第一篇：在第八屆村民委員換屆選舉上的講話

在第八屆村民委員換屆選舉上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位選民：

象市鎮(zhèn)走馬村民委員會(huì)選舉大會(huì)今天如期召開(kāi)，這是我們走馬村全體選民和廣大人民群眾政治生活中的一件大喜事，大家知道，村民委員會(huì)是國(guó)家政權(quán)的神經(jīng)末梢，是群眾性、自治性組織，由村民依法辦理自己的事情。實(shí)行村民自治，是我們國(guó)家政治體制的一項(xiàng)重大措施，對(duì)于加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大干部、群眾的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，落實(shí)黨的路線、方針和政策都具有十分重要的意義。這次村民委員會(huì)換屆選舉，是落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》的具體體現(xiàn)，是根據(jù)縣委、縣政府的部署和鎮(zhèn)黨委、政府的安排組織開(kāi)展的。為此，到會(huì)的全體選民，要以當(dāng)家做主人的政治責(zé)任感，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待這次選舉大會(huì)，依法行使民主權(quán)利，嚴(yán)格按照《選舉辦法》的要求，共同努力，把選舉大會(huì)開(kāi)好，開(kāi)成功。

走馬村上屆村民委員會(huì)，在鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體村民的大力支持下，各項(xiàng)工作都取得了很大的成績(jī)，村民委員會(huì)建設(shè)和基層政治民主建設(shè)得到了加強(qiáng)，全村經(jīng)濟(jì)有了一定程度的發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作和事業(yè)都有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。事實(shí)證明，選好一個(gè)人，就能穩(wěn)定一個(gè)村，發(fā)展一個(gè)村；選錯(cuò)一個(gè)人，就會(huì)貽誤一個(gè)村，搞亂一個(gè)村。選主任就是選咱村的當(dāng)家人，希望廣大選民要把選什么人，用什么干部，在心中掂量一下，少投人情票，不投家族票，杜絕賄賂票。群眾的眼睛是明的，心是

1平的。眼明能看準(zhǔn)人，心平能選好人。希望大家把能真正為村民辦實(shí)事、能為村民謀利益、能讓村里發(fā)生大變化的優(yōu)秀人才選進(jìn)村委會(huì)。同時(shí)也希望今天的幾位候選人在選舉前想好一個(gè)問(wèn)題，就是“村民選我當(dāng)干部，我給村里干什么”，你當(dāng)村委主任是為了全村群眾的利益，還是為了家族利益和個(gè)人利益，今天要亮堂堂的告訴大家。在這里，我希望廣大村民拿出一顆公正的心，以對(duì)村里負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確地行使民主權(quán)利，嚴(yán)格按照法律程序辦事，投好神圣的一票，依法選舉出大家稱心如意的、能帶領(lǐng)全體村民奔小康的第八屆村民委員會(huì)!

預(yù)祝選舉大會(huì)獲得圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：在全縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在全縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在全縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

常務(wù)副縣長(zhǎng)×××

同志們：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，我縣第七屆村民委員會(huì)任期已經(jīng)屆滿。今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)省、市政府《關(guān)于做好第八屆村民委員會(huì)選舉工作的通知》及全縣“兩會(huì)”精神，依法部署和安排我縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作任務(wù)。

剛才，××局長(zhǎng)宣讀的《××縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉方案》，是經(jīng)縣委、縣政府認(rèn)真研究批準(zhǔn)的，《方案》符合省、市文件精神要求，符合法律有關(guān)規(guī)定，符合我縣實(shí)際，具有很強(qiáng)的操作性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《方案》要求，認(rèn)真組織實(shí)施。下面，我就如何做好這次換屆選舉工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)做好換屆選舉工作

實(shí)行村民自治是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的三大創(chuàng)造之一，是實(shí)施依法治國(guó)方略、擴(kuò)大基層民主和加強(qiáng)民主管理的基礎(chǔ)工程。依法選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)是村民自治的重要內(nèi)容和核心環(huán)節(jié)?！洞迕裎瘑T會(huì)組織法》頒布實(shí)施五年來(lái)，我縣積極推進(jìn)了農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督的進(jìn)程，步入了自治組織健全、自治制度完善、民主管理規(guī)范、自治理念健康的良性軌道，初步形成了關(guān)心支持、完善和加強(qiáng)農(nóng)村基層自治組織建設(shè)的良好氛圍。廣大農(nóng)民通過(guò)開(kāi)展村民自治活動(dòng)，充分行使人民當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利，有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè)，化解了農(nóng)村的社會(huì)矛盾，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供了政治保證。

