第一篇：中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

（2008年7月13日中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2008年7月13日在成都召開。

出席會(huì)議的有省委委員89人，省委候補(bǔ)委員13人。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹省區(qū)市和中央部門主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志等中央領(lǐng)導(dǎo)來川視察重要講話精神，總結(jié)前一階段抗震救災(zāi)工作和上半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，研究部署安臵群眾、恢復(fù)重建和下半年全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。全會(huì)審議并通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議關(guān)于扎實(shí)做好抗震救災(zāi)工作加快重建美好新家園的決議》。省委書記劉奇葆就清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，妥善安臵受災(zāi)群眾，全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等工作，作了重要講話；省委副書記、省長(zhǎng)蔣巨峰對(duì)抗震救災(zāi)工作和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了總結(jié)和部署。

全會(huì)認(rèn)真分析了當(dāng)前我省面臨的形勢(shì)。一致認(rèn)為，今年以來，在黨的十七大精神指引下，我省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省第九次黨代會(huì)和省委九屆四次全會(huì)的重大部署，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，全省各項(xiàng)工作在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)步向前推進(jìn)。同時(shí)，也遇到了不少巨大的困難和挑戰(zhàn)，當(dāng)前我省正處在一個(gè)極為特殊而關(guān)鍵的時(shí)期，面臨“五個(gè)少有”的情況。一是少有的遭遇和處境。相繼遭遇嚴(yán)重低溫雨 雪冰凍災(zāi)害、“3〃14”拉薩事件波及、“5〃12”汶川特大地震，把我們推到一個(gè)十分嚴(yán)峻的境地。二是少有的困難和考驗(yàn)。面臨著多種矛盾疊加、多重困難聚集、多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)的復(fù)雜情況。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在諸多不確定因素，特大地震對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破壞和影響很大，群眾安臵和恢復(fù)重建任務(wù)極其艱巨。三是少有的壓力和責(zé)任?？拐鹁葹?zāi)、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，關(guān)系災(zāi)區(qū)人民利益，關(guān)系黨和國(guó)家形象，關(guān)系北京奧運(yùn)會(huì)順利舉辦。做好這些工作，是義不容辭的責(zé)任，也是服務(wù)大局的需要。四是少有的關(guān)注和關(guān)切。中央關(guān)心，世界關(guān)注，全國(guó)注視，人民期待，給我們的工作提出了更高的要求，也帶來了巨大的動(dòng)力和有利的條件。五是少有的堅(jiān)強(qiáng)和奮起。全省人民萬眾一心、不屈不撓、友愛互助、自強(qiáng)不息，鑄就了抗震救災(zāi)的偉大精神，錘煉了不屈不撓的堅(jiān)強(qiáng)意志，凝聚了崛起危難的無窮力量。有了這種精神、意志和力量，在前進(jìn)的道路上，我們就沒有克服不了的困難，就一定能夠奪取抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。

全會(huì)指出，當(dāng)前抗震救災(zāi)工作進(jìn)入安臵受災(zāi)群眾和恢復(fù)重建關(guān)鍵階段。要堅(jiān)持以人為本，把安民擺在首要位臵，全力以赴抓安臵，圍繞安臵抓恢復(fù)，抓好恢復(fù)促重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)、工作秩序。一是要加快建設(shè)安臵住房，著力實(shí)現(xiàn)安居。安臵群眾的基本方針是就地、就近、分散安臵。當(dāng)前第一位的任務(wù)是解決無房戶的過渡住房問題，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾家庭生活。要抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓配套、抓環(huán)境、抓政策落實(shí)、抓建材的生產(chǎn)能力和價(jià)格干預(yù)，爭(zhēng)取在北京奧運(yùn)會(huì)開幕前，最遲8月12日前基本解決無房戶過渡住房問題，保證受災(zāi)群眾安全過冬。二是要妥善解決基本生活，著力保持安定。要解決好受災(zāi)群眾吃飯問題，抓緊恢復(fù)學(xué)校教學(xué)秩序、機(jī)關(guān)單位工作秩序和受災(zāi)人口管理 秩序，繼續(xù)抓好商貿(mào)流通，滿足受災(zāi)群眾的生活需求。三是要切實(shí)加強(qiáng)防疫防災(zāi)，著力保障安全。要繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作，嚴(yán)防各類次生災(zāi)害，確保安全度汛。四是要千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，著力維護(hù)安穩(wěn)。要通過對(duì)口支援、勞務(wù)輸出、以工代賑、自主創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造公益性崗位以及幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)等多種渠道擴(kuò)大就業(yè)。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)援助，尤其要幫助特困群眾、零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。五是要積極開展群眾工作，著力促進(jìn)安心。要發(fā)揮黨的群眾工作和思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，深入災(zāi)區(qū)群眾，對(duì)受災(zāi)群眾開展情緒疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們把注意力集中到恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園的工作中去。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，北京奧運(yùn)會(huì)召開在即，抗震救災(zāi)緊張進(jìn)行，全力做好維護(hù)穩(wěn)定工作至關(guān)重要。各地各部門要把維護(hù)穩(wěn)定作為一項(xiàng)硬任務(wù)，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和我省抗震救災(zāi)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要確保藏區(qū)穩(wěn)定，高舉“三個(gè)維護(hù)”旗臶，強(qiáng)化寺廟管理和教育，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾工作，鞏固目前我省藏區(qū)總體穩(wěn)定的局面。要保持災(zāi)區(qū)穩(wěn)定，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，加強(qiáng)矛盾糾紛的排查化解，嚴(yán)格救災(zāi)款物的分配、發(fā)放和監(jiān)管，堅(jiān)持公告天下、取信于民，做到公開公平公正。要做好奧運(yùn)穩(wěn)定，認(rèn)真組織奧運(yùn)火炬在四川傳遞工作，全面加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，確保北京奧運(yùn)會(huì)期間全省社會(huì)穩(wěn)定。要維護(hù)全省穩(wěn)定，深入實(shí)施“八項(xiàng)民生工程”，加強(qiáng)信訪工作，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

