第一篇：廣州市第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議

中共廣州市委九屆十一次全會(huì)閉幕

來源：《廣州日報(bào)》

全會(huì)表決通過了《中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議》

審議通過《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)街道、社區(qū)服務(wù)管理改革創(chuàng)新的意見》

扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理改革創(chuàng)新

率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)幸福廣州

張廣寧主持第二次全體會(huì)議 萬慶良作總結(jié)講話

● 這次全會(huì)是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話精神以及省委十屆九次全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)深化了思想認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)任務(wù)，確立了思路重點(diǎn)，完善了政策措施，交流了經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的● 我市街道社區(qū)和鎮(zhèn)村社會(huì)服務(wù)管理改革創(chuàng)新的大政方針已定，接下來的關(guān)鍵是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。要努力在深化街道社區(qū)和鎮(zhèn)村社會(huì)服務(wù)管理體制機(jī)制改革、加快家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)、加快建設(shè)便民電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、大力培育和規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展、關(guān)心關(guān)愛外來人口、建立和完善社區(qū)服務(wù)管理公眾參與體系六個(gè)方面下功夫、出實(shí)效，率先取得新突破

● 下半年要突出抓好五個(gè)方面工作：突出重點(diǎn)抓落實(shí)，著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長；堅(jiān)持高端發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；鞏固提升“五個(gè)更”，著力提升城市環(huán)境建設(shè)和管理水平；全力奮戰(zhàn)60天，努力爭創(chuàng)全國文明城市；以落實(shí)十件民生實(shí)事為重點(diǎn)，努力保障和改善民生

本報(bào)訊（記者畢征、何雪華 通訊員史偉宗）中共廣州市委九屆十一次全會(huì)昨日上午閉幕。全會(huì)表決通過了《中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議決議》，審議通過了《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)街道、社區(qū)服務(wù)管理改革創(chuàng)新的意見》，討論了《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新鎮(zhèn)村社會(huì)服務(wù)管理的意見》、《關(guān)于街道、社區(qū)服務(wù)管理體制改革創(chuàng)新的實(shí)施辦法》、《關(guān)于加快街鎮(zhèn)家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施辦法》、《關(guān)于創(chuàng)新完善政務(wù)和信息網(wǎng)絡(luò)提升社區(qū)服務(wù)水平的實(shí)施辦法》等四個(gè)文件。省委常委、廣州市委書記張廣寧主持第二次全體會(huì)議，市委副書記、市長萬慶良作總結(jié)講話。會(huì)議指出，這次全會(huì)是在全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話以及省委十屆九次全會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。全會(huì)認(rèn)真總結(jié)我市今年上半年工作，全面部署下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作，研究部署加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理工作，對廣州加快建設(shè)國家中心城市和全省宜居城鄉(xiāng)“首善之區(qū)”具有重大戰(zhàn)略意義。全會(huì)深化了思想認(rèn)識(shí)，明確了目標(biāo)任務(wù)，確立了思路重點(diǎn)，完善了政策措施，交流了經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，取得了豐碩成果，達(dá)到了預(yù)期目的。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，我市街道社區(qū)和鎮(zhèn)村社會(huì)服務(wù)管理改革創(chuàng)新的大政方針已定，接下來的關(guān)鍵是突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委的決策部署，深刻認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)街道社區(qū)和鎮(zhèn)村社會(huì)服務(wù)管理改革創(chuàng)新的重要性、緊迫性，大力弘揚(yáng)“敢想會(huì)干為人民，和諧包容共分享”的廣州亞運(yùn)精神，把推進(jìn)街道社區(qū)和鎮(zhèn)村社會(huì)服務(wù)管理改革創(chuàng)新作為建設(shè)幸福廣州的重要抓手，把社會(huì)建設(shè)放在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，從六個(gè)方面下功夫、出實(shí)效，率先取得新突破。

