第一篇：關(guān)于村官隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

關(guān)于村官隊伍建設(shè)的調(diào)研報告

大學(xué)生“村官”計劃自2005年在全國范圍拉開序幕，至今近七年了。選聘高校畢業(yè)生到村任職工作是培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然選擇。然而，大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)過程中卻遇到了一些突出問題。本人結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H以及自身體會，從大學(xué)生“村官”的生存現(xiàn)狀與心理需求的角度，力求弄清影響大學(xué)生“村官”成長的因素，并提出自己的見解。希望各級相關(guān)部門采取相應(yīng)的對策措施，促進(jìn)大學(xué)生“村官”健康成長。大學(xué)生“村官”隊伍建設(shè)存在的問題

一、大學(xué)生“村官”農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏、專業(yè)知識和自身能力與農(nóng)村需求不相適應(yīng)。大學(xué)生“村官”從學(xué)校到農(nóng)村，缺乏對農(nóng)村社會的了解和艱苦環(huán)境的鍛煉。據(jù)悉，大學(xué)生“村官”中具有農(nóng)學(xué)專業(yè)知識的比例非常少，大多缺乏農(nóng)村工作的知識背景和農(nóng)民迫切需要的實用技術(shù)，而村民認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村工作的重點是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，顯然，大學(xué)生“村官”的能力與農(nóng)民群眾的要求還有一定的差距。

二、管理制度不健全，大學(xué)生“村官”的管理存在盲點。由于大學(xué)生“村官”工作還處于探索階段，管理機(jī)制尚不健全。有些地方雖然出臺了大學(xué)生“村官”的管理考核辦法，但管理和考核機(jī)制并未真正落實到位。大學(xué)生“村官”雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但由于身份特殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求，又不能以一名農(nóng)村干部去對待和使用，在管理方法和管理制度上大多無“法”可依、無章可循。另外，大學(xué)生“村官”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政策保障、工作

考核、督促檢查、表彰激勵等制度也都處于探索階段。

三、大學(xué)生“村官”的崗位職責(zé)和任務(wù)分工不夠明確。很多大學(xué)生“村官”在村“兩委”助理崗位上往往找不到工作抓手，不知道該干什么，也不知道該怎么干，更不知道自己干得怎么樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實際使用上不盡相同，管理也參差不齊，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把大學(xué)生“村官”安排在政府工作，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部統(tǒng)一管理；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則沒有安排具體工作，政府有事或大型普查工作就安排大學(xué)生“村官”來做，不忙了就任其自己安排，導(dǎo)致管理松散，目標(biāo)管理責(zé)任不到位，無形中削減了大學(xué)生“村官”的工作激情。

四、大學(xué)生“村官”“非官非農(nóng)”，身份尷尬。農(nóng)村需要的是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人，大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”的尷尬身份，使其很難融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，而且沒有決策權(quán)。大學(xué)生“村官”想進(jìn)村支“兩委”是很困難的事情，因為絕大多數(shù)村莊都有一個不成文的規(guī)定，那就是村支“兩委”成員必須同時滿足擁有黨員身份和本村村民兩個條件。

五、大學(xué)生“村官”的保障機(jī)制不完善。按照中央有關(guān)文件精神，到村任職高校畢業(yè)生的工作、生活補(bǔ)貼比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后工資收入水平確定，然而實際卻沒達(dá)到這個水平，而且相差甚遠(yuǎn)?，F(xiàn)在公務(wù)員、教師、企事業(yè)單位的工資每年都在上漲，唯獨大學(xué)生“村官”的工資沒有漲，仍然是那可憐的一點點工資。在物價飛速上漲、房價高居不下的今天，大學(xué)生“村官”已經(jīng)難以承受生活的重?fù)?dān)，對今后婚姻問題、購房問題顯得束手無策，苦不堪言。另外，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大學(xué)生“村官”的管理是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同管

理同待遇的，這部分大學(xué)生“村官”就可以每月拿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助，以及享受其他的福利待遇；而沒能享受與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部同管理同待遇的大學(xué)生“村官”心里難免有些不平衡，這些因素都不利于大學(xué)生“村官”隊伍的建設(shè)。

對大學(xué)生“村官”成長的幾點對策思考

第一，加強(qiáng)大學(xué)生“村官”的教育培訓(xùn)，提高綜合能力。一是扎實開展集中培訓(xùn)。對大學(xué)生“村官”的培訓(xùn)，要納入大規(guī)模培訓(xùn)干部計劃，除了崗前培訓(xùn)外，每年至少要開展一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容上要突出基層組織建設(shè)、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)村實用法律法規(guī)等。條件許可的情況下，組織外出考察學(xué)習(xí)促使大學(xué)生“村官”開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。二是建立大學(xué)生“村官”傳幫帶制度，并真正落實到位。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對一”聯(lián)、村干部“一對一”帶等方式，進(jìn)行結(jié)對幫帶，面對面進(jìn)行幫助指導(dǎo)，提高大學(xué)生“村官”能力素質(zhì)，了解掌握思想工作狀況，注意做好心理疏導(dǎo)，幫助解決實際困難，引導(dǎo)其盡快熟悉環(huán)境、努力開展工作、發(fā)揮作用。三是搭建交流平臺，相互取長補(bǔ)短。組織大學(xué)生“村官”開展經(jīng)驗交流會、觀摩學(xué)習(xí)等活動，豐富業(yè)余生活，促使互相學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。

第二，健全大學(xué)生“村官”管理機(jī)制，規(guī)范管理工作。結(jié)合本地實際，建立大學(xué)生“村官”的到崗到位、工作開展、目標(biāo)完成等情況的一系列管理制度，并加大執(zhí)行力度，提高了大學(xué)生“村官”的責(zé)任意識，這個日常管理工作可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工統(tǒng)一管理，方便可行。同時，建立大學(xué)生“村官”列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作會議制度，這樣可以讓大學(xué)生“村官”熟悉基層工作的模式、流程，了解本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，提高議事決策能力。

第三，科學(xué)設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)考核。根據(jù)大學(xué)生“村官”所任職要求和專業(yè)特長，結(jié)合工作需要和個人實際，合理安排大學(xué)生“村官”的工作崗位，并進(jìn)一步明確崗位職責(zé)和任務(wù)分工，確保每一位大學(xué)生“村官”開展農(nóng)村工作有職可履、有事可做、有章可循、有責(zé)可究。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)大學(xué)生“村官”的職責(zé)分工不同，每年年初與其簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，量化目標(biāo)考核內(nèi)容，年底進(jìn)行考核。

第四，創(chuàng)造條件，拓寬培養(yǎng)鍛煉途徑。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村實際，通過多種途徑解決大學(xué)生“村官”思想、工作和生活方面的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府可以有計劃地安排大學(xué)生“村官”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室、辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉；或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式，讓大學(xué)生“村官”充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的特點與有關(guān)科室業(yè)務(wù)。通過壓膽子、定任務(wù)和參與一線工作的形式，比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計劃生育、綜治維穩(wěn)等工作，不斷增強(qiáng)分析解決實際問題的能力，提高實踐工作能力。同時，對工作積極、成績突出的大學(xué)生“村官”及時給予表彰和鼓勵，提高大學(xué)生“村官”的工作積極性和工作實效。