但我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革和村級(jí)規(guī)模調(diào)整，村干部職數(shù)減少，村干部工資有保證等因素影響，將加大這次村委員會(huì)換屆選舉的難度，增大競(jìng)爭(zhēng)力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)一定要站在“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆選舉的重要性和艱巨性，要在強(qiáng)化宣傳的同時(shí)，采取有效措施，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民依法行使民主權(quán)利，從根本上尊重廣大農(nóng)民的民主意愿，充分保障其享有當(dāng)家作主的民主政治權(quán)利，努力克服由于村級(jí)規(guī)模調(diào)整和稅費(fèi)改革后客觀上形成的村級(jí)規(guī)模擴(kuò)大、選民人數(shù)增多、村干部職數(shù)減少帶來(lái)的困難，廣泛調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大農(nóng)民參加選舉的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，選好自己致富的領(lǐng)路人，切實(shí)做好這次換屆選舉工作。

二、規(guī)范程序，依法操作，確保換屆選舉工作萬(wàn)無(wú)一失

換屆選舉是村民自治的核心環(huán)節(jié)，也是一項(xiàng)程序規(guī)范、步驟嚴(yán)謹(jǐn)、參與廣泛的民主實(shí)踐活動(dòng)，必須按照中央提出“法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少”的要求，下功夫做深做細(xì)每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)格依照《村民委員會(huì)組織法》和《××省村民委員會(huì)選舉辦法》的有關(guān)規(guī)定和我縣制定的換屆選舉《方案》，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)民主法制宣傳教育，積極培育選民的健康民主理念。做好宣傳教育工作，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大選民的法律意識(shí)，是保證換屆選舉成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這方面，一是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的宣傳教育工作。黨員干部是引導(dǎo)群眾、教育群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾和宣傳群眾的最好教材和樣板。各級(jí)黨組織要認(rèn)真組織黨員干部身先士卒，帶頭學(xué)法用法，帶頭實(shí)踐民主，積極參與民主選舉，自覺(jué)抵制踐踏和違法干擾民主選舉的不良傾向。同時(shí)要嚴(yán)肅政治紀(jì)律，對(duì)干擾和阻礙換屆選舉的黨員干部，輕者給予批評(píng)教育，重者要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是要加強(qiáng)對(duì)選民的宣傳教育工作。選民是換屆選舉的權(quán)利主體，其思想動(dòng)機(jī)、民主意識(shí)、參與態(tài)度是保證換屆選舉圓滿成功的決定因素。要采取多種措施面向選民開(kāi)展宣傳教育工作，在抓好民主法制教育的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)法定程序、規(guī)定步驟、選民權(quán)利、候選人條件、投票規(guī)則等方面的教育，引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利，沖破家族、宗族等勢(shì)力的干擾和羈絆，樹(shù)立健康的民主理念。三是要加強(qiáng)對(duì)候選人的宣傳教育工作。候選人在換屆選舉中具有雙重身份，享有雙重權(quán)利，保持平常的心態(tài)、平等的態(tài)度是換屆選舉健康有序進(jìn)行的關(guān)鍵。這就要求各級(jí)指導(dǎo)組、法律監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)候選人的思想教育和有效監(jiān)督，防止利用不正當(dāng)?shù)氖侄胃蓴_民主選舉和破壞平等競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)現(xiàn)不良苗頭要采取果斷措施加以制止，引導(dǎo)其合法參與民主競(jìng)爭(zhēng)，避免干擾和破壞選舉的問(wèn)題出現(xiàn)。

（二）深入做好調(diào)查摸底工作，全面掌握和了解選民民意情況。根據(jù)對(duì)往屆的換屆選舉情況和村級(jí)規(guī)模調(diào)整變化情況的初步分析，我縣這次換屆選舉情況將更加復(fù)雜，難度有增無(wú)減，所以必須做好深入細(xì)致的情況調(diào)查，這樣才能保證指導(dǎo)有力、操作有序、引導(dǎo)有方、解決問(wèn)題得法。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)組織要做好定性定量分析，在綜合平時(shí)掌握動(dòng)態(tài)情況的基礎(chǔ)上，逐村逐組地進(jìn)行分類排查，分析問(wèn)題的原因，找準(zhǔn)矛盾的癥結(jié)，以

