第一篇：芷江侗族自治縣城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范權(quán)利運行工作方案（最終版）

芷江侗族自治縣城市管理行政執(zhí)法局

規(guī)范權(quán)力運行工作方案

根據(jù)縣政府機關(guān)效能辦《關(guān)于印發(fā)〈芷江侗族自治縣規(guī)范行政權(quán)力運行制度建設工作方案〉的通知》（芷機關(guān)效能發(fā)[2010]5號）文件精神和要求，為有效規(guī)范權(quán)力運行，全面促進機關(guān)效能建設，確保規(guī)范權(quán)力運行工作的順利開展，結(jié)合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“提高效能、優(yōu)化環(huán)境、依法行政、預防腐敗”為要求，大力開展規(guī)范權(quán)力運行和政務公開工作；以制度創(chuàng)建為基礎，以監(jiān)督制約為保障，以依法實施、注重實效、便于監(jiān)督、高效快捷為原則，加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，加大從源頭上預防腐敗工作的力度，為我縣實現(xiàn)“率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展”戰(zhàn)略目標提供良好保障。

二、目標任務

按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的要求，依法全面清理行政權(quán)力、摸清權(quán)力底數(shù)，編制內(nèi)容詳實、職責明晰的職權(quán)目錄，繪制程序嚴謹、執(zhí)行有序的權(quán)力運行流程圖，建立健全各項

規(guī)章制度，形成和創(chuàng)建一套行之有效的權(quán)力運行工作機制和模式，使權(quán)力“取得有據(jù)、配置科學、運行公開、形式依法、監(jiān)督到位”，有效遏制腐敗問題的產(chǎn)生。

三、實施步驟

（一）第一階段：動員部署（2010年11月中旬）組織召開動員部署大會，開展廣泛調(diào)研，起草下發(fā)《芷江侗族自治縣城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范權(quán)力運行工作方案》。

（二）第二階段：組織實施（2010年11月下旬至12月31日）

圍繞行政權(quán)力的配置、運行和行使結(jié)果三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要部位入手，抓住清理權(quán)力、編制職權(quán)目錄、完善公開運行制度和監(jiān)督機制等工作重點，全面開展規(guī)范權(quán)力運行工作。通過上半年開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作所清理出來的行政處罰權(quán)力，要對照本實施方案進行分類、固化，確保工作銜接有序，不斷提高工作質(zhì)量。

1、清理行政權(quán)力（11月下旬到12月中旬）

清理工作必須做到“四個對應”，即與法律法規(guī)相對應、與部門職責相對應、與機構(gòu)職能相對應、與上級政府或主管部門職能相對應。

（1）清理的范圍：①本單位所執(zhí)行的專門職權(quán)；②行

政處罰法、行政許可法、行政復議法確定的共有職權(quán)；③以本單位為主要執(zhí)法部門行使的職權(quán)；④協(xié)助、配合其他部門實施執(zhí)法行為的職權(quán)。

（2）清理的依據(jù)：①以現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)。對于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的行政權(quán)力原則上予以取消或廢止。②以部門“三定方案”的規(guī)定為依據(jù)。③以相應的規(guī)范性文件為依據(jù)。

（3）清理的方法：按照“自上而下”與“自下而上”相結(jié)合進行清理，即由具體行使行政職權(quán)的機構(gòu)，從上而下進行梳理；另一方面對照工作人員實際職責自下而上進行比較。對清理出的職權(quán)項目，逐項分類登記造冊。

2、繪制權(quán)力運行流程圖（12月中旬至12月下旬）對清理后的職權(quán)，各單位要遵循“規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，進一步優(yōu)化各項業(yè)務流程，依法繪制覆蓋行政權(quán)力運行全過程的流程圖。流程圖要簡單明了，方便群眾知情辦事。流程圖應符合行政權(quán)力運行規(guī)律和操作程序，法律法規(guī)有明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖；法律法規(guī)沒有明確規(guī)定程序的，圖中應載明：(1)行使權(quán)力的條件，即依照職權(quán)主動行使職權(quán)或根據(jù)當事人申請行使職權(quán)的依據(jù)；(2）承辦崗位，即行使行政職權(quán)各個部門（大隊、中隊）；(3）運行程序及相關(guān)接口，即工作流程及流程中與相關(guān)崗位的銜接點；(4）辦理時限，即完成某一

