第一篇：東臺市人大“六策”推進現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展

東臺市人大“六策”著力推動現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展

7月30日上午，東臺市人大常委會組織部分市人大代表實地督查部分重點服務業(yè)在建項目，促進市政府加快推進加快重點項目建設(shè)，發(fā)推動現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

代表們一行先后來到港匯大廈、虹鼎商業(yè)綜合體、江蘇仁達國際物流、中儲棉海東物流等項目建設(shè)現(xiàn)場，詳細了解工程建設(shè)進展情況，聽取了有關(guān)情況介紹，進行了座談討論，對全市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展給予了充分肯定。代表們著重圍繞堅持先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)互動并進、大力培育引進現(xiàn)代服務業(yè)、強化要素協(xié)調(diào)保障等方面就進一步加快全市現(xiàn)代服務發(fā)展提出建議意見：

一是牢固樹立“服務業(yè)優(yōu)先”的戰(zhàn)略發(fā)展意識，切實把發(fā)展服務業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點；二是科學分析當前服務業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與潛力，正確研判其發(fā)展趨勢，及時跟蹤把握國家、省市扶持政策和投資方向，精心策劃、包裝重大服務業(yè)項目，爭取更多更大的支持；三是抓住重點，立足現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)資源和基礎(chǔ)，把有優(yōu)勢、有潛力的行業(yè)作為主導和突破口，把總量做大，把結(jié)構(gòu)做優(yōu)，做出特色，提升競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；四是加強服務業(yè)的組織領(lǐng)導、統(tǒng)籌規(guī)劃，加大協(xié)調(diào)力度，建立現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)席制度，及時掌握和破解服務業(yè)推進中的難點熱點問題；五是認真梳理各類扶持政策，逐步形成科學合理、重點突出、有機統(tǒng)一的服務業(yè)扶持政策體系；六是高度重視服務業(yè)專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，規(guī)范行政行為，提高辦事效率，完善相應的功能設(shè)施，優(yōu)化服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。

第二篇：南通現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展

強化組織推進 提高投入水平著力推動南通現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展 2012-6

南通市人民政府

近年來，南通市認真貫徹落實國家和省關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的部署與要求，把推動服務業(yè)提速發(fā)展作為促進科學發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略舉措，克難奮進、務實創(chuàng)新，服務業(yè)發(fā)展取得了一定的成績，主要表現(xiàn)為“三個新”：一是總體水平躍上新臺階。2011年，全市服務業(yè)實現(xiàn)增加值1571.5億元，占GDP比重38.5%、同比提高1.3個百分點；完成服務業(yè)投資836.6億元、同比增長39.3%，增速列全省首位。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)新優(yōu)化。2011年，南通市現(xiàn)代物流、旅游休閑、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)取得較快發(fā)展。全市共完成物流總量4.15億噸，同比增長17.4%；濠河景區(qū)成功晉升5A級旅游景區(qū)；被中國電子商會評為“最佳呼叫產(chǎn)業(yè)基地”。三是載體建設(shè)取得新成效。全市41家省、市級服務業(yè)集聚區(qū)功能不斷完善，共吸引入園企業(yè)（含個體工商戶）近3萬家，累計實現(xiàn)綜合營業(yè)收入1230億元，同比分別增長11.8%和17.9%?！爸袊壹彯a(chǎn)業(yè)網(wǎng)”正式開通；海安軟件科技園云計算服務平臺被國家工信部認定為“國家軟件和集成電路公共服務平臺-云計算創(chuàng)新應用中心”。

這些成績的取得，與南通市服務業(yè)發(fā)展緊緊扭住“猛攻有效投入”這個牛鼻子密不可分。今年一季度，南通市服務業(yè)投資延續(xù)了快速增長的勢頭。1-3月，全市完成服務業(yè)投資192.7億元、同比增長44.7%，增速分別高于全市固定資產(chǎn)投資增速和工業(yè)投資增速22.4個和29.6個百分點；服務業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資比重29%，比去年同期提高4.4個百分點。主要突出了四個方面工作：

