能投訴機(jī)構(gòu)，建立監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任考核，健全網(wǎng)上投訴和受理機(jī)制，提高投訴辦結(jié)率和滿意率。進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督員作用，修訂完善監(jiān)督員管理辦法，健全監(jiān)督員工作機(jī)制。局機(jī)關(guān)設(shè)立專門(mén)的投訴舉報(bào)電話：XXXXXXX。

5、深入開(kāi)展部門(mén)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)用好政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展難題。

6、突出典型案件的查處。積極主動(dòng)廣泛收集線索，排查在文化廣電行政管理工作中，涉及影響機(jī)關(guān)效能和損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為，無(wú)論案情大小、情節(jié)輕重，都要嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)全縣影響較大的損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的問(wèn)題，建議縣廣播電視臺(tái)予以曝光。

四、實(shí)施步驟

1、領(lǐng)會(huì)精神，制定年度工作方案（5月10日至25日）。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)會(huì)議精神和XX優(yōu)發(fā)[2012]3號(hào)文件精神，按照縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定《XX縣文廣新局2012年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作實(shí)施方案》

2、分解責(zé)任，明確要求（5月25日至31日）。對(duì)照機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的工作任務(wù)，將責(zé)任細(xì)化分解到文化綜合執(zhí)法大隊(duì)、文化館、圖書(shū)館、電影公司等單位和相關(guān)責(zé)任人，提出具體的工作要求。

3、對(duì)照方案，組織實(shí)施（6月1日至11月30日）。具體推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作，在加強(qiáng)日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上，分別在第三季度、第四季度對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)和考核。

4、考核驗(yàn)收，總結(jié)提高（12月1日至31日）。對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)考核，將考核結(jié)果與股室年度考評(píng)結(jié)果掛鉤。在考核的基礎(chǔ)上進(jìn)一步查找問(wèn)題、剖析原因、研究對(duì)策，切實(shí)提高機(jī)關(guān)管理效能

五、基本要求

1、嚴(yán)格管理。為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，首先必須完善好制度，嚴(yán)格內(nèi)部管理。根據(jù)本局工作職能，訂立規(guī)范、科學(xué)和可操作性的規(guī)章制度，制定依法辦事規(guī)則，如：首問(wèn)責(zé)任

制、公開(kāi)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、掛牌上崗制、廉潔自律制等等。通過(guò)局黨組討論、局務(wù)會(huì)上予以強(qiáng)調(diào)，逐步形成比較規(guī)范的制度體系，實(shí)現(xiàn)以制度管人，以制度管事，以制度促效能。

2、政務(wù)公開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的公開(kāi)運(yùn)行，積極推行全局干部職工的工作職責(zé)公示制，增強(qiáng)工作的透明度，便于群眾的監(jiān)督。借助于網(wǎng)站技術(shù)，推行網(wǎng)上公開(kāi)測(cè)評(píng)工作，把人民群眾滿意不滿意作為一項(xiàng)重要的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

3、改進(jìn)作風(fēng)。按照縣委作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)要求，特別要積極響應(yīng)“深入基層解難題、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，全局干部職工通過(guò)“四深入兩結(jié)對(duì)一測(cè)評(píng)”活動(dòng)和“創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，增強(qiáng)公仆意識(shí)，深入基層和群眾互動(dòng)，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，扎實(shí)做好本職工作。

4、提高素質(zhì)。按照縣委建設(shè)“學(xué)習(xí)型”黨組織的有關(guān)要求，通過(guò)鼓勵(lì)干部自學(xué)、提倡經(jīng)驗(yàn)交流、開(kāi)展知識(shí)講座、增強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，切實(shí)提高機(jī)關(guān)干部的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，完善公開(kāi)招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗、聘任制等選人用人方式，建立和完善交流輪崗、責(zé)任追究、引咎辭職和責(zé)令辭職的制度，全面提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能良性發(fā)展。

5、注重總結(jié)。為把機(jī)關(guān)效能建設(shè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作落

到實(shí)處，局黨組要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核情況與干部績(jī)效考核、工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政考核以及公務(wù)員年度考核結(jié)合起來(lái)，以此作為獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。注重總結(jié)和交流經(jīng)驗(yàn)，逐步建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