步驟動作的時間限制；(5）監(jiān)督制約環(huán)節(jié)，即內(nèi)部監(jiān)督機構(gòu)和外部監(jiān)督渠道及聯(lián)系方式；(6）相對人的權(quán)力，即行政管理相對人依法享有的要求說明理由、陳述、申辯、申請聽證等權(quán)力；(7）投訴舉報途徑和方式，即行政管理相對人表達訴求的渠道和方法等。同時應在重要部位和環(huán)節(jié)相應注明公開的范圍、形式和時間。各單位要認真研究行政權(quán)力行使各環(huán)節(jié)工作時限，向社會作出承諾，并在流程圖中標明，原則上承諾時限要比法定時限縮短三分之一以上。上述內(nèi)容發(fā)生變更時，必須在20個工作日內(nèi)按規(guī)定程序及時修訂流程圖。

3、確認報送（12月下旬）

初步清理結(jié)果和規(guī)范制度經(jīng)局領導班子集體研究確認，并由主要局長簽署意見后，匯編成冊于2010年12月31日前報送縣紀委、監(jiān)察局。

四、工作要求

開展規(guī)范權(quán)力運行工作時間緊、任務重、工作量大，要嚴格按照部署和要求，狠抓工作落實，確保按時保質(zhì)完成工作任務。

（一）提高認識，加強領導。規(guī)范權(quán)力運行是有效預防腐敗的重要內(nèi)容，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施，我們要深刻認識開展規(guī)范權(quán)力運行工作的重要性和緊迫性，把此項工作擺上重要議事日程。要建立健全內(nèi)部分工責任體系，進一步明確責任，確保責任到人，切實組織開展好規(guī)范權(quán)力運行工

作。

（二）積極探索，勇于創(chuàng)新。積極探索，勇于創(chuàng)新。在按照本工作方案的規(guī)定和要求，穩(wěn)步推進規(guī)范權(quán)力運行工作的同時，要著眼長遠、拓寬視野，適應形勢發(fā)展和人民群眾的需要，積極大膽進行有益的嘗試，不斷探索規(guī)范權(quán)力運行的方式、方法。同時，要突出制度建設，注重機制規(guī)范，建立健全規(guī)章制度，并加強監(jiān)督，保證各項規(guī)章制度落到實處。

（三）加強溝通，及時反饋。要加強工作的交流與溝通，積極與工作走在前面的兄弟單位和部門進行交流，學習好的做法和成功經(jīng)驗，并及時進行總結(jié)，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，確保工作健康有序開展。

二〇一〇年十一月十九日

第二篇：南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范用語

南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局規(guī)范用語

為推進我局行政執(zhí)法行為的規(guī)范化建設，促進文明執(zhí)法，特制定以下執(zhí)法用語。

一、路面執(zhí)勤

1、向當事人表明身份:

（敬禮）您好，我們是南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局××分局的執(zhí)法人員（出示證件），我們正在執(zhí)行公務，請予以配合。

2、告知當事人違法事實（簡易程序）:

經(jīng)檢查，你的行為違反了××法律（法規(guī)、規(guī)章）第××條××款的規(guī)定。

3、告知當事人的申辯、陳述權(quán)（簡易程序）:

根據(jù)××法律（法規(guī)、規(guī)章）第××條××款的規(guī)定，我們將對你的違法行為作出××的當場處罰決定，你有權(quán)陳述、申辯。

4、警誡當事人改正錯誤（簡易程序）:

希望你以后提高守法意識，不要再違反城市管理法規(guī)，謝謝!

