第一篇：淺談如何提高機構(gòu)編制部門的執(zhí)行力

淺談如何提高機構(gòu)編制部門的執(zhí)行力

按照管理學說法，執(zhí)行力就是按質(zhì)按量地完成工作任務(wù)的能力，就是部門和個人理解、貫徹、落實、執(zhí)行決策的能力，是部門和個人能力與素質(zhì)的統(tǒng)一的集中的體現(xiàn)。機構(gòu)編制管理部門是國家管理上層建筑的一個綜合性部門。從一定角度說，是通過職能和編制資源的科學、均衡配置，來保證各級黨委、政府等部門科學、有序地開展工作，促進經(jīng)濟和社會的向前發(fā)展。機構(gòu)編制管理一方面是國家保證方針、政策貫徹落實的有效手段；另一方面機構(gòu)編制和職能的調(diào)整，直接或間接地影響著經(jīng)濟和社會的發(fā)展。這就要求機構(gòu)編制部門和工作人員要具有很強的執(zhí)行力，以完成國家賦予的重要職責。作為我們機構(gòu)編制部門，進一步加強自身建設(shè)，提升內(nèi)在的自身素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力，對提高機構(gòu)編制管理工作的執(zhí)行力具有重要意義。本文從加強機構(gòu)編制部門內(nèi)部自身建設(shè)角度，從四個方面淺談如何提高機構(gòu)編制管理的執(zhí)行力。

一、培養(yǎng)學習意識是提高執(zhí)行力的前提和基礎(chǔ)

古人說：“工欲善其事，必先利其器”。機構(gòu)編制管理是以職能管理為核心，內(nèi)容涵蓋了經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑中的公共管理、公共服務(wù)的諸多方面，并與國家法律、法規(guī)、政策密切相關(guān)。幾次的機構(gòu)改革以及相關(guān)的事業(yè)單位的職能調(diào)整，其背景均涉及國家法律、法規(guī)和政策的調(diào)整。因此，機 －1－

構(gòu)編制管理部門及其工作人員，更需要加強學習意識的培養(yǎng)，拓寬學習范圍，豐富學習內(nèi)容，掌握多領(lǐng)域的政策理論和業(yè)務(wù)知識，以實現(xiàn)機構(gòu)編制的科學化管理。

學習意識的培養(yǎng)是一個循序漸進的過程。一方面需要建立學習的長效機制。通過建立健全的學習制度，采取靈活多樣的學習方式和相對集中的學習時間，促使大家積極參與政治理論和業(yè)務(wù)理論的學習，增強學習意識，培養(yǎng)學習習慣，提高個人素質(zhì)和能力水平。另一方面需要營造良好的學習氛圍。按照打造“學習型機關(guān)”的要求，鼓勵大家善于發(fā)現(xiàn)問題，勤于思考問題，敢于解決問題，形成領(lǐng)導重視學習、群眾樂于學習的良好氛圍。

二、培養(yǎng)大局觀念是提高執(zhí)行力的內(nèi)在要求

服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生是機構(gòu)編制管理工作的出發(fā)點和落腳點。機構(gòu)編制管理部門及其工作人員要站在全市發(fā)展大局的高度，緊密圍繞上級黨委和政府的發(fā)展重心，準確把握發(fā)展方向，思考和解決阻礙發(fā)展的體制和機制方面的矛盾，在機構(gòu)編制的調(diào)整中體現(xiàn)我們機構(gòu)編制部門的重要作用。

大局觀念培養(yǎng)，一是要密切關(guān)注國家、省、市黨委、政府提出的年度性發(fā)展重點，從各類政務(wù)性媒體中捕捉發(fā)展思路，找出重點領(lǐng)域在發(fā)展過程中出現(xiàn)的管理體制和機制以及機構(gòu)編制方面存在的問題，抓住其與機構(gòu)編制管理工作的契合點，并給予相應(yīng)的機構(gòu)編制上的傾斜，進行科學、合理地

調(diào)整。二是要展開視野，拓寬思路。避免陷入就事論事、就機構(gòu)論機構(gòu)的誤區(qū)，將遇到的矛盾和問題放在全市發(fā)展的政治高度進行思考和分析，以有利于經(jīng)濟發(fā)展、有利于社會和民生來綜合考慮機構(gòu)編制工作。

三、培養(yǎng)嚴謹扎實的調(diào)研作風是提高執(zhí)行力的有效手段 調(diào)查研究是機構(gòu)編制管理工作的重要環(huán)節(jié)，是機構(gòu)編制管理的基礎(chǔ)，兩者密不可分。毛澤東同志說過：“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，從我們機構(gòu)編制管理工作來講，“沒有準確的調(diào)查也沒有發(fā)言權(quán)”。調(diào)研質(zhì)量直接關(guān)系著相關(guān)部門或單位機構(gòu)編制的調(diào)整幅度和調(diào)整的科學性，直接關(guān)系著機構(gòu)編制管理的效能和權(quán)威性，直接關(guān)系著機構(gòu)編制管理的執(zhí)行力。嚴謹扎實的調(diào)研作風是提高調(diào)研質(zhì)量的重要因素。

調(diào)研作風的培養(yǎng)，一是要做好調(diào)研的準備。在調(diào)研之前，要對調(diào)研內(nèi)容和對象進行全面的了解，要掌握相關(guān)的法律、法規(guī)、工作職能、機構(gòu)設(shè)置和編制配置等內(nèi)容，并制定周密的調(diào)研提綱；二是要深入到工作一線。在調(diào)研過程中要盡可能深入基層一線，切實摸清相關(guān)部門或單位的真實情況，仔細分析其存在的困難和問題，弄清問題的實質(zhì)。三是要做好文字的綜合。調(diào)研報告要真實反映出相關(guān)部門和單位的工作情況，準確地反映問題，形成有價值的調(diào)研報告，結(jié)合實際提出科學的解決辦法。

四、培養(yǎng)抵制腐敗的免疫能力是提高執(zhí)行力的切實保障

機構(gòu)編制部門是市委、市政府重要職能部門，有效地防止腐敗，消除“以人情換職數(shù)”、“以金錢換編制”等現(xiàn)象，提高機構(gòu)編制工作者的政治素質(zhì)，提高其抵制腐敗的免疫能力，才能夠保證機構(gòu)編制管理工作依法、有序地進行，保證機構(gòu)編制管理執(zhí)行力的有效發(fā)揮。

培養(yǎng)抵制腐敗的免疫能力，一是要加強反腐倡廉的教育工作。深入貫徹《黨員干部廉潔從政若干準則》以及國家反腐倡廉的法律、法規(guī)，強化黨員干部政治思想教育，提高人員素質(zhì)，并采取多種形式，對黨員干部進行正反兩方面的廉政教育，使之在思想上提高反腐倡廉的重要性認識。二是要建立健全科學的審批制度和審批程序，建立健全廉政和監(jiān)督制度，用制度規(guī)范工作行為，用制度防止腐敗。三是要營造風清氣正的工作氛圍。全體黨員干部要講正氣、重業(yè)績，使腐敗思想缺乏生存的空間，從而樹立機構(gòu)編制部門的工作形象。