XX縣文化廣電新聞出版局

2012年5月20日

第二篇：局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案

局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施方案

各縣局、分局，機(jī)關(guān)處室、局屬事業(yè)單位：

為了深入貫徹落實(shí)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作會(huì)議及市局全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神，大興開(kāi)拓創(chuàng)新之風(fēng)，求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，艱苦奮斗之風(fēng)，清正廉潔之風(fēng)，著力解決我局機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，經(jīng)過(guò)局黨組研究，我局將從4月中旬開(kāi)始，開(kāi)展為期一個(gè)月的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)專題教育活動(dòng)，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)效能建設(shè)為主旨，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以治理機(jī)關(guān)“中梗阻”問(wèn)題為突破口，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的亂罰款、亂收費(fèi)、亂檢查問(wèn)題，著力解決機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為等影響行政效能和機(jī)關(guān)形象的突出問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，提高機(jī)關(guān)效能，努力為基層和企業(yè)辦實(shí)事、解難題，推動(dòng)機(jī)關(guān)更好地服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)“三大推進(jìn)”，為x市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、方法步驟：

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段。（4月15日～17日）全局召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)會(huì)議精神，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。各單位，各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，形式合力，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

2、提高認(rèn)識(shí)階段。（4月中旬）全局上下圍繞“推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，樹(shù)立質(zhì)監(jiān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象”主題，就如何提高服務(wù)效能，提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)形象，為x經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)好推進(jìn)器，認(rèn)真開(kāi)展討論，提高認(rèn)識(shí)，為全面推進(jìn)做好準(zhǔn)備。

3、查找問(wèn)題階段。（4月下旬-5月上旬）各單位和個(gè)人要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展自查自糾。針對(duì)國(guó)家局、省局通報(bào)的機(jī)關(guān)作風(fēng)反面事例和市直機(jī)關(guān)工委評(píng)議提出的要求，緊緊圍繞群眾關(guān)心，涉及群眾切身利益的事項(xiàng)，結(jié)合各自具體工作，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，是否存在 “中梗阻”和亂罰款、亂收費(fèi)、亂檢查的現(xiàn)象，是否存在不作為、亂作為和服務(wù)不到位的情況，是否存在其他影響機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的行為，并深入分析存在問(wèn)題的原因。

4、落實(shí)整改階段。（5月上旬～6月下旬）著重針對(duì)查擺出的問(wèn)題，各單位要制定切實(shí)可行的方案進(jìn)行認(rèn)真整改，并將整改方案報(bào)局效能辦。局效能辦將對(duì)各單位的整改情況進(jìn)行督查，限期整改到位。同時(shí)，還將利用多種形式，廣泛征求意見(jiàn)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保效能建設(shè)取得顯著成效。

三、工作要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專題活動(dòng)順利開(kāi)展，決定成立市局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)閔義山任組長(zhǎng)，局黨組成員副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)黨委、人教處、辦公室、監(jiān)察室以及局屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。同時(shí)設(shè)立辦公室，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織實(shí)施效能建設(shè)的日常工作。各單位、處室要高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)，要明確一名工作人員負(fù)責(zé)本部門(mén)、本單位效能建設(shè)的具體工作。

（二）注重培養(yǎng)先進(jìn)典型。活動(dòng)中，各單位要在認(rèn)真落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法典型，及時(shí)上報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室，以推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢監(jiān)察室要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門(mén)創(chuàng)建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，對(duì)工作不力，敷衍應(yīng)付的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第三篇：檢察院優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和工作實(shí)施方案

2013年檢察院優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和效能建設(shè)工

作實(shí)施方案

為確保我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，圍繞我院

工作職能，真抓實(shí)干，使優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色，經(jīng)院黨組研究決定，特制定我院優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和效能建設(shè)工作的實(shí)施方案。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，從思想上保證

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作落到實(shí)處

思想工作是一切工作的保障線。為將全院

干警的思想統(tǒng)一到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，我院堅(jiān)持從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)討論上下功夫。一是組織到位、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰。我院成立了由檢察長(zhǎng)程锏鋒同志任組長(zhǎng)，副檢察長(zhǎng)志、反瀆職侵權(quán)局反貪污賄賂局同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)小組，聯(lián)絡(luò)員由辦公室主任同志兼職。檢察長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，副檢察長(zhǎng)具體落實(shí)，各成員分頭推進(jìn)、協(xié)調(diào)配合的工作體系，確定了“服務(wù)百姓，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境”的工作目標(biāo)，制定了符合檢察院實(shí)際的工作方案，夯實(shí)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。二是積極動(dòng)員、加強(qiáng)宣傳、端正態(tài)度。我院將召開(kāi)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，以“”為主題開(kāi)展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的演講。為進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳，統(tǒng)一干警思想，我院將按月為每個(gè)科室制定工作推進(jìn)表，每月針對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行一次座 1

