第一篇：學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》輔導(dǎo)材料

監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部聯(lián)合起草的《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》（以下簡稱《條令》）已于4月21日公布，自6月1日起施行。

歷經(jīng)起草調(diào)研、聯(lián)合修訂、審議通過三個(gè)階段，形成公安機(jī)關(guān)第一部規(guī)范民警紀(jì)律行為及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門規(guī)章。

問：請(qǐng)介紹一下《條令》的出臺(tái)背景和起草過程？

答：公安機(jī)關(guān)

是維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的專門力量，擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方平安、確保一方穩(wěn)定的重大政治責(zé)任。加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍，是做好公安工作的根本保障。黨中央、國務(wù)院高度重視公安隊(duì)伍建設(shè)，出臺(tái)了《中華人民共和國人民警察法》《公安機(jī)關(guān)督察條例》等相關(guān)法律法規(guī)。，中共中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》。

公安部歷屆黨委高度重視加強(qiáng)公安隊(duì)伍的制度建設(shè)，相繼出臺(tái)了《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》《公安機(jī)關(guān)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定》《公安民警執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》及“五條禁令”等一系列規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、制度化建設(shè)，樹立公安機(jī)關(guān)人民警察的良好形象發(fā)揮了重要作用。特別是召開的第二十次全國公安會(huì)議，部黨委第一次明確提出要出臺(tái)規(guī)范人民警察紀(jì)律方面的條令。，公安部在貫徹落實(shí)中共中央懲防體系實(shí)施綱要具體意見中，強(qiáng)調(diào)要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，制定出臺(tái)《條令》。

為認(rèn)真貫徹從嚴(yán)治警方針，進(jìn)一步加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)正規(guī)化、制度化建設(shè)，推動(dòng)公安機(jī)關(guān)“三基”工程建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”，全面提高新形勢下公安隊(duì)伍維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力，三部門依據(jù)6月1日起施行的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，反復(fù)研究、反復(fù)修改，形成了公安機(jī)關(guān)第一部規(guī)范民警紀(jì)律行為及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門規(guī)章。

《條令》的出臺(tái)主要經(jīng)過了三個(gè)階段。一是起草、調(diào)研階段。上個(gè)世紀(jì)90年代后期，公安部紀(jì)委就開始研究起草《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律處分辦法》稿，并先后兩次經(jīng)公安部部長辦公會(huì)議審議。在此基礎(chǔ)上，10月正式著手起草《條令》，先后多次征求了公安部部屬各局級(jí)單位和各省級(jí)公安機(jī)關(guān)的意見，反復(fù)進(jìn)行修改。二是聯(lián)合修訂階段。根據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部、公安部領(lǐng)導(dǎo)的批示，9月中旬，中央紀(jì)委監(jiān)察部法規(guī)室、公安部紀(jì)委、監(jiān)察部駐公安部監(jiān)察局和公安部法制局聯(lián)合成立了起草組，形成《條令》初稿，并多次調(diào)研、召開征求意見座談會(huì)，聽取廣大基層民警的意見。7月，人事部派員參加了起草組的工作，經(jīng)集中修改，形成了《條令》（征求意見稿）。8月中旬，《條令》（征求意見稿）以公安部、監(jiān)察部和人事部三家辦公廳的名義印發(fā)各省（區(qū)、市）監(jiān)察廳（局）、公安廳（局）、人事廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)察局、公安局、人事局以及中央政法委、最高人民法院、國務(wù)院法制辦等11個(gè)中央國家機(jī)關(guān)部（委、辦、局）征求意見。依據(jù)2月公安部部長辦公會(huì)議審議意見，先后又征求了各省級(jí)公安機(jī)關(guān)和公安部主要業(yè)務(wù)局的意見。在此基礎(chǔ)上，2月，起草組又對(duì)《條令》研究修改，形成了送審稿。

三是審議通過階段。7月28日公安部第6次部長辦公會(huì)議、9月29日國家公務(wù)員局第13次局務(wù)會(huì)議、11月2日人力資源和社會(huì)保障部第32次部務(wù)會(huì)議、11月27日監(jiān)察部部長辦公會(huì)議審議并通過《條令》（送審稿）。《條令》于3月10日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部于4月21日公布，自6月1日起施行。

“條令”二字體現(xiàn)公安特色

——既區(qū)別于一般行政機(jī)關(guān)，也能體現(xiàn)和突出公安機(jī)關(guān)武裝性質(zhì)的刑事司法和行政執(zhí)法力量的特色。