辦機關(guān)黨委

二〇一一年十月二十六日

第二篇：如何提高部門執(zhí)行力

淺談企業(yè)如何提高執(zhí)行力

一、執(zhí)行力概念

二、對執(zhí)行力的認識

三、企業(yè)出現(xiàn)的現(xiàn)象

四、解決方案

五、怎樣提高自身執(zhí)行力

一、執(zhí)行力概念：是指企業(yè)貫徹落實領(lǐng)導決策、及時有效地解決問題的能力，是企業(yè)管理決策在實施過程中原則性和靈活性相互結(jié)合的重要體現(xiàn)。

二、對執(zhí)行力的認識、執(zhí)行力決定著企業(yè)的成敗，沒有執(zhí)行力就沒有核心競爭力。企業(yè)要實現(xiàn)快速發(fā)展，除了企業(yè)的決策層要不斷善于捕捉發(fā)展機遇，制定出好的戰(zhàn)略之外，更重要的是要具有實施這一戰(zhàn)略的執(zhí)行力。臺灣著名學者湯明哲指出，一家企業(yè)的成功，30%靠戰(zhàn)略，40%靠執(zhí)行力，其余的30%靠運氣。由此可見，執(zhí)行力對于企業(yè)來說是何等的重要。提高企業(yè)執(zhí)行力就是將人員流程、戰(zhàn)略流程、運營流程進行合理運用，從而達到戰(zhàn)略規(guī)劃的實現(xiàn)和改進。

健全的人員流程首先、是準確而深入的評估每位員工；

其次、是提供一個鑒別與培養(yǎng)各類領(lǐng)導人才的架構(gòu)，以配合組織未來執(zhí)行策略的需要；

第三、則是充實領(lǐng)導人才儲備管道，以作為健全接班計劃的基礎(chǔ)。

一個好的戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該準確界定企業(yè)的發(fā)展方向與定位，并讓企業(yè)得以朝這個方向移動。戰(zhàn)略流程界定了企業(yè)希望行進的方向，而人員流程則界定哪些人該參與其中，至于運營流程則是為這些人員指明路徑，并將長期的產(chǎn)出切割成短期目標。為達成這些現(xiàn)時現(xiàn)地的目標。

企業(yè)目標的實現(xiàn)最終要靠執(zhí)行者付諸實際的行動，若執(zhí)行力不佳，那么無論多么理想的計劃都無法得到理想的效果。要提高執(zhí)行力，首先領(lǐng)導人要有強的執(zhí)行力，要成為執(zhí)行型的領(lǐng)導，同時更為重要的是要培養(yǎng)下屬工作人員增強責任感，提高執(zhí)行力，這是增強團隊執(zhí)行力的保障。執(zhí)行力的強弱反映了一個單位的管理水平，更體現(xiàn)在全體員工的精神面貌上，它無時不在影響著每個部門、每個環(huán)節(jié)的工作。那么，如何提高執(zhí)行力，我個人有以下幾點認識：

《一》、要使企業(yè)的目標、策略和各項制度讓全體干部職工有認同感。

這樣，才能激發(fā)大家對提高執(zhí)行力的激情，使其發(fā)揮內(nèi)心深處最大的潛能，用良好的心態(tài)，愉快樂觀的精神和飽滿的工作熱情來成就自己的每一項工作，努力創(chuàng)造出一流的業(yè)績。

《二》、對目標要做出詳細的解碼。

常言道：千斤重擔大家挑，人人肩上有指標。只有對各部門、各崗位的職責范圍、衡量標準以及完成時限進行了細分和量化，執(zhí)行力才有前進的方向。

《三》、建立良好的管理機制，有一套科學的標準去衡量，合理的獎懲制度來激勵。

制度和規(guī)定是為規(guī)范員工的行為而制訂的。因此，只有形成規(guī)范的、有章可循的管理制度，才能增強管理的公平性，使每個人的執(zhí)行力得到更加充分的發(fā)揮。

《四》、用正確的人做正確的事。

管理者執(zhí)行力的高低，既可以促使各項工作的快速發(fā)展，也可以造成工作停滯不前，它直接決定著事業(yè)的成敗。因此，各層次的管理干部要選拔具有堅強的執(zhí)行力，辦事公道，為人正派，有一定人格魅力的精英來擔任，并且與領(lǐng)導層要同心同德，這樣，工作起來有快樂感、榮譽感，才能對本單位的決策和目標義無反顧地執(zhí)行。

《五》、在實現(xiàn)目標的過程中要不斷地跟進，同時要設(shè)立反饋機制，也就是所說的回報。

這樣，不僅了解執(zhí)行力的程度，而且便于及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，使制度在執(zhí)行過程中更加完善，使各項工作更加完美。

三、但現(xiàn)在很多公司卻遇到各種相關(guān)執(zhí)行不力的問題，我個人覺得有以下幾種現(xiàn)象：

1、員工不知道干什么

公司沒有明確的能夠落實的戰(zhàn)略規(guī)劃，沒有明確的營銷策略，使員工得不到明確的指令；或者營銷策略不符合市場需求，員工只好自發(fā)的進行修改；還有一些是公司政策經(jīng)常變，策略反復改，再加上信息溝通不暢，使員工們很茫然，只好靠慣性和自己的理解去做事。

這就使員工的工作重點和公司脫節(jié)，公司的重要工作不能執(zhí)行或完成。

2、不知道怎么干

究其原因就是公司要么沒有培訓直接上崗，要么培訓沒有針對性和實操性，如公司對員工做勵志培訓和拓展訓練，使員工熱血沸騰但工作怎么干還是不知道；有的公司給低層員工做一些行業(yè)趨勢、宏觀戰(zhàn)略的培訓，也還是沒有交給他們方法。

當然，還有一個比較普遍的深層原因，就是中高層領(lǐng)導業(yè)務(wù)能力差，自己都不知道怎么干，就沒法對下面的人說清楚，總監(jiān)說不清，經(jīng)理也說不清，最后是真正執(zhí)行的最底層不會干，有苦說不出。

3、干起來不順暢；

就是公司的各種業(yè)務(wù)流程或者操作流程太繁瑣，遇事不能隨機應(yīng)變。若仍然按照原來的工作流程，必然使得下屬員工的積極性和熱情被消耗，員工慢慢的也就變得不主動做事了。

4、不知道干好了有什么好處

企業(yè)大都有對員工的激勵措施，尤其是對銷售更是必不可少的。但是在制定激勵政策時卻往往犯一個錯誤，就是把政策制定的太過復雜，使員工很難算出來下個月自己花多少精力達到什么結(jié)果就能拿多少獎金。這樣就使激勵政策的作用大打折扣。

銷售永遠都是只看眼前，這是工作性質(zhì)決定的，但當眼前的好處看不到時自然就沒有太大的興致去做。

5、知道干不好沒什么壞處

考核指標不合理是很多企業(yè)最常犯的嚴重錯誤，突出表現(xiàn)在定性指標太多，諸如團隊精神、創(chuàng)新能力、忠誠度等等五花八門，這些指標的考核帶有太多的人為因素，而實際生活中又偏偏有一個共性的現(xiàn)象，就是“業(yè)務(wù)能力強的人往往不太聽話，不干活的人往往人緣比較好”，這會造成什么后果？----不干活的人照樣能夠獲得很高的綜合評分，個人利益不受影響。

