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      貫徹情況匯報(bào)

      時(shí)間:2019-05-13 14:32:24下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:貫徹情況匯報(bào)

      關(guān)于貫徹實(shí)施《未成年人保護(hù)法》的自 查 報(bào) 告

      縣執(zhí)法檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):

      首先,我代表--鎮(zhèn)黨委、政府歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有14個(gè)村4個(gè)社區(qū),總?cè)丝?1273人,其中未成年人15423人,占總?cè)丝诘?4%。下面,我將我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)。

      一、貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》落實(shí)情況

      我鎮(zhèn)為了保護(hù)未成人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,做了大量卓有成效的工作,依照國(guó)家、省、縣關(guān)于貫徹實(shí)施《未成年人保護(hù)法》的意見和要求,制定實(shí)施規(guī)劃,強(qiáng)化組織保障,采取有力措施,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了黨政牽頭、各部門齊抓共管、社會(huì)團(tuán)體廣泛共同參與的良好局面,收到了較好的效果。我們主要做了以下幾方面工作。

      (一)、制定工作規(guī)劃。我鎮(zhèn)把新的《未成年人保護(hù)法》納入 “五五”普法規(guī)劃中,作為年度普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容。同時(shí),結(jié)合工作實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好貫徹實(shí)施。鎮(zhèn)黨委、政府把貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,高度重視未成年人的健康成長(zhǎng)。成立以黨委書記為組長(zhǎng),綜治、司法、學(xué)校、村(社區(qū))等相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在學(xué)校、村(社區(qū))又分別成立相應(yīng)的普法小組,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

      (二)、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)所屬村(社區(qū))、各工作部門,特別是鎮(zhèn)屬學(xué)校教師隊(duì)伍通過(guò)各種方式學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》。組織司法部門相關(guān)同志深入學(xué)校對(duì)廣大師生對(duì)新的《未成年人保護(hù)法》進(jìn)行輔導(dǎo)解讀,四年來(lái)、共計(jì)輔導(dǎo)解讀36課時(shí),受教育人數(shù)達(dá)1800余人次。

      (三)、搞好宣傳。為使《未成年人保護(hù)法》廣泛深入人心,我們采取了靈活多樣的宣傳方式,通過(guò)張貼橫幅標(biāo)語(yǔ),發(fā)放宣傳單、板報(bào)宣傳等,在全社會(huì)營(yíng)造了《未成年人保護(hù)法》宣傳學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,四年來(lái)來(lái),共張貼橫幅7幅,發(fā)放宣傳單、畫、冊(cè)等資料共計(jì)3000余份,出刊13期以上。尤其是學(xué)校,利用廣播、黑板報(bào)、手抄報(bào)、班會(huì)、晨會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、寫心得體會(huì)等一系列措施,把普法工作落到了實(shí)處。其中,這4年來(lái)共出黑板報(bào)298期。使未成年人做到了知法、懂法、守法,會(huì)用法律手段維護(hù)自身權(quán)利。

      (四)、積極發(fā)揮“五老”作用

      我鎮(zhèn)充分發(fā)揮“五老”:即老干部、老教師、老黨員、老工人、老退伍軍人的積極作用,投身關(guān)心下一代工作。由社區(qū)書記負(fù)責(zé),一方面吸納了------------等一批離老退休同志為社區(qū)關(guān)工委成員,另一方面擴(kuò)大“五老”隊(duì)伍,把有各種特長(zhǎng)的老同志組織起來(lái),共同呵護(hù)下一代成長(zhǎng)。例如,請(qǐng)愛好書法的老同志義務(wù)教孩子們書法,請(qǐng)社區(qū)老干部為青少年講革命故事,請(qǐng)腿腳利索的老同志義務(wù)做網(wǎng)吧監(jiān)督員,定期、不定期去網(wǎng)吧查看,杜絕未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧荒廢學(xué)業(yè)。文水社區(qū)有一名叫---兒童,因父母吸毒,奶奶年老行動(dòng)不便,他經(jīng)常偷偷溜進(jìn)網(wǎng)吧,社區(qū)網(wǎng)監(jiān)員發(fā)現(xiàn)這一情況后,經(jīng)過(guò)多次跟蹤、教育,使該兒童認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,再不進(jìn)網(wǎng)吧上網(wǎng)了。

      (五)、強(qiáng)化管理,注重教育

      鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)營(yíng)造外表環(huán)境的同時(shí),注重未成年人的自身教育。例如,我們通過(guò)學(xué)校,對(duì)未成年人進(jìn)行“三遠(yuǎn)離”教育:遠(yuǎn)離游戲廳、遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、遠(yuǎn)離錄像廳。通過(guò)“三會(huì)、一課”對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。三會(huì):即班會(huì)、主題隊(duì)會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)。利用每周一班會(huì)、主題隊(duì)會(huì)時(shí)間集中對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。將安全教育、自我保護(hù)教育、到娛樂(lè)場(chǎng)所的危害性作為每周必講內(nèi)容,做到常常督促,時(shí)時(shí)提醒。學(xué)校還充分利用家長(zhǎng)會(huì)時(shí)間,把鎮(zhèn)黨委部署的有關(guān)《未成年人保護(hù)法》的內(nèi)容向家長(zhǎng)宣傳,學(xué)校、家庭共同配合搞好學(xué)生的安全法制教育。其中,平溪鎮(zhèn)中心完小每月對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次法制宣傳教育,請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、派出所、交警大隊(duì)的同志結(jié)合鮮活的生動(dòng)事例,進(jìn)行有說(shuō)服性的教育。一件件案例,一樁樁事實(shí),發(fā)人深省,收到了較好的教育效果。

      (六)、關(guān)愛群體,呵護(hù)特殊

      鎮(zhèn)黨委積極關(guān)心未成年人的成長(zhǎng),尤其是留守兒童、貧困家庭子女、下崗職工子女、進(jìn)城務(wù)工子女及孤、殘兒童,更是時(shí)刻牽動(dòng)鎮(zhèn)黨委的心。鎮(zhèn)黨委多次為轄區(qū)內(nèi)困難戶、低保戶、殘疾家庭送去學(xué)習(xí)用

      品及慰問(wèn)金,關(guān)心他們的學(xué)習(xí)和生活。例如,資助品學(xué)兼優(yōu)的貧困生鄭--姐弟、--等順利進(jìn)入大學(xué);為社區(qū)孤兒---納入了城市最低生活保障;幫助因父母吸毒至困的--姐弟安心上學(xué);為殘疾母親--的女兒納入了低保,并每年為其送上學(xué)習(xí)用品和生活用品。2010年,文水社區(qū)成立暑假學(xué)校和廉政文化圖書室,組織留守兒童、單親兒童及社會(huì)社會(huì)閑散未成年人等20余人參加座談??h關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)--主任等老同志,耐心教育孩子從小事做起,從身邊做起,要從小樹立遠(yuǎn)大理想,不要迷念網(wǎng)吧,要努力學(xué)習(xí),長(zhǎng)大報(bào)效祖國(guó),回報(bào)家鄉(xiāng)。老同志們言真意切,孩子們深受啟發(fā)。

      二、存在的問(wèn)題

      我鎮(zhèn)在貫徹實(shí)施《未成年人保護(hù)法》工作中,做了大量工作,也取得一定實(shí)效,但也存在不足,主要不足表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (一)、貫徹實(shí)施《未成年人保護(hù)法》新法規(guī)的宣傳力度不夠大,普及不廣泛,還存在死角死面,還很難做到家喻戶曉、人人皆知。

