第一篇：公文的種類(lèi)與格式

公文的種類(lèi)與格式

（省委辦公廳培訓(xùn)材料）

一、公文的種類(lèi)

黨的機(jī)關(guān)公文的常用種類(lèi)：

（一）決議：用于經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的重要決策事項(xiàng)。

（二）決定：用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和安排。

（三）指示：用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)布置工作，提出開(kāi)展工作的原則和要求。

（四）意見(jiàn)：用于對(duì)重要課題提出見(jiàn)解和處理辦法。

（五）通知：用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達(dá)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文、發(fā)布要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或同知的事項(xiàng)。

（六）通報(bào)：用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神、交流重要情況。

（七）公報(bào)：用于公開(kāi)發(fā)布重要決策和或者重大事件。

（八）報(bào)告：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。

（九）請(qǐng)示：用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

（十）批復(fù)：用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示。

（十一）條例：用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動(dòng)和黨員行為的規(guī)章制度。

（十二）規(guī)定：用于對(duì)特定范圍的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。

（十三）（十四）辦法、細(xì)則：用于對(duì)中共中央、中央紀(jì)委、中央各部門(mén)和省委制定、發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)提出貫徹實(shí)施意見(jiàn)。

（十五）函：用于機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向無(wú)隸屬關(guān)系的主管部門(mén)提出請(qǐng)求等。

（十六）會(huì)議紀(jì)要：用于記載會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)。

文種比較：

1同一名稱(chēng)的文種在不同機(jī)關(guān)適用范圍不盡相同。

2文種獨(dú)立性不同。法規(guī)類(lèi)文種盡管單獨(dú)成類(lèi)，但很少單獨(dú)使用，一般組合使用。3功能相同或相似但使用文種不同。

4請(qǐng)示與報(bào)告的異同：

（1）共同點(diǎn)：行文方向一致；報(bào)送要求一樣；簽署形式一樣。

（2）區(qū)別：行文目的不同；行文時(shí)限不同；結(jié)束語(yǔ)不同。

二、公文的格式（略）

參見(jiàn)《機(jī)關(guān)公文處理手冊(cè)》第三章。

三、行文規(guī)則

（一）行文的總原則：行文應(yīng)當(dāng)確有需要，注重實(shí)效，堅(jiān)持少而精。

（二）黨的機(jī)關(guān)行文關(guān)系、行文方式及需要注意的問(wèn)題：

1行文關(guān)系

（1）上下級(jí)之間領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。

（2）上下級(jí)之間業(yè)務(wù)指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系。

（3）平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。

注意事項(xiàng)：

在實(shí)踐中，還應(yīng)從法理學(xué)、行政管理學(xué)和黨的執(zhí)政地位去認(rèn)識(shí)。

2行文方式

（1）上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)、組織向上級(jí)機(jī)關(guān)、組織的行文。

①逐級(jí)上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)向直接上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告工作。

②多級(jí)同時(shí)上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)同時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和更高一級(jí)機(jī)關(guān)行文。主要用于報(bào)告突發(fā)事件或重大自然災(zāi)害。

③越級(jí)上行文：下級(jí)機(jī)關(guān)越過(guò)直接上級(jí)機(jī)關(guān)向更高一級(jí)機(jī)關(guān)直至中央行文。一般用于揭發(fā)、控告直接上級(jí)機(jī)關(guān)等特殊情況。

注意事項(xiàng)：

向上級(jí)機(jī)關(guān)行文應(yīng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，如需其他機(jī)關(guān)閱知，可以抄送；請(qǐng)示應(yīng)一文一事；涉及多部門(mén)的事項(xiàng)應(yīng)協(xié)商一致；請(qǐng)示件不能直送領(lǐng)導(dǎo)；對(duì)不符合行文規(guī)則的上報(bào)公文，上級(jí)機(jī)關(guān)秘書(shū)部門(mén)可退回下級(jí)呈報(bào)機(jī)關(guān)。

（2）下行文：上級(jí)機(jī)關(guān)向所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的行文。

①逐級(jí)下行文：上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)直接下級(jí)機(jī)關(guān)行文。

②多級(jí)下行文：上級(jí)機(jī)關(guān)直接行文到下屬幾級(jí)機(jī)關(guān)。

注意事項(xiàng)：

黨委各部門(mén)要根據(jù)各自職權(quán)范圍行文；部門(mén)之間對(duì)同一問(wèn)題未取得一致意見(jiàn)，不得各自向下行文；向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文，應(yīng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

（3）平行文：同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文，一般用“函”行文。

（4）聯(lián)合行文：兩個(gè)以上平行機(jī)關(guān)之間就同一事項(xiàng)聯(lián)合發(fā)文。

（5）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)行文：受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，要寫(xiě)明主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)其請(qǐng)示事項(xiàng)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。

第二篇：公文格式與種類(lèi)（推薦）

第一節(jié)應(yīng)用文書(shū)的概念與分類(lèi)

一、應(yīng)用文書(shū)（應(yīng)用文、文書(shū)）的概念

二、應(yīng)用文書(shū)的分類(lèi)

私人文書(shū)

應(yīng)用 文書(shū)行政公文（通用公文、公文）：13種

事務(wù)文書(shū)：備忘錄、請(qǐng)柬、邀請(qǐng)信、啟事、計(jì)劃、總結(jié)等

公務(wù)文書(shū)

商務(wù)文書(shū)：經(jīng)濟(jì)合同、意向書(shū)、招標(biāo)書(shū)等

法律文書(shū)：起訴書(shū)、判決書(shū)等

外交文書(shū)： 國(guó)書(shū)、照會(huì)、聯(lián)合公報(bào)等

三、應(yīng)用文書(shū)專(zhuān)用語(yǔ)言（《秘書(shū)》考證培訓(xùn)教材P27）

第二節(jié) 行政公文（通用公文、公文）

一、行政公文（通用公文、公文）的概念

是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書(shū)，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

二、行政公文（通用公文、公文）的分類(lèi)

（一）按公文的文種劃分（13種）：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要。

命令（令）：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤消夏季機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

公告：適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

通告：適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

通知：適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

通報(bào)；適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

議案：適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。

報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。

請(qǐng)示：適用于向上級(jí)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

意見(jiàn)：適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。

函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。1

會(huì)議紀(jì)要：適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

（二）按公文的行文方向劃分：上行文、下行文、平行文

（三）按公文的密級(jí)劃分——絕密件、機(jī)密件、秘密件、普通件；

（四）按公文的送達(dá)時(shí)限要求劃分——特急件、急件、平件；

（五）按公文作者劃分——黨內(nèi)公文、行政公文、群體公文 ；

（六）按公文的特點(diǎn)劃分——規(guī)范性公文、指揮性公文、報(bào)請(qǐng)性公文、知照性公文； ※行文依據(jù)：1.行文目的2.行文關(guān)系3.行文范圍

三、行政公文的格式

（一）眉首（文頭）

1．版頭（文頭）: 發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱(chēng)＋“文件”

2．發(fā)文字號(hào): 機(jī)關(guān)代字＋年號(hào)＋文件順序號(hào)（3號(hào)仿宋體）

※機(jī)關(guān)代字第一、二個(gè)字是單位代字，第三個(gè)字起是職能科、處室代字，年號(hào)用中括號(hào)，阿拉伯?dāng)?shù)字，順序號(hào)是文件當(dāng)年發(fā)放的順序號(hào)。

3．簽發(fā)人：上行文時(shí)要。

4．密級(jí):分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí);如非秘密文件則不用此項(xiàng)。

5．緊急程度: 分為特急件、急件，如非急件則不用此項(xiàng)。

◎ 秘密等級(jí)（兩字之間空一格）＋ “★”＋保密期限

◎ 3號(hào)黑體字右上角第一行頂格

◎ 秘密等級(jí)分為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”三級(jí)；“★”表示國(guó)家秘密。

4、急度（需要時(shí)用）

◎ 3號(hào)黑體字（兩字之間空一格）右上角第一行頂格（或在密級(jí)下一行）

◎ 緊急程度分為“限時(shí)送達(dá)”、“特急”、“急件”三級(jí)。

5、簽發(fā)人（上行文用）

◎ 居右空一格（發(fā)文字號(hào)居左空一格）

◎ “簽發(fā)人”3號(hào)仿宋體＋冒號(hào)；姓名3號(hào)楷體

6、間隔線(xiàn)