全會(huì)指出，深入開展抗震救災(zāi)，抓好安臵群眾和災(zāi)后恢復(fù)重建，是當(dāng)前全省的中心工作，也是災(zāi)區(qū)第一位的任務(wù)。災(zāi)后恢復(fù)重建的指導(dǎo)思想和總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握全省工作總體取向，堅(jiān)持以人為本、尊重自然、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科學(xué)重建，把建設(shè)物質(zhì)家園和建設(shè)精神家園結(jié)合起來，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以優(yōu)先解決民生問題為基點(diǎn)，以住房重建、設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建、城鎮(zhèn)重建、生態(tài)重建為重點(diǎn)，以政策支持、體制創(chuàng)新和開放合作為動(dòng)力，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性，整合一切可以整合的資源，建設(shè)人民安居樂業(yè)、城鄉(xiāng)共同繁榮、人與自然和諧的社會(huì)主義新家園。

全會(huì)提出，災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo)是：三年基本恢復(fù)，五年發(fā)展振興，十年全面小康。“三年基本恢復(fù)”，就是要完成城鄉(xiāng)住房修復(fù)重建，基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)到災(zāi)前水平，使災(zāi)區(qū)群眾的基本生活生產(chǎn)條件達(dá)到或超過災(zāi)前水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到或超過災(zāi)前水平，并為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！拔迥臧l(fā)展振興”，就是要形成特色突出、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系，形成布局合理、功能完善的城鎮(zhèn)體系，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活基本適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階?！笆耆嫘】怠?，就是要推進(jìn)災(zāi)區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，爭(zhēng)取與全省同步實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是要抓住恢復(fù)重建機(jī)遇增強(qiáng)又好又快發(fā)展的能力。恢復(fù)重建必須經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。要從實(shí)際出發(fā)，注重實(shí)效，不搞形式主義，不搞形象工程。要樹立抓恢復(fù)重建就是抓發(fā)展的觀念，把恢復(fù)重建與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式結(jié)合起來，與充分開放合作結(jié)合起來，與改善宏觀環(huán)境結(jié)合起來，變壓力為動(dòng)力，變重建為機(jī)遇，變壞事為好事。二是要充分運(yùn)用規(guī)劃引導(dǎo)和政策推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建。要抓緊制定規(guī)劃，把規(guī)劃做在前、做科學(xué)、做具體。要用足用夠用好政策，具體細(xì)化政策，制定相應(yīng) 的配套措施。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制籌措重建資金，動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持重建。要加強(qiáng)政策服務(wù)，主動(dòng)上門送政策，不能卡政策。三是要優(yōu)先恢復(fù)重建交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施。要加快交通、能源、通信、水利等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建。特別要利用好現(xiàn)在的有利條件，安排現(xiàn)有的大型設(shè)備和人員力量，重點(diǎn)恢復(fù)重建鐵路、干線公路和重要專用道路，加快受損能源、電力、水利設(shè)施的搶修，集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)。要優(yōu)先安排學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施的恢復(fù)重建，提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)和建筑質(zhì)量。四是要在恢復(fù)重建中大力振興產(chǎn)業(yè)。要培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)全省“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，培育產(chǎn)業(yè)集群。加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)能力。要大力開展產(chǎn)業(yè)合作，利用災(zāi)后重建的需求和政策，同東部沿海地區(qū)以及各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，開展互利合作，引進(jìn)適生產(chǎn)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，滿足市場(chǎng)需要，增添發(fā)展后勁。要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，抓好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要著力培育優(yōu)勢(shì)企業(yè)，支持受災(zāi)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。五是要不失時(shí)機(jī)地重建精神家園。要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)萬眾一心、眾志成城，不畏艱險(xiǎn)、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的偉大抗震救災(zāi)精神，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)中展現(xiàn)出的偉大民族精神和愛國(guó)主義精神，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，自強(qiáng)自立自救、堅(jiān)定堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)韌，用自己的雙手和辛勤勞動(dòng)重建家園。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系、相互支撐。當(dāng)前的主要任務(wù)，就是抓安民、保穩(wěn)定、促重建、求發(fā)展。要按照中央關(guān)于“一手抓抗震救災(zāi)工作、一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的要求，及時(shí)調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，堅(jiān)持省委九屆四次全會(huì)重大部署和奮斗目標(biāo)不改變，堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)全省今年主要目標(biāo)任務(wù)的決心不動(dòng)搖。全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)需付出艱巨努力，既要有緊迫感，時(shí) 不我待；又要有堅(jiān)韌性，扎扎實(shí)實(shí)，尤其是要做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、增潛力的工作，為加快發(fā)展創(chuàng)造條件。要加快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)，強(qiáng)化投資拉動(dòng)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)和資金、土地等要素保障，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，強(qiáng)化節(jié)能減排工作，狠抓安全生產(chǎn)和防汛工作，從總體上保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的勢(shì)頭，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地不懈奮斗。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。要把加快災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，確保按期圓滿完成中央交給我省的試點(diǎn)工作任務(wù)。要把抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線作為檢驗(yàn)干部、考察干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，使各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部成為推進(jìn)災(zāi)后重建和建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的骨干力量。要加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，以優(yōu)良的作風(fēng)保障和推進(jìn)各項(xiàng)工作。

