第一篇：人力資源社會保障服務(wù)站調(diào)研報告

人力資源社會保障服務(wù)站

公共平臺建設(shè)調(diào)研報告

為加快推進(jìn)基層人力資源社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，根據(jù)市人社局下發(fā)的《關(guān)于開展人力資源社會保障服務(wù)站公共平臺建設(shè)調(diào)研活動的通知》的有關(guān)文件要求，我分局對各村人力資源社會保障服務(wù)站公共平臺建設(shè)情況展開了調(diào)查研究，具體情況報告如下：

一、人力資源社會保障服務(wù)站的基本情況

我鎮(zhèn)下轄五村一社區(qū)，共建有6個人力資源社會保障服務(wù)站，分別為：XXX服務(wù)站、XXX服務(wù)站、XXX村服務(wù)站、XXX村服務(wù)站、XXX村服務(wù)站和XXX社區(qū)服務(wù)站，位于各自所在村（社區(qū)）委會內(nèi)。

各村人力資源社會保障服務(wù)站內(nèi)部管理規(guī)范，有明確的工作制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)有負(fù)責(zé)人一名，由所在村 “兩委”班子成員兼任，設(shè)專職工作人員一名，負(fù)責(zé)服務(wù)站具體工作的開展落實。服務(wù)站辦公場所面積合計362平方米，配備計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話、傳真機(jī)、辦公桌椅、宣傳欄等辦公設(shè)施，并實現(xiàn)了與市人社局信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。

各服務(wù)站自XXX年開始籌建，XXX年全面建成，XXX年 1

至今我分局投入建設(shè)服務(wù)站的資金累計超過XX萬元，其中，專職工作人員工資支出XXX元（每人每年XXX萬元），光纖通訊設(shè)臵費(fèi)用XXX元，電腦、打印機(jī)購臵費(fèi)用XXX萬元，其它費(fèi)用合計約XXX萬元。

二、人力資源社會保障服務(wù)站業(yè)務(wù)項目設(shè)置及開展情況

（一）人力資源和社會保障政策法規(guī)宣傳工作

近年來，隨著多部人力資源和社會保障政策法規(guī)的出臺，政策法規(guī)條款進(jìn)一步細(xì)化，為此，廣泛宣傳相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)人民群眾對各項人力資源和社會保障政策法規(guī)的認(rèn)識了解，業(yè)已成為我分局的一項重要工作。人力資源和社會保障服務(wù)站由于具有深入基層和貼近群眾的優(yōu)勢，便于直接向群眾做好政策法規(guī)的解讀工作和派發(fā)宣傳資料，已成為我分局開展人力資源和社會保障政策法規(guī)宣傳工作的前緣陣地，今年以來，在開展《工傷保險條例》、《社會保險法》等多項政策法規(guī)的宣傳工作中發(fā)揮了重要的作用。

（二）就業(yè)培訓(xùn)工作

人力資源社會保障服務(wù)站是我分局就業(yè)培訓(xùn)工作向基層延伸的重要據(jù)點(diǎn)，主要承擔(dān)著下列工作：一是對外提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策咨詢、發(fā)布崗位需求信息、職業(yè)推介、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)；二是開展所屬村（社區(qū)）內(nèi)人力資源登記管理，做好所屬地人力資源的調(diào)查統(tǒng)計工作，建立服務(wù)臺

帳，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，協(xié)助做好“4050”人員、有勞動能力殘疾人、零就業(yè)家庭成員、低保低收入家庭成員等就業(yè)困難人員的就業(yè)援助工作；三是調(diào)查了解農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)意愿和需求，發(fā)布培訓(xùn)信息，充分發(fā)動村民參加技能培訓(xùn)；四是開展村（社區(qū)）內(nèi)創(chuàng)業(yè)情況和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)情況調(diào)查，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)。今年以來，各服務(wù)站累計登記失業(yè)人員XXX人并全部實現(xiàn)推薦就業(yè)，幫助就業(yè)困難人員再就業(yè)XXX人，成功發(fā)動XXX多名農(nóng)村勞動力參加技能培訓(xùn)，調(diào)查核實轄區(qū)內(nèi)新增企業(yè)XXX家。