第五，強(qiáng)化保障機(jī)制，激發(fā)隊伍活力。一是嚴(yán)格按照上級的有關(guān)政策，力爭讓大學(xué)生“村官”的工作、生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高校畢業(yè)生中新錄用公務(wù)員試用期滿后的工資收入水平。二是考慮建

立大學(xué)生“村官”工資增長的長效機(jī)制，或者在原有基礎(chǔ)上建立績效工資制度，激發(fā)工作熱情。三是嘗試實行大學(xué)生“村官”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工同管理同待遇的制度，解決部分生活補(bǔ)助，但大學(xué)生“村官”的工作重心要放在所任職村上。四是組織上要做好人性化關(guān)愛工作，改善大學(xué)生“村官”的辦公、食宿、起居、創(chuàng)業(yè)等工作生活條件，讓大學(xué)生“村官”安居樂業(yè)，增強(qiáng)對新環(huán)境和新崗位的認(rèn)同感與滿足感。五是搭建平臺，解決大學(xué)生“村官”的后顧之憂。本著對事業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)、對人才成長負(fù)責(zé)的原則，超前做好大學(xué)生“村官”隊伍的職業(yè)生涯規(guī)劃。按照打造“干部基層培養(yǎng)鏈”的要求，拓寬成長空間，暢通培養(yǎng)渠道，對每名大學(xué)生“村官”的升遷去留給予人性化的制度設(shè)計，真正做到“待遇留人、感情留人、事業(yè)留人”。

為使大學(xué)生“村官”盡快適應(yīng)基層工作，真正發(fā)揮作用，各級有關(guān)部門應(yīng)積極采取有效措施，加強(qiáng)對大學(xué)生“村官”的管理、培養(yǎng)和使用，著力構(gòu)建大學(xué)生“村官”長效工作機(jī)制，確保大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、留得動。

第二篇：大學(xué)生村官隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告(4月)

紫陽縣大學(xué)生村官工作情況匯報

中共紫陽縣委組織部 2012年4月 日

尊敬的王部長和調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

值此春風(fēng)送暖、萬木吐綠的季節(jié)，王部長一行來紫陽調(diào)研指導(dǎo)大學(xué)生村官工作，這不僅是對紫陽黨建和人才隊伍建設(shè)的重視和支持，更是對大學(xué)生村官的關(guān)心和愛護(hù)。借此機(jī)會，我代表縣委組織部對以王部長為首的調(diào)研工作組表示熱烈的歡迎！下面，我就大學(xué)生村官工作做以下簡要匯報。

一、基本情況

我縣2008年至2011年共招錄大學(xué)生村官89名，目前在崗56名（其中2008年1名，2009年16名，2010年21名，2011年18名），離崗33名;在崗人員中中共黨員48人，占85%；男性26人，占總?cè)藬?shù)的46％，女性30人，占總?cè)藬?shù)的54％；大學(xué)本科學(xué)歷42人，占總?cè)藬?shù)的75％，大學(xué)?？茖W(xué)歷14人，占總?cè)藬?shù)的25％。通過招錄大學(xué)生村官到村（社區(qū)）任職，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。一是優(yōu)化了村級班子結(jié)構(gòu)。選聘大批大學(xué)生到村任職，緩

解了多年來村（社區(qū)）工作人員文化層次偏低、年齡結(jié)構(gòu)偏大的矛盾，為基層干部隊伍注入了新的生機(jī)與活力，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。二是推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。大學(xué)生村官充分發(fā)揮文化水平高、領(lǐng)悟力強(qiáng)、信息量大、頭腦靈活等優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)、政策宣傳、遠(yuǎn)程教育、信息化建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。三是提升了村級組織工作水平。特別是在檔案整理、會議記錄、圖書管理、遠(yuǎn)程教育等方面大多由大學(xué)生村官負(fù)責(zé)，工作規(guī)范化程度顯著提高。四是加強(qiáng)了群團(tuán)組織的作用。大學(xué)生村官任村團(tuán)支部書記或婦聯(lián)干部，有效改善了農(nóng)村青年外出，群團(tuán)工作力量薄弱的狀況，豐富了農(nóng)村精神文化生活。五是緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)缺員的狀況。由于機(jī)構(gòu)改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部老化、缺員現(xiàn)象突出，通過大學(xué)生村官輪崗鍛煉，解決了公文處理、公務(wù)接待、宣傳報道、群團(tuán)工作無人干的問題。目前，我縣初步形成了一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、管理規(guī)范的大學(xué)生村官隊伍，得到了各鎮(zhèn)黨委、政府和群眾的一致好評和歡迎。

二、主要做法

1、積極培養(yǎng)鍛煉。我們認(rèn)真執(zhí)行大學(xué)生村官素質(zhì)培養(yǎng)相關(guān)政策，從培訓(xùn)教育、傾心幫扶、實踐鍛煉等方面提

升大學(xué)生村官綜合素質(zhì)，讓他們在農(nóng)村一線豐富閱歷，增長才干。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格按上級要求抓實“規(guī)定動作”，對每屆大學(xué)生村官都要開展崗前培訓(xùn)，采取集中理論學(xué)習(xí)、示范園實踐、師生互動、優(yōu)秀村官現(xiàn)場說教等形式，讓他們熟悉基本縣情，掌握基本方法，盡快融入新環(huán)境，有效開展工作。積極配合上級組織部門，根據(jù)大學(xué)生村官專業(yè)和特長，先后推薦14名大學(xué)生村官參加省市專題培訓(xùn)班。同時做實“自選動作”。把大學(xué)生村官培訓(xùn)列入每年干部教育主題班次，縣鎮(zhèn)兩級采取定期輪訓(xùn)，以會代訓(xùn)等方式強(qiáng)化大學(xué)生村官在農(nóng)村政策理論、社會實踐等方面的培訓(xùn)。要求大學(xué)生村官搞好自學(xué)，做到“干什么、學(xué)什么”，“缺什么、補(bǔ)什么”，做到向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向社會學(xué)，在“干中學(xué)、學(xué)中干”，不斷增長知識才干。二是落實幫扶責(zé)任。建立“3+1”幫帶培養(yǎng)機(jī)制，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員、包村干部、村黨組織書記同時聯(lián)系幫帶1名大學(xué)生村官，并明確鎮(zhèn)黨委書記為指導(dǎo)老師，在思想、工作、生活等方面實行立體化幫扶，確保大學(xué)生村官能干事、干成事。三是實行輪崗鍛煉。采取以村為主，上下互動交流的原則，提升大學(xué)生村官的綜合能力。選派部分大學(xué)生村官到鎮(zhèn)職能部門輪崗鍛煉，個別優(yōu)秀大學(xué)生村官還