◎ 發(fā)文字號(hào)之下；紅色；黨務(wù)發(fā)文中間“★”。

（二）、主體（正文）

1、標(biāo)題

◎間隔線(xiàn)下兩行；2號(hào)宋體字。

◎居中一行或多行排列。

◎多行排列時(shí)，回行做到詞意完整，排列對(duì)稱(chēng)，間距恰當(dāng)。

◎發(fā)文機(jī)關(guān)＋（關(guān)于）事由＋文種

例如：

《××市人民政府關(guān)于開(kāi)展財(cái)務(wù)大檢查的通知》

2、主送

◎標(biāo)題下空一行；左側(cè)頂格；3號(hào)仿宋體。

◎多個(gè)主送時(shí)，（級(jí)別）由高至低依次排列（上行文只有一個(gè)主送；下行文可以沒(méi)有主送）。

3、正文

◎3號(hào)仿宋體。

◎起段空兩格；數(shù)字、年份不能回行。

4、附件

◎正文下一行空兩格；3號(hào)仿宋體，冒號(hào)。

◎附件名稱(chēng)不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，緊隨冒號(hào)之后；有序號(hào)的使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

◎附件與公文一起裝訂。

5、成文日期

◎成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。

◎使用漢字?jǐn)?shù)字，“零”寫(xiě)為“0”。

6、印章

◎除“會(huì)議紀(jì)要”外，公文應(yīng)加蓋印章。

◎“騎年蓋月”。

7、附注

◎成文日期下一行；3號(hào)仿宋體。

◎需要說(shuō)明時(shí)用，如：傳閱范圍（舊稱(chēng)）；“請(qǐng)示”須注明聯(lián)系人姓名電話(huà)。

（三）版記（文尾）

1、主題詞

◎ “主題詞”3號(hào)黑體字，居左頂格冒號(hào)。

◎詞目用3號(hào)宋體字，詞目之間空一格，不用標(biāo)點(diǎn)。

◎詞目不超過(guò)5個(gè)（《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》；準(zhǔn)確反映主題概念的名詞或名詞性詞組，在《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》選。）

2、抄送

◎主題詞下一行左右各空一格；3號(hào)仿宋體，冒號(hào)。

◎抄送機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)隔開(kāi)；回行時(shí)與冒號(hào)后機(jī)關(guān)對(duì)齊，末尾加句號(hào)。（不得抄送個(gè)人）

3、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期

◎抄送機(jī)關(guān)之下（無(wú)抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）。

◎3號(hào)仿宋體；印發(fā)機(jī)關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字。

◎印發(fā)日期使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

第三節(jié) 幾種常用行政公文的寫(xiě)法

一、通知

【寫(xiě)作訓(xùn)練】

案例分析一：

廣州市衛(wèi)生局接到國(guó)家衛(wèi)生部因××藥品毒性過(guò)大，立即停止使用的緊急通知后，發(fā)文給市、區(qū)各醫(yī)療單位、醫(yī)藥公司，銷(xiāo)售單位，要求立即停止使用、出售該藥品，立即對(duì)該藥品進(jìn)行全面清理、收回，收回的藥品集中銷(xiāo)毀。

◎ 討論并明確：

○ 寫(xiě)什么

○ 怎樣寫(xiě)

○ 格式

◎ 學(xué)生試寫(xiě)（教師巡視糾正）

◎訓(xùn)練講評(píng)：內(nèi)容、格式、語(yǔ)言等（與課文對(duì)照）

◎?qū)W生再寫(xiě)（修改）

案例分析二：

荔灣區(qū)衛(wèi)生局接到《廣州市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)行全市滅蚊行動(dòng)防止登革熱病流行的通知》一文后，將該文轉(zhuǎn)給區(qū)屬各衛(wèi)生單位、街道辦事處、住宅小區(qū)，要求認(rèn)真執(zhí)行，并將執(zhí)

行情況于10月23日前書(shū)面上報(bào)荔灣區(qū)衛(wèi)生局?！?討論并明確：

○ 寫(xiě)什么

○ 怎樣寫(xiě)

○ 格式

◎ 學(xué)生試寫(xiě)（教師巡視糾正）

◎訓(xùn)練講評(píng)：內(nèi)容、格式、語(yǔ)言等（與課文對(duì)照）◎ 學(xué)生再寫(xiě)（修改）

（一）格式（板書(shū)）

1、標(biāo)題

發(fā)文機(jī)關(guān)（單位名稱(chēng)）＋（關(guān)于）事由＋文種 ※ 要點(diǎn)：

（1）位置（注意美觀(guān)）

（2）被轉(zhuǎn)發(fā)文也是“通知”時(shí)標(biāo)題的寫(xiě)法。

2、主送單位（或受文單位）（稱(chēng)呼）

※ 要點(diǎn)：

（1）位置

（2）全稱(chēng)或規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)

（2）主送單位多個(gè)時(shí)的排列

3、正文

4、落款

※ 要點(diǎn)：

（1）位置

（2）成文日期用漢字?jǐn)?shù)字；“零”寫(xiě)成“0”

（3）印章騎年蓋月

二、報(bào)告

三、請(qǐng)示

四、函

第四節(jié) 幾種常用事務(wù)文書(shū)的寫(xiě)法

一、啟事

二、請(qǐng)柬

三、備忘錄

四、邀請(qǐng)信

五、計(jì)劃

第五節(jié) 收發(fā)文處理

一、收文處理

二、發(fā)文處理

第六節(jié) 文檔管理

第三篇：公文種類(lèi)

決議適用于黨的機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)或重要工作事項(xiàng)，政府機(jī)關(guān)一

般不宜使用決議。

決定適用于黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)勵(lì)有重大貢獻(xiàn)的單位和人員、依

法懲處有嚴(yán)重錯(cuò)誤的單位和人員、變更或撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。黨政 機(jī)關(guān)辦公室一般不宜使用決定。

命令（令）適用于區(qū)政府公布規(guī)范性文件、宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施、嘉獎(jiǎng)有卓

越貢獻(xiàn)的單位和人員。黨的機(jī)關(guān)和其他政府機(jī)關(guān)一般不宜使用命令（令）。

公報(bào)適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。區(qū)級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)不宜使用公報(bào)。 公告適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或法定事項(xiàng)。區(qū)級(jí)及以下黨政機(jī)關(guān)不宜使用公告。通告適用于政府機(jī)關(guān)在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。黨的機(jī)關(guān)一般不宜使

用通告。

意見(jiàn)適用于黨政機(jī)關(guān)就重要問(wèn)題、重大事項(xiàng)提出指導(dǎo)性、原則性、建設(shè)性的見(jiàn)解和處

理辦法。

通知適用于黨政機(jī)關(guān)發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，印發(fā)本

機(jī)關(guān)公文、批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬機(jī)關(guān)的公文。

通報(bào)適用于黨政機(jī)關(guān)表彰有較大貢獻(xiàn)或有較好業(yè)績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人，批評(píng)違規(guī)違紀(jì)

事件，傳達(dá)重要精神，告知重要情況。

報(bào)告適用于黨政機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、回復(fù)詢(xún)問(wèn)。

請(qǐng)示適用于黨政機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)就重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 批復(fù)適用于黨政機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

議案適用于政府機(jī)關(guān)按照法定程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提

請(qǐng)審議事項(xiàng)。黨的機(jī)關(guān)一般不宜使用議案。

函適用于黨政機(jī)關(guān)與不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答

復(fù)審批事項(xiàng)。

紀(jì)要適用于黨政機(jī)關(guān)記載會(huì)議重要情況和議定事項(xiàng)。

備注：各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得在《條例》規(guī)定的公文文種之外自立文種。需制定準(zhǔn)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則、要點(diǎn)、規(guī)劃、綱要、計(jì)劃、方案的，應(yīng)使用“通知”印發(fā)。

第四篇：公文種類(lèi)格式

公文格式（函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之一

函的寫(xiě)作格式

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期、函告的事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)等。

①標(biāo)題

一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項(xiàng)）的復(fù)函》。

②正文

一般包括三層：簡(jiǎn)要介紹背景情況；商洽、詢(xún)問(wèn)、答復(fù)的事項(xiàng)和問(wèn)題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請(qǐng)大力支持為盼“等。

從上所述可以看出以下一些問(wèn)題：

一、行政機(jī)關(guān)公文13個(gè)文種，含有55個(gè)以上類(lèi)型的行文體式。其中，每個(gè)類(lèi)可以成為一種公文體式。個(gè)別的類(lèi)型，還可形成多種體式。