一、抓氛圍強投入

去年，我省推進轉(zhuǎn)型升級工程暨加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)工作會議一結(jié)束，南通市委、市政府就及時深入貫徹落實會議精神，通過多種方式為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展鼓勁造勢。形成了近5萬字現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報告，在市委常委會上進行討論并通過。相繼召開全市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃座談會、全市服務業(yè)集聚區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進會、全市物流業(yè)發(fā)展推進會、全市科技服務業(yè)現(xiàn)場推進會、全市部門服務業(yè)統(tǒng)計工作會議等專題工作會議，以及2011’中國南通港口經(jīng)濟洽談會-現(xiàn)代服務業(yè)推介會等專題招商會。在全市范圍內(nèi)形成了現(xiàn)代服務業(yè)集聚發(fā)展、跨越發(fā)展的濃烈氛圍，各地競相掀起猛攻投入的發(fā)展熱潮。

二、抓重點推投入

在發(fā)展載體上，突出服務業(yè)集聚區(qū)的龍頭作用，下決心建設(shè)和提升一批服務業(yè)發(fā)展載體。推動南通中央商務區(qū)、南通家紡城、海安523文化產(chǎn)業(yè)園等示范帶動類集聚區(qū)做大做強，在全國盡快形成較強的影響力和吸聚力；加快南通綜合保稅區(qū)、興東空港產(chǎn)業(yè)園、圓陀角旅游度假區(qū)等重點培育類集聚區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)和項目招商，盡快形成實質(zhì)性形象；促進南通通富商貿(mào)物流園、如皋花木大世界、啟東天汾電動工具商貿(mào)城等優(yōu)化提升類集聚區(qū)轉(zhuǎn)型升級，打造品牌特色，提高附加值。在產(chǎn)業(yè)體系上，構(gòu)建形成“7+3”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、旅游休閑業(yè)、服務外包產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、科技服務業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)，同時積極發(fā)展商務服務業(yè)、穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、拓展提升家庭服務業(yè)。在項目建設(shè)上，采取滾動編制實施重點項目計劃的方式，每年匯編實施項目168個，涵蓋現(xiàn)代物流、科技服務及服務外包、信息服務、商務服務、現(xiàn)代商貿(mào)、社區(qū)服務、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等八大領(lǐng)域。2011年，全市168個重點項目完成投資256億元，占投資計劃的102%。

三、抓環(huán)境促投入

一是完善規(guī)劃體系。形成“2+10”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃格局，制定了《南通市現(xiàn)代服務業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《南通市現(xiàn)代服務業(yè)提速發(fā)展行動計劃（2012-2014年）》兩個綜合性規(guī)劃和《南通市現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《南通市現(xiàn)代物流業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等10個專項規(guī)劃，明確提出“十二五”期間南通市服務業(yè)及其十大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路、目標及重點。二是創(chuàng)新扶持政策。著力打造“融合、寬松、高效、低成本”的政策環(huán)境，先后在總部經(jīng)濟發(fā)展、二三產(chǎn)主輔分離等行業(yè)和領(lǐng)域，制定出臺近50個政策文件，在用地、稅收、規(guī)費等方面給予特殊的優(yōu)惠政策。三是強化要素保障。在服務業(yè)發(fā)展急需的資金上優(yōu)先分配，用地上優(yōu)先供應，人才上優(yōu)先引進。

四、抓機制保投入

在省內(nèi)率先實行服務業(yè)辦公室聯(lián)席會議制度和集中辦公制度，采取定期與不定期相結(jié)合的方式，每周召開1-2次聯(lián)席會議，及時研究討論服務業(yè)發(fā)展的重點工作和重大事項，議定事項以紀要形式通報并進行督促，同時從十大行業(yè)主管部門抽調(diào)業(yè)務骨干到市服務業(yè)領(lǐng)導小組辦公室集中辦公。對服務業(yè)重點項目推進，實行領(lǐng)導辦公會議制、責任掛鉤制和檢查督辦制，強化項目建設(shè)的過程控制，確保序時進度。不斷優(yōu)化考核結(jié)構(gòu)，加大對服務業(yè)投入的考核力度，在綜合考評中突出對服務業(yè)投入總量的考核，在項目考核中突出對服務業(yè)重點項目投資計劃的考核，在集聚區(qū)考核中突出對新開工重點項目、公共服務平臺和配套基礎(chǔ)設(shè)施投入的考核。