選派到縣直綜合機(jī)關(guān)鍛煉培養(yǎng)，讓他們增強(qiáng)多崗位工作的實踐能力，為他們再次就業(yè)奠定基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)日常管理。我們注重大學(xué)生村官日常管理工作，以制度管人，以制度約束大學(xué)生村官行為，幫助他們健康成長。一是建立相關(guān)制度。先后制定出臺了《紫陽縣大學(xué)生村官管理辦法》、《紫陽縣大學(xué)生村官工作守則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作的通知》，建立完善幫扶引導(dǎo)、輪崗鍛煉、借調(diào)使用、考核獎懲、重大事項報告、請銷假等制度，初步健全了大學(xué)生村官工作相關(guān)制度規(guī)定，做到了有章可循、有據(jù)可依。二是注重日常監(jiān)管。縣委組織部對大學(xué)生村官日常工作情況實行動態(tài)管理。建立部機(jī)關(guān)干部包片聯(lián)村機(jī)制。加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委和村黨支部的溝通聯(lián)系，采取電話抽查，下鄉(xiāng)訪查、隨機(jī)查看《大學(xué)生村官日志》等形式掌握大學(xué)生村官的工作動態(tài)和思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時與鎮(zhèn)黨委溝通，視其情形進(jìn)行幫助教育或誡勉談話，并作為年終考核的重要依據(jù)。建立大學(xué)生村官qq交流群，在網(wǎng)上互動交流，加強(qiáng)對他們的管理和指導(dǎo)。三是強(qiáng)化工作考核。一是實行大學(xué)生村官工作記實制度。大學(xué)生村官人手一本《大學(xué)生村官工作日志》，逐天填寫，每月由所在村支部書記和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽

字，年底組織部統(tǒng)一收集審查，查閱了解工作成效。二是嚴(yán)格考核。實行“兩條線考核”，即鎮(zhèn)黨委一條線，縣委組織部一條線。年終大學(xué)生村官參加村級班子考核，考核結(jié)果報鎮(zhèn)黨委；同時大學(xué)生村官向鎮(zhèn)黨委匯報工作成效，接受鎮(zhèn)黨委考核，考核結(jié)果報縣委組織部；縣委組織部年終對領(lǐng)導(dǎo)干部考核時，又對大學(xué)生村官進(jìn)行測評考核，確定最終考核等次，增強(qiáng)了大學(xué)生村官考核的科學(xué)性。

3、認(rèn)真促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)大學(xué)生村官“五條出路”，積極為他們提供政策支持，拓寬就業(yè)渠道。一是鼓勵在村任職。鼓勵大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子，擔(dān)任村上主要職務(wù)，并明確在村擔(dān)任主要職務(wù)的大學(xué)生村官在享受村干部待遇的同時保留大學(xué)生村官待遇。目前，我縣進(jìn)入村“兩委”班子的大學(xué)生村官12人，擔(dān)任村（社區(qū)）支部副書記2人。二是提供招錄招考信息。鼓勵他們報名參加選調(diào)生、公務(wù)員和企事業(yè)單位的各類招錄考試，積極為他們收集、傳達(dá)各類招考信息，及時為他們提供政策咨詢和所需手續(xù)證明。我縣招錄的89名大學(xué)生村官中目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)安臵33名，其中考取公務(wù)員5人、選調(diào)生3人、事業(yè)單位16人、國有企業(yè)單位7人、自主擇業(yè)2人。三

是定向招錄招考。去年縣上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編的事業(yè)單位中拿出部分空缺崗位，專門針對2008年聘用期滿大學(xué)生村官進(jìn)行招錄，共有6名聘用期滿大學(xué)生村官通過招考分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保站工作，截至目前，2008年大學(xué)村官僅剩1人續(xù)聘。

三、意見建議

1、加大所需人員的選聘力度。目前分配到我縣的大學(xué)生村官大部分都是學(xué)習(xí)教育、信息技術(shù)、管理等專業(yè)，其知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村工作適應(yīng)性仍有一定差距。應(yīng)加大農(nóng)村工作所需要的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等專業(yè)的大學(xué)生村官選聘力度。

2、改進(jìn)考核工作。要完善考核辦法。大學(xué)生村官考核工作要參照公務(wù)員考核辦法，采取群眾測評、談話了解、工作記實等途徑全方位了解大學(xué)生村官工作實績和表現(xiàn)情況，綜合研判，確定考核等次。要注重考核結(jié)果運(yùn)用。建議對考核為優(yōu)秀的，可以考慮在定向招考、公開選拔等工作中給予適當(dāng)加分，并根據(jù)評優(yōu)次數(shù)給予不同的加分分值；對考核等次在基本稱職以下或表現(xiàn)較差、存在違規(guī)行為的村官取消報考資格。

3、建立科學(xué)的補(bǔ)貼增長機(jī)制。一是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前大學(xué)生村官的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是2008年制定的，滯后于近

幾年物價的快速增長和其他行業(yè)補(bǔ)貼的增長，補(bǔ)貼收入無法滿足他們長期在農(nóng)村工作和生活的需求，應(yīng)適當(dāng)提高大學(xué)生村官的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使他們能夠安心工作。二是建立補(bǔ)貼浮動機(jī)制。根據(jù)村官任職年限和考核結(jié)果，建立補(bǔ)貼正常增長機(jī)制，對考核為優(yōu)秀的村官可另外實行一次性獎勵資金。

4、加大分類培養(yǎng)工作力度。要針對大學(xué)生村官的個性特點、專業(yè)所長、興趣愛好，及早進(jìn)行摸底分類，可分為黨政管理人才、經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)業(yè)人才、科技研究人才等類型，分別制定培養(yǎng)計劃，管理型人才讓他們擔(dān)任村主要干部；創(chuàng)業(yè)型人才要從資金、技術(shù)方面予以政策傾斜，讓他們立足實際，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，帶動農(nóng)村發(fā)展；科研類人才鼓勵他們繼續(xù)深造，采取定向委培、助學(xué)貸款等方式支持他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)，重新就業(yè)、發(fā)揮所長。

5、完善選拔任用機(jī)制。按照政策規(guī)定，每期大學(xué)生村官聘用期為三年，一方面導(dǎo)致他們把當(dāng)村官當(dāng)作是考取公務(wù)員或進(jìn)入事業(yè)單位的跳板和平臺，甚至是解決就業(yè)的權(quán)宜之計，不能安心本職工作；另一方面也導(dǎo)致鎮(zhèn)上不能將村上的主要職務(wù)交給隨時可能離開的村官擔(dān)任，限制了村官作用的發(fā)揮，既不利于村官隊伍的健康持續(xù)發(fā)展，也

影響了村官工作的積極性。建議對大學(xué)生村官選拔任用出臺相關(guān)政策，進(jìn)一步明確他們的出路，拓寬他們的就業(yè)渠道。比如對表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官在聘用期滿或在村擔(dān)任主要職務(wù)達(dá)到一定年限的優(yōu)秀大學(xué)生村官可以直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，或是在考取公務(wù)員或事業(yè)單位時，在同等條件下優(yōu)先錄用等，使他們心中有勁頭、事業(yè)有干頭、前程有奔頭，充分調(diào)動大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的熱情。

