第一篇：縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報材料

縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報材料

為掌握全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)縣政府安排，我們對全縣服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、主要特點(diǎn)

一是服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量不斷提高，增長速度明顯加快。，我縣服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到22.5億元，比增長13.2%；比的7.6億元增加14.9億元，增長2.9倍，年均增長12.8%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額達(dá)37億元，比上年增長18%；國內(nèi)生產(chǎn)總值中三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比35.1：37.0：27.9。表現(xiàn)出強(qiáng)勁增長勢頭。

二是服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興服務(wù)業(yè)不斷涌現(xiàn)。近年來，隨著人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿、交通運(yùn)輸郵電等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在利用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行提升改造方面取得一定進(jìn)展；連鎖經(jīng)營、電子信息、房地產(chǎn)開發(fā)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)得到了初步推廣；金融保險、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的潛力逐步顯現(xiàn)。，從服務(wù)業(yè)的增加值行業(yè)構(gòu)成來看，交通運(yùn)輸、倉儲及郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.21億元，占服務(wù)業(yè)增加值9.8%；批發(fā)零售業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.83億元，占服務(wù)業(yè)增加值21.5%；金融業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1.14億元，占服務(wù)業(yè)增加值5.1%；房地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.73億元，占服務(wù)業(yè)增加值21.0%；住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2.43億元，占服務(wù)業(yè)增加值10.8%；教育實(shí)現(xiàn)增加值2.33億元，占服務(wù)業(yè)增加值10.4%；公共管理和社會組織實(shí)現(xiàn)增加值2.23億元，占服務(wù)業(yè)增加值9.9%。以上七大行業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的88.5%。

三是服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步加大，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。全縣服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，已成為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要推動力量。統(tǒng)計資料顯示，我縣實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值22.5億元，服務(wù)業(yè)對gdp增長的貢獻(xiàn)率為27.9%；實(shí)現(xiàn)稅收（繳地方財政）1.51億元，占全年財政收入的66.72%。服務(wù)業(yè)成為地方稅收的重要來源，對稅收收入的貢獻(xiàn)日益增加。

四是服務(wù)業(yè)成為增加就業(yè)、解決民生問題的重要渠道。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，服務(wù)業(yè)的從業(yè)人數(shù)不斷增加，逐漸成為擴(kuò)大就業(yè)的主要渠道，成為吸納勞動者的新的增長點(diǎn)。不僅吸納了新增就業(yè)人口，而且承接了從一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的就業(yè)需求。據(jù)統(tǒng)計資料，全縣單位數(shù)332個，在崗職工31082人，而服務(wù)業(yè)單位數(shù)235個，占全部單位數(shù)的70.8%，從業(yè)人員為19367人，占全部從業(yè)人員的比重為62.3%，比提高3.1個百分點(diǎn)。根據(jù)調(diào)查，從事服務(wù)業(yè)的企業(yè)和個體工商戶有2504個，從業(yè)人員26580人，服務(wù)業(yè)已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。

2、服務(wù)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

一是商貿(mào)服務(wù)業(yè)穩(wěn)步增長。全縣商貿(mào)企業(yè)法人單位共218家，其中批發(fā)零售業(yè)186家，住宿餐飲業(yè)32家；實(shí)現(xiàn)社會銷售收入58.7億元，實(shí)現(xiàn)增加值7.26億元，增加值占服務(wù)業(yè)增加值的32.3%。

經(jīng)過多年發(fā)展，商貿(mào)流通體系逐步健全，商業(yè)設(shè)施日趨完善，全縣逐步構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。宏盛購物廣場、如海超市、家家福超市已初具規(guī)模，銀橋小商品批發(fā)市場輻射能力逐步提高，以金橋家具為代表的商中路北部家具市場、東方汽車商貿(mào)城為代表的銀河路汽車、摩托車市場、富東蔬菜批發(fā)市場、趙奎元棉花市場、白橋大蒜市場、商南農(nóng)貿(mào)市場、展旺蔬菜市場形成全縣市場體系基本構(gòu)架。

二是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速。交通運(yùn)輸企業(yè)29家，從業(yè)人員325人，營業(yè)收入5.27億元，實(shí)現(xiàn)增加值2.21億元；年底全縣機(jī)動車達(dá)到66701輛，比增長了48.1%，其中從事客、貨營運(yùn)的車輛分別是206部、2508部，比增長了219%和337%；道路運(yùn)輸行業(yè)完成的客運(yùn)量、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量，貨運(yùn)量、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量分別為125萬人、1.3億人公里，290萬噸、3.01億噸公里分別為的1.6倍、2.6倍、1.4倍、1.4倍；在客運(yùn)線路中，跨區(qū)線路已達(dá)24條（其中跨省線路5條、跨區(qū)線路8條、跨縣線路11條），高級車55輛，從事農(nóng)村公交線路13條，中型普通客運(yùn)車輛86部，營運(yùn)里程334公里，日發(fā)送668個班次，覆蓋全縣962個行政村。新增城區(qū)公交車3部，安排2條經(jīng)營線路，運(yùn)營里程19.8公里。

三是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)。全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)共17家，從業(yè)人員563人，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入15.9億元，實(shí)現(xiàn)增加值4.73億元，上繳稅金4139.33萬元。以來，完成房地產(chǎn)投資額為10億元，開發(fā)面積50.01萬平方米，銷售面積41.34萬平方米，入住面積23.91萬平方米，上繳稅金8631.4萬元；進(jìn)行土地招拍掛11宗，拍出面積1244畝，土地出讓金收益4.02億元?？傊?，三年來，房地產(chǎn)業(yè)為財政貢獻(xiàn)4.883億元，年均1.63億元，不僅如此，對我縣的建筑建材、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)也起到很大的拉動作用，推動了全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