5、收繳罰款（簡易程序）:

請配合我們的工作，當場繳清罰款，謝謝!如果你對本處罰決定不服，可以按處罰決定書的規(guī)定申請復議或提起訴訟。

6、清理違章現(xiàn)場:

請清理完違章現(xiàn)場（恢復原狀）后再離開，謝謝!

7、要求被檢查人在調(diào)查表上簽名:

請確認事實無誤并簽名，謝謝!

8、找被檢查單位現(xiàn)場負責人了解情況：

我們想了解××方面的情況，請你介紹一下，謝謝！

9、要求檢查現(xiàn)場:

請你帶我們到現(xiàn)場檢查一下，謝謝！

10、告知被檢查單位違章事實:

經(jīng)檢查，你（單位）存在以下幾個方面的問題。

11、要求被檢查單位代表在現(xiàn)場調(diào)查筆錄上簽名:

請你看一看我們制作的現(xiàn)場調(diào)查筆錄，如無疑問，請在每頁上寫上“以上看過，情況屬實”，并在被檢查人一欄簽名。

12、要求停止違法行為:

您（單位）正在進行的××行為違反了××法律（法規(guī)、規(guī)章）第××條××款的規(guī)定，由于現(xiàn)場無有效特許證明，請立即停止違法行為。

13、扣留工具:

你（單位）正在進行的××行為違反了××法律、法規(guī)、規(guī)章第××條××款的規(guī)定，現(xiàn)依據(jù)《佛山市南海區(qū)實施相對集中行政處罰權(quán)暫行規(guī)定》第××條××款的規(guī)定，暫扣違法使用的工具。

（登記完畢）這是暫扣單，請你核對，如無誤請簽字，自你簽字之日起7日內(nèi)到我局接受處理，如逾期不接受處理，我們將對被扣物品依法處理。

14、要求被檢查單位按時來我局接受詢問調(diào)查:

請帶齊資料按時來我局接受詢問調(diào)查，如有疑問，請撥打我局的電話號碼預先告知，謝謝!

15、遇到不明真相的群眾阻撓正常執(zhí)勤時:

請大家冷靜聽我的解釋，我們是經(jīng)國務院、廣東省人民政府頒發(fā)行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法單位，我們的執(zhí)法是嚴格依照法律規(guī)定及法定程序進行的，請你們配合我們的工作，如果對我們的執(zhí)法行為有意見，可向我局或南海區(qū)人民政府反映，謝謝!

二、接待群眾來訪

1、來訪登記:

請?zhí)顚憽皝碓L登記表”。

2、有人來訪:

（起立）您好，請坐。

3、詢問來意:

請問有什么事（找哪位）?

4、了解來意后:

這事由我辦理，請您談談詳細情況（請問帶齊資料了嗎?）

5、對方要找的人不在:

他有事外出，您有辦法跟他取得聯(lián)系嗎?或者有什么需要轉(zhuǎn)告的嗎?

6、經(jīng)辦人不在:

經(jīng)辦的同志不在，請留下聯(lián)系電話號碼或請您改日再來。

7、接訪人在忙別的事:

對不起，我手頭上正有要緊的事辦，請坐下稍候。

8、對方要辦的事不屬本部門管轄:

您要辦的事不屬于本部門管理，由××部門負責，請直接到那里聯(lián)系（指明路徑）。

9、快下班了:

不用擔心，有事請盡管說。

10、了解情況完畢:

請留下姓名、聯(lián)系電話，我們會盡快將調(diào)查處理結(jié)果通知您。

12、來訪者告辭:

（起立）您慢走，再見!

三、接聽或撥打電話

l、值班接聽投訴電話:

您好，這里是南海區(qū)城市管理行政執(zhí)法局，請問有什么事？

2、值班記錄投訴電話:

請稍等，我記錄一下，請講。

3、值班應答投訴電話:

您反映的問題我們已記錄在案，我們會盡快調(diào)查處理這件事。

4、對方找本人:

我就是，請問有什么事?