二、文種雖然是法定的“種”，其文種定義的內(nèi)容包含著“類(lèi)”，這些類(lèi)往往被人們所忽視，也就是爭(zhēng)論不休的根本原因。對(duì)各類(lèi)的表述，可以具體，可以抽象，也可簡(jiǎn)捷。如：《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)證監(jiān)會(huì)關(guān)于提高上市公司質(zhì)量意見(jiàn)的通知》是具體稱(chēng)呼的表述，“批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文的通知” 是抽象的表述，“批轉(zhuǎn)通知” 是簡(jiǎn)捷的表述。有時(shí)對(duì)簡(jiǎn)捷的“批轉(zhuǎn)通知”可加一個(gè)“性”字，如“批轉(zhuǎn)性通知”，這是因?yàn)槲姆N定義是按“性質(zhì)”來(lái)銓釋的。這不同形式的表述是因使用的情況而定的，但“類(lèi)”后應(yīng)冠“文種”名稱(chēng)。

三、文種各“類(lèi)”是寫(xiě)作的具體體式（格式）。各類(lèi)具體體式含有“文種”的共性，也有著每“類(lèi)”個(gè)性，在表述中不能籠統(tǒng)而言。如“批轉(zhuǎn)性通知”有“批示性”，寫(xiě)作中含有批語(yǔ)，如“同意”、“原則同意”、“很好”、“很重要”等批示性語(yǔ)言，其它類(lèi)型的通知不一定有這一特性。又如“轉(zhuǎn)發(fā)性通知”在執(zhí)行過(guò)程中有著“不定性”。他得視行文者的要求和受文單位的實(shí)際情況而定，是“遵照?qǐng)?zhí)行”或“參照?qǐng)?zhí)行”，或受文單位沒(méi)有必要執(zhí)行。而其它類(lèi)型的通知不一定有這一特性。

對(duì)“類(lèi)”的擬文，應(yīng)是文秘人員及教授公文的教師把握的主體內(nèi)容。因此，在熟之其“種”之后，更要熟知其“類(lèi)”，包括這“類(lèi)”的行文對(duì)象，所屬范圍，文體的特點(diǎn)，格式及每個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)安排擬寫(xiě)的內(nèi)容等等。

四、行政機(jī)關(guān)公文的范圍要明確，它包括國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院、省、市、縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)等政府機(jī)關(guān)必須遵循其規(guī)范使用。但機(jī)關(guān)部門(mén)的專(zhuān)用文書(shū)不在此列。如公、檢、法，財(cái)稅等專(zhuān)用文書(shū)，那是機(jī)關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)的規(guī)定文書(shū)。也不包括企、事業(yè)單位使用的文書(shū)，企、事業(yè)單位是借用行政機(jī)關(guān)文書(shū)的某些文種行文和其它文書(shū)的文種來(lái)行文。也不包括中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)文書(shū)的文種和中國(guó)人民解放軍機(jī)關(guān)文書(shū)的文種，那是因?yàn)樗麄兊墓囊灿袑?zhuān)門(mén)的規(guī)定。因此，行政機(jī)關(guān)公文中不能混用其它有關(guān)公文的文件及類(lèi)型來(lái)擬文和舉例等。

五、行政機(jī)關(guān)公文是一種規(guī)范性強(qiáng)的公文，不能把某些公文與行政機(jī)關(guān)公文相同文種的事務(wù)文書(shū)等同于行政機(jī)關(guān)公文。如部門(mén)開(kāi)會(huì)寫(xiě)個(gè)通知、有事寫(xiě)個(gè)報(bào)告、請(qǐng)示等等，又不按行政機(jī)關(guān)公文運(yùn)轉(zhuǎn)，也不按行文規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)的格式撰文，都應(yīng)視為行政機(jī)關(guān)內(nèi)的事務(wù)文書(shū)，不能表述為行政機(jī)關(guān)公文。

以上意見(jiàn),特此函告。感謝貴府及其它各級(jí)地方政府對(duì)電力部門(mén)的工作給予大力支持和幫助。

關(guān)于鄂穗兩地?cái)y手聯(lián)合打撈”中山艦“的函

湖北省人民政府：

現(xiàn)沉于長(zhǎng)江金口赤礬山江底的”中山艦“，是中國(guó)現(xiàn)代革命史上的重要?dú)v史文物，盡快將其打撈、修復(fù)和陳列展覽，是海內(nèi)外同胞的共同心聲。

”中山艦“是重要的革命歷史文物。該艦192喀年參加”保衛(wèi)大武漢會(huì)戰(zhàn)“時(shí)被日軍炸沉。盡快打撈”中山艦“，使其重展英姿，是一件深得海內(nèi)外同胞和兩岸有識(shí)之士擁戴的義舉。這對(duì)于充實(shí)完善中國(guó)現(xiàn)代革命史文物，并重現(xiàn)其歷史價(jià)值，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育，增強(qiáng)整個(gè)中華民族的凝聚力和向心力，改善兩岸關(guān)系，促進(jìn)臺(tái)灣回歸祖國(guó)大業(yè)的早日實(shí)現(xiàn)，都具有重要的意義和作用。

由于”中山艦“在廣州的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)21年，且圍繞”中山艦“的幾次主要?dú)v史事件都發(fā)生在廣州。因此，”中山艦“是把廣州建設(shè)成為中國(guó)現(xiàn)代革命史教育基地，向廣州、全國(guó)乃至海內(nèi)外同胞進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育不可缺少的文物。近幾年采，廣東省、廣州市人大、政協(xié)、民革，黃埔軍校同學(xué)會(huì)中的不少代表、委員、成員，各界有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、人民群眾，以及港澳臺(tái)同胞、海外華僑、華人，紛紛向廣州市政府采電來(lái)函．希望廣州市政府主動(dòng)與貴省聯(lián)系章一起盡快組織打撈”中山艦"，并進(jìn)行修復(fù)和陳列。為此，我們經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究．提出由兩地政府本著相互合作、相互支持的態(tài)度，協(xié)商聯(lián)合打撈，修復(fù)。展出的辦法和有關(guān)問(wèn)題。

專(zhuān)此函達(dá)，請(qǐng)答復(fù)。

廣州市人民政府(蓋章)

X X年x月X日

公文格式（函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之二

通知格式：（指示性通知）

北京積水潭醫(yī)院關(guān)于××××××的通知

各科室：

×××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院二○○五年三月十日

例文(指示性通知)

國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知

國(guó)發(fā)(1996)×號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)證券交易市場(chǎng)有了很大發(fā)展，證券交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長(zhǎng)。為進(jìn)一步規(guī)范證券交易市場(chǎng)，妥善處理中央與地方的合配比例，增強(qiáng)中央宏觀(guān)調(diào)控能力，國(guó)務(wù)院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現(xiàn)行的中央與地方各50%，調(diào)整為中央80%、地方20%。有關(guān)地區(qū)和部門(mén)要從全局出發(fā)，繼續(xù)做好證券交易印花稅的征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院

一九九六年十二月十六日

通知格式：（會(huì)議性通知）

關(guān)于×××××××××××××××?xí)h的通知

各職能處室：

定于×月×日召開(kāi)××××?xí)，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

會(huì)議議題××××××××××××××××××××××××××××。

參加人員××××××××××××××××××××××××××××。

會(huì)議時(shí)間×月×——×日（會(huì)期×××，×××××報(bào)到。）

會(huì)議地點(diǎn)××××××××××××××××××××××××××××。

有關(guān)事宜

（一）××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××××××××××××××××××××××。

（三）×××××××××××。聯(lián)系人：×××，電話(huà)：××××××××，傳真：××××××××。

北京積水潭醫(yī)院

××××年×月×日

例文(會(huì)議通知)

關(guān)于召開(kāi)全區(qū)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議的通知

各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：

定于9日9-10日召開(kāi)全區(qū)宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、會(huì)議議題傳達(dá)學(xué)習(xí)中宣部召開(kāi)的部分省區(qū)市宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)精神；總結(jié)交流我區(qū)前八個(gè)月宣傳思想工作；研究部署下一步工作。

二、參加人員各市委宣傳部長(zhǎng)、柳鐵黨委宣傳部長(zhǎng)。

三、會(huì)議時(shí)間9日9-10日(會(huì)期一天半，9日8日下午報(bào)到)。

四、會(huì)議地點(diǎn)報(bào)到及住宿地點(diǎn)：南寧市七星路廣西宣傳干部培訓(xùn)中心。會(huì)場(chǎng)：區(qū)黨委辦公樓三樓會(huì)議室。

五、有關(guān)事項(xiàng)

（一）請(qǐng)參加會(huì)議人員準(zhǔn)備約15分鐘的發(fā)言。請(qǐng)將發(fā)言材料打印50份，在報(bào)到時(shí)交會(huì)務(wù)組(打印要求：16開(kāi)幅面，在左上角用四號(hào)楷體注明“全區(qū)宣傳部長(zhǎng)座談會(huì)發(fā)言材料”)。