問：為什么用“條令”這個(gè)名稱？

答：目前現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章的名稱叫做“條令”的，主要是針對(duì)人民解放軍和人民警察作出的規(guī)定，如《中國人民解放軍紀(jì)律條令》《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》等。一般行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)章大多稱為“規(guī)定、辦法”等，用“條令”這一名稱，既區(qū)別于一般行政機(jī)關(guān)，也能體現(xiàn)和突出公安機(jī)關(guān)武裝性質(zhì)的刑事司法和行政執(zhí)法力量的特色。近年來，公安部先后發(fā)布實(shí)施了《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)勵(lì)條令》。為與這三大條令配套銜接，因此用《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》這個(gè)名稱。

《條令》彰顯4大特點(diǎn)

——76種具體違法違紀(jì)行為及其適用的處分集中體現(xiàn)監(jiān)督體制的創(chuàng)新性、處分幅度的剛性、內(nèi)容和適用對(duì)象的全面性、執(zhí)行效力的權(quán)威性。

問：請(qǐng)介紹一下《條令》的主要內(nèi)容和特點(diǎn)？

答：《條令》共3章、31條。結(jié)合公安隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為及其適用的處分。這些違法違紀(jì)行為及其適用處分的設(shè)定，充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)及其人民警察的職業(yè)特點(diǎn)，充分體現(xiàn)了立警為公、執(zhí)法為民的時(shí)代精神，包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)部管理等多個(gè)方面。

《條令》歸納起來主要有以

下4大特點(diǎn)。一是監(jiān)督體制上的創(chuàng)新性?！稐l令》第六條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以調(diào)查下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件，必要時(shí)也可以調(diào)查所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件。”“監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以調(diào)查下一級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人

員的違法違紀(jì)案件?！边@是加強(qiáng)公安系統(tǒng)管理的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，既解決了長期制約公安監(jiān)督工作的瓶頸問題，又延伸了公安監(jiān)督工作的觸角，拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域。二是在處分幅度上體現(xiàn)出剛性?！稐l令》對(duì)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理作出了明確的規(guī)定，同時(shí)嚴(yán)明了執(zhí)法執(zhí)勤紀(jì)律，如第七條首先針對(duì)危害特別嚴(yán)重的行為，設(shè)定了“高壓線”，即凡是有第七條規(guī)定行為之一的，一律給予開除處分。第八條至第十四條和第十七條、第十八條設(shè)置了32種行為，并明確規(guī)定有行為之一的起點(diǎn)就是記過處分，最高至開除處分?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條規(guī)定：“參與賭博的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分”?！稐l令》規(guī)定：“參與賭博的，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條規(guī)定從重處分”。三是內(nèi)容和適用對(duì)象的全面性?！稐l令》采取概括和分述的方法，設(shè)定了違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)部管理等行為，基本涵蓋了公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和刑事司法過程中易發(fā)多發(fā)的問題，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在適用對(duì)象上，《條令》不僅適用公安機(jī)關(guān)及其直屬單位在編在職的人民警察，也適用鐵路、交通、民航、林業(yè)和海關(guān)系統(tǒng)公安機(jī)關(guān)及其民警。同時(shí)依據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《公安部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知，對(duì)公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)作出了有條件執(zhí)行《條令》的規(guī)定，即“公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)官兵有違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》執(zhí)行；《中國人民解放軍紀(jì)律條令》沒有規(guī)定的，參照本條令執(zhí)行”，拓寬了適用的范圍。四是執(zhí)行效力上體現(xiàn)權(quán)威性。一方面，《條令》整合和保留了公安部原有紀(jì)律性規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，吸納了地方公安機(jī)關(guān)的成功做法，針對(duì)新形勢下公安民警違法違紀(jì)的新特點(diǎn)，依據(jù)國家現(xiàn)行法律法規(guī)，統(tǒng)一設(shè)定違法違紀(jì)行為和處分幅度，對(duì)全警具有普遍的約束力；另一方面，《條令》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，以監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部三部門聯(lián)合規(guī)章的形式公布實(shí)施，這就為《條令》的貫徹落實(shí)提供了有力保障。

《條令》意義集中表現(xiàn)在4個(gè)方面

——制定和實(shí)施《條令》是堅(jiān)持從嚴(yán)治警的重要舉措，是推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的必然要求，是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、制度化建設(shè)的需要，是適應(yīng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要。