一是在深化街道社區(qū)和鎮(zhèn)村社會(huì)服務(wù)管理體制機(jī)制改革上下功夫。按照管理、服務(wù)、執(zhí)法“三位一體”的要求，組建街道政務(wù)服務(wù)中心、綜治信訪維穩(wěn)中心和街道綜合執(zhí)法隊(duì)，同步推進(jìn)家庭綜合服務(wù)中心的建設(shè)，切實(shí)解決好“單位人”成為“社會(huì)人”后的服務(wù)管理問題，確保2012年完成街道機(jī)構(gòu)組建及人員整合工作。創(chuàng)新鎮(zhèn)村社會(huì)服務(wù)管理模式，探索建立外來務(wù)工人員專門服務(wù)管理機(jī)構(gòu)和本地人外來人共管模式，實(shí)現(xiàn)基層組織由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。二是在加快家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)上下功夫。全面推進(jìn)街道家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)，推廣政府購買社會(huì)服務(wù)模式，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)社會(huì)化、專業(yè)化、市場化。今年全市所有條件成熟的街道都要開展家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)工作，到2015年全市街鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)家庭綜合服務(wù)全覆蓋。三是在加快建設(shè)便民電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上下功夫。將“智慧廣州”建設(shè)與加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)管理有機(jī)結(jié)合起來，建立市、區(qū)（縣級(jí)市）、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)四級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成以一站（政務(wù)服務(wù)中心）、一臺(tái)（社區(qū)服務(wù)管理信息平臺(tái)）、一庫（社區(qū)服務(wù)管理對象信息庫）、一網(wǎng)（四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)）、一頁（市民服務(wù)信息網(wǎng)頁）、一卡（市民社?？ǎ楹诵牡姆?wù)體系，使市民不出社區(qū)就能享受“一站式”服務(wù)，讓市民“足不出戶”就能享受政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)。四是在大力培育和規(guī)范社會(huì)組織發(fā)展上下功夫。充分發(fā)揮人民群眾在社會(huì)建設(shè)中的主體作用，促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范有序發(fā)展，健全公共財(cái)政對社會(huì)組織資助激勵(lì)機(jī)制，搭建服務(wù)社會(huì)組織培育與發(fā)展平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建立非營利性公益服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮工青婦殘等人民團(tuán)體在社會(huì)組織服務(wù)管理中的重要作用，加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，到2015年全市實(shí)現(xiàn)每萬人中有5名社工。五是在關(guān)心關(guān)愛外來人口、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系上下功夫。為外來務(wù)工人員提供積分入戶、子女入學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、法律援助等服務(wù)。建立健全外來務(wù)工人員權(quán)益協(xié)調(diào)機(jī)制、保障機(jī)制和矛盾調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)勞資糾紛排查預(yù)防和調(diào)解，完善突發(fā)性事件介入處置機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。今年要做好3000名外來務(wù)工人員積分入戶廣州工作。六是在建立和完善社區(qū)服務(wù)管理公眾參與體系上下功夫。建立健全以社區(qū)為平臺(tái)的民意訴求和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，建立健全街道黨工委、社區(qū)居民委員會(huì)和公職人員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員與社區(qū)居民溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。深入開展社區(qū)文明創(chuàng)建活動(dòng)，共同構(gòu)建平安和諧幸福社區(qū)。

會(huì)議從五個(gè)方面對做好下半年工作、完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行部署。一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)，著力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。抓好目標(biāo)分解落實(shí)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控、重點(diǎn)新項(xiàng)目落地、招商選資和服務(wù)保障。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)今年目標(biāo)任務(wù)，加大對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析。加快推進(jìn)101個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、特別是60個(gè)總投資在20億元以上特大項(xiàng)目建設(shè)。抓好“新廣州·新商機(jī)”系列推介活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)工作。圍繞十大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施、六大戰(zhàn)略性發(fā)展平臺(tái)以及戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，策劃組織好下半年招商選資活動(dòng)。積極對接做好三大國家級(jí)開發(fā)區(qū)、南沙新區(qū)、中新廣州知識(shí)城、天河智慧城、國際生物島等的全球招商活動(dòng)。二是堅(jiān)持高端發(fā)展，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、低端制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和加工貿(mào)易行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)圍繞金融保險(xiǎn)、商貿(mào)會(huì)展、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、汽車制造、重大裝備、新一代電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。認(rèn)真落實(shí)《廣州國家創(chuàng)新型城市建設(shè)總體規(guī)劃（2011－2015年）》，以構(gòu)建連接全球的城市創(chuàng)新體系為基礎(chǔ)，全面提高自主創(chuàng)新能力。貫徹我市《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》，實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)“騰飛”計(jì)劃，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排問責(zé)制和“一票否決制”，推動(dòng)節(jié)能減排和節(jié)約集約用地。三是鞏固提升“五個(gè)更”，著力提升城市環(huán)境建設(shè)和管理水平。鞏固發(fā)展“天更藍(lán)、水更清、路更暢、房更靚、城更美”的“大變”成果，繼續(xù)抓好空氣環(huán)境、水環(huán)境、交通環(huán)境、人居環(huán)境綜合整治和城市美化綠化和精細(xì)化、科學(xué)化管理，全面改善城市形象、提升城市品位、展示羊城魅力。四是全力奮戰(zhàn)60天，努力爭創(chuàng)全國文明城市。把創(chuàng)建工作作為“頭號(hào)工程”來抓，狠抓問題整改、確保不留“死角”，狠抓安全管理、確保大局和諧穩(wěn)定，狠抓群眾反映的突出問題、著力提高市民滿意度，狠抓迎檢準(zhǔn)備、全面展示創(chuàng)文成果，確保今年進(jìn)入全國文明城市行列。五是以落實(shí)十件民生實(shí)事為重點(diǎn)，努力保障和改善民生。著力加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)管，抓好“菜籃子”工程，確保主要商品供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，年底