四、金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。，全縣金融保險業(yè)48家企業(yè)，從業(yè)人員405人，實(shí)現(xiàn)增加值1.14億元，稅收1212萬元?，F(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)6家，包括農(nóng)行、建行、信用社、郵政儲蓄銀行、農(nóng)發(fā)行，齊魯銀行入駐商河，下設(shè)1個營業(yè)部；中國銀行、工商銀行分別于1999年、撤并至濟(jì)南。目前在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、從業(yè)人數(shù)、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面具有相對優(yōu)勢的是農(nóng)村信用社，擁有城區(qū)網(wǎng)點(diǎn)30個，在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地均有營業(yè)機(jī)構(gòu)；郵政儲蓄銀行設(shè)有2個物理網(wǎng)點(diǎn)，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政所均為其代辦金融業(yè)務(wù)。截止末，縣各項(xiàng)存款余額459849萬元，較上年增加80420萬元，增幅21.20%；各項(xiàng)貸款余額264803萬元，較上年增加73594萬元，增幅38.49%。

保險機(jī)構(gòu)9家，其中人壽保險5家，主要包括中國人壽、中保人壽、太平洋人壽、新華人壽、平安人壽，財產(chǎn)保險4家，包括中保財險、大地財險、中華聯(lián)合財險、安邦財險。保險業(yè)務(wù)收入12500萬元，業(yè)務(wù)支出6562萬元。

五是新興服務(wù)業(yè)快速推進(jìn)。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高、消費(fèi)理念的更新以及信息技術(shù)的發(fā)展，一些新的產(chǎn)業(yè)比如文化產(chǎn)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等迅速興起。據(jù)統(tǒng)計，信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)業(yè)企業(yè)單位達(dá)11家，從業(yè)人員增加24人，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)207萬元；租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)達(dá)50家，從業(yè)人員增加257人，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)5031萬元；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)企業(yè)14家，從業(yè)人員157人，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)7.9億元；文化、廣播電視等企業(yè)13家，從業(yè)人員95人，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)4.36億元。

六是非盈利性服務(wù)業(yè)職能不斷完善。社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、市政公用、環(huán)境保護(hù)、社會治安、社區(qū)服務(wù)等得到了重點(diǎn)發(fā)展，政府公共服務(wù)職能進(jìn)一步強(qiáng)化，人民生活質(zhì)量得到提高。據(jù)統(tǒng)計，非盈利性的衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)達(dá)297家，從業(yè)人員增加1780人；非盈利性的教育行業(yè)達(dá)133家，從業(yè)人員增加6058人；公共管理和社會組織行業(yè)單位數(shù)達(dá)1548家，從業(yè)人員達(dá)13314人。全縣非盈利性服務(wù)業(yè)增加值為5.29億元，占全部增加值比重23.5%。

二、主要做法和工作措施

1、編制并實(shí)施服務(wù)業(yè)及專項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)作用。

我縣編制并實(shí)施《縣“十一五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，之后完成《縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-2012）》、《縣區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃（-2020年）》，近期初步編制完成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、鎮(zhèn)村體系規(guī)劃、溫泉服務(wù)業(yè)基地修建性詳細(xì)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，規(guī)劃的引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，保持了政策的連續(xù)性。

2、實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)筑服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺。抓住濟(jì)南市“北跨”戰(zhàn)略實(shí)施的有利時機(jī)，以環(huán)境建設(shè)為總抓手，制定加快小城鎮(zhèn)發(fā)展等一系列措施，加大投資力度，發(fā)揮重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的示范和帶動作用，使我縣城鎮(zhèn)人口快速增長，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，服務(wù)水平明顯提高，投資環(huán)境極大改善，逐步形成了“縣城-中心鎮(zhèn)-一般鎮(zhèn)”三級城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。懷仁、玉皇廟、龍桑寺、鄭路等小城鎮(zhèn)進(jìn)一步完善，賈莊鎮(zhèn)“城鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點(diǎn)工作初見成效。

3、開展環(huán)境建設(shè)年活動，改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境和條件。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷修建縣鄉(xiāng)及城區(qū)道路，逐步完善城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)體系，打通商東路，改建田園路，完成鑫源路、青年路、興隆街、富民路、商中路北段等城區(qū)道路整治，完成文昌河景觀整治和濱河公園建設(shè)，新增綠化面積68.8萬平方米，城市容貌景觀顯著提升；新型出租車投入運(yùn)營，弘德街及弘德片區(qū)、田園路裝飾建材特色產(chǎn)業(yè)街項(xiàng)目開始啟動，鋪設(shè)雨水、污水、供熱和煤氣管線20.3公里，新安裝路燈607桿，城市功能有新的提高?？茖W(xué)開發(fā)利用地?zé)豳Y源，地?zé)嵫邪l(fā)中心建成投入使用，規(guī)劃建設(shè)溫泉服務(wù)業(yè)基地，升級改造城區(qū)公交出租車輛，城市功能進(jìn)一步完善，市容市貌發(fā)生明顯變化。加強(qiáng)公共交通體系建設(shè)，龍懷路、商胡路、白玉路西段竣工通車，新建行政村內(nèi)主干道90.7公里，完成危橋改造9座，城鄉(xiāng)交通環(huán)境有了新的改善。為服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。

4、制定優(yōu)惠政策，加大招商力度，加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

城區(qū)環(huán)境的改善及市民房產(chǎn)消費(fèi)觀念的不斷更新，促進(jìn)了我縣房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。近年來，隨著我縣社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城區(qū)環(huán)境的改造，招商力度的加大，一大批有實(shí)力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)相繼進(jìn)駐我縣，給我縣房地產(chǎn)業(yè)帶來新的理念、注入新的活力，提升了我縣樓盤開發(fā)的品質(zhì)和檔次，推動了全縣房地產(chǎn)業(yè)的有序競爭和良性發(fā)展。

5、實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“家電下鄉(xiāng)”政策，做大商貿(mào)服務(wù)業(yè)。

一是扎實(shí)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，健全農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、整體推進(jìn)的思路，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和考察，認(rèn)真開展布局選點(diǎn)，著重抓好規(guī)范，全面推進(jìn)農(nóng)家店的建設(shè)工作。截止底，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營超市一家，新建和改造日用品農(nóng)家店798家，農(nóng)資店145家，全縣行政村農(nóng)家店覆蓋率達(dá)到了89%，農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系進(jìn)一步完善，承辦企業(yè)的經(jīng)營范圍不斷擴(kuò)大，對農(nóng)村地區(qū)的輻射帶動作用不斷增強(qiáng)。

