第一篇:社會實(shí)踐報(bào)告---當(dāng)前大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研
社會實(shí)踐報(bào)告-----當(dāng)前大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研
(供稿:韋學(xué)懂)
在對大學(xué)生村官進(jìn)行采訪時(shí),我們了解到他們當(dāng)初選擇大學(xué)生村官這條路的初衷大多數(shù)都是聽取家人的意見。他們有的是剛剛參加工作,有的還在學(xué)校即將畢業(yè),正面臨著找工作的難題。了解到大學(xué)生村官的相關(guān)信息后,有些人只是抱著試試的態(tài)度去參加考試的。他們選擇當(dāng)大學(xué)生村官主要有兩個(gè)目的:一是借此進(jìn)入仕途,二是緩解就業(yè)壓力(由于學(xué)歷不高或?qū)I(yè)不好,剛畢業(yè)沒有工作經(jīng)驗(yàn)很難找到滿意的工作)。當(dāng)時(shí),大學(xué)生村官可以享有許多優(yōu)惠政策,這也可能是一些人選擇當(dāng)大學(xué)生村官的理由。比如,在村任職報(bào)考公務(wù)員和研究生都有優(yōu)惠。在村任職兩年以上,具備“選調(diào)生”條件的,經(jīng)組織推薦可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。在村任職兩年后,報(bào)考我省縣級及以上機(jī)關(guān)公務(wù)員的,給予總分加5分;參加省、市事業(yè)單位公開招聘的,筆試總分加5分;參加縣鄉(xiāng)各類事業(yè)單位公開招聘的,筆試總分加103年每年適當(dāng)增加。大學(xué)生村干部報(bào)考省屬院校研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。在申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格時(shí),大學(xué)生村干部也將在同等條件下被優(yōu)先推薦評審和聘任。
談到這幾年的大學(xué)生村官的經(jīng)歷,他們每個(gè)人都有不同的感觸,相同點(diǎn)是他們都認(rèn)為經(jīng)過這幾年的工作,他們的閱歷加深了,積累了一些寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),與農(nóng)民打交道,讓他們更進(jìn)一步了解了社會,體會了農(nóng)民的疾苦。他們很多人表示在這幾年中他們與農(nóng)民交往的很好,雖然有些工作做起來會比較棘手,但最終都能解決。通過對村民進(jìn)行訪談,我們也可以看出村民對這些大學(xué)生村官的工作也是比較滿意的,經(jīng)過幾年的相處,他們親身體會到了大學(xué)生村官給他們帶來的好處,一些大學(xué)生村官還因能積極為老百姓解決問題、能讓老百姓看到他們帶來的利益而與農(nóng)民群眾結(jié)下了深厚的情誼。他們住在鎮(zhèn)政府分配的宿舍里,有時(shí)為了工作需要到村里去,他們就吃過早飯騎著自己的電動(dòng)車到村里,到午飯時(shí)間再回到鄉(xiāng)政府吃過午飯?jiān)偃ゴ謇?,有時(shí)甚至需要摸黑晚上到村里去。給人印象比較深刻的是辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)這件事,由于剛開始農(nóng)民群眾不能看到辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)給他們帶來的利益,就認(rèn)為那是浪費(fèi)錢,不愿意辦理,大學(xué)生村官多次為他們講解辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處時(shí)甚至?xí)鹚麄兊姆锤?。有個(gè)大學(xué)生村官就掏自己的腰包為老人辦了養(yǎng)老保險(xiǎn),后來,村民看到了辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)獲得好處身邊的實(shí)例,才逐漸接受,那位受益的老人對那位大學(xué)生村官更是感激不盡。
通過對黔南州三都縣三洞鄉(xiāng)十幾名大學(xué)生村官的采訪,我了解到當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生村官目前大多時(shí)候都在鎮(zhèn)政府工作,有工作需要時(shí)也會到村里去.他們在鎮(zhèn)政府擔(dān)任不同的職務(wù),有些在農(nóng)牧部門工作,主要負(fù)責(zé)為村民解決一些農(nóng)牧業(yè)方面的問題;有些在鎮(zhèn)政府的黨政辦工作,他們說自己現(xiàn)在的工作內(nèi)容比較雜,主要包括一些后勤事務(wù)、布置會議相關(guān)的事宜、整理資料等。他們還提到他們的工作看似輕松,但事實(shí)上并非如此,有重大會議時(shí)常常需要加班到很晚;韋大從村里調(diào)到鎮(zhèn)政府工作后,先后在政法辦,計(jì)生辦工作。前一段時(shí)間他們一直忙著“五聯(lián)建”拆遷工作,一連好幾個(gè)星期都沒能休息。由于一些村民不積極配合拆遷工作,他們只好到村里和村里干部一起去群眾家里做思想工作。經(jīng)過他們的不懈努力,拆遷工作終于能夠順利進(jìn)行。我們還了解到收入低出路難是他們現(xiàn)在面臨的重要難題。他們?nèi)纹趯M,對于未來他們多多少少都有些擔(dān)心,正如張爾所說,他們一直待在村里,只與村民進(jìn)行交流,每天忙于村里事務(wù),很少關(guān)注社會上的其他事務(wù),感覺快于社會脫節(jié)了,任期滿了之后,他們不能再進(jìn)入政府機(jī)關(guān)工作;又由于不了解社會,這幾年的經(jīng)驗(yàn)在其他工作上用不到,這一情況使他們很難找到合適的工作。因此,他們希望政府能幫他們解決工作問題或編制問題。
我們這次采訪的大學(xué)生村官都是續(xù)任了一次的,根據(jù)國家政策他們在這次任期滿了以