問：制定和實(shí)施《條令》有哪些意義？

答：制定和實(shí)施《條令》的意義集中表現(xiàn)在4個(gè)方面。一是堅(jiān)持從嚴(yán)治警的重要舉措?！稐l令》既與國家有關(guān)行政法規(guī)銜接緊密，又突出公安機(jī)關(guān)的職業(yè)特點(diǎn)，特別是針對(duì)公安機(jī)關(guān)常見易發(fā)的痼疾和頑癥，設(shè)定了加強(qiáng)內(nèi)部管理和相關(guān)行為的懲戒性規(guī)定，使《條令》成為堅(jiān)持從嚴(yán)治警、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的一部綜合性的重要紀(jì)律規(guī)章?！稐l令》賦予派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)公安機(jī)關(guān)違法違紀(jì)問題的調(diào)查權(quán)限，解決了長期制約公安監(jiān)督工作的“瓶頸”問題，對(duì)進(jìn)一步貫徹從嚴(yán)治警方針具有里程碑意義。二是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的管理和監(jiān)督，推進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。公安民警是公務(wù)員隊(duì)伍的重要組成部分，《條令》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步提高了公務(wù)員紀(jì)律懲戒工作的法制化、規(guī)范化水平，有利于推進(jìn)用制度管權(quán)、用制度管人、用制度管事，切實(shí)解決一些地方在公安民警管理上失之于寬、失之于軟的問題，對(duì)于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，具有積極的推動(dòng)作用。三是公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、制度化建設(shè)的需要?！稐l令》的出臺(tái)，填補(bǔ)了公安機(jī)關(guān)紀(jì)律建設(shè)方面的空白。《條令》與《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》相銜接，與《中華人民共和國人民警察法》《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)勵(lì)條令》等相配套，既體現(xiàn)了公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、制度化建設(shè)的要求，又為進(jìn)一步推動(dòng)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、制度化建設(shè)提供了紀(jì)律保障。四是適應(yīng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要。《條令》的出臺(tái)，無疑是對(duì)公安機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的豐富和完善。同時(shí)，隨著《條令》的貫徹落實(shí)，廣大民警的遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束力將會(huì)不斷增強(qiáng)，防范功能也會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來。

“下查一級(jí)”是突破和亮點(diǎn)

——這一制度有利于充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)勢，有利于提高公安紀(jì)檢監(jiān)察部門的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

問：《條令》為什么賦予上級(jí)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)察部門對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件的調(diào)查權(quán)限？

答：這樣規(guī)定可以說是公安內(nèi)部監(jiān)督體制的一個(gè)突破，也是《條令》的一大亮點(diǎn)。主要基于兩點(diǎn)考慮：一方面，《中華人民共和國行政監(jiān)察法》第十七條規(guī)定“上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以辦理下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)；必要時(shí)也可以辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察事項(xiàng)”。這就為“下查一級(jí)”的規(guī)定提供了重要依據(jù)。另一方面，公安機(jī)關(guān)是擁有行政執(zhí)法和刑事司法權(quán)的執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)其管理和監(jiān)督應(yīng)嚴(yán)于其他的行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員。公安機(jī)關(guān)及其人民警察的違法違紀(jì)問題80%以上發(fā)生在執(zhí)法過程中，公安執(zhí)法的業(yè)務(wù)主管部門在上級(jí)公安機(jī)關(guān)。因此，賦予上級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察部門對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)違法違紀(jì)案件直接調(diào)查的權(quán)限，在辦案力度、辦案效率方面，都充分發(fā)揮了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的優(yōu)勢，確保辦案的質(zhì)量和效率，有利于提高公安紀(jì)檢監(jiān)察部門的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。在當(dāng)前公安隊(duì)伍中違法違紀(jì)案件仍易發(fā)多發(fā)的情況下，這樣做可以進(jìn)一步加大公安機(jī)關(guān)自辦案件特別是查辦大要案件的力度，真正通過辦案查處強(qiáng)化紀(jì)律的剛性，純潔公安隊(duì)伍。同時(shí)，相對(duì)于地方監(jiān)察部門而言，公安機(jī)關(guān)的監(jiān)察部門在查辦具有公安職業(yè)特點(diǎn)的違法違紀(jì)案件時(shí)，更有針對(duì)性和有效性。通過查辦案件，及時(shí)分析案件發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn)，提出從源頭上治理的措施，可以充分發(fā)揮辦案的治本功能。