二是全面落實(shí)“家電下鄉(xiāng)”、“家電以舊換新”等惠民惠農(nóng)政策，積極開拓農(nóng)村市場。嚴(yán)格工作流程，規(guī)范運(yùn)作，把好網(wǎng)點(diǎn)備案審核關(guān)，加快補(bǔ)貼審核進(jìn)度，及時兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。截止到6月，全縣家電下鄉(xiāng)備案銷售網(wǎng)點(diǎn)有41家，錄入系統(tǒng)的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量達(dá)到54333臺，累計銷售額突破億元大關(guān)，達(dá)10279萬元。家電以舊換新銷售備案網(wǎng)點(diǎn)15家，錄入系統(tǒng)的以舊換新產(chǎn)品銷售量575臺，實(shí)現(xiàn)銷售額229.97萬元。

三是狠抓農(nóng)村市場項(xiàng)目建設(shè)，帶動服務(wù)業(yè)檔次提升。立足引進(jìn)大商場、大市場等大項(xiàng)目，引進(jìn)和培育大品牌，同時培育自己的品牌把重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

6、落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需任務(wù)，加大投入，推進(jìn)社會服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，文昌實(shí)驗(yàn)學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)西校區(qū)建成投入使用，新建改造農(nóng)村中小學(xué)校舍3萬平方米；加快推進(jìn)三級衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，縣醫(yī)院病房樓交付使用，村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成，縣中醫(yī)院病房樓建設(shè)順利推進(jìn)，六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建工程全部竣工；推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，城市展館投入使用并對外開放，改造建設(shè)文化大院10個、農(nóng)家書屋110個，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過市級驗(yàn)收；五保供養(yǎng)基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，新建和改建了12處敬老院，幾年來，累計投入敬老院建設(shè)資金2100萬元，各類房屋共計1156間，建筑面積達(dá)3.4萬平方米，其中院民宿舍956間，容納床位1912張，可滿足全縣90%集中供養(yǎng)率需要。

第二篇：當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報材料

家政服務(wù)專業(yè)市場調(diào)研報告隨著我國的改革開放，國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，我國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和家務(wù)勞動的社會化，家政服務(wù)員也逐步進(jìn)入了百姓的千家萬戶。各種家政服務(wù)公司如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，家政服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展成為一個新興產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。家政服務(wù)業(yè)直接服務(wù)于社區(qū)居民，提供便民利民的服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)涉及供求雙方的切身利益，家政服務(wù)從業(yè)人員關(guān)心的是工資待遇和勞動關(guān)系，用戶關(guān)心的是信譽(yù)、安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要處理好這兩方面的關(guān)系，一方面要通過開展對家政服務(wù)從業(yè)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定來不斷提高其素質(zhì)，另一方面要通過加強(qiáng)對中介等家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理來增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的可靠性。

1、家政服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的社區(qū)服務(wù)業(yè)。從總體來看，隨著家庭結(jié)構(gòu)的演變和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現(xiàn)，希望從繁瑣的家務(wù)勞動中解脫出來，以便有更多的時間從事生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和娛樂的人越來越多。因此，各種家庭服務(wù)和勞務(wù)消費(fèi)需求急劇增長，呈現(xiàn)出社會化的發(fā)展趨勢。

2、廣泛的社會需求，又為社會富余勞動力提供了新的、更多的就業(yè)崗位。社會的不斷發(fā)展，家政服務(wù)的職業(yè)化，從業(yè)人員的專業(yè)化、知識化，服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的逐漸規(guī)范化都使家政業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。家政公司：這行業(yè)進(jìn)入門坎低，行業(yè)競爭激烈。尤其對剛剛起步的公司，舉步維艱，家政公司應(yīng)該如何經(jīng)營？經(jīng)營項(xiàng)目拓寬的空間大不大？還有其它的好辦法？公司的人員素質(zhì)和信譽(yù)是公司的命脈，怎樣保證他們是一流的？這都需要優(yōu)秀的服務(wù)人才和高級管理人才的參與。今天的家政概念，早已不是簡單的家庭服務(wù)工作，更不是小時工和保姆的概念，而是融自然科學(xué)、社會科學(xué)、管理科學(xué)和生活藝術(shù)于一體的綜合學(xué)問。高學(xué)歷的大學(xué)生步入家庭服務(wù)業(yè)，中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長張建紀(jì)認(rèn)為這是件好事，值得鼓勵。他說，目前我國家庭服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員有1600萬人，全國有上百萬家企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，但同時該行業(yè)也有很大的人才缺口，特別是大部分家政服務(wù)公司都是由下崗人員創(chuàng)辦，本身文化素質(zhì)不高，在管理和發(fā)展方面往往力不從心，急需一批高素質(zhì)人才進(jìn)入這個行業(yè)。而且，大學(xué)生在家庭服務(wù)業(yè)也大有用武之地，不僅僅是進(jìn)入家庭做保姆，他們經(jīng)過實(shí)踐后還可以做老板助理，從事管理工作，或利用這一平臺了解社會，為今后擇業(yè)打下基礎(chǔ)。家政管理人員是一種特殊的勞動力，具有“自然人為自然人服務(wù)”的特點(diǎn)，是其他勞動無法替代的。換句話說，不管是為了解決生活困難，還是為了提高生活質(zhì)量，都需要家政管理服務(wù)。中國進(jìn)入老齡化社會步伐明顯加快，“四、二、一”的家庭模式以及三口之家的家庭模式日趨普遍，許多家庭中的老人、病人、獨(dú)生子女需要照顧，為家政管理行業(yè)提供了巨大的拓展空間。此外，隨著社會的發(fā)展，生活節(jié)奏的不斷加快，現(xiàn)代都市的“上班族”沒有時間，也沒有過多的精力去料理自己的家務(wù)，使得人們對家務(wù)勞動社會化的需求迅速增加。這些都預(yù)示著家政管理行業(yè)巨大的市場潛力。在我國大中城市，越來越多的家庭要求社會提供形式多樣、質(zhì)量滿意的家政管理服務(wù)。據(jù)勞動和社會保障部對沈陽、青島、長沙、成都四城市1600戶居民的抽樣調(diào)查表明，需要家政管理服務(wù)的家庭占40％；國家統(tǒng)計局所屬的北京美蘭德信息公司1998年曾對北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、青島七市居民社區(qū)服務(wù)需求作了調(diào)查，調(diào)查共涉及包括小時工、接送孩子上下學(xué)、上門送餐、陪伴老人、看護(hù)小孩、代人購物等17個服務(wù)項(xiàng)目，需要上述服務(wù)的家庭數(shù)量占七城市全部家庭的70％以上。有專家預(yù)測，再過幾年，家政管理師甚至?xí)霈F(xiàn)需大于供的現(xiàn)象。然而，與需求旺盛相悖，高級家政管理人員在供應(yīng)上卻越來越緊張。據(jù)勞動和社會保障部的調(diào)查，目前全國家政管理服務(wù)市場上至少有1500萬個空缺崗位，巨大的需求市場虛席以待的是什么樣的服務(wù)呢？居民對家政管理師素質(zhì)技術(shù)要求越來越高，人們要求家政管理人員的能力已從傳統(tǒng)的“純體力式”的家務(wù)勞動向具有時代感的“管家”發(fā)展。要求服務(wù)員不僅能清潔房間、做飯，還要懂得一些心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、美學(xué)基本知識及簡單英語口語，甚至包括家庭理財、花木園藝、幼兒教育等等。在國外，有些家政管理學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生就到人家里去做管家，不但要管人家的錢財支出、孩子教育等，甚至連女主人外出的著裝打扮都由管家來策劃。在英國，管家的地位和工資都相當(dāng)高。前一段，媒體報道了菲律賓女傭在世界受到歡迎，原因正是她們整體素質(zhì)高，基本都是大學(xué)本科畢業(yè)，懂英語、還會各種技能，可為用戶提供高檔次的服務(wù)。而我國現(xiàn)有的家政管理服務(wù)員素質(zhì)及文化水平普遍偏低。