（二）請(qǐng)各市委宣傳部長(zhǎng)、柳鐵黨委宣傳部長(zhǎng)安排好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)時(shí)出席會(huì)議。在外出差、學(xué)習(xí)的，加無(wú)特殊情況，務(wù)請(qǐng)回邕參加會(huì)議。

（三）請(qǐng)各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部于9月5日下午下班前將參加會(huì)議人員名單報(bào)到自治區(qū)黨委宣傳部辦公室。

聯(lián)系人：×××，電話(huà)：××××，傳真：××××××。

中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)宣傳部

二○○三年九月四日

《通知》寫(xiě)作要點(diǎn)

通知是下行文，要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時(shí)效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項(xiàng)。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋通知。

二、正文：㈠通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決×××的問(wèn)題，經(jīng)×××批準(zhǔn)，現(xiàn)將×××，具體規(guī)定通知如下。㈡通知主體：寫(xiě)出通知事項(xiàng)，分條列項(xiàng)，條目分明。

三、結(jié)尾：三種寫(xiě)法：㈠意盡言止，不單寫(xiě)結(jié)束語(yǔ)。

㈡在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過(guò)渡語(yǔ)，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。

㈢再次明確主題的段落描寫(xiě)。

公文格式（函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之三

報(bào)告格式：（建議報(bào)告）

關(guān)于××××××的報(bào)告

院領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××。以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

例文(建議報(bào)告)

關(guān)于開(kāi)展強(qiáng)化免疫活動(dòng)消滅脊髓灰質(zhì)炎的報(bào)告

國(guó)務(wù)院：

脊髓灰質(zhì)炎(俗稱(chēng)小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預(yù)防的急性傳染病。為實(shí)現(xiàn)《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》規(guī)定的一九九五年消滅脊髓灰質(zhì)炎的目標(biāo)，國(guó)家決定開(kāi)展強(qiáng)化免疫活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、自我國(guó)開(kāi)展計(jì)劃免疫工作以來(lái)，脊髓灰質(zhì)炎疫苗接種率提高，發(fā)病率顯著下降，取得了可喜的戰(zhàn)績(jī)。

二、在冬季，脊髓灰質(zhì)炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現(xiàn)在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對(duì)全國(guó)四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見(jiàn)如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行。

衛(wèi)生部

一九九三年十月二日

報(bào)告格式：（情況報(bào)告）

關(guān)于××××××的報(bào)告

根據(jù)××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

××××××××××××××××××××××××××××××××針對(duì)××××××，提出以下建議：

一、×××××××××××××××××××。

二、×××××××××××××××××××。

北京積水潭醫(yī)院××處

××××年×月×日

《報(bào)告》寫(xiě)作要點(diǎn)

報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢(xún)問(wèn)時(shí)用的陳述性公文。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋報(bào)告；報(bào)告前可加“緊急”。

二、正文：㈠事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫(xiě)清楚。㈡事項(xiàng)：寫(xiě)工作步驟、措施、效果。也可以寫(xiě)工作的意見(jiàn)、建議或應(yīng)注意的問(wèn)題。

三、結(jié)尾：可寫(xiě)“特此報(bào)告”、“專(zhuān)此報(bào)告”，后面不用任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，或“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地、各部門(mén)執(zhí)行”，或“以上報(bào)告，請(qǐng)指示”等語(yǔ)。注意事項(xiàng)：概述事實(shí)，重點(diǎn)突出，中心明確，實(shí)事求是，有針對(duì)性。

公文格式（函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之四

請(qǐng)示格式：（事務(wù)性請(qǐng)示）

關(guān)于在我院開(kāi)展×××工作的請(qǐng)示

院領(lǐng)導(dǎo)：

近一段時(shí)間來(lái)，我院××××××××××，為了×××××××××××，擬在我院開(kāi)展×××××××××。具體意見(jiàn)如下：

一、×××××××××××××××××××××××××××××。

二、××××××××××××××××××××××。

三、××××××××××××××××××××。

以上意見(jiàn)已經(jīng)各分會(huì)主席同意，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行。

北京積水潭醫(yī)院工會(huì)

××××年×月×日

例文(事務(wù)性請(qǐng)示)

關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作的請(qǐng)示

國(guó)務(wù)院：

為了全面貫徹落實(shí)黨的十三屆八中全會(huì)精神，鞏固和發(fā)展劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)這項(xiàng)工作的成果，擬在全國(guó)推廣這一做法。具體意見(jiàn)如下：

一、明確指導(dǎo)思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。………………

二、根據(jù)不同地區(qū)確定保護(hù)重點(diǎn)?！?/p>

三、建立基本農(nóng)田的保護(hù)制度及地方補(bǔ)償制度?！陨弦庖?jiàn)已商得國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、建設(shè)部等部門(mén)意見(jiàn)，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門(mén)執(zhí)行。

國(guó)家土地管理局 一九九一年一月二日

院長(zhǎng)辦公會(huì)請(qǐng)示格式：主管領(lǐng)導(dǎo)批示：

關(guān)于××××的請(qǐng)示

院領(lǐng)導(dǎo)：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院辦公會(huì)討論，請(qǐng)指示。

積水潭醫(yī)院××處

×年×月×日

《請(qǐng)示》寫(xiě)作要點(diǎn)

請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的呈請(qǐng)性、期復(fù)性公文。

一、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)名稱(chēng)＋事由＋請(qǐng)示。

二、正文：㈠請(qǐng)示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請(qǐng)示如下”。㈡請(qǐng)示的事項(xiàng)：寫(xiě)明請(qǐng)示要求，如請(qǐng)求物資要寫(xiě)明品名、規(guī)格、數(shù)量，請(qǐng)求資金要寫(xiě)明金額。

三、結(jié)尾語(yǔ)：多用“上述意見(jiàn)，是否妥當(dāng)，請(qǐng)指示”?！疤卮苏?qǐng)示，請(qǐng)予批準(zhǔn)”，“以上請(qǐng)求，請(qǐng)予審批”，“以上請(qǐng)示，請(qǐng)予批復(fù)”，“以上請(qǐng)示，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各部門(mén)執(zhí)行”等語(yǔ)。

注意事項(xiàng)：一文一事；一個(gè)主送機(jī)關(guān)；逐級(jí)請(qǐng)示。

規(guī)定格式：

北京積水潭醫(yī)院××××的規(guī)定（××××年×月×日）

第一條××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二條×××××××××××××××××××××××。

例文（行政法規(guī)類(lèi)規(guī)定）

北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定

（一九九三年十月十二日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)）第一條為了保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，防止環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。……第十一條本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本規(guī)定自一九九三年十二月一日起施行。

《規(guī)定》寫(xiě)作要點(diǎn)

規(guī)定是由機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位對(duì)某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。

一、標(biāo)題：地域＋內(nèi)容＋文件種類(lèi)（規(guī)定、管理辦法、細(xì)則、規(guī)則等）。

二、正文：

（一）正文的內(nèi)容通過(guò)“條”的形式表述，按順序依次排列?！皸l”是法規(guī)的基本單位。

（二）“條”的內(nèi)容較多時(shí)可分為“款”，“款”的內(nèi)容較多時(shí)可分為“項(xiàng)”。

（三）根據(jù)內(nèi)容的需要，可以在“條”上設(shè)“章”。規(guī)約性公文的結(jié)構(gòu)包括：依據(jù)與目的、適用范圍、主管機(jī)關(guān)、行為規(guī)則、違法處理、解釋機(jī)關(guān)、施行時(shí)間、其他條款。某一文件不一定全部包括上述各部分。書(shū)寫(xiě)要求

字號(hào)規(guī)格

公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行。公文標(biāo)題用2號(hào)宋體。正文用3號(hào)仿宋。一般每頁(yè)22行，每行28個(gè)字。用A4紙打印。結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”；第二層為“㈠”；第三層為“⒈”；第四層為“⑴”。成文時(shí)間用漢字，“零”可寫(xiě)為“○”，右空4個(gè)字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。

所謂 騎年就是蓋章的時(shí)候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，就好像騎上去了一樣，而同時(shí)，章子要把月份整個(gè)蓋住，這就是蓋月，主要是為了防止篡改公文日期。

第五篇：公文種類(lèi)

公文種類(lèi)

公文的種類(lèi)簡(jiǎn)稱(chēng)文種。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳1993年修訂發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，公文種類(lèi)主要包括：命令（令）、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要。

