xx縣城市管理綜合行政執(zhí)法局2022年度安全生產(chǎn)工作方案

為切實做好2022年我局及監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，有效避免和減少各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，結(jié)合實際制定本方案。

一、指導思想

以習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要指示和批示精神為指導，認真學xxx省市和縣安全生產(chǎn)會議精神，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》，深入開展安全專項整治三年行動，深入開展“雙控”預防機制建設(shè)，深刻吸取湖北十堰艷湖社區(qū)集貿(mào)市場“6·13”重大燃氣爆炸等重大安全事故教訓，進一步加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，進一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，進一步深化安全生產(chǎn)集中整治活動，常態(tài)化抓好隱患排查整治，切實解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，全面遏制一般事故發(fā)生，堅決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故，確保全局安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、重點工作

（一）嚴格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。

按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，相關(guān)業(yè)務(wù)科室及主管領(lǐng)導要將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實、同推進，定期開展安全生產(chǎn)督導檢查，每月不少于一次；把風險控制在隱患形成之前，把隱患消滅在事故發(fā)生之前，確保分管領(lǐng)域、監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

（二）深入開展安全專項整治三年行動。

按照局發(fā)〔2023〕xx號文件《安全專項整治三年行動實施方案》要求，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治工作，徹底解決政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺位、風險管控和隱患排查治理不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題，徹底排查整治市政、環(huán)衛(wèi)、園林、綠化、燃氣、供熱以及廣告牌匾、外圍工程、有限空間作業(yè)、消防等領(lǐng)域安全隱患。

（三）深入推進“雙控機制”建設(shè)。

按照局發(fā)〔2019〕xx號《關(guān)于印發(fā)《深入推進安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)工作實施方案》的通知》文件要求，深入推進城市管理系統(tǒng)及監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域“雙控機制”建設(shè)，全面建立制度健全、職責明晰、運行規(guī)范、管控有效的“雙控機制”，形成各單位企業(yè)“風險自查、隱患自改、責任自負”的工作模式，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，全面遏制一般事故發(fā)生，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

（四）積極組織安全宣教活動。

各業(yè)務(wù)科室、監(jiān)管行業(yè)企業(yè)單位要認真謀劃全年安全生產(chǎn)宣傳活動，通過多種形式形式宣傳習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、指示批示精神和燃氣安全使常識、防災減災救災知識等。組織相關(guān)企業(yè)集中開展安全生產(chǎn)和法律、法規(guī)培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平。

（五）適時組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

實踐證明，應(yīng)急演練能在突發(fā)事件發(fā)生時有效減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，迅速從各種災難中恢復正常狀態(tài)。各行業(yè)領(lǐng)域年度內(nèi)至少組織開展一次應(yīng)急演練活動。演練不能搞形式主義走過場，要有預案有針對性，要解決具體問題，并及時總結(jié)經(jīng)驗教訓。通過演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件風險意識，檢驗應(yīng)急預案效果的可操作性，增強突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)能力。

（六）做好新冠肺炎防控工作。

按照縣應(yīng)對新冠肺炎領(lǐng)導小組統(tǒng)一安排，做好網(wǎng)格疫情防控工作，結(jié)合職能加強防疫知識宣傳，落實環(huán)衛(wèi)消殺等防疫管控措施，為全縣防疫做出最大貢獻。嚴格落實局機關(guān)單位防疫措施，加強工作人員管理，確保不感染、零輸入。督導監(jiān)管行業(yè)企業(yè)落實防疫防控措施，堅決做到疫情防控穩(wěn)定、安全生產(chǎn)平安、環(huán)境保護有效，持續(xù)保障城市管理領(lǐng)域安全。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導。

為加強我局安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導，成立局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，局黨組書記、局長xx同志任組長，分管領(lǐng)導任組長、各相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公共事業(yè)科，負責安全生產(chǎn)日常協(xié)調(diào)督導工作。

（二）提高認識。

要認真學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，認真學xxx省市安全生產(chǎn)會議精神，站在講政治顧大局的高度，站在對群眾生命財產(chǎn)高度負責的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的意義。

（三）積極履職。

局分管負責同志與企業(yè)負責人要親自安排部署，各科股室負責人和企業(yè)負責安全生產(chǎn)人員要主動作為、卡死責任，嚴格落實“三個必須”和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，制定切實有效的安全生產(chǎn)工作措施，切實做到準備充分、防范到位、責任落地，把安全生產(chǎn)工作放到心里去、落實到行動上，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。

（四）嚴肅問責。

各科股室之間、科股室與企業(yè)之間要全面配，形成強大的工作合力，發(fā)現(xiàn)問題及時溝通協(xié)調(diào)解決。嚴格執(zhí)行事故信息報告制度，確保事故信息和其他重要信息及時、準確上報，確保信息對稱。嚴格落實帶班值班制度，堅持24小時值班值守。對因履職不盡責、工作不到位造成重大損失的，要嚴肅追責。