后都將不能再續(xù)任,所以他們必須為自己的以后出路,提前做好打算。大學(xué)生村官的出路有多種,就目前來看,最為普遍的幾種分別為繼續(xù)任職、考研究生、考公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、自謀出路。對于我們采訪的這批大學(xué)生村官來說,繼續(xù)任職的可能性是不太大了;考研究生又會受到年齡的限制,而且他們現(xiàn)在基本上都已成家,面臨著許多需要解決的問題,因此考研究生對他們來說并不是最好的選擇;考公務(wù)員雖然是個(gè)不錯(cuò)的選擇,但由于現(xiàn)在考公務(wù)員比較難,他們當(dāng)中有不少人都不止一次的參加過公務(wù)員考試,都未能通過,但他們當(dāng)中有些人表示還會繼續(xù)參加公務(wù)員考試;考慮到自主創(chuàng)業(yè)需要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而他們這幾年收入不高,自主創(chuàng)業(yè)有一定的難度,雖然有難度,但并不是不可能,女大學(xué)生村官韋英就是一個(gè)創(chuàng)業(yè)比較成功的例子,她和她的三個(gè)合伙人開服裝店取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益;除此之外,大學(xué)生村官還可以結(jié)合自身情況自謀其他出路,潘文表示他希望在任期滿后能找到一份比較穩(wěn)定的工作,能和家人待在一起。大學(xué)生村官充滿青春活力,辦事有激情,積極樂觀,但由于年輕,涉世未深,缺乏社會經(jīng)驗(yàn),做事容易沖動(dòng)。有些大學(xué)生村官由于不太擅長與人交流,在剛開始工作時(shí)不能很好的與農(nóng)民群眾交流,不能快速的融入到農(nóng)民群眾中;還有一些大學(xué)生村官剛開始時(shí)工作熱情挺高,但隨著工作的進(jìn)行,他們越來越感覺工作無聊,再加上有些村民不太配合他們工作,導(dǎo)致有些人的工作積極性下降。還有一些大學(xué)生村官由于任期將滿,未來的工作還未定,對未來有點(diǎn)擔(dān)心,認(rèn)為政府不為他們解決工作問題和編制問題,感覺是浪費(fèi)了幾年大好光陰,態(tài)度有點(diǎn)消極。
大學(xué)生村官要明確思路,提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識到大學(xué)生村官是一項(xiàng)推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略工程,而不是權(quán)宜之計(jì)?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo),必須轉(zhuǎn)變觀念。剛剛走出校門踏入社會的大學(xué)生,到農(nóng)村,帶來的可能是技術(shù),也可能是一腔熱忱和現(xiàn)代社會的先進(jìn)理念,他們需要在實(shí)踐中不斷發(fā)展進(jìn)步,最終帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。健全制度,對于到任的大學(xué)生村官,要盡快給他們安排明確的職責(zé),而不能一直讓他們做一些瑣碎的雜務(wù)工作,那樣會使他們很快就失去工作的熱情。應(yīng)當(dāng)對他們進(jìn)行定期的培訓(xùn),以避免理論與實(shí)際脫節(jié),進(jìn)而提高服務(wù)能力,此外,還要對他們的工作進(jìn)行考核,以提高他們工作的積極性,保證他們工作的質(zhì)量。轉(zhuǎn)變觀念,提升能力。.就大學(xué)生自身而言,在到農(nóng)村工作后,要樹立一種村民意識,把自己作為農(nóng)村的一員,主動(dòng)聯(lián)系群眾,融入農(nóng)村生活;其次,要做到在其位,謀其政,鍛煉提高處理復(fù)雜問題的能力,要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作技巧,積累工作經(jīng)驗(yàn),提高組織管理能力和人際交往能力,服務(wù)“三農(nóng)”,不讓村民失望;再次,還要擺正心態(tài),轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,敢于挑戰(zhàn)世俗的眼光,認(rèn)識到工作是沒有高低之分的,關(guān)鍵是要適合自己。密切關(guān)注,引導(dǎo)鼓勵(lì)。其一,高校作為大學(xué)生村官的母校,要在智力、人力上創(chuàng)造條件,注意提供更多機(jī)會和經(jīng)驗(yàn)交流的展示平臺,積極幫助解決他們遇到的問題。其二,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)方面也應(yīng)積極參與,協(xié)同努力,創(chuàng)建城鄉(xiāng)共建、城市反哺農(nóng)村的有效渠道與機(jī)制;其三,村民、村干要滿腔熱情地歡迎大學(xué)生村官進(jìn)村,要積極配合他們的工作,為他們創(chuàng)造良好生活與工作條件;最后,各社會團(tuán)體應(yīng)對大學(xué)生村官給予廣泛關(guān)注,積極了解、宣傳、支持這項(xiàng)事業(yè),推動(dòng)更多高校畢業(yè)生到基層去,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
政府和群眾對作為大學(xué)生村干部寄予了很高的期望。大學(xué)生村官要學(xué)會適應(yīng)農(nóng)村工作,積極與農(nóng)民群眾交流溝通,不要因?yàn)樽约菏谴髮W(xué)生村官,與農(nóng)民群眾交流時(shí)就擺架子,要盡快完成從大學(xué)生到大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)換,不辜負(fù)政府和人民群眾的厚望。這次社會實(shí)踐使我們加深了對大學(xué)生村官和農(nóng)村存在問題的認(rèn)識,使我們更加了解社會,讓我們每位隊(duì)員都受益匪淺。開展關(guān)于大學(xué)生村官的調(diào)查研究活動(dòng),對我國大學(xué)生村官工作的進(jìn)一步落實(shí)與完善有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。從各方主體之間的價(jià)值取向探尋原因,認(rèn)真完善大學(xué)生村官制度,必須整合各種主體之間的價(jià)值判斷與選擇,形成合力,才能最大限度地發(fā)揮大學(xué)生村官制度在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
第二篇:當(dāng)前大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研
當(dāng)前大學(xué)生村官現(xiàn)狀調(diào)研
廣闊天地,大有作為。真想作為,得下大決心。2005年以來,為引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),中央和地方先后出臺了一系列激勵(lì)政策。2008年許昌市也招聘了第一批大學(xué)生村官,許多大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部以后如魚得水干得很歡,但也有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)生村官“水土不服”:工作推不開,干群關(guān)系處不好,挨日子混資歷,有強(qiáng)烈的被拋棄感和失落感。當(dāng)前,大學(xué)生村官群體到底在想什么盼什么?我們對此進(jìn)行了調(diào)研——
