第一篇：“四個注重”提升市直機關(guān)黨建工作科學化水平

“四個注重”提升市直機關(guān)黨建工作科學化水平

中共×××市直屬機關(guān)工作委員會

近年來，市直機關(guān)黨的工作緊緊圍繞全市工作大局，緊扣機關(guān)黨的工作“服務中心，建設(shè)隊伍”兩大根本任務，以“抓黨建，促發(fā)展”為主題，以建設(shè)“五個好”黨組織為目標，以學習型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為重點，以“四個注重”為抓手，創(chuàng)新開展形式多樣的主題活動，使所屬各黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用不斷增強，為加快實現(xiàn)富民強梧新跨越和推動社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的思想和組織保證。

一、注重理論武裝，思想政治建設(shè)有新加強

不斷加強黨員干部思想政治建設(shè)，是機關(guān)黨建工作的重要任務。近年來，工委以推進“學習型黨組織建設(shè)”活動為契機，采取多種措施，切實加強機關(guān)黨員干部的理論武裝工作，從思想上政治上加強黨的先進性和純潔性建設(shè)。一是組織開展機關(guān)讀書學習活動。向機關(guān)黨員干部推介時事政治、歷史文化、經(jīng)管勵志等5大類48冊書籍，向所屬黨組織贈送各類理論與業(yè)務書籍1萬多冊。在讀書學習活動中推行“三個一”制度（即：黨員干部實行一日一讀、一周一論、一月一文），在提高機關(guān)黨員干部學習實效的同時，全體黨員干部重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍也逐步形成。二是組織開展黨員干部理論培訓活動。與市委組織部、市委

黨校聯(lián)合舉辦了×××市創(chuàng)新型黨組織建設(shè)、黨務工作者、入黨積極分子和預備黨員等多種類型的培訓班10多期，邀請知名專家、學者進行授課，參訓機關(guān)黨員干部達1000多人次參加了學習培訓。通過培訓，有效地提高了機關(guān)黨員干部的思想理論水平。三是組織開展現(xiàn)場經(jīng)驗學習活動。先后在市×××、×××局召開市直屬機關(guān)建設(shè)學習型黨組織現(xiàn)場經(jīng)驗交流學習會。通過基層黨組織作經(jīng)驗介紹，現(xiàn)場參觀學習成果展覽，交流各基層黨組織結(jié)合實際學習的好經(jīng)驗和好做法，拓展了學習內(nèi)容和途徑渠道，創(chuàng)新了學習思路和辦法，增強了學習的針對性。

二、注重強基固本，基層組織建設(shè)有新推進

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。近年來，工委始終把抓基層、打基礎(chǔ)擺在重要位置，堅持抓基層、打基礎(chǔ)不放松，緊密聯(lián)系實際，不斷增強基層黨組織的生機和活力。一是狠抓班子建設(shè)。完成了市×××機關(guān)黨委等11個基層黨組織的換屆改選工作；在市×××機關(guān)黨委等22個基層黨組織增補了56名黨務干部；指導市×××組建機關(guān)黨總支部，指導市×××成立臨時黨支部，及時理順了各基層黨組織和黨員關(guān)系，保證了所屬黨組織黨建活動的正常開展。二是狠抓黨員管理。制定黨員發(fā)展年度指導計劃，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的“十六字”方針，嚴格實行發(fā)展黨員公示制、預審制，確保了發(fā)展黨員工作質(zhì)量。2011年發(fā)展黨員255名，2012年上半年已發(fā)展黨員111多名，均超額完成市委下達的發(fā)展黨員計劃。三是狠抓目標管理。不

斷細化市直屬機關(guān)黨建工作目標管理責任制實施細則，以五項建設(shè)(思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè))為載體，加強基層黨組織建設(shè)年度目標考評，并以成果展評活動為主要載體，將各單位的黨建工作成果以資料形式進行展示評比，相互交流先進經(jīng)驗，取長補短。通過考評和展評，提高了各黨組織抓黨建工作的責任感，夯實了基層黨組織基礎(chǔ)工作。

三、注重活動載體，推動跨越發(fā)展有新作為

工委圍繞全市工作中心，創(chuàng)新搭建工作平臺載體，認真組織各基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)、提升“××××××”、“××××××”等主題實踐活動，活躍了基層黨組織，增強了基層黨組織活力，提升了機關(guān)黨員干部的服務能力和服務水平。一是深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。把“××××××”建設(shè)始終貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動的始終，把促進中心工作和重大任務的落實作為檢驗、考核創(chuàng)新爭優(yōu)活動成效的依據(jù)。結(jié)合“××××××”活動的開展，在轉(zhuǎn)變工作作風、強化服務理念、創(chuàng)新服務方式、提升服務內(nèi)涵上下功夫，積極為黨員“崗位建功、創(chuàng)先爭優(yōu)”搭建平臺，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動貫穿到實際工作中，落實到黨員本職崗位上，機關(guān)干部服務×××經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平得到了有效提升，為全市科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的組織保障，今年年初，市委市政府表彰的2011年×××市服務企業(yè)年活動5個最佳服務單位全部由工委基層黨組織獲得；表彰的×××市服務企業(yè)年活動28名先進個人，工委基層黨組織有14人獲得，占全市獲獎先進個人的50%。二是深入推進黨員志愿服務大行動。

以“××××××”為主題，組織所屬33個黨組織與城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)成共建幫扶對子。組織所屬黨組織黨員志愿者服務隊和專業(yè)的19個黨員志愿服務小分隊，深入到社區(qū)、農(nóng)村集中開展以政策咨詢、就業(yè)咨詢、助農(nóng)增收、法律維權(quán)、電器修理等為主要內(nèi)容的為民服務活動，為村民群眾解決生產(chǎn)生活中困難，得到了廣大群眾的一致好評，去年以來，各基層黨組織開展活動3497次，服務群眾86511人次。三是深入推進機關(guān)文化建設(shè)活動。每年堅持組織舉辦市直屬機關(guān)體育運動會，開設(shè)羽毛球、乒乓球、氣排球、象棋等比賽項目，增強了機關(guān)黨員干部的身體素質(zhì)，活躍了機關(guān)精神文化生活；結(jié)合機關(guān)工作特點，大力推行太極拳、辦公室健身操，并通過比賽的形式，促進機關(guān)黨員干部養(yǎng)成科學健身的意識和文明健康的生活方式養(yǎng)成，為工作的順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

四、注重機制完善，和諧機關(guān)建設(shè)有新面貌

近年來，工委始終堅持與時俱進的原則，緊緊圍繞機關(guān)黨建科學發(fā)展這一主題，注重制度創(chuàng)新和工作機制的完善，推動了機關(guān)黨建工作制度化、示范化、科學化建設(shè)。一是加強機關(guān)制度化建設(shè)。根據(jù)工作形勢的需要，重新修訂編印了市直機關(guān)黨建工作制度匯編，將“三會一課”、民主生活會制度、黨員的職責與義務等制度進行了明確和完善，使其更具有針對性和操作性，更加務實管用；同時，積極指導所屬各級黨組織根據(jù)實際，進一步建立健全了加強機關(guān)黨建的各項規(guī)章制度，從而確保了各項工作有章可循，規(guī)范有序。二是強化黨建示范創(chuàng)建機制建設(shè)。近年來，工委先后把×××