談，領(lǐng)導(dǎo)小組每月定期召開(kāi)會(huì)議。三是深入學(xué)習(xí)、廣泛討論、真抓實(shí)干。為提升廣大干警的意識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)觀念，院黨組將針對(duì)“工作、服務(wù)、環(huán)境”等問(wèn)題組織大討論，并組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件，分析全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，堅(jiān)持不走過(guò)場(chǎng)。

二、練好內(nèi)功，樹(shù)立形象，從能力上保證

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作落到實(shí)處

建立高素質(zhì)檢察干部隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)優(yōu)化經(jīng)

濟(jì)環(huán)境的內(nèi)在要求。院黨組始終堅(jiān)持練內(nèi)功、強(qiáng)素質(zhì)，從人民滿意的事情上做起，從人民不滿意的地方改起，不斷提高檢察工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的水平。一方面通過(guò)教育提高干警素質(zhì)。對(duì)干警進(jìn)行了宗旨教育、廉政教育、社會(huì)主義法治理念教育。并強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有計(jì)劃地更新干警的知識(shí)結(jié)構(gòu)，積極選派干警參加專業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展了系列崗位練兵活動(dòng)，不斷提高干警的業(yè)務(wù)水平。另一方面注重樹(shù)立檢察院干部的良好形象。他們加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，做到三個(gè)延伸。一是監(jiān)督工作向法院合議庭、向參加訴訟的律師、向案件當(dāng)事人、向關(guān)鍵證人和發(fā)案單位延伸。充分保護(hù)犯罪嫌疑人及證人、當(dāng)事人的合法權(quán)益，主動(dòng)接受案件當(dāng)事人、發(fā)案單位的監(jiān)督，確保干警在辦案中嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦案，不出現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。二是監(jiān)督工作向社會(huì)各界延伸。結(jié)合檢務(wù)公開(kāi)工作，將檢察機(jī)關(guān)的職能、案件當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)、為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)措施等內(nèi)容，廣泛宣傳，增強(qiáng)檢察工作的透明度；聘請(qǐng)人民監(jiān)督員，定期召開(kāi)座談會(huì)，定期走訪，征求對(duì)檢察機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，自覺(jué)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。三是監(jiān)督工作向八小時(shí)之外延伸。定期召開(kāi)干警家屬座談會(huì)，對(duì)干警八小時(shí)之外活動(dòng)進(jìn)行全方位監(jiān)督，絕不允許發(fā)生違法違紀(jì)及制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和違反服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，樹(shù)立起檢察機(jī)關(guān)的良好形象。

三、結(jié)合實(shí)際，真抓實(shí)做，從行動(dòng)上將優(yōu)

化法治環(huán)境工作落到實(shí)處

為讓優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動(dòng)真正取得實(shí)

效，我院將圍繞檢察工作職能，團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)工作，切實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作落到實(shí)處。一是認(rèn)真排查調(diào)處矛盾糾紛和涉法上訪案件，抓好管轄內(nèi)案件的調(diào)查處理。二是堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪。堅(jiān)持從重從快方針和“兩個(gè)基本”原則，對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的案件做到快捕快訴。三是嚴(yán)懲職務(wù)犯罪，加強(qiáng)訴訟監(jiān)督。維護(hù)法治公平是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重點(diǎn)內(nèi)容，我院將查辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪作為履行職責(zé)、服務(wù)大局的主要形式和重要手段，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的事件，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，真正做到維護(hù)政治穩(wěn)定。

縣人民檢察院紀(jì)檢組

二0一3年7月

第四篇：關(guān)于2014年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的實(shí)施方案

關(guān)于2014年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和“十七大”精神為指針，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以開(kāi)展行政效能建設(shè)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)治“四權(quán)”、創(chuàng)“四優(yōu)”，促進(jìn)政令暢通，勤政高效，行為規(guī)范，公正執(zhí)法，廉潔從政，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