第三篇：大學(xué)生村官農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)村黨員隊伍建情況的調(diào)查報告

按照“中共XX市委組織部關(guān)于組織選聘到村任職高校畢業(yè)生開展專題調(diào)研活動”的要求，我對XX鄉(xiāng)XX村的基層黨員隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過查閱鄉(xiāng)、村有關(guān)檔案資料；召開農(nóng)村黨員、干部座談會；入戶走訪村干部、黨員和群眾；發(fā)放調(diào)查問卷等形式，我全面掌握了該村黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了黨員隊伍建設(shè)存在的問題及原因，并進(jìn)一步總結(jié)了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的對策與建議。

一．黨員隊伍的基本情況

我村共有黨員87名。從黨員文化層次來看，大專以上文化程度的3名，占全村黨員的3.45%，高中或中專文化程度的7名，占全村黨員的8.05%，初中及以下的77名，占88.5%。從年齡結(jié)構(gòu)看，18-29歲的黨員2名，占2.30%；30-39歲的黨員11名，占12.64%；40-49歲的黨員9名，占10.34%；50-59歲的黨員21名，占24.14%；60-69歲的黨員11人，占12.64%；70歲以上的黨員33人，占37.94；其中50歲以下的黨員僅占全體黨員的25.3%，黨員隊伍老齡化問題比較突出。從性別比例來看，女黨員9名，占10.34%。從中可以看出，我村黨員文化層次偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，性別比例不協(xié)調(diào)。

二．加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗

（一）以“三會一課”為載體，充分發(fā)揮經(jīng)典模式的新價值。

針對這些年來受市場經(jīng)濟(jì)所帶來的各種思潮的影響，本村部分黨員組織觀念淡薄，思想滑坡，素質(zhì)不高的實際，村支部堅持把黨員的經(jīng)常性教育作為農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要任務(wù)，切實抓緊抓好，做到了“三個提高”。通過支部委員會，黨小組會的經(jīng)常性召開，把村里的一些問題難題拿出來讓大家共同討論，并由支書做出最后決策，從而“提高”了黨員們的參政議政意識和支部的決策能力。通過在支部大會上表彰先進(jìn)黨員，樹立人們能夠看得見，聽得到的典型，從而“提高”了黨員們爭創(chuàng)先進(jìn)，保持先進(jìn)的意識。通過經(jīng)常性多形式的黨課培訓(xùn)，大大“提高”了黨員們的自身素質(zhì)，為黨員們發(fā)揮“先鋒模范”作用打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）開展黨員評議活動，建立“黨員告誡轉(zhuǎn)化”制度，二者結(jié)合，完善黨員監(jiān)督體系。

黨員是魚，群眾是水。魚的表現(xiàn)怎么樣，水最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。通過民主評議活動的全面開展，黨員們的自律意識有了進(jìn)一步提高，但還需要制度的保障。建立“黨員告誡轉(zhuǎn)化制度”主要根據(jù)民主評議結(jié)果，找出黨員存在的問題和不足，并進(jìn)行組織核實，研究確定告誡對象名單，并下達(dá)告誡轉(zhuǎn)化通知書，村黨支部明確2名正式黨員與被告誡對象結(jié)成幫教對子，明確幫教目標(biāo)，落實幫教措施。告誡對象接受幫教并按期改正的，經(jīng)支部全體黨員評議，支委會研究后，申請解除告誡，支部研究后，下發(fā)解除告誡通知書，不能按期改正的，繼續(xù)對其實行告誡，一年內(nèi)連續(xù)兩次受到告誡并未轉(zhuǎn)化的黨員，結(jié)合民主評議黨員工作定為不合格黨員，作出勸退、除名等處置。

（三）運(yùn)用新載體，強(qiáng)化本村黨員的教育培訓(xùn)。

1.利用遠(yuǎn)程教育站點，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在利用遠(yuǎn)程教育站點方面，我們村采用每周四下午集中組織大家觀看學(xué)習(xí)，與平時自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式對我們村的黨員進(jìn)行培訓(xùn)，收到了很好的效果。通過圖文并茂的新聞專題，及時準(zhǔn)確的市場信息發(fā)布，更重要的是各地政策執(zhí)行方面的先進(jìn)經(jīng)驗是我們村的黨員深受啟發(fā)和觸動。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點正在我們村的黨員教育培訓(xùn)的過程中發(fā)揮這越來越重要的作用。

2.利用“村民活動中心”，創(chuàng)新教育培訓(xùn)場所。我們村的“村民活動中心”自2010年3月正式落成以來，已經(jīng)成為我們村文化活動的主要場所和黨員教育培訓(xùn)的重要陣地。在這里有健全的體育活動設(shè)施，便于創(chuàng)造輕松的培訓(xùn)交流氛圍；有三千多冊農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技知識、生活常識等方面的圖書，可供黨員們充電學(xué)習(xí)；還有多功能會議室，便于黨員們交流學(xué)習(xí)心得。

三．黨員隊伍建設(shè)存在的問題及原因。

（一）黨員結(jié)構(gòu)不太合理，使黨員作用不能很好發(fā)揮。我們村的黨員仍以七十年代以前入黨者居多，年輕黨員少，女黨員更少。黨員老化，黨員結(jié)構(gòu)不合理，一方面直接影響黨員隊伍建設(shè)，另一方面影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村老黨員思想素質(zhì)比較好、黨性強(qiáng)，但是普遍年齡偏大，文化偏低，觀念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)群眾致富方面能力弱些，不能很好地適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，很多老黨員生活相當(dāng)困難。

（二）少數(shù)黨員標(biāo)準(zhǔn)不高，不能與時俱進(jìn)。全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對廣大共產(chǎn)黨員提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，黨員先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)已不能局限于過去思想覺悟高、工作表現(xiàn)積極等準(zhǔn)則，更著重突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富的能力。但有少數(shù)黨員的先進(jìn)性仍只體現(xiàn)在帶頭執(zhí)行政策、帶頭完成鄉(xiāng)村交辦的各項任務(wù)上，很多本該履行的義務(wù)，只要不落在群眾后面，便算是先進(jìn)了，不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

（三）少數(shù)農(nóng)村黨員思想滑坡，黨性觀念差，原則性不強(qiáng)。由于受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，少數(shù)黨員放松了世界觀的改造，滋長了拜金主義、享樂主義思想，認(rèn)為“思想是遠(yuǎn)的、理論是虛的、金錢是實的”，導(dǎo)致先鋒模范作用淡化，宗旨意識不強(qiáng)，漠視人民群眾的利益，缺乏無私奉獻(xiàn)的精神，極少數(shù)黨員長期不過組織生活，不按時繳納黨費。特別是農(nóng)村部分退職黨員，因待遇未落實或與村干部有矛盾，處處使絆，不僅沒有帶頭發(fā)揮作用，還成了農(nóng)村工作“一堵墻”。少數(shù)黨員缺乏原則性，老好人思想嚴(yán)重，事不關(guān)已，高高掛起，明哲保身，但求無過。面對歪風(fēng)邪氣和不良現(xiàn)象，不做積極的思想斗爭，即便在黨內(nèi)民主生活會上，也不去積極開展批評，在客觀上削弱了黨內(nèi)解決自