      (二)、貫徹落實(shí)《未成年人保護(hù)法》的有效機(jī)制還沒(méi)有完全形成。一方面是家庭、學(xué)校和社會(huì)還沒(méi)有形成網(wǎng)絡(luò)。從家庭的角度看,還存在著不合乎實(shí)際的望子成龍、逼子成龍的做法,特別是單親家庭的未成年人犯罪現(xiàn)象增多。從學(xué)校的角度看,注重學(xué)生的知識(shí)教育,忽視學(xué)生的思想道德和法制教育的現(xiàn)象還依然存在。從社會(huì)的角度看,消極文化的影響在增加,對(duì)未成年人有著很大的毒害作用。

      (三)、未成年人的保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪任務(wù)依然十分艱巨。一方面,未成年人的犯罪現(xiàn)象有逐年增加的趨勢(shì),呈現(xiàn)出低齡化、成人化、智能化的趨勢(shì)。另一方面,侵害未成年人的合法權(quán)益的問(wèn)題也越來(lái)越突出,特別是由于未成年人的自我保護(hù)意識(shí)比較弱,維權(quán)的意識(shí)比較弱,極其容易成為不法分子侵害的對(duì)象,特別是農(nóng)村的一些留守兒童。因此,保護(hù)和預(yù)防將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。另外,未成年人的群體利益和其它群體利益的矛盾也在加劇,家庭、家長(zhǎng)強(qiáng)迫學(xué)生輟學(xué),教師體罰學(xué)生的現(xiàn)象等也時(shí)有發(fā)生。

      三、今后的對(duì)策和建議

      結(jié)合我鎮(zhèn)未成年人特點(diǎn)和工作特點(diǎn),提出下一步工作打算:

      (一)、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。我們要站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度,充分認(rèn)識(shí)未成年人的保護(hù)重要意義,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量,關(guān)心和愛護(hù)未成年人的成長(zhǎng)。

      (二)不斷優(yōu)化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境。

      (三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。未成年人的保護(hù)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,維護(hù)未成年人的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。

      我鎮(zhèn)普法工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)和監(jiān)督下,在各職能部門的共同努力及全社會(huì)力量的共同參與下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞普法規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù),知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),為保護(hù)未成人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展而努力奮斗,促進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。

      ----鎮(zhèn)人民政府

      2011年7月28日

      第二篇:氣象法貫徹匯報(bào)

      市人大常委會(huì):

      現(xiàn)將我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》的情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。

      一、貫徹實(shí)施情況

      自第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1999年10月31日通過(guò),并于2000年1月1日起實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》以來(lái),安順市人民政府高度重視氣象法的貫徹實(shí)施,依法履行氣象設(shè)施的建設(shè)與管理、氣象探測(cè)保護(hù)、規(guī)范施放氣球活動(dòng)、防雷減災(zāi)、人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用等社會(huì)管理職能得到較好落實(shí),氣象為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活作出了特殊貢獻(xiàn),地方氣象事業(yè)得到較快發(fā)展。

      (一)加大宣傳力度。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè),氣象事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性作用,對(duì)國(guó)家安全具有重要的基礎(chǔ)性作用,對(duì)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的前瞻性作用,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來(lái)越重要。氣象法的頒布和實(shí)施,對(duì)于發(fā)展氣象事業(yè),防御氣象災(zāi)害,合理開發(fā)利用和保護(hù)氣候資源具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。廣泛進(jìn)行氣象法律法規(guī)的宣傳,有利于進(jìn)一步提高全社會(huì)的氣象法律意識(shí),有利于全社會(huì)更好地理解、支持氣象事業(yè)。市人民政府每年都充分利用各種媒體在全國(guó)五月科技活動(dòng)周、“3.18”貴州科技日,“3.23”世界氣象日等,定期和不定期舉行形式多樣的氣象法律法規(guī)的宣傳,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了氣象法專題知識(shí)競(jìng)賽,將氣象法翻印成冊(cè),發(fā)到市直有關(guān)單位,起到了良好的宣傳效果。

      (二)切實(shí)加大氣象執(zhí)法力度。一是加大防雷減災(zāi)執(zhí)法力度。我市屬于雷擊多發(fā)地區(qū),雷擊安全隱患多,雷擊災(zāi)害呈上升趨勢(shì),氣象部門按照氣象法律法規(guī)規(guī)定,長(zhǎng)期以來(lái)做了大量的基礎(chǔ)工作,完成了對(duì)全市中小學(xué)、易燃易爆場(chǎng)所和新建(構(gòu))筑物的防雷安全普查,并開展了防雷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是加快氣象法制化進(jìn)程,完成了氣象行政許可的清理,氣象行政許可2007年納入市政府行政審批程序。三是依法開展了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)普查,制定了氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的技術(shù)性規(guī)范,并送城建、規(guī)劃等部門備案。四是加大對(duì)人工影響天氣和施放氣球活動(dòng)的執(zhí)法檢查,理順了人工影響天氣和施放氣球的歸口管理,查處了多起違法施放氣球的活動(dòng)。

      (三)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和服務(wù)水平進(jìn)一步提高。遇有重大氣象災(zāi)害和關(guān)鍵性天氣,通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、手機(jī)短信、電子顯示屏、固定電話、12121聲訊以及紙質(zhì)材料等多種形式,及時(shí)傳送氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息,為黨委政府正確決策,指導(dǎo)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民群眾合理安排生產(chǎn)生活起到了積極作用。如今年初遭遇的我市有氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重的低溫雨雪凝凍災(zāi)害天氣,氣象部門充分發(fā)揮了不可替代的氣象防災(zāi)減災(zāi)作用,超前預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)主動(dòng)服務(wù),方便、快捷、及時(shí)地將各類氣象信息傳遞給黨委政府和千家萬(wàn)戶,為奪取“科學(xué)抗雪凝,切實(shí)保民生”工作的重大勝利作出了積極貢獻(xiàn)。

      (四)積極做好氣象災(zāi)害防御工作。按照氣象法有關(guān)規(guī)定,市級(jí)和各縣(區(qū))均成立了以政府分管同志為組長(zhǎng),氣象局、軍分區(qū)(武裝部)等部門組成的人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、完善了防雹增雨工作方案,明確了有關(guān)部門的工作職責(zé)。各級(jí)政府逐年加大對(duì)氣象事業(yè)的投入,增設(shè)、更換了部分高炮。到2007年底,我市已建成52門高炮、9輛車載式火箭和300多人參與的人工影響天氣作業(yè)體系,全市50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)布設(shè)了高炮,有效保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。713天氣雷達(dá)正在進(jìn)行設(shè)備吊裝,可望在今年主汛期投入業(yè)務(wù)試運(yùn)行。西秀區(qū)、平壩和普定小雷達(dá)已于2007年先后投入業(yè)務(wù)運(yùn)行,大大加強(qiáng)了對(duì)我市中小尺度災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,充分發(fā)揮了“千里眼,順風(fēng)耳”的作用,有效提高了防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平。另外,氣象衛(wèi)星綜合接收、處理和應(yīng)用系統(tǒng),雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警、防御和服務(wù)系統(tǒng),區(qū)域天氣監(jiān)測(cè)、氣象信息傳輸網(wǎng)絡(luò)、電視會(huì)商等氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng),氣象災(zāi)害應(yīng)急保障服務(wù)系統(tǒng)也得到建立和完善,整體上提升了我市氣象災(zāi)害防御的能力和水平。