二、主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)效能建設(shè)，提高行政效率。采取扎實(shí)有效措施，促進(jìn)政府各部門(mén)工作的全面“提速”。一是認(rèn)真貫徹《行政許可法》，進(jìn)一步削減行政審批手續(xù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，深化行政審批制度改革。二是減少審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。積極推行審批與服務(wù)、監(jiān)管并重、權(quán)力與責(zé)任掛鉤的新的工作模式。三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)。實(shí)行辦事公開(kāi)制度，公開(kāi)辦事條件、辦事依據(jù)、辦事規(guī)則、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果和辦事紀(jì)律，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行和工作的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督，未公開(kāi)的稅費(fèi)項(xiàng)目，一律不得收取。四是為企業(yè)提供“直通車(chē)”服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率。采取有效措施為企業(yè)排憂解難，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題做到“聞風(fēng)而動(dòng)”，快速處置。

（二）規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持公正執(zhí)法。

一是嚴(yán)格依法行政，切實(shí)做到“三規(guī)范”。即規(guī)范檢查行為、規(guī)范裁決行為、規(guī)范處罰行為。堅(jiān)持執(zhí)法進(jìn)程中，執(zhí)法人員掛牌上崗，亮證執(zhí)法；堅(jiān)持以人為本，以理服人，以法服人，禮貌待人，防止作風(fēng)粗暴引發(fā)各種事端；堅(jiān)持行政裁決公平、公正，不得違法、違規(guī)進(jìn)行裁決；堅(jiān)持下達(dá)行政處罰決定書(shū)，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、程序合法，堅(jiān)持按合理、適度的原則進(jìn)行處罰。

二是推行綜合行政執(zhí)法新體制。整合執(zhí)法職能，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，避免重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法。

（三）講求誠(chéng)信，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。首先提高政府信譽(yù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)政策，克服違背政策，搞“上有政策，下有對(duì)策”的現(xiàn)象；其次，大力推行首問(wèn)責(zé)任制、承諾服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制。從制度上保證政府工作的優(yōu)質(zhì)、快速、高效。第三，規(guī)范市場(chǎng)主體行為。推行誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、信守承諾等經(jīng)營(yíng)行為，繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決堵塞管理漏洞，防止重大事故發(fā)生。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真組織干部職工深入學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神，解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)省、市有關(guān)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作政策、規(guī)定和文件，對(duì)照文件找差距，學(xué)習(xí)和借鑒外地優(yōu)化經(jīng)濟(jì)民展環(huán)境成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步開(kāi)闊視野，啟迪思想，改進(jìn)工作。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。由于人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了鎮(zhèn)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，主要是加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)工作環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化的領(lǐng)導(dǎo)，提高行政效能建設(shè)工作的落實(shí)。

（二）抓好制度建設(shè)。組織學(xué)習(xí)《永州市加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的規(guī)定》和《江華瑤族自治縣機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》。

（三）突出重點(diǎn)單位。今年全鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境重點(diǎn)單位為：財(cái)政所、學(xué)區(qū)、衛(wèi)生院、林業(yè)站、計(jì)生辦、民政辦等。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的重點(diǎn)內(nèi)容，有重點(diǎn)的組織一至兩次檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)限期整改通知書(shū)。并邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界代表對(duì)重大活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作情況進(jìn)行聯(lián)合評(píng)議，對(duì)損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型案件進(jìn)行曝光。

（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。把各部門(mén)、單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作情況與部門(mén)、單位的目標(biāo)考核掛鉤，建立健全投訴舉報(bào)制度，進(jìn)一步加大查處力度，對(duì)影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，按照省委、省政府[2002]10號(hào)文件和《江華瑤族自治縣機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行處理。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)，造成失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部按照市委、市政府[2003]2號(hào)文件要求，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（六）繼續(xù)實(shí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境定期匯報(bào)制度。按縣委、縣政府的有關(guān)文件規(guī)定，每季度向縣環(huán)境優(yōu)化辦匯報(bào)一次。

四、方法步驟

我鎮(zhèn)2012年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作分四步進(jìn)行。

第一步，建章建制，宣傳教育（2月25日—3月31日）

首先，召開(kāi)全鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)2012年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行安排布署。其次，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)市委、市政府《永州加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的規(guī)定》和《江華瑤族自治縣機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任暫行辦法》，教育廣大干部不斷增強(qiáng)行政效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。再次，根據(jù)《2012年全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作實(shí)施方案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，調(diào)整鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組及制定實(shí)施方案，并利用各種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。