全會(huì)要求，全省黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要肩負(fù)使命、投身大局，攻堅(jiān)克難、勇于擔(dān)當(dāng)，立足崗位、超常努力，同群眾一起渡過難關(guān)、奪取勝利。一是要特別講大局，主動(dòng)為大局而謀、為大局而干，為中央分憂，為群眾解難。二是要特別講付出，特殊的時(shí)期要比平時(shí)付出更多，只要人民需要，只要工作需要，就不能講條件，就不能講回報(bào)。三是要特別講實(shí)干，要帶頭苦干、帶領(lǐng)實(shí)干，腳踏實(shí)地、爬坡破難。四是要特別講紀(jì)律，重大工作要實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)格廉政紀(jì)律，厲行節(jié)約，從嚴(yán)執(zhí)行救災(zāi)資金物資使用和管理規(guī)定，營(yíng)造為政清簡(jiǎn)、為官清廉、政治清明的良好環(huán)境。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨 中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，開拓前進(jìn)，扎實(shí)工作，奪取抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全面勝利。

第二篇：中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)

中共南充市公安局嘉陵區(qū)分局委員會(huì) 2011黨員民警學(xué)習(xí)資料

中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)

（2010年11月17日中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第九屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2010年11月16日至17日在成都召開。

出席這次全會(huì)的有，省委委員89人，候補(bǔ)省委委員13人。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。省第九次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記劉奇葆作重要講話。

全會(huì)聽取和討論了劉奇葆受省委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共四川省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。省委副書記、省長(zhǎng)蔣巨峰就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定省委九屆七次全會(huì)以來省委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委常委會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不失時(shí)機(jī)擴(kuò)大對(duì)外開放，保持全省經(jīng)濟(jì)回升向好的發(fā)展勢(shì)頭，如期實(shí)現(xiàn)災(zāi)后恢復(fù)重建“三年目標(biāo)任務(wù)兩年基本完成”，有力應(yīng)對(duì)特大山洪泥石流災(zāi)害，全面部署推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，研究部署支持民族地區(qū)加快發(fā)展、改善民生和維護(hù)穩(wěn)定工作，切實(shí)保障和改善民生，順利完成第三批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全省各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

全會(huì)認(rèn)為，“十二五”時(shí)期是我省深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、繼續(xù)推進(jìn)“兩個(gè)加快”、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)，科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大災(zāi)后恢復(fù)重建成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地進(jìn)程，全面提升四川在西部和全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，具有十分重大的意義。

全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十一五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就，認(rèn)為面對(duì)“5〃12”汶川特大地震災(zāi)害和國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，奮力推進(jìn)“兩個(gè)加快”，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就。國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著，重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)，充分開放合作打開新局面，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平明顯提高。社會(huì)主義民主法制建設(shè)、社會(huì)主義精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?？拐鹁葹?zāi)斗爭(zhēng)取得偉大勝利，災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)基本完成，地震災(zāi)區(qū)發(fā)生了脫胎換骨的巨大變化，煥發(fā)出蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新村建設(shè)，拓寬農(nóng)民增收渠道，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，優(yōu)化主體功能區(qū)布局，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系，加快區(qū)域性中心城市發(fā)展，加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力建設(shè)，加快重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)“天府新區(qū)”，扶持民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。要深入實(shí)施科教興川和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人才強(qiáng)省。

全會(huì)提出，要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極擴(kuò)大就業(yè)，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)整收入分配關(guān)系，大力提高城鄉(xiāng)居民收入水平，加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，加大扶貧開發(fā)力度，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,全面做好人口工作，提高社會(huì)管理水平，積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作，全面提升社會(huì)管理能力。

全會(huì)提出，要加快文化強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加快文化事業(yè)發(fā)展，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)培育成我省重要的支柱性產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)文化傳承和創(chuàng)新，推動(dòng)文化體制改革向縱深發(fā)展，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，增強(qiáng)四川文化的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

全會(huì)提出，要深化改革擴(kuò)大開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。堅(jiān)持以公有制為主體，促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，深化國(guó)有企業(yè)改革，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，深化行政管理體制改革，深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，把我省建成承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，繼續(xù)實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，全面參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。

全會(huì)提出，要加快構(gòu)建長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，提高生態(tài)文明水平。全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與建設(shè)，以解決突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，加強(qiáng)綜合治理和污染防控，大力支持環(huán)保技術(shù)研發(fā)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快低碳技術(shù)等先進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)的推廣應(yīng)用，全面實(shí)行嚴(yán)格的節(jié)能減排考核制度。加強(qiáng)資源節(jié)約和管理，健全防災(zāi)減災(zāi)體系，科學(xué)、有序、高效應(yīng)對(duì)各類災(zāi)害。

全會(huì)提出，要大力推進(jìn)地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，增強(qiáng)災(zāi)區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)掘和發(fā)揮災(zāi)區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興。切實(shí)解決災(zāi)區(qū)群眾的突出困難和問題，加快改善災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)災(zāi)區(qū)民生改善。加強(qiáng)災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害、次生災(zāi)害防治，保障城鄉(xiāng)居民生命安全、安居樂業(yè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。各級(jí)黨委要準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)