      (五)加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)。保持氣象探測(cè)環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定,是確保氣象數(shù)據(jù)真實(shí)、有效的基礎(chǔ)。為加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù),市人民政府于2003年3月25日第61次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《安順市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》(暫行),以規(guī)范性文件的形式進(jìn)一步明確了氣象臺(tái)站的站址、探測(cè)環(huán)境及設(shè)施應(yīng)長(zhǎng)期保護(hù)穩(wěn)定,在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃時(shí),要將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)納入總體規(guī)劃。2004年、2007年和2008年1月,多次將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)文件、各氣象臺(tái)站的土地使用證、氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)一覽表、保護(hù)示意圖等送達(dá)市、縣兩級(jí)建設(shè)、規(guī)劃部門備案,要求相關(guān)建設(shè)行政主管部門在審批可能影響氣象探測(cè)環(huán)境的建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)匯同氣象部門進(jìn)行審核,依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境。

      (六)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證工作得到有效開展。隨著西部大開發(fā)的深入推進(jìn),我市大中型建設(shè)項(xiàng)目日趨增多,氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證工作十分必要。如電站建設(shè)、霸凌河大橋建設(shè)以及蘇州白沙枇杷引種等項(xiàng)目,都開展了氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和氣候可行性論證工作。2005年以來(lái),開展了風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期風(fēng)能資源論證工作,形成了《安順市“十一五”風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)前期工作風(fēng)資源論證可行性研究報(bào)告》及《安順市備選風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址情況調(diào)查表》。2006年完成了全市氣象災(zāi)害普查,并結(jié)合實(shí)際編制了氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。2007年開展了“安順市旅游氣候舒適性評(píng)價(jià)”,形成了《優(yōu)美的山水風(fēng)光,舒適的氣候環(huán)境》的評(píng)價(jià)報(bào)告,為我市創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”提供了科學(xué)依據(jù)。

      (七)地方氣象事業(yè)投入得到鞏固和加強(qiáng)。2006年,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《貴州省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快氣象事業(yè)發(fā)展的通知》先后下發(fā)執(zhí)行,市人民政府為更好地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府文件精神,2007年出臺(tái)了《安順市人民政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的通知》(安府發(fā)〔2007〕27號(hào))。2007年,全市1個(gè)市級(jí)單位、5個(gè)縣級(jí)單位雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制和氣象事業(yè)“十一五”規(guī)劃得到較好落實(shí)。全市地方財(cái)政預(yù)算撥付到位資金476.14萬(wàn)元,其中津補(bǔ)貼預(yù)算金額142.08萬(wàn)元,有效地促進(jìn)了地方氣象事業(yè)的發(fā)展。2007年底,全市共建成81個(gè)區(qū)域氣象觀測(cè)站、6個(gè)自動(dòng)氣象站、3部小雷達(dá)、52門人工影響天氣專用高炮和9輛車載式火箭。

      二、氣象法在貫徹實(shí)施中存在的問(wèn)題

      (一)對(duì)氣象法的宣傳還不夠深入。一些行業(yè)對(duì)預(yù)防氣象災(zāi)害、合理開發(fā)利用和保護(hù)氣象資源缺乏了解,對(duì)重大自然災(zāi)害的防御認(rèn)識(shí)不足。如防雷安全檢測(cè)工作仍有一定難度,防雷裝置設(shè)計(jì)、施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和定期檢測(cè)還難以落實(shí)。對(duì)人工影響天氣效益評(píng)估缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),建設(shè)項(xiàng)目審批未充分考慮氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)等等。

      (二)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)能力與應(yīng)急服務(wù)需要有差距。遇有重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí),各部門與氣象部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還沒(méi)有完全有效地實(shí)施,導(dǎo)致少數(shù)部門和基層應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)行動(dòng)遲緩。在今年年初發(fā)生的嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣過(guò)程中,雖然及時(shí)制定、補(bǔ)充和完善了各類應(yīng)急預(yù)案,但仍然存在很多不足,如預(yù)警預(yù)報(bào)發(fā)布渠道、傳播途徑、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)和服務(wù)、生產(chǎn)自救等方面的工作還需進(jìn)一步提高。

      (三)加快城市建設(shè)與依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境矛盾突出。隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快,城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出,氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)越來(lái)越面臨巨大的壓力。我市六個(gè)氣象站已有兩個(gè)站(安順和普定)因城市建設(shè)破壞探測(cè)環(huán)境而實(shí)施了搬遷,一個(gè)站(鎮(zhèn)寧)因城市建設(shè)破壞探測(cè)環(huán)境正在搬遷,一個(gè)站(關(guān)嶺)即將受到破壞而要求搬遷,只有平壩和紫云目前未受到影響。如何妥善解決加快城市建設(shè)和依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的突出矛盾,是我們下一步要認(rèn)真思考的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

      (四)氣象事業(yè)多元化投入機(jī)制不夠健全。雖然全市地方財(cái)政逐年加大對(duì)氣象事業(yè)的投入,但未完全形成穩(wěn)定的投入機(jī)制。如人工影響天氣每門炮要5萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)才能保證正常開展,但大部份投入不足4萬(wàn)元。

      (五)人工影響天氣炮站建設(shè)與防災(zāi)減災(zāi)需求之間的矛盾突出。全市52個(gè)炮站,已建成標(biāo)準(zhǔn)化炮站的不足40%。除西秀區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)全部建成標(biāo)準(zhǔn)化炮站外,其他炮站基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,有部分高炮由于沒(méi)有炮房而長(zhǎng)期露天存放,少數(shù)火箭發(fā)射架銹蝕嚴(yán)重等,存在較大安全隱患。

      (六)依法履行防雷減災(zāi)社會(huì)管理職能有待加強(qiáng)。按照氣象法規(guī)定,氣象部門作為防雷減災(zāi)管理的職能部門,負(fù)責(zé)防雷減災(zāi)行政管理,但在依法履行防雷減災(zāi)社會(huì)管理時(shí),行政相對(duì)人存在抵觸、逃避、抗法等現(xiàn)象。

      三、下步工作打算

      (一)進(jìn)一步加大對(duì)氣象法的宣傳力度。充分利用各種宣傳媒體,廣泛深入地開展氣象法的宣傳工作,提高社會(huì)公眾對(duì)氣象法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。各級(jí)政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步重視法制宣傳,把氣象法納入“五五”普法內(nèi)容。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),增強(qiáng)加快氣象事業(yè)發(fā)展的使命感和責(zé)任感。

      (二)切實(shí)提高依法行政的能力和水平。加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì),深化對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐工作中努力提高依法行政的能力和水平。

      (三)拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真總結(jié)氣象服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好各種災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和服務(wù)工作,充分利用現(xiàn)有的現(xiàn)代化設(shè)備,提高氣象為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、重大工程建設(shè)服務(wù)的意識(shí),加強(qiáng)氣象、國(guó)土資源、水利、建設(shè)、環(huán)保等部門的合作,拓展服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步做好森林防火、汛期氣象服務(wù)、地質(zhì)災(zāi)害防御等服務(wù)工作,從服務(wù)手段、服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容上進(jìn)行新的探索,努力提高氣象服務(wù)的社會(huì)效益。

      (四)完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)以713天氣雷達(dá)為主的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),完善各縣(區(qū))小雷達(dá)建設(shè),調(diào)整、補(bǔ)充和配齊人工影響天氣作業(yè)高炮,推進(jìn)氣象災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)氣象事業(yè)“十一五”規(guī)劃具體項(xiàng)目的立項(xiàng)和落實(shí)。

      (五)切實(shí)解決城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的矛盾。抓好城建、規(guī)劃、氣象等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作,將氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)納入當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)總體規(guī)劃,妥善解決加快城市建設(shè)與依法保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境的矛盾。

      (六)加大氣象事業(yè)投入力度,完善投入機(jī)制。認(rèn)真抓好國(guó)務(wù)院、省政府和市政府文件的貫徹和落實(shí),把氣象事業(yè)納入同級(jí)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,確保地方氣象事業(yè)與國(guó)家氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (七)認(rèn)真貫徹落實(shí)市人常委會(huì)審議提出的意見和建議,進(jìn)一步抓好《中華人民共和國(guó)氣象法》的貫徹實(shí)施。