第二步，執(zhí)行制度，規(guī)范行為（4月1日—6月31日）對(duì)照優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的主要內(nèi)容，對(duì)所屬單位和本單位的行政相對(duì)人以及與本單位有工作業(yè)務(wù)聯(lián)系的部門(mén)、企業(yè)，招商引資項(xiàng)目和個(gè)體經(jīng)商戶中開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛查找本單位在落實(shí)兌現(xiàn)政策，治理“四亂”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正執(zhí)法、提高工作效率等方面存在的主要問(wèn)題，形成專題調(diào)查報(bào)告。鎮(zhèn)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門(mén)力量開(kāi)展調(diào)查研究，分析本單位在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境和制度執(zhí)行方面存在的突出問(wèn)題，制定整改方案，對(duì)無(wú)作為、慢作為、亂作為等行為過(guò)失的相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究。

第三步，接受群眾監(jiān)督，開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議（7月1日—10月31日）。由鎮(zhèn)優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)人大部分代表及社會(huì)各界代表組成評(píng)議小組對(duì)各部門(mén)行風(fēng)進(jìn)行綜合評(píng)議（評(píng)議方案另行制定）。

第四步，評(píng)選評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣（11月1日—12月30日）

評(píng)選主要內(nèi)容是“五比五看”?！耙槐取眻?zhí)行政策情況，看省、市、縣有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策是否得到落實(shí)，是否從“三個(gè)有利于”，服從大局出發(fā)；“二比”服務(wù)質(zhì)量，看是否按程序辦事，落實(shí)了限時(shí)辦事制度；“三比”執(zhí)法執(zhí)罰行為，看是否堅(jiān)持文明執(zhí)法和公正執(zhí)法，收費(fèi)行為是否得到了規(guī)范，“四亂”現(xiàn)象是否得到制止；“四比”責(zé)任追究制落實(shí)情況，看是否對(duì)本單位出現(xiàn)影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為，機(jī)關(guān)行政過(guò)錯(cuò)行為是否依照有關(guān)制度予以追究；“五比”實(shí)際效果，看通過(guò)深化治理“四權(quán)”、創(chuàng)“四優(yōu)”后，是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的全面提速。評(píng)議結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

以上這篇關(guān)于2014年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作的實(shí)施方案就為您介紹到這里，希望它能夠?qū)δ墓ぷ骱蜕钣兴鶐椭?，如果您喜歡這篇文章，請(qǐng)分享給您的好友，更多范文盡在：策劃方案，希望大家多多支持管理資料下載網(wǎng)，謝謝。

第五篇：最好的局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

XX縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案

為了進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《阿克蘇地區(qū)關(guān)于改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和提高行政效能的規(guī)定（修訂）》（阿行署辦【2010】153號(hào)）的要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞著力構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”機(jī)關(guān)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、高效”的辦事原則，以群眾滿意為目標(biāo)，進(jìn)一步提升社會(huì)保險(xiǎn)管理局干部隊(duì)伍素質(zhì)。規(guī)范內(nèi)部管理，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，推進(jìn)工作落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作新局面，為促進(jìn)地區(qū)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)在局黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。為確?；顒?dòng)抓出成效，局黨支部研究決定，成立XX縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長(zhǎng)：買(mǎi)買(mǎi)提江〃玉素甫（XX縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：金 興 梅(XX縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局副局長(zhǎng))吐?tīng)栠d〃吐?tīng)柕兀╔X縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局副局長(zhǎng)）成 員：陶 敏(XX縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局 科員)孫曉龍（XX縣社會(huì)保險(xiǎn)管理局 秘書(shū)）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在辦公室，辦公室主任由吐?tīng)栠d〃吐?tīng)柕赝炯嫒危k公室負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查。

三、工作目標(biāo)