第三篇：中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2014年11月13日在南寧召開。

出席這次會(huì)議的有自治區(qū)黨委委員69人，候補(bǔ)委員9人。自治區(qū)紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。自治區(qū)第十次黨代會(huì)代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席了會(huì)議。

全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。自治區(qū)黨委書記彭清華作了重要講話。

全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，聽取和討論了彭清華受自治區(qū)黨委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)的意見》。自治區(qū)黨委副書記危朝安就《意見（討論稿）》向全會(huì)作了說明。

全會(huì)充分肯定自治區(qū)黨委十屆四次全會(huì)以來常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)日益加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務(wù)，自治區(qū)黨委常委會(huì)在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，以高度的政治責(zé)任感開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，有序推進(jìn)全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和宣傳思想文化工作，落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，各方面工作取得新成效，各項(xiàng)事業(yè)開拓新局面。

全會(huì)認(rèn)為，黨的十八屆四中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)處于關(guān)鍵階段、全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期召開的一次具有里程碑意義的會(huì)議?？倳浽谌珪?huì)上的重要講話，對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)提出了許多新思想新論斷新要求，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家指明了方向。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的綱領(lǐng)性文件。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)作出的重大決策部署上來。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)是落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)法治中國(guó)的具體實(shí)踐，必須認(rèn)真按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，立足我區(qū)實(shí)際，著力完善立法體制機(jī)制，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，著力規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法，建設(shè)法治政府，著力深化司法體制改革，提升司法公信力，著力增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)全民守法，著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍，依法維護(hù)各族人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定大局，為開創(chuàng)我區(qū)“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”開放發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”奮斗目標(biāo)提供有力法治保障。

全會(huì)提出，牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，保障憲法法律實(shí)施，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域立法，改革立法體制機(jī)制，構(gòu)建具有廣西特點(diǎn)的地方性法律法規(guī)體系。突出抓好嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善全方位監(jiān)督制約機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化，加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。堅(jiān)守公正司法防線，扎實(shí)有序推進(jìn)司法體制改革，確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)格司法，保障人民群眾參與司法，健全司法為民長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)司法活動(dòng)的監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。筑牢全民守法之基，加強(qiáng)法治宣傳教育，健全普法宣傳教育機(jī)制，建設(shè)具有廣西特色的社會(huì)主義法治文化，堅(jiān)持用法治引領(lǐng)和保障平安建設(shè)，健全依法維權(quán)和化解矛盾糾紛機(jī)制，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)基層治理法治化，提高社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮政法委的重要職能作用，著力提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力，完善黨內(nèi)法規(guī)制度，樹立黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于法律的意識(shí)，抓好立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)。

全會(huì)指出，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，是各級(jí)黨組織和黨員干部首位的任務(wù)，是做好各項(xiàng)工作的根本前提，必須持續(xù)學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在通讀原文、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、把握精髓上下功夫。要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)全面深化改革、黨要管黨從嚴(yán)治黨等重要論述，堅(jiān)持以講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，營(yíng)造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真抓好中央巡視組反饋意見的整改落實(shí)，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的措施，落實(shí)責(zé)任分工，明確整改目標(biāo)，細(xì)化整改措施，倒排整改時(shí)限，堅(jiān)決整改到位。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，穩(wěn)中求進(jìn)、積極作為，加快增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，及早謀劃明年和“十三五”規(guī)劃工作。推進(jìn)全面深化改革，牢牢把握改革主導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)，釋放更多更大的改革紅利。扎實(shí)有效開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，加快部署生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，打造清潔鄉(xiāng)村升級(jí)版。把保障和改善民生擺在更加突出的位置，切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，全力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)平安廣西建設(shè)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下要統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、再接再厲、奮力沖刺，以苦干實(shí)干、狠抓落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，奮力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等工作，努力完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深化改革、奮力攻堅(jiān)，為全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)而努力奮斗！

為廣西改革發(fā)展提供有力法治保障

剛剛閉幕的自治區(qū)黨委十屆五次全會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，聽取自治區(qū)黨委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過了《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）和《中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，部署全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)的各項(xiàng)工作，對(duì)于全面推進(jìn)依法治桂必將產(chǎn)生重大影響和起到重大作用。

十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)作為議題，這在黨的歷次中央全會(huì)上是第一次，標(biāo)志著黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》，對(duì)法治建設(shè)提出了明確的目標(biāo)要求。為了落實(shí)這些目標(biāo)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，《意見》提出了全面推進(jìn)我區(qū)法治建設(shè)的總體要求：公共權(quán)力運(yùn)行更加嚴(yán)格規(guī)范，司法公信力顯著提高，全社會(huì)崇尚法治、尊法守法、維護(hù)憲法法律權(quán)威的氛圍更加濃厚，各類社會(huì)主體合法權(quán)益得到切實(shí)保障，安全誠(chéng)信秩序基本形成，使社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)。這一總體要求體現(xiàn)了中央精神與廣西實(shí)際的有機(jī)統(tǒng)一，既立足當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，為全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)指明了方向。法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)法治中國(guó)的具體實(shí)踐。當(dāng)前，我區(qū)全面深化改革工作正在深入推進(jìn)，開創(chuàng)我區(qū)“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”開放發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”奮斗目標(biāo)，需要法治的保障和支撐。

要充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，提高改革發(fā)展各領(lǐng)域的法治建設(shè)水平，更好地運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題，使社會(huì)在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序，實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、社會(huì)公正、生態(tài)良好的發(fā)展目標(biāo)。