制定相應(yīng)的對(duì)策和采取有效的辦法。二是對(duì)往屆換屆選舉中矛盾比較突出、上訪集中、選舉成功率不高的村要進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)人要加強(qiáng)監(jiān)督和疏導(dǎo)，使矛盾化解在萌芽狀態(tài)，問(wèn)題解決在初始階段。三是對(duì)規(guī)模調(diào)整后的村，要多做理順情緒、解疑釋惑、思想融和工作，充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)群眾從長(zhǎng)計(jì)宜，消除隔閡，特別是要做好村干部的思想工作，正

確對(duì)待去與留的問(wèn)題，使其自覺(jué)支持選民公正參與選舉，依法維護(hù)選舉工作順利進(jìn)行。

（三）嚴(yán)格規(guī)范換屆選舉程序，確保選民的民主權(quán)利。嚴(yán)格履行法定程序是保證換屆選舉順利進(jìn)行和保障選民民主權(quán)利的重要環(huán)節(jié)。今年的村委會(huì)換屆選舉，要注意把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是確保由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)，保證村民的推選權(quán)。這次換屆選舉全部采取村民代表會(huì)議的方式選舉產(chǎn)生選舉委員會(huì)，以提高選舉質(zhì)量，降低選舉成本。對(duì)于去年村級(jí)規(guī)模調(diào)整后的村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照調(diào)整前的行政村區(qū)域劃分選區(qū)，根據(jù)村民數(shù)量分配村民選舉委員會(huì)成員在各選區(qū)的名額，組織推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)；根據(jù)選民數(shù)量分配村民委員會(huì)成員（先不確定主任、副主任、委員）在各選區(qū)的名額，由各選區(qū)獨(dú)立計(jì)票，選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì)成員，再由全體選民投票，從已當(dāng)選的村民委員會(huì)成員中，按照相對(duì)多數(shù)的原則，產(chǎn)生主任、副主任和委員。關(guān)于村干部職數(shù)核定多少問(wèn)題，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和我縣的實(shí)際情況，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定我縣第八屆村委會(huì)委員的職數(shù)設(shè)—人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這一區(qū)間內(nèi)，按照村級(jí)規(guī)模大小及上級(jí)對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要求和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度來(lái)設(shè)定村干部職數(shù)，最多不得突破上限人的規(guī)定。二是做好選民登記工作，不錯(cuò)、不重、不漏登一個(gè)選民，保證村民的選舉權(quán)。要嚴(yán)格按照《××村民委員會(huì)選舉辦法》確定的選民條件和標(biāo)準(zhǔn)，選舉委員會(huì)要嚴(yán)把審查關(guān)，認(rèn)真做好選民資格認(rèn)定工作。三是由村民直接提名確定村民委員會(huì)成員候選人，不能用組織提名代替村民提名，保證村民的直接提名權(quán)。但要根據(jù)候選人條件做好提名的引導(dǎo)工作，避免將不符合條件的人列為候選人。四是做好選舉日的投票工作，保證村民的投票權(quán)。選舉日的各項(xiàng)工作要準(zhǔn)備嚴(yán)密，組織有序，要在選舉日前發(fā)出通告，通知選舉的具體地點(diǎn)、時(shí)間，要集中計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布結(jié)果，主動(dòng)接受村民監(jiān)督。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保換屆選舉各項(xiàng)工作落到實(shí)處

第八屆村委會(huì)換屆選舉是今年我縣貫徹十六屆三中全會(huì)精神和依法治國(guó)基本方略，貫徹落實(shí)全縣“兩會(huì)”精神的一項(xiàng)重要工作，也是發(fā)展社會(huì)主義民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，切實(shí)將換屆選舉納入重要日程，保證換屆選舉工作落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)全縣換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了以我為組長(zhǎng)、縣人大主任為副組長(zhǎng)，組織、宣傳、紀(jì)檢、督察、民政、司法、公安、農(nóng)發(fā)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)組織、指導(dǎo)、宣傳、法制監(jiān)督等專門(mén)工作小組。同時(shí)，為了加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，縣里由縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)。希望各位領(lǐng)導(dǎo)小組成員，要各司其職、密切配合，嚴(yán)格按照我縣制定的換屆選舉《方案》要求，合力抓好這次換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定本地區(qū)的村委會(huì)換屆選舉方案。要抽調(diào)精干力量，至少保證每村兩個(gè)人，深入各村指導(dǎo)換屆選舉，同時(shí)做好組織、宣傳教育、資產(chǎn)管理等各項(xiàng)工作?？h委、縣政府將把這次村委會(huì)換屆選舉工作完成的好壞，納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作目標(biāo)和干部本人政績(jī)進(jìn)行考核，希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌安排近期工作，確保這次村委會(huì)換屆選舉在月日前按時(shí)順利完成。