公文作為傳達(dá)和貫徹黨和國(guó)家的方針政策、聯(lián)系和處理各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)的工具，體現(xiàn)著組織的意志，表達(dá)著組織的主張，顯現(xiàn)著組織活動(dòng)的行為目的。因此，公文的種類(lèi)和體式取決于公文的性質(zhì)和公務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容與方式。不同的文種反映著公文不同的內(nèi)容與作用。各機(jī)關(guān)在擬制公文時(shí)，必須從實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍、所處地位與發(fā)文目的，正確使用文種。在機(jī)關(guān)單位，除了應(yīng)用公文之外，經(jīng)常用到的還有常用文書(shū)。常用文書(shū)包括：計(jì)劃類(lèi)、總結(jié)類(lèi)、講話(huà)類(lèi)和信息類(lèi)等。

通 告

一、通告的概念

通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

二、通告的特征

（一）用于宣布一般性事項(xiàng)，有別于公告宣布重大事項(xiàng)。

（二）通告只在國(guó)內(nèi)一定范圍內(nèi)公布，有別于公告向國(guó)內(nèi)也向國(guó)外公布。

（三）通告可以由各級(jí)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)或事業(yè)單位發(fā)布，有別于公告只能由地位較高機(jī)關(guān)發(fā)布。

（四）通告不寫(xiě)抬頭，無(wú)主送單位。

三、通告的種類(lèi)

周知類(lèi)通告。主要是使受文者了解重要情況、重要消息。因此文中不提直接的執(zhí)行要求。

執(zhí)行類(lèi)通告。主要向受文者交待需要遵守、執(zhí)行的政策、措施以及其他行為規(guī)范，具有一定的強(qiáng)制力。

四、通告的寫(xiě)作格式

通告由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期等部分組成。

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。根據(jù)具體情況，也可使用發(fā)文機(jī)關(guān)加文種、事由加文種或只寫(xiě)“通告”二字。

正文由緣由和通告事項(xiàng)兩部分組成。緣由為發(fā)布通告的原因和根據(jù)，事項(xiàng)為須知和遵守的內(nèi)容。用“特通告如下”轉(zhuǎn)承連接。通告事項(xiàng)是面對(duì)大眾的，應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，敘述清楚，通俗易懂，便于掌握。結(jié)尾部分可提出要求、希望，并用“特此通告”作結(jié)。有時(shí)也可不寫(xiě)，形式比較靈活。

署名和日期 正文后簽署發(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱(chēng)和日期。

通 知

一、通知的概念

通知適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項(xiàng)；任免或聘用干部。通知大多屬下行公文。

二、通知的種類(lèi)

印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知。用于印發(fā)本級(jí)機(jī)關(guān)，批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文以及發(fā)布某些行政法規(guī)等。

指示性通知。上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)某一項(xiàng)工作作出指示和安排，而根據(jù)公文內(nèi)容又不必用“命令”或“指示”時(shí)，可使用這類(lèi)通知。

知照性通知。用于告之各有關(guān)方面周知的事項(xiàng)等。這種通知發(fā)送對(duì)象廣泛，對(duì)下級(jí)、平級(jí)均可發(fā)送。

事務(wù)性通知。用于上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)就某一具體事項(xiàng)布置工作，交待任務(wù)；同級(jí)機(jī)關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一項(xiàng)具體工作的進(jìn)行或某一具體問(wèn)題的解決要求對(duì)方配合、協(xié)助辦理等。

任免、聘用通知。用于任免或聘用國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)等。

三、通知的寫(xiě)作格式

通知的寫(xiě)作形式多樣、方法靈活，不同類(lèi)型的通知使用不同的寫(xiě)作方法。

（一）印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫(xiě)法。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、被印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題和文種組成，也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。正文須把握三點(diǎn)：對(duì)印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見(jiàn)，表明態(tài)度，如“同意”、“原則同意”、“要認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“望遵照?qǐng)?zhí)行”、“參照?qǐng)?zhí)行”等；寫(xiě)明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。最后寫(xiě)明發(fā)文日期。

（二）批示性通知的寫(xiě)法。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成，也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。緣由要簡(jiǎn)潔明了，說(shuō)理充分。內(nèi)容要具體明確、條理清楚、詳略得當(dāng)，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實(shí)可行，便于受文單位具體操作。

（三）知照性通知的寫(xiě)法。這種通知使用廣泛，體式多樣，主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項(xiàng)。

（四）事務(wù)性通知的寫(xiě)法。通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會(huì)議通知也屬事務(wù)性通知的一種，但寫(xiě)法又與一般事務(wù)性通知有所不同。會(huì)議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫(xiě)明召開(kāi)會(huì)議的原因、目的、名稱(chēng)，通知對(duì)象，會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)，需準(zhǔn)備的材料等

（五）任免、聘用通知的寫(xiě)法。一般只寫(xiě)決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù)，以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。

報(bào) 告

一、報(bào)告的概念

報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。報(bào)告屬上行文，一般產(chǎn)生于事后和事情過(guò)程中。

二、報(bào)告的種類(lèi)

綜合性報(bào)告。是將全面工作或一個(gè)階段許多方面的工作綜合起來(lái)寫(xiě)成的報(bào)告。它在內(nèi)容上具有綜合性、廣泛性，寫(xiě)作難度較大，要求較高。

專(zhuān)題性報(bào)告。是針對(duì)某項(xiàng)工作、某一問(wèn)題、某一事件或某一活動(dòng)寫(xiě)成的報(bào)告，在內(nèi)容上具有專(zhuān)一性。

回復(fù)報(bào)告。是根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人的查詢(xún)、提問(wèn)作出的報(bào)告。

三、報(bào)告的寫(xiě)作格式

（一）綜合性報(bào)告的寫(xiě)法

標(biāo)題事由加文種，如《關(guān)于2003年上半年工作情況的報(bào)告》；報(bào)告單位、事由加文種，如《東北師范大學(xué)教務(wù)處關(guān)于2003工作情況的報(bào)告》。

正文把握三點(diǎn)：（1）開(kāi)頭，概括說(shuō)明全文主旨，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，起名立意。將一定時(shí)間內(nèi)各方面工作的總情況，如依據(jù)、目的，對(duì)整個(gè)工作的估計(jì)、評(píng)價(jià)等作概述，以點(diǎn)明主旨。（2）主體，內(nèi)容要豐富充實(shí)。作為正文的核心，將工作的主要情況、主要做法，取得的經(jīng)驗(yàn)、效果等，分段加以表述，要以數(shù)據(jù)和材料說(shuō)話(huà)，內(nèi)容力求既翔實(shí)又概括。（3）結(jié)尾，要具體切實(shí)。寫(xiě)工作上存在的問(wèn)題，提出下步工作具體意見(jiàn)。最后可寫(xiě)“請(qǐng)審閱”或“特此報(bào)告”等語(yǔ)作結(jié)。

（二）專(zhuān)題報(bào)告的寫(xiě)法

標(biāo)題由事由、文種組成，如《關(guān)于招商工作有關(guān)政策的報(bào)告》。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。標(biāo)題要明顯反映報(bào)告專(zhuān)題事由，突出其專(zhuān)一性。

正文可采用“三段式”結(jié)構(gòu)法。以反映情況為主的專(zhuān)題工作報(bào)告主要寫(xiě)情況、存在的問(wèn)題、今后的打算和意見(jiàn)；以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專(zhuān)題工作報(bào)告主要寫(xiě)情況、經(jīng)驗(yàn)，有的還可略寫(xiě)不足之處和改進(jìn)措施；因工作失誤向上級(jí)寫(xiě)的檢查報(bào)告主要寫(xiě)錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀(guān)原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見(jiàn)及改進(jìn)措施等。結(jié)尾通常以“請(qǐng)審核”、“請(qǐng)審示”等語(yǔ)作結(jié)。

（三）回復(fù)報(bào)告的寫(xiě)法

標(biāo)題與前兩種報(bào)告大體相同

正文根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)的查詢(xún)、提問(wèn)，有針對(duì)性作出報(bào)告，要突出專(zhuān)一性、時(shí)效性。

四、報(bào)告的寫(xiě)作要求

（一）寫(xiě)綜合報(bào)告應(yīng)注意抓住重點(diǎn)，突出主要矛盾和矛盾的主要方面。在此基礎(chǔ)上列出若干觀(guān)點(diǎn)，分層次闡述。說(shuō)明觀(guān)點(diǎn)的材料要詳略得當(dāng)，以觀(guān)點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)材料。

（二）專(zhuān)題報(bào)告，要一事一報(bào)，體現(xiàn)其專(zhuān)一性，切忌在同一專(zhuān)題報(bào)告中反映幾件各不相干的事項(xiàng)和問(wèn)題。