身問題的能力。

（四）吸引力不夠。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營模式多元化，一方面使農(nóng)民有了較大的自主性和獨立性；另一方面市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)使價值觀念呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。許多人不再把入黨作為自己的人生追求。有的群眾認(rèn)為，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì)，是致富光榮，不是黨員光榮。尤其是市場經(jīng)濟(jì)的營利性誘發(fā)出的“拜金主義”，使得部分農(nóng)村青年的政治信仰動搖，價值觀念向經(jīng)濟(jì)利益方面傾斜，一些農(nóng)村青年認(rèn)為當(dāng)不當(dāng)黨員無所謂，要緊的是有錢沒錢，因而不積極向黨組織靠攏。.四．進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的對策與建議。

（一）搞好積極分子隊伍的建設(shè)。問渠那得清如許，唯有源頭活水來。發(fā)展中遇到的問題還要靠發(fā)展來解決。我們村黨員結(jié)構(gòu)不合理的問題的解決還要靠發(fā)展更多有文化，懂技術(shù)，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)做出貢獻(xiàn)的新黨員來解決。如果把黨員隊伍比作塔尖的話，那么積極分子隊伍則是塔的基礎(chǔ)。只有讓更多的有識之士，有志之士加入到積極分子隊伍中來才能給我們的黨員隊伍帶來源頭活水。為此我覺得我們可以從以下幾方面做出努力:

1.做好回村大中專畢業(yè)生的工作。大中專畢業(yè)生經(jīng)過深入的學(xué)校教育，具備了一定的科學(xué)文化積淀，但社會經(jīng)驗還比較欠缺，人還處于剛剛起步階段。如果能在這個時侯幫助和引導(dǎo)他們走上正軌，他們將成為未來黨員隊伍的一支非常重要的生力軍。

2.吸收一定數(shù)量的企業(yè)負(fù)責(zé)人。我們村共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三十余家，它們的負(fù)責(zé)人大多通過勤儉勞動，守法經(jīng)營而逐步積累了一定的經(jīng)濟(jì)實力。而且據(jù)我所知，他們之中有很多也有比較高的覺悟，在我們村的村民活動中心的籌建過程中都捐了款。如果能夠?qū)λ麄兗訌?qiáng)引導(dǎo)，也會為我們黨帶來許多有致富能力而且覺悟較高的優(yōu)秀黨員。

3.從返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人中選拔一些覺悟高有發(fā)展前景的工人充實到積極分子的隊伍中。

我想隨著積極分子隊伍的壯大，他們之中將會有很多佼佼者充實到我們村的黨員隊伍之中，也將逐步改善我們村黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。

（二）抓好無職黨員工作。我們村有八十七名黨員，其中只有七人在支部及村委任職，無職黨員占全村黨員總數(shù)的92%。無職黨員雖然沒有職務(wù)，但黨員的身份卻使他們成為黨在群眾中的一面旗幟。他們的表現(xiàn)直接體現(xiàn)了黨在群眾中的形象。讓“無職黨員”積極參與到村中的大事小情。在交納黨費、實行計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、參加組織生活、遵紀(jì)守法、學(xué)用科技等方面起到一定的干事作用，從而激發(fā)“無職黨員”的高度榮譽(yù)感，和敬業(yè)精神，從而自覺發(fā)揮自己的先鋒模范帶頭作用。好好利用“無職黨員”的帶頭致富本領(lǐng)，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭找市場，帶頭闖市場，在謀劃致富門路、搞活資源開發(fā)等方面率先垂范，給群眾做出樣子，指出路子。真正發(fā)揮出他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)中的先鋒模范作用。

（三）搞好黨員的教育培訓(xùn)工作。對黨員的教育培訓(xùn)是應(yīng)該常抓不懈的工作，然而用什么樣的方式更能夠被黨員們接受，更能夠?qū)μ岣唿h員自身素質(zhì)起到深遠(yuǎn)影響卻是應(yīng)該好好動動腦子的。我覺得現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點就是一次很好的嘗試。在此基礎(chǔ)上，建立村級文化活動場所，并逐漸把其變成黨員的教育園地，黨的方針政策的宣傳園地和黨員先鋒模范的宣傳陣地，可以集中播放《光輝歷程》、《豐碑》、《辛勤為百姓》、《忠誠與背叛》、《不變的追求》等一批電教片，通過生動形象、直觀易懂的方式，對廣大農(nóng)村黨員進(jìn)行理想、信念、宗旨教育，開展黨員先進(jìn)性教育。另外，在資金允許的情況下，組織村里的黨員干部到南街村，華西村等先進(jìn)村去考察學(xué)習(xí)也將是一種比較好的培訓(xùn)方式。

（四）積極幫助黨員們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，免除黨員們的后顧之憂。對過去為黨作出貢獻(xiàn)的黨員要給予照顧，對現(xiàn)在還很貧困的黨員要優(yōu)先支持發(fā)展生產(chǎn)，對因天災(zāi)人禍造成困難的黨員要幫助解決實際困難，對受到不公正待遇的黨員要幫助伸張正義，對老黨員平時也要多走訪多慰問，對逝世的農(nóng)村黨員可由村支部組織召開追悼會，使黨員干部直接感受到黨組織的溫暖，甩掉“為黨奉獻(xiàn)幾十年，到老卻凄慘度日”的后顧之憂，從而激發(fā)他們努力為黨作貢獻(xiàn)的熱情。

第四篇：大學(xué)生村官農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)情況調(diào)研報告

關(guān)于農(nóng)村黨員隊伍建情況的調(diào)查報告

按照“中共XX市委組織部關(guān)于組織選聘到村任職高校畢業(yè)生開展專題調(diào)研活動”的要求，我對XX鄉(xiāng)XX村的基層黨員隊伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。通過查閱鄉(xiāng)、村有關(guān)檔案資料；召開農(nóng)村黨員、干部座談會；入戶走訪村干部、黨員和群眾；發(fā)放調(diào)查問卷等形式，我全面掌握了該村黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)了黨員隊伍建設(shè)存在的問題及原因，并進(jìn)一步總結(jié)了加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的對策與建議。

一．黨員隊伍的基本情況

我村共有黨員87名。從黨員文化層次來看，大專以上文化程度的3名，占全村黨員的3.45%，高中或中專文化程度的7名，占全村黨員的8.05%，初中及以下的77名，占88.5%。從年齡結(jié)構(gòu)看，18-29歲的黨員2名，占2.30%；30-39歲的黨員11名，占12.64%；40-49歲的黨員9名，占10.34%；50-59歲的黨員21名，占24.14%；60-69歲的黨員11人，占12.64%；70歲以上的黨員33人，占37.94；其中50歲以下的黨員僅占全體黨員的25.3%，黨員隊伍老齡化問題比較突出。從性別比例來看，女黨員9名，占10.34%。從中可以看出，我村黨員文化層次偏低，年齡結(jié)構(gòu)不合理，性別比例不協(xié)調(diào)。