第三篇：當(dāng)前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研匯報材料

家政服務(wù)專業(yè)市場調(diào)研報告

隨著我國的改革開放，國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，我國社會正在步入家庭的小型化，人口的老齡化，生活的現(xiàn)代化和家務(wù)勞動的社會化，家政服務(wù)員也逐步進(jìn)入了百姓的千家萬戶。各種家政服務(wù)公司如雨后春筍般大量涌現(xiàn)，家政服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展成為一個新興產(chǎn)業(yè)，被譽(yù)為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

家

政服務(wù)業(yè)直接服務(wù)于社區(qū)居民，提供便民利民的服務(wù)項(xiàng)目。發(fā)展家政服務(wù)業(yè)涉及供求雙方的切身利益，家政服務(wù)從業(yè)人員關(guān)心的是工資待遇和勞動關(guān)系，用戶關(guān)心的是信譽(yù)、安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要處理好這兩方面的關(guān)系，一方面要通過開展對家政服務(wù)從業(yè)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定來不斷提高其素質(zhì)，另一方面要通過加強(qiáng)對中介等家政服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理來增強(qiáng)就業(yè)服務(wù)的可靠性。

1、家政服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的社區(qū)服務(wù)業(yè)。從總體來看，隨著家庭結(jié)構(gòu)的演變和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)型、困難型（家有老人、孩子、病人需要照顧）、富裕型家庭大量出現(xiàn)，希望從繁瑣的家務(wù)勞動中解脫出來，以便有更多的時間從事生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和娛樂的人越來越多。因此，各種家庭服務(wù)和勞務(wù)消費(fèi)需求急劇增長，呈現(xiàn)出社會化的發(fā)展趨勢。

2、廣泛的社會需求，又為社會富余勞動力提供了新的、更多的就業(yè)崗位。社會的不斷發(fā)展，家政服務(wù)的職業(yè)化，從業(yè)人員的專業(yè)化、知識化，服務(wù)管理機(jī)構(gòu)的逐漸規(guī)范化都使家政業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。

家政公司：這行業(yè)進(jìn)入門坎低，行業(yè)競爭激烈。尤其對剛剛起步的公司，舉步維艱，家政公司應(yīng)該如何經(jīng)營？經(jīng)營項(xiàng)目拓寬的空間大不大？還有其它的好辦法？公司的人員素質(zhì)和信譽(yù)是公司的命脈，怎樣保證他們是一流的？這都需要優(yōu)秀的服務(wù)人才和高級管理人才的參與。

今天的家政概念，早已不是簡單的家庭服務(wù)工作，更不是小時工和保姆的概念，而是融自然科學(xué)、社會科學(xué)、管理科學(xué)和生活藝術(shù)于一體的綜合學(xué)問。

高學(xué)歷的大學(xué)生步入家庭服務(wù)業(yè)，中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長張建紀(jì)認(rèn)為這是件好事，值得鼓勵。他說，目前我國家庭服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員有1600萬人，全國有上百萬家企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，但同時該行業(yè)也有很大的人才缺口，特別是大部分家政服務(wù)公司都是由下崗人員創(chuàng)辦，本身文化素質(zhì)不高，在管理和發(fā)展方面往往力不從心，急需一批高素質(zhì)人才進(jìn)入這個行業(yè)。而且，大學(xué)生在家庭服務(wù)業(yè)也大有用武之地，不僅僅是進(jìn)入家庭做保姆，他們經(jīng)過實(shí)踐后還可以做老板助理，從事管理工作，或利用這一平臺了解社會，為今后擇業(yè)打下基礎(chǔ)。