（三）勞動爭議調(diào)解工作

為維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定，各人力資源社會保障服務(wù)站還承擔(dān)著處理當(dāng)?shù)匕l(fā)生的勞動爭議的工作。今年以來，各服務(wù)站工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，積極開展勞動爭議調(diào)解工作，對上訪群眾提出的問題，做到件件有著落、事事有回音，多做耐心細(xì)致的思想工作，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，多做解釋性的工作，把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來，切實爭取把問題解決于基層。到目前為止，各服務(wù)站共處理勞動爭議XXX宗，成功調(diào)解XXX宗，XXX宗移交上級部門處理。

（四）社會保險和退管工作

在社會保險工作方面，各人力資源和社會保障服務(wù)站主要負(fù)責(zé)為群眾提供社保政策法規(guī)咨詢服務(wù)，目前咨詢較多的問題

是個人購買社保與養(yǎng)老保障的關(guān)系、參保者所享受的醫(yī)療待遇情況、享受生育醫(yī)療保險的條件及其報銷程序等。在退休人員社會化管理工作方面，各服務(wù)站主要負(fù)責(zé)對所屬村（社區(qū)）的退休人員流動、增減進(jìn)行統(tǒng)計，實施動態(tài)管理，并建立臺帳，同時，開展形式多樣的節(jié)日慰問、送溫暖活動，讓退休人員感受到社會對他們的關(guān)愛。

三、人力資源社會保障服務(wù)站在運(yùn)作、管理方面的存在問題及成因分析

經(jīng)過幾年的運(yùn)作管理，XXX各村人力資源社會保障服務(wù)站的各項工作業(yè)務(wù)穩(wěn)步開展并取得了一定成效，但仍存在著一些問題：一是服務(wù)站負(fù)責(zé)的工作涵蓋就業(yè)培訓(xùn)、勞動爭議調(diào)解、社保、退管等多方面的內(nèi)容，任務(wù)繁重，要求專職工作人員具備較強(qiáng)的責(zé)任心，具有相當(dāng)水平的個人綜合素質(zhì)和專業(yè)知識，目前各服務(wù)站專職工作人員還未完全達(dá)到要求；二是部分業(yè)務(wù)在服務(wù)站開展的時間不長，工作人員在開展相關(guān)工作時經(jīng)驗不足，缺乏專業(yè)指導(dǎo)；三是當(dāng)前服務(wù)站專職工作人員除負(fù)責(zé)本職工作外，還需承擔(dān)村里的一些其它工作安排，不能集中精力開展人力資源和社會保障工作。

四、完善人力資源社會保障服務(wù)站管理的對策和建議

（一）建議加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展針對人力資源社會保障服務(wù)站專職工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和技

能鍛煉，提高業(yè)務(wù)工作能力。

（二）建議加強(qiáng)工作指導(dǎo)，特別需要加強(qiáng)對部分開展時間不長的業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)，向服務(wù)站派發(fā)相關(guān)工作指引，幫助工作人員盡快適應(yīng)新業(yè)務(wù)的開展。

（三）建議加強(qiáng)對服務(wù)站的統(tǒng)一管理，明確專職工作人員的工作職責(zé)，制定統(tǒng)一的工作制度和服務(wù)規(guī)范，確保人力資源和社會保障各項工作能夠順利開展。

二〇一一年X月X日

第二篇：2011年后白村人力資源和社會保障服務(wù)站工作總結(jié)

2011年夏王村人社服務(wù)站工作總結(jié)

今年以來，在后白鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人力資源和社會保障局的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建充分就業(yè)村為目標(biāo)，以穩(wěn)定就業(yè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)勞動就業(yè)保障工作，較好地完成了各級交給的任務(wù),現(xiàn)將一年來的工作情況做如下總結(jié)：

一、勞動保障平臺建設(shè)情況

為加強(qiáng)基層勞動保障平臺規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升勞動保障系統(tǒng)“服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的能力，今年，我村按照“六到位”(機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作)的要求，設(shè)臵了專門辦公場所——夏王村人力資源和社會保障服務(wù)站，占地面積60平方米，配齊了辦公桌椅1套、電腦1臺、打印機(jī)1臺等辦公設(shè)施，同時將村級勞動保障工作站建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化到村及協(xié)理員，完善了各項工作制度、工作職責(zé)、工作要求均已上墻，配備專職的工作人員1人，村級勞動保障工作站窗口建設(shè)也按統(tǒng)一要求得到落實。