前全部解決登記在冊的7.72萬戶低收入家庭住房困難問題，堅(jiān)決遏制房價(jià)過快上漲。著力抓好食品安全工作。繼續(xù)做好對梅州市、茂名市、陽江市和新疆喀什疏附縣幫扶工作，落實(shí)北部8個(gè)貧困鎮(zhèn)206個(gè)貧困村的幫扶任務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大社保覆蓋面，實(shí)現(xiàn)五大險(xiǎn)種參保人數(shù)比上年增加81萬人次的目標(biāo)。著力提高城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平，完成城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，提升農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。著力抓好就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)全市新增就業(yè)30萬人和城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5％以內(nèi)的目標(biāo)。切實(shí)保障低收入弱勢群體的基本生活。會(huì)議期間，與會(huì)同志圍繞張廣寧所作的工作報(bào)告和市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)街道、社區(qū)服務(wù)管理改革創(chuàng)新的意見》等文件稿進(jìn)行了熱烈討論。大家高度評價(jià)了市委常委會(huì)今年以來的工作，充分肯定了近年來我市在加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理特別是街道社區(qū)服務(wù)管理方面取得的積極成效，對加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)服務(wù)管理的工作部署和思路舉措表示完全贊同，對我市進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理提出了許多好的意見和建議。市編委辦、市科技和信息化局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局以及越秀區(qū)、荔灣區(qū)、蘿崗區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志就貫徹落實(shí)全會(huì)精神作了發(fā)言。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快建設(shè)國家中心城市、全面提升廣州科學(xué)發(fā)展實(shí)力而努力奮斗！市委委員、市委候補(bǔ)委員出席全會(huì)。不是市委委員、市委候補(bǔ)委員的市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，各區(qū)、縣級(jí)市黨政主要負(fù)責(zé)同志，市局以上單位、市管企業(yè)及在穗有關(guān)單位黨員主要負(fù)責(zé)同志，各區(qū)、縣級(jí)市街道（鎮(zhèn)）書記、主任（鎮(zhèn)長），市第九次黨代會(huì)代表中的部分基層單位工作者、基層黨員代表列席全會(huì)。非中共黨員的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，無黨派代表人士，市直局以上單位非黨的主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀參加會(huì)議。

第二篇：中國共產(chǎn)黨汕頭市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議

中國共產(chǎn)黨汕頭市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議

（2011年1月17日中國共產(chǎn)黨汕頭市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議審議通過）

中國共產(chǎn)黨汕頭市第九屆委員會(huì)于2011年1月16日至17日召開第十次全體會(huì)議。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，回顧總結(jié)2010年及“十一五”時(shí)期工作，部署2011年及“十二五”發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。全會(huì)聽取了李鋒同志代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和總結(jié)講話，蔡宗澤同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的講話和就有關(guān)文件所作的起草說明，審議通過了《中共汕頭市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。

全會(huì)同意市委常委會(huì)工作報(bào)告，充分肯定了市委常委會(huì)的工作。全會(huì)指出，“十一五”時(shí)期，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，汕頭市委、市政府帶領(lǐng)全市人民，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體上完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺(tái)階，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新進(jìn)展，社會(huì)建設(shè)管理得到新提升，人民生活水平得到新提高，黨的建設(shè)和民主法治建設(shè)取得新成效。尤其是去年以來，全市上下著力提神提速，奮力趕超進(jìn)位，各方面工作取得新進(jìn)展，為全面建設(shè)幸福汕頭打下基礎(chǔ)。全會(huì)認(rèn)為，《中共汕頭市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》站在汕頭發(fā)展新的歷史高度，從汕頭發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，明確提出了“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，描繪了汕頭在“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是動(dòng)員全市廣大干部群眾努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快建設(shè)幸福汕頭的綱領(lǐng)性文件。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步解放思想，弘揚(yáng)特區(qū)精神，勇于先行先試，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以建設(shè)幸福汕頭為目標(biāo)，積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子，在加快建設(shè)區(qū)域中心城市上取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階，充分彰顯特區(qū)城市的引領(lǐng)作用。