家政管理人員是一種特殊的勞動力，具有“自然人為自然人服務(wù)”的特點(diǎn)，是其他勞動無法替代的。換句話說，不管是為了解決生活困難，還是為了提高生活質(zhì)量，都需要家政管理服務(wù)。中國進(jìn)入老齡化社會步伐明顯加快，“四、二、一”的家庭模式以及三口之家的家庭模式日趨普遍，許多家庭中的老人、病人、獨(dú)生子女需要照顧，為家政管理行業(yè)提供了巨大的拓展空間。此外，隨著社會的發(fā)展，生活節(jié)奏的不斷加快，現(xiàn)代都市的“上班族”沒有時間，也沒有過多的精力去料理自己的家務(wù)，使得人們對家務(wù)勞動社會化的需求迅速增加。這些都預(yù)示著家政管理行業(yè)巨大的市場潛力。在我國大中城市，越來越多的家庭要求社會提供形式多樣、質(zhì)量滿意的家政管理服務(wù)。據(jù)勞動和社會保障部對沈陽、青島、長沙、成都四城市1600戶居民的抽樣調(diào)查表明，需要家政管理服務(wù)的家庭占40％；國家統(tǒng)計局所屬的北京美蘭德信息公司1998年曾對北京、上海、廣州、成都、西安、沈陽、青島七市居民社區(qū)服務(wù)需求作了調(diào)查，調(diào)查共涉及包括小時工、接送孩子上下學(xué)、上門送餐、陪伴老人、看護(hù)小孩、代人購物等17個服務(wù)項(xiàng)目，需要上述服務(wù)的家庭數(shù)量占七城市全部家庭的70％以上。有專家預(yù)測，再過幾年，家政管理師甚至?xí)霈F(xiàn)需大于供的現(xiàn)象。

然而，與需求旺盛相悖，高級家政管理人員在供應(yīng)上卻越來越緊張。據(jù)勞動和社會保障部的調(diào)查，目前全國家政管理服務(wù)市場上至少有1500萬個空缺崗位，巨大的需求市場虛席以待的是什么樣的服務(wù)呢？居民對家政管理師素質(zhì)技術(shù)要求越來越高，人們要求家政管理人員的能力已從傳統(tǒng)的“純體力式”的家務(wù)勞動向具有時代感的“管家”發(fā)展。要求服務(wù)員不僅能清潔房間、做飯，還要懂得一些心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、美學(xué)基本知識及簡單英語口語，甚至包括家庭理財、花木園藝、幼兒教育等等。在國外，有些家政管理學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生就到人家里去做管家，不但要管人家的錢財支出、孩子教育等，甚至連女主人外出的著裝打扮都由管家來策劃。在英國，管家的地位和工資都相當(dāng)高。前一段，媒體報道了菲律賓女傭在世界受到歡迎，原因正是她們整體素質(zhì)高，基本都是大學(xué)本科畢業(yè)，懂英語、還會各種技能，可為用戶提供高檔次的服務(wù)。而我國現(xiàn)有的家政管理服務(wù)員素質(zhì)及文化水平普遍偏低。據(jù)勞動部和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司對天津、上海、重慶、沈陽等9個城市的調(diào)

查，9城市家政管理從業(yè)人員共計23.96萬人，文化程度高中以下占83.9％，大專以上僅占16.1％，上崗前接受過家政管理服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的僅占30％，這種狀況遠(yuǎn)不能滿足人們的現(xiàn)實(shí)需求。

新的家政院校不斷建立，有很多是護(hù)理專業(yè)、衛(wèi)生學(xué)?；蛴變簬煼陡闹贫桑诩艺?wù)中表現(xiàn)出明顯競爭力。

據(jù)勞動和社會保障部的調(diào)

查，目前全國家政管理服務(wù)市場上至少有1500萬個空缺崗位，巨大的需求市場虛席以待的是什么樣的服務(wù)呢？居民對家政管理師素質(zhì)技術(shù)要求越來越高，人們要求家政管理人員的能力已從傳統(tǒng)的“純體力式”的家務(wù)勞動向具有時代感的“管家”發(fā)展。要求服務(wù)員不僅能清潔房間、做飯，還要懂得一些心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、美學(xué)基本知識及簡單英語口語，甚至包括家庭理財、花木園藝、幼兒教育等等。在國外，有些家政管理學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生就到人家里去做管家，不但要管人家的錢財支出、孩子教育等，甚至連女主人外出的著裝打扮都由管家來策劃。在英國，管家的地位和工資都相當(dāng)高。前一段，媒體報道了菲律賓女傭在世界受到歡迎，原因正是她們整體素質(zhì)高，基本都是大學(xué)本科畢業(yè)，懂英語、還會各種技能，可為用戶提供高檔次的服務(wù)。而我國現(xiàn)有的家政管理服務(wù)員素質(zhì)及文化水平普遍偏低。據(jù)勞動部和社會保障部培訓(xùn)就業(yè)司對天津、上海、重慶、沈陽等9個城市的調(diào)查，9城市家政管理從業(yè)人員共計23.96萬人，文化程度高中以下占83.9％，大專以上僅占16.1％，上崗前接受過家政管理服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的僅占30％，這種狀況遠(yuǎn)不能滿足人們的現(xiàn)實(shí)需求。

第四篇：服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞縣委“三縣建設(shè)”目標(biāo)，依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化，著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)成為xxxx的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

一、服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）xxxx年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19：39：42，2011年為18：43：39，2012年為18：42：40，預(yù)計2013年為18：34：48。

第三產(chǎn)業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)

2012年完成2013年預(yù)計

增長% 增加值

70664 80105 13 交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)

6810 7659 12 批發(fā)和零售業(yè)

15893 17481 10 批發(fā)業(yè)

11277 12453 10

零售業(yè)

4616 5028 9

住宿和餐飲業(yè)

5363 5996 12

住宿業(yè)

634 702 11

餐飲業(yè)

4729 5294 12

金融業(yè)

5257 5686 8

房地產(chǎn)業(yè)

4407 4764 8

房地產(chǎn)業(yè)（K門類）29 0 居民自有住房服務(wù)

4378 4735 8

營利性服務(wù)業(yè)

4633 5004 8 信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)

2577 2817 9

其他營利性服務(wù)業(yè)

2056 2187 6 非營利性服務(wù)業(yè)

28301 33515 18

公共管理和社會組織

18670 22489 20

其他非營利性服務(wù)業(yè)