×××局等22個單位作為黨建示范點。在加強示范點建設(shè)的過程中，工委根據(jù)堅持“以示范促規(guī)范、以示范帶面上”為工作思路，逐步探索建立了工委干部“一幫幾”和處級領(lǐng)導包干責任制為主要內(nèi)容的示范創(chuàng)建機制。即工委干部每人負責指導聯(lián)系1-2個示范點，每個示范點明確一名處級領(lǐng)導負責培育，示范點單位的黨組織一把手為創(chuàng)建工作第一責任人，形成了環(huán)環(huán)相扣、層層落實的工作格局，確保了黨建示范點創(chuàng)建工作的順利推進。三是推進黨風廉政責任機制建設(shè)。始終將機關(guān)黨風廉政建設(shè)作為日常性工作常抓不懈。將市直機關(guān)黨風廉政建設(shè)作了專題部署，并納入了《黨建工作目標管理責任書》，實施管理考評。組織機關(guān)黨員干部觀看廉政警示教育錄像、參觀警示教育基地、撰寫心得體會文章、開通網(wǎng)上教育平臺等，不斷深化廉政教育，強化宗旨觀念和勤政廉政意識，筑牢反腐倡廉的思想防線。嚴肅查處違紀案件，近年來共查處黨員違紀案件5件，已處結(jié)5件，黨紀警告處分1人，留黨察看處分2人，開除黨籍2人。出具評先及干部提拔使用的廉政鑒定意見書50多份。

第二篇：淺論提升農(nóng)村基層黨建科學化水平[范文]

淺論提升農(nóng)村基層黨建科學化水平

吳鴻影

一、影響農(nóng)村基層黨建科學化水平提高的問題

（一）村黨組織和村委會是我國農(nóng)村村級組織中最重要的兩大主體組織。村黨組織在村級組織中處于核心領(lǐng)導地位。目前與之相關(guān)的法律法規(guī)還沒有形成一個整體的系統(tǒng)的規(guī)范體系。存在法律條文滯后，規(guī)定還不夠完善等問題。造成對法律法規(guī)的解讀出現(xiàn)隨意性、理解出現(xiàn)片面性。由此產(chǎn)生村兩委關(guān)系失調(diào)等各種各樣的問題，從而削弱了村黨組織的領(lǐng)導。實踐中，對“村民自治”的片面理解，削弱了黨的領(lǐng)導，弱化了黨組織的執(zhí)政力，產(chǎn)生了脫離黨的領(lǐng)導的錯誤傾向。在現(xiàn)實生活中，表現(xiàn)為村委會自行其事，不接受村黨組織的領(lǐng)導和監(jiān)督。有些村委會及個人認為村民自治就是自個的事情自個做主，自己說了算，村黨組織只要管好黨務就行了，有關(guān)農(nóng)村的一切事務都由村委會決策，其他任何組織和個人都不能干涉，否則就是對村民自治權(quán)的侵犯。村兩委的權(quán)責關(guān)系比較模糊，不夠明確，不夠具體。在操作起來，雙方的解讀和理解角度不同，各念各的經(jīng)。造成了村兩委的關(guān)系成為農(nóng)村的焦點問題。村黨組織與村委會的關(guān)系協(xié)調(diào)仍是一個尚待解決的問題。

（二）班子建設(shè)方面與黨的執(zhí)政能力不相適應。表現(xiàn)在：⑴創(chuàng)新意識和領(lǐng)導發(fā)展能力不強。缺乏改革精神，工作理念不新。⑵經(jīng)濟發(fā)展能力不強。一些村級組織領(lǐng)導眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一，思路不清，點子不多，錯失了許多發(fā)展良機，農(nóng)村經(jīng)濟不能快速發(fā)展，農(nóng)民增收步伐緩慢。⑶落實方針政策能力不強。村干部綜合素質(zhì)低，在貫徹落實黨的方針政策時顯得力不從心，以文件傳達文件，以會議貫 1 徹會議，應付了事。⑷做群眾工作的本領(lǐng)不強。一些村級黨組織面對新情況、新問題束手無策，不能或不會運用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題，缺乏解決群眾問題的能力，使農(nóng)村中的矛盾升級，引發(fā)上訪，甚至發(fā)生群體性事件。⑸部分農(nóng)村黨支部書記感到村里工作難度大，不安心工作，不愿當支部書記。其原因是多方面的，有的是因為敢于堅持原則秉公辦事，工作方法不當?shù)米锪艘恍┤罕姟Ⅻh員和村干部，自己被孤立；有的是某些村宗族、幫派嚴重，甚至邪惡勢力猖獗，使村干部擔驚受怕；也有的因缺少上級黨委的支持，工作難以開展；另外還有某些村干部政治、經(jīng)濟待遇不高，“誤工補貼”偏低，他們感到“得不償失”等等。

（三）黨員隊伍建設(shè)方面。⑴黨員少，年齡偏大，文化程度偏低。難以發(fā)揮帶頭作用。⑵能力偏弱，無力發(fā)揮帶頭作用。⑶信仰動搖，不愿發(fā)揮帶頭作用。加之農(nóng)村大多數(shù)青年外出務工，發(fā)展年輕黨員難，無法補充鮮血液，致使黨的基層組織領(lǐng)導班子和整個黨員隊伍年齡老化，生機和活力不足。⑷有些村黨組織不開展經(jīng)常性的活動，放松了黨員的教育和管理，黨內(nèi)生活制度流于形式；有的黨員黨性觀念淡薄，不愿過組織生活，甚至參加組織活動還講價錢；有的村一年開一二次黨員大會，也到不齊。部分村級集體經(jīng)濟薄弱，興辦一些公益事業(yè)動輒向群眾伸手，造成干群關(guān)系緊張。⑸農(nóng)村不少地方家族觀念濃厚，宗派勢力抬頭，封建宗法觀念、派性反映到黨組織中來。這樣的基層黨組織不僅難以較好地發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)群眾推進改革、發(fā)展生產(chǎn)，而且也難以發(fā)展新黨員。群眾對這樣的黨組織失去信賴。一些地方出現(xiàn)村民解決問題“不找書記找族長”的情況。嚴重影響了那里的基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力、向心力。