5、對方要找的人不在:

對不起，他不在，請稍后再打來（有事需要轉(zhuǎn)告嗎?）

6、不能立即答復對方:

對不起，這件事要請示（研究）一下，我會盡快答復您。

第三篇：延吉市城市管理行政執(zhí)法局2018年全國文明城市創(chuàng)建工作方案

延吉市城市管理行政執(zhí)法局 全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案

為扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作，市執(zhí)法局按照市委、市政府的部署和要求，緊緊圍繞創(chuàng)建工作目標任務，結(jié)合我局實際，制定工作實施方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹落實黨的十九大精神,切實把創(chuàng)建全國文明城市工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提高社會服務水平的助推器，不斷完善各項工作機制，積極開展各類主題活動，為參加“2018—2020全國文明城市”評選夯實基礎。

二、基本原則

（一）堅持以人為本、民生優(yōu)先原則。引導群眾積極參與創(chuàng)建活動，堅持把群眾滿意和群眾受益作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，讓更多的群眾享受到創(chuàng)建工作成果，提升廣大群眾的幸福指數(shù)。

（二）堅持突出重點、以點帶面原則。抓好城市出入口、高速公路出入口、汽車站、火車站、城區(qū)主次干道、主要街巷、商業(yè)集中區(qū)、居民小區(qū)、醫(yī)院、學校等重點區(qū)域及周邊的整治工作，以此推動全面整治、全面治理。

（三）堅持標本兼治、立足長效原則。綜合運用行政、經(jīng)濟、政策和法律等手段，把集中整治與建立長效機制結(jié)合起來，突出源頭治理，探索建立常態(tài)化管理的機制和制度。

三、實施步驟

（一）自查自糾和集中整治階段（2018年6月26日-8月31日）。

落實精細化管理。以現(xiàn)有的網(wǎng)格化管理為基礎，合理配置網(wǎng)格管理人員。協(xié)調(diào)各相關(guān)部門工作人員全面開展網(wǎng)格內(nèi)各項城市管理工作，確保城市管理不留死角。開展自查自糾。以《全國縣級文明城市測評體系操作手冊》為導向，緊扣測評標準，認真對照查找存在的問題，建立問題臺賬。開展集中整治。圍繞影響城市環(huán)境和形象的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)扎實開展整治行動，加強環(huán)境衛(wèi)生、城市容貌和交通秩序管理，營造干凈整潔和諧文明有序的城市環(huán)境。

（二）整改提高和長效管理階段（2018年9月1日-12月31日）。

開展查漏補缺。根據(jù)省、州、市文明辦考核反饋意見，開展查漏補缺工作。保持高壓態(tài)勢，全面落實整改發(fā)現(xiàn)的問題，鞏固和提高城市市容環(huán)境質(zhì)量。健立和完善長效管理機制。不斷創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變工作理念，落實長效措施，全面提高城市管理水平。迎接全國文明辦檢查組測評。

四、重點工作內(nèi)容

（一）整治街面秩序，查處違章占道。

1.占道經(jīng)營整治。取締市區(qū)主次干道兩側(cè)店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為，重點解決洗車點、修理點、廢品收購點占道作業(yè)、占道經(jīng)營問題；

2、占道停車整治。加強占道停車管理，嚴格規(guī)劃設置，做到劃線停放、規(guī)范管理，整頓機動車停放秩序問題，規(guī)范非機 動車停放管理，做到朝向一致、排列整齊，清理長期占道的“僵尸車”，保證公眾出行方便和安全；

3、流動商販整治。規(guī)范固定攤點管理，對違反規(guī)定不按照要求經(jīng)營的攤點，予以取締。引導商販進入場內(nèi)經(jīng)營，取締流動經(jīng)營行為；

4、戶外燒烤整治。聯(lián)合公安、環(huán)保、市場監(jiān)督、畜牧等部門組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對污染嚴重、無經(jīng)營場地及店外擺放的戶外燒烤行為進行集中整治，在城市核心區(qū)、主次干道兩側(cè)堅決取締戶外燒烤；