9631 11026 14

（2）交通運(yùn)輸、批發(fā)零售和餐飲服務(wù)分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年，新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢，消費(fèi)低迷，由于xxxx經(jīng)濟(jì)在這幾年內(nèi)都屬投資拉動型經(jīng)濟(jì)，新城集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、餐飲、賓館、娛樂、加油站點(diǎn)等設(shè)施不健全，社會消費(fèi)和居民生活受到很大影響。

（3）物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)將成為xxxx未來幾年重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和支撐。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢及機(jī)遇

（一）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟(jì)底子薄、規(guī)模小，縣域經(jīng)濟(jì)自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力，屬典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)化水平低，貧困面大，與全省水平差距大，與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大，生態(tài)保護(hù)與自我發(fā)展矛盾巨大，承擔(dān)的生態(tài)保護(hù)任務(wù)與地方政府自身的能力呈巨大反差。

（二）服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家將繼續(xù)實(shí)施“擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務(wù)院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點(diǎn)扶貧區(qū)域，將加大對西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)和民生等領(lǐng)域的支持；二是云南省打造昆水經(jīng)濟(jì)發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶以及建設(shè)xxxx特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署，使xxxx有更多的機(jī)會爭取上級的投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；三是國家和省將加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)，建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎(chǔ)設(shè)施、其他基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)域，以縮小城鄉(xiāng)差距，為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機(jī)遇；四是xxxx融入長江上游經(jīng)濟(jì)帶、成渝經(jīng)濟(jì)圈、昆水經(jīng)濟(jì)走廊步伐將加快，特別是國家已經(jīng)批準(zhǔn)的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)，必將有力地拉動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，xxxx經(jīng)濟(jì)社會迎來了一個嶄新的發(fā)展時期，是xxxx縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破期，我們要緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。

三、服務(wù)業(yè)發(fā)展思路及目標(biāo)

把發(fā)展服務(wù)業(yè)與增強(qiáng)城市功能、促進(jìn)就業(yè)緊密結(jié)合起來，以物流和旅游業(yè)為龍頭，帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)升級發(fā)展，努力提高服務(wù)業(yè)比重。以市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化為方向，構(gòu)筑面向生產(chǎn)和生活、面向廣大農(nóng)村和城鎮(zhèn)、體現(xiàn)xxxx特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)服務(wù)、信息咨詢、旅游和科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互動發(fā)展。以改善民生為目標(biāo)，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)成本低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)和市場需求大的生活性服務(wù)業(yè)，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。順應(yīng)人居環(huán)境不斷改善的需求，以居民住宅為重點(diǎn)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)形式，鼓勵發(fā)展設(shè)施維修、病老護(hù)理、社區(qū)衛(wèi)生、美容和健身娛樂等社區(qū)服務(wù)業(yè)。加快以山水人文、生態(tài)、湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)，形成二線三區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。到2017年三產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)到14.3億元以上，年均增長15%。其中：交通運(yùn)輸占15%，餐飲服務(wù)15%，批發(fā)零售占15%，物流占20%，非盈利性收入占20%，金融占10%，其它占5%。

四、服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策和措施

一是構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺，為服務(wù)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，解決群眾有錢消費(fèi)問題。建設(shè)xxxx物流中心，努力把物流中心建設(shè)成為以倉儲、運(yùn)輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地，實(shí)現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務(wù)等綜合商貿(mào)流通服務(wù)功能。加快建設(shè)便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡(luò)，堅持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運(yùn)碼頭、南岸銅船貨運(yùn)碼頭、會儀貨運(yùn)碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運(yùn)碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快航運(yùn)交通建設(shè)。努力形成金沙江港物流園區(qū)，加快建設(shè)集裝箱港口和物流園區(qū)，構(gòu)建高效銜接的綜合物流運(yùn)輸體系，推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展，建設(shè)快速通道，構(gòu)建集倉儲、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運(yùn)基地，打造服務(wù)滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進(jìn)國內(nèi)物流集團(tuán)、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在xxxx設(shè)置分支機(jī)構(gòu)，依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源，發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務(wù)物流，加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務(wù)業(yè)務(wù)，積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。

三是完善社會保障體系，解決群眾敢消費(fèi)問題。政府“?；荆档拙€”，確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學(xué)、養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善社會保障體系。

四是加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，解決群眾有地方消費(fèi)問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道，打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風(fēng)情園、水上游樂等為一體。實(shí)施“旅游精品”戰(zhàn)略，大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源，把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造，加快建設(shè)新縣城B區(qū)特色商業(yè)街和C區(qū)四星級旅游度假區(qū)，提升城市品味，提高知名度，爭創(chuàng)全國最佳宜居城市，完善旅游服務(wù)體系建設(shè)，推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點(diǎn)打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心，以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設(shè)安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進(jìn)出通道，建成縣域旅游小環(huán)線，推進(jìn)旅游區(qū)域協(xié)作，建設(shè)滇東北與川西南旅游無障礙區(qū)，與周邊地區(qū)共同建設(shè)和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線，促進(jìn)旅游資源和客源市場共享，明顯提高客源比重。加大旅游紀(jì)念品、綠色特色食品開發(fā)，延伸帶動商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務(wù)業(yè)的繁榮發(fā)展。

五是堅持?jǐn)U大開放，發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度，大力引進(jìn)國內(nèi)知名的服務(wù)業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)投資經(jīng)營服務(wù)業(yè)，帶動xxxx服務(wù)業(yè)發(fā)展。

第五篇：服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研（最終版）

服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研

今年以來，雅安市委、市政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加大服務(wù)業(yè)投資工作力度，努力擴(kuò)大和刺激消費(fèi)，全市服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。經(jīng)省統(tǒng)計局審核認(rèn)定，2009年雅安實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值70.31億元，同比增長10.9%，占全市經(jīng)濟(jì)總量的29.3%。服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為23.5%，拉動全市經(jīng)濟(jì)增長3.5個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)投資及消費(fèi)品市場快速增長成為支撐雅安服務(wù)業(yè)增長的突出亮點(diǎn)。