（四）村級管理制度不健全。一些黨支部班子軟弱渙散，村干部民主法制觀念淡薄，辦事透明度低，濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，損害集體利益，嚴重影響了黨群和干群關(guān)系。特別在村務和財務管理上，該公 2 開的不公開，該議論的不議論，少數(shù)人或個別人說了算，鄉(xiāng)村財務不公開、管理混亂，引起群眾的懷疑和不滿。個別村黨組織的力量薄弱，正不壓邪，各項工作難以開展。社會治安狀況差，村民法制觀念淡薄。在農(nóng)村一些地方，濫批亂建宅基地、承包不合理，經(jīng)濟詐騙、偷摸扒竊、賣淫吸毒發(fā)案率較高。有的村打牌賭博、封建迷信盛行，巫婆神漢招搖過市。有的村合理費用收不上，公益事業(yè)沒人搞，尤其是計劃生育沒人抓，少數(shù)村民蔑視政策法規(guī)，認為“只要有錢，想干么就干么”。村黨支部、村委會無法正常工作。一些率先富裕起來的農(nóng)民講排場，擺闊氣，搞攀比，婚喪嫁娶大操大辦，浪費驚人。

（五）村級黨組織政權(quán)建設(shè)與鞏固黨的執(zhí)政之基要求不相應。一是“無錢辦事”問題突出，農(nóng)村村級黨組織集體經(jīng)濟薄弱，影響農(nóng)村基層黨組織的威信。村級集體經(jīng)濟薄弱，無集體經(jīng)濟積累，村里的公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難，無錢辦事，一些村沒有辦公用房、黨員沒有活動場所，久而久之，就會影響村級黨組織在群眾心中的威信；“無人理事”問題突出，村干部報酬待遇偏低，政治前途渺茫?？芍^是“干著國家事，端著泥飯碗”，全脫產(chǎn)村干部的全年收入與一些迅速富起來的農(nóng)民相比，經(jīng)濟上差距較大，這種“付出”與“受益”的不均衡性，在一定程度上削弱了村黨員干部的工作積極性，甚至“在其位，不謀其政”；“無機制保障”問題突出。制度不健全，理不清職責，分不開責任，兩者之間相互較勁，或爭奪、或指責、或推諉。

二、提高農(nóng)村基層黨建科學化水平的創(chuàng)新舉措

農(nóng)村村級雖然是一個很小的社會單位，但其社會生活領(lǐng)域?qū)拸V，工作內(nèi)容和頭緒繁多，包括政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會管理的諸多方面。農(nóng)村的發(fā)展雖然首先在于經(jīng)濟的發(fā)展，但是也離不開黨的建設(shè)、精神文明和民主法制建設(shè)。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，這就向農(nóng)村基層黨組織提出了“兩手抓，兩手都要硬”的問題，需要農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子成員不斷提高領(lǐng)導藝術(shù)，成為具有領(lǐng)導全面工作才能的新 3 型農(nóng)村黨員干部。

（一）積極探索村“兩委”工作協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的有效途徑，強化組織功能。

一要把黨的基層組織建設(shè)當作頭等大事來抓，從自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)入手，打造一個團結(jié)務實的村班子。營造構(gòu)建和諧社會的制度環(huán)境，要教育和引導農(nóng)村基層組織和廣大黨員干部把加強黨的領(lǐng)導、擴大基層民主和依法辦事有機統(tǒng)一起來，正確理解和把握加強黨的領(lǐng)導與實行村民自治的關(guān)系，努力實現(xiàn)黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，不斷健全和完善村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，切實為構(gòu)建新農(nóng)村和諧社會創(chuàng)造良好的體制、機制環(huán)境加強班子建設(shè)。農(nóng)村基層黨員干部，處在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，黨的基層組織強不強，關(guān)鍵要看其領(lǐng)導班子強不強；而領(lǐng)導班子強不強，關(guān)鍵要看“班長”強不強，能不能成為好的帶頭人。因此，加強黨的基層組織建設(shè)，首先要通過選好“班長”加強班子建設(shè)。“村看村，戶看戶，群眾看的是黨支部”，黨支部的風氣，往往是一個村莊的風氣；黨支部的面貌，往往也是一個村莊的面貌。

二要協(xié)調(diào)好村黨組織與村委會之間的關(guān)系，也是農(nóng)村的焦點重要問題之一，其實質(zhì)是黨的領(lǐng)導與基層民主 政治建設(shè)的關(guān)系。如果處理不好這個關(guān)系，村務工作就很難協(xié)調(diào)，村領(lǐng)導班子就很難形成凝聚力，并且會直接影響經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，黨對農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導大打折扣，黨的農(nóng)村政策難以實現(xiàn)。因此，如果兩委關(guān)系協(xié)調(diào)和諧，職責明確，在工作中步調(diào)一致，能互相積極配合，互相信任，形成很強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，就能有利于工作的開展。既發(fā)揮了黨組織的核心作用和領(lǐng)導作用，又凸現(xiàn)出了村委會在社會經(jīng)濟事務中的能力和作用。規(guī)范、協(xié)調(diào)村兩委的關(guān)系，加強和完善村黨組織對村委會的領(lǐng)導迫在眉睫。

（二）多樣布局，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織的機構(gòu)設(shè)置體系。一是抓班子，強核心，打造過硬“指揮部”。黨的基層組織班子要做到“敢、好、能”。具體可歸納為三點：敢辦事、辦好事和能辦事。⑴“敢辦事”。班子思想要進一步解放，觀念要進一步更新，抓新農(nóng)村工作魄力要大，勇氣要足，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟要敢闖、敢冒、勇為人先；處理農(nóng)村事務要敢抓、敢管、勇于負責。要擺脫“等、靠、要”思想束縛，敢于帶領(lǐng)農(nóng)民群眾搏擊市場。⑵“辦好事”。領(lǐng)導班子要積極為群眾發(fā)展經(jīng)濟換腦子、出點子、引路子，想方設(shè)法在農(nóng)村公益事業(yè)方面為群眾辦實事，解決實際困難。⑶“能辦事”。支部班子要注重發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，制訂好農(nóng)村發(fā)展的中長期規(guī)劃和計劃，并認真組織實施。要善于協(xié)調(diào)、發(fā)揮其他村級組織的作用，使全村上下形成合力。班子能否做到敢辦事、辦好事、能辦事，是衡量班子整體功能素質(zhì)和工作效率高低的重要尺度。

二是村小組各自建立黨組織。針對分散、距離行政村較遠的自然村，要創(chuàng)造條件成立黨組織。同時，有些相鄰村小組發(fā)展不平衡，彼此有較強互補性的特點，因勢利導，實施小組與小組之間聯(lián)合建立黨組織，以先進村的優(yōu)勢，帶動后進村的快速發(fā)展。

三是產(chǎn)業(yè)聯(lián)合建立黨組織。積極探索按產(chǎn)業(yè)鏈形式聯(lián)合設(shè)置黨組織，或是以產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)為主建立黨組織，或是以產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；貫橹鹘Ⅻh組織，或是以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營市場為主建立黨組織，或是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心以及一些基層服務組織為主建立黨組織，從而實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度，互惠互利，共同發(fā)展。

四是行業(yè)聯(lián)合建立黨組織。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位村、企聯(lián)合建立行業(yè)黨組織，既充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，又加強了對從業(yè)黨員的教育管理，做到“人行千里不斷線”，黨員走到哪里，黨的組織就建到哪里，管理就跟到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