      特此報(bào)告

      云南省氣象局局長(zhǎng)劉建華 各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員:

      受省人民政府委托,我向省人大常委會(huì)本次會(huì)議報(bào)告我省實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》、國(guó)務(wù)院《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《云南省氣象條例》(以下簡(jiǎn)稱氣象“一法兩條例”)的情況。

      《中華人民共和國(guó)氣象法》(以下簡(jiǎn)稱《氣象法》)于2000年1月1日起施行,國(guó)務(wù)院《人工影響天氣管理?xiàng)l例》和省人大常委會(huì)修訂后的《云南省氣象條例》(以下簡(jiǎn)稱《氣象條例》)公布施行也已有兩年多。在各級(jí)黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視支持下,氣象“一法兩條例”在我省得到了較好的貫徹執(zhí)行,有效地促進(jìn)了我省氣象事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。近年來(lái),我省氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,氣象信息探測(cè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分析系統(tǒng)及服務(wù)系統(tǒng)已逐步建成和完善,天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率明顯提高,重大氣象保障服務(wù)的能力和水平不斷加強(qiáng),氣象為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)成效顯著,較大地降低了氣象災(zāi)害造成的損失,有力地保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、防災(zāi)減災(zāi)做出了重要貢獻(xiàn)。

      一、貫徹實(shí)施氣象“一法兩條例”的基本情況和主要成效

      (一)采取多種形式深入學(xué)習(xí)、宣傳氣象“一法兩條例”。氣象“一法兩條例”頒布實(shí)施后,我省各地利用每年“3.23世界氣象日”和“云南省法制宣傳月”以及《氣象法》頒布實(shí)施周年紀(jì)念日等時(shí)機(jī),采取召開新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和專題講座、制作宣傳畫欄、發(fā)表宣傳文章、播放宣傳片、接受記者專訪、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦法制宣傳展覽以及利用網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳氣象法律、法規(guī),提高了全社會(huì)的氣象法律意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省共掛宣傳布標(biāo)3812幅,張貼和散發(fā)宣傳材料數(shù)萬(wàn)份,制作宣傳欄3819個(gè),訂購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)單行本及輔導(dǎo)材料十余萬(wàn)冊(cè)。組織全省性氣象法律、法規(guī)專門培訓(xùn)班7期。各級(jí)政府還將氣象“一法兩條例”納入“四五”普法計(jì)劃,進(jìn)行全民普法教育。

      (二)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的工作取得新進(jìn)展。全省共有各種氣象臺(tái)(站)158個(gè),其中屬氣象部門的臺(tái)(站)125個(gè),屬農(nóng)墾、監(jiān)獄、民航、天文等部門的臺(tái)(站)33個(gè)。這些氣象臺(tái)(站)為我省積累了50年的氣象探測(cè)科學(xué)資料,是我省進(jìn)行科學(xué)研究,做好天氣預(yù)警預(yù)報(bào)和氣候預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)。為了保證氣象探測(cè)科學(xué)資料的代表性、連續(xù)性,各級(jí)政府高度重視氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)。2000年以來(lái),通過(guò)各級(jí)人大、政府開展的執(zhí)法檢查和氣象行政執(zhí)法工作,先后解決了尋甸縣、綠春縣、云龍縣、香格里拉縣、孟連縣等氣象局觀測(cè)場(chǎng)被損壞或者受影響問(wèn)題。全省有7個(gè)州市氣象局和城建、規(guī)劃等有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施進(jìn)行保護(hù)。2004年,《氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》(中國(guó)氣象局第7號(hào)令)正式實(shí)施,中國(guó)氣象局和建設(shè)部聯(lián)發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的通知》,我省各級(jí)氣象部門和城建部門認(rèn)真進(jìn)行了貫徹落實(shí)。在各有關(guān)部門的共同努力下,我省氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)難的問(wèn)題初步得到了扭轉(zhuǎn)。

      (三)人工影響天氣工作快速、健康發(fā)展。全省各級(jí)政府高度重視人工影響天氣工作(以下簡(jiǎn)稱“人影工作”),充分發(fā)揮了人影工作為我省防災(zāi)減災(zāi)和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,受到了廣大人民群眾的普遍歡迎,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”?,F(xiàn)已有15個(gè)州(市)的108個(gè)縣(市、區(qū))開展了人工增雨、防雹、水庫(kù)蓄水、預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)等人影作業(yè)。2003年省、州、縣、鄉(xiāng)累計(jì)投入達(dá)到2804.42萬(wàn)元,96個(gè)縣(市、區(qū))開展人影作業(yè),共布設(shè)固定作業(yè)點(diǎn)594個(gè),預(yù)設(shè)流動(dòng)作業(yè)點(diǎn)306個(gè),累計(jì)作業(yè)10039點(diǎn)次,共發(fā)射高炮彈7萬(wàn)余發(fā)、火箭彈3萬(wàn)余發(fā),減少經(jīng)濟(jì)損失約8.24億元。開展人影工作的州(市)、縣(市、區(qū))都成立了由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的人影領(lǐng)導(dǎo)小組,部分州(市)、縣(市、區(qū))的人影工作作業(yè)和工作經(jīng)費(fèi)納入了當(dāng)?shù)卣呢?cái)政預(yù)算??沼蛏暾?qǐng)、作業(yè)人員持證上崗、作業(yè)工具和彈藥統(tǒng)一訂購(gòu)和安全運(yùn)輸、作業(yè)前向社會(huì)公告等制度得到較好落實(shí)。

      (四)防雷減災(zāi)組織管理和防雷行政許可穩(wěn)步推進(jìn)。云南是全國(guó)雷擊災(zāi)害較為嚴(yán)重的省份之一,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2002年全省發(fā)生重大雷擊災(zāi)害100多起,雷擊造成人員死亡64人,損壞建筑物78幢,直接和間接經(jīng)濟(jì)損失近7000萬(wàn)元;2003年全省發(fā)生重大雷擊災(zāi)害268起,其中火災(zāi)爆炸事故1起,供電故障事故20起,雷擊造成人員死亡45人,傷108人,損壞建筑物25幢,直接和間接經(jīng)濟(jì)損失8200多萬(wàn)元。防雷工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,越來(lái)越受到各級(jí)政府的重視和廣大群眾的關(guān)注?!缎姓S可法》頒布實(shí)施以后,國(guó)務(wù)院412號(hào)令決定保留“防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收”、“防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工單位資質(zhì)認(rèn)定”兩項(xiàng)行政許可項(xiàng)目。這兩項(xiàng)行政許可項(xiàng)目已經(jīng)省政府審查、確認(rèn)由氣象主管機(jī)構(gòu)實(shí)施,并在《云南日?qǐng)?bào)》公告。我省各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)按照《氣象法》、《氣象條例》、《行政許可法》的規(guī)定,認(rèn)真履行防雷減災(zāi)組織管理職能,開展建(構(gòu))筑物的雷電災(zāi)害防護(hù)裝置的檢測(cè)和管理工作,有效地發(fā)揮了保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要作用。目前省、州、縣三級(jí)氣象局都成立了防雷減災(zāi)管理辦公室,保山等8個(gè)州(市)成立了由當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)嚴(yán)格的考評(píng),全省有128個(gè)單位取得防雷裝置檢測(cè)資格,121個(gè)單位開展了設(shè)計(jì)圖紙審核、竣工驗(yàn)收工作,其中省氣象局和思茅等5個(gè)州(市)氣象局的“防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙審核和竣工驗(yàn)收”進(jìn)入當(dāng)?shù)卣忝穹?wù)中心開展項(xiàng)目審批。經(jīng)審核和評(píng)審,并報(bào)中國(guó)氣象局復(fù)核,全省共有52家單位取得防雷工程設(shè)計(jì)或施工資質(zhì)。通過(guò)培訓(xùn)考試,有717人取得《云南省防雷從業(yè)人員資格證書》。