5.規(guī)范場外市場經(jīng)營行為。對場外市場實施規(guī)范化管理，嚴格按照批準的區(qū)域范圍開展經(jīng)營活動，控制市場開市、收市時間。各轄區(qū)中隊執(zhí)法人員每天對場外市場進行日常監(jiān)督和巡查，不定期的開展聯(lián)合檢查和巡查，對存在的問題期限整改，逾期按照相關(guān)法律依法進行處罰；

6.附屬設施整治。全面清理城市道路附屬設施，規(guī)范或拆除設置不合理和已廢棄的公用電話亭及其他各類廢棄道路附屬設施。對確需設立或保留的桿、牌等，應盡量一桿多用，并按照城市管理要求進行規(guī)范；集中清理道路兩側(cè)擅自設置的禁停牌、車位鎖、隔離樁、隔離墩、隔離欄、反光錐、石球等各類影響行人和車輛通行的障礙物。

（二）整治違法建設，嚴格規(guī)劃監(jiān)察。

1.違法建設整治。嚴格按照規(guī)定程序?qū)υ诮üさ剡M行監(jiān)察執(zhí)法，對未取得和未按照《建設工程規(guī)劃許可證》施工的企業(yè)予以停工，堅決杜絕無規(guī)劃手續(xù)建筑施工行為和搶建行為發(fā)生；

2.違章建筑整治。加強對違章建筑的監(jiān)管力度，控制城區(qū) 違章建筑基數(shù)，對新建違章建筑“零容忍”，及時發(fā)現(xiàn)、制止、依法拆除新建違章建筑物；

3.施工揚塵整治。加強在建工地及周邊環(huán)境治理，工地出入口必須路實施面硬化，設置車輛沖洗設備，強化垃圾渣土密閉運輸。采取堵源頭、查沿線、守節(jié)點等措施，形成嚴控嚴查的高壓態(tài)勢，杜絕施工揚塵及帶泥上路現(xiàn)象發(fā)生；

4.加強圍擋管理。加強工地圍擋的審批和管理工作，所有工地圍擋必須按照標準設置，圍擋刊播公益廣告數(shù)量達到總量的30%以上。

（三）整治城市容貌，提升城市形象。

1.“門前四包”日常監(jiān)管。切實做好“門前四包” 責任制落實工作，確保門前衛(wèi)生整潔、秩序良好，遏制亂搭建、亂設置、亂堆放、亂吊掛。對“門前四包”責任單位的違章行為進行查處；規(guī)范修車門店，確保維修、待修車輛擺放整齊；

2.亂貼亂畫整治。我局清理隊對全市36條主次干道以及重點部位、商業(yè)中心的亂貼亂畫進行清理；以季度為周期，定期組織亂貼亂畫責任單位開展全市亂貼亂畫集中清理工作。全面整治亂張貼、亂刻畫、亂涂寫、亂發(fā)卡片等現(xiàn)象；

3.建筑垃圾整治。實行處置建筑垃圾、工程渣土車輛準運許可制度。主次干道兩側(cè)門市房室外裝修必須進行圍擋，裝修垃圾必須日產(chǎn)日清，及時自行清運。指定建筑垃圾傾倒點，對亂倒建筑垃圾、裝修垃圾的行為進行查處。

（四）規(guī)范門頭牌匾和戶外廣告。

1.門頭牌匾管理。嚴格按照商鋪門頭牌匾設置標準和審批流程審批門頭牌匾，查處未經(jīng)審批或不符合規(guī)定設置的門頭牌 匾，杜絕一店多牌；

2.戶外廣告管理。從源頭規(guī)劃、控制和統(tǒng)一管理戶外廣告，拆除違法戶外廣告、墻體廣告和刀牌、落地燈箱，對戶外廣告開展日常檢查管理，督促廣告設置單位修整更換陳舊破損的廣告版面；