《條令》提升“五條禁令”的執(zhí)行效力

——《條令》既保持了“五條禁令”的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又增強(qiáng)了“五條禁令”的可操作性。

問：《條令》發(fā)布實(shí)施后，《條令》與“五條禁令”是什么關(guān)系？

答：1月，針對(duì)當(dāng)時(shí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理中存在的最突出問題，公安部發(fā)布了以槍、酒、車、賭等四個(gè)方面為主要內(nèi)容的“五條禁令”，對(duì)加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了極其重要的作用。在《條令》起草過程中，起草組既沿用了“五條禁令”的基本內(nèi)容，又注意細(xì)化了違紀(jì)情形和處分幅度，《條令》在第二十一條、第二十三條、第二十四條分別就違反公務(wù)用槍管理使用規(guī)定、工作時(shí)間飲酒、攜帶槍支飲酒、酒后駕車、參與賭博的行為明確了具體處分幅度。第二十六條作出“對(duì)不適合繼續(xù)在公安機(jī)關(guān)工作的，可以依照有關(guān)規(guī)定予以辭退或限期調(diào)離”的規(guī)定。《條令》既保持了“五條禁令”的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又增強(qiáng)了“五條禁令”的可操作性?！稐l令》的發(fā)布實(shí)施，是對(duì)“五條禁令”的完善和豐富，尤其是《條令》以部門聯(lián)合規(guī)章形式公布施行，大大提升“五條禁令”的執(zhí)行效力。

制度的效用取決于制度執(zhí)行力

——從抓好學(xué)習(xí)宣傳、出臺(tái)配套措施、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、強(qiáng)化辦案工作等4個(gè)方面著手，在抓落實(shí)上下功夫。

問：監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部對(duì)貫徹實(shí)施《條令》有什么要求？

答：制度的效用取決于制度執(zhí)行力?！稐l令》發(fā)布實(shí)施后，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門、公安機(jī)關(guān)要在抓落實(shí)上下功夫，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好《條令》的學(xué)習(xí)貫徹工作。第一，抓好學(xué)習(xí)宣傳。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門、公安機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)宣傳《條令》作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，通過開展培訓(xùn)、專題講座、研討會(huì)等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，使從事紀(jì)檢監(jiān)察、公務(wù)員懲戒工作的同志及廣大公安機(jī)關(guān)人民警察切實(shí)提高對(duì)貫徹執(zhí)行《條令》重要意義的認(rèn)識(shí)，盡快熟悉和準(zhǔn)確把握《條令》的基本精神和主要內(nèi)容。各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，把《條令》學(xué)習(xí)宣傳工作擺上重要日程，納入理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，帶頭學(xué)習(xí)，模范遵守。同時(shí)，要對(duì)照《條令》的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)存在的苗頭性和傾向性問題，要采取切實(shí)有效措施及早加以解決。第二，出臺(tái)配套措施?！稐l令》出臺(tái)后，要認(rèn)真對(duì)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有紀(jì)律性規(guī)定和規(guī)范性文件進(jìn)行一次徹底清理，認(rèn)真做好立、改、廢工作，同時(shí)要根據(jù)《條令》出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定和措施。第三，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、人力資源和社會(huì)保障部門、公安機(jī)關(guān)要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)《條令》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。第四，強(qiáng)化辦案工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以《條令》發(fā)布實(shí)施為契機(jī)，開展集中檢查，查處一批公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)的典型案件，嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)行為人的紀(jì)律責(zé)任，并通過新聞媒體在全社會(huì)曝光，充分發(fā)揮《條令》的教育和威懾作用。當(dāng)前，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部舉報(bào)線索的評(píng)估研判，對(duì)可查性強(qiáng)的案件直接派員查辦。

第二篇：學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令心得體會(huì)

學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令心得體會(huì)兩篇

篇一

作為丫X派出所負(fù)責(zé)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同志，我組織所里民輔警對(duì)《公安機(jī)關(guān)人民

警察內(nèi)務(wù)條令》開展了集中學(xué)習(xí)，對(duì)《條令》內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀,對(duì)內(nèi)部關(guān)系、警容風(fēng)紀(jì)、日常制度、內(nèi)務(wù)設(shè)置、辦公秩序、接待群眾、值班備勤、應(yīng)急處突等方面進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，我個(gè)人也結(jié)合實(shí)