      (五)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理逐步得到規(guī)范。天氣預(yù)報(bào)警報(bào)統(tǒng)一發(fā)布制度,是我國(guó)氣象預(yù)報(bào)管理的一項(xiàng)重要制度,它對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要作用。我省認(rèn)真貫徹執(zhí)行《氣象法》和《氣象條例》關(guān)于“由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)(站)按照職責(zé)向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)”的規(guī)定。2004年2月1日中國(guó)氣象局《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》發(fā)布施行以后,省氣象局組織召開了“貫徹落實(shí)《氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與刊播管理辦法》座談會(huì)”進(jìn)行宣傳貫徹,使各相關(guān)單位和媒體進(jìn)一步了解了氣象預(yù)報(bào)發(fā)布與氣象信息傳播規(guī)范管理的有關(guān)規(guī)定。

      (六)健全法制機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),查處違法案件。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)建立健全氣象法制機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。省氣象局成立了云南省氣象行政執(zhí)法總隊(duì),各州、市氣象局相繼成立了氣象行政執(zhí)法支隊(duì);省政府為全省氣象部門470人頒發(fā)了行政執(zhí)法證,向40多人頒發(fā)了法制督察證。省、州、縣三級(jí)氣象行政執(zhí)法隊(duì)伍基本形成。同時(shí),加大了違法行為的查處力度。2000年以來(lái)我省共發(fā)生各類違反氣象“一法兩條例”案件41起,已查處37起,其中防雷違法案件25起,隨意發(fā)布和傳播氣象信息案件7起,違法施放氣球案件9起。

      (七)加快《氣象法》配套規(guī)章制度建設(shè)。有法可依、有章可循是依法行政、依法管理的前提。近年來(lái),我省各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)深入貫徹氣象“一法兩條例”,依法促進(jìn)氣象事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加快了《氣象法》配套規(guī)章制度建設(shè)。省氣象局先后制定了《云南省氣象行政處罰程序規(guī)定》、《云南省氣象社會(huì)投訴制度》、《云南省氣象依法行政專家咨詢論證制度》等配套規(guī)章制度,使氣象依法行政逐步走上了規(guī)范化、制度化和程序化軌道,保證了氣象“一法兩條例”的有效實(shí)施。各州、市政府對(duì)氣象“一法兩條例”配套規(guī)章制度建設(shè)也高度重視,到目前為止,已有保山、曲靖等4個(gè)州(市)政府出臺(tái)了配套規(guī)章制度。

      二、存在的主要問(wèn)題及原因

      (一)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施遭損壞或影響的問(wèn)題仍然較為突出。近年來(lái),隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,尤其是城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施,各地城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,加之少數(shù)地方對(duì)《氣象法》、《氣象條例》重視不夠,城市規(guī)劃和建設(shè)沒(méi)有充分考慮氣象臺(tái)(站)探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)問(wèn)題,致使我省部分氣象臺(tái)(站)的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施受到不同程度損壞或影響。截至2003年底,全省125個(gè)臺(tái)站中探測(cè)環(huán)境受到影響需搬遷或擬搬遷的臺(tái)站有31個(gè),占臺(tái)站總數(shù)的24.8%。

      (二)防雷減災(zāi)管理工作中多頭管理等違法行為時(shí)有發(fā)生,少數(shù)地方還存在無(wú)資質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)和設(shè)計(jì)、施工,不按規(guī)定進(jìn)行防雷裝置設(shè)計(jì)圖紙審核、竣工驗(yàn)收,拒絕定期檢測(cè)等違法違規(guī)現(xiàn)象。

      (三)人影工作的組織管理機(jī)構(gòu)、人員編制和資金投入保障機(jī)制有待進(jìn)一步健全和落實(shí)。

      (四)在天氣預(yù)報(bào)發(fā)布和氣象信息刊播的依法管理方面還存在一些有待解決的問(wèn)題。少數(shù)報(bào)刊、網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)等媒體違法違規(guī)刊播氣象信息的行為時(shí)有發(fā)生。

      (五)部分州(市)、縣(市、區(qū))還未根據(jù)《氣象法》和《氣象條例》將地方氣象事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。目前,還有部分州(市)、縣(市、區(qū))尚未建立雙重氣象計(jì)劃、財(cái)務(wù)體制,當(dāng)?shù)貧庀舐毠さ牡胤叫越蜓a(bǔ)貼也未得到落實(shí)。

      三、進(jìn)一步貫徹實(shí)施氣象“一法兩條例”的意見

      (一)進(jìn)一步加大氣象“一法兩條例”的學(xué)習(xí)宣傳力度。全社會(huì)充分了解和熟悉氣象“一法兩條例”,是各級(jí)政府依法履行發(fā)展氣象事業(yè)、依法管理氣象事業(yè)職責(zé)的基礎(chǔ)。各級(jí)政府要一如既往地將氣象“一法兩條例”納入普法計(jì)劃,認(rèn)真進(jìn)行宣傳普及,使全社會(huì)做到知法、懂法和守法,依法推動(dòng)氣象事業(yè)發(fā)展。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織廣大氣象干部職工進(jìn)行法制宣傳教育,不斷增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念,切實(shí)做到依法行政。

      (二)切實(shí)加強(qiáng)氣象“一法兩條例”配套法規(guī)規(guī)章建設(shè)。要結(jié)合云南實(shí)際,盡快研究出臺(tái)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)、人工影響天氣管理、氣候資源保護(hù)和利用、氣象災(zāi)害防御、氣象服務(wù)市場(chǎng)管理等方面的地方法規(guī)或政府規(guī)章,依法促進(jìn)云南氣象事業(yè)的快速健康發(fā)展。

      (三)依法規(guī)范落實(shí)氣象行政許可事項(xiàng),進(jìn)一步加大氣象執(zhí)法力度。根據(jù)《氣象法》、國(guó)務(wù)院412號(hào)令、《云南省氣象條例》的規(guī)定,保證我省防雷減災(zāi)管理工作、氣象信息發(fā)布和刊播等行政管理職能依法實(shí)施。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)開展氣象行政執(zhí)法工作,認(rèn)真查處各種違法行為,為我省氣象事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展?fàn)I造更好的法制環(huán)境。

      (四)按照“一法兩條例”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步完善與國(guó)家財(cái)政體制相適應(yīng)的地方氣象事業(yè)投入體制。

      (五)全省各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)能力建設(shè)。不斷提高氣象現(xiàn)代化水平和災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力,逐步拓寬氣象工作領(lǐng)域,滿足云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。

      以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

      第三篇:貫徹森林法匯報(bào)

      **鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行《森林法》情況的匯報(bào)

      我鎮(zhèn)轄*個(gè)行政村,**個(gè)村民小組,共有****戶,*****人,耕地總面積****畝,林地總面積**萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到63.9%,屬我縣重點(diǎn)林區(qū)鎮(zhèn)之一。

      貫徹落實(shí)《森林法》是“生態(tài)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),為了推動(dòng)《森林法》的貫徹實(shí)施,建設(shè)“平安**、生態(tài)**”,改善我鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境,依法保護(hù)、培育和合理利用森林資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái),我鎮(zhèn)在縣人大的監(jiān)督支持和縣級(jí)主管部門的科學(xué)指導(dǎo)下,以法律為準(zhǔn)繩,以保護(hù)森林資源安全、維護(hù)生態(tài)平衡為目的,堅(jiān)持“教育引導(dǎo),打防結(jié)合”的方針,從宣傳教育入手,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善各項(xiàng)制度,健全執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,有效地促進(jìn)了林政執(zhí)法工作的開展,使我鎮(zhèn)林業(yè)工作逐步走上了法制化、規(guī)范化的軌道?,F(xiàn)就《森林法》貫徹執(zhí)行情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào):