處罰不重或沒有處罰也比較常見，有的是親緣、血緣、地緣關(guān)系，能放一馬就放一馬；有的是自己的人，當然不能處罰；有的雖然是民企但是保留著國企作風，你好我好大家好。當罰而不罰嚴重破壞了游戲規(guī)則，“榜樣的力量是無窮的，壞榜樣的危害也是無窮的”。

四、面對上述問題，那么就需要有解決這些問題的方法：

解決執(zhí)行差難題的五大方法 ：（個人意見）

清楚了執(zhí)行力差的原因，解決的辦法也就變得明朗了，那就是要做到“目標清晰、方法可行、流程合理、激勵到位、考核有效”。

1、目標清晰

目標明確就是要落實指標。指標定的準確、能落實，是做預算、定政策、激勵考核的基礎(chǔ)，是銷售管理中最重要的事。大多數(shù)公司的銷售指標也都分解到大區(qū)、省區(qū)、辦事處和代表，但這還遠遠不夠，銷售指標要想既準確又能落實必須層層分解，直到不能再分。

使目標明確的另一個輔助手段是工作單制，工作單上明確描述工作內(nèi)容、期望結(jié)果、完成時限、可用資源、負責人、主要協(xié)助人等，簽字生效。工作單在兩種情況下會發(fā)揮明顯的作用：一是跨部門協(xié)作時。由于各部門都有自己的重點工作和業(yè)務(wù)側(cè)重，所以各個部門對工作的理解很難一致，并且協(xié)作的工作容易被本部門的工作擠占而造成拖延。

所以，工作單的主要作用是要讓工作要求更加清楚，而不是為了簽字落實責任。

2、方法可行

制定一個可行的方法需要決策、支持、反饋三個環(huán)節(jié)有效配合。

首先決策不能是根據(jù)領(lǐng)導的意愿拍腦門決定，而是要結(jié)合市場情況充分論證；

支持可以是高級員工給下屬的業(yè)務(wù)指導，也可以是專業(yè)的內(nèi)部或外部培訓，其中需要注意的是，對于執(zhí)行層來說，傳授工具和方法遠比傳遞思想更重要，勵志培訓不會帶來多少業(yè)務(wù)增長，解決問題更多是靠方法而非熱情；

任何一個方法總有不足之處，執(zhí)行中的反饋有助于使其進一步完善。

3、流程合理

在大多數(shù)企業(yè)里，流程在形式上沒有問題，而是在執(zhí)行中表現(xiàn)出不合理。不合理的原因有兩個：（1）外行管內(nèi)行；（2）責任、權(quán)利不對等。

比如有些企業(yè)里營銷老總不掌握業(yè)務(wù)代表的人事權(quán)，招聘和辭退都是人力資源說了算，這樣如何保證代表的工作能力，又如何處理不該留用的員工，又怎么能保障執(zhí)行力？這是外行管內(nèi)行的典型表現(xiàn)。

責任、權(quán)利不對等則造成了工作互相推諉，人人都管，人人都管不了，最終所有小事都推到老板那里。

所以，要想使流程合理，首先要轉(zhuǎn)變管理思想，一是老板要適度放權(quán)，二是部門之間要強化支持功能、淡化管理功能，尤其是不能讓外行管內(nèi)行。比如說財務(wù)部和銷售部的關(guān)系，財務(wù)部的管理功能應(yīng)該體現(xiàn)在兩個方面，一是審核票據(jù)真實性和合理性，二是在做下一的預算時控制財務(wù)指標。但是有很多國內(nèi)公司則不然，市場和銷售部門的每一筆錢該花不該花掌握在財務(wù)部手里，而財務(wù)部不懂具體的營銷業(yè)務(wù)，所以既不批也不拒，一直拖著，嚴重影響了銷售進行。這實際上就是財務(wù)部的管理職能太強而支持功能太弱。營銷的費用應(yīng)該營銷總監(jiān)或副總說了算，只要沒有超出的預算即可。同樣的尷尬也經(jīng)常發(fā)生在人力資源部和營銷部之間，人力資源經(jīng)理如何去評價一個市場總監(jiān)或營銷總監(jiān)是否合格呢？反之，人力資源認為合格的營銷人員一定能做好業(yè)務(wù)嗎？在很多國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)，人力資源在員工招聘和管理中發(fā)揮了過多的作用，導致員工多干活多犯錯，不干活不犯錯，只要態(tài)度好就行。這樣的公司很難做出好業(yè)績。人力資源部門還是多加強辦理員工保險福利等支持功能為好。

4、激勵到位

所謂的激勵到位有三層意思：力度到位、描述到位和兌現(xiàn)到位。

激勵力度要做到市場上有競爭力、員工中有吸引力、公司里有承受力。

激勵的描述要簡潔易懂，最好能夠形象化。

兌現(xiàn)到位就是公司說的話一定要算數(shù)。

5、考核有效

考核有效要做到三點：一是考核要真正發(fā)揮導向作用；二是避免人為因素干擾；三是處罰措施要嚴格執(zhí)行不能估息。

考核指標不合理的現(xiàn)象并非鮮見，如有的公司對銷售考核純銷但不考核回款，結(jié)果造成大量應(yīng)收，公司回款指標不能完成。也有很多公司的考核面面俱到，指標過于分散，主要指標所占的權(quán)重必然減少，同樣會削弱其導向作用。

避免人為因素干擾的最佳手段就是考核指標全部是定量的或半定量，并且去除難以評價對錯的指標。比如不設(shè)忠誠度、團隊意識、創(chuàng)新能力、主動性等指標。有的公司設(shè)有代理商投訴一項，這項指標就很難評價對錯，因為并非代理商投訴的都是有理的，如果對招商經(jīng)理考核這個指標，只會迫使他向代理商“投誠”從而犧牲公司利益。

處罰措施必須嚴格執(zhí)行，毫不含糊，否則就破壞了游戲規(guī)則，寬容了一個，損害了一批。

所以說，執(zhí)行力差是老板的問題，是管理的問題。要提高執(zhí)行力，必須轉(zhuǎn)變管理思想，完善管理工具，最起碼要做好上述五個方面的工作。

五、怎樣提高自身的綜合執(zhí)行力、首先、要通過不斷努力學習，掌握新知識，樹立新觀念，提高新技能，使自己具備落實執(zhí)行力的能力；其次、要不折不扣，保質(zhì)保量的按時完成領(lǐng)導交辦的各項工作任務(wù)，使自己負責的工作不斷完善，不斷進步，不斷創(chuàng)出新的佳績。

第三、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風，找到工作的切入點，按輕重緩急進行分類，集中精力在最短的時間內(nèi)使工作取得最佳效果。

第四、強化崗位技能，提高綜合素質(zhì)。執(zhí)行中存在的許多問題往往與自身能力不足有關(guān)，所以，必須加強業(yè)務(wù)知識的學習，熟練掌握崗位技能，力爭成為本崗位的行家里手。

東方國際管理學院

029-85420150 朱老師

第三篇：國稅部門提高執(zhí)行力建設(shè)