全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)，必須認(rèn)真按照黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)的部署要求，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。要立足我區(qū)實(shí)際，著力完善立法體制機(jī)制，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法；著力規(guī)范嚴(yán)格執(zhí)法，建設(shè)法治政府；著力深化司法體制改革，提升司法公信力；著力增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)全民守法；著力加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊(duì)伍，依法維護(hù)各族人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定大局，為開創(chuàng)我區(qū)“雙核驅(qū)動(dòng)、三區(qū)統(tǒng)籌”開放發(fā)展新局面、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”奮斗目標(biāo)提供有力法治保障。

“法者，治之端也?！苯袢罩袊?guó)，法治正在成為國(guó)家治理理念、社會(huì)共同信仰；今日廣西，正在全面推進(jìn)廣西法治建設(shè)的征程上大步前行。全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族人民，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神和自治區(qū)黨委十屆五次全會(huì)精神，積極投身全面推進(jìn)法治建設(shè)的偉大實(shí)踐，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)而努力奮斗。

第四篇：中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議決議（2011年1月19日中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨廣州市第九屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議于2011年1月17日至19日召開。全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，總結(jié)2010年工作，部署2011年工作。全會(huì)聽取了張廣寧同志代表市委常委會(huì)所作的工作報(bào)告和總結(jié)講話，萬慶良同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的講話，萬慶良、蘇志佳、方旋、鄔毅敏、王曉玲同志就有關(guān)文件所作的起草說明，審議通過了《中共廣州市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《廣州市依法治市第五個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）》、《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于簡(jiǎn)政強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）事權(quán)改革的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)街（鎮(zhèn)）黨委書記職級(jí)配備的實(shí)施意見（試行）》、《廣州市處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作實(shí)施辦法（試行）》和《廣州建設(shè)文化強(qiáng)市培育世界文化名城規(guī)劃綱要（2011－2020年）》。

全會(huì)充分肯定了去年市委常委會(huì)的工作。全會(huì)認(rèn)為，在黨中 1

央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)和胡錦濤總書記視察廣東重要講話精神，全面實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“迎接亞運(yùn)會(huì)，創(chuàng)造新生活”為主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉眯逻M(jìn)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境面貌“大變”目標(biāo)，圓滿成功精彩舉辦第16屆亞運(yùn)會(huì)和首屆亞殘運(yùn)會(huì)，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、思想觀念轉(zhuǎn)型升級(jí)，黨員干部群眾的精神面貌煥然一新，廣大市民對(duì)自己城市的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感極大增強(qiáng)，城市形象和國(guó)際知名度、影響力顯著提升，建設(shè)國(guó)家中心城市和全省宜居城鄉(xiāng)“首善之區(qū)”邁出了更加堅(jiān)實(shí)的步伐。

全會(huì)認(rèn)為，“十一五”時(shí)期是廣州發(fā)展經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、取得巨大成就的五年，是民生顯著改善的五年。我市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞加快建設(shè)國(guó)家中心城市、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力這個(gè)總目標(biāo)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，扎實(shí)推進(jìn)“三促進(jìn)一保持”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值邁上萬億元新臺(tái)階，全面完成了“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全會(huì)明確了“十二五”時(shí)期我市發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本要求和目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)要全面實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱

2要》，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以全面建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo)，以建設(shè)國(guó)際商貿(mào)中心和世界文化名城為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以深化改革開放為動(dòng)力，以切實(shí)保障和改善民生為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮亞運(yùn)后續(xù)積極效應(yīng)，按照“科學(xué)發(fā)展、先行先試”的要求，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化提升，更加注重科教引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，更加注重生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展，更加注重深化改革、擴(kuò)大開放，更加注重改善民生、富民惠民，率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)低碳廣州、智慧廣州、幸福廣州，全面提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力和文化軟實(shí)力，推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)邁向新階段。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)依法治市工作，加快法治廣州建設(shè)，為加快國(guó)家中心城市建設(shè)提供法治保障。努力建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有重要世界影響的文化強(qiáng)市和世界文化名城，為加快國(guó)家中心城市建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和文化支撐。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）事權(quán)改革，為全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃提供科學(xué)的體制機(jī)制保障。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加強(qiáng)街（鎮(zhèn)）黨委書記職級(jí)配備，積極推動(dòng)廣州市處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作。

全會(huì)提出，今年全市工作要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆八次全會(huì)精神，圍繞建設(shè)國(guó)家中心城市的總目標(biāo)，著力在促轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展；以加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升城市建設(shè)管理現(xiàn)代化、精細(xì)化水平；以加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)

3域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)農(nóng)村大發(fā)展大變化；以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為重點(diǎn)，大力提升文化軟實(shí)力；以深化簡(jiǎn)政強(qiáng)區(qū)（縣級(jí)市）事權(quán)改革為重點(diǎn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)力度；以創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù)模式為重點(diǎn)，著力建設(shè)幸福廣州；充分發(fā)揮黨委總攬全局協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)深入開展，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90周年，確保“十二五”開好局起好步。

全會(huì)提出，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，著力提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力提升城市建設(shè)管理水平，著力提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平，著力提升改革開放水平，著力提升民生福利水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

全會(huì)要求，做好今年各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，必須永不自滿、永不懈怠、永不停步，堅(jiān)持“敢想、會(huì)干、為人民”，堅(jiān)持解放思想、大膽改革創(chuàng)新，堅(jiān)持科學(xué)謀劃、注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持惠及民生、建設(shè)幸福廣州，弘揚(yáng)廣州亞運(yùn)精神、埋頭大干實(shí)干，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新的突破、實(shí)現(xiàn)更大作為，不斷開創(chuàng)廣州科學(xué)發(fā)展的新局面。