      一、貫徹執(zhí)行《森林法》取得的成效

      1、重視植樹造林,生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善

      一是生態(tài)建設(shè)得到持續(xù)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的生態(tài)立縣戰(zhàn)略,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),以綠化促美化,以綠化促致富,積極實(shí)施退耕還林、荒山造林、庭院綠化,共完成造林面積*****畝,四旁植樹**萬(wàn)株,封山育林****畝,均超額完成縣上分配的任務(wù)。截止目前,全鎮(zhèn)森林面積達(dá)到**萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到**%,村莊綠化率達(dá)到**%,為實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)良好奠定了基礎(chǔ)。

      二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展。近年來(lái),我們抓住退耕還林工程的實(shí)施,大力支持群眾發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),取得了可喜的成就,全鎮(zhèn)形成林果產(chǎn)業(yè)基地村**個(gè),累計(jì)發(fā)展核桃****畝、山茱萸****畝、板栗****畝,目前全鎮(zhèn)林果產(chǎn)業(yè)總面積將近*萬(wàn)畝,初步形成了以***到***一線的山茱萸產(chǎn)業(yè)帶,以***河到**河沿岸的核桃產(chǎn)業(yè)帶,以**溝為主體的板栗產(chǎn)業(yè)帶。

      三是科技興林新模式得到社會(huì)認(rèn)可。我們?cè)诔浞职l(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí),積極探索“林藥結(jié)合”、“林草結(jié)合”等種植模式,合理引導(dǎo)農(nóng)戶在退耕地內(nèi)套種紫花苜蓿、中藥材等低桿作物取得重大突破,如**村在經(jīng)濟(jì)林下間種苜蓿發(fā)展畜牧業(yè),有效解決了“國(guó)家要被子,群眾要票子”的矛盾,深受群眾擁護(hù);適時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶在一些生長(zhǎng)周期短的經(jīng)濟(jì)林內(nèi)間套輪作(如花椒地內(nèi)套核桃),使群眾能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。并認(rèn)真開展退耕還林政策兌現(xiàn)工作,配合有關(guān)部門及時(shí)將退耕還林補(bǔ)助錢款足額兌現(xiàn)到退耕戶手中,以兌現(xiàn)促栽植、以兌現(xiàn)促禁種,取得了良好的成效。

      2、重視森林保護(hù)和管理,執(zhí)行《森林法》力度進(jìn)一步加強(qiáng)

      一是加大宣傳培訓(xùn)力度,提高依法行政能力。在森林法的宣傳上,我們始終堅(jiān)持“ 三個(gè)結(jié)合”,即:堅(jiān)持面上宣傳和點(diǎn)上宣傳相結(jié)合,利用宣傳車、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等多種形式,有針對(duì)性的對(duì)施工單位、邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾等進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,消除了法制宣傳上的盲點(diǎn);堅(jiān)持長(zhǎng)期宣傳和重點(diǎn)時(shí)期宣傳相結(jié)合,針對(duì)冬季林政案件易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)期,森林防火期以及“野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月”等期間,有針對(duì)性的開展集中宣傳;堅(jiān)持案件查處和正面教育相結(jié)合,嚴(yán)厲查處一些涉林的典型案件,震懾違法犯罪分子,以案例教育群眾。在法制培訓(xùn)上,積極組織執(zhí)法人員參加短訓(xùn)班,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平也得到了提高。

      二是集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。2009年3月我縣全面啟動(dòng)實(shí)施集體林權(quán)制度改革以來(lái),我鎮(zhèn)及時(shí)成立了集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《集體林權(quán)制度改革工作方案》,指導(dǎo)各村組也分別制定出切合實(shí)際的林地承包方案,在方案通過(guò)上,嚴(yán)格把關(guān),按照“四簽兩不準(zhǔn)”、兩個(gè)“三分之二”要求,召開群眾會(huì)議,集體研究討論,并簽字確認(rèn),做到公開公正,嚴(yán)禁暗箱操作,從而保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),使林改工作經(jīng)得起群眾考驗(yàn),使所發(fā)的林權(quán)證成為“鐵證”。經(jīng)過(guò)歷時(shí)10個(gè)月的扎實(shí)工作,已基本完成全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。完成集體林勘界確權(quán)****塊宗地,面積*****畝,確權(quán)到戶率達(dá)**%,其中承包山 ****畝,自留山 ***** 畝,流轉(zhuǎn)山*****畝,集體山**** 畝,聯(lián)營(yíng)山****畝。簽訂林地家庭承包合同****份,發(fā)放林權(quán)證 ****本,排查林權(quán)矛盾糾紛**起,成功調(diào)處**起,調(diào)處率達(dá)**%。基本實(shí)現(xiàn)了“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的林改目標(biāo),給森林保護(hù)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      三是夯實(shí)各級(jí)責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)森林資源保護(hù)工作。為切實(shí)做好森林資源保護(hù)工作,鎮(zhèn)上實(shí)行以領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、護(hù)林員包責(zé)任區(qū)的責(zé)任追究辦法。年初,與各村、機(jī)關(guān)單位、村護(hù)林站和護(hù)林員簽訂了《森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》,與全鎮(zhèn)的廠礦企業(yè)、境內(nèi)施工單位和“五類人”監(jiān)護(hù)人簽訂了《森林防火目標(biāo)責(zé)任書》,并與各護(hù)林員簽訂了《林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了責(zé)任,健全了鎮(zhèn)級(jí)森林資源保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò)體系。

      四是林政執(zhí)法得到社會(huì)好評(píng)。幾年來(lái),我鎮(zhèn)在林政執(zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持以引導(dǎo)教育為主,行政處罰為輔,注重培養(yǎng)群眾樹立正確的生態(tài)道德觀念,營(yíng)造全社會(huì)愛林、護(hù)林的良好氛圍,同時(shí)對(duì)破壞林業(yè)資源的違法行為,堅(jiān)決予以打擊,絕不姑息,做到以案示警,震懾不法分子,取得了顯著成效。

      二、存在的主要問(wèn)題

      一是資金投入不足。主要體現(xiàn)在森林防火、森林病蟲害防治、植樹造林、新農(nóng)村建設(shè)綠化等諸多方面。

      二是鎮(zhèn)林業(yè)站執(zhí)法人員嚴(yán)重短缺,隊(duì)伍建設(shè)跟不上新形勢(shì)下林政執(zhí)法的要求。尤其是林業(yè)站建設(shè)不能滿足標(biāo)準(zhǔn)化建

      設(shè)的要求,無(wú)法開展有關(guān)工作。

      三是宣傳工作還有死角死面,部分村組仍有破壞森林資源的行為發(fā)生。占用林地炸山采石、偷拉亂運(yùn)現(xiàn)象沒(méi)有得到根本遏制。

      四是造林工程質(zhì)量還有待于提高。部分造林地塊還不能達(dá)到國(guó)家造林工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求,造林“兩率”相對(duì)較低。

      三、下一步工作打算

      今后,我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,深入貫徹實(shí)施《森林法》,當(dāng)前著實(shí)抓森林資源保護(hù)、管理、利用和植樹造林等落實(shí)情況,扎實(shí)做好林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)工作