張潘鎮(zhèn)原有大學(xué)生村官39人,其中5人辭職,現(xiàn)共有34人,其中男生24人,女生10人;本科學(xué)歷14人,??茖W(xué)歷20人;黨員18人,非黨員16人;平均年齡25.8歲。
寂寞的活,新鮮的活
“將來做公務(wù)員也不錯(cuò),就暫且先到基層鍛煉鍛煉吧?!薄敖鹑谖C(jī)發(fā)生后,很多公司不招人了,就考慮先找到一份工作再說,別什么都沒有?!被蚨嗷蛏俚谋槐茻o奈,成了很多大學(xué)畢業(yè)生選擇村官一職的共同理由。
然而,農(nóng)村并非詩人、畫家筆下的世外桃源。準(zhǔn)備不足、語言不通、生活不習(xí)慣、沒有群眾基礎(chǔ),懵懵懂懂撞入農(nóng)村,會吃很大的苦頭?!笆紫仁巧畈涣?xí)慣?!蹦炒髮W(xué)生村官小龍告訴記者,“由于鎮(zhèn)里不管飯,我們?nèi)チ司驮跁?jì)家或村干部家里,但也不能一直在人家里吃,所以只能今天在這家討一頓,明天去那家討一頓?!?/p>
其次是來到農(nóng)村后,大學(xué)生村干部的學(xué)生角色一時(shí)還難以轉(zhuǎn)變。
農(nóng)民習(xí)慣早起干活,基層干部的作息時(shí)間也很早,但大學(xué)生剛來時(shí),到了上午8點(diǎn)半還穿著大褲衩戴著耳機(jī)優(yōu)哉游哉,好像還在校園里一樣。
離開了熟悉的校園熱鬧的城市,遠(yuǎn)離了昔日的朋友圈,很多大學(xué)生村官剛開始都會感到孤獨(dú)、寂寞、無所適從。寨張村支部書記助理張凱冰坦陳,很多大學(xué)生都有這些心態(tài),有的在農(nóng)村呆不了多久就消失了,“可能找到了新工作,更主要的是不適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境,于是選擇離開”。
村官工作怎么干
張凱冰剛到寨張村不久,碰上農(nóng)田缺水,村民找上門來,他不厭其煩地問了半天情況后卻不知道如何采取行動(dòng),這下把村民惹火了。村支書趕到現(xiàn)場“救火”,聯(lián)系水泵打水抗旱,事后告訴他,種田是農(nóng)民的大事,決不能拖延。凱冰感慨的說:“要當(dāng)一名稱職的村官,我才剛剛起步?!?/p>
另外,大學(xué)生村官們想要盡快找到工作感覺,還需要穿越不少“雷區(qū)”?!稗r(nóng)村情況很復(fù)雜,很多村子有宗族和派系,一去就想做事有很大困難,而要了解至少得半年?!贝髮W(xué)生村官小馬說,他剛?cè)マr(nóng)村時(shí),就是做做輔助性工作,“我們對村里未來規(guī)劃都不了解,提出的建議很多時(shí)候不切合村里實(shí)際”。
“有些村民反映我們長期住鎮(zhèn)上不到村里。得承認(rèn),的確有些大學(xué)生村官不做實(shí)事,但多數(shù)人并非如此?!贝髮W(xué)生村官小娟反映,與村兩委融不到一起,是大學(xué)生村官們需要解決的又一個(gè)問題。沒有到
農(nóng)村之前,很多大學(xué)生認(rèn)為村干部就是傳說中的土霸王,因?yàn)榻?jīng)常在媒體上看到村官的種種劣跡。但與當(dāng)?shù)卮甯刹拷佑|一段時(shí)間后,一些人徹底改變了自己的看法。
“村干部雖然學(xué)歷不高,但是他們處理實(shí)際工作的能力確實(shí)是我們比不上的。有時(shí)候我都感覺很自卑,大學(xué)畢業(yè)踏入社會,我一下子又變成了‘小學(xué)生’?!蓖觖惥暾f,“我很佩服我們村支書。村里在征地過程中,有部分村民的工作很難做。跟村支書上門做工作時(shí),我雖然聽不懂他們說什么,但看著他們的表情由激動(dòng)變?yōu)榫徍?,我就知道村支書的話管用了?!?/p>
既來之則安之,3年后怎么辦
張一村支部書記助理崔二超告訴我,雖然當(dāng)村干部并不是他的就業(yè)初衷,但在村干部的幫助下,他漸漸進(jìn)入了角色?!按謇镆蘼?,征求我的意見。我就專門學(xué)習(xí)了一下相關(guān)知識,后來我的修改意見最終被采納了,當(dāng)時(shí)蠻有成就感的。”崔二超開心地說,“在農(nóng)村,我們能接觸到學(xué)校所接觸不到的東西。既然來了,就要努力把工作做好。只要對社會有益,就能實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。”
“我畢業(yè)后做過教師,但我不想一輩子做教師,還希望自己的未來有變數(shù)?,F(xiàn)在做村官,就給我?guī)砹讼M?。將來我可能還是村官,也可能考了公務(wù)員,還可能通過創(chuàng)業(yè)為自己打開了另一扇門?!倍吻f村村主任助理張秋芳對未來充滿了信心。
但也有很多人不那么樂觀?!暗谝淮魏灪贤?年,到期后可以續(xù)簽一年,再以后呢?我們將來的路到底在何方?”大學(xué)生村官小董
說?!拔覀兪杏腥Ф嗝髮W(xué)生村官,雖然可以報(bào)考公務(wù)員或事業(yè)單位,但競爭還是相當(dāng)激烈,能考上的畢竟只是少數(shù)?!?/p>
大學(xué)生村官小李說,“我們愿意在農(nóng)村干,也愿意好好干,把青春都奉獻(xiàn)了,但社會就這么現(xiàn)實(shí),我們總得為今后留條后路吧?,我一個(gè)月只有800多元生活補(bǔ)貼,除了吃飯、交通等必要開支外,根本就存不住錢,連自己生活都成問題更別說買房談對象了。”
“3年后往哪里去?”我認(rèn)為,3年后會怎樣并不重要,重要的是,這3年的農(nóng)村工作經(jīng)歷對他們來說是一筆豐厚的財(cái)富。如果不好好干,得不到組織上的認(rèn)可,起碼是對青春無情的浪費(fèi)。新一代大學(xué)生要想更好地適應(yīng)社會,形成更為健全的人格,農(nóng)村就是一座很好的熔爐。一個(gè)人取得事業(yè)和社會中的成功,其中的因素是很多的,機(jī)遇、環(huán)境、心態(tài)、努力、工作,等等。但很重要的一點(diǎn)是,我們?nèi)〉贸晒σ孔陨淼膬?yōu)勢。那么,了解自身的優(yōu)點(diǎn)和自己的優(yōu)勢就尤為重要。當(dāng)上“村官”就相當(dāng)于走進(jìn)了“官”的行列,它是一條線上的一個(gè)端點(diǎn),而不是終點(diǎn)。村干部、鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)長、書記等等,其實(shí)就是一條線上的幾個(gè)點(diǎn)。所以,我們要早早給自己設(shè)計(jì)一個(gè)目標(biāo),找準(zhǔn)一個(gè)方向。人生的真正旅途是從設(shè)定目標(biāo)的那一天開始的,給自己一個(gè)人生定位,收拾行囊,然后出發(fā)。任寒暖交替,任雨雪風(fēng)霜,任艱難困苦,踏平一路坎坷,灑一路豪歌,總有一天,我們會站在終點(diǎn)昂首向天!