黨員隊伍文化結(jié)構(gòu)大專以上中?；蚋咧谐踔幸韵?/p>

黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)***歲9歲9歲9歲9歲-2-3-4-5-6歲70以上1830405060

二．加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗

（一）以“三會一課”為載體，充分發(fā)揮經(jīng)典模式的新價值。

針對這些年來受市場經(jīng)濟(jì)所帶來的各種思潮的影響，本村部分黨員組織觀念淡薄，思想滑坡，素質(zhì)不高的實際，村支部堅持把黨員的經(jīng)常性教育作為農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要任務(wù)，切實抓緊抓好，做到了“三個提高”。通過支部委員會，黨小組會的經(jīng)常性召開，把村里的一些問題難題拿出來讓大家共同討論，并由支書做出最后決策，從而“提高”了黨員們的參政議政意識和支部的決策能力。通過在支部大會上表彰先進(jìn)黨員，樹立人們能夠看得見，聽得到的典型，從而“提高”了黨員們爭創(chuàng)先進(jìn)，保持先進(jìn)的意識。通過經(jīng)常性多形式的黨課培訓(xùn)，大大“提高”了黨員們的自身素質(zhì)，為黨員們發(fā)揮“先鋒模范”作用打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）開展黨員評議活動，建立“黨員告誡轉(zhuǎn)化”制度，二者結(jié)合，完善黨員監(jiān)督體系。黨員是魚，群眾是水。魚的表現(xiàn)怎么樣，水最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。通過民主評議活動的全面開展，黨員們的自律意識有了進(jìn)一步提高，但還需要制度的保障。建立“黨員告誡轉(zhuǎn)化制度”主要根據(jù)民主評議結(jié)果，找出黨員存在的問題和不足，并進(jìn)行組織核實，研究確定告誡對象名單，并下達(dá)告誡轉(zhuǎn)化通知書，村黨支部明確2名正式黨員與被告誡對象結(jié)成幫教對子，明確幫教目標(biāo)，落實幫教措施。告誡對象接受幫教并按期改正的，經(jīng)支部全體黨員評議，支委會研究后，申請解除告誡，支部研究后，下發(fā)解除告誡通知書，不能按期改正的，繼續(xù)對其實行告誡，一年內(nèi)連續(xù)兩次受到告誡并未轉(zhuǎn)化的黨員，結(jié)合民主評議黨員工作定為不合格黨員，作出勸退、除名等處置。

（三）運(yùn)用新載體，強(qiáng)化本村黨員的教育培訓(xùn)。

1.利用遠(yuǎn)程教育站點，創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在利用遠(yuǎn)程教育站點方面，我們村采用每周四下午集中組織大家觀看學(xué)習(xí)，與平時自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式對我們村的黨員進(jìn)行培訓(xùn)，收到了很好的效果。通過圖文并茂的新聞專題，及時準(zhǔn)確的市場信息發(fā)布，更重要的是各地政策執(zhí)行方面的先進(jìn)經(jīng)驗是我們村的黨員深受啟發(fā)和觸動。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點正在我們村的黨員教育培訓(xùn)的過程中發(fā)揮這越來越重要的作用。

2.利用“村民活動中心”，創(chuàng)新教育培訓(xùn)場所。我們村的“村民活動中心”自2010年3月正式落成以來，已經(jīng)成為我們村文化活動的主要場所和黨員教育培訓(xùn)的重要陣地。在這里有健全的體育活動設(shè)施，便于創(chuàng)造輕松的培訓(xùn)交流氛圍；有三千多冊農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技知識、生活常識等方面的圖書，可供黨員們充電學(xué)習(xí)；還有多功能會議室，便于黨員們交流學(xué)習(xí)心得。三．黨員隊伍建設(shè)存在的問題及原因。

（一）黨員結(jié)構(gòu)不太合理，使黨員作用不能很好發(fā)揮。我們村的黨員仍以七十年代以前入黨者居多，年輕黨員少，女黨員更少。黨員老化，黨員結(jié)構(gòu)不合理，一方面直接影響黨員隊伍建設(shè)，另一方面影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。農(nóng)村老黨員思想素質(zhì)比較好、黨性強(qiáng)，但是普遍年齡偏大，文化偏低，觀念陳舊，發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)群眾致富方面能力弱些，不能很好地適應(yīng)新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，很多老黨員生活相當(dāng)困難。

（二）少數(shù)黨員標(biāo)準(zhǔn)不高，不能與時俱進(jìn)。全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對廣大共產(chǎn)黨員提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，黨員先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)已不能局限于過去思想覺悟高、工作表現(xiàn)積極等準(zhǔn)則，更著重突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富的能力。但有少數(shù)黨員的先進(jìn)性仍只體現(xiàn)在帶頭執(zhí)行政策、帶頭完成鄉(xiāng)村交辦的各項任務(wù)上，很多本該履行的義務(wù)，只要不落在群眾后面，便算是先進(jìn)了，不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。

（三）少數(shù)農(nóng)村黨員思想滑坡，黨性觀念差，原則性不強(qiáng)。由于受市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，少數(shù)黨員放松了世界觀的改造，滋長了拜金主義、享樂主義思想，認(rèn)為“思想是遠(yuǎn)的、理論是虛的、金錢是實的”，導(dǎo)致先鋒模范作用淡化，宗旨意識不強(qiáng)，漠視人民群眾的利益，缺乏無私奉獻(xiàn)的精神，極少數(shù)黨員長期不過組織生活，不按時繳納黨費。特別是農(nóng)村部分退職黨員，因待遇未落實或與村干部有矛盾，處處使絆，不僅沒有帶頭發(fā)揮作用，還成了農(nóng)村工作“一堵墻”。少數(shù)黨員缺乏原則性，老好人思想嚴(yán)重，事不關(guān)已，高高掛起，明哲保身，但求無過。面對歪風(fēng)邪氣和不良現(xiàn)象，不做積極的思想斗爭，即便在黨內(nèi)民主生活會上，也不去積極開展批評，在客觀上削弱了黨內(nèi)解決自

身問題的能力。

（四）吸引力不夠。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營模式多元化，一方面使農(nóng)民有了較大的自主性和獨立性；另一方面市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)使價值觀念呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢。許多人不再把入黨作為自己的人生追求。有的群眾認(rèn)為，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì)，是致富光榮，不是黨員光榮。尤其是市場經(jīng)濟(jì)的營利性誘發(fā)出的“拜金主義”，使得部分農(nóng)村青年的政治信仰動搖，價值觀念向經(jīng)濟(jì)利益方面傾斜，一些農(nóng)村青年認(rèn)為當(dāng)不當(dāng)黨員無所謂，要緊的是有錢沒錢，因而不積極向黨組織靠攏。.四．進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的對策與建議。