一、雅安服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本特征

（一）服務(wù)業(yè)投資增勢強(qiáng)勁

2009年，雅安以災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，繼續(xù)以項(xiàng)目促發(fā)展，加大招商引資力度，加快災(zāi)后重建、瀑電移民工程和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)步伐，促進(jìn)了全市服務(wù)業(yè)高速增長。全年完成服務(wù)業(yè)投資119.78億元，比上年增長91.7%，高于全社會投資增幅27.2個百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)投資占會社會投資總額的比重達(dá)35.8%。分行業(yè)看，增長最快的行業(yè)為教育、衛(wèi)生、交通，教育完成投資10.87億元，同比增長7倍；衛(wèi)生完成投資5億元，同比增長11倍；交通完成投資56.92億元，同比增長38.3%。

（二）消費(fèi)品市場快速增長

2009年隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加及家電下鄉(xiāng)、以舊換新、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、降低小排量汽車的車購稅等一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策的推動，我市消費(fèi)品零售市場呈現(xiàn)出購銷活躍、購買力增強(qiáng)的態(tài)勢。1-12月全市累計實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額84.26億元，同比增長20.4%，創(chuàng)近10年來新高。增幅較去年有所提高（提高0.5個百分點(diǎn)）,整個消費(fèi)品市場實(shí)現(xiàn)了快速增長的良好發(fā)展勢頭。

（三）金融市場持速增長

2009年，市內(nèi)各級金融機(jī)構(gòu)按照市政府確定的信貸工作目標(biāo)任務(wù)，圍繞“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目災(zāi)后重建和災(zāi)民房屋重建，突出“保增長”這一主題，切實(shí)加大有效信貸投放力度，金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度進(jìn)一步增強(qiáng)。2009年末，全市各項(xiàng)存款余額達(dá)394.32億元，比去年增長28.2%；各項(xiàng)貸款余額為192.89億元，比去年增長28.8%；城鄉(xiāng)居民儲蓄余額達(dá)187.12億元，比去年增18.5%。

全市實(shí)現(xiàn)金融業(yè)增加值7.26億元，比去年增加1.08億元,增長15%, 占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)10.3%,比去年提高0.4個百分點(diǎn)。

（四）房地產(chǎn)投資持續(xù)升溫，增速居全省前列

2009年雅安市委、市政府采取有力措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，房地產(chǎn)投資大幅增長。全年房地產(chǎn)投資完成額達(dá)7.31億元，同比增長68.2%，高于全省增速58.9個百分點(diǎn)，增幅排全省21個市州第2位，占會社會固定資產(chǎn)投資比重為2.2%；其中：住宅投資6.32億元，同比增長76.8%，商業(yè)營業(yè)用房投資0.63億元，同比增長15.3%。全市商品房新開工面積23.91萬平方米，比去年增長0.5%；竣工面積達(dá)27.21萬平方米，比去年增長52.4%。

（五）旅游經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢

2009年，市委、政府高度重視旅游工作，各縣（區(qū)）抓住機(jī)遇，加大力度，不斷培育新的旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，全市旅游經(jīng)濟(jì)保持快速發(fā)展的良好太勢。全年共接待游客800萬人次，比去年增長14％；實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入40億元, 比去年增長22%。

二、服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

2009年，全市服務(wù)業(yè)呈穩(wěn)步發(fā)展太勢，但服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平偏低、比重較低，服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀等問題需要引起高度重視。

1、服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平偏低。全市服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯落后于全市經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展水平。2009年，全市經(jīng)濟(jì)增長14.9%，服務(wù)業(yè)雖然呈穩(wěn)步增長態(tài)勢，但其增速低于全市經(jīng)濟(jì)增速4個百分點(diǎn)，低于全市工業(yè)增速10.7個百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制約了市場的開拓，從而制約了經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。

2、服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重較低。目前全球服務(wù)業(yè)在整體經(jīng)濟(jì)中的比重已達(dá)60%左右，發(fā)達(dá)國家在70%以上，2009年全市服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重僅為29.3%，比全省平均水平低7.4個百分點(diǎn)，與發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)城市比，比重更是偏低。

3、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、新興服務(wù)業(yè)發(fā)展不足。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要是為企業(yè)生產(chǎn)提供中間服務(wù)的服務(wù)業(yè)，具有高技術(shù)含量、高盈利率、高附加值“三高”特征。近年來，全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了較大突破，但由于基礎(chǔ)比較薄弱，發(fā)展仍顯不足。2009年全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值23.77億元，比上年增長12.6%，占全部服務(wù)業(yè)增加值的比重為33.8%；從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，以交通運(yùn)輸、批零貿(mào)易、住宿餐飲為主的傳統(tǒng)行業(yè)仍是雅安服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)，相當(dāng)多的新興行業(yè)如旅游業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)、計算機(jī)應(yīng)用業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等還處于稚嫩的起步階段，規(guī)模小、行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展能力較差，發(fā)展水平較低。

三、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，把服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律表明，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，服務(wù)業(yè)的比重逐步上升，并將在工業(yè)化中后期階段，逐步超過第二產(chǎn)業(yè)而成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我市處于服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的起始階段?！秶鴦?wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》指出，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，把服務(wù)業(yè)作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)擺上突出位置，增強(qiáng)發(fā)展服務(wù)業(yè)的自覺性和緊迫感。在實(shí)際工作中，要逐步轉(zhuǎn)變重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)的發(fā)展思想，把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展同推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程緊密結(jié)合起來，促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展；要注重加強(qiáng)政府規(guī)劃引導(dǎo)，進(jìn)一步創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展；要注重解決影響和制約服務(wù)業(yè)

發(fā)展的突出問題，切實(shí)有效地滿足消費(fèi)者和生產(chǎn)者對服務(wù)的不同需求，逐步扭轉(zhuǎn)我市服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的局面。