五是功能聯(lián)合建立黨組織。隨著農(nóng)村經(jīng)濟成分和經(jīng)濟組織的多元 5 化，以及人才、資金、技術(shù)和信息等生產(chǎn)要素跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動，使得傳統(tǒng)的基層黨組織設(shè)置模式難以適應形勢發(fā)展的需要。這就要求在農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的形式上與時俱進，大膽創(chuàng)新，完善“支部+協(xié)會”運作機制。并且，農(nóng)村基層黨組織要適應現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展需要，積極探索，把“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上”,努力尋找農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的有效聯(lián)結(jié)點。

六是完善流動黨員“雙重”管理辦法。針對剩余勞動力從業(yè)崗位多樣化、從業(yè)地點流動化的特點，按照屬地管理的原則，因地制宜地在流動黨員集中地點、下崗黨員居住地點設(shè)置固定的派駐黨支部和臨時流動黨組織。在加強對本地務工黨員進行組織化教育管理的同時，改變流動黨員管理比較薄弱的局面，著力創(chuàng)建本地流動黨員黨組織。另一方面要積極探索外出黨員的教育管理新模式，主動聯(lián)系流入地黨組織，發(fā)揮流入地黨組織的作用，把流動黨員編入流入地的基層黨組織，使黨員離鄉(xiāng)離村不離黨。

（三）加強黨員干部隊伍建設(shè)，增強基層黨組織的活力。

抓好農(nóng)村黨員干部的培養(yǎng)發(fā)展。保質(zhì)保量地做好發(fā)展黨員干部工作，堅持發(fā)展黨員“16字”方針，認真制定發(fā)展黨員規(guī)劃和計劃，加大檢查、指導力度，確保農(nóng)村發(fā)展黨員工作走上制度化、規(guī)范化軌道。

一是注意改善結(jié)構(gòu)抓重點。把重點放在發(fā)展生產(chǎn)一線35歲以下、高中以上文化程度和婦女黨員上；把好質(zhì)量關(guān)，按照工作程序發(fā)展黨員，做好推優(yōu)工作，嚴格執(zhí)行28歲以下青年入黨要經(jīng)團組織向黨組織推薦的制度。堅持“五不”發(fā)展，保證成熟一個、發(fā)展一個。

二是加強入黨積極分子的培養(yǎng)教育和重點發(fā)展對象的跟蹤管理。要建立農(nóng)村優(yōu)秀青年人才信息庫，及時把一些政治素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的致富能人、優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人才、回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和村組干部等列入培養(yǎng)對象，有重點地培植優(yōu)秀青年農(nóng)民，建立一支數(shù)量 6 充足、素質(zhì)較高的入黨積極分子隊伍。

三是加強黨員干部隊伍建設(shè)，推進黨建工作上臺階。要突出提高村干部隊伍素質(zhì)這一重點，首先，多形式培訓。制訂培訓規(guī)劃，每年初舉辦村干部培訓班，使村組黨員干部普遍接受一次輪訓，提高農(nóng)村干部執(zhí)政能力。其次，重實踐鍛煉。通過參與招商引資、掛職鍛煉、外出務工、壓擔培養(yǎng)、基地工作方式，培養(yǎng)和鍛煉干部。注重在返鄉(xiāng)務工人員、復退軍人、致富能人等中發(fā)現(xiàn)人才、發(fā)展黨員、培育干部。

四是要建立培養(yǎng)教育機制，建立黨員理論學習的長效機制。結(jié)合黨員的不同情況分類施教，探索黨員專題必學和黨員自選內(nèi)容的模式，要吸收致富能手入黨積極分子加入村務公開小組、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等，通過實實在在的活動，讓他們經(jīng)受鍛煉，早日成才。

（四）加強黨建管理新機制，建立新載體、增強組織戰(zhàn)斗力。一是農(nóng)村基層黨組織活動要經(jīng)常化、制度化、正規(guī)化，要建立健全各項制度。制度建設(shè)包括制度規(guī)范、監(jiān)督措施、懲戒手段三個部分的系統(tǒng)工程，這三個部分相互聯(lián)系、相互依存、相互作用，缺一不可。（1）實行市、鎮(zhèn)、村三級分級負責制，做到黨建工作有規(guī)劃、有部署、有實施、有檢查、有落實、有考核、有獎懲。（2）建立鎮(zhèn)(辦)黨委書記離任黨建責任移交制度，即前任書記要把黨建任期目標和計劃的完成情況等項內(nèi)容移交下一任，并填寫《黨建工作責任移交書》，促進黨委工作的順利交接和工作連續(xù)性。（3）有些村委會辦公室經(jīng)常存在“鐵將軍”把門現(xiàn)象，應改為村干部8小時上班工作制或值班制，這樣一來群眾遇到事情或難題，能夠隨時找村干部解決。做到小事有溝通，大事會上定，涉及群眾切身利益的熱點、焦點問題均由黨員會、村民代表會討論決定，并在公開欄中公開，接受群眾監(jiān)督，讓村黨員干部圍著群眾“轉(zhuǎn)”。（4）建立基層組織建設(shè)聯(lián)系會議制度，即由市委組織部牽頭，紀委、市委辦、宣傳部、農(nóng)辦、內(nèi)務局、7 綜治委、婦聯(lián)、團市委等單位領(lǐng)導組成基層組織建設(shè)聯(lián)系會議，促進了村級組織建設(shè)的配套發(fā)展，形成了齊抓共管基層組織建設(shè)的協(xié)作機制。（5）是建立黨建工作督查制度，于年中組織一次初查，年終進行全面檢查，并盡可能量化，在檢查中找出差距，提出整改措施。（6）加強黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)揮黨組織和紀委的作用，用黨的紀律約束村級黨員干部。（7）加強村級民主政治建設(shè)，持之以恒地抓好村務公開和財務公開，接受群眾的監(jiān)督。（8）要努力推進村級規(guī)范化管理，根據(jù)農(nóng)村工作的特點，建立一套比較齊全的村規(guī)民約，使農(nóng)村工作有章可循。

只有完善制度，加強民主監(jiān)督，善用懲戒手段，才能使農(nóng)村基層黨建工作有法可依，有章可循，違法必糾；才能使農(nóng)村基層黨員干部自覺將其行為納入規(guī)范化的軌道。