要緊緊圍繞建設(shè)幸福汕頭這個(gè)核心，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生事業(yè)同步跨越，城市化進(jìn)程與生態(tài)環(huán)境同步推進(jìn)，民主法治水平與市民文明程度同步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力同步提升，做到大力創(chuàng)新社會(huì)發(fā)展理念，大力創(chuàng)新城市發(fā)展模式，大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，大力創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌方式，大力創(chuàng)新改革開放形式，實(shí)現(xiàn)人民生活水平和質(zhì)量大變化大提高。

全會(huì)要求，實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)，要以建設(shè)幸福汕頭為總綱，提升發(fā)展理念，完善發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)發(fā)展任務(wù)。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革為著力點(diǎn)，全力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，積極探索新型城市化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子；調(diào)整優(yōu)化城市功能布局，構(gòu)筑粵東大城市發(fā)展新格局，增強(qiáng)區(qū)域中心城市集聚輻射功能；加大轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)力度，實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速計(jì)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃和海洋綜合開發(fā)計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化升級(jí)；積極擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，全面提高開放合作水平；切實(shí)保障和改善民生，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，促進(jìn)社會(huì)和諧共享。

全會(huì)提出，今年工作要堅(jiān)持增投資、快增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生、促改革、抓落實(shí)。要振奮精神，凝心聚力，堅(jiān)持把為人民群眾謀幸福作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動(dòng)幸福汕頭的共建共享；突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，集中優(yōu)勢兵力打好事關(guān)全局的“殲滅戰(zhàn)”，切實(shí)抓好大型投資項(xiàng)目的落實(shí)；迎難而上，改革創(chuàng)新，著力破解阻礙發(fā)展的難題，在改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破；加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，為建設(shè)幸福汕頭提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織、廣大黨員和全市人民要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，進(jìn)一步弘揚(yáng)特區(qū)精神，勵(lì)精圖治，奮發(fā)圖強(qiáng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，努力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快建設(shè)幸福汕頭，以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨成立90周年和汕頭經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立30周年獻(xiàn)禮！

第三篇：中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議公報(bào)

中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議（2011年1月19日中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議于2011年1月17日至19日召開。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，總結(jié)2010年工作，部署2011年工作。全會(huì)聽取了張廣寧同志代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和總結(jié)講話，萬慶良同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的講話，萬慶良、蘇志佳、方旋、鄔毅敏、王曉玲同志就有關(guān)文件所作的起草說明，審議通過了《中共廣州市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《廣州市依法治市第五個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）》、《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于簡政強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）事權(quán)改革的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)街（鎮(zhèn)）黨委書記職級(jí)配備的實(shí)施意見（試行）》、《廣州市處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作實(shí)施辦法（試行）》和《廣州建設(shè)文化強(qiáng)市培育世界文化名城規(guī)劃綱要（2011－2020年）》。

全會(huì)充分肯定了去年市委常委會(huì)的工作。全會(huì)認(rèn)為，在黨中 1

央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，全面實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“迎接亞運(yùn)會(huì)，創(chuàng)造新生活”為主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境面貌“大變”目標(biāo)，圓滿成功精彩舉辦第16屆亞運(yùn)會(huì)和首屆亞殘運(yùn)會(huì)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、思想觀念轉(zhuǎn)型升級(jí)，黨員干部群眾的精神面貌煥然一新，廣大市民對自己城市的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感極大增強(qiáng)，城市形象和國際知名度、影響力顯著提升，建設(shè)國家中心城市和全省宜居城鄉(xiāng)“首善之區(qū)”邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

全會(huì)認(rèn)為，“十一五”時(shí)期是廣州發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得巨大成就的五年，是民生顯著改善的五年。我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快建設(shè)國家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力這個(gè)總目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊，扎實(shí)推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億元新臺(tái)階，全面完成了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全會(huì)明確了“十二五”時(shí)期我市發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求和目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱

2要》，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以全面建設(shè)國家中心城市為目標(biāo)，以建設(shè)國際商貿(mào)中心和世界文化名城為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以深化改革開放為動(dòng)力，以切實(shí)保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮亞運(yùn)后續(xù)積極效應(yīng)，按照“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化提升，更加注重科教引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更加注重生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展，更加注重深化改革、擴(kuò)大開放，更加注重改善民生、富民惠民，率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)低碳廣州、智慧廣州、幸福廣州，全面提升城市核心競爭力、國際影響力和文化軟實(shí)力，推動(dòng)現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)邁向新階段。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)依法治市工作，加快法治廣州建設(shè)，為加快國家中心城市建設(shè)提供法治保障。努力建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先、具有重要世界影響的文化強(qiáng)市和世界文化名城，為加快國家中心城市建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。深入推進(jìn)簡政強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）事權(quán)改革，為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供科學(xué)的體制機(jī)制保障。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加強(qiáng)街（鎮(zhèn)）黨委書記職級(jí)配備，積極推動(dòng)廣州市處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。