基層國稅部門加強執(zhí)行力建設(shè)的幾點思考

執(zhí)政之道，貴在執(zhí)行。執(zhí)行力是貫徹落實黨和國家各項路線、方針、政策和決策部署的能力。執(zhí)行力建設(shè)是各項方針、政策、決策落實到位的重要保證?；鶎訃惒块T作為國家各項稅收政策法規(guī)的直接執(zhí)行者和稅收“杠桿”作用的直接推動者，只有不斷加強執(zhí)行力建設(shè)，切實提高執(zhí)行水平，將上級的決策與基層實際有機結(jié)合，確保政令暢通、執(zhí)行到位，及時、有效落實好各項決策部署，才能實現(xiàn)國稅事業(yè)的科學發(fā)展。

一、基層國稅部門加強執(zhí)行力建設(shè)的意義

（一）加強執(zhí)行力建設(shè)是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求。黨的十七大指出，科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，一方面需要國稅部門積極組織稅收收入，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的財源保障；另一方面又要認真落實國家的各項稅收政策，充分發(fā)揮經(jīng)濟“杠桿”的調(diào)控作用。這就要求國稅部門，尤其基層國稅部門要堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷提高執(zhí)行力，確保黨和政府的各項稅收政策和決策部署得到及時落實、有效落實，實現(xiàn)國稅事業(yè)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加強執(zhí)行力建設(shè)是提高國稅隊伍素質(zhì)的有力保證。打造高素質(zhì)的國稅干部隊伍是促進國稅事業(yè)科學發(fā)展的根本，提高隊伍執(zhí)行力是建立高素質(zhì)的隊伍的前提。只有不斷加強執(zhí)行力建設(shè)，引導廣大國稅干部及時發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，接受實踐的鍛煉和檢驗，才能及時發(fā)現(xiàn)自身存在的不足，不斷學習并加以改進，才能不斷提高及時發(fā)現(xiàn)問題、正確分析問題、創(chuàng)造性解決問題的能力，進而促進隊伍素質(zhì)的整體提高，為推動國稅事業(yè)科學發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（三）加強執(zhí)行力建設(shè)是推進依法治稅的重要舉措。基層國稅部門作為直接執(zhí)行稅收法律法規(guī)的主體部門，只有切實提高執(zhí)行力，牢固樹立依法行政、規(guī)范執(zhí)法的理念，才能嚴格按照稅收行政執(zhí)法行為的規(guī)范和要求，保證各項稅收法律法規(guī)不折不扣地執(zhí)行到位，才能真正打造公平、規(guī)范的稅收秩序，降低稅收執(zhí)法風險，提升依法治稅水平，形成健康、和諧的稅收環(huán)境。

（四）加強執(zhí)行力建設(shè)是提高納稅服務(wù)水平的當務(wù)之急。優(yōu)化納稅服務(wù)是國稅部門的法定義務(wù)和基本職責。尤其2009年以來，面對嚴峻的經(jīng)濟形勢，全國稅務(wù)系統(tǒng)將優(yōu)化納稅服務(wù)當做各項稅務(wù)工作的重中之重來抓。國家稅務(wù)總局多次召開納稅服務(wù)工作會議，對納稅服務(wù)工作提出了明確要求，做出了詳細具體的安排和部署。作為基層國稅部門，只有不斷加強執(zhí)行力建設(shè)，嚴格按照上級的各項決策部署，才能真正提高納稅服務(wù)質(zhì)效，進而和諧稅企關(guān)系，樹立良好國稅形象，實現(xiàn)稅企雙贏。

（五）加強執(zhí)行力建設(shè)是促進國稅事業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要。2009年山東省國稅局明確提出了“一三六”工作思路，最近又初步確定了2010年建立“納稅服務(wù)、內(nèi)控預防、稅收征管、國稅文化”四個體系的工作構(gòu)想，描繪了今后一個時期國稅事業(yè)的發(fā)展藍圖。要使這些規(guī)劃和目標得以實現(xiàn)，需要基層國稅部門不斷加強執(zhí)行力建設(shè)，堅定不移地抓好貫徹落實。

二、基層國稅部門加強執(zhí)行力建設(shè)的對策

執(zhí)行力建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，必須堅持著眼長遠、統(tǒng)籌全局、常抓不懈、務(wù)求實效。

（一）加強班子建設(shè)，提高執(zhí)行領(lǐng)導力

提高班子領(lǐng)導力是提高執(zhí)行力的前提和基礎(chǔ)。一是建立科學的決策機制。對于重大決策事項，必須進行廣泛深入的調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上進行集體討論決定。要將上級精神與本地實際有機結(jié)合，在結(jié)合中出思路，在創(chuàng)新中出特色，在落實中出實效；同時擴大決策的民主化程度，建立民主議事會制度，制定決策前通過民主議事會、座談會等形式廣泛聽取基層干部職工和納稅人的意見、建議，集思廣益、統(tǒng)籌兼顧，提高決策的科學性、可行性、可操作性。二是提高執(zhí)行的管理效能。建立良好的管理秩序，對于每一項工作都要堅持周密部署，及時督促，狠抓執(zhí)行。本著“全面、具體、重點突出”的原則認真做好工作計劃，合理安排工作時間。對于長期性工作和涉及多個科室的工作，及時進行檢查指導，搞好協(xié)調(diào)調(diào)度，使各部門之間能夠加強配合，密切協(xié)作，確保工作進度和工作質(zhì)量；認真進行工作總結(jié)，通過總結(jié)，明確工作亮點，形成工作經(jīng)驗，查找存在的不足，及時加以整改，提高整體工作水平。三是提高班子的領(lǐng)導水平。首先，班子成員要率先垂范，強化學習。要認真落實黨組中心組學習制度，深入學習研究馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等黨的理論知識和基本政策，不斷提高理論水平和政治修養(yǎng)，并用于指導工作實踐。同時廣泛學習經(jīng)濟、法律、管理知識和稅收業(yè)務(wù)知識，增強把握大局、分析形勢的能力和業(yè)務(wù)技能，充分把握工作的宏觀性、動態(tài)性和前瞻性。其次，要深入細致地開展思想政治工作，要堅持以人為本，重視同志們的身心和諧，通過日常了解、溝通談心、教育引導等形式，使同志們保持健康、向上、樂觀、主動的心態(tài)；要本著“尊重人格、承認差別、挖掘潛能，發(fā)揮作用”的用人原則，將管理與教育相結(jié)合，制度化管理與人性化管理相結(jié)合，鼓勵先進，關(guān)心后進，充分發(fā)揮各方面人才的作用。