（一）搞好積極分子隊伍的建設(shè)。問渠那得清如許，唯有源頭活水來。發(fā)展中遇到的問題還要靠發(fā)展來解決。我們村黨員結(jié)構(gòu)不合理的問題的解決還要靠發(fā)展更多有文化，懂技術(shù)，愿意為共產(chǎn)主義事業(yè)做出貢獻(xiàn)的新黨員來解決。如果把黨員隊伍比作塔尖的話，那么積極分子隊伍則是塔的基礎(chǔ)。只有讓更多的有識之士，有志之士加入到積極分子隊伍中來才能給我們的黨員隊伍帶來源頭活水。為此我覺得我們可以從以下幾方面做出努力: 1.做好回村大中專畢業(yè)生的工作。大中專畢業(yè)生經(jīng)過深入的學(xué)校教育，具備了一定的科學(xué)文化積淀，但社會經(jīng)驗還比較欠缺，人還處于剛剛起步階段。如果能在這個時侯幫助和引導(dǎo)他們走上正軌，他們將成為未來黨員隊伍的一支非常重要的生力軍。

2.吸收一定數(shù)量的企業(yè)負(fù)責(zé)人。我們村共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三十余家，它們的負(fù)責(zé)人大多通過勤儉勞動，守法經(jīng)營而逐步積累了一定的經(jīng)濟(jì)實力。而且據(jù)我所知，他們之中有很多也有比較高的覺悟，在我們村的村民活動中心的籌建過程中都捐了款。如果能夠?qū)λ麄兗訌?qiáng)引導(dǎo)，也會為我們黨帶來許多有致富能力而且覺悟較高的優(yōu)秀黨員。

3.從返鄉(xiāng)農(nóng)民工和本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人中選拔一些覺悟高有發(fā)展前景的工人充實到積極分子的隊伍中。

我想隨著積極分子隊伍的壯大，他們之中將會有很多佼佼者充實到我們村的黨員隊伍之中，也將逐步改善我們村黨員隊伍的結(jié)構(gòu)。

（二）抓好無職黨員工作。我們村有八十七名黨員，其中只有七人在支部及村委任職，無職黨員占全村黨員總數(shù)的92%。無職黨員雖然沒有職務(wù)，但黨員的身份卻使他們成為黨在群眾中的一面旗幟。他們的表現(xiàn)直接體現(xiàn)了黨在群眾中的形象。讓“無職黨員”積極參與到村中的大事小情。在交納黨費、實行計劃生育、農(nóng)村合作醫(yī)療、參加組織生活、遵紀(jì)守法、學(xué)用科技等方面起到一定的干事作用，從而激發(fā)“無職黨員”的高度榮譽(yù)感，和敬業(yè)精神，從而自覺發(fā)揮自己的先鋒模范帶頭作用。好好利用“無職黨員”的帶頭致富本領(lǐng)，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，帶頭找市場，帶頭闖市場，在謀劃致富門路、搞活資源開發(fā)等方面率先垂范，給群眾做出樣子，指出路子。真正發(fā)揮出他們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)中的先鋒模范作用。

（三）搞好黨員的教育培訓(xùn)工作。對黨員的教育培訓(xùn)是應(yīng)該常抓不懈的工作，然而用什么樣的方式更能夠被黨員們接受，更能夠?qū)μ岣唿h員自身素質(zhì)起到深遠(yuǎn)影響卻是應(yīng)該好好動動腦子的。我覺得現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點就是一次很好的嘗試。在此基礎(chǔ)上，建立村級文化活動場所，并逐漸把其變成黨員的教育園地，黨的方針政策的宣傳園地和黨員先鋒模范的宣傳陣地，可以集中播放《光輝歷程》、《豐碑》、《辛勤為百姓》、《忠誠與背叛》、《不變的追求》等一批電教片，通過生動形象、直觀易懂的方式，對廣大農(nóng)村黨員進(jìn)行理想、信念、宗旨教育，開展黨員先進(jìn)性教育。另外，在資金允許的情況下，組織村里的黨員干部到南街村，華西村等先進(jìn)村去考察學(xué)習(xí)也將是一種比較好的培訓(xùn)方式。

（四）積極幫助黨員們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難，免除黨員們的后顧之憂。對過去為黨作出貢獻(xiàn)的黨員要給予照顧，對現(xiàn)在還很貧困的黨員要優(yōu)先支持發(fā)展生產(chǎn)，對因天災(zāi)人禍造成困難的黨員要幫助解決實際困難，對受到不公正待遇的黨員要幫助伸張正義，對老黨員平時也要多走訪多慰問，對逝世的農(nóng)村黨員可由村支部組織召開追悼會，使黨員干部直接感受到黨組織的溫暖，甩掉“為黨奉獻(xiàn)幾十年，到老卻凄慘度日”的后顧之憂，從而激發(fā)他們努力為黨作貢獻(xiàn)的熱情。

第五篇：大學(xué)生村官隊伍建設(shè)專題調(diào)研報告(4月)

大學(xué)生村官隊伍建設(shè)情況調(diào)研分析

一、主要做法

1、積極培養(yǎng)鍛煉。近年來我們認(rèn)真執(zhí)行大學(xué)生村官素質(zhì)培養(yǎng)相關(guān)政策，從培訓(xùn)教育、傾心幫扶、實踐鍛煉等方面提升大學(xué)生村官綜合素質(zhì)，讓他們在農(nóng)村一線豐富閱歷，增長才干。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。對每屆大學(xué)生村官都要開展崗前培訓(xùn)，采取集中理論學(xué)習(xí)、示范園實踐、師生互動、優(yōu)秀村官現(xiàn)場說教等形式，讓他們熟悉基本縣情，掌握基本方法，盡快融入新環(huán)境，有效開展工作。積極配合上級組織部門，根據(jù)大學(xué)生村官專業(yè)和特長，先后推薦多名大學(xué)生村官參加省市專題培訓(xùn)班。同時做實“自選動作”。把大學(xué)生村官培訓(xùn)列入每年干部教育主題班次，市縣兩級采取定期輪訓(xùn)，以會代訓(xùn)等方式強(qiáng)化大學(xué)生村官在農(nóng)村政策理論、社會實踐等方面的培訓(xùn)。要求大學(xué)生村官搞好自學(xué)，做到“干什么、學(xué)什么”，“缺什么、補(bǔ)什么”，做到向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向社會學(xué)，在“干中學(xué)、學(xué)中干”，不斷增長知識才干。二是落實幫扶責(zé)任。建立“3+1”幫帶培養(yǎng)機(jī)制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為指導(dǎo)老師，在思想、工作、生活等方面實行立體化幫扶，確保大學(xué)生村官能干事、干成事。三是實行輪崗鍛煉。采取以村為主，上下互

動交流的原則，提升大學(xué)生村官的綜合能力。選派大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門輪崗鍛煉，讓他們增強(qiáng)多崗位工作的實踐能力。