      1、加大宣傳教育力度,增強(qiáng)全社會(huì)林業(yè)生態(tài)意識(shí)和法制觀念。以“推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè),倡導(dǎo)生態(tài)文明”為主題,大力宣傳《森林法》等法律法規(guī)。以《森林法》規(guī)定的限額采伐、林地管理等內(nèi)容作為宣傳重點(diǎn),結(jié)合查處濫伐盜伐、毀林開墾和亂占林地的違法案件,采取以案講法等多種方式,增強(qiáng)《森林法》宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,使《森林法》不斷深入人心,在全社會(huì)形成依法造林、依法護(hù)林的良好氛圍。

      2、加強(qiáng)打擊森林犯罪,切實(shí)履行森林資源管護(hù)職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)力度,維護(hù)林業(yè)生態(tài)安全,切實(shí)履行部門職責(zé)。繼續(xù)開展多種專項(xiàng)打擊整頓行動(dòng),加大對(duì)各種破壞森林資源行為的打擊力度,對(duì)典型案件公開曝光,擴(kuò)

      大影響范圍。嚴(yán)格依法管理林木生產(chǎn),從嚴(yán)從緊控制采伐指標(biāo)。加強(qiáng)病蟲害防治工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合防治,注重科技投入,科學(xué)預(yù)防,科學(xué)滅害,減少病蟲害損失。

      3、加強(qiáng)造林工程質(zhì)量管理,抓好各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。按照森林法的要求,在保護(hù)好現(xiàn)有林地的同時(shí),推廣先進(jìn)造林模式、適用技術(shù)和優(yōu)質(zhì)苗木,全面提高造林質(zhì)量和成效,做到保護(hù)林地與植樹造林并重。堅(jiān)持推廣行之有效的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn),探索新辦法,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問(wèn)題,確保各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程的質(zhì)量和效益。

      4、統(tǒng)籌兼顧,做好其他各項(xiàng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。一是積極探索義務(wù)植樹的有效形式,提高盡責(zé)率,推動(dòng)全民義務(wù)植樹活動(dòng)向縱深發(fā)展。二是加強(qiáng)森林防火工作,確?;馂?zāi)毀林率控制在0.3‰以下。三是加強(qiáng)森林病蟲害防治工作,嚴(yán)防有害森林生物、危險(xiǎn)性森林病蟲害侵入我鎮(zhèn)。

      第四篇:貫徹八項(xiàng)規(guī)定匯報(bào)材料

      貫徹八項(xiàng)規(guī)定匯報(bào)材料

      認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記對(duì)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重要批示精神,強(qiáng)調(diào)全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記的重要批示精神,深入領(lǐng)會(huì)批示內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)狠剎浪費(fèi)之風(fēng)的重要性和緊迫性,要把學(xué)習(xí)總書記的重要批示與省局、州局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定結(jié)合起來(lái),全面貫徹落實(shí),全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要做到令行禁止。同時(shí),要求全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一是嚴(yán)禁節(jié)日期間下級(jí)單位到上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行走訪、看望、慰問(wèn);二是嚴(yán)禁違規(guī)收受或贈(zèng)送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。三是嚴(yán)禁借召開座談會(huì)、茶話會(huì)等名義,向企事業(yè)單位、非公組織和個(gè)人收取禮金、攤派費(fèi)用。四是嚴(yán)禁違反政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織人事紀(jì)律,利用節(jié)日之機(jī)跑官要官、買官賣官、跑風(fēng)漏氣以及搞拉票賄選等非組織活動(dòng)。五是嚴(yán)禁用公款購(gòu)買香煙、高檔酒和禮品,搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng),未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。六是嚴(yán)禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、實(shí)物。七是嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動(dòng)。八是嚴(yán)禁以各種名義用公款大吃大喝、旅游和參與各種高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。九是嚴(yán)禁公車私用或違反規(guī)定駕駛公車,各單位要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車管理,嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)用車使用登記和公示制度、回單位停放制度和節(jié)假日封存制度,堅(jiān)決杜絕將公務(wù)用車用于婚喪喜慶、旅游度假、探親訪友、接送親友、學(xué)習(xí)駕駛等非公務(wù)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)格自律,要管好配偶、子女及身邊工作人員,自覺接受監(jiān)督。

      對(duì)如何貫徹落實(shí)好總書記批示厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)精神提出了四點(diǎn)要求:一是全局干部職工要深刻認(rèn)識(shí)厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的重大意義,切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央及省、州的要求上來(lái),增強(qiáng)貫徹落實(shí)好總書記重要批示精神的自覺性和主動(dòng)性;二是全局干部職工要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好中辦3號(hào)文件要求和中央及省、州關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定;三是全局干部職工要把服務(wù)群眾和企業(yè),為企業(yè)分憂解難放在首位,以良好的工作作風(fēng)推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)的轉(zhuǎn)變,真正做到密切聯(lián)系群眾;四是局領(lǐng)導(dǎo)班子要自覺遵守,帶頭示范,全方位開展督促檢查活動(dòng),確保批示精神和州委、州政府的要求落到實(shí)處、見到實(shí)效,積極建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。

      一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)格廉潔自律的各項(xiàng)要求,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹立廉潔從政意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和法紀(jì)觀念。二要以身作則,率先垂范。改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)廉潔自律,首先要從領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起,要求別人做到的,自己首先要做到;要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,模范執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。三要開展好走訪慰問(wèn)活動(dòng)。在春節(jié)來(lái)臨前,要深入到民情責(zé)任區(qū)開展向扶貧掛鉤貧困戶送溫暖活動(dòng),多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實(shí)事和好事,同時(shí)也要做好走訪慰問(wèn)單位離退休老同志的工作,讓離退休老同志感受到單位的關(guān)心和愛護(hù)。四要認(rèn)真履職,做好節(jié)日期間的安全保障工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局支樹平局長(zhǎng)在全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議上的講話精神和省局楊榆堅(jiān)局長(zhǎng)在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)述職述廉會(huì)議上對(duì)近期工作的要求,堅(jiān)守安全底線,高度負(fù)責(zé)地抓好產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、食品安全和隊(duì)伍安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,營(yíng)造一個(gè)歡樂(lè)、祥和、安定、廉潔的節(jié)日氛圍。

      及時(shí)組織干部職工召開大會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳“八項(xiàng)規(guī)定”,并堅(jiān)持集體學(xué)、會(huì)議學(xué)、日常學(xué)、個(gè)人學(xué)等方式,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要求黨員干部每人結(jié)合工作實(shí)際撰寫心得體會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)使廣大黨員干部接受反腐倡廉教育,能夠厲行節(jié)約,在思想上抵制腐敗,在行動(dòng)上拒絕腐敗,真正筑牢拒腐防變的思想防線。

      二是制定下發(fā)相關(guān)文件要求。及時(shí)制定下發(fā)了《紅河州質(zhì)監(jiān)局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的通知》,要求全體干部職工增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),切實(shí)把嚴(yán)肅組織紀(jì)律、確保政令暢通、維護(hù)大局,作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),從自身做起,從點(diǎn)滴抓起,自覺服從、認(rèn)真執(zhí)行州局黨組的決議、決定,確保令行禁止、政令暢通,嚴(yán)禁陽(yáng)奉陰違、我行我素、各自為政、各行其是。

      三是對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。嚴(yán)格遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,制定具體的落實(shí)辦法,確實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),定期組織相關(guān)人員對(duì)各單位落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要求領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化表率意識(shí),帶頭抓好各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí),自覺接受監(jiān)督。加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定的,視情節(jié)輕重,按相關(guān)程序進(jìn)行處理,涉嫌犯罪的,依法追究其法律責(zé)任。

      第五篇:貫徹義務(wù)教育法匯報(bào)材料

      東鄉(xiāng)中心小學(xué)

      貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》情況匯報(bào)材料

      為進(jìn)一步提升教育質(zhì)量,辦好家門口每一所學(xué)校,我校嚴(yán)格落實(shí)《義務(wù)教育法》,不斷提升學(xué)校管理水平,提升教育質(zhì)量,現(xiàn)就我校貫徹實(shí)施《義務(wù)教育法》工作匯報(bào)如下:

      一、學(xué)?;厩闆r

      我校始建于1949年,現(xiàn)有7個(gè)教學(xué)班,學(xué)生283人,教職工21人,其中一級(jí)教師10人,市級(jí)骨干教師4人。學(xué)校占地面積1.3萬(wàn)平方米,建筑面積2285平方米,教學(xué)樓、辦公樓、綜合樓布局合理,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),輔助用房配備完善,均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),是一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)。

      二、學(xué)習(xí)宣傳情況

      1、通過(guò)集體學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式組織教師學(xué)習(xí),對(duì)新《義務(wù)教育法》的意義和內(nèi)涵進(jìn)行了認(rèn)真的解讀,使全體教師充分認(rèn)識(shí)自己的義務(wù)和權(quán)力,不斷規(guī)范教學(xué)行為。

      2、制定宣傳教育計(jì)劃,開展形式多樣的宣傳活動(dòng),利用校會(huì)、主題班隊(duì)會(huì)、懸掛橫幅、制作宣傳版面等形式進(jìn)行宣傳教育,使新《義務(wù)教育法》在我校得到很好的宣傳。

      三、招生及招生及均衡師資、均衡編班情況

      1、保證轄區(qū)適齡少年兒童依法全部就近入學(xué)。在一年級(jí)入學(xué)之前,我校對(duì)轄區(qū)適齡少年兒童進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè)。保證每一名適齡兒童就近入學(xué)。轄區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。

      2、嚴(yán)格落實(shí)控輟保學(xué)。我校把控輟保學(xué)工作作為學(xué)校對(duì)班主任進(jìn)行考核的主要指標(biāo),讓“一個(gè)也不能少”成為班級(jí)管理響亮的口號(hào),嚴(yán)格控制學(xué)生流失,杜絕輟學(xué)現(xiàn)象。

      3、均衡教育資源,加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)焦作市教育局關(guān)于均衡師資、均衡編班編班文件精神,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定方案,嚴(yán)格組織實(shí)施。依據(jù)根據(jù)學(xué)生性別比例將學(xué)生均衡分配到各個(gè)班級(jí)。教師均衡配備,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,先確定班主任和任課教師人選;然后根據(jù)任課教師的業(yè)務(wù)水平、個(gè)性特長(zhǎng)、年齡結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)等情況,綜合平衡、合理搭配,均衡配置各班師資。

      三、學(xué)校管理情況

      近年來(lái),我校按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、面向全體、提高質(zhì)量、突出特色、構(gòu)建和諧、促進(jìn)發(fā)展”這樣的基本定位,“以提高為重點(diǎn),以質(zhì)量為中心,以發(fā)展為目標(biāo),以內(nèi)涵促發(fā)展”的辦學(xué)思路,努力打造具有一定特色的一流農(nóng)村小學(xué)。

      (一)、注重細(xì)節(jié),多元管理。以規(guī)范化管理為核心,細(xì)化常規(guī)管理,突出班級(jí)管理,強(qiáng)化教學(xué)管理,重視文化管理,使管理多元化、互補(bǔ)化、精細(xì)化、全面化。細(xì)節(jié)決定成敗,我校管理在細(xì)節(jié)上狠下功夫,同時(shí)以校園文化建設(shè)為主線,使文化素養(yǎng)的滋潤(rùn)滲透于學(xué)校管理的整個(gè)過(guò)程之中。

      (二)、規(guī)范辦學(xué)行為。

      1、嚴(yán)格按照課程計(jì)劃,開齊上足教好規(guī)定課程。

      2、校領(lǐng)導(dǎo)深入課堂,了解教學(xué)現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)聽課評(píng)課制度。

      3、精心備課,堅(jiān)決杜絕無(wú)目標(biāo)教學(xué)和目標(biāo)不明確教學(xué),堅(jiān)決杜絕課堂的隨意性教學(xué)。

      4、規(guī)范學(xué)籍管理,嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)等制度,保證學(xué)生有序流動(dòng)。嚴(yán)格控制輟學(xué),并將控流工作作為班主任績(jī)效考核的主要指標(biāo)。

      (三)、強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。

      一是以師德建設(shè)為龍頭,強(qiáng)化教書育人的責(zé)任心。二是以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,強(qiáng)化教書育人的技能。首先是抓繼續(xù)教育教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式,選派教師到永威學(xué)校學(xué)習(xí)取經(jīng),不斷拓寬教師視野,提高教師授課水平。其次是抓常規(guī)工作。具體做法是:①領(lǐng)導(dǎo)深入課堂聽課,與教師共研新教材、新教法,及時(shí)指導(dǎo)教學(xué)工作,了解教學(xué)動(dòng)態(tài),傳遞教育信息。②要求教師深化課堂教學(xué)改革,運(yùn)用“四個(gè)一”教學(xué)模式教學(xué),提高課堂效率。③抓好教師的備、教、批、輔等各環(huán)節(jié)的工作,對(duì)教師的教學(xué)常規(guī)工作情況進(jìn)行評(píng)定,記入教師績(jī)效量化考核,有效地提高教師的整體教學(xué)水平。

      (四)、建立德育管理機(jī)構(gòu),堅(jiān)持把德育工作放在首位,學(xué)校每學(xué)期都制定德育工作計(jì)劃,建立行之有效的德育工作制度,實(shí)行教書育人,管理育人,服務(wù)育人,環(huán)境育人。利用班隊(duì)活動(dòng)、校園廣播等對(duì)學(xué)生進(jìn)行五愛教育,在抓好日常行為規(guī)范上下工夫,學(xué)生一日常規(guī)遵守好,課堂教學(xué)秩序好,讓學(xué)生尊敬師長(zhǎng),教師關(guān)愛學(xué)生蔚然成風(fēng)。

      四、學(xué)校教學(xué)質(zhì)量狀況

      五、辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)保障情況

      1、學(xué)校精心營(yíng)造育人環(huán)境。近年來(lái),學(xué)校多方籌資,對(duì)教學(xué)樓的玻璃大屏幕進(jìn)行了改造,對(duì)校園文化進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)制作。校園綠化營(yíng)造了環(huán)境美;充實(shí)大量的圖書;安裝多媒體教室;對(duì)圖音體等學(xué)科教學(xué)用具進(jìn)行實(shí)時(shí)補(bǔ)充;實(shí)現(xiàn)校園整體視頻監(jiān)控;安裝與110指揮中心聯(lián)網(wǎng)的報(bào)警系統(tǒng);我校的硬件設(shè)施不斷增多,辦學(xué)條件逐步完善。

      2、為確保學(xué)校經(jīng)費(fèi)能正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保學(xué)校不產(chǎn)生新債務(wù),我們學(xué)校一直堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)。我們理財(cái)做到了制度化、規(guī)范化、層次化。制度化就是根據(jù)財(cái)務(wù)政策,結(jié)合我校實(shí)際,建立健全的財(cái)務(wù)制度,使各項(xiàng)開支有法可依,有據(jù)可查。

      六、學(xué)校安全管理情況

      我校一直十分重視安全工作,實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,職能處室具體抓,形成了職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。牢固樹立了“安全無(wú)小事”意識(shí),從大處著想,從小處著手,從細(xì)處防范,形成了人人抓安全、時(shí)時(shí)想安全、事事有安全的學(xué)校安全管理良好氛圍。多年來(lái),我校未出現(xiàn)任何安全事故,學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生安全也從未受到過(guò)任何的損失和傷害。

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