（二）加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)行落實力

提高隊伍落實力是提高執(zhí)行力的根本。一是提高隊伍學習力。一方面建立完善的學習制度，制訂并落實學習培訓計劃，通過定期開展集中教育培訓，強化政治理論學習和業(yè)務(wù)技能培訓，不斷提高政治理論水平、思想道德素質(zhì)和稅收業(yè)務(wù)技能；另一方面引導廣大稅務(wù)干部樹立和保持一種求知若渴的學習態(tài)度，保持一種持之以恒的學習精神，堅持“學以致用”、“知行合一”，自覺將理論知識應(yīng)用于稅收工作實踐。鼓勵稅務(wù)人員積極參加注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師資格的考試，鼓勵稅務(wù)干部不斷開闊視野，豐富知識，夯實功底。同時，積極開展形式多樣的學習競賽活動，充分調(diào)動學習積極性，形成良好的學習氛圍，促進隊伍素質(zhì)的全面提高。二是提高隊伍創(chuàng)新力。在強化學習培訓的基礎(chǔ)上，引導廣大干部積極進行稅收實踐，以實踐為依托，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、突破束縛，將理論知識與貫徹落實上級的各項政策要求有機結(jié)合，正確分析并創(chuàng)新解決實踐過程中出現(xiàn)的各種新矛盾、新問題，實現(xiàn)理論向?qū)嵺`的延伸、知識向能力的轉(zhuǎn)化，在實踐中求創(chuàng)新，在創(chuàng)新中求發(fā)展。三是強化干部執(zhí)行意識?！靶性从谛模υ从谥尽?。提高執(zhí)行力，必須大力強化執(zhí)行意識。要結(jié)合教育培訓和學習實踐科學發(fā)展觀等活動，教育引導廣大干部樹立執(zhí)行的自覺意識，變“要我執(zhí)行”為“我要執(zhí)行”，切實增強執(zhí)行主動性；樹立執(zhí)行的服從意識，做到有令必行、有禁必止、有紀必守，嚴格按照上級要求不講條件、立說立行地抓好貫徹落實；樹立執(zhí)行的責任意識，明確“崗位即是責任、權(quán)利即是責任、工作即是責任”的理念，形成人人有責任，人人能負責的良好執(zhí)行環(huán)境；樹立執(zhí)行的細節(jié)意識，養(yǎng)成扎實細致的工作作風，認真對待每一項工作，事無巨細，事事關(guān)心，從小事做起，從細節(jié)入手，確保圓滿完成每一項工作；樹立執(zhí)行的時效意識，嚴格按照時限要求，保質(zhì)保量、不折不扣地貫徹落實好各項工作部署。

（三）加強機制建設(shè)，完善執(zhí)行機制

建立科學、高效的執(zhí)行機制是提高執(zhí)行力的關(guān)鍵。一是優(yōu)化工作運行機制。修訂完善工作規(guī)程，確保各項工作有據(jù)可依、有章可循。細化崗位職責，理順各單位、各崗位的職責，明確各項工作的目標、時限、責任、質(zhì)量等標準和要求，加強日常考核，確保各項工作環(huán)環(huán)相扣、緊張有序、高效運轉(zhuǎn)。強化分工協(xié)作，要求各單位之間既各司其職、各負其責，又積極溝通、協(xié)調(diào)配合，提高整體工作效率。加強單位領(lǐng)導的團結(jié)合作。要求科室、分局的正職寬思路、寬胸襟、寬視野，能夠統(tǒng)籌布局，著眼具體，對重要的工作親力親為，單位副職能夠扎實做好具體工作，并充分發(fā)揮助手作用，出主意，想辦法，抓協(xié)調(diào)，勤通氣，確保每項工作抓到底、干到位。二是完善檢查督辦機制。加強領(lǐng)導督辦，堅持從領(lǐng)導做起、從機關(guān)做起，帶頭執(zhí)行落實，帶頭提速提效，做到人人講效能、處處抓效能、事事顯效能，形成一級督辦一級、一級對一級負責的執(zhí)行落實機制。班子成員要按照分工，定期深入科室分局，強化督促指導和協(xié)調(diào)調(diào)度。機關(guān)各科室要按照“分口辦理、分口督導”的原則，充分發(fā)揮對基層稅務(wù)分局的督導作用，確保各項工作事事能落實，件件有著落。三是落實工作獎懲機制。完善目標責任制管理，探索建立科學的績效評估指標體系和考評機制，運用目標責任制、機關(guān)基層互評、納稅人評議等多種方式，使每一項工作都有目標要求、有責任主體、有工作進度、有監(jiān)督考核。細化考核內(nèi)容，量化考核標準。根據(jù)部門和崗位的不同性質(zhì)，設(shè)置不同的績效目標、考評指標和考評方法，建立指標之間的合理關(guān)聯(lián)和權(quán)數(shù)。科學量化考核指標，減少考核中的人為因素，增強考核的準確性和客觀性。建立干部考核檔案，突出描述工作業(yè)績和工作潛能，加強干部考核的全程跟蹤和審查評價。狠抓考核落實，嚴格獎懲兌現(xiàn)，將考核結(jié)果與崗位、能級聯(lián)系，與收入分配、評先創(chuàng)優(yōu)、干部使用等方面利益掛鉤，既要獎優(yōu)，又要罰劣，形成科學合理的考核評價機制和競爭激勵機制。

（四）加強文化建設(shè)，優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境

良好的文化氛圍是優(yōu)化執(zhí)行環(huán)境，提高執(zhí)行效果的長效保障。要充分發(fā)揮文化的“軟管理”作用，通過加強物質(zhì)文化、精神文化、制度文化和行為文化建設(shè)，營造良好的執(zhí)行氛圍，養(yǎng)成良好的執(zhí)行習慣。通過文化熏陶，引導人的執(zhí)行意愿，激發(fā)人的執(zhí)行潛能，提高人的執(zhí)行素養(yǎng)，規(guī)范人的執(zhí)行行為，進而達到提升執(zhí)行能力、提高執(zhí)行效率和執(zhí)行質(zhì)量的效果。

參考文獻：

［1］ 張禮建, 趙世友.淺析我國政府執(zhí)行力的建構(gòu)［J］. ［2］徐珂.政府執(zhí)行力［J］.

［3］ 周家喜.以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)全面加強稅務(wù)部門執(zhí)行力建設(shè)［J］.

第四篇：提高國稅部門執(zhí)行力參考資料

淺談如何提高國稅部門執(zhí)行力

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日期：2009-12-31 作者：mjqgs 【選擇字號：大 中 小】

茅箭區(qū)國稅局 龔萬強

“我們不缺制度，而缺執(zhí)行，缺落實?！边@是目前被引用最廣泛的一句話，這句話道出了各部門各行業(yè)所存在的執(zhí)行不到位、落實不力的問題，概括的非常到位。因而，“執(zhí)行力”這一最初源于企業(yè)管理的理念，也正越來越多地向政治、經(jīng)濟、社會、文化等各領(lǐng)域廣泛滲透，并不斷被賦予新的內(nèi)涵。那么具體到國稅部門，應(yīng)如何理解和提高執(zhí)行力？

一、準確理解國稅執(zhí)行力

執(zhí)行力最通俗的理解就是貫徹和落實的力度，“執(zhí)行”就是 “做”，就是“貫徹”、“落實”；“力”就是貫徹、落實的廣度、深度和力度。具體到國稅部門，執(zhí)行力就是貫徹上級決策意圖、準確執(zhí)行稅收政策、完成稅收既定目標的能力。干部的工作態(tài)度、工作能力、敬業(yè)精神、協(xié)作精神都是執(zhí)行力高低的決定因素，這些因素缺一不可，因此，也可以說，國稅執(zhí)行力就是國稅干部的工作態(tài)度、工作能力、敬業(yè)精神、協(xié)作精神的集中反映。

只有具備了認真負責、務(wù)實進取的工作態(tài)度，正確履職、善于創(chuàng)新的工作能力，埋頭苦干、樂于奉獻的敬業(yè)精神，團結(jié)互助、顧全大局的協(xié)作精神，才能把自己的能力、水平和精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，更好地執(zhí)行命令、完成任務(wù)、達到目標，把決策和規(guī)劃轉(zhuǎn)化為效益和成果。