全會(huì)根據(jù)黨章及相關(guān)規(guī)定，決定遞補(bǔ)九屆市委候補(bǔ)委員陳敏生、陳斯達(dá)、周素勤、梁嘉熾、盧光霖、劉江南同志為九屆市委委員。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大人民群眾要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，在新的歷史起點(diǎn)上，為率先加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣州，全面推進(jìn)國(guó)家中心城市建設(shè)而奮斗！

第五篇：中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)

中國(guó)共產(chǎn)黨

四川省第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議公報(bào)

（2016年7月28日中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議通過）

中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，于2016年7月27日至28日上午在成都舉行。7月26日，全會(huì)安排與會(huì)同志前往成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)、天府新區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。

出席這次全會(huì)的有，省委委員73人，候補(bǔ)省委委員14人。省紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。省第十次黨代會(huì)代表中部分基層同志也列席了會(huì)議。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記王東明作了重要講話。

全會(huì)深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，深化對(duì)新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)和把握，審議通過《中共四川省委關(guān)于推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗四川的決定》，對(duì)深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、深入推進(jìn)綠色發(fā)展、深入扎實(shí)抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和下半年工作特別是經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)一步作出部署。

全會(huì)一致認(rèn)為，黨的十八大以來，省委認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神和中央大政方針，在新的起點(diǎn)上謀劃四川各方面工作，推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在四川具體化，形成了全省工作總體格局。幾年來，有力應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)和各種困難挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖，大力實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌抓好“五位一體”建設(shè)和黨的建設(shè)，多點(diǎn)多極、競(jìng)相跨越的發(fā)展格局加快形成，“兩化”互動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展形態(tài)加快形成，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展引擎加快形成，深化改革、擴(kuò)大開放的發(fā)展態(tài)勢(shì)加快形成，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)局面加快形成，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序加快形成，風(fēng)清氣正、崇廉尚實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀(jì)守法

—1— 的良好政治生態(tài)總體形成，全省呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、民生不斷得到改善、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、干部群眾奮發(fā)有為的良好局面。實(shí)踐證明，省委確立的治蜀興川方略符合中央精神、符合四川實(shí)際，已經(jīng)取得豐碩成果并成為全省干部群眾推動(dòng)工作的廣泛共識(shí)和統(tǒng)一行動(dòng)。要倍加珍惜并認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用好這些實(shí)踐成果、思想成果、制度成果，進(jìn)一步堅(jiān)定信心決心，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情和干勁，不斷開辟四川發(fā)展新境界。

全會(huì)指出，“三大發(fā)展戰(zhàn)略”根植于四川發(fā)展階段和省情實(shí)際，統(tǒng)一于全面建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念的本質(zhì)要求。當(dāng)前，四川正處于決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期，一方面，人口多、底子薄、欠發(fā)達(dá)、不平衡的基本省情沒有根本改變，發(fā)展不足的主要矛盾沒有根本改變;另一方面，基礎(chǔ)條件、發(fā)展機(jī)遇、外部環(huán)境、比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展要求都發(fā)生了深刻變化。這對(duì)繼續(xù)堅(jiān)持和深化“三大發(fā)展戰(zhàn)略”賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵、提出了新的實(shí)踐要求。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略作為統(tǒng)攬，在加快區(qū)域競(jìng)相發(fā)展中提升全省整體實(shí)力。成都作為首位城市要對(duì)標(biāo)高端、輻射帶動(dòng)，加快建設(shè)國(guó)家中心城市、現(xiàn)代化國(guó)際化大都市和具有國(guó)際影響力的區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊要壯大實(shí)力、做強(qiáng)支撐，著力把成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為西部地區(qū)最具實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的城市群，支持天府新區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)“三大新興增長(zhǎng)極”率先突破、成為全省重要的經(jīng)濟(jì)引擎和發(fā)展支柱，加快把攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗(yàn)區(qū)和全國(guó)陽光康養(yǎng)旅游目的地，把川西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。市(州)經(jīng)濟(jì)梯隊(duì)要錯(cuò)位發(fā)展、奮勇爭(zhēng)先，增強(qiáng)區(qū)域中心城市綜合實(shí)力，努力做大經(jīng)濟(jì)總量、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。縣域經(jīng)濟(jì)要立足優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)基固本，大力發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批工業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。通過提升首位城市、著力次級(jí)突破、夯實(shí)底部基礎(chǔ)，形成首位一馬當(dāng)先、梯次競(jìng)相跨越、多點(diǎn)多極共興、同步全面小康的發(fā)展格局，打造引領(lǐng)西部、面向全國(guó)的核心增長(zhǎng)區(qū)域。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把“兩化”互動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略作為路徑，在推動(dòng)“四化”同步發(fā)展中加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。要著力構(gòu)建具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)

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業(yè)、新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要著力構(gòu)建宜居宜業(yè)宜商的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，突出以人為核心的城鎮(zhèn)化，優(yōu)化“一軸三帶四群”城鎮(zhèn)空間布局，以四大城市群為主體形態(tài)，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代城鄉(xiāng)形態(tài)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)幸福美麗新村，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間公共資源均衡配置，生產(chǎn)要素自由有序流動(dòng)、平等交換。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為動(dòng)力，在深化全面創(chuàng)新改革中實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換轉(zhuǎn)型發(fā)展。以系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為契機(jī)，大力推動(dòng)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，突出抓好平臺(tái)載體，突出抓好關(guān)鍵領(lǐng)域，突出抓好制度保障，突出抓好人才支撐，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎新動(dòng)能進(jìn)一步形成，發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高，加快推動(dòng)四川由科技大省向科技強(qiáng)省邁進(jìn)，加快建成國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。