二、工作開展情況

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培養(yǎng)提高自身素質(zhì)。由于行政區(qū)域調(diào)整和人事變動，我村勞動保障平臺1名工作人員剛剛到位，是勞動保障戰(zhàn)線的一名新兵，而勞動保障工作政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力要求高，針對實際情況，我服務(wù)站強(qiáng)化了素質(zhì)能力提升，狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力做到在短時間了適應(yīng)工作崗位。

2、充分發(fā)揮勞動平臺作用。全面落實對農(nóng)村求職人員提供免費(fèi)政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹的扶持政策。抓住春節(jié)前后農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)及外出的有利時機(jī)，組織村里有就進(jìn)轉(zhuǎn)移意愿的農(nóng)民，參加“春風(fēng)行動”招聘會，并組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)參加招聘會，以解決企業(yè)用工難問題。積極發(fā)揮勞動保障網(wǎng)絡(luò)平臺作用，突出對重點(diǎn)人群的就業(yè)幫扶和政策指導(dǎo)服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對4050人員，困難家庭高校畢業(yè)生，返鄉(xiāng)農(nóng)民工，低保家庭等特殊群體的就業(yè)援助服務(wù)，實現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭及時動態(tài)清零，對困難家庭進(jìn)行

登記，建立了困難家庭跟蹤服務(wù)卡，困難家庭就業(yè)服務(wù)到位。

3.全力推進(jìn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。征對新農(nóng)保的推進(jìn)工作，我村首先采取發(fā)放資料、入戶宣傳、循環(huán)廣播等方式廣泛宣傳新農(nóng)保政策，是農(nóng)民群眾了解到繳納新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的各種好處，鼓勵農(nóng)民積極參加新農(nóng)保。對于已參保人員，在下半年，我村組織眾多力量，對未及時繳費(fèi)人員進(jìn)行催繳工作，告知其及時繳納農(nóng)?？上硎艿膰覂?yōu)惠政策，使其利益得到最大保證。

4.技能培訓(xùn)早啟動，提升能力促就業(yè)。為切實幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，做到就業(yè)工作早準(zhǔn)備、快起步，我局抓住農(nóng)民工春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，多方位、多角度、多層面地開展就業(yè)服務(wù)工作。通過提供就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)援助等多種有效形式，積極幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。

5.勞動爭議調(diào)處能力繼續(xù)提升。我服務(wù)站堅持“以人為本、執(zhí)政為民”的原則，結(jié)合勞動仲裁案件的審理，做好信訪接待工作，及時妥善地化解各類矛盾，妥善處理好勞動者與用人單位之間的勞動糾紛問題。我們始終按照以“說理促和解、以調(diào)解促和諧”的工作要求，在勞動爭議的處理工程中全面貫徹調(diào)解至上的原則，有效化解了勞資矛盾，受到企業(yè)和勞動者的一致好評。

6.老年工作見成效。征對轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)取老年補(bǔ)貼的人員，做到每年及時認(rèn)證，對于死亡人員按月及時向上級勞動保障部門匯報，防止出現(xiàn)冒領(lǐng)老年補(bǔ)貼的情況。組織轄區(qū)內(nèi)老年人參加各種文體活動，提高他們的生活質(zhì)量。

勞動保障工作是民生建設(shè)的重要內(nèi)容，做好勞動保障工作對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會具有重要的意義。一年來我服務(wù)站在上級勞動保障部門和管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績，但是民生保障工作永無止境，我們將再接再厲，狠抓各項工作的落實，努力開創(chuàng)勞動保障工作的新局面。

夏王村人力資源和社會保障服務(wù)站

二0一一年十二月

第三篇：社會保障調(diào)研報告

關(guān)于企業(yè)員工社會保障調(diào)查報告調(diào)研報告

一、調(diào)研課題簡介

社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟(jì)制度之一。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟(jì)和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

二、調(diào)研設(shè)計與組織實施

本次調(diào)研的主要目的是了解當(dāng)前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。

針對這些問題，我們設(shè)計了這份問卷，希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的結(jié)論。從2012年8月起，我在沂水縣沂城街道辦事處發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。

三、調(diào)研對象情況簡介

本次調(diào)研主要在宜城街道辦事處開展，我們的調(diào)研對象主要集中在30—50歲左右的城市工作者，通過對百余名不同行業(yè)及單位的員工的調(diào)查，我們順利得到了調(diào)研報告所需相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析