際，對(duì)《條令》進(jìn)行了深入仔細(xì)的自學(xué)。通過《條令》的學(xué)習(xí)，我收

獲頗多，感悟頗深。

一是深入學(xué)習(xí)很必要。

《條令》關(guān)系著全警日常工作、學(xué)習(xí)、生

活，對(duì)推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)有著重要作用，能夠讓全警充分認(rèn)識(shí)

到紀(jì)律作風(fēng)事關(guān)公安工作興衰成敗，事關(guān)公安民警事業(yè)前程。

二是嚴(yán)格執(zhí)行很重要。

要自覺按照《條令》的內(nèi)容和要求嚴(yán)格規(guī)

范自身言行，牢固樹立強(qiáng)烈的警紀(jì)警容意識(shí)，切實(shí)杜絕警容風(fēng)紀(jì)不整的頑疾，增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念和集體榮譽(yù)意識(shí)，做到令行禁止。

三是示范引領(lǐng)不可缺。

作為楊溪所的主要負(fù)責(zé)同志，我將帶頭學(xué)習(xí)，模范遵守，時(shí)刻以內(nèi)務(wù)條令的標(biāo)準(zhǔn)約束自己，加強(qiáng)對(duì)全所民輔警的督促檢查，切實(shí)將學(xué)習(xí)實(shí)效體現(xiàn)在日常工作和生活中，爭創(chuàng)文明規(guī)

范基層所隊(duì)。

篇二

近日，拘留所全體民輔警對(duì)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》進(jìn)行

了集中學(xué)習(xí)，對(duì)條令的內(nèi)容進(jìn)行了深入解讀，對(duì)人民警察警容風(fēng)紀(jì)、值班備勤、內(nèi)務(wù)設(shè)置、著裝管理規(guī)定等制度進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)。通過對(duì)

《條令》的認(rèn)真學(xué)習(xí)，我對(duì)公安機(jī)關(guān)的工作、學(xué)習(xí)、生活的秩序規(guī)范

有了全新、直觀的認(rèn)識(shí)。

一是進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，明確了學(xué)習(xí)《條令》的重要意義。

通過對(duì)《條令》的集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)，我深切明白了《條令》在內(nèi)

務(wù)管理、執(zhí)法辦案、警容風(fēng)紀(jì)等方面對(duì)提升隊(duì)伍管理規(guī)范化水平，深

入推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的重要意義。

二是進(jìn)一步嚴(yán)于律己，切實(shí)提高日常行為習(xí)慣養(yǎng)成。

今后，我將

邊學(xué)邊改，邊改邊學(xué)，對(duì)照內(nèi)務(wù)條令規(guī)定、規(guī)范，從自身查原因，找

差距，努力提高職業(yè)素養(yǎng)、積極改進(jìn)工作作風(fēng)、扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好監(jiān)管警務(wù)輔助工作，為監(jiān)所安全穩(wěn)定作出自己的貢獻(xiàn)

篇二

2022年2月8日，我參加了《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》學(xué)習(xí)宣傳月動(dòng)員部署視頻會(huì)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，我深刻領(lǐng)會(huì)了《條令》的含義及重大意義，同時(shí)也進(jìn)一步提高了自己依據(jù)條令規(guī)范工作的自覺性?，F(xiàn)結(jié)合支部工作談?wù)勛约簩?duì)條令學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)體會(huì)：

一是要提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的主動(dòng)性。

我按照縣局黨委制定的學(xué)習(xí)計(jì)劃原原本本、逐章逐條對(duì)《條令》進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并做好學(xué)習(xí)筆記。我認(rèn)為：《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的頒布施行，是改進(jìn)公安民警作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，是加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，不僅解決了公安隊(duì)伍條令意識(shí)淡化的問題，同時(shí)也有效解決了公安隊(duì)伍管理中有令不行、有禁不止，制度落實(shí)不到位等問題，意義重大。作為縣局第三支部書記，我將把學(xué)習(xí)好《條令》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，把學(xué)習(xí)《條令》納入每月黨員活動(dòng)日的必學(xué)篇目，并堅(jiān)持自己帶頭學(xué)，帶動(dòng)分管部門全員學(xué)，做到學(xué)習(xí)《條令》常態(tài)化，將《條令》入腦入心，形成習(xí)慣，成為自覺，以此達(dá)到培育優(yōu)良警風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、提高職業(yè)素養(yǎng)、樹立良好形象的目標(biāo)。

二是要做到學(xué)以致用，把《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》的落實(shí)應(yīng)用到日常中去。