全會(huì)提出，今年全市工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)國家中心城市的總目標(biāo)，著力在促轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展；以加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市建設(shè)管理現(xiàn)代化、精細(xì)化水平；以加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)

3域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村大發(fā)展大變化；以創(chuàng)建全國文明城市為重點(diǎn)，大力提升文化軟實(shí)力；以深化簡政強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）事權(quán)改革為重點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度；以創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)模式為重點(diǎn)，著力建設(shè)幸福廣州；充分發(fā)揮黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年，確?！笆濉遍_好局起好步。

全會(huì)提出，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力提升經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，著力提升城市建設(shè)管理水平，著力提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，著力提升改革開放水平，著力提升民生福利水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

全會(huì)要求，做好今年各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須永不自滿、永不懈怠、永不停步，堅(jiān)持“敢想、會(huì)干、為人民”，堅(jiān)持解放思想、大膽改革創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持惠及民生、建設(shè)幸福廣州，弘揚(yáng)廣州亞運(yùn)精神、埋頭大干實(shí)干，力爭各項(xiàng)工作取得新的突破、實(shí)現(xiàn)更大作為，不斷開創(chuàng)廣州科學(xué)發(fā)展的新局面。

全會(huì)根據(jù)黨章及相關(guān)規(guī)定，決定遞補(bǔ)九屆市委候補(bǔ)委員陳敏生、陳斯達(dá)、周素勤、梁嘉熾、盧光霖、劉江南同志為九屆市委委員。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的歷史起點(diǎn)上，為率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州，全面推進(jìn)國家中心城市建設(shè)而奮斗！

第四篇：中國共產(chǎn)黨鄭州市第九屆委員會(huì)第二十次全體會(huì)議決議

中國共產(chǎn)黨鄭州市第九屆委員會(huì)第二十次全體會(huì)議決議（2010年11月26日中國共產(chǎn)黨鄭州市第九屆委員會(huì)第二十

次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨鄭州市第九屆委員會(huì)第二十次全體會(huì)議于2010年11月25日至26日在鄭州舉行。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)和省委八屆十一次全會(huì)精神，審議討論了《鄭州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（討論稿）》，討論了市委常委會(huì)工作報(bào)告。市委書記連維良作了重要講話，市委副書記、市長趙建才就《綱要（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。深刻認(rèn)識(shí)并準(zhǔn)確把握國內(nèi)外形勢新變化新特點(diǎn)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對于進(jìn)一步持續(xù)和提升我市跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

全會(huì)充分肯定今年以來市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)認(rèn)真貫徹十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，深化落實(shí)跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，著力辦好關(guān)系民生的實(shí)事急事，狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)。

全會(huì)全面回顧了“十一五”時(shí)期的工作。過去五年是鄭州發(fā)展極不尋常、極不平凡的五年，面對國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、為民謀利的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨上新臺(tái)階。堅(jiān)持優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮商貿(mào)優(yōu)勢、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁出新步伐。堅(jiān)持推進(jìn)新區(qū)建設(shè)、改造提升中心城區(qū)、加快衛(wèi)星城發(fā)展，城市管理水平實(shí)現(xiàn)新躍升。堅(jiān)持改革強(qiáng)動(dòng)力、開放添活力、環(huán)境增引力，改革開放工作開創(chuàng)新局面。堅(jiān)持節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展，環(huán)保模范城建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、共享發(fā)展成果，和諧鄭州建設(shè)取得新進(jìn)步?！笆晃濉贝_定的主要目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，保持了好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢，譜寫了鄭州跨越式發(fā)展的新篇章。

全會(huì)高度評價(jià)“十一五”時(shí)期我市為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所采取的主要舉措和成功經(jīng)驗(yàn)。全會(huì)認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)鄭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖，不斷解放思想，更新觀念，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷探索符合鄭州實(shí)際的發(fā)展道路。必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深化跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這一抓手，以項(xiàng)目促發(fā)展。必須深化改革開放，以開放的思維、創(chuàng)新的方法解決發(fā)展瓶頸問題，激發(fā)全社會(huì)的發(fā)展活力。必須堅(jiān)持以人為本，改善民生，把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。必須堅(jiān)持發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，始終堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。這些成功的做法和寶貴的經(jīng)驗(yàn)，我們必須長期堅(jiān)持，并不斷深化和提升。