（一）抓管理，建設(shè)一流隊(duì)伍。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善各項(xiàng)制度，規(guī)范內(nèi)部管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，使全局干部職工素質(zhì)顯著提高，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)扎實(shí)、勤政為民、廉潔高效的干部隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)服務(wù)，塑造一流形象。牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，加強(qiáng)服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真做好服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)單位的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，樹(shù)立敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象；堅(jiān)持以執(zhí)政為民為根本點(diǎn)，樹(shù)立依法行政，文明辦事新形象；堅(jiān)持以求實(shí)創(chuàng)新為著力點(diǎn)，樹(shù)立勤政為民，廉潔高效新形象。

（三）求實(shí)效，建設(shè)一流作風(fēng)。通過(guò)實(shí)施“四評(píng)一問(wèn)”（“四評(píng)”：辦事群眾自由評(píng)、參保單位民主評(píng)、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建評(píng)、局機(jī)關(guān)內(nèi)部公平評(píng)?！耙粏?wèn)”：嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)），讓社會(huì)各對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)效能建設(shè)情況，特別是重點(diǎn)崗位工作人員的工作效率、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行評(píng)議。扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)工作理念，在全局形成“敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔高效”的良好行業(yè)新風(fēng)。

（四）重效果，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，圍繞創(chuàng)優(yōu)效能主題，在全局開(kāi)展注重效能建設(shè)效果活動(dòng)，樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造一流工作業(yè)績(jī)，力爭(zhēng)成為地區(qū)社保系統(tǒng)現(xiàn)金和最佳服務(wù)機(jī)關(guān)。

四、實(shí)施步驟

2011年全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)分為四個(gè)階段組織實(shí)施。

（一）宣傳動(dòng)員階段（1月10日——1月20日）。組織召開(kāi)我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署，通過(guò)宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)我局機(jī)關(guān)干部的服務(wù)意識(shí)、怎人意識(shí)和效率意識(shí)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展的工作本領(lǐng)，為全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和全地區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）檢查整改階段（2月1日——8月30日）一是進(jìn)行自查，每名工作人員應(yīng)堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改和集中整改相結(jié)合，通過(guò)自身找、群眾提、會(huì)議查等方法認(rèn)真查找效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題。堅(jiān)持存在什么問(wèn)題就查找什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，尤其是群眾關(guān)注及反應(yīng)強(qiáng)烈，影響全地區(qū)民生工程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定大局的問(wèn)題。二是由局機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)全局效能工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。通過(guò)自查和檢查，重點(diǎn)解決以下六個(gè)方面的突出問(wèn)題：

（1）解決“辦事難”問(wèn)題。針對(duì)在崗不在位，在位不謀職，故意拖延辦事時(shí)間，延緩辦事效率等問(wèn)題，采取利用現(xiàn)有硬件設(shè)施，不斷推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。提高對(duì)公眾服務(wù)的能力，在經(jīng)辦大廳明顯位臵、重點(diǎn)崗位出臺(tái)便民利民服務(wù)措施，推行導(dǎo)辦服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、承諾服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量等綜合性有力措施加以解決。有條件的科室實(shí)行公眾人員崗位AB角臨時(shí)替代制度。各科室人員特別是經(jīng)辦大廳工作人員因出差、開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、請(qǐng)假等原因不在崗，科室主要負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)制定本科室其他工作人員或自己頂崗替代，以提高工作效率，方便辦事人員。認(rèn)真開(kāi)展“不讓工作在我手中延誤、不讓差錯(cuò)在我身上發(fā)生、不讓不良風(fēng)氣在我身上出現(xiàn)、不讓辦事群眾在我這里受到冷遇、不讓政府形象在我這里受到影響”等“五個(gè)不讓”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化干部職工的效能意識(shí)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)量。

（2）解決“行為不規(guī)范”問(wèn)題。針對(duì)職責(zé)不清、公信力低、利用職權(quán)刁難群眾、以權(quán)謀私、“吃拿卡要”甚至索賄受賄等問(wèn)題，規(guī)范行政行為，推進(jìn)依法依規(guī)辦事。一是明確職責(zé)范圍，把崗位職責(zé)分解到崗到人，建立嚴(yán)格的過(guò)程監(jiān)督（控）體系。二是加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化從政道德和誠(chéng)信教育，提高公眾信譽(yù)度。