我國政府經(jīng)過多年努力，目前，以社會保險為核心的中國社會保障制度體系框架基本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家，社會保障體系仍需進(jìn)一步完善，在這次調(diào)研中，我們初步了解到社會保障體系制度在我縣的實行 1

過程中存在的問題特點(diǎn)及原因。

1.城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全

在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠(yuǎn)高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。分別占有76%和59%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費(fèi)和醫(yī)療保險費(fèi)，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。

2.民營企業(yè)員工參保比例較低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務(wù)行業(yè)中。

3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。

這次調(diào)研我們不僅將木管投向了以養(yǎng)老保險為主的社會保險，還涉及到了就業(yè)培訓(xùn)，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點(diǎn)問題。在調(diào)研中我們看到

（1）67%的人對住房公積金感到不滿，集中48%的人認(rèn)為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，32%的人認(rèn)為住房公積金風(fēng)險防范能力不足。

（2）最低生活保障制度也存在嚴(yán)重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當(dāng)中，65%的認(rèn)為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取“低?！睌?shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)范。

（3）對于下崗職工、待業(yè)大學(xué)生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓(xùn)顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。很多人只是在找到工作后進(jìn)行過短暫的入職培訓(xùn)，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓(xùn)。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此（2）中提到的問題格外嚴(yán)峻。

調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進(jìn)行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。

首先，認(rèn)識不到位。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)中，雇主與雇員中存在著模糊認(rèn)識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養(yǎng)老保險缺乏切身體會，認(rèn)為“退休早著呢，參加養(yǎng)老保險不必著急”，再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費(fèi)參保。從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)

追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認(rèn)識不到為員工參?？梢越獬龁T工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。

其次，從08年開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大部分企業(yè)的有限財力在承擔(dān)職工社會保障支出時力不從心。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負(fù)擔(dān)更加沉重。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔(dān)職工社會保障支出時確實有些勉為其難。

另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點(diǎn)是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導(dǎo)致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。

五、改善企業(yè)員工社會保障的對策

針對以上情況，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況。首先，從社會的層面來講，要加強(qiáng)社會保險的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責(zé)任和義務(wù)。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關(guān)政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

其次，從司法的層面講，要健全相關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)制推行。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強(qiáng)制性，這一強(qiáng)制性必須通過國家立法，健全相關(guān)法律、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應(yīng)的社會保障，究其原因，關(guān)鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面應(yīng)加快立法，特別是加快地方立法；另一方面，應(yīng)充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法推進(jìn)社會保險的改革。

另外，規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社

會保險費(fèi)用。

六、結(jié)束語

在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進(jìn)行交流，其中有一個在稅務(wù)局工作的公務(wù)員說的話讓我們感觸很深。他說，新中國剛剛建立60年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟(jì)、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴(yán)重問題。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔(dān)起13億人口的社會保障并在60年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進(jìn)程中的里程碑。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關(guān)政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前60年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國13億人民。

張立軍2012.9.10

第四篇：社會保障調(diào)研報告

一、調(diào)研課題簡介

社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟(jì)制度之一。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟(jì)和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

二、調(diào)研設(shè)計與組織實施

本次調(diào)研的主要目的是了解當(dāng)前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。

針對這些問題，我們設(shè)計了這份問卷，希望能通過我們的實地調(diào)查得到有效的數(shù)據(jù)和準(zhǔn)確的結(jié)論。從XXXX年XX月起，我在XX市XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。

三、調(diào)研對象情況簡介

本次調(diào)研主要在XX市XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)開展，我們的調(diào)研對象主要集中在30—50歲左右的城市工作者，通過對百余名不同行業(yè)及單位的員工的調(diào)查，我們順利得到了調(diào)研報告所需相關(guān)數(shù)據(jù)。

四、調(diào)研數(shù)據(jù)統(tǒng)計簡析

我國政府經(jīng)過多年努力，目前，以社會保險為核心的中國社會保障制度體系框架基本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家，社會保障體系仍需進(jìn)一步完善，在這次調(diào)研中，我們初步了解到社會保障體系制度在XX市的實行過程中存在的問題特點(diǎn)及原因。