全會(huì)深入分析了今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢，指出鄭州正處于新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加速推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式深刻調(diào)整和戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)重新構(gòu)筑的關(guān)鍵階段，必須充分發(fā)揮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛能，以世界眼光和戰(zhàn)略思維，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。

全會(huì)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“四個(gè)重在”發(fā)展要求，緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以建設(shè)全國區(qū)域性中心城市為總目標(biāo)，以富民強(qiáng)市為中心任務(wù)，以加快建設(shè)鄭州都市區(qū)，持續(xù)推進(jìn)跨越式發(fā)展，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極為總體思路，著力改善民生，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，著力改革開放，著力自主創(chuàng)新，著力環(huán)境優(yōu)化，充分發(fā)揮龍頭作用、重心作用和示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提速、提質(zhì)、提效，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定和全面進(jìn)步，為全面建成更高水平的小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全會(huì)提出，我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：持續(xù)和提升跨越式發(fā)展的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，綜合實(shí)力和城市競爭力大幅提升，人民物質(zhì)文化生活顯著改善，加快鄭州都市區(qū)建設(shè)，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極，使鄭州真正成為全國區(qū)域性中心城市，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、增長質(zhì)量和綜合效益居于全省和中西部地區(qū)前列的目標(biāo)，到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值較“十一五”末翻一番。

全會(huì)指出，建設(shè)鄭州都市區(qū)體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，體現(xiàn)了省委、省政府對鄭州的要求，體現(xiàn)了鄭州自身發(fā)展的連續(xù)性，體現(xiàn)了人民群眾加快發(fā)展的熱切期盼，是順應(yīng)城市化規(guī)律、加快城市化進(jìn)程的必然要求，是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的重大探索。要加快鄭州都市區(qū)建設(shè)，全面提升城市綜合承載力、輻射力，合理調(diào)整城市空間布局和功能分區(qū)，大力推進(jìn)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市管理水平，努力建設(shè)千萬級(jí)人口的現(xiàn)代化大都市。重點(diǎn)抓好交通、物流、金融、總部經(jīng)濟(jì)、通信、創(chuàng)新、文化、旅游等區(qū)域中心建設(shè)，加強(qiáng)中心城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快鄭州新區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步提升城市功能，增強(qiáng)高端要素聚集、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能，提高綜合配套和資源配臵優(yōu)勢，將鄭州建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧的領(lǐng)跑者，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對內(nèi)合作、對外開放的重要載體。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是省委、省政府從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)提出的總體戰(zhàn)略構(gòu)想，是中原崛起戰(zhàn)略的延伸和深化，是實(shí)現(xiàn)“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的積極探索，鄭州必須積極對接、主動(dòng)引領(lǐng)、率先突破。要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)跨越式發(fā)展，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主攻方向，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為重要著力點(diǎn)，把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力，不斷適應(yīng)發(fā)展新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)在中部地區(qū)的競爭力和輻射力，把鄭州都市區(qū)建設(shè)成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。

全會(huì)提出，“十二五”時(shí)期要繼續(xù)保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持率先發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展以及和諧發(fā)展的原則，全面實(shí)施項(xiàng)目、引資雙帶動(dòng)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，工業(yè)強(qiáng)市、服務(wù)業(yè)優(yōu)先的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)戰(zhàn)略，組團(tuán)發(fā)展、產(chǎn)城融合的都市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，民生優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先的軟實(shí)力提升戰(zhàn)略。堅(jiān)持把實(shí)施深化改革、銳意創(chuàng)新，績效考核、提升運(yùn)作執(zhí)行能力和科學(xué)用人、精神聚人作為重要戰(zhàn)略舉措。

全會(huì)提出，要牢牢把握“十二五”時(shí)期發(fā)展的主要任務(wù)，加快富民強(qiáng)市步伐，全力改善民生，著力打造最佳投資環(huán)境城市、最佳人居環(huán)境城市、最佳創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境城市和最佳旅游環(huán)境城市。加快推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照高質(zhì)、高端、高效的方向，建設(shè)全國先進(jìn)制造業(yè)基地。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，建立公平、規(guī)范、透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，建設(shè)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。優(yōu)先發(fā)展高成長性區(qū)域、高成長性產(chǎn)業(yè)和高成長性企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和大型企業(yè)集團(tuán)的培育和建設(shè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、完善功能、以大帶小的原則，加快建設(shè)現(xiàn)代化全國區(qū)域性中心城市。發(fā)揮中原經(jīng)濟(jì)區(qū)交通節(jié)點(diǎn)新優(yōu)勢，推進(jìn)航空、鐵路、公路樞紐聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)全國綜合交通樞紐。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，按照資源節(jié)約、環(huán)境友好要求，建設(shè)低碳生態(tài)城市。不斷拓展改革開放的廣度和深度，建設(shè)開放型活力城市。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政責(zé)任制，建設(shè)法治和服務(wù)政府。