（3）解決“素質(zhì)不高”問(wèn)題。針對(duì)目前干部隊(duì)伍中存在的思想保守懶惰、只是儲(chǔ)備不足、創(chuàng)新意識(shí)欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力不高、服務(wù)意識(shí)淡薄問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和制度建設(shè)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過(guò)、工作有本事的干部隊(duì)伍。要在干部隊(duì)伍中開(kāi)展警示教育、崗位廉政教育，把反腐倡廉教育納入單位學(xué)習(xí)計(jì)劃，提高廣大干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力，努力營(yíng)造“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。

（4）解決“作風(fēng)不實(shí)”問(wèn)題針對(duì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中存在的慵、懶、軟以及做表面文章等問(wèn)題，制定切合實(shí)際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)、快、好”的作風(fēng)。一是加強(qiáng)民主評(píng)議，接受社會(huì)監(jiān)督。二是強(qiáng)化績(jī)效考核，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。三是加大明察暗訪力度，發(fā)展典型的示范作用，大力表彰先進(jìn)典型，公開(kāi)曝光反面典型。

（5）解決“效率低下”問(wèn)題。針對(duì)政令不通、辦事拖拉、推諉扯皮等問(wèn)題嚴(yán)明職責(zé)權(quán)限，方便群眾辦事，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度。一是合理劃分權(quán)限，進(jìn)一步明確相關(guān)科室的工作職能和管理權(quán)限。二是在掛號(hào)服務(wù)窗口的規(guī)范工作，實(shí)行“一個(gè)窗口辦理、一次性告知、一條龍服務(wù)”。三是提速工作過(guò)程，規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，做到隨辦隨結(jié)。如因其他原因不能及時(shí)辦結(jié)的，要講明原因。

（6）解決“紀(jì)律散漫”的問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別干部紀(jì)律觀念差，不遵守規(guī)章制度，不按時(shí)上下班，延誤工作的問(wèn)題，要嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范行為，嚴(yán)肅處理。一是制定嚴(yán)格的工作紀(jì)律和違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作紀(jì)律處理辦法，設(shè)立相關(guān)禁令，規(guī)范工作人員的行政行為。二是進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，對(duì)違反紀(jì)律行為進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，增強(qiáng)廣大干部遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。

（三）建章立制階段（9月1日——10月30日）。對(duì)各類規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，特別是針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不斷完善。形成“制度建設(shè)匯編”，從嚴(yán)貫徹執(zhí)行，并向社會(huì)公布。一是建立和完善崗位責(zé)任制、失職追究制等機(jī)關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制等機(jī)關(guān)服務(wù)方面的制度和規(guī)定；三是建立和完善政務(wù)公開(kāi)制、限時(shí)辦結(jié)制等公開(kāi)辦事制度和規(guī)定；四是探索建立績(jī)效考評(píng)制，完善機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)議工作方案，干部個(gè)人績(jī)效考核辦法；五是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任制等糾錯(cuò)制和規(guī)定。通過(guò)簡(jiǎn)章立制以崗位責(zé)任制度來(lái)明確工作職責(zé)，以承諾服務(wù)制度來(lái)明確為人民服務(wù)內(nèi)容，以公開(kāi)辦事制度來(lái)推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)，以民主決策制度來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律，進(jìn)一步量化機(jī)關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)工作程序，堵塞機(jī)關(guān)管理漏網(wǎng)，完善機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范行為，以制度管人管事。

（四）考核總結(jié)階段（11月10日——12月20日）。要按照干部管理權(quán)限，制定科學(xué)、量化、便于操作的績(jī)效考核工作方案，將六個(gè)方面問(wèn)題的查糾和制度建設(shè)情況以及民主結(jié)果作為考核的主要內(nèi)容組織實(shí)施考核?？?jī)效考核要與年終考核結(jié)合起來(lái)，將考核結(jié)果作為對(duì)機(jī)關(guān)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。各科室要對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，提出深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)，進(jìn)一步提高社會(huì)公信力和為人民謀發(fā)展的能力，提高科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力，積極探索機(jī)關(guān)效能建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，樹(shù)立勤政為民、務(wù)實(shí)清廉的新形象，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)步入經(jīng)?；?、制度化軌道。

五、主要措施

機(jī)關(guān)效能建設(shè)，既是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各科室要高度重視、精心組織、周密安排、務(wù)求實(shí)效。

（一）明確職責(zé)，齊抓共管。各科室負(fù)責(zé)人是本科室推行效能建設(shè)第一責(zé)任人，要高度重視、合理分工、以求實(shí)效，局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本局效能建設(shè)的具體組織、實(shí)施、督導(dǎo)、檢查、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等工作。