1.城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全

在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠(yuǎn)高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。分別占有76%和59%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費(fèi)和醫(yī)療保險費(fèi)，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。

2.民營企業(yè)員工參保比例較低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務(wù)行業(yè)中(我們在開平區(qū)的調(diào)研活動中曾走訪XX餐飲，XXX，XXX，由于人員流動性大，除中高層管理者大多由公司為其上“五險一金”其他員工均來參加保險。

3.住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。

這次調(diào)研我們不僅將木管投向了以養(yǎng)老保險為主的社會保險，還涉及到了就業(yè)培訓(xùn)，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點(diǎn)問題。在調(diào)研中我們看到

(1)67%的人對住房公積金感到不滿，集中48%的人認(rèn)為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，32%的人認(rèn)為住房公積金風(fēng)險防范能力不足。

(2)最低生活保障制度也存在嚴(yán)重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當(dāng)中，65%的認(rèn)為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取“低?！睌?shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)范。

(3)對于下崗職工、待業(yè)大學(xué)生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓(xùn)顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。很多人只是在找到工作后進(jìn)行過短暫的入職培訓(xùn)，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓(xùn)。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此(2)中提到的問題格外嚴(yán)峻。

調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進(jìn)行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。

首先，認(rèn)識不到位。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)中，雇主與雇員中存在著模糊認(rèn)識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養(yǎng)老保險缺乏切身體會，認(rèn)為“退休早著呢，參加養(yǎng)老保險不必著急”，再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費(fèi)參保。從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認(rèn)識不到為員工參?？梢越獬龁T工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。

其次，從08年開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大部分企業(yè)的有限財力在承擔(dān)職工社會保障支出時力不從心。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負(fù)擔(dān)更加沉重。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔(dān)職工社會保障支出時確實有些勉為其難。

另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點(diǎn)是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導(dǎo)致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。

五、改善企業(yè)員工社會保障的對策

針對以上情況，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況。

首先，從社會的層面來講，要加強(qiáng)社會保險的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責(zé)任和義務(wù)。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關(guān)政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

其次，從司法的層面講，要健全相關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)制推行。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強(qiáng)制性，這一強(qiáng)制性必須通過國家立法，健全相關(guān)法律、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應(yīng)的社會保障，究其原因，關(guān)鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面應(yīng)加快立法，特別是加快地方立法;另一方面，應(yīng)充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法推進(jìn)社會保險的改革。

另外，規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社會保險費(fèi)用。

六、結(jié)束語

在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進(jìn)行交流，其中有一個在稅務(wù)局工作的公務(wù)員說的話讓我們感觸很深。他說，新中國剛剛建立XX年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟(jì)、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴(yán)重問題。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔(dān)起13億人口的社會保障并在XX年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進(jìn)程中的里程碑。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關(guān)政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前XX年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國13億人民。

第五篇：社會保障調(diào)研報告

中央廣播電視大學(xué) 行政管理專業(yè)本科調(diào)查報告

關(guān)于鹽池縣用人單位職工社會保障

調(diào)查的報告

姓

名

韓

旭

學(xué)

號

工作單位

鹽池縣婦幼保健所 所在分校

鹽池分校

指導(dǎo)教師

寧夏廣播電視大學(xué)制

年

月

關(guān)于鹽池縣用人單位職工社會保障

調(diào)查的報告

社會保障制度是現(xiàn)代國家最重要的社會經(jīng)濟(jì)制度之一。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適的社會保障體系，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。

我國是一個人口眾多，地區(qū)、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡的發(fā)展中國家，完善社保體的任務(wù)非常艱巨和繁重。從1949年建國至今，我國的社會保障體系隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也日臻完善。目前我國的社會保障體系包括社會保險、社會福利、優(yōu)撫安置、社會救濟(jì)和住房保障金。社會保險是社會保障體系的核心部分，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險。

一、調(diào)查的基本情況

本次調(diào)研的主要目的是了解當(dāng)前主要類型企業(yè)員工的社會保障是否落實到位，例如企業(yè)是否按國家相關(guān)規(guī)定為員工建立社會保險、員工是否享受到企業(yè)提供的福利待遇等。