二是建立健全有利于黨建科學發(fā)展充滿活力、富有效率的載體。要調(diào)動全體黨員的積極性，為黨員發(fā)揮作用提供廣闊空間。新時期的黨建工作面臨許多新問題，只有采取靈活而又豐富多彩的新形式、新方法，才能增強黨建工作的活力和效果。農(nóng)村基層黨組織要多開展一些結(jié)合和服務于農(nóng)村經(jīng)濟的主題活動，這樣既可以加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用。如開展“雙強工程”、“結(jié)對幫扶”、“三級聯(lián)創(chuàng)”、“一學三評”、提合理化建議和開展各種目標管理活動等。支部鼓勵有科技知識和生產(chǎn)技能的黨員充當科技示范戶，組織有一定技能和專長的黨員開展黨員聯(lián)系戶活動，號召黨員扶貧幫困、集資捐款或投工投勞開展“奉獻工程”活動，全心全意為村民提供生產(chǎn)和經(jīng)營服務。服務內(nèi)容可包括科技服務、信息服務、資金服務、流通服務、設(shè)施服務等方面。實踐證明，這些活動無論對于加強基層黨組織建設(shè)，還是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，都產(chǎn)生了極其重要的推動作用。在今后一個時期內(nèi)，還要不斷深化一系列的主題活動，使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的宗旨的理解，明 8 確對黨員先鋒模范作用的認識，增強搞好農(nóng)村各項工作的責任感和主動性，形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風尚，重塑黨員干部形象，努力把農(nóng)村基層黨支部建設(shè)成為在黨內(nèi)有很強的凝聚力，在農(nóng)民群眾中有很強的吸引力，在領(lǐng)導和推動農(nóng)村兩個文明建設(shè)中具有很強的號召力的戰(zhàn)斗堡壘。

三是抓好農(nóng)村黨員的權(quán)利保障和激勵機制。要重點抓好黨代會年會制度，使黨代表參與黨組織決策經(jīng)?；O(jiān)督黨組織工作制度化；要抓好黨支委述職述廉制度，切實發(fā)揮黨代表對黨支委的監(jiān)督作用；要抓好黨代表小組活動制度，及時收集和反饋民情民意；要抓好黨代表聯(lián)系黨員制度，發(fā)揮黨代表的橋梁、紐帶作用。建立“評選獎勵、考評、年薪保障、養(yǎng)老保險、政策保護”的激勵機制，鼓勵建功立業(yè)。要建立村“兩委”班子成員任期目標責任制，把目標任務分解落實到人，并公布于眾，讓村民來監(jiān)督、評判村干部。要制定考核獎罰辦法，聯(lián)績計酬，獎優(yōu)罰劣，考核結(jié)果與干部任用、評先評優(yōu)結(jié)合起來，努力形成能者上、平者讓、庸者下的充滿活力的機制。

四是建立城鄉(xiāng)黨建協(xié)調(diào)發(fā)展長效機制。要創(chuàng)設(shè)集社會管理服務與基層黨建工作于一體的工作載體，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，整合基層各類組織資源，充實黨的工作力量，發(fā)揮基層干部和廣大黨員的作用，調(diào)動基層各類骨干分子的積極性，形成聯(lián)系和服務群眾的合力。要通過積極有效的措施，運用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)設(shè)公共服務平臺，打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限，打破條塊分割局面，整合面向基層的各類資源尤其是市、縣（區(qū)）部門工作力量，為基層群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務。

三、堅持“兩手抓”，努力為民辦實事，推動農(nóng)村精神文明建設(shè) 農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導農(nóng)村工作中，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心任務不放松，同時還堅持“兩手抓”，在創(chuàng)建社會主義精神文明、為民辦實事辦好事上下功夫。農(nóng)村基層黨組織在抓精神文明建設(shè)方面要注重虛實結(jié)合，虛功實做。整治農(nóng)村環(huán)境，美化凈化村容鎮(zhèn)貌，改變 9 農(nóng)村生活陋習，倡導健康、文明、科學的生活方式是促進農(nóng)村發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)的重要內(nèi)容。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織起步早、發(fā)展快，但不少合作經(jīng)濟組織存在著組織化程度低、專業(yè)化水平不高、生產(chǎn)規(guī)模偏小、內(nèi)部管理欠規(guī)范、利益機制聯(lián)結(jié)不夠緊密等問題，需要進一步提高。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，關(guān)鍵是鄉(xiāng)村干部和基層組織，農(nóng)村基層組織和基層黨員干部要努力學會合適的工作方法以適應新農(nóng)村建設(shè)的需要。

（一）注重教育和科技，著力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。大力投資興辦教育事業(yè)，重視培養(yǎng)未來的建設(shè)人才，要配套建起電教室、閱覽室、運動場、游泳池等設(shè)施?？梢罁?jù)實際情況實施免費上幼兒園、小學，對考上大中專學校的還適當補助學習費用，以資鼓勵。

（二）以多種活動形式為載體，促進群眾性創(chuàng)建精神文明建設(shè)活動。辦“民兵之家”、“青年之家”、“婦聯(lián)活動室”、“老人活動中心”等，為村民開展有益身心健康的活動提供場所和設(shè)施。要以家庭和睦、鄰里團結(jié)、扶助貧弱、計劃生育、移風易俗為內(nèi)容，開展評選“五好家庭”、“雙文明戶”活動。村和當?shù)伛v軍開展多種形式的軍民共建，“雙擁活動”，始終保持了軍民魚水之情。

（三）以建新村為龍頭，加快文明村鎮(zhèn)建設(shè)。近年來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)民群眾的收入不斷增加，開始了新一輪的建房熱。許多鄉(xiāng)村黨組織不失時機地加以引導，把村民住宅建設(shè)、臨街店面設(shè)計都納入統(tǒng)一的村鎮(zhèn)規(guī)劃中，實行“五統(tǒng)一”，并作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作來抓。

四、扭住中心，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，壯大集體經(jīng)濟，改善農(nóng)民生活

經(jīng)濟建設(shè)是黨的各項工作在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的中心任務，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)必須緊緊圍繞這個中心展開。牢固樹立抓強鎮(zhèn)富民就是抓新農(nóng)村建設(shè)的理念，把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、致富農(nóng)民作為推進新農(nóng)村建設(shè)的根本動力和重要支撐，緊緊扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖，牢牢把握更好更快發(fā)展這個主題不放松，切實加快強鎮(zhèn)富民步 10 伐。首先是抓好解放思想、統(tǒng)一認識的“先導工程”。我們必須牢固樹立“強市必先強縣，強縣必先強鎮(zhèn)，富民必先富農(nóng)民”的理念，下大氣力發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、村級經(jīng)濟，真正將致富農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點和歸宿。強鎮(zhèn)富民的根本途徑，在于堅持以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)。只有加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，切實提高農(nóng)民富裕程度，才能推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化進程，才能從根本上解決“三農(nóng)”問題。其次是找準適合村情的發(fā)展路子。經(jīng)濟要發(fā)展，關(guān)鍵要善于抓住機遇，從實際出發(fā)，把當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢迅速地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢。進一步增強加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的責任感緊迫感，進一步明確加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作重點和主攻方向，進一步營造有利于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的良好氛圍。第三是加強引導，提供服務，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。以為民辦實事為己任，切實解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實際問題。依靠集體經(jīng)濟實力，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到通電、通水、通訊，方便農(nóng)民的生產(chǎn)生活；修水泥路、建公廁，改善農(nóng)民的生活環(huán)境；修建老人活動中心，辦老人基金會，退休老人每月可領(lǐng)取一定的退休金，老人亡故還可領(lǐng)取一定的喪葬費。同時，開展扶貧幫困，對病災戶、困難戶給予適當補助。第四是在經(jīng)營體制上放活，如實行“雙田制”，搞“反租倒包”。加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，要堅持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)閩東南高優(yōu)農(nóng)業(yè)、閩西北綠色農(nóng)業(yè)、沿海藍色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提升農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、標準化、組織化水平。第五是發(fā)揮黨員在引導農(nóng)民致富加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，努力建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村的先鋒模范作用。