3.櫥窗廣告整治。制止沿街門店在櫥窗上胡亂張貼商業(yè)廣告的違規(guī)行為，全面清除沿街櫥窗上的各類商業(yè)宣傳標語和小廣告。

（五）放管結(jié)合優(yōu)化服務。

1.壓縮審批時限，優(yōu)化審批程序。嚴格按照“只跑一次”工作要求，深化簡政放權(quán)，全面推進“只跑一次”改革；

2.轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，改進執(zhí)法方式。積極倡導“721”工作法，繼續(xù)探索“非現(xiàn)場執(zhí)法”模式，推進城市精細化管理工作，全面落實“網(wǎng)格化”巡查制度，及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門，徹底消除管理盲區(qū)。

五、任務分解

各部門根據(jù)任務分解情況，突出工作重點，明確主攻方向，以精細化管理為抓手，重實效、抓落實，確保完成創(chuàng)建全國文明城市的目標任務。（具體工作任務分解見附件）

六、工作要求

（一）高度重視，提高認識。將全局執(zhí)法人員思想統(tǒng)一到全市“創(chuàng)城”工作精神上來，深刻認識到我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要性，不斷增強大局意識，責任意識和擔當意識，嚴格按照市委、市政府創(chuàng)建文明城的相關(guān)要求，切實承擔起城市管理部門應盡的責任和義務。

（二）分解任務、落實責任。按照創(chuàng)建文明城市測評的各項指標進一步分解任務、落實責任、限定時間，確保各項任務扎實推進、有效落實。

（三）完善制度、加強督查。不斷完善督查考評制度，圍繞創(chuàng)建工作各項指標開展督促檢查工作。對創(chuàng)建工作任務不落實、落實不力的責任部門、責任人加大問責力度。

（四）加強宣傳、營造氛圍。把創(chuàng)建文明城市的有關(guān)要求和各項管理標準作為宣傳重點，有針對性地開展宣傳工作，提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與率，爭取大多數(shù)理解和支持，從源頭上減輕管理壓力，逐步構(gòu)建人人參與、共建共管的管理格局。

七、組織領導

為了開展好創(chuàng)建全國文明城市相關(guān)工作，特成立局創(chuàng)建全國文明城市工作領導小組，成員名單如下：

（此方案上傳時人員名單略去，請借鑒單位根據(jù)本單位實際情況填寫名單）

2017年6月25日

第四篇：縣城市管理綜合行政執(zhí)法局掛鉤幫扶村委會工作方案

縣城市管理綜合行政執(zhí)法局掛鉤幫扶

村委會工作方案

為全面落實縣第十一次黨代表大會精神，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)祥云經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，夯實農(nóng)村發(fā)展基礎，構(gòu)建社會主義和諧社會，加快全面小康進程，切實將掛鉤幫扶工作落到實處，幫助村委會實現(xiàn)和諧發(fā)展和困難戶解決生產(chǎn)、生活上的困難，構(gòu)建穩(wěn)定、和諧的XX，根據(jù)《中共XX縣委辦公室 祥云縣人民政府辦公室關(guān)于做好掛鉤幫扶村委會（社區(qū)）工作的通知》X辦發(fā)［2011］46號文件精神，結(jié)合我局實際，特制定本工作方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面建設小康社會為目標，以增強掛鉤幫扶村基層組織功能，進一步加大扶貧攻堅力度，弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優(yōu)良傳統(tǒng)，使城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展，通過幫扶使富裕戶更富、中間戶變成富裕戶、貧困戶脫貧致富。不斷增強掛鉤幫扶村和貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，開創(chuàng)駐點村基層組織建設和扶貧工作的新局面。

二、工作目標

找準各村發(fā)展中存在的困難和問題，創(chuàng)新工作方法，建立長效機制，對基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治、精神文明 — 1 —

建設進行認真調(diào)研，通過完善對困難家庭的幫扶機制，創(chuàng)新扶貧幫困形式，實現(xiàn)掛鉤幫扶村委會條件改善、生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增收。積極向上級部門爭取項目，通過不同渠道籌措資金，不斷完善基礎設施，實現(xiàn)掛鉤幫扶村一年一變樣，五年大變樣。