《條令》的施行貴在執(zhí)行，我將以此次學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》為契機(jī)，牢固樹立紀(jì)律意識(shí)，從自身做起，注重紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，把條令的落實(shí)應(yīng)用到工作、訓(xùn)練和日常生活當(dāng)中，慎獨(dú)、慎微、慎初，持續(xù)保持自己良好的警容風(fēng)紀(jì)，以飽滿的工作熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)做好各項(xiàng)公安工作。作為縣局第三支部書記，我將把《條令》與公安部“六項(xiàng)規(guī)定”結(jié)合起來，從教育、管理、監(jiān)督等各方面從嚴(yán)要求支部全體黨員，重點(diǎn)引導(dǎo)全體黨員民警自重、自省、自警、自勵(lì)，勤懇敬業(yè)，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。另外，做好結(jié)合文章，在學(xué)好《條令》的同時(shí)，我將帶領(lǐng)民警做好“安保維穩(wěn)”“治安管理”“打擊整治”等工作，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全縣治安管理工作的強(qiáng)大動(dòng)力和實(shí)際成效，為做好2022年全縣治安管理工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三篇：學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)人民警察條令的心得體會(huì)

學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)人民警察條令的心得體會(huì)

按照分局黨委的統(tǒng)一部署，我和同事們認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》，受益匪淺。

紀(jì)律是什么？從一定意義上講，紀(jì)律就是黨風(fēng)，紀(jì)律就是效率，紀(jì)律就是戰(zhàn)斗力；沒有好的紀(jì)律，就沒有好的黨風(fēng)，沒有好的紀(jì)律，就沒有好的效率，沒有好的紀(jì)律，就沒有強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。我們看一個(gè)警察，從紀(jì)律上就能反應(yīng)出他的戰(zhàn)斗力，反應(yīng)出他的工作質(zhì)量、效率。如何遵守《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》，我認(rèn)為就要從以下幾點(diǎn)做起：

一是依據(jù)條令，老老實(shí)實(shí)抓落實(shí)。條令既是多年警察隊(duì)伍經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶，也是新時(shí)期警察的法規(guī)，從哪個(gè)角度講，都要老老實(shí)實(shí)去抓，不折不扣去落實(shí)，在這方面沒必要出新招、搞花拳秀腿。紀(jì)律條令解決的是什么？解決的是一種養(yǎng)成、一種習(xí)慣、一種作風(fēng)、是一種戰(zhàn)斗力！所以通過抓人民警察條令的落實(shí)，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓(xùn)練、工作、學(xué)習(xí)、生活秩序，在落實(shí)這些秩序的過程中，培養(yǎng)起人民警察良好的警容風(fēng)紀(jì)和嚴(yán)明的組織紀(jì)律觀念、以及高度的政治敏銳性。這樣，警察部隊(duì)才會(huì)真正像一支部隊(duì)。任何離開條令另搞一套，或抓工作不講制度章法，都是不可取的，都不會(huì)收到好的效果，在這方面沒任何捷徑可走。

二是重在平時(shí)，持之以恒抓點(diǎn)滴。抓警察的作風(fēng)建設(shè)，僅僅停留在抓一陣上不行，更不能只動(dòng)嘴不動(dòng)手。要堅(jiān)持年年抓、月月抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓，它是時(shí)間的修煉，是警察之行為方方面面的修煉，因此，要時(shí)時(shí)刻刻落實(shí)到每一個(gè)警察的行為舉止上，落實(shí)到警察隊(duì)伍的每一天的工作中、落實(shí)到每一個(gè)警察的24小時(shí)生活中，切忌時(shí)緊時(shí)松，時(shí)熱時(shí)冷。老子曾說過：天下的大事要從細(xì)微的部分開始，天下的難事要從簡易地方做起。警察的作風(fēng)建設(shè)是帶好隊(duì)伍的大事，要做好這個(gè)大事，必須從警察的工作、學(xué)習(xí)、生活這些細(xì)微的事上抓起；警察隊(duì)伍建設(shè)的難事，就是紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，要把難事做好，就要從各種環(huán)境、各種場合下規(guī)范警察的一切行為舉止入手。通過持之以恒，長抓不懈，使警察在潛移默化中形成良好的警姿，過硬作風(fēng)，有了這樣的素質(zhì)，還有什么骨頭啃不動(dòng)的，還有什么任務(wù)不能完成的，還有什么困難能夠嚇倒的？

紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的艱巨的任務(wù)。只有每一名警察都嚴(yán)格要求自己，時(shí)刻牢記人民的囑托和希望，才會(huì)在思想上解決作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。鐵的紀(jì)律是保障警察隊(duì)伍強(qiáng)有力戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)后盾。只有堅(jiān)持不懈、持之以恒才會(huì)培養(yǎng)出一個(gè)人嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和紀(jì)律意識(shí)。

我在學(xué)習(xí)公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令的活動(dòng)中的剖析材料及學(xué)習(xí)心得匯報(bào)如上。剖析自己還不夠全面和細(xì)致，請(qǐng)同志們監(jiān)督我，多提寶貴意見、建議，以便于我在以后的工作中可以更加勝任本職工作，為光榮的人民警察事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

第四篇：學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》心得體

會(huì)

張攀濤

近日，根據(jù)局黨委統(tǒng)一部署，按照支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要求，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》。通過學(xué)習(xí)加深了對(duì)紀(jì)律條令的理解和掌握，增強(qiáng)了對(duì)紀(jì)律條令重要性的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，也進(jìn)一步提高了自己時(shí)刻牢記紀(jì)律條令，時(shí)刻以紀(jì)律條令嚴(yán)格要求自己的自覺性和主動(dòng)性。下面把我對(duì)紀(jì)律條令學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)體會(huì)報(bào)告如下：

一、充分認(rèn)識(shí)《條令》實(shí)施的重要性和必要性 《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》（以下簡稱《條令》）是由監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、公安部聯(lián)合起草和頒布的，2010年6月1日正式實(shí)施。通過《條令》的起草和主體不難看出，新頒布的《條令》既與國家有關(guān)行政法規(guī)銜接緊密，又突出公安機(jī)關(guān)的職業(yè)特點(diǎn)。其內(nèi)容特別是針對(duì)公安機(jī)關(guān)常見易發(fā)的痼疾和頑癥，設(shè)定了加強(qiáng)內(nèi)部管理和相關(guān)行為的懲戒性規(guī)定，使《條令》成為堅(jiān)持從嚴(yán)治警、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)的一部綜合性的重要紀(jì)律規(guī)章。

《條令》共分3章、31條。結(jié)合公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為及其適用的處分，涉及政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)紀(jì)律等。這些違法違紀(jì)行為及其適用處分的設(shè)定，充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)及其人民警察的職業(yè)特點(diǎn)，它的實(shí)施將進(jìn)一步在人民群眾心目中彰顯人民警察紀(jì)律嚴(yán)明的形象，同時(shí)從中也可以看出各級(jí)貫徹從嚴(yán)治警方針的決心與措施。

二、違規(guī)行為“高壓線”進(jìn)一步細(xì)化和明確

通過學(xué)習(xí)，可以看出這次《條令》對(duì)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理作出了明確的規(guī)定，加重了各種違紀(jì)的處分力度，使違紀(jì)這根“高壓線”加大了“電壓”。處分方式由警告、記過直至辭退開除，條目細(xì)化、責(zé)任明確、行為清楚，更好的規(guī)范了人民警察的行為。如第七條首先針對(duì)危害特別嚴(yán)重的行為，設(shè)定了“高壓線”，即凡是有第七條規(guī)定行為之一的，一律給予開除處分。第八條至第十四條和第十七條、第十八條設(shè)置了32種行為，并明確規(guī)定 有行為之一的起點(diǎn)就是記過處分，最高至開除處分?！缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十二條規(guī)定：“參與賭博的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過或者降級(jí)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職或者開除處分”。

三、監(jiān)督體制完善，適用對(duì)象擴(kuò)大

新頒布的《條令》在監(jiān)督體制上有了新的創(chuàng)新，在《條令》第六條規(guī)定中明確指出：“監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以調(diào)查下一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件，必要時(shí)也可以調(diào)查所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的違法違紀(jì)案件。”“監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐同級(jí)公安機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)經(jīng)派出它的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以調(diào)查下一級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的違法違紀(jì)案件?！边@就為“下查一級(jí)”的規(guī)定提供了重要依據(jù)，這是加強(qiáng)公安系統(tǒng)管理的一項(xiàng)重大創(chuàng)新舉措，既解決了長期制約公安監(jiān)督工作的瓶頸問題，又延伸了公安監(jiān)督工作的觸角，對(duì)被監(jiān)督者來說監(jiān)督主體拓寬了，對(duì)于監(jiān)督者來說拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域。