綜上所述，古田會議昭示我們：實踐出真知，創(chuàng)新無止境。只要堅持解放思想、實事求是、與時俱進，大膽變革，勇于創(chuàng)新，真理就能戰(zhàn)勝前進中任何困難。推動農(nóng)村發(fā)展和社會進步，必須進一步加強 11 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。當前，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的趨勢，需要我們整合面向基層的各項資源，提高城鄉(xiāng)社會管理一體化水平，為此，要以古田會議精神為動力，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)這一目標，適應變化了的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，以統(tǒng)籌的理念強化基層管理和服務，加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，改進黨在基層的領(lǐng)導方式，提升農(nóng)村基層黨建科學化水平，為早日把福建建設(shè)成科學發(fā)展之區(qū)、改革開放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)而努力奮斗。

二0一一年四月十八日

第三篇：勇于創(chuàng)新提升黨建科學化水平

勇于創(chuàng)新提升黨建科學化水平

發(fā)展是第一要務，創(chuàng)新是永恒的動力。在發(fā)展和創(chuàng)新已成為社會主旋律的新形勢下，基層黨組織工作如何勇立潮頭、體現(xiàn)更大作為？我們深刻的體會到：必須科學管理，針對當前黨組織工作存在的突出矛盾問題，以改革創(chuàng)新精神推動黨建工作，動員廣大黨員干部自覺立足本職，以一流的作風創(chuàng)建一流的發(fā)展隊伍。

一、敢于面對當前黨建工作的突出問題

由于長期的業(yè)務工作擔子重，人員少，在思想理論建設(shè)方面出現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，我們不熟悉的越來越多，工作標準越來越高，要求越來越嚴，所以需要不斷加強黨員干部政治理論素養(yǎng)，是廣大黨員在復雜多變的形勢下。不斷提高黨員干部運用黨的創(chuàng)新離亂解決實際問題的能力，始終把握黨建工作的正確方向。

工作環(huán)境、氛圍是黨建發(fā)展第一競爭力。群眾想法不一致，對干部存在較多意見，各營業(yè)部的黨員能力參差不齊，思想行動不統(tǒng)一等工作氛圍不和諧突出問題。面對問題，營造良好的科學發(fā)展環(huán)境，是基層黨組織實施優(yōu)勢戰(zhàn)略、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，是加快隊伍建設(shè)、加速科學發(fā)展的最重要的前提。干部作風是發(fā)展環(huán)境的決定性因素。廣大干部以什么樣的作風帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，直接關(guān)系到在人民群眾中的形象，關(guān)系到干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到黨代會的重大部署能否切實落實、宏偉藍圖能否化為現(xiàn)實。推動科學發(fā)展、加快駐外各營業(yè)部崛起、建設(shè)安全和諧航空企業(yè)，必須把加強作風建

設(shè)、進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺在重要位置，牢固樹立抓發(fā)展必先抓環(huán)境、抓環(huán)境必先抓作風的理念，從行動上深入群眾，確保組織目標上線一致，團結(jié)各方面的力量，使黨建工作事業(yè)得到全面的推進。

當前，要緊緊抓住各方對干部作風方面反映強烈的突出問題、作風上的“假、浮、蠻”問題，是群眾和基層深惡痛絕的要害問題。我們必須以堅強的決心、鐵的紀律予以有效整治，重點解決工作作風上的“庸、懶、散”問題，著力解決擺架子、不干事、走過場的情況。解決這些問題，要以系統(tǒng)的思維謀劃、創(chuàng)新的方法推進，突出效能建設(shè)，抓住重點環(huán)節(jié)，務求在進一步優(yōu)化發(fā)展科學管理機制才取得新成效。要進一步提高黨建效率和效能，促進向服務型工作轉(zhuǎn)變；進一步提高服務質(zhì)量，加強銷售服務平臺建設(shè)，著力營造高效便捷的科學機制；嚴格按照法律法規(guī)和公司政策辦事；進一步規(guī)范市場秩序，為各銷售單位、渠道代理創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

二、健全完善工作機制，確?；鶎狱h組織工作科學發(fā)展，爭創(chuàng)一流的重要保障

完善黨建工作機制是一項長期性、基礎(chǔ)性工作，必須堅持加強思想教育與強化紀律約束共舉、制度規(guī)范措施與運用科技手段并用、開展集中整治與完善長效機制結(jié)合，堅持多管齊下，推進改革創(chuàng)新，確保各項措施落到實處。要加大學習教育力度，從思想上夯實加強和改進廣大黨員作風建設(shè)的基礎(chǔ)。

要加強重點崗位防范和管理，對服務、渠道單元項目等重點崗位人員的防范和監(jiān)管，全面推進風險崗位廉能管理。這項工作的落地，從指導思想到工作方式都意義重大，影響至深。通過深入扎實的開展好“科學發(fā)展，爭創(chuàng)一流”的活動，進一步解放思想，提升境界，檢查高起點、高標準的要求，增強廣大員工的責任感和使命感，提高工作成效。

要充分運用現(xiàn)代科技手段，大力推進電子銷售系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)在網(wǎng)上公開、團隊資源在網(wǎng)上操作、資金在網(wǎng)上收支、監(jiān)督在網(wǎng)上實施。要嚴格監(jiān)督檢查和問責追究，規(guī)范對全員的績效考評，引導和督促廣大干部和群眾牢固樹立正確政績觀。

三、牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的工作關(guān)鍵，實現(xiàn)黨建工作的新

途徑。

堅持以人為本、服務為先，通過提高服務意識，進一步推動黨建建設(shè)和管理創(chuàng)新。因為缺乏服務意識，造成重眼前、重利益、不顧大局的情況，發(fā)揮服務理念，緊緊抓住了民生為本、人才優(yōu)先兩大核心，充分發(fā)揮政治保證、匯智聚力，育人選才、協(xié)調(diào)促進和監(jiān)督作用，不斷推動科學發(fā)展的新局面。

利用各種載體，提高黨建工作的影響力。組織部門要把服務意識作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。宣傳部門要加強對干部服務工作設(shè)立的輿論宣傳，營造“服務 發(fā)展”濃厚氛圍，在上下進一步形成共謀發(fā)展、共促發(fā)展的強大合力。將宣傳投向基層，展示員工、黨員工作中的閃光點和平凡奉獻的榜樣。發(fā)動群眾的力量，不論級別，拍下善德之美，不論寒暑，拍下分享愛的感動。利用宣傳照片，推廣親情化的服務，發(fā)揮新風氣引導作用。廣泛開展“弘揚奉獻精神”宣傳教育，加快完善文化服務體系，著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，持續(xù)繁榮文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，進一步鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，全力打好文化發(fā)展攻堅戰(zhàn)，樹立典型，強化黨建激勵機制。在推進工作過程中，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，平時要注重工作檢查、指導、總結(jié)，通過座談會、調(diào)研會的形式發(fā)現(xiàn)先進事跡，結(jié)合評選先進基層黨組織、五好黨員等活動，樹立和宣揚典型，把激勵機制引入黨建工作的全過程。把先進事跡、好人好事利用各種渠道及時宣傳出去，使之成為黨員干部看得見、摸得著的學習榜樣。