二、執(zhí)行力的問題及剖析

執(zhí)行力弱化的表現(xiàn)：一是對抗執(zhí)行，表現(xiàn)在有令不行，有禁不止；二是逃避執(zhí)行，表現(xiàn)在推諉扯皮，推卸責任；三是歪曲執(zhí)行，表現(xiàn)在上有政策，下有對策；四是盲目執(zhí)行，表現(xiàn)在能力低下，效果不佳；五是機械執(zhí)行，表現(xiàn)在照抄照搬，唯上唯書；六是選擇執(zhí)行，表現(xiàn)在對政策和上級決策斷章取義，為我所用；七是被動執(zhí)行，表現(xiàn)在不推不動，消極怠工；八是虛假執(zhí)行，表現(xiàn)在以會議落實會議，以文件落實文件。

對存在問題的剖析：一是協(xié)作意識不夠，大局觀念淡薄。少數(shù)單位和個人想問題、辦事情只顧眼前利益，部門與部門之間各行其是，各自為政，團結(jié)、協(xié)作、配合不夠，導致有些工作落實不力、推行不到位；二是服務(wù)意識不高，服務(wù)手段不新。有少數(shù)干部還沒有轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，對提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高管理水平，加快辦事效率，準確解答稅收政策，減少納稅人納稅成本等較高層次的服務(wù)不夠到位；三是創(chuàng)新意識不強，工作質(zhì)效偏低。有極少數(shù)干部作風懶散、辦事拖拉，撥撥動動，不撥不動，工作得過且過，不求過得硬，只求過得去，完成任務(wù)質(zhì)量不高、質(zhì)效低下。四是責任意識談薄，執(zhí)行機制軟弱。正是由于責任心不強，才出現(xiàn)了形式主義、表面文章，部門利益至上，貪小利而損大局，或陽奉陰違，上有政策、下有對策的假執(zhí)行問題；正是由于責任心不強，才出現(xiàn)了斷章取義、唯我所需，不依法行政，不照章辦事，收“人情稅”、關(guān)系稅的亂執(zhí)行問題。

三、提高國稅執(zhí)行力途徑

一要著眼于“引”，切實解決肯執(zhí)行的問題。

首先要抓好干部的思想教育。使廣大干部樹立正確的執(zhí)政理念，執(zhí)政意識，從思想上、工作態(tài)度上切實解決執(zhí)行力的問題。一是加強宗旨教育。教育和引導干部樹立正確的權(quán)利觀和利益觀，堅持以民為本，自覺把實現(xiàn)好、維護好、納稅人的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到思想上尊重納稅人，感情上貼近納稅人，工作上為了納稅人。熱情主動為納稅人提供優(yōu)質(zhì)廉潔的服務(wù)，經(jīng)過暢通訴求渠道，積極化解矛盾，幫助解決涉稅問題；二是加強崗位責任教育。責任心和進取心是做好一切工作的首要條件。責任心的強弱，決定執(zhí)行力度的大?。贿M取心他的強弱，決定執(zhí)行效果的好壞。因此，要提高執(zhí)行力，就必須樹立起強烈的責任意識和進取精神，堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)。把工作標準調(diào)整到最高，精神狀態(tài)調(diào)整到最佳，自我要求調(diào)整到最嚴，認認真真、盡心盡力、不折不扣地履行自己的崗位職責。

其次要創(chuàng)新干部評價機制。一是堅持正確的用人導向。引導和鼓勵干部干實事、鼓實勁、出實招、求實效，真正做到讓敢干事的人有崗位，能干事的有舞臺，干成事的人有前途，不干事的人靠邊站；二是建立科學的評價標準。建立以工作實績和作風表現(xiàn)為主要內(nèi)容的干部考核體系和評價標準，實行干部的動態(tài)管理，建立健全考核制度，把對干部的經(jīng)常性考察與重點工作專項考察、重大事件的跟蹤考察結(jié)合起來，隨時了解和掌握干部的工作情況，形成一種能人涌現(xiàn)得出來，庸人暴露得出來的干部評價新機制；三是創(chuàng)新激勵獎勵機制。打破論資排輩的用人機制、獎勵機制，打破干好干壞一個樣的桎梏，讓真正干實事的、有貢獻的人精神上得到肯定，物質(zhì)上得到實惠，使干部變消極被動執(zhí)行為積極主動執(zhí)行。

二要著眼于“實”，切實解決能執(zhí)行的問題。

一是要樹立實干作風。“實”就是腳踏實地，天下大事必作于細，古今事業(yè)必成于實?？朔淇淦湔劇⒃u頭論足的毛病，發(fā)揚嚴謹務(wù)實、勤勉刻苦的精神，靜下心來，從小事做起，從點滴做起，養(yǎng)成腳踏實地、埋頭苦干的良好習慣，一件一件抓落實，一項一項抓成效，干一件成一件，積小勝為大勝。

二是要強化培訓。積極實施“人才興稅”戰(zhàn)略，樹立全員培訓、終身培訓、分類培訓、崗位培訓的“大教育”理念，形成“大培訓”格局，著眼于提高人、培養(yǎng)人，全力打造學習型團隊。要突出知識更新培訓，認真抓好信息技術(shù)、文化知識、現(xiàn)代管理理念、法律法規(guī)等知識的培訓；加強崗位知識培訓，堅持干什么學什么的原則，認真抓好履行本職崗位職責需要掌握的崗位業(yè)務(wù)知識的培訓；加強涉稅知識培訓，主要包括新出臺的稅收政策、各類涉稅法律法規(guī)、財務(wù)會計等，增加干部的知識儲備，促使國稅干部適應(yīng)新形勢下稅收工作的需要，不斷提高執(zhí)行能力。

三是要狠抓落實。落實就是要少說多做，要沉下身子做事，而不是坐而論道、夸夸其談、重談輕干、弄虛作假。執(zhí)行力絕不僅僅是停留在口頭上，落實在文件上，飄浮在表面上，而是要真正落實在工作中的每一個環(huán)節(jié)、每一個細節(jié)、每一言一行上，實實在在干事，干實實在在的事。

三要著眼于“嚴”，切實解決執(zhí)行不力的問題。

一是要加強監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是確保工作落實，提高執(zhí)行力的強大動力，只有把嘴上說的、紙上寫的、臺上定的落到實處，我們工作才算做到了位，做到了家。建立落實督查工作制度，以專項督查、隨機抽查、明查暗訪、獎優(yōu)罰劣、階段性評比和制度綜合評比相結(jié)合的辦法，推動工作落實。要進一步完善干部工作目標責任制，加大全方位的目標考核力度，使干部人人有任務(wù)、有目標、有方向、有奔頭。

二是要加大責任追究力度。進一步建立健全工作規(guī)則，規(guī)范辦事程序，完善機制辦法，提高執(zhí)行效能。嚴格落實執(zhí)法責任追究制度，有效防止行政不作為，亂作為和過度作為的行為；推動實施項目負責制，對重點工作明確責任領(lǐng)導、責任人，對落實不力、成效低下的，嚴格追究責任人的責任。

淺談如何加強國稅機關(guān)執(zhí)行力建設(shè)

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日期：2008-11-25 作者：施世軍 來源：直屬稅務(wù)分局 【選擇字號：大 中 小】