下一階段，南通市服務業(yè)發(fā)展仍將繼續(xù)圍繞“猛攻有效投入”這個主題，做到“四個進一步”：一是進一步鎖定發(fā)展目標。圍繞服務業(yè)比重大幅提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、競爭力明顯提升的總體要求，確保每年服務業(yè)增加值占GDP比重提高1.5個百分點以上，服務業(yè)投資增長25%以上，到2018年南通市完成在我省江北率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標時，服務業(yè)增加值占GDP比重基本達到《江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標體系（試行）》的要求。二是進一步突出發(fā)展重點。在“7+3”服務業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)中，選取最有基礎(chǔ)、最有條件、最有潛力的行業(yè)先行突破，進而以點帶面，推動現(xiàn)代服務業(yè)全面發(fā)展。三是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。為服務業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件最寬松、服務最高效、運營成本最低廉的良好環(huán)境，深入推進“產(chǎn)城融合”，形成服務業(yè)集聚區(qū)與城市功能互補、資源互動的良性格局。四是進一步強化要素保障。不斷做大服務業(yè)引導資金盤子，探索建立服務業(yè)創(chuàng)投基金，改變以往純粹依靠財政資金補助的單一扶持模式，實現(xiàn)直接扶持與間接扶持相結(jié)合、事前扶持與事中、事后扶持相結(jié)合、一次性扶持與可持續(xù)性扶持相結(jié)合。將服務業(yè)發(fā)展用地需求擺在更加突出的位置，實行差別化地價供地，支持利用存量土地。完善人才引進、使用、評價、流動、激勵等方面的政策措施，建立健全滿足不同層次需求的服務業(yè)人才教育培訓體系，引導新增就業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)移。

第三篇：現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，離不開現(xiàn)代服務業(yè)支撐，做加強對現(xiàn)代服務業(yè)的支持力度。一要做好產(chǎn)業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。做好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點，爭取形成規(guī)模效應。根據(jù)我縣的發(fā)展定位，要突出抓好物流、金融、旅游、商貿(mào)、總部經(jīng)濟和創(chuàng)意信息等6個重點行業(yè)的發(fā)展。

二要加強金融創(chuàng)新，做好融資服務。由于許多現(xiàn)代服務業(yè)具有高附加、高成長、高知識密集的特征，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及消費升級過程中具備巨大的發(fā)展?jié)摿?。同時重知識和技術(shù)含量、輕固定資產(chǎn)的特點，使得過分依賴抵押品的傳統(tǒng)金融服務模式不能適應現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展的要求。而著作權(quán)、商標權(quán)和發(fā)明專利等各類知識產(chǎn)權(quán)和無形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)評估、交易市場體系又尚不健全，給銀行融資帶來不確定的風險，仍然面臨融資難的問題。但是我們可以圍繞核心企業(yè)，以大企業(yè)為中心，為配套的中小企業(yè)，開展上下游企業(yè)的供應鏈融資，創(chuàng)新融資擔保方式，應收賬款質(zhì)押，保理業(yè)務等，還有自身形成的收費權(quán)益質(zhì)押。

三要加強渠道建設(shè)，優(yōu)化金融服務。要大力發(fā)展電子商務和渠道建設(shè)，為現(xiàn)代服務業(yè)提供結(jié)算、現(xiàn)金管理、財務顧問等服務。

第四篇：關(guān)于推進我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的幾點建議

關(guān)于推進我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的幾點建議

2010年４月17日

在“科學發(fā)展觀”的指導下，我市的生產(chǎn)效率不斷提升，社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，人民生存條件大為改善，為現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)條件。近些年來，隨著我市的“呂梁英雄傳”為代表的呂梁文化產(chǎn)品的廣為宣傳，地方特色產(chǎn)品：紅棗、核桃、白酒、小雜糧、煤焦系列等的積極推銷，旅游景點：北武當山、磧口古鎮(zhèn)、龐泉溝等的不斷開發(fā)升級和交通道路的擴建和改善，來呂梁觀光旅游、洽談生意、調(diào)查研究的人士日漸增多。我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成果和經(jīng)濟的崛起，提高了我市人民的生活質(zhì)量、生活水平，促成了生活方式的變化。這些新發(fā)展，新變化都對呂梁服務業(yè)提出更高要求，也為服務業(yè)的發(fā)展提供了前提條件。因此，擴大服務范圍，提高服務能力，提升服務水平，已成為一種時代要求。