全會(huì)提出，要認(rèn)真貫徹?cái)U(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長新局面。著力發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢，不斷增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。要按照結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高和吸納就業(yè)能力強(qiáng)的要求，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，大力發(fā)展汽車和裝備制造、電子信息、物流商貿(mào)、文化創(chuàng)意旅游等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)鋁及精深加工、紡織服裝、食品、耐材、建材、能源和輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持以政府引導(dǎo)和市場相結(jié)合，加快建設(shè)區(qū)域金融中心，積極發(fā)展會(huì)展、中介、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)、建筑安裝、社區(qū)服務(wù)、健康休閑等生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“鄭州制造”向“鄭州創(chuàng)造”提升，將鄭州建設(shè)成為創(chuàng)新體系健全、資源集聚、優(yōu)勢突出、特色明顯的國家創(chuàng)新型城市。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，著力保障和改善民生，必須提高政府保障能力，逐步完善均等化、廣覆蓋的基本公共服務(wù)體系，形成民主法制健全、彰顯公平正義的社會(huì)發(fā)展新體制。大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源倍增工程、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源倍增工程、就業(yè)創(chuàng)業(yè)提升工程、社會(huì)保障全覆蓋工程、安居保障工程、暢通鄭州工程、文化設(shè)施提升工程、市民菜籃子工程和城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃。提高人口素質(zhì)，切實(shí)保障公共安全，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)管理和民主法制建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)民生優(yōu)先的和諧城市。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持懲防并舉，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，牢牢樹立務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)、以身作則的作風(fēng)、具體求效的作風(fēng)、勤政廉政的作風(fēng)、搶抓機(jī)遇的作風(fēng)和尊重科學(xué)、尊重規(guī)律的作風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推動(dòng)鄭州持續(xù)跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。

全會(huì)號(hào)召，全市廣大黨員干部群眾要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，聚精會(huì)神，勵(lì)精圖治，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，為建設(shè)鄭州都市區(qū)，持續(xù)推進(jìn)跨越式發(fā)展，打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極，全面實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！

第五篇：恩施州第五屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議

中共恩施州第五屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議

中共恩施州第五屆委員會(huì)第十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，于2011年7月21日在州城舉行。

出席這次全會(huì)的有，州委委員40人，候補(bǔ)州委委員7人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。

全會(huì)由州委常委會(huì)主持。會(huì)議對深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的重要講話、在湖北考察時(shí)的重要講話以及省委九屆十次全會(huì)精神作了全面動(dòng)員部署，審議通過了《中共恩施州委、恩施州人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的意見》，表彰了全州“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動(dòng)先進(jìn)工作組和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。州委書記肖旭明作了重要講話，州委副書記、州長楊天然總結(jié)了上半年工作，部署了下半年工作。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的重要講話和省委九屆十次全會(huì)精神。一致認(rèn)為，胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的重要講話高屋建瓴、思想深刻、氣勢豪邁，具有鮮明的思想性、政治性和指導(dǎo)性，是新形勢下指導(dǎo)我們黨繼往開來的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。胡錦濤總書記在湖北考察時(shí)的講話，圍繞構(gòu)建促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，就加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展

方式、抓好“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)等方面提出了明確要求和殷切希望，為我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了前進(jìn)方向。省委九屆十次全會(huì)，以胡錦濤總書記重要講話精神為指針，研究部署了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，對今年下半年及今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行了全面安排，對構(gòu)建促進(jìn)中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)提出了新的要求，對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了新的任務(wù)，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的行動(dòng)指南。全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話和省委全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要講話精神上來，統(tǒng)一到省委全會(huì)精神上來，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，明確發(fā)展方向，為推動(dòng)全州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

全會(huì)指出，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要講話和省委全會(huì)精神，最根本、最關(guān)鍵的是要結(jié)合恩施實(shí)際，把講話精神融入到建設(shè)全國先進(jìn)自治州的生動(dòng)實(shí)踐中。要準(zhǔn)確判斷和把握發(fā)展形勢，繼續(xù)推進(jìn)思想大解放，正確認(rèn)識(shí)國家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，積極適應(yīng)國家主體功能區(qū)規(guī)劃要求，進(jìn)一步發(fā)揮特色優(yōu)勢，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。會(huì)議提出，全州上下要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以湖北武陵山試驗(yàn)