執(zhí)行力在當前是一個很熱門的概念，因為在國稅機關(guān)執(zhí)法工作越來越規(guī)范化和科學化的今天，執(zhí)行力也越來越成為每一個國稅干部和一個機關(guān)工作成敗的重要因素。因此，分析一下究竟什么是執(zhí)行力？當前提高執(zhí)行力存在怎樣的問題，如何才能提高執(zhí)行力？對于我們有效實現(xiàn)各項工作目標無疑有著重要意義。

一、執(zhí)行力的概念及國稅執(zhí)行力內(nèi)容

何為執(zhí)行力？簡單地說就是部門和個人理解、貫徹、落實、執(zhí)行決策的能力，是個人完成工作的能力和部門之間協(xié)作綜合評判的結(jié)果。執(zhí)行力，可看成是工作過程中充分運用可利用的各種資源和手段去實現(xiàn)各項既定目標的綜合能力。它需要部門和個人相互配合，執(zhí)行力是個人完成工作的能力和部門之間協(xié)作綜合評判的結(jié)果。目標與執(zhí)行就好比是燈塔與航船的關(guān)系，目標給予執(zhí)行以方向性指導，而執(zhí)行力則使航船順利躲避暗礁、風浪，直抵目的地，使既定目標成為現(xiàn)實。

執(zhí)行力的內(nèi)容很廣泛，不同的行業(yè)有不同的內(nèi)容和標準。就國稅部門來講，加強執(zhí)行力建設(shè)，提升執(zhí)行力水平，就是要完美地完成我們的各項工作，做到讓上級滿意，讓社會各界各部門滿意，讓廣大納稅人滿意。一是接受任務(wù)不講條件。提高執(zhí)行力首先要有完成任務(wù)的愿望，國稅干部一定要樹立接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講困難、完成任務(wù)追求圓滿的觀念，在規(guī)定的時間內(nèi)保持保量完成。二是抓住細節(jié)責任到人。國稅干部都要善于從具體工作做起，從工作的具體環(huán)節(jié)做起，以具體求深入，以具體促落實，以具體求實效。三是雷厲風行提高效能。國稅機關(guān)的領(lǐng)導干部要養(yǎng)成高效率、快節(jié)奏的工作作風，以高度負責的態(tài)度對待本職工作。四是開拓創(chuàng)新力求實效。執(zhí)行的過程，也是把上級的要求和本地區(qū)、本單位的實際緊密結(jié)合起來，在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展的過程。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作方式，多層次、多角度地思考分析研究問題，用創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的措施，努力解決發(fā)展中的困難，使各項工作始終把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、富于創(chuàng)造性。五是解決矛盾敢于較真。執(zhí)行就是解決矛盾、解決困難的過程。衡量一個干部政治素質(zhì)的高低、工作能力的強弱，很重要的一點就是看他解決問題的能力，看他在關(guān)鍵時刻和面對困難時的表現(xiàn)?？雌涫欠裼杏掠谡暲щy，善于解決矛盾，敢于碰硬，迎難而上的決心。

二、制約國稅干部執(zhí)行力提高的因素

要提高執(zhí)行力，首先要清楚當前可能制約執(zhí)行力的一些因素，以便對癥下藥，使工作更有針對性。筆者以為，制約執(zhí)行力提高的因素有：一是部分國稅干部對日常工作目標缺少始終如一的熱情和堅持，存在對具體工作的指導、督促、檢查的頻率不夠，跟進不力。二是在具體工作的執(zhí)行過程中，存在一些業(yè)務(wù)流程繁瑣，形式的東西增多，與管理規(guī)定的嚴肅性相背離現(xiàn)象。三是在執(zhí)行過程中缺少與時俱進的良好方法。存在干部、職工或缺少溝通的意愿，或缺少溝通的有效平臺，以及缺乏創(chuàng)造性解決問題的能力。四是培訓、學習的有效性、針對性、普遍性及方式、方法存在一定不足。五是部分規(guī)章制度、方案的出臺缺乏充分的論證。使得政策執(zhí)行的結(jié)果與制定政策的初衷存在一定的差異性。六是執(zhí)行文化有待進一步充實和完善。

三、提高執(zhí)行力應(yīng)把握的方面

（一）提高認知力。對任務(wù)目標的認知程度是關(guān)系執(zhí)行成敗的重要因素之一。理解全面準確就能保持正確的工作方向，理解出現(xiàn)偏差則必然偏離方向，甚至“失之毫厘，差以千里”。實踐中應(yīng)加強學習，深入調(diào)研，學會用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點看問題，全面分析研究面臨的情況和矛盾，吃透上情，摸清下情，做到有的放矢；同時要做好同志之間的溝通交流，在思想認識上互相借鑒，集思廣益，取長補短，提升工作意愿，把執(zhí)行變?yōu)槊總€人自發(fā)行為。

（二）增強協(xié)調(diào)力。單絲不成線，獨木難成林。提高國稅部門執(zhí)行力并非單純的個人行為，只有調(diào)動每個工作人員的工作激情，實現(xiàn)整個部門有效運作，才能將個人思維轉(zhuǎn)化為組織思維，將個人能力轉(zhuǎn)化為集體能力，從而形成組織的系統(tǒng)執(zhí)行力。建立科學合理的組織架構(gòu)和工作流程，整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化人員配置，最大限度地減少影響工作的內(nèi)部和外部因素，實現(xiàn)思想同心，目標同向，行動同步，從而達到事半功倍的效果。

（三）培養(yǎng)創(chuàng)造力。執(zhí)行不是一種被動的機械行為，它具有廣闊的創(chuàng)造空間。一項平凡的工作經(jīng)過精心雕琢，賦予創(chuàng)意，就可能出新出彩，甚至化平凡為神奇。觀念決定思路，觀念轉(zhuǎn)，天地寬。解放思想，更新觀念，是提升執(zhí)行水平的有效途徑。持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)變觀念，將產(chǎn)生推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力。工作中要積極吸收先進經(jīng)驗和優(yōu)秀文明成果，善于舉一反三，見微知著，努力拓寬工作思路，突破前人，突破傳統(tǒng)，突破自我，在探索中前行，在創(chuàng)新中超越。

（四）改進落實力。任何事物的發(fā)展都不是一帆風順的，落實工作任務(wù)過程中難免會遇到一些困難和挫折。如果缺乏解決困難的勇氣，遇到難題繞道走，就會嚴重影響工作質(zhì)量和工作效率；如果缺乏承受挫折的能力，受到打擊就退縮，則可能心灰意冷、一蹶不振。對待每項工作都要樹立一種積極向上的態(tài)度，切實增強責任感和使命感，不言愁，不言累，不言敗，不言滿，自覺做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不講借口、完成任務(wù)追求圓滿。無論承擔什么任務(wù)、遇到什么困難，都要有堅忍不拔的意志，看到問題不回避，遇到矛盾不上交，把攻堅破難作為提高能力、成就事業(yè)的舞臺，不達目的不罷休。

（五）強化控制力。一項工作計劃即使經(jīng)過精心設(shè)計，也可能會遇到一些特殊情況或不可抗力，進而妨礙目標順利實現(xiàn)。目標的實施是一個復雜的過程，必須認真加以控制，及時應(yīng)對面臨的顯性矛盾和潛在風險。在執(zhí)行前要未雨綢繆，制定好工作預案，對可能出現(xiàn)的問題多方考慮、及早防范；執(zhí)行過程中應(yīng)及時督查跟進，發(fā)現(xiàn)問題隨時糾正，保證工作方向不