（三）切忌將報(bào)告提出的建議或意見(jiàn)當(dāng)作請(qǐng)示，要求上級(jí)指示或批準(zhǔn)。

通 報(bào)

一、通報(bào)的概念

通報(bào)適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況。通報(bào)屬下行公文。

二、通報(bào)的種類(lèi)

表彰性通報(bào)。主要用來(lái)表彰先進(jìn)，介紹單位或個(gè)人成功的經(jīng)驗(yàn)、做法，以學(xué)習(xí)先進(jìn)，見(jiàn)賢思齊，改進(jìn)與推動(dòng)工作。

批評(píng)性通報(bào)。用來(lái)批評(píng)后進(jìn)，糾正錯(cuò)誤，打擊歪風(fēng)，指出有關(guān)單位或個(gè)人存在的錯(cuò)誤事實(shí)，提出解決辦法或處理意見(jiàn)。

傳達(dá)性通報(bào)。用于傳達(dá)上級(jí)重要精神與重要情況；引起人們的警覺(jué)與注意，對(duì)當(dāng)前的工作起指導(dǎo)作用。

三、通報(bào)的格式和寫(xiě)作要求

通報(bào)由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期組成。

標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于一份國(guó)務(wù)院文件周轉(zhuǎn)情況的通報(bào)》、《關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理情況的通報(bào)》等。正文表彰性通報(bào)和批評(píng)性通報(bào)一般分為三部分：

（一）主要事實(shí)。表彰性通報(bào)要突出主要先進(jìn)事跡，批評(píng)性通報(bào)要抓住主要錯(cuò)誤事實(shí)；

（二）分析指出事例的教育意義。表彰性通報(bào)，有在闡述先進(jìn)事跡的基礎(chǔ)上，提煉出主要經(jīng)驗(yàn)、意義和值得學(xué)習(xí)與發(fā)揚(yáng)的精神。批評(píng)性通報(bào)要分析錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責(zé)任，指出應(yīng)吸取的主要教訓(xùn)等；

（三）決定要求。表彰性和批評(píng)性的通報(bào)，應(yīng)寫(xiě)明組織結(jié)論與予以表彰或處理的決定，同時(shí)提出對(duì)表彰或批評(píng)對(duì)象與讀者的希望、要求。為了防范和杜絕類(lèi)似錯(cuò)誤發(fā)生，批評(píng)性通報(bào)的結(jié)尾處，通常要有針對(duì)性地提出防范的措施或規(guī)定。傳達(dá)性通報(bào)一般不寫(xiě)決定要求。

（四）生效標(biāo)識(shí)。在正文右下方標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，加蓋印章，寫(xiě)明發(fā)文日期。

情況通報(bào)有兩種形式：一種只對(duì)有關(guān)事實(shí)作客觀(guān)敘述；另一種還對(duì)有關(guān)情況加以分析說(shuō)明，有時(shí)還針對(duì)具體問(wèn)題提出應(yīng)采取何種對(duì)策的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

請(qǐng) 示

一、請(qǐng)示的概念

請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示指示和批準(zhǔn)的公文文種。請(qǐng)示主要用于：1.在實(shí)際工作中，遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理；2.工作中遇到需要上級(jí)批準(zhǔn)才能辦理的事情；3.超出本部門(mén)職權(quán)之外，涉及多個(gè)部門(mén)和地區(qū)的事情，請(qǐng)示上級(jí)予以指示。

請(qǐng)示和報(bào)告既有相同之處，又有區(qū)別。相同之處是兩個(gè)都是寫(xiě)給上級(jí)的上行文，公文里都有陳述意見(jiàn)，反映情況的內(nèi)容。區(qū)別是：第一，時(shí)間有別。請(qǐng)示跟報(bào)告相比，時(shí)間要求更緊迫。請(qǐng)示寫(xiě)的情況是未解決的，屬于將來(lái)時(shí)，報(bào)告寫(xiě)的情況是已做過(guò)的，屬于過(guò)去時(shí)；第二，內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)有別。請(qǐng)示著重于請(qǐng)示批準(zhǔn)，報(bào)告著重于匯報(bào)工作；第三，要求有別，請(qǐng)示要求上級(jí)必須回復(fù)，報(bào)告則不必，只供上級(jí)參考。

三、請(qǐng)示的寫(xiě)法

請(qǐng)示按請(qǐng)示目的分，可分為批準(zhǔn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示兩類(lèi)。

批準(zhǔn)性請(qǐng)示內(nèi)容比較簡(jiǎn)單、具體，往往是一些較為細(xì)小的實(shí)際事項(xiàng)的請(qǐng)求。請(qǐng)示被批準(zhǔn)后，執(zhí)行機(jī)關(guān)范圍也比較小，常常就是請(qǐng)示單位自己。

批準(zhǔn)性請(qǐng)示一般由三部分組成：請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)。

請(qǐng)示理由是文章的開(kāi)頭部分，常是導(dǎo)語(yǔ)式的，要扼要地講明請(qǐng)示的背景和根據(jù)，及概括地寫(xiě)出請(qǐng)示事項(xiàng)。復(fù)雜的一般寫(xiě)成一段話(huà)，簡(jiǎn)單的則就以一句話(huà)為之。請(qǐng)示理由之后，許多請(qǐng)示中都要緊接著寫(xiě)上一句承上啟下的過(guò)渡語(yǔ)。它們的基本的格式是“現(xiàn)將??報(bào)告如下”，隨之點(diǎn)上冒號(hào)。但有些極短小的請(qǐng)求也可不寫(xiě)。

請(qǐng)示內(nèi)容是請(qǐng)示的中心部分，要寫(xiě)得具體，條理清楚，說(shuō)服力強(qiáng)。請(qǐng)示內(nèi)容包括提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說(shuō)明道理或事實(shí)兩項(xiàng)內(nèi)容。提出請(qǐng)示事項(xiàng)要詳細(xì)，闡述說(shuō)明道理要充分，只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，易下決心。

有些情況簡(jiǎn)單，有條文和規(guī)定可依據(jù)，只是出于組織原則報(bào)給上級(jí)知道，請(qǐng)示批準(zhǔn)的請(qǐng)示。請(qǐng)示內(nèi)容部分只需提出請(qǐng)示事項(xiàng)即可，不必闡釋道理。

請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)是請(qǐng)示的結(jié)尾部分，一般是另起一行空兩格書(shū)寫(xiě)，請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)語(yǔ)氣要謙恭。請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)的通常寫(xiě)法是：“特此請(qǐng)示，請(qǐng)審批”、“以上意見(jiàn)當(dāng)否，請(qǐng)指示”、“特些請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”等。

呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示，請(qǐng)示事項(xiàng)較為重大復(fù)雜，具有一定的普遍意義，不但需要上級(jí)批準(zhǔn)，還需要上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)。

呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告的區(qū)別主要有兩點(diǎn)：呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示不但要求上級(jí)批轉(zhuǎn)，而且一定要有復(fù)文。呈轉(zhuǎn)性報(bào)告雖也要求上級(jí)批轉(zhuǎn)，但不要求上級(jí)復(fù)文；呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示里要求批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)往往是較具體的作法、措施；呈轉(zhuǎn)性報(bào)告里要求批轉(zhuǎn)的意見(jiàn)往往是較原則、較概括的政策性意見(jiàn)。

批準(zhǔn)性請(qǐng)示和呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示也有較大區(qū)別，不僅是要求目的上的區(qū)別，而且在執(zhí)行范圍上也有區(qū)別。批準(zhǔn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較窄，一般就是請(qǐng)示單位自己；呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示執(zhí)行范圍較寬泛，往往不僅是請(qǐng)示者的本單位，而且還要包括其他很多有關(guān)單位共同執(zhí)行。

呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示一般由三部分組成：請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)。

請(qǐng)示理由和批準(zhǔn)性請(qǐng)示的寫(xiě)法基本相同，只不過(guò)有時(shí)語(yǔ)氣較批準(zhǔn)性請(qǐng)示更為莊重一些，由于這種請(qǐng)示批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)后帶有指導(dǎo)性，所以有時(shí)理由交待得要較詳細(xì)，以期更加引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

請(qǐng)示理由之后的過(guò)渡語(yǔ)和批準(zhǔn)性請(qǐng)示相同。

請(qǐng)示內(nèi)容，一般都是請(qǐng)示單位的設(shè)想和建議。因?yàn)楸容^復(fù)雜，提出請(qǐng)示事項(xiàng)和闡述說(shuō)明道理兩條，缺一不可。闡釋道理時(shí)，可采取引用理論根據(jù)或擺明事實(shí)根據(jù)兩種寫(xiě)法。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示內(nèi)容部分在書(shū)寫(xiě)時(shí)要更注意條理分明，較長(zhǎng)者要分條分項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。