全會(huì)指出，綠色是生命的象征、是大自然的底色、是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川，是落實(shí)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、踐行新發(fā)展理念的重大舉措，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代要求，是滿足全省人民對(duì)良好生態(tài)環(huán)境新期待、全面建成小康社會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障、維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的戰(zhàn)略使命。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)綠色發(fā)展，必須以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，牢固樹立綠色發(fā)展理念，貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國(guó)策，貫徹國(guó)家《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，把推進(jìn)綠色發(fā)展融入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”、推進(jìn)“兩個(gè)跨越”的各方面和全過程，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，開展大規(guī)模綠化全川行動(dòng)，打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，構(gòu)建適應(yīng)綠色發(fā)展的空間體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)體系和制度體系，加快建設(shè)天更藍(lán)、地更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的美麗四川。

全會(huì)提出，推進(jìn)綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持創(chuàng)新

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驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持深化改革、開放合作，堅(jiān)持全民參與、共建共享。通過努力，到2020年，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)建設(shè)空間體系更加平衡適宜，發(fā)展空間格局更加優(yōu)化;主要污染物排放總量明顯減少，環(huán)境質(zhì)量全面提升;土地荒漠化、濕地退化和水土流失有效遏制，自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能明顯增強(qiáng);綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系初步建立，經(jīng)濟(jì)綠色化程度大幅提高;城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設(shè)充分體現(xiàn)歷史記憶、文化脈絡(luò)、地域風(fēng)貌、民族特色和綠色生態(tài)，城鄉(xiāng)生活環(huán)境顯著優(yōu)化;綠色生活方式和消費(fèi)模式逐步成為社會(huì)風(fēng)尚，綠色發(fā)展體制機(jī)制基本建立。

全會(huì)提出，要推動(dòng)發(fā)展觀念向生態(tài)優(yōu)先轉(zhuǎn)變，切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障。抓好若爾蓋、川滇、秦巴、大小涼山四大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)長(zhǎng)江、金沙江、嘉陵江、岷江—大渡河、沱江、雅礱江、涪江、渠江八大流域生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)世界遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和風(fēng)景名勝區(qū)等典型生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建“四區(qū)八帶多點(diǎn)”生態(tài)安全格局。開展大規(guī)模綠化全川行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)造林增綠、身邊增綠，加強(qiáng)江河濕地修復(fù)治理和草原生態(tài)、生物多樣性保護(hù)，加快建設(shè)大熊貓國(guó)家公園。重拳出擊、鐵腕治污，集中打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，用5年時(shí)間基本解決突出環(huán)境污染問題。

全會(huì)提出，要推動(dòng)產(chǎn)品供給向優(yōu)質(zhì)環(huán)保轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，切實(shí)保障食品安全。加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)，積極發(fā)展新一代信息技術(shù)、航空航天、先進(jìn)電力裝備、智能制造裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保、油氣鉆采及海洋工程裝備、新能源汽車、新材料、醫(yī)藥和高性能醫(yī)療設(shè)備等先進(jìn)制造業(yè)，促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。優(yōu)先發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、養(yǎng)老健康服務(wù)業(yè)，實(shí)施“綠色四川”旅游行動(dòng)計(jì)劃，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為重要支柱產(chǎn)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)綠色低碳發(fā)展水平。

全會(huì)提出，要推動(dòng)生產(chǎn)方式向節(jié)約高效轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高全要素生產(chǎn)率。充分發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)的作用，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，推進(jìn)智能制造、綠色制造和節(jié)能減排降碳。推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、—4—

園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，加快建設(shè)一批資源綜合利用示范基地、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)?？茖W(xué)有序推進(jìn)國(guó)家規(guī)劃的“三江”水電和川東北油氣開發(fā)，高效利用頁巖氣、風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等新能源，加快建設(shè)國(guó)家重要的清潔能源示范省。

全會(huì)提出，要推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)向和諧相融轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)生態(tài)文明美麗家園。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)行差別化區(qū)域發(fā)展政策，嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線。加快建設(shè)美麗城鎮(zhèn)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局城市群、城市內(nèi)和城鎮(zhèn)周邊綠地系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，切實(shí)提高城市供排水、防澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，大力推廣綠色建筑，建設(shè)一批美麗社區(qū)、美麗校園、美麗企業(yè)，讓城鎮(zhèn)生活更加貼近自然生態(tài)。加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)山水田林路綜合治理和農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合整治，堅(jiān)持“小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化”，加快彝家新寨、藏區(qū)新居、巴山新居、烏蒙新村建設(shè)。

全會(huì)提出，要推動(dòng)生活方式向綠色低碳轉(zhuǎn)變，形成全民參與、共建共享的良好社會(huì)風(fēng)尚。政府要轉(zhuǎn)變管理職能，進(jìn)一步加大污染防治、節(jié)能減排、食品藥品安全監(jiān)管等工作力度，廣泛開展生態(tài)文明宣傳教育。企業(yè)要強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任，更加注重增加科技投入、減少污染排放，開發(fā)符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。全社會(huì)都要?jiǎng)訂T起來，大力開展綠色健康生活行動(dòng)，把綠色低碳理念滲透進(jìn)生產(chǎn)生活的方方面面。