張潘鎮(zhèn)大學(xué)生村干部管理辦公室
2011年3月19日
第三篇:大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生“村官”現(xiàn)狀調(diào)研
大學(xué)生村官調(diào)研報(bào)告 大學(xué)生“村官”現(xiàn)狀調(diào)研
大學(xué)生村官制度實(shí)行以來,在全國掀起熱潮。07年江蘇省也開始選聘大學(xué)生村官,這無疑為大學(xué)生的就業(yè)渠道開辟出了一條新路。對此,常州大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院就目前“大學(xué)生村官的現(xiàn)狀而引發(fā)出的理想與現(xiàn)實(shí)的差距”在常州開展調(diào)研。通過問卷,訪談,座談會等多種形式深入基層,走遍大小村鎮(zhèn),社區(qū)及政府獲得大學(xué)生村官的真實(shí)現(xiàn)狀。
大學(xué)生“被迫”上崗?
從07年最早的第一批省內(nèi)村官到目前最新選聘的09年村官,大學(xué)生們在走進(jìn)社會時(shí),為什么會做出村官這樣的職業(yè)選擇呢?調(diào)查數(shù)據(jù)顯示65.5%的大學(xué)生均是由于社會現(xiàn)實(shí)等多方面的壓力而選擇考取村官。當(dāng)前的就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻,專業(yè)的限制和所工作單位的不適應(yīng),使得應(yīng)屆畢業(yè)生們和工作一段時(shí)間后考取村官的大學(xué)生們在基于村官相比較其他工作的優(yōu)勢性考慮上走上這一職業(yè)。此外還有住房及房價(jià)的現(xiàn)實(shí)考慮更加重了大學(xué)生的壓力。27.3%的人則是由于自己對基層工作的熱情而參與其中,再加上學(xué)校老師,優(yōu)秀學(xué)長前輩的模范引導(dǎo)更加堅(jiān)定他們的選擇。另外,4.2%的人則是由于對家人和自己生活環(huán)境的歸屬感而選擇留下并堅(jiān)守下去。此外,看重村官給予的優(yōu)惠政策,抱著試試的心態(tài)這樣的情況也有存在。
理想很“豐滿”,現(xiàn)實(shí)很“骨感”
進(jìn)入基層一段時(shí)間鍛煉后的村官們表現(xiàn)如何?工作環(huán)境怎樣?心態(tài)上又有何改變和成長呢?經(jīng)過調(diào)研小分隊(duì)的實(shí)際探訪,以及與村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和村民的交流互動(dòng)之后,了解到大學(xué)生村官們具備年輕人的朝氣和活力,接受性適應(yīng)力強(qiáng),專業(yè)知識強(qiáng),以及剛進(jìn)入崗位后個(gè)人的抱負(fù)感強(qiáng)烈,希望做出一番大的成就。他們作為新鮮的血液注入基層組織后,給組織帶來了活力和做事效率方法上的提升與創(chuàng)新。但是另一方面:基層工作情況比較特殊,事務(wù)繁瑣細(xì)碎,沒有明確的崗位劃分,事無巨細(xì),事事都要兼顧,再加上鎮(zhèn)內(nèi)借調(diào)現(xiàn)象比較普遍尤其是處理群眾人際關(guān)系需要長年的經(jīng)驗(yàn),所以對村官提出了更高的要求加強(qiáng)學(xué)習(xí),多向領(lǐng)導(dǎo)前
輩討教經(jīng)驗(yàn),不怕苦不怕累,自己學(xué)會協(xié)調(diào)事情的先后關(guān)系。比如東升村村官剛上任面臨的村內(nèi)拆遷事宜,幫忙協(xié)調(diào)的就是一個(gè)釘子戶。對方是個(gè)上了年紀(jì)的爺爺,為了爭取到房子直接帶上生活用品住進(jìn)村委會,這一耗就是一個(gè)半月。對于剛上任的新人來說,真的很是棘手。村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)首先保證爺爺?shù)陌踩髞碓诖逯魅蔚囊龑?dǎo)以及村官貼心的交流下終于勸服了爺爺。此外再加上外地村官任職的存在,語言上的不通也造成了交流上的阻礙不利于工作的開展。
大學(xué)生村官出路的“被選擇”
根據(jù)大學(xué)生村官制度的要求村官的任職期是3年。3年之后,他們該何去何從?為此我們也走訪了不同的批次的大學(xué)生村官,傾聽來自于他們的聲音。根據(jù)政府政策規(guī)定村官任期滿后,有5條出路可供選擇。考取公務(wù)員,是絕大多數(shù)人的第一選擇。雖然政府專項(xiàng)設(shè)立了村官的招聘崗位,但相比較村官的人數(shù)而言還是偏少,并且村官與村官相競爭更加激烈。而所提供的加分政策在村官群體中也不具有太多的優(yōu)勢。剩下的大部分人則選擇續(xù)任這一出路,究其原因在于行業(yè)的特征性和局限性,從事這一職業(yè)后已經(jīng)具備了職業(yè)的局限性,很難再去從事其他行業(yè)。此外由于常州地區(qū)農(nóng)村情況的特殊性,更加偏向于工業(yè)化,所以就創(chuàng)業(yè)而言雖政策上具有優(yōu)惠性但相比較蘇北而言,卻無法庇及資金和土地的難度性。也有部分村官通過前期的經(jīng)驗(yàn)積累,通過選舉正式成為村內(nèi)干部的一員。至于學(xué)業(yè)上研究生的考取是村官選擇中機(jī)率最小的,工作中的瑣碎與學(xué)業(yè)的平衡以及心態(tài)的調(diào)整真的是難以克服的一大難題。
大學(xué)生村官制度是國家從中國國情出發(fā),從基層人民發(fā)展考慮,在全國推廣實(shí)行的制度。通過這次的調(diào)查,我們也從大學(xué)生村官的角度看到了他們所處的另一個(gè)世界。我們用心記錄下他們的真實(shí)感受,他們分享的工作經(jīng)歷和過程,向大學(xué)生的特殊群體-----大學(xué)生村官致敬同時(shí)也祝愿他們堅(jiān)守自己的路,堅(jiān)守自己的一片天,活出自己新的世界。
第四篇:關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
作者:河南工業(yè)大學(xué)“飛揚(yáng)青春”暑期社會實(shí)踐團(tuán) 指導(dǎo)單位:滎陽市大學(xué)生村干部管理辦公室 關(guān)于大學(xué)生村官工作現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
摘要:選聘大學(xué)生到村任職,由十年前的嘗試已經(jīng)逐步發(fā)展為一種成形制度。為了感受大學(xué)生村官風(fēng)采,我們利用暑假時(shí)間對滎陽市的十五名大學(xué)生村官及一些當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行了一次走訪,了解了大學(xué)生村官的工作情況、工作經(jīng)歷、工作收獲及未來的計(jì)劃,希望能對當(dāng)前及以后大學(xué)生村官工作與計(jì)劃的開展起到一定的參考和借鑒作用。同時(shí),我們也了解到了大學(xué)生村官所面臨的問題。
關(guān)鍵詞:大學(xué)生村官
農(nóng)村
村民