脫離正確的軌道。

提高執(zhí)行力對內(nèi)部因素和外部因素都要加以關(guān)注，不單純依靠道德、制度、計劃來約束，更重要的是建立完善的績效考核評價機制，形成一種陽光下進行的獎懲，激發(fā)整個國稅系統(tǒng)的工作潛能和每個國稅干部的工作熱情。

第五篇：如何切實提高檔案部門的執(zhí)行力

政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，代表黨和人民行使國家意志，執(zhí)行力是第一位的。提高政府執(zhí)行力，是建設(shè)服務(wù)型政府的本質(zhì)要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然選擇，是促進***又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。

同政府執(zhí)行力不是抽象的一樣，政府也不是抽象的。它是由政府首腦機關(guān)及其職能部門共同組成的一個行政實體。政府執(zhí)那一世小說網(wǎng) http://004km.cn行力也是由它的首腦機關(guān)及其職能部門共同承擔并充分體現(xiàn)出來的。在其中，首腦機關(guān)要充分發(fā)揮主導作用，職能部門要充分發(fā)揮基礎(chǔ)作用。換一句話說，就是既要有強政府，也要有強部門。政府不強，就無法起到司令部和指揮部的作用；部門不強，政府再高明的智慧和再科學的決策都會失去抓手和支撐，政令就無法暢通，工作就沒有辦法落到實處。

政府執(zhí)行力既是一種法律授予的強制力，也是一種需要依托人的主觀能動性的“軟實力”，屬于上層建筑，影響并制約著經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境、速度和水平。對于國家，它是執(zhí)政力的表達、行政力的體現(xiàn)、凝聚力的基礎(chǔ)、生產(chǎn)力的前提、競爭力的條件、創(chuàng)造力的源泉。各級政府及其職能部門要真正體現(xiàn)“人民政府為人民”的宗旨，最大限度地滿足黨和人民的重托和信任，就必須不斷地強化執(zhí)行力、培育執(zhí)行力、提高執(zhí)行力。

檔案部門是黨和國家的一個重要職能部門，如何切實提高檔案部門的執(zhí)行力？這里先借用兩個理論：一是“破窗理論”；二是“短板理論”。所謂“破窗理論”，是說如果一個人打壞了一扇窗戶玻璃，又沒有受到應(yīng)有的懲罰，就會“暗示”更多的人去打壞更多的窗戶玻璃，后果相當嚴重。所謂“短板理論”，是說一只水桶的容量，不是由它的長板決定的，而是由它的短板決定的。要想提高水桶的容量，最好的辦法，不是加高長板，而是加高短板。聯(lián)系實際，就是檔案部門提高執(zhí)行力，必須理清思路，找準缺點，堵塞漏洞，克服不足。因此，切實提高檔案部門的執(zhí)行力，必須做到以下幾點：

第一，要認真貫徹落實省委、省政府的要求。要在去年廣泛開展局（館）機關(guān)“作風建設(shè)年”活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年的實際，認真貫徹落實省委、省政府的要求，扎扎實實地開展以“六看六查”為主要內(nèi)容的提高政府執(zhí)行力學習討論活動，分析問題，查找原因，達成共識，嚴肅整改，為切實提高檔案部門執(zhí)行力奠定堅實的思想基礎(chǔ)，找準正確的行動方向。

第二，要堅持理論指導實踐。提高檔案部門執(zhí)行力要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，有“***草原”（這里應(yīng)該是“檔案草原”）的情懷，“誰砸牌子就砸飯碗”的勇氣，“誰敢打破窗戶就受到懲罰”的措施和“加高短板”的具體辦法。檔案部門履職的具體對象是檔案，背景因素是黨委、政府的高度重視和社會公眾的巨大需求。雖然檔案部門目前還存在諸多的困難，但隨著國家經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人民文化素質(zhì)迅速提高和民主意識不斷增強，檔案工作的社會地位將會越來越高，功能作用將會越來越強。這是機遇，也是挑戰(zhàn)。檔案部門要在機遇和挑戰(zhàn)中，不斷地磨礪自己，提高執(zhí)行力，培養(yǎng)和壯大實力，以檔案工作的優(yōu)異業(yè)績，為黨和政府爭光，讓人民群眾滿意。

第三，要以追求“效能、效率、效果”為目標?！靶堋保瑥娬{(diào)能力；“效率”，強調(diào)速度；“效果”，強調(diào)結(jié)果。聯(lián)系起來，就是能干事、快干事和干成事，潛臺詞是干好事、做大事，內(nèi)在要求是素質(zhì)、作風和宗旨觀念。也就是說，檔案部門提高執(zhí)行力，要以高的素質(zhì)、好的作風和強的宗旨觀念為人文基礎(chǔ)，“干好事、做大事”，要以黨和人民的利益為出發(fā)點，落腳點是用實事說話。

第四，要以解決“不適應(yīng)不協(xié)調(diào)”問題為重點。一方面，要做到政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、形象好。“形象好”是干部思想、政治、業(yè)務(wù)和作風素質(zhì)的綜合體現(xiàn)。另一方面，要大力增強“五種意識”，即大局意識、宗旨意識、服從意識、憂患意識和創(chuàng)新意識。把“忠誠”放在第一位，即對黨要忠誠，反對口是心非。服從是天職。服從就是講政治。要做到個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，始終與黨中央保持高度一致，確保有令必行、有禁必止。

第五，要以“制度化管理、機制化運行”為保障。提高檔案部門執(zhí)行力，要以制度化管理、機制化運行為保障。首先是要有制度。制度用以規(guī)范。譬如首問負責制、全程跟蹤制、會簽協(xié)商制和過錯追究制等等，切實做到用制度管人管事，公平透明，陽光操作；其次是要建立機制。機制促進運行。包括行必責實的責任機制、環(huán)環(huán)相扣的運行機制、嚴查細究的檢查機制、賞罰分明的獎懲機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動的合作機制及科學合理的評價機制等等。已有的制度要結(jié)合提高檔案部門執(zhí)行力的需要進一步充實完善，制度的缺陷要通過發(fā)現(xiàn)問題及時予以整改修補。

第六，要充分調(diào)動和發(fā)揮人的積極性、主動性。提高檔案部門執(zhí)行力，關(guān)鍵在人，要害在于人的品德、觀念、作風和能力。要大力加強檔案干部隊伍建設(shè)，為切實提高檔案部門執(zhí)行力提供強有力的人才保障。同時，要大力營造愿干事、想干事、敢干事、能干事、干好事、成大事的良好氛圍，為全面提高檔案部門執(zhí)行力夯實環(huán)境基礎(chǔ)，提供廣闊舞臺。只有人人都做提高檔案部門執(zhí)行力的尖兵和表率，才能更好地形成提高檔案部門執(zhí)行力的共識與合力，構(gòu)建有利于人才脫穎而出，大膽創(chuàng)新的嶄新局面，從而不斷推動檔案事業(yè)發(fā)展進步，為全面建設(shè)小康社會和把***建成促進中部崛起的重要戰(zhàn)略支點作出新的更大貢獻。

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