新頒布的《條令》不僅適用公安機(jī)關(guān)及其直屬單位在編在職的人民警察，也適用鐵路、交通、民航、林業(yè)和海關(guān)系統(tǒng)公安機(jī)關(guān)及其民警。同時(shí)依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)公安部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，對(duì)公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)作出了有條件執(zhí)行《條令》的規(guī)定，即“公安邊防、消防、警衛(wèi)部隊(duì)官兵有違法違紀(jì)行為，應(yīng)當(dāng)給予處分的，依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》執(zhí)行；《中國人民解放軍紀(jì)律條令》沒有規(guī)定的，參照本條令執(zhí)行”，拓寬了適用的范圍和對(duì)象。

古人云：世不患無法，而患無必行之法。強(qiáng)調(diào)的就是要做到令出必行、法出必踐。而對(duì)于警察，一個(gè)重要的方面，就是對(duì)違法違規(guī)行為的后果承擔(dān)。在這個(gè)意義上，“條令”對(duì)于處分的具體化、剛性化，實(shí)現(xiàn)了立法上的科學(xué)性。由監(jiān)察部、人社部和公安部一起聯(lián)合制定并發(fā)布，這意味著對(duì)違反“條令”的處分不再是公安部一家的事，從而在規(guī)范上能有效防止一些地方公安部門將法定的處分當(dāng)作“家務(wù)事”而大事化小、小事化了?？梢?，較之以往的“禁令”，“條令”已經(jīng)多了一副“鋼牙”，這是一種可貴的進(jìn)步。當(dāng)然，光有“牙”還不夠，當(dāng)“條令”被違反后，這“有牙的老虎”還得及時(shí)反應(yīng)，并讓違法違紀(jì)者感覺到實(shí)實(shí)在在的痛。只有做到了違法必究，違紀(jì)必罰，“條令”的規(guī)范意義、威懾和指引功能才會(huì)顯現(xiàn)出來。

第五篇：學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》心得體會(huì)

在今年將于6月21日起施行的《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》，這部條令的出臺(tái)在我國具有十分重要的意義，因?yàn)樗侵袊谝徊肯到y(tǒng)規(guī)范公安機(jī)關(guān)及其人民警察紀(jì)律以及對(duì)違反紀(jì)律行為給予處分的部門規(guī)章?！都o(jì)律條令》共3章、31條。結(jié)合公安機(jī)關(guān)人民警察隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為及其適用的處分，涉及政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)紀(jì)律等。這些違法違紀(jì)行為及其適用處分的設(shè)定，充分體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)及其人民警察的職業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)治警的剛性要求?！都o(jì)律條令》與公安部先后頒布實(shí)施的《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》、《公安機(jī)關(guān)人民警察獎(jiǎng)勵(lì)條令》配套銜接，這“四大條令”對(duì)促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，必將發(fā)揮重要作用。當(dāng)然，“條令”最引人注目之處不僅在于它的開創(chuàng)性和系統(tǒng)性，還在于它在處罰上的剛性。比如，“條令”不但設(shè)定了76種具體違法違紀(jì)行為，也分別規(guī)定了這些違法違紀(jì)行為應(yīng)適用的處分。在現(xiàn)代國家警察是與公眾打交道最多的執(zhí)法人員，警察的形象往往代表著政府的形象。中國過去曾長期處于權(quán)力本位的管制意識(shí)之下，特權(quán)觀念影響深遠(yuǎn)。而今，中國已然邁入千年未有之大轉(zhuǎn)型，新的時(shí)代以法治為政府運(yùn)行的基本規(guī)則，權(quán)利本位意識(shí)在社會(huì)層面日益生長。當(dāng)特權(quán)觀念遇上公民日益增強(qiáng)的權(quán)利意識(shí)，矛盾與沖突難以避免。以法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等形式為公權(quán)力設(shè)定運(yùn)行的軌道，有助于社會(huì)秩序的構(gòu)建與維護(hù)，也有助于避免權(quán)力濫用傷害民眾利益，從而真正做到服務(wù)于民。嚴(yán)格依法依紀(jì)查處公安機(jī)關(guān)人民警察違法違紀(jì)。對(duì)有違法違紀(jì)行為的，不論涉及什么人，都要嚴(yán)肅查處，決不姑息，充分發(fā)揮《紀(jì)律條令》的教育和威懾作用，維護(hù)公安機(jī)關(guān)鐵的紀(jì)律。同時(shí)，要重視日常監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道，依法從嚴(yán)治警、打造人民滿意的公安隊(duì)伍。