（二）宣傳教育，營(yíng)造氛圍。各科室要組織科室人員認(rèn)真召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)精神實(shí)質(zhì)，宣布我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案、辦法和要求。把學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)、黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，放在各項(xiàng)工作首位，并以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨員干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育。圍繞進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)，開(kāi)展以“每日自學(xué)，周三導(dǎo)學(xué)，每月互學(xué)，提高素質(zhì)，提高能力”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是全體干部職工在工作之余進(jìn)行自學(xué)，做到有計(jì)劃、有筆記本、有心得體會(huì)，力求學(xué)有所獲、學(xué)以致用。二是堅(jiān)持“周三集中學(xué)習(xí)日”制度。三是每月開(kāi)展一次“服務(wù)群眾大家談”學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，達(dá)到開(kāi)闊思維、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提高素質(zhì)、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的目的。圍繞創(chuàng)優(yōu)效能主題，對(duì)全局效能建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員部署，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化效能意識(shí)，營(yíng)造人人講效能、處處見(jiàn)效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（三）完善管理制度，建設(shè)優(yōu)良作風(fēng)。針對(duì)部分干部職工紀(jì)律觀念差，不遵守規(guī)章制度等問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓，嚴(yán)肅查處上班遲到、下班早退、無(wú)故缺勤、扎堆聊天等問(wèn)題。結(jié)合本局實(shí)際認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整改。在此基礎(chǔ)上，健全完善各項(xiàng)管理制度，重點(diǎn)完善干部教育、干部管理、工作考勤、日常監(jiān)督、聘用人員管理等制度，做到用制度立局，用制度管人、用制度管事，制度面前人人平等，在全局形成“敬業(yè)為民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，廉潔高效”的良好行業(yè)新風(fēng)。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。機(jī)關(guān)工作推行“三化”：辦事程序規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)化、工作決策科學(xué)化。全局上下要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性，不斷提高服務(wù)群眾質(zhì)量和水平。

（五）實(shí)施“四評(píng)一問(wèn)”，力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過(guò)實(shí)施“四評(píng)一問(wèn)”（“四評(píng)”：辦事群眾自由評(píng)、參保單位民主評(píng)、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建評(píng)、局機(jī)關(guān)內(nèi)部公平評(píng)?！耙粏?wèn)”：嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)），讓社會(huì)各界對(duì)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)效能建設(shè)情況，特別是一些重點(diǎn)崗位工作人員的工作效率、服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)等情況驚醒評(píng)議；嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。對(duì)群眾評(píng)議滿意度靠后的科室，對(duì)科室負(fù)責(zé)人實(shí)行問(wèn)責(zé)；對(duì)評(píng)議滿意度靠后的個(gè)人除實(shí)行問(wèn)責(zé)外，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)批評(píng)、教育、幫助、轉(zhuǎn)化。各科室要把民主評(píng)議后動(dòng)作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的載體，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面存在的問(wèn)題。要把在實(shí)踐中證明行之有效的做法上升為規(guī)章制度，并將其貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和考核的各個(gè)環(huán)節(jié)，逐步形成良性互動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（六）提升工作效率。大力推行機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立機(jī)關(guān)行為規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，將管理職能和服務(wù)要求分解到崗、到人、細(xì)化、量化科室主任、具體承辦人員的崗位職權(quán)，形成層級(jí)之間、崗位之間的責(zé)任鏈條。進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，加強(qiáng)內(nèi)部牽制制度，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，提高效率，編制《工作運(yùn)行流程圖》，制定并公示具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限。按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求，逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制、規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制、切實(shí)減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度。

（七）搞好效能投訴。堅(jiān)持“有訴必理，有理必查，有查必果，有果必復(fù)”的原則，認(rèn)真受理群眾投訴，保護(hù)人民群眾舉報(bào)效能問(wèn)題的積極性。對(duì)違反法律、法規(guī)、規(guī)章制度和不作為、亂作為、胡作為、阻礙優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等行為，要進(jìn)行效能告誡談話，發(fā)放《機(jī)關(guān)效能建設(shè)建議書(shū)》和《機(jī)關(guān)下能建設(shè)告誡談話記錄卡》進(jìn)行問(wèn)責(zé)。