三、責任對象

本次掛鉤幫扶村為XXXXX村委會，采取單位幫村和干部幫戶兩種形式，實行包干、責任到人，幫扶任務為5年。按照“掛鉤到村，幫扶到戶”的要求，我局將認真落實每位正科級以上領導干部每年幫扶農(nóng)戶3戶，單位副職領導各幫扶農(nóng)戶2戶，職工各幫扶農(nóng)戶1戶。

四、工作方法

1．深入發(fā)動，統(tǒng)一思想。通過廣泛宣傳開展掛鉤幫扶活動的重大意義，使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識，增強責任意識，積極參與掛鉤幫扶活動，同時積極宣傳在掛鉤幫扶活動中涌現(xiàn)出來的先進典型與先進事跡，營造掛鉤幫扶工作的良好氛圍。

2．抽派干部，加強領導。單位選派一名后備干部駐村，具體負責指導和幫助掛鉤村的工作，每半年深入駐點村進行1次現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，加強服務指導，幫助解決問題。

五、實施步驟

（一）深入基層，認真開展調(diào)研。

第一階段調(diào)查摸底。單位深入掛鉤幫扶村調(diào)查、走訪，摸清情況、熟悉環(huán)境，與群眾交朋友，并結(jié)合該村實際寫一份調(diào)研報

告。

（二）確定發(fā)展方向，制定規(guī)劃藍圖。

第二階段制定發(fā)展規(guī)劃。駐點村領導配合有關(guān)部門深入基層，分析幫扶村貧困原因，制定幫扶工作計劃，制定村級發(fā)展規(guī)劃。

（三）量力而行，搞好基礎配套。

第三階段幫扶工作落到實處。我局會按照扶貧計劃和所制定的發(fā)展規(guī)劃認真研究，將扶貧工作落到實處，強化村級制度建設，完善議事決策機制，加強以水利為主的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，圍繞支柱產(chǎn)業(yè)抓好產(chǎn)業(yè)布局，引導農(nóng)民走農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；牡缆?。

六、保障措施

（一）成立領導小組，加強組織領導。

為了切實將掛鉤幫扶工作落到實處，城市綜合管理行政執(zhí)法局將成立掛鉤幫扶工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮。

掛鉤幫扶工作領導小組成員名單如下：

組長：XXX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局局長

副組長：XXX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長

XXX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長

XXX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局副局長

成員：XXX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局辦公室主任

XXX縣城市管理綜合行政執(zhí)法局督查股股長

XXX 縣城市管理綜合行政執(zhí)法局環(huán)衛(wèi)站站長

（二）組織考核，強化檢查監(jiān)督。

掛鉤幫扶工作領導小組每季度召開1次掛鉤幫扶工作會議，匯報1次幫扶工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，通報存在的問題。掛鉤幫扶工作列入我局工作目標考核內(nèi)容，作為單位年終考核的依據(jù)。

（三）樹立形象，嚴肅工作紀律。

村干部要輕車從簡，注意言行，杜絕形式主義和官僚主義，不吃請、不擾民，不增加基層負擔，樹立干部的良好形象。

XX縣城市綜合管理行政執(zhí)法局

二○一一年九月二日

第五篇：XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局2022年高、中考期間城市管理工作方案

XX區(qū)綜合行政執(zhí)法局2022年高、中考期間城市管理工作方案

為切實加強2022年高考、中考期間考點周邊環(huán)境綜合治理工作，為廣大考生提供一個舒適、有序、安靜的學習和考試環(huán)境，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合我局工作實際，特制定本方案。

一、整治時間和范圍

（一）整治時間

2022年6月1日至2022年6月15日

（二）整治范圍

XX區(qū)

二、組織領導

為加強整治工作的協(xié)調(diào)指揮、檢查督導，扎實有序有效推進整治工作開展，成立2022年高考、中考期間城市管理整治工作領導小組（以下簡稱“整治領導小組”）。以黨組書記、局長XX任組長，黨組成員、副局長XX任副組長，各執(zhí)法大隊、環(huán)衛(wèi)所所長、機關(guān)各股室負責人為成員的工作整治領導小組成員，負責此項工作的組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核和處理其它相關(guān)事項。工作整治領導小組辦公室設在執(zhí)法監(jiān)察股，由XX兼任辦公室主任。