四、營造愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的工作氛圍，實現(xiàn)個人自我價值。

當我們將愛崗敬業(yè)當作人生追求的一種境界時，我們就會在工作上少一些計較，多一些奉獻；少一些抱怨，多一些責任；少一些懶惰，多一些上進心。有了這種境界，我們就會倍加珍惜自己的工作，并抱著知足、感恩、努力的態(tài)度，把工作做得盡善盡美，從而贏得別人的尊重，取得崗位上的競爭優(yōu)勢。建立這樣一個團結(jié)互助、相互鼓勵、積極向上的工作環(huán)境，讓員工感受到自豪感。公司在不斷的發(fā)展、不斷的前進下，對員工的要求也在不斷的提高。我們只有始終保持良好的心態(tài)，立足崗位，扎實工作，學習更多的知識才能更好地為公司做貢獻。通過自己的努力，將我們的人生舞臺更加絢麗多彩！

定期開展黨員奉獻日活動。支部結(jié)合各單元工作特點，結(jié)合勞動競賽活動開展推進情況，促進各單元崗位練兵服務技能的提升。定期開展“黨員服務日”、“黨員巡診服務日”活動。每季度通過開展創(chuàng)

先爭優(yōu)等活動，來發(fā)揮員工的自主創(chuàng)新能力。我們要以時代為己任，把自己的一切獻給黨，要把實現(xiàn)自身的人生追求同黨的事業(yè)、國家的富強緊密聯(lián)系在一起，沿著正確的方向不斷前進。我們要以科學發(fā)展觀指導實際工作，全體黨員干部進一步加強思想、作風、紀律建設(shè)，深化支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力，深入推進黨員承諾、踐諾活動，保持黨員的先進性，發(fā)揮黨員的模范作用

勇于創(chuàng)新，進一步優(yōu)化黨建機制，以解決影響發(fā)展的突出問題為突破口，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，以實現(xiàn)科學管理，努力創(chuàng)建充滿活力的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，進一步增強對內(nèi)凝聚力、對外吸引力，形成航空企業(yè)加快發(fā)展的新動力、贏得行業(yè)競爭的新優(yōu)勢。

第四篇：創(chuàng)新黨建工作方法提升黨建工作科學化水平

創(chuàng)新黨建工作方法提升黨建工作科學化水平---臨河熱電廠黨委書記座談會發(fā)言材料 尊敬的永達書記以及各位領(lǐng)導下午好！

我是臨河熱電廠黨委書記丁建華，下面我就臨電黨建科學化工作向黃書記做一簡單匯報，不足之處請予以指正。北方聯(lián)合電力臨河熱電廠始建于2004年，裝機為兩臺300MW亞臨界濕冷機組，現(xiàn)有員工389人，其中黨員151人，設(shè)立5個基層黨支部。按照集團公司統(tǒng)一部署，在北方公司的正確領(lǐng)導下，臨電黨委將提升黨建工作科學水平作為將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢的重要保障。在黨建工作中不斷創(chuàng)新方式，豐富黨建工作內(nèi)涵，在黨建工作科學化的進程的道路上中取得了一定的實效。

一、通過黨建平臺的開發(fā)，將黨建工作引入科學化軌道

臨河熱電廠黨委以“融入中心、進入管理、引領(lǐng)方向、服務大局”為指導思想，把黨建工作重點定位在提升黨建工作科學化水平上。自主研制開發(fā)了臨電“黨建信息”平臺，目的是將黨建工作信息化、網(wǎng)絡化、科學化，把黨的宗旨、上級的精神及時傳遞給每一個黨支部，每一位黨員，使臨電黨員、職工的工作與生活緊密地與黨中央保持一致，以公開透明的實際行動，為黨建工作科學化建設(shè)提供可靠而穩(wěn)定的工作聯(lián)系平臺。把黨建平臺建設(shè)成為宣傳黨的方

針、政策的陣地、優(yōu)化整合黨建資源的沃土、構(gòu)建領(lǐng)導干部與黨員職工交流的平臺、豐富活躍黨內(nèi)生活的課堂、滿足黨員日常生活需求的渠道。同時，通過信息技術(shù)的運用和工作機制的創(chuàng)新，運用網(wǎng)絡的技術(shù)手段將日常黨建工作借助信息平臺進行規(guī)范，提高了黨建工作的執(zhí)行力。

二、黨建平臺的運用，提高了黨建工作效率

臨電黨建平臺，涵蓋了黨務公開、培訓園地、黨建熱點、創(chuàng)先爭優(yōu)、新聞視頻、圖片新聞、支部亮點、黨員論壇等模塊，融入了組織、宣傳、黨辦、工會、紀委、團青以及黨支部的全部具體工作內(nèi)容。平臺共設(shè)39個工作模塊、107個子模塊，包括《黨支部活動記錄本》、《黨小組活動記錄本》、《團支部活動記錄本》、《青工活動記錄本》四個記錄本共計149張報表。實現(xiàn)了計算機填寫、內(nèi)部網(wǎng)絡共享等功能。平臺最多可供5000個用戶使用，系統(tǒng)并發(fā)用戶在200-300之間。為工作方便，平臺還設(shè)有短信群發(fā)器，為便于工作督導，建立了工作曬臺欄目。從真正意義上創(chuàng)建了一套黨建管理高度化，工作流程網(wǎng)絡化，黨建宣傳直觀化，黨組織服務黨員群眾信息化的PDCA閉環(huán)科學化管理體系。例如：組織工作模塊中開設(shè)了干部管理欄目，要求中層干部每半年撰寫工作總結(jié)并進行述職述廉。每月填寫一份“中層干部平時表現(xiàn)登記卡”，登記卡詳細記載了本月所做工作、工作中遇到的困難和存在的問題以及本月個人學習情

況，未及時填寫的干部，名單將被掛在工作曬臺上進行曝光。不僅使每一名干部日常工作情況清晰的展現(xiàn)在職工、組織的面前，還杜絕了說空話、不辦實事干部現(xiàn)象的存在。在“新聞視頻”欄目開展了 “網(wǎng)絡述職”活動，每位干部身著正裝，坐在演播間進行述職述廉，事后將述職視頻上傳到“黨建平臺”。這樣做一方面使全體職工深入的了解和掌握中層干部的工作實績、存在不足以及下一步的努力方向，另一方面促使每位述職者靜下心來仔細回味一年來自己付出的努力和取得的收獲，同時潛心斟酌下一步工作思路。在創(chuàng)先爭優(yōu)欄目將實施方案、推進計劃、黨員公開承諾等掛在欄目里便于接受群眾監(jiān)督，同時將活動以來取得的實效及形成的長效機制整理成文字或制作成PPT、專題片等形式資料，進行成果展示，實現(xiàn)了資源的共享。