（一）調(diào)查時間：2014年8月-10月；

（二）調(diào)查地點(diǎn)：鹽池縣內(nèi)；

（三）調(diào)查對象：25—50歲左右、不同行業(yè)及單位的城市工作者；

（四）調(diào)查方式：以發(fā)放調(diào)查問卷、訪談的形式向社會各行業(yè)人員采集相關(guān)信息。

二、調(diào)查結(jié)果及分析

我國政府經(jīng)過多年努力，目前，以社會保險為核心的中國社會保障制度體系框架基本形成，但是，中國畢竟還是一個尚處在發(fā)展中的國家，社會保障體系仍需進(jìn)一步完善，在這次調(diào)研中，我們初步了解到社會保障體系制度在鹽池縣的實行過程中存在的問題特點(diǎn)及原因。

（一）城鎮(zhèn)企業(yè)多注重養(yǎng)老保險，參保險種不全

在我們的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)被調(diào)查者大多對養(yǎng)老保險較為滿意。從險種看，養(yǎng)老保險覆蓋面遠(yuǎn)高于其險種，緊隨其后的是醫(yī)療保險。分別占有76%和59%的比率。絕大部分公司尤其是民營企業(yè)只為員工繳納部分養(yǎng)老保險費(fèi)和醫(yī)療保險費(fèi)，同時其他幾項社會保障的險種則無人問津。

（二）民營企業(yè)員工參保比例較低

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)的員工參保比例低且參保險種不齊。特別是酒店，娛樂等服務(wù)行業(yè)中由于人員流動性大，除中高層管理者大多由公司為其上“五險一金”，其他員工均未參加保險。

（三）住房公積金最低生活保障等存在制度不健全、分配不均等問題。

這次調(diào)研我們不僅將木管投向了以養(yǎng)老保險為主的社會保險，還涉及到了就業(yè)培訓(xùn)，還有住房公積金，最低生活保障，社會救助制度等社會熱點(diǎn)問題。在調(diào)研中我們看到 1、67%的人對住房公積金感到不滿，集中48%的人認(rèn)為住房公積金受益方范圍較窄存在不公平，32%的人認(rèn)為住房公積金風(fēng)險防范能力不足。

2、最低生活保障制度也存在嚴(yán)重問題。在與被訪者的交談中我們了解到，目前最低生活保障并未真正落實到城鎮(zhèn)生活貧困人群當(dāng)中，65%的認(rèn)為實際領(lǐng)取低保人數(shù)與省級轉(zhuǎn)移支付核定的領(lǐng)取“低保”數(shù)量有很大偏差，并且低保對象的界定標(biāo)準(zhǔn)尚未規(guī)范。

3、對于下崗職工、待業(yè)大學(xué)生這樣的收入不固定的靈活性就業(yè)群體，做好就業(yè)培訓(xùn)顯得格外重要，而在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)。很多人只是在找到工作后進(jìn)行過短暫的入職培訓(xùn)，絕大部分人沒有接受過正規(guī)的就業(yè)培訓(xùn)。而零收入和收入不穩(wěn)定的就業(yè)群體又是最需要社會救助的，因此（2）中提到的問題格外嚴(yán)峻。

調(diào)研結(jié)束后，我們將得到的數(shù)據(jù)加以匯總和整理，并選取了其中富有代表性的30余份問卷進(jìn)行研究，針對以上問題分析出了我們對成因的看法。

首先，認(rèn)識不到位。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)尤其是民營企業(yè)中，雇主與雇員中存在著模糊認(rèn)識，從員工自身的角度來說，員工只顧多掙錢，對養(yǎng)老保險缺乏切身體會，認(rèn)為“退休早著呢，參加養(yǎng)老保險不必著急”，再加上本身工資就不高，情愿自己開銷，也不愿自己繳費(fèi)參保。從企業(yè)發(fā)展的角度看，企業(yè)追求利潤的最大化不愿參保。我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步，非公有制民營企業(yè)正處于原始資本積累階段，利潤意味著私有財產(chǎn)。因此，多數(shù)企業(yè)主普遍存在只顧眼前利益的短期行為，認(rèn)識不到為員工參?？梢越獬龁T工后顧之憂，穩(wěn)定人心，增加企業(yè)效益。