全會(huì)提出，要推動(dòng)治理方式向依法治理轉(zhuǎn)變，不斷健全完善生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。建立責(zé)任機(jī)制，各級(jí)黨委、政府對(duì)本地推進(jìn)綠色發(fā)展負(fù)總責(zé)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，層層壓緊壓實(shí)責(zé)任，完善生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度。健全制度機(jī)制，開展用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)交易等試點(diǎn)，讓生態(tài)損害者賠償、受益者付費(fèi)、保護(hù)者得到合理補(bǔ)償。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，全面落實(shí)土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、節(jié)約能源法等相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲懲處污染環(huán)境、破壞生態(tài)等違法犯罪行為。

全會(huì)指出，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央綜合研判世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策。我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有周期性、總量性問題，但結(jié)構(gòu)性問題最為突出，迫切需要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)力。要

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繼續(xù)堅(jiān)持供需雙側(cè)發(fā)力，繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新牽引帶動(dòng)，繼續(xù)堅(jiān)持統(tǒng)籌綜合施策，加快市場(chǎng)出清，推動(dòng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。要分類指導(dǎo)去產(chǎn)能，對(duì)鋼鐵、煤炭、電解鋁等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)加快整合重組，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新力度，對(duì)資不抵債、扭虧無望的企業(yè)逐一制定處置方案，積極穩(wěn)妥組織實(shí)施。要長(zhǎng)短結(jié)合去庫(kù)存，加快建立購(gòu)租并舉的住房制度，支持剛性和改善性購(gòu)房需求，進(jìn)一步活躍二手房市場(chǎng)，加大棚改和征地拆遷貨幣化安置力度，逐步消化過剩商業(yè)地產(chǎn)。要積極穩(wěn)妥去杠桿，加大企業(yè)兼并重組金融支持力度，降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿水平，同時(shí)加快推進(jìn)西部金融中心建設(shè)，進(jìn)一步拓寬融資渠道，及時(shí)依法有效處置涉眾性民間借貸、非法集資，防范和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)。要多措并舉降成本，大力簡(jiǎn)政放權(quán)，深化財(cái)稅體制改革和商事制度改革，清理壟斷性中介服務(wù)收費(fèi)、不合理金融服務(wù)收費(fèi)、各類交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)收費(fèi)，進(jìn)一步降低企業(yè)稅費(fèi)成本、制度性交易成本、要素成本、融資成本、經(jīng)營(yíng)性成本。要對(duì)標(biāo)小康補(bǔ)短板，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全短板，使群眾有更多獲得感。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全省上下要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，狠抓中央和省委各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。要緊緊扭住項(xiàng)目投資和產(chǎn)業(yè)支撐，全力以赴做好穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目年”部署，鞏固工業(yè)回升向好勢(shì)頭，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。要緊緊扭住創(chuàng)新引領(lǐng)和提質(zhì)增效，舉全省之力推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，做好軍民深度融合發(fā)展這篇大文章，打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要緊緊扭住深化改革和開放合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國(guó)資國(guó)企、投融資、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、司法體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，大力推進(jìn)開放合作、招商引資，全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力。要緊緊扭住民生短板和脫貧任務(wù)，聚焦“四大片區(qū)”和計(jì)劃脫貧摘帽的貧困縣、貧困村、貧困戶，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)實(shí)施好十項(xiàng)民生工程，辦好20件民生大事。要緊緊扭住依法治理和風(fēng)險(xiǎn)防范，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)決守住社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全“三條底線”，營(yíng)造和諧

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穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要扎實(shí)做好防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，立足防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，突出防御重點(diǎn)，強(qiáng)化軍民聯(lián)防聯(lián)動(dòng)，全力保障人員安全，最大限度減少損失。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，把重大部署和發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。全省各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部牢記使命、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，做合格黨員、當(dāng)干事先鋒。要著力推動(dòng)干部能力提升，圍繞重點(diǎn)工作分級(jí)抓好干部培訓(xùn)，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力、政策把握和落實(shí)能力。要鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì)，繼續(xù)保持懲貪治腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決有力刷新吏治，切實(shí)扎緊制度籠子。要扎實(shí)抓好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，調(diào)整好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、調(diào)整好干部隊(duì)伍精神狀態(tài)，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。要強(qiáng)化狠抓落實(shí)的工作作風(fēng)，增強(qiáng)抓落實(shí)的主動(dòng)性、提高抓落實(shí)的執(zhí)行力，抓鐵有痕、踏石留印地做好各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮人大政協(xié)職能作用，做好統(tǒng)一戰(zhàn)線和群團(tuán)工作，加強(qiáng)宣傳思想和輿論引導(dǎo)工作，凝聚全社會(huì)發(fā)展共識(shí)和智慧力量。

全會(huì)審議并通過了省紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于何華章、鄧全忠、李佳嚴(yán)重違紀(jì)問題的審查報(bào)告，確認(rèn)省委常委會(huì)之前作出的給予何華章、鄧全忠、李佳開除黨籍的處分。

全會(huì)號(hào)召，“十三五”發(fā)展新的征程已經(jīng)開啟，四川正向著決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的宏偉目標(biāo)奮力前行，全省各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹中央和省委決策部署，堅(jiān)定不移實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，咬定青山不放松，拼搏實(shí)干不懈怠，為譜寫中國(guó)夢(mèng)四川篇章而努力奮斗!

來源：四川新聞網(wǎng)

http://scnews.newssc.org/system/20160728/000693875.html

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