（二）發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升制造業(yè)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程其實(shí)就是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展的互動過程，工業(yè)化發(fā)展到今天，一方面為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間，另一方面也對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提出了新的要求。近年來，全市緊緊抓住工業(yè)發(fā)展前所未有的歷史機(jī)遇，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，全市積極推進(jìn)新型工業(yè)化，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，積累了比較雄厚的基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量不高。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的互動發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指直接或間接為生產(chǎn)過程提供中間服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，主要包括現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)等?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重中之重，對制造業(yè)具有強(qiáng)大的支撐和引領(lǐng)作用。要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代加工制造業(yè)基地建設(shè)放在同樣重要的位置，在物流、金融、信息、商務(wù)、研發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域主動承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提升全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對先進(jìn)制造業(yè)的綜合服務(wù)功能，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的專業(yè)化分工體系，推動企業(yè)通過經(jīng)營管理方式創(chuàng)新，逐步將發(fā)展重點(diǎn)集中于技術(shù)研發(fā)、市場拓展和品牌運(yùn)作，將一些非核心的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)剝離為社會化的專業(yè)服務(wù)，以核心競爭優(yōu)勢整合專業(yè)配套企業(yè)的服務(wù)供給能力。政府有關(guān)部門應(yīng)積極建立信息共享平臺，健全中介體系，推動產(chǎn)業(yè)間合作。

（三）從優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)著手，加快傳統(tǒng)行業(yè)改造。服務(wù)業(yè)行業(yè)門類眾多，要提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和整體素質(zhì)，必須大力調(diào)整和優(yōu)化服務(wù)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)，要從有利于整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展出發(fā)，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，在加快傳統(tǒng)行業(yè)改組改造、升級換代的同時，大力發(fā)展技術(shù)含量高、發(fā)展前景廣闊的新興行業(yè)。交通運(yùn)輸及郵電通信業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)這兩大傳統(tǒng)行業(yè)在我市服務(wù)業(yè)中占主導(dǎo)地位，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。要在穩(wěn)步發(fā)展這兩大支柱產(chǎn)業(yè)的同時，加快升級改造的步伐。傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、倉儲、郵電企業(yè)要改變簡單提供運(yùn)輸和倉儲服務(wù)的方式，不斷拓展和延伸物流服務(wù)領(lǐng)域，逐步向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)化。批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和組織形式，運(yùn)用連鎖、配送、代理等現(xiàn)代流通方式，采用計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，積極與國內(nèi)外先進(jìn)水平接軌，提高競爭力，實(shí)現(xiàn)我市流通業(yè)的現(xiàn)代化。

（四）進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入機(jī)制，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資主體多元化。長期以來，全市服務(wù)業(yè)市場化程度較低，一些應(yīng)當(dāng)或可以作為商業(yè)化經(jīng)營的領(lǐng)域，如科研、廣播電視、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等，被當(dāng)作公益型、福利型的事業(yè)來辦。行業(yè)壟斷現(xiàn)象比較普遍，市場準(zhǔn)入的限制比較多，競爭不充分，在銀行、電信、保險等服務(wù)領(lǐng)域，至今仍保持著十分嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入限制，人為地抑制了服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，要進(jìn)一步放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入，改變原來市場準(zhǔn)入限制過嚴(yán)、透明度低的狀況，按市場主體資質(zhì)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成公開透明、管理規(guī)范和全行業(yè)統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度，允許和鼓勵個體、私營、外資等非國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入服務(wù)業(yè)，形成與國有經(jīng)濟(jì)企業(yè)相競爭的局面，增強(qiáng)市場機(jī)制的作用，提升整個產(chǎn)業(yè)的綜合質(zhì)量。同時，要繼續(xù)深化養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、住房制度改革，建立完善的社會保險保障體系，大力發(fā)展社會福利、社會救助、優(yōu)撫安置和社會互助等社會保障事業(yè)，推進(jìn)社會福利社會化進(jìn)程。

（五）加大對服務(wù)業(yè)的扶持力度，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強(qiáng)。在堅持市場化導(dǎo)向的前提下，通過政策扶持，支持符合行業(yè)發(fā)展趨勢、代表市場發(fā)展方向的優(yōu)勢服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，不斷增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的綜合競爭力是非常必要的。一是要破除服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙，按照現(xiàn)代服

務(wù)業(yè)發(fā)展客觀要求，對一些部門壟斷的服務(wù)行業(yè)以及適宜市場化經(jīng)營的社會事業(yè)單位加快改革步伐，增強(qiáng)發(fā)展活力。二是要在財政稅收、土地政策、價格政策等方面制定優(yōu)惠措施，對服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)扶持。三是要進(jìn)一步加大金融對服務(wù)業(yè)的支持力度，開發(fā)適應(yīng)服務(wù)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品，支持符合條件的服務(wù)企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券的方式進(jìn)入資本市場融資，拓寬融資渠道。四是要積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化工作，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的誠信建設(shè)，推動并鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)服務(wù)業(yè)品牌。五是要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，設(shè)立政府技術(shù)創(chuàng)新基金，支持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系和重點(diǎn)科技工程建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。六是要支持重點(diǎn)企業(yè)“走出去”，引導(dǎo)推動服務(wù)業(yè)企業(yè)走規(guī)模經(jīng)營之路，不斷擴(kuò)大在行業(yè)內(nèi)的影響力。

（六）改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。我市農(nóng)村人口占總?cè)丝诮顺?，加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展對促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)上臺階具有重要意義。近年來，隨著農(nóng)村居民家庭收入水平的提高、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等多項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施以及農(nóng)村社會保障體系的逐步完善，農(nóng)村居民生活水平明顯提高，購買力顯著增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，一要積極采取措施促進(jìn)農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)其為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各種支持性服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力和農(nóng)業(yè)效益，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收；二要著力改善當(dāng)前落后的農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，鼓勵城市商業(yè)企業(yè)通過分店、連鎖等形式向農(nóng)村地區(qū)蔓延，支持農(nóng)民根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)辦合適規(guī)模和檔次的超市、商場、專賣店等消費(fèi)場所，滿足農(nóng)村居民對傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的需求；三要加大財政投入、積極發(fā)展農(nóng)村旅游業(yè)、金融業(yè)、文化、體育、娛樂業(yè)等新興服務(wù)業(yè)，積極促進(jìn)城鎮(zhèn)現(xiàn)代服務(wù)體系向農(nóng)村延伸，滿足農(nóng)村居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級需求。