其次，從08年開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大部分企業(yè)的有限財力在承擔(dān)職工社會保障支出時力不從心。國有企業(yè)由于成立時間早，離退休職工及在崗員工的社會保障負(fù)擔(dān)更加沉重。而絕大部分的民營企業(yè)其所需資金絕大部分是通過自我積累的方式來解決的，外部融資渠道不暢，原始資本投入不夠充足。因此，有限的財力致使許多企業(yè)在承擔(dān)職工社會保障支出時確實有些勉為其難。

另外，還有一個民營企業(yè)特有的用人特點(diǎn)是從業(yè)人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定，這也加大了企業(yè)的參保登記工作的難度，同時，約束雇主的勞動法律制度也不健全，導(dǎo)致被調(diào)查者中89%的民營企業(yè)員工目前尚未由所在單位為其參加社會保險。

三、改善企業(yè)員工社會保障的對策

針對以上情況，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來改善城鎮(zhèn)職工社會保障狀況。

首先，從社會的層面來講，要加強(qiáng)社會保險的宣傳。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)，使經(jīng)營者清楚意識到，參加社會保險是企業(yè)對職工乃至社會的重要責(zé)任和義務(wù)。同時，讓廣大職工都了解社會保險相關(guān)政策、規(guī)定，使大家都能拿起法律的武器維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

其次，從司法的層面講，要健全相關(guān)法律、法規(guī)，強(qiáng)制推行。社會保險的基本特征及其與商業(yè)保險的本質(zhì)區(qū)別之一，就在于社會保險的強(qiáng)制性，這一強(qiáng)制性必須通過國家立法，健全相關(guān)法律、法規(guī)才能得到有效的保證。目前社會上多數(shù)就業(yè)人員沒有得到相應(yīng)的社會保障，究其原因，關(guān)鍵在于社會保險的立法相對滯后或執(zhí)法力度不夠，主要依靠社會保險主管部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過行政手段和宣傳動員的作法，只能得到事倍功半的效果。因此，一方面應(yīng)加快立法，特別是加快地方立法；另一方面，應(yīng)充分依靠現(xiàn)有法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法推進(jìn)社會保險的改革。

另外，規(guī)范用工制度是改善員工社會保障情況的重要前提。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，在試用期結(jié)束后需要及時與員工簽訂正式用工合同并為其繳納社會保險費(fèi)用。

在這次調(diào)研中我們與許多被訪者進(jìn)行交流，其中有一個在稅務(wù)局工作的公務(wù)員說的話讓我們感觸很深。他說，新中國剛剛建立60年，從建國初期的百廢待興到現(xiàn)今社會的欣欣向榮，我們已經(jīng)在軍事、經(jīng)濟(jì)、科技上取得了舉世矚目的成就，但是作為一個人口最多的發(fā)展中國家，過于注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)失衡也是存在的嚴(yán)重問題。但總而言之一個剛剛起步的泱泱大國敢于承擔(dān)起13億人口的社會保障并在60年中日趨完善，本身就已經(jīng)樹立了世界社會保障進(jìn)程中的里程碑。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們相信我們的國家一定會盡快出臺相關(guān)政策予以解決，希望中國的社會保障制度，在總結(jié)借鑒前60年發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更廣地普及，更快地完善，更好地造福中國13億人民。附錄：統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析圖表

城鎮(zhèn)企業(yè)職工對住房公積金不滿意看法受益面范圍窄存在不公平, 48%50%45%40%35%30%25%20%15%10%5%0%風(fēng)險防范能力不足,32%受益面范圍窄存在不公平風(fēng)險防范能力不足制度決策與監(jiān)管機(jī)制不健全支持廉租房建設(shè)的作用有限制度決策與監(jiān)管機(jī)制不健全, 10%支持廉租房建設(shè)的作用有限, 8%1

城鎮(zhèn)職工對社會保障社會保險的滿意程度生育保險, 33%基本養(yǎng)老保險,53%工傷保險, 51%失業(yè)保險, 25%基本醫(yī)療保險,43%基本養(yǎng)老保險基本醫(yī)療保險失業(yè)保險工傷保險生育保險

目前對于社會救助制度不滿意的看法9%20%基本救助制度尚未建立健全專項救助制度及制度之間銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng)救助制度的資金投入不足65%23%管理體制和運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步理順

各類型企業(yè)為員工提供福利現(xiàn)狀事業(yè)單位,97.43%國有企業(yè),70.69%國有企業(yè)民營企業(yè)事業(yè)單位民營企業(yè),57.14%