然而目前我市的服務業(yè)與時代要求有很大差距，存在的主要問題有：

1、服務業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)不合理，接待能力偏低。社會對服務業(yè)的需求加大，而普遍的行業(yè)職業(yè)教育尚未開展，時有的職業(yè)教育也流于形式，效果不佳，致使服務人員得不到有效教育，其服務形式流于一般的家庭形式，不能適應現(xiàn)代服務業(yè)的要求。

2、我市的住宿、餐飲、旅游條件等不夠豐富，沒有形成濃郁的地方特色。城市衛(wèi)生，居住環(huán)境還有諸多不足，不能令人滿意，配套服務沒有形成，散、亂、差的服務形式，阻礙著人民群眾生活水平的提高。

3、沒有建立道路交通信息服務系統(tǒng)，出行困難時有發(fā)生。市區(qū)的上下班期、專干線的繁忙期，加之生產(chǎn)生活車輛均使用同一條道路，塞車現(xiàn)象較為頻繁。以上問題的存在嚴重影響著我市服務業(yè)的發(fā)展，阻礙了經(jīng)濟的正常運行，不利于我市的整體發(fā)展，為解決以上問題，推進我市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提出以下幾點建議：

一、進一步加大特色呂梁的宣傳力度，提高呂梁在全國的知名度。

以宣傳呂梁特色產(chǎn)品，古今文化、旅游景點為先導，充分利用網(wǎng)絡、電視、交流、廣告等形式，讓呂梁雄風展示在世人面前。讓更多的朋友來呂梁，促成呂梁服務業(yè)的發(fā)展。

二、充分發(fā)揮政府商務部門的引導作用，組織管理好我市各類產(chǎn)品的推銷工作。運用當代各類信息工具，注意市場運行動態(tài)，全力推出我市的特色產(chǎn)品；積極引進各主流產(chǎn)品來我市銷售。建立商務信息平臺，通過各種途徑，既要推出我市的，又要引進先進的，以此來豐富我市市場運行，促進服務業(yè)改進工作方法，提高服務質(zhì)量。要深入下去掌握我市的生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品特色和市場運行狀況。走出去了解更多的各具特色的物品，推動提升我市產(chǎn)品在市場中的競爭力，通過以上措施豐富我們的市場，滿足人民群眾的物質(zhì)需求，以此推動我市服務業(yè)的發(fā)展。

三、加強服務業(yè)從業(yè)人員的培訓，提高服務人員素質(zhì)。政府商務部門要積極引導企業(yè)、事業(yè)等服務單位，按照國家標準、培訓相關(guān)人員，重點是餐廳服務、客房服務、銷售服務、廚師技藝等的培訓。加強紀律制度和社會公德的教育，在廣大服務人員中樹立熱情接待、優(yōu)質(zhì)服務、特色介紹的文明服務行為。

四、合理確定城區(qū)和景點的商品銷售市場，建設(shè)有序而各具特色的市場運行格局。根據(jù)市場需求和地理位置特點，突出當?shù)禺a(chǎn)品與外來連帶產(chǎn)品經(jīng)銷，帶動當?shù)胤諛I(yè)發(fā)展。

五、開展服務業(yè)愛國衛(wèi)生運動，創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。推行衛(wèi)生場所責任制，按時定期清理服務場所及周邊環(huán)境。注意職工形象，搞好職工衛(wèi)生工作。衛(wèi)生工作要抓在領(lǐng)導手上，落實到每個職工身上，為文明服務創(chuàng)造優(yōu)美基礎(chǔ)環(huán)境。

市直支部：薛平平提供

第五篇：繁榮發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)范文

進入新世紀以來,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式成為當今世界的主題。在這轉(zhuǎn)變過程中,現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展占據(jù)了主導作用。現(xiàn)代服務業(yè)已成為衡量各個國家和城市經(jīng)濟發(fā)展水平高低的重要指標之一。黨的十八大明確指出,“ 要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大”。隨著全球經(jīng)濟由工業(yè)經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的趨勢進一步加快，許多地區(qū)均出臺了相關(guān)政策措施，推動區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，這些政策措施對于諸城市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)具有一定的借鑒意義。