區(qū)建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)定不移地走特色開發(fā)、綠色繁榮、可持續(xù)發(fā)展的道路，按照“實(shí)施‘三州’戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色繁榮”的總體思路，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，奮力促進(jìn)跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局、建設(shè)全國先進(jìn)自治州打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要把產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的核心和基礎(chǔ)，按照擴(kuò)大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的要求，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上再加力度，在資源性新型工業(yè)發(fā)展上再添措施，在生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展上再上臺(tái)階，加快“產(chǎn)業(yè)興州”步伐，壯大州域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要把項(xiàng)目建設(shè)作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)、支撐和根本，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，加大項(xiàng)目建設(shè)力度，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大投資規(guī)模。要把改革開放作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的根本動(dòng)力，繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大開放，創(chuàng)新體制機(jī)制，加大招商引資力度，加強(qiáng)區(qū)域合作，推動(dòng)州域經(jīng)濟(jì)由內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。要把社會(huì)管理創(chuàng)新作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善社會(huì)管理格局和體制機(jī)制，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)。要把保障和改善民生作為推進(jìn)跨越式發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終堅(jiān)持以人為本，抓好新一輪扶貧開發(fā)，落實(shí)惠民政策，建立健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，促進(jìn)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、真抓

實(shí)干、狠抓落實(shí)。改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新發(fā)展思路，營造良好環(huán)境、服務(wù)發(fā)展大局，完善考評機(jī)制、加強(qiáng)檢查督辦，形成爭先進(jìn)位、競相發(fā)展的濃厚氛圍。

全會(huì)研究部署了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記關(guān)于群眾工作的一系列重要論述，按照省委全會(huì)要求，鞏固發(fā)展“三萬”活動(dòng)成果，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下群眾工作的重要性，牢固樹立馬克思主義群眾觀，自覺貫徹和執(zhí)行黨的群眾路線，擺正與群眾的關(guān)系，增進(jìn)與群眾的感情，維護(hù)和發(fā)展好群眾利益，建立健全群眾工作的長效機(jī)制，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平。會(huì)議提出，要堅(jiān)持以人為本、群眾主體、服務(wù)為先、實(shí)踐創(chuàng)新的原則，做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，集中群眾的智慧和力量克難攻堅(jiān)，推動(dòng)發(fā)展。

全會(huì)回顧總結(jié)了上半年工作，部署了下半年工作。會(huì)議認(rèn)為，今年上半年，在各族干部群眾的共同努力下，州域經(jīng)濟(jì)延續(xù)近年來持續(xù)高走的發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持高位增長，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)、態(tài)勢向好的良好局面。在宏觀環(huán)境趨緊、自然災(zāi)

害頻發(fā)等多方面因素制約和影響的情況下取得這些成績，充分表明我州近年來探索形成的發(fā)展思路和戰(zhàn)略舉措是符合實(shí)際、切實(shí)可行的，表明各級(jí)黨組織是有凝聚力、戰(zhàn)斗力的，表明廣大干部群眾加快發(fā)展的勁頭十足、成效明顯。會(huì)議指出，盡管上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效，但仍然存在宏觀投資政策緊縮、工業(yè)增速下滑、產(chǎn)業(yè)投資不足、物價(jià)上漲壓力較大等困難和問題。下半年，全州上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，自我加壓、克難奮進(jìn)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，追加工作措施，加強(qiáng)檢查督辦，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓好固定資產(chǎn)投資，認(rèn)真組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目。抓好特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓好要素保障，解決好制約發(fā)展的瓶頸問題。抓好“十大民生工程”，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。要立足當(dāng)前，抓好控制物價(jià)上漲、關(guān)心困難群眾生活、防災(zāi)減災(zāi)、秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財(cái)稅征管、安全生產(chǎn)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，開創(chuàng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

全會(huì)就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了部署。會(huì)議指出，推動(dòng)恩施科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，加快建設(shè)全國先進(jìn)自治州，關(guān)鍵在全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要加強(qiáng)“精神高地”建設(shè)，加大“庸、懶、散”治理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感，不斷開

拓進(jìn)取，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，始終保持奮發(fā)有為、永不懈怠的精神狀態(tài)。加強(qiáng)能力素質(zhì)建設(shè)，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，不斷提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。扎實(shí)抓好集中換屆工作，加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成為貫徹黨的理論和路線方針政策、善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；注重選拔培養(yǎng)年輕干部，確保黨和人民事業(yè)后繼有人、薪火相傳；堅(jiān)決執(zhí)行換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)反腐倡廉工作，取信于廣大人民群眾。

全會(huì)號(hào)召，全州各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記重要講話和省委九屆十次全會(huì)精神為動(dòng)力，振奮精神、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干、奮發(fā)進(jìn)取，為推動(dòng)全州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展而努力奮斗！