三、整治重點

（一）噪音控制管理

高考期間全面禁止考點和食宿點附近500米范圍內(nèi)所有建筑（市政、管線）施工和裝飾裝修施工作業(yè)。提前介入加強保障區(qū)域及周邊的噪音控制，重點整治在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音喇叭或者采取其他方式發(fā)出高噪聲招攬顧客的行為、建筑施工噪聲擾民行為、文化娛樂場所邊界噪聲超標行為。對群眾的舉報投訴案件，特別是夜間噪聲擾民投訴，要堅決做到行動迅速、查處及時。

（二）市容秩序管理

加強保障區(qū)域及周邊城市容貌及秩序管理，嚴格落實“門前三包”責任制，清理各類違章占道、亂牽掛、亂張貼和違法設置廣告招牌（LED）行為，規(guī)范非機動車（互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車）停放管理，加強對沿街商鋪門店，特別是餐飲夜啤酒和燒烤店占道經(jīng)營和噪音的監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度。

（三）市政設施管理

提前做好保障區(qū)域及周邊市政道路、市政設施維護管理，確保道路功能運行正常。嚴禁在6月5日—13日進行道路開挖作業(yè)，確保城區(qū)道路和供水、供氣、路燈、排水、排污功能運行正常。

（四）環(huán)境衛(wèi)生管理

加強保障區(qū)域及周邊環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，在高考、中考時段在保證垃圾清運的情況下，要減輕各考場周邊生活垃圾清運等易產(chǎn)生高噪音的環(huán)衛(wèi)作業(yè)工作。

（五）應急搶險救災

各執(zhí)法大隊統(tǒng)籌安排好應急搶險救災隊員、物資器材的準備，做好應對極端氣候的處置能力。

四、明確責任

按照分管領導包片屬地管理的原則，高、中考期間各分管領導要深入轄區(qū)大隊一線督導、指揮和協(xié)調(diào)，各執(zhí)法大隊要安排好執(zhí)法人員加強重點時段、夜班、考點和食宿點周邊的巡查密度及其他應急處置工作。

五、工作要求

（一）強化領導，提高認識

各執(zhí)法大隊要深刻認識到城市管理工作對高、中考順利進行的重要性，切實加強組織領導，明確分工，落實責任，要按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地管理”的原則，早計劃、細安排，認真抓好轄區(qū)內(nèi)整治工作各項任務的具體落實。

（二）強化整治，從嚴查處

在高考、中考期間，要嚴格按照城市管理相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，堅持日常管理與專項整治相結(jié)合，認真履行職責，嚴格依法辦事，重點查處考點周邊流動攤販占道叫賣、沿街鋪面噪音攬客、建筑工地夜間施工等現(xiàn)象，對經(jīng)教育引導和責令整改無效的，從嚴查處，確保考場周邊安靜無噪音。

（三）強化巡查，確保有序

在高考、中考期間，嚴格落實“定人、定點、定時”制度，各執(zhí)法大隊要將考點周邊的整治任務分解落實到每名隊員，不留盲區(qū)，不留死角。每個考點要安排專車專人定時不定時巡查執(zhí)勤，對違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，確保高考、中考期間考點周邊無違規(guī)占道，道路暢通無阻。

（四）強化協(xié)作，綜合治理

各執(zhí)法大隊主動加強與XX生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、市公安局XX區(qū)分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)文化廣電旅游局等相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，開展聯(lián)合專項行動，形成管控合力，確保整治取得實效，為廣大學子服好務。

（五）強化督查，從嚴問責

領導小組和督查股將對各執(zhí)法大隊出勤到崗、著裝規(guī)范、履職情況、工作成效和作風紀律等進行督查，并對思想重視不夠、工作措施不力、履職成效不佳的大隊和個人進行通報批評，并按相關(guān)規(guī)定追究責任人責任。