2、加強(qiáng)日常管理。我們注重大學(xué)生村官日常管理工作，以制度管人，以制度約束大學(xué)生村官行為，幫助他們健康成長。一是建立相關(guān)制度。先后制定出臺了《紫陽縣大學(xué)生村官管理辦法》、《紫陽縣大學(xué)生村官工作守則》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作的通知》，建立完善幫扶引導(dǎo)、輪崗鍛煉、借調(diào)使用、考核獎懲、重大事項報告、請銷假等制度，初步健全了大學(xué)生村官工作相關(guān)制度規(guī)定，做到了有章可循、有據(jù)可依。二是注重日常監(jiān)管?？h委組織部對大學(xué)生村官日常工作情況實行動態(tài)管理。建立部機(jī)關(guān)干部包片聯(lián)村機(jī)制。加強(qiáng)與鎮(zhèn)黨委和村黨支部的溝通聯(lián)系，采取電話抽查，下鄉(xiāng)訪查、隨機(jī)查看《大學(xué)生村官日志》等形式掌握大學(xué)生村官的工作動態(tài)和思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時與鎮(zhèn)黨委溝通，視其情形進(jìn)行幫助教育或誡勉談話，并作為年終考核的重要依據(jù)。建立大學(xué)生村官qq交流群，在網(wǎng)上互動交流，加強(qiáng)對他們的管理和指導(dǎo)。三是強(qiáng)化工作考核。一是實行大學(xué)生村官工作記實制度。大學(xué)生村官人手一本《大學(xué)生村官工作日志》，逐天填寫，每月由所在村支部書記和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，年底組織部統(tǒng)一收集審查，查閱了解工作成效。二是嚴(yán)格考核。實行“兩條線考核”，即鎮(zhèn)黨委一條線，縣委組織部一條線。年終大學(xué)生村官參加村級班子考核，考核結(jié)果報鎮(zhèn)黨委；同時大學(xué)生村官向鎮(zhèn)黨委匯報工作成效，接受鎮(zhèn)黨委考核，考核結(jié)果報縣委組織部；縣委組織部年終對領(lǐng)導(dǎo)干部考核時，又對大學(xué)生村官進(jìn)行測評考核，確定最終考核等次，增強(qiáng)了大學(xué)生村官考核的科學(xué)性。

3、認(rèn)真促進(jìn)就業(yè)。根據(jù)大學(xué)生村官“五條出路”，積極為他們提供政策支持，拓寬就業(yè)渠道。一是鼓勵在村任職。鼓勵大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子，擔(dān)任村上主要職務(wù)，并明確在村擔(dān)任主要職務(wù)的大學(xué)生村官在享受村干部待遇的同時保留大學(xué)生村官待遇。目前，我縣進(jìn)入村“兩委”班子的大學(xué)生村官12人，擔(dān)任村（社區(qū)）支部副書記2人。二是提供招錄招考信息。鼓勵他們報名參加選調(diào)生、公務(wù)員和企事業(yè)單位的各類招錄考試，積極為他們收集、傳達(dá)各類招考信息，及時為他們提供政策咨詢和所需手續(xù)證明。我縣招錄的89名大學(xué)生村官中目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)安置33名，其中考取公務(wù)員5人、選調(diào)生3人、事業(yè)單位16人、國有企業(yè)單位7人、自主擇業(yè)2人。三是定向招錄招考。去年縣上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺編的事業(yè)單位中拿出部分空缺崗位，專門針對2008年聘用期滿大學(xué)生村官進(jìn)行招錄，共有6名聘用期滿大學(xué)生村官通過招考分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保站工作，截至目前，2008年大學(xué)村官僅剩1人續(xù)聘。

三、意見建議

1、加大所需人員的選聘力度。目前分配到我縣的大學(xué)生村官大部分都是學(xué)習(xí)教育、信息技術(shù)、管理等專業(yè)，其知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能與農(nóng)村工作適應(yīng)性仍有一定差距。應(yīng)加大農(nóng)村工作所需要的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等專業(yè)的大學(xué)生村官選聘力度。

2、改進(jìn)考核工作。要完善考核辦法。大學(xué)生村官考核工作要參照公務(wù)員考核辦法，采取群眾測評、談話了解、工作記實等途徑全方位了解大學(xué)生村官工作實績和表現(xiàn)情況，綜合研判，確定考核等次。要注重考核結(jié)果運(yùn)用。建議對考核為優(yōu)秀的，可以考慮在定向招考、公開選拔等工作中給予適當(dāng)加分，并根據(jù)評優(yōu)次數(shù)給予不同的加分分值；對考核等次在基本稱職以下或表現(xiàn)較差、存在違規(guī)行為的村官取消報考資格。

3、建立科學(xué)的補(bǔ)貼增長機(jī)制。一是提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。目前大學(xué)生村官的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是2008年制定的，滯后于近幾年物價的快速增長和其他行業(yè)補(bǔ)貼的增長，補(bǔ)貼收入無法滿足他們長期在農(nóng)村工作和生活的需求，應(yīng)適當(dāng)提高大學(xué)生村官的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使他們能夠安心工作。二是建立補(bǔ)貼浮動機(jī)制。根據(jù)村官任職年限和考核結(jié)果，建立補(bǔ)貼正常增長機(jī)制，對考核為優(yōu)秀的村官可另外實行一次性獎勵資金。

4、加大分類培養(yǎng)工作力度。要針對大學(xué)生村官的個性特點、專業(yè)所長、興趣愛好，及早進(jìn)行摸底分類，可分為黨政管理人才、經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)業(yè)人才、科技研究人才等類型，分別制定培養(yǎng)計劃，管理型人才讓他們擔(dān)任村主要干部；創(chuàng)業(yè)型人才要從資金、技術(shù)方面予以政策傾斜，讓他們立足實際，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體，帶動農(nóng)村發(fā)展；科研類人才鼓勵他們繼續(xù)深造，采取定向委培、助學(xué)貸款等方式支持他們進(jìn)一步學(xué)習(xí)，重新就業(yè)、發(fā)揮所長。

5、完善選拔任用機(jī)制。按照政策規(guī)定，每期大學(xué)生村官聘用期為三年，一方面導(dǎo)致他們把當(dāng)村官當(dāng)作是考取公務(wù)員或進(jìn)入事業(yè)單位的跳板和平臺，甚至是解決就業(yè)的權(quán)宜之計，不能安心本職工作；另一方面也導(dǎo)致鎮(zhèn)上不能

將村上的主要職務(wù)交給隨時可能離開的村官擔(dān)任，限制了村官作用的發(fā)揮，既不利于村官隊伍的健康持續(xù)發(fā)展，也影響了村官工作的積極性。建議對大學(xué)生村官選拔任用出臺相關(guān)政策，進(jìn)一步明確他們的出路，拓寬他們的就業(yè)渠道。比如對表現(xiàn)優(yōu)秀的大學(xué)生村官在聘用期滿或在村擔(dān)任主要職務(wù)達(dá)到一定年限的優(yōu)秀大學(xué)生村官可以直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位，或是在考取公務(wù)員或事業(yè)單位時，在同等條件下優(yōu)先錄用等，使他們心中有勁頭、事業(yè)有干頭、前程有奔頭，充分調(diào)動大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的熱情。