引言:隨著構(gòu)建社會主義新農(nóng)村步伐的推進(jìn),大學(xué)生村官已成為熱門話題。一名經(jīng)過十幾年寒窗苦讀的學(xué)生,畢業(yè)后選擇與專業(yè)無關(guān)的農(nóng)村工作,到底值與不值,不禁引起大家的關(guān)注,同時(shí)他們對自己的個(gè)人定位和擇業(yè)心態(tài),也值得我們思考和學(xué)習(xí)。
1緒論
1.1調(diào)研背景與動(dòng)機(jī)
大學(xué)生村官,作為一個(gè)特殊的群體,他們與其他畢業(yè)生一樣經(jīng)受我國的高等教育,卻在畢業(yè)后毅然選擇扎根農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,成為我國新農(nóng)村建設(shè)的一股強(qiáng)勁力量。為了加強(qiáng)我們大學(xué)生對社會的認(rèn)識,加深對大學(xué)生村官的認(rèn)識,感受大學(xué)生村官的風(fēng)采,我們此次利用暑期時(shí)間,對大學(xué)生村官進(jìn)行采訪,可以了解他們的經(jīng)歷,聽到他們的心聲;對村民進(jìn)行訪談,我們知道了村民對大學(xué)生村官的認(rèn)識及對他們的態(tài)度和對他們工作的認(rèn)可程度.1.2調(diào)研意義
為了深入了解大學(xué)生村官當(dāng)初擇業(yè)時(shí)的心態(tài)及未來打算,豐富我們的擇業(yè)經(jīng)驗(yàn),河南工業(yè)大學(xué)土木建筑學(xué)院“飛揚(yáng)青春”社會實(shí)踐團(tuán)在滎陽市委采訪了大學(xué)生村干部管理辦公室(以下簡稱大村辦)的相關(guān)工作人員,還走訪了滎陽市賈峪鎮(zhèn)的十五名大學(xué)生村官及一些當(dāng)?shù)卮迕瘢覀冇H身體會到了大學(xué)生村官的風(fēng)采,從中獲益匪淺。1.3調(diào)研的范圍
2012年7月,我們來到滎陽市賈峪鎮(zhèn)對十五名大學(xué)生村官進(jìn)行了采訪。據(jù)悉,這些大學(xué)生村官大部分是本地人,也有外地的,學(xué)歷多為專科。
我們首先聯(lián)系了滎陽市大學(xué)生村干部管理辦公室,在滎陽市大學(xué)生村干部管理辦公室的孫主任和邱主任的熱情幫助下,我們聯(lián)系到了賈峪鎮(zhèn)的十五名大學(xué)生村官,并分別對他們進(jìn)行了采訪。此外,我們還對賈峪鎮(zhèn)的刑村、龍臥洼、北溝村、郭崗、楚村等幾個(gè)村的村干部和村民進(jìn)行了走訪,詢問了他們本村的情況和 對大學(xué)生村官的看法。
2調(diào)研成果
2.1為什么選擇當(dāng)村官這條路
在對大學(xué)生村官進(jìn)行采訪時(shí),我們了解到他們當(dāng)初選擇大學(xué)生村官這條路的初衷大多數(shù)都是聽取家人的意見。在2008年參加大學(xué)生村官考試時(shí),他們有的是剛剛參加工作,有的還在學(xué)校即將畢業(yè),正面臨著找工作的難題。了解到大學(xué)生村官的相關(guān)信息后,有些人只是抱著試試的態(tài)度去參加考試的。他們選擇當(dāng)大學(xué)生村官主要有兩個(gè)目的:一是借此進(jìn)入仕途,二是緩解就業(yè)壓力(由于學(xué)歷不高或?qū)I(yè)不好,剛畢業(yè)沒有工作經(jīng)驗(yàn)很難找到滿意的工作)。當(dāng)時(shí),大學(xué)生村官可以享有許多優(yōu)惠政策,這也可能是一些人選擇當(dāng)大學(xué)生村官的理由。據(jù)了解,在2008年在鄭州召開的全省選聘高校畢業(yè)生到村任職工作會議下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“大學(xué)生村干部”計(jì)劃的實(shí)施意見(征求意見稿)》,除了對大學(xué)生“村官”的選聘對象、條件,以及各項(xiàng)措施作了詳細(xì)說明,還擬定了一系列優(yōu)惠激勵(lì)措施。比如,在村任職報(bào)考公務(wù)員和研究生都有優(yōu)惠?!兑庖姟分赋?,在村任職兩年以上,具備“選調(diào)生”條件的,經(jīng)組織推薦可參加選調(diào)生統(tǒng)一招考。在村任職兩年后,報(bào)考我省縣級及以上機(jī)關(guān)公務(wù)員的,給予總分加5分;參加省、市事業(yè)單位公開招聘的,筆試總分加5分;參加縣鄉(xiāng)各類事業(yè)單位公開招聘的,筆試總分加10分,同等條件下優(yōu)先聘用。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員從“大學(xué)生村干部”中招錄300名,以后5年每年適當(dāng)增加。大學(xué)生村干部報(bào)考省屬院校研究生的,初試總分加10分,同等條件下優(yōu)先錄取。在申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格時(shí),大學(xué)生村干部也將在同等條件下被優(yōu)先推薦評審和聘任。2.2大學(xué)生村官的工作經(jīng)歷
談到這四年的大學(xué)生村官的經(jīng)歷,他們每個(gè)人都有不同的感觸,相同點(diǎn)是他們都認(rèn)為經(jīng)過這四年的工作,他們的閱歷加深了,積累了一些寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),與農(nóng)民打交道,讓他們更進(jìn)一步了解了社會,體會了農(nóng)民的疾苦。他們很多人表示在這四年中他們與農(nóng)民交往的很好,雖然有些工作做起來會比較棘手,但最終都能解決。通過對村民進(jìn)行訪談,我們也可以看出村民對這些大學(xué)生村官的工作也是比較滿意的,經(jīng)過四年的相處,他們親身體會到了大學(xué)生村官給他們帶來的好處,一些大學(xué)生村官還因能積極為老百姓解決問題、能讓老百姓看到他們帶來的利益而與農(nóng)民群眾結(jié)下了深厚的情誼。他們住在鎮(zhèn)政府分配的宿舍里,有時(shí)為了工作需要到村里去,他們就吃過早飯騎著自己的電動(dòng)車到村里,到午飯時(shí)間再回到鎮(zhèn)政府吃過午飯?jiān)偃ゴ謇?,有時(shí)甚至需要摸黑晚上到村里去(那時(shí)村里還沒有路燈)。給人印象比較深刻的是辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)這件事,由于剛開始農(nóng)民群眾不能看到辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)給他們帶來的利益,就認(rèn)為那是浪費(fèi)錢,不愿意辦理,大學(xué)生村官多次為他們講解辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的好處時(shí)甚至?xí)鹚麄兊姆锤小S袀€(gè)大學(xué)生村官就掏自己的腰包為老人辦了養(yǎng)老保險(xiǎn),后來,村民看到了辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)獲得好處身邊的實(shí)例,才逐漸接受,那位受益的老人對那位大學(xué)生村官更是感激不 盡。