三、通過黨建平臺的導入，取得了豐碩的實效

將現(xiàn)代化網(wǎng)絡信息技術(shù)有效導入黨建工作，對推進基層黨建信息化、黨務工作時效化、管理方式現(xiàn)代化有著重要的實際意義。

臨電黨建平臺的研制開發(fā)使各部門的文件歸檔、文件下發(fā)、文件保存、文件調(diào)用與以前相比節(jié)省了時間，提高了工作效率；短信群發(fā)平臺及視頻欄目的開發(fā)、使用，方便了通知下發(fā)，上級精神、政策的及時傳達，減少了集中開會、學習的次數(shù)。通過黨建平臺的搭建，收到以下顯著

效果：一是從根本上解決了黨建工作的實踐性問題，規(guī)范了何時何人辦何事，便于接受監(jiān)督；二是有效地解決了黨建工作任務重與專職人員少的矛盾，提高了工作效率和效果；三是成為“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的活躍載體，是充分發(fā)揮黨組織作用、展示黨員風采的活動舞臺；四是便于寶貴資料和思想火花的留存，不斷發(fā)揮激勵作用，受眾面擴大，影響力持久。

臨電黨建科學化工作在集團公司、北方公司的正確領(lǐng)導下，取得了一些成績，但同時也存在著許多不足和差距，如：政工隊伍人員少，黨建科學化工作中沒有出更多的精品和亮點，黨建工作融入企業(yè)工作中心的范圍還不夠廣等。今后的黨建工作中，我們一定將曹培璽總經(jīng)理和黃永達書記提出的八個方面具體工作要求和“六個堅持”等講話精神貫徹落實到實際行動中，克服困難和不足，全力以赴完成明年四個“8”的奮斗目標。由于時間關(guān)系，臨電黨建科學化工作只向各位領(lǐng)導做一簡要介紹，真誠的邀請尊敬的永達書記及各位有時間到臨電詳細的了解我廠黨建工作，同時給予指導和指正。

借此機會，請永達書記對我廠黨建工作進行點評指導，我將認真聽取，以便為我廠下一步黨建科學化工作增添新動力，為迎接黨的十八大勝利召開，奉獻更加出色的工作！

第五篇：提升學校黨建科學化水平1

學習貫徹落實黨的十八大精神

如何提高學校黨建科學化水平

2012年11月8日至14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會在北京隆重召開，黨和國家的奮斗歷程由此翻開了新的一頁。十八大的勝利召開，對于我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，加快全面建成小康社會進程，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。對高校全面加強黨的基層組織建設(shè)，不斷提升黨建科學化水平提出了重大要求。大會期間，城市建設(shè)學院黨總支多次組織全院師生學習十八大會議精神。分別采用座談會、收看現(xiàn)場直播、作報告、開展活動等多種形式進行學習、貫徹、落實，使全院師生對十八大報告的總體框架，思想亮點和精神內(nèi)涵有了一個總體了解。對科學發(fā)展的全新定位、對改革開放社會的全新理解、對中國特色社會主義總體布局的全新構(gòu)建、對治國理政的全新理念、對加強黨的建設(shè)的全新自覺等等，使大家有了一個清晰的認識。

如今,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會各行各業(yè)均得到快速發(fā)展壯大，人們的政治思想、文化生活、意識形態(tài)均發(fā)生變化，給學校黨建工作帶來許多新情況、新問題。主要存在以下問題：

１、基層黨務工作人員缺乏創(chuàng)新精神 比如在教育形式、管理方式等方面，與新時期黨建的要求存在一定的差距，習慣于用傳統(tǒng)思維分析新問題，用老辦法解決新問題。

２、基層黨組織存在認識誤區(qū) 在基層黨組織中有不少人認為黨建工作是附帶的工作，是次要的任務，教學、管理才是其主要工作，因此直接導致黨的基層組織工作缺乏吸引力和凝聚力，服務師生的意識自然就不強。

３、黨建工作經(jīng)費不充裕 在基層黨組織工作中，由于工作經(jīng)費缺乏，致使許多活動不能開展，工作停留在表面。

４、黨員的先鋒模范作用沒有得到充分發(fā)揮 隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，受各種利益的驅(qū)動，個別黨員干部和教師沒有把自己的主要精力放在本職工作上。

５、發(fā)展黨員考察難 一些大學生黨員入黨動機不純正，很善于偽裝，在發(fā)展期間表現(xiàn)非常積極，到入黨轉(zhuǎn)正后，不注重思想品質(zhì)的修煉，放松了對自己的要求，缺乏進取精神，極大影響了黨員在群眾中的形象和感染力，損害了黨員的先進性。

為深入貫徹落實黨的十八大精神，建設(shè)學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織，全面提高學校黨建科學化水平，作為高校黨務工作者，我認為要有責任心、事業(yè)心、誠心、耐心和愛心?！皩W習型、服務型、創(chuàng)新型”的提出，更突出地強調(diào)一種與時俱進、開拓進取的精神狀態(tài)，突出服務社會、服務群眾的黨建工作思路，這是新時代中國共產(chǎn)黨的特色。要率先在黨的建設(shè)上貫徹落實科學發(fā)展觀，把以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展理念運用到黨建全過程之中。為此，我認為要做到以下幾點：

１、立足基層，不斷優(yōu)化基層黨組織建設(shè)。學校黨建工作重心在基層，活力在基層。要優(yōu)化基層黨組織，擴大黨組織工作覆蓋面。

２、開拓創(chuàng)新，著力提高黨建工作理論水平。要拓寬眼界，加強理論研究，不斷創(chuàng)新黨務工作新模式、新思路。加強黨務人員的培訓工作，提高隊伍業(yè)務水平。

３、以人為本，突出黨建科學化本質(zhì)?！耙匀藶楸尽?zhí)政為民”是檢驗共產(chǎn)黨一切執(zhí)政活動的最高標準，這也是黨建科學化的本質(zhì)所在。作為高校黨組

織，就是要始終把師生利益放在首位，堅持黨的群眾路線，親近師生、服務師生，誠心接受師生的監(jiān)督。

4、求真務實，積極探索黨建工作新方法。在十八大的指導下，我們除了學習好、宣傳好、貫徹好十八大會議精神外，更要落實好、實踐好十八大會議精神。加強對工作理念的梳理、對各項活動的總結(jié)和升華，切實提高工作實效。

在學校全面推進專升本之際，城市建設(shè)學院黨總支在學校黨委的領(lǐng)導下，將全面貫徹落實十八大會議精神，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，不斷提高黨建科學化水平，努力開創(chuàng)分院黨建工作新局面。

2013年3月4日