請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)，呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)也要另起一行空兩格書(shū)寫(xiě)。寫(xiě)法與批準(zhǔn)性請(qǐng)示結(jié)尾略有不同，通常寫(xiě)法是：“以上報(bào)告，如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行”、“以上意見(jiàn)，如屬可行，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”，或其他一些類(lèi)似的說(shuō)法。

在寫(xiě)請(qǐng)示時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下一些事項(xiàng)：要堅(jiān)持一文一事；請(qǐng)示事項(xiàng)必須明確、具體、可行；不要搞多頭請(qǐng)示（請(qǐng)示應(yīng)主送直接主管機(jī)關(guān)或主管領(lǐng)導(dǎo)，其他確需了解請(qǐng)示事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)人，采取抄報(bào)形式處理。如是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)，也應(yīng)根據(jù)請(qǐng)示內(nèi)容，擇要送一處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由主送機(jī)關(guān)答復(fù)請(qǐng)示的問(wèn)題，對(duì)另一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)采取抄報(bào)形式）；一般不得越級(jí)請(qǐng)示，個(gè)別需要越級(jí)請(qǐng)示的，常采用兩種方式：一種是轉(zhuǎn)呈式，可以既避免越級(jí)，又明確主送機(jī)關(guān)；另一種是在越級(jí)請(qǐng)求的同時(shí)，把請(qǐng)示抄報(bào)被越過(guò)的主管部門(mén)；不要把請(qǐng)示寫(xiě)成報(bào)告或請(qǐng)示報(bào)告；除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，請(qǐng)示不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，或既寫(xiě)主送機(jī)關(guān)，又同時(shí)主送、抄送給主送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。一般情況下，也不得在上報(bào)請(qǐng)示的同時(shí)抄送平級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)。

批 復(fù)

一、批復(fù)的性質(zhì)和特點(diǎn)

批復(fù)是上級(jí)機(jī)關(guān)答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的答復(fù)性公文，具有權(quán)威性、針對(duì)性和指示性等特點(diǎn)：

1、權(quán)威性。批復(fù)發(fā)自上級(jí)機(jī)關(guān)，代表著上級(jí)機(jī)關(guān)的權(quán)力和意志，對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)的單位有約束力，特別是那些關(guān)于重要事項(xiàng)或問(wèn)題的批復(fù)，常常具有明顯的法規(guī)作用。

2、針對(duì)性。凡是批復(fù)，必須是針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)而發(fā)，內(nèi)容單純，針對(duì)性強(qiáng)。

3、指示性。批復(fù)的目的是指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的工作，因此批復(fù)在表明態(tài)度以后，還應(yīng)當(dāng)概括地說(shuō)明方針、政策以及執(zhí)行中的注意事項(xiàng)。

二、批復(fù)的寫(xiě)作

1、標(biāo)題批復(fù)的標(biāo)題有兩點(diǎn)需要特別強(qiáng)調(diào)：

（1）關(guān)于發(fā)文單位。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體，既不能不寫(xiě)，也不能隨意略寫(xiě)或簡(jiǎn)化。

（2）關(guān)于事由。批復(fù)的事由大致有兩種寫(xiě)法，一種是用表示關(guān)聯(lián)范圍的介詞“關(guān)于”加上請(qǐng)示或批復(fù)的事項(xiàng)來(lái)表述，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于1991—2000年全國(guó)治沙工程規(guī)劃要點(diǎn)的批復(fù)》；另一種是在“關(guān)于”和請(qǐng)示或批復(fù)事項(xiàng)中間再插入一個(gè)表態(tài)動(dòng)詞“同意”來(lái)表述，如《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意開(kāi)放×××航空口岸的批復(fù)》。

2、正文批復(fù)的正文一般由三個(gè)部分組成：

（1）引語(yǔ)批復(fù)的開(kāi)頭通常要引述來(lái)文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是結(jié)合請(qǐng)示的日期引述，如“×年×月×日來(lái)文收悉”；第二種是結(jié)合來(lái)文的日期和文號(hào)引述，如“×年×月×日×號(hào)文收悉”；第三種是引來(lái)文日期和來(lái)文名稱(chēng)，如“×年×月×日《關(guān)于??的請(qǐng)示》收悉”，第四種是引述來(lái)文日期和請(qǐng)示事項(xiàng)，如“×年×月×日關(guān)于??問(wèn)題的請(qǐng)示收悉”。

（2）主文是批復(fù)的主體，這部分應(yīng)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，表示同意與否的態(tài)度，有時(shí)還要闡述同意或不同意的理由。答復(fù)請(qǐng)示事項(xiàng)針對(duì)性要強(qiáng)，答復(fù)要明確具體，簡(jiǎn)明扼要，表達(dá)要準(zhǔn)確無(wú)誤。

（3）結(jié)尾是批復(fù)正文的最后部分，它的寫(xiě)法有三種：第一種是提行寫(xiě)“此復(fù)”或“特此批復(fù)”；第二種是寫(xiě)希望和要求，給執(zhí)行請(qǐng)求事項(xiàng)的答復(fù)指明方向；第三種是禿尾，就是請(qǐng)示事項(xiàng)答復(fù)完畢就告結(jié)束，此種結(jié)尾方法使用的頻率越來(lái)越高。

要寫(xiě)好批復(fù)還應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，有核實(shí)請(qǐng)示緣由的真實(shí)性，研究請(qǐng)示所注意所提意見(jiàn)或建議的可行性，有些情況應(yīng)先作調(diào)查研究；第二，凡請(qǐng)示事項(xiàng)涉及其它部門(mén)或地區(qū)的問(wèn)題，批復(fù)前都要與其協(xié)商，取得一致意見(jiàn)；第三，及時(shí)批復(fù)，以免貽誤工作。對(duì)不按行文的正常渠道辦理或一文多頭的請(qǐng)示，應(yīng)予以糾正，以免誤事。

會(huì)議紀(jì)要

一、概念和特點(diǎn)

會(huì)議紀(jì)要是根據(jù)會(huì)議記錄和會(huì)議文件以及其他有關(guān)材料加工整理而成的，它是反映會(huì)議基本情況和精神的紀(jì)實(shí)性公文，是會(huì)議議定事項(xiàng)和重要精神，并要求有關(guān)單位執(zhí)行的一種文體。有的需要下發(fā)執(zhí)行的會(huì)議紀(jì)要，可以“通知”形式發(fā)出。

會(huì)議紀(jì)要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）綜合性。會(huì)議紀(jì)要是在對(duì)會(huì)議中各種材料、與會(huì)人員的發(fā)言以及會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)等等進(jìn)行綜合分析和概括提煉基礎(chǔ)上形成的，它具有整理和提要的基本特點(diǎn)。

(二)指導(dǎo)性。這一特性包含兩層含義：一是會(huì)議本身的權(quán)威性；二是會(huì)議紀(jì)要集中反映了會(huì)議的主要精神和決定事項(xiàng)。因而紀(jì)要一經(jīng)下發(fā)，將對(duì)有關(guān)單位和人員產(chǎn)生約束力，起著類(lèi)似于指示、決定或決議等指揮性公文的作用。會(huì)議紀(jì)要還可以作為與會(huì)同志向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向群眾傳達(dá)的文字依據(jù)。

（三）備考性。一些會(huì)議紀(jì)要主要不是為了貫徹執(zhí)行，而是向上匯報(bào)或向下通報(bào)情況，必要時(shí)可作查閱之用。

二、分類(lèi)

按照會(huì)議性質(zhì)來(lái)分，會(huì)議紀(jì)要大致有辦公會(huì)議紀(jì)要、專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要、聯(lián)席（協(xié)調(diào)）會(huì)議紀(jì)要、座談會(huì)議紀(jì)要等。

辦公會(huì)議紀(jì)要是記述機(jī)關(guān)或企業(yè)、事業(yè)單位等對(duì)重要的、綜合性工作進(jìn)行討論、研究、議決等事項(xiàng)的一種會(huì)議紀(jì)要。辦公會(huì)議紀(jì)要一般有例行型辦公會(huì)議紀(jì)要，即記述例行辦公會(huì)議情況及其議決事項(xiàng)的會(huì)議紀(jì)要，以及現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要，即為解決某重大問(wèn)題而召集有關(guān)方面和有關(guān)單位在現(xiàn)場(chǎng)研究、議決或協(xié)商的辦公會(huì)議紀(jì)要。