2.3大學(xué)生村官的工作現(xiàn)狀
通過對滎陽市賈峪鎮(zhèn)十幾名大學(xué)生村官的采訪,我們了解到當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生村官目前大多時(shí)候都在鎮(zhèn)政府工作,有工作需要時(shí)也會到村里去.他們在鎮(zhèn)政府擔(dān)任不同的職務(wù),比如,張曉磊在農(nóng)牧部門工作,主要負(fù)責(zé)為村民解決一些農(nóng)牧業(yè)方面的問題;女大學(xué)生村官楊方方現(xiàn)在在鎮(zhèn)政府的黨政辦工作,她說自己現(xiàn)在的工作內(nèi)容比較雜,主要包括一些后勤事務(wù)、布置會議相關(guān)的事宜、整理資料等。她還提到她的工作看似輕松,但事實(shí)上并非如此,有重大會議時(shí)常常需要加班到很晚;趙宗威從村里調(diào)到鎮(zhèn)政府工作后,先后在政法辦,計(jì)生辦工作。前一段時(shí)間他們一直忙著“五聯(lián)建”拆遷工作,一連好幾個(gè)星期都沒能休息。由于一些村民不積極配合拆遷工作,他們只好到村里和村里干部一起去群眾家里做思想工作。經(jīng)過他們的不懈努力,拆遷工作終于能夠順利進(jìn)行。
此外,我們還了解到收入低出路難是他們現(xiàn)在面臨的重要難題。他們?nèi)纹趯M,對于未來他們多多少少都有些擔(dān)心,正如楊方方所說,他們一直待在村里,只與村民進(jìn)行交流,每天忙于村里事務(wù),很少關(guān)注社會上的其他事務(wù),感覺快于社會脫節(jié)了,任期滿了之后,他們不能再進(jìn)入政府機(jī)關(guān)工作;又由于不了解社會,這幾年的經(jīng)驗(yàn)在其他工作上用不到,這一情況使他們很難找到合適的工作。因此,他們希望政府能幫他們解決工作問題或編制問題。2.4大學(xué)生村官的出路
我們這次采訪的大學(xué)生村官都是2008年上任的,已經(jīng)續(xù)任了一次,根據(jù)國家政策他們在這次任期滿了以后都將不能再續(xù)任,所以他們必須為自己的以后出路,提前做好打算。大學(xué)生村官的出路有多種,就目前來看,最為普遍的幾種分別為繼續(xù)任職、考研究生、考公務(wù)員、自主創(chuàng)業(yè)、自謀出路。對于我們采訪的這批大學(xué)生村官來說,繼續(xù)任職的可能性是不太大了;考研究生又會受到年齡的限制,而且他們現(xiàn)在基本上都已成家,面臨著許多需要解決的問題,因此考研究生對他們來說并不是最好的選擇;考公務(wù)員雖然是個(gè)不錯(cuò)的選擇,但由于現(xiàn)在考公務(wù)員比較難,他們當(dāng)中有不少人都不止一次的參加過公務(wù)員考試,都未能通過,但他們當(dāng)中有些人表示還會繼續(xù)參加公務(wù)員考試;考慮到自主創(chuàng)業(yè)需要有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),而他們這幾年收入不高,第一年每人每月收入約為一千元;第二年每人每月收入約為一千二百元;第三年是每人每月約為一千五百元;現(xiàn)在每人每月的收入約為一千六百元,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不高,自主創(chuàng)業(yè)有一定的難度,雖然有難度,但并不是不可能,女大學(xué)生村官鄭文英就是一個(gè)創(chuàng)業(yè)比較成功的例子,她和她的三個(gè)合伙人創(chuàng)辦的滎陽嘉禾牧業(yè)有限公司取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益;除此之外,大學(xué)生村官還可以結(jié)合自身情況自謀其他出路,劉鴻鑫表示他希望在任期滿后能找到一份比較穩(wěn)定的工作,能和家人待在一起。
3大學(xué)生村官現(xiàn)狀的思考
3.1大學(xué)生村官的不足
大學(xué)生村官充滿青春活力,辦事有激情,積極樂觀,但由于年輕,涉世未深,缺乏社會經(jīng)驗(yàn),做事容易沖動(dòng)。有些大學(xué)生村官由于不太擅長與人交流,在剛開始工作時(shí)不能很好的與農(nóng)民群眾交流,不能快速的融入到農(nóng)民群眾中;還有一些大學(xué)生村官剛開始時(shí)工作熱情挺高,但隨著工作的進(jìn)行,他們越來越感覺工作無聊,再加上有些村民不太配合他們工作,導(dǎo)致有些人的工作積極性下降。還有一些大學(xué)生村官由于任期將滿,未來的工作還未定,對未來有點(diǎn)擔(dān)心,認(rèn)為政府不為他們解決工作問題和編制問題,感覺是浪費(fèi)了幾年大好光陰,態(tài)度有點(diǎn)消極。3.2對大學(xué)生村官的建議
1、明確思路,提高認(rèn)識。要充分認(rèn)識到大學(xué)生村官是一項(xiàng)推進(jìn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略工程,而不是權(quán)宜之計(jì)?;鶎宇I(lǐng)導(dǎo),必須轉(zhuǎn)變觀念。剛剛走出校門踏入社會的大學(xué)生,到農(nóng)村,帶來的可能是技術(shù),也可能是一腔熱忱和現(xiàn)代社會的先進(jìn)理念,他們需要在實(shí)踐中不斷發(fā)展進(jìn)步,最終帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2、健全制度,對于到任的大學(xué)生村官,要盡快給他們安排明確的職責(zé),而不能一直讓他們做一些瑣碎的雜務(wù)工作,那樣會使他們很快就失去工作的熱情。應(yīng)當(dāng)對他們進(jìn)行定期的培訓(xùn),以避免理論與實(shí)際脫節(jié),進(jìn)而提高服務(wù)能力,此外,還要對他們的工作進(jìn)行考核,以提高他們工作的積極性,保證他們工作的質(zhì)量。
3、轉(zhuǎn)變觀念,提升能力。.就大學(xué)生自身而言,在到農(nóng)村工作后,要樹立一種村民意識,把自己作為農(nóng)村的一員,主動(dòng)聯(lián)系群眾,融入農(nóng)村生活;其次,要做到在其位,謀其政,鍛煉提高處理復(fù)雜問題的能力,要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)工作技巧,積累工作經(jīng)驗(yàn),提高組織管理能力和人際交往能力,服務(wù)“三農(nóng)”,不讓村民失望;再次,還要擺正心態(tài),轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,敢于挑戰(zhàn)世俗的眼光,認(rèn)識到工作是沒有高低之分的,關(guān)鍵是要適合自己。
4、密切關(guān)注,引導(dǎo)鼓勵(lì)。其一,高校作為大學(xué)生村官的母校,要在智力、人力上創(chuàng)造條件,注意提供更多機(jī)會和經(jīng)驗(yàn)交流的展示平臺,積極幫助解決他們遇到的問題。其二,企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)方面也應(yīng)積極參與,協(xié)同努力,創(chuàng)建城鄉(xiāng)共建、城市反哺農(nóng)村的有效渠道與機(jī)制;其三,村民、村干要滿腔熱情地歡迎大學(xué)生村官進(jìn)村,要積極配合他們的工作,為他們創(chuàng)造良好生活與工作條件;最后,各社會團(tuán)體應(yīng)對大學(xué)生村官給予廣泛關(guān)注,積極了解、宣傳、支持這項(xiàng)事業(yè),推動(dòng)更多高校畢業(yè)生到基層去,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。
總之,政府和群眾對作為大學(xué)生村干部寄予了很高的期望。大學(xué)生村官要學(xué)會適應(yīng)農(nóng)村工作,積極與農(nóng)民群眾交流溝通,不要因?yàn)樽约菏谴髮W(xué)生村官,與農(nóng)民群眾交流時(shí)就擺架子,要盡快完成從大學(xué)生到大學(xué)生村官的角色轉(zhuǎn)換,不辜負(fù)政府和人民群眾的厚望。
4總結(jié)
這次社會實(shí)踐使我們加深了對大學(xué)生村官和農(nóng)村存在問題的認(rèn)識,使我們更加了解社會,讓我們每位隊(duì)員都受益匪淺。開展關(guān)于大學(xué)生村官的調(diào)查研究活動(dòng),對我國大學(xué)生村官工作的進(jìn)一步落實(shí)與完善有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。從各方主體之間的價(jià)值取向探尋原因,認(rèn)真完善大學(xué)生村官制度,必須整合各種主體之間的價(jià)值判斷與選擇,形成合力,才能最大限度地發(fā)揮大學(xué)生村官制度在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。
第五篇:大學(xué)生假期社會實(shí)踐報(bào)告當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研
暑期調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研
一、調(diào)研背景
學(xué)校:專業(yè):班級:學(xué)號: 姓名:1當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研
教育問題是關(guān)系國運(yùn)強(qiáng)盛的根本問題之一。生活在廣大農(nóng)村學(xué)齡兒童的教育現(xiàn)狀是目前社會所關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來國家就普及九年制義務(wù)教育,保障農(nóng)村兒童受教育權(quán)利采取了一系列措施,05年下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》,06年對《義務(wù)教育法》進(jìn)行了修訂等。對這些改革和法規(guī)在農(nóng)村地區(qū)的宣傳和執(zhí)行情況、農(nóng)村家庭的教育觀念、支持農(nóng)村兒童受教育的家庭經(jīng)濟(jì)條件以及目前農(nóng)村兒童接受教育的真實(shí)現(xiàn)狀的了解,成為本次農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容。
二、調(diào)研形式及過程
針對農(nóng)村教育資源的特殊性,我選取了經(jīng)濟(jì)條件較為落后的我的家鄉(xiāng)阜南縣農(nóng)村家庭作為本次調(diào)研的實(shí)地走訪對象。調(diào)研的形式將學(xué)校走訪,農(nóng)民家庭走訪和地方村級干部訪談結(jié)合在一起。通過學(xué)校走訪和村級干部訪談對教育改革及相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了解和宣傳,通過農(nóng)民家庭走訪并結(jié)合村干部的訪談對農(nóng)民家庭的教育觀念、學(xué)齡兒童受教育現(xiàn)狀以及農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件和當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全面了解。
教育觀念,觀念決定了人的選擇,而農(nóng)村家庭對教育的看法則決定著他們孩子未來的命運(yùn)。在走訪的近40戶家庭中,不同的家長對通過送子女讀書來改變家庭現(xiàn)狀的看法不盡相同:有的期望很高望子成龍,有的指望孩子能上大學(xué)到城市工作,還有的則簡單明了,能解決孩子以后問題即可,等等。但是,有一些家庭則因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因明確表示只要孩子讀完初中就回家務(wù)農(nóng),也有一位家長則直接表示孩子讀書沒有出路。
人的觀念是可以改變的,而改變則意味著希望。在金鐘鎮(zhèn)與金鐘文學(xué)社楊引叢社長和斜坡希望小學(xué)侯新民校長的座談中,我們感受到了這樣的希望。兩位杰出的當(dāng)代青年,都選擇了從思想意識上來改變當(dāng)?shù)匕傩盏纳睿⑶覕?shù)十年如一日地堅(jiān)持了下來。
三、教育現(xiàn)狀
圍繞農(nóng)村學(xué)齡兒童的教育問題,從前面幾個(gè)方面可以看到,九年制義務(wù)教育的普及和教育經(jīng)費(fèi)制度的改革切實(shí)保障了農(nóng)村孩子受教育的權(quán)利。在我所走訪的農(nóng)村地區(qū),貧困家庭的子女基本獲得了全免費(fèi)教育,同時(shí)為了保障“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),地方政府也出臺了相關(guān)措施確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)費(fèi)制度的改革保證了農(nóng)村教師工資的按時(shí)發(fā)放,當(dāng)?shù)亟處煹墓ぷ鞣e極性受到了學(xué)生家長和村社干部的認(rèn)可。目前小學(xué)的書本費(fèi)在40元以內(nèi),初中的書本費(fèi)也不超過70元。在當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校老師的努力下很多家長都改變了陳舊的教育觀念,把子女受教育問題看成是父母對子女應(yīng)盡的責(zé)任,即使是家庭經(jīng)濟(jì)狀況不寬裕的也表示一定會讓孩子在家庭和社會的幫助下完成九年制義務(wù)教育。但是在方面也是同樣存在不同的問題,具體問題表現(xiàn)為:
(一)辦學(xué)條件方面
多年來,教育投資偏重于城鎮(zhèn),對農(nóng)村教育投資幾乎為零。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度仍存在危房,教學(xué)儀器、設(shè)備、器材缺乏陳舊,食宿條件更是落后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有。
(二)師資隊(duì)伍建設(shè)方面