專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要是專(zhuān)門(mén)記述座談會(huì)討論、研究的情況與成果的一種會(huì)議紀(jì)要。其主要特點(diǎn)是主題的集中性與觀(guān)點(diǎn)意見(jiàn)的分呈性相結(jié)合，既要?dú)w納比較集中、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，又要將各種不同觀(guān)點(diǎn)和傾向性意見(jiàn)都?xì)w納表達(dá)出來(lái)。

三、寫(xiě)法

會(huì)議紀(jì)要一般分兩大部分。開(kāi)頭第一部分一般應(yīng)寫(xiě)明會(huì)議概況，包括會(huì)議進(jìn)行的時(shí)間、地點(diǎn)、屆次、組織者、出席和列席人員名單、主持人、會(huì)議議程和進(jìn)行情況以及對(duì)會(huì)議的總體評(píng)價(jià)等。第二部分是紀(jì)要的中心部分，反映會(huì)議的主要精神、討論意見(jiàn)和議決事項(xiàng)等。根據(jù)會(huì)議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，大致可以有以下幾種寫(xiě)法：

（一）集中概述法。這種寫(xiě)法是把會(huì)議的基本情況，討論研究的主要問(wèn)題，與會(huì)人員的認(rèn)識(shí)、議定的有關(guān)事項(xiàng)（包括解決問(wèn)題的措施、辦法和要求等），用概括敘述的方法，進(jìn)行整體的闡述和說(shuō)明。這種寫(xiě)法多用于召開(kāi)小型會(huì)議，而且討論的問(wèn)題比較集中單一，意見(jiàn)比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫(xiě)的篇幅相對(duì)短小。如果會(huì)議的議題較多，可分條列述。

（二）分項(xiàng)敘述法。召開(kāi)大中型會(huì)議或議題較多的會(huì)議，一般要采取分項(xiàng)敘述的辦法，即把會(huì)議的主要內(nèi)容分成幾個(gè)大的問(wèn)題，然后另上標(biāo)號(hào)或小標(biāo)題，分項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。這種寫(xiě)法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對(duì)全面，問(wèn)題也說(shuō)得比較細(xì)，常常包括對(duì)目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹的會(huì)議。

（三）發(fā)言提要法。這種寫(xiě)法是把會(huì)上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說(shuō)明。這種寫(xiě)法能比較如實(shí)地反映與會(huì)人員的意見(jiàn)。某些根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)布置，需要了解與會(huì)人員不同意見(jiàn)的會(huì)議紀(jì)要，可采用這種寫(xiě)法。

函

一、函的概念

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。函的使用范圍廣泛，涉及各方面的公務(wù)聯(lián)系。

二、函的種類(lèi)

函可分為公函與便函兩種。

三、公函的寫(xiě)作格式

公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期等。

標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種組成。一般發(fā)函為《關(guān)于**（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于**（答復(fù)事項(xiàng)）的復(fù)函》。

正文一般包括三層：簡(jiǎn)要介紹背景情況；商洽、詢(xún)問(wèn)、答復(fù)的事項(xiàng)和問(wèn)題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請(qǐng)大力支持為盼”等。

四、公函的寫(xiě)作要求

（一）要一函一事，切忌一函數(shù)事。

（二）要體現(xiàn)平等坦誠(chéng)精神，文字懇切得體、簡(jiǎn)潔樸實(shí)，用語(yǔ)謙和有禮切不可盛氣凌人。

會(huì)議記錄方法

無(wú)論作何種記錄，都要求記得快，要點(diǎn)要記的完全和，不能漏記少記。提高記錄的效率的根本途徑，是平時(shí)最好多做聽(tīng)寫(xiě)練習(xí)。例如幾個(gè)人在一直起學(xué)習(xí)，可以由一個(gè)人讀一段文章，大家聽(tīng)寫(xiě)；小組開(kāi)會(huì)討論，可以練習(xí)做記錄。總之，有動(dòng)筆的機(jī)會(huì)，不要輕易放過(guò)。這樣經(jīng)常鍛煉，不斷實(shí)踐，就會(huì)耳靈手快，熟能生巧。但掌握一些輔助方法，對(duì)提高記錄效率也是十分必要的，這里介紹幾種輔助方法：

一、記錄時(shí)來(lái)不及寫(xiě)的字，可以用一些符號(hào)或者簡(jiǎn)稱(chēng)來(lái)代替。例如：用“社”字代替社會(huì)主義，共產(chǎn)主義可以用“共”字代替，集體主義可以用“集”字代替等等；也可以在“社”、“共”、“集”等字后邊加“——”符號(hào)，即成為“社——”.......，或者空三格（以便事后補(bǔ)上）。又如：基本建設(shè)可以寫(xiě)成“基建”，社會(huì)主義精神文明可以寫(xiě)成“社精”等等。

二、運(yùn)用簡(jiǎn)化符號(hào)。如問(wèn)題可以寫(xiě)成“門(mén)”字里邊加個(gè)“T”字，資產(chǎn)階級(jí)寫(xiě)成“次”字下面加個(gè)“及”字，階級(jí)可以寫(xiě)成“階”等等。

三、熟悉的地名、社名、隊(duì)名、廠(chǎng)名、人名等可以只寫(xiě)名字的第一個(gè)字或簡(jiǎn)稱(chēng)，如上?？梢詫?xiě)成“滬”，北京可以寫(xiě)成“京”。

四、報(bào)告人或發(fā)言人引用某本書(shū)上較長(zhǎng)的話(huà)的時(shí)候，可以只記所引的第一句和最后一句，中間用“........”，但要注上所引的書(shū)名和頁(yè)數(shù)，以便會(huì)后找原書(shū)查對(duì)補(bǔ)上。

五、數(shù)字可以寫(xiě)成阿拉伯?dāng)?shù)目字，百分比可以寫(xiě)%，遇到一連串?dāng)?shù)字時(shí)，可以列表記錄。

六、如果有些字一時(shí)寫(xiě)不出，可以空些地位跳過(guò)去，事后再借別人的筆記來(lái)校對(duì)補(bǔ)充。

上述幾種方法只是作記錄的輔助方法，不論采用哪種方法，會(huì)議記錄必須真實(shí)、準(zhǔn)確。其中符號(hào)、簡(jiǎn)稱(chēng)、縮寫(xiě)、全體字等方法只能用在記錄上，不允許在寫(xiě)作中借用以至濫用。

工作計(jì)劃的結(jié)構(gòu)

第一部分提出計(jì)劃目標(biāo)。要寫(xiě)明計(jì)劃將達(dá)到的總的目標(biāo)、要求，計(jì)劃的指導(dǎo)思想，提示計(jì)劃的輪廓和最核心的內(nèi)容，有時(shí)還要說(shuō)明制定計(jì)劃的背景情況，概述前?時(shí)期工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這一部分相當(dāng)于新聞中的“導(dǎo)語(yǔ)”，要高度概括、簡(jiǎn)明扼要。

第二部分寫(xiě)明工作安排。這是計(jì)劃的主體部分。要圍繞計(jì)劃目標(biāo)，展開(kāi)說(shuō)明各個(gè)方面工作的要求、任務(wù)，責(zé)任部門(mén)、單位和人員，時(shí)間、步驟、措施、方法以及時(shí)、物的保證。這一部分通常是分工作方面列出次標(biāo)題，分別說(shuō)明各工作方面的安排及其相互之間的聯(lián)系。

第三部分執(zhí)行要求。這是全文的結(jié)語(yǔ)?？筛鶕?jù)計(jì)劃寫(xiě)作的發(fā)展情況，或?qū)懨饕笙录?jí)如何具體執(zhí)行，或?qū)⒐ぷ魇马?xiàng)中屑于思想性、政策性、傾向性的問(wèn)題集中加以論述，或者照應(yīng)目標(biāo)提出切實(shí)的號(hào)召收束全文。

從語(yǔ)言表達(dá)而言，工作計(jì)劃的用語(yǔ)一定要糟確、鮮明、深刻，不能含糊，以免使執(zhí)行者感到摸棱兩可或產(chǎn)生歧義。計(jì)劃要寫(xiě)得簡(jiǎn)明通俗，明明白白，便于群眾理解和執(zhí)行計(jì)劃；要用宜筆，忌用曲筆，更不要使用夸張一類(lèi)的修辭手法。工作計(jì)劃一般以下發(fā)執(zhí)行為主(同時(shí)可—上報(bào))，所以語(yǔ)氣要肯定、堅(jiān)決，以示領(lǐng)導(dǎo)的信心和決心，以此去影響、感染、教育群眾為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃而奮斗。