1、農(nóng)村教師隊(duì)伍老齡化,知識結(jié)構(gòu)不合理,跟不上形勢的要求。一方面農(nóng)村有一部分教師于上世紀(jì)90年代由原來民辦轉(zhuǎn)為公辦的,年齡大都在50歲以上;另外,近幾年農(nóng)村年輕教師不斷調(diào)入城鎮(zhèn)(主要原因是:農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資滯后、學(xué)校工作條件差、待遇低、鄉(xiāng)級財(cái)政發(fā)放工資,使教師思想不穩(wěn)定,大批涌入城鎮(zhèn)),且新鮮血液沒有及時(shí)注入(從2003年以后農(nóng)村學(xué)校沒有分入年輕教師),目前農(nóng)村一線教師師均年齡47.2周歲,個(gè)別學(xué)區(qū)如沙爾沁鄉(xiāng)、三兩區(qū)域服務(wù)中心教師平均年齡52歲,教師老齡化已十分突出,大部分教師教法死板、知識陳舊、管理松散,極大地影響和制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
2、英語及小三門(英、體、美)科目專任教師嚴(yán)重缺乏,素質(zhì)教育在農(nóng)村發(fā)展滯后。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同數(shù)量的外聘社會上稍懂一些相關(guān)知識的、沒有理論知識和教師任用資格的教師補(bǔ)充到教師隊(duì)伍中。
3、部分農(nóng)村教師素質(zhì)偏低,且不安心工作。受歷史原因,現(xiàn)農(nóng)村有很大部分教師為原民辦教師轉(zhuǎn)證上崗,未受過專業(yè)培訓(xùn),沒有較好的專業(yè)技術(shù)知識,素質(zhì)相關(guān)偏低,不能較好的勝任工作。而且大都在村里搞種養(yǎng)殖業(yè),不能安心工作。
(三)教育教學(xué)管理方面
1、教育管理體制不完善。上級教育主管部門的教育局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農(nóng)村教育的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一,教育局行使管理權(quán)、人事權(quán)、財(cái)權(quán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅承擔(dān)發(fā)工資義務(wù)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中根本就沒有教育投資預(yù)算),沒有發(fā)揮更好的作用。
2、專任教師數(shù)與行政輔教人員數(shù)比例不合理(比例為5.6:1)。尤其學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)雍腫,加之選任干部綜合素質(zhì)偏低、職數(shù)多,不僅不便于工作,不好團(tuán)結(jié),且加大了辦公經(jīng)費(fèi)開支。
3、學(xué)區(qū)、學(xué)校自身管理不到位,各種制度不健全,獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制沒有形成。
(四)教育教學(xué)秩序方面
生源不穩(wěn)定,教育教學(xué)秩序混亂。好多學(xué)生都到縣城讀書,農(nóng)村學(xué)校生源少,教師積極性不高。影響了城鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量提高,鄉(xiāng)村學(xué)校卻保證不了充足的生源。
(五)教育教學(xué)質(zhì)量方面
鄉(xiāng)村小學(xué)段學(xué)生外出就讀,脫離家長監(jiān)護(hù)管理,荒廢學(xué)業(yè)偏多。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),有70%以上學(xué)生學(xué)業(yè)荒廢
四、意見和建議
(一)科學(xué)規(guī)劃,合理布局,整合資源,提升質(zhì)量。
教育主管部門,要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心人口、學(xué)齡兒童、地域特點(diǎn)、交通條件、現(xiàn)有教育教學(xué)資源等實(shí)際情況因地制宜,對校點(diǎn)進(jìn)行合理的調(diào)整布局,整合資源,最大限度地發(fā)揮出效益,全面提升教學(xué)質(zhì)量。
(二)加大投入,提高待遇。
1、建議農(nóng)村中小學(xué)教師工資納入旗財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。
2、投資改善農(nóng)村小學(xué)的食宿條件,修繕、新建校舍,完善教學(xué)器材、儀器、設(shè)備、辦公條件。
3、提高農(nóng)村教師工作、生活、福利待遇,鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才從事農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作。
(三)充實(shí)年青教師,合理安置好老齡教師。
基于農(nóng)村教師老齡化嚴(yán)重問題及原因,建議制定五年規(guī)劃,培養(yǎng)、招聘充足的年青教師充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校,要采用協(xié)議合同制,并限制五年內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)崗或流動(dòng),促使五年內(nèi)師均年齡達(dá)到35周歲以下的目標(biāo)。嚴(yán)格招聘條件,尤其杜絕學(xué)歷不合格、非師范類學(xué)生通過社會招聘進(jìn)入教師隊(duì)伍。同時(shí),建議對現(xiàn)有老齡化教師實(shí)行(男:55歲,女:50歲)轉(zhuǎn)崗、進(jìn)修或退養(yǎng)制度。
(四)明確教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村學(xué)校的管理職能。
加強(qiáng)對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的規(guī)范管理,實(shí)行教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村學(xué)校的雙重管理,要在校長聘用、教師流動(dòng)等問題共同協(xié)商認(rèn)定。要完善校長競聘制度,把思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的人才謀取到學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,更好地使用人才,發(fā)揮人才的作用。
(五)整治教育教學(xué)秩序,規(guī)范辦學(xué)行為,積極發(fā)展農(nóng)村幼兒教育
建議小學(xué)校點(diǎn)收縮后,充分利用閑置校舍,開辦幼兒園,以保證農(nóng)村
孩子能夠接受三年學(xué)前教育。