二是加強(qiáng)宣傳，層層做好培訓(xùn)。各級(jí)宣傳、司法部門(mén)要制定宣傳教育和民主法制教育方案，層層負(fù)責(zé)，不留死角，組織人員深入到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶有針對(duì)性地搞好宣傳工作，形式要靈活多樣、富有實(shí)效，教育廣大選民正確行使民主權(quán)利，依法保證民主選舉順利進(jìn)行。各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織要廣泛發(fā)動(dòng)?jì)D女和青年團(tuán)員積極參與換屆選舉工作，引導(dǎo)廣大群眾樹(shù)立健康的民主權(quán)利觀，擴(kuò)大婦女和青年團(tuán)員參與民主選舉的程度?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要及時(shí)解決換屆選舉工作經(jīng)費(fèi)，保證換屆選舉順利進(jìn)行。

三是加強(qiáng)監(jiān)督，確保換屆選舉有一個(gè)良好的秩序。在往屆換屆選舉中，由于個(gè)別人的法制觀念不強(qiáng)、民主意識(shí)薄弱，從而對(duì)換屆選舉工作態(tài)度不端正、參與選舉的積極性不高，發(fā)生了一些違背民主意愿的傾向；也有的地方因賄選和家族勢(shì)力等給選舉工作帶來(lái)了很大影響。因此，這次選舉我們必須采取有效措施，堅(jiān)決杜絕此類問(wèn)題的發(fā)生。要建立和完善重大案件報(bào)告制度，及時(shí)上報(bào)由選舉引發(fā)的重大案件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一名選舉工作聯(lián)絡(luò)員，兩天后將名單報(bào)至縣民政局，從而建立健全換屆選舉信息工作網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)紀(jì)檢、公安等部門(mén)要加大工作力度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)教育，對(duì)侵害民主權(quán)利、干擾民主選舉的行為要堅(jiān)決加以制止，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)厲打擊，決不允許惡勢(shì)力干擾正常的換屆選舉工作。同時(shí)，各級(jí)人大要依法監(jiān)督換屆選舉的每一個(gè)程序和步驟，及時(shí)糾正違法問(wèn)題。

同志們，從今天開(kāi)始，我縣第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作將全面展開(kāi)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)，要從維護(hù)廣大農(nóng)民群眾民主政治權(quán)利和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、創(chuàng)造性的高度出發(fā)，精心組織，依法操作，積極推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，圓滿完成我縣第八屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，為加快我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

第三篇：在街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議上的講話

在街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆

選舉工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天的會(huì)議，是經(jīng)街道黨政聯(lián)席會(huì)研究決定召開(kāi)的，主要目的是貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)關(guān)于第八屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，結(jié)合街道實(shí)際，研究部署街道第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。剛才，同志傳達(dá)了《實(shí)施方案》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何抓好換屆選舉工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要意義

社區(qū)居委會(huì)是社區(qū)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。做好居委會(huì)換屆選舉是實(shí)施居民自治的前提和基礎(chǔ)，對(duì)于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、構(gòu)建和諧社區(qū)有著極其重要的意義。

（一）做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，有利于鞏固黨的基層執(zhí)政基礎(chǔ)。社區(qū)居委會(huì)是城市社會(huì)的細(xì)胞，是黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的陣地所在。黨和國(guó)家城市工作必須緊緊依靠社區(qū)居委會(huì)來(lái)貫徹實(shí)施。因此，在本次換屆選舉中，將群眾擁護(hù)、思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、有文化、辦事公道、真心實(shí)意為群眾辦事的人選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)班子，是鞏固黨基層執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證，直接關(guān)系到社區(qū)居委會(huì)的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升，影響到黨和國(guó)家方針政策在基層的落實(shí)，決定著廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)。

（二）做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，有利于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。依法民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的具體體現(xiàn)，是基層群眾自治制度的本質(zhì)與核心，是社會(huì)主義民主政治的衡量標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們必須站在講政治顧大局的高度，做好本次換屆選舉工作，順應(yīng)群眾的民主要求，積極引導(dǎo)好、維護(hù)好群眾的民主熱情，尊重群眾民主權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)民主，不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

（三）做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。社區(qū)是黨社會(huì)建設(shè)和管理的重心，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，必須把構(gòu)建和諧社區(qū)作為建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程抓實(shí)抓好。當(dāng)前，社會(huì)仍然處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處理好不同群體間的利益訴求、矛盾沖突是構(gòu)建和諧社區(qū)的關(guān)鍵所在。因此，通過(guò)換屆選舉，依法選好基層群眾的當(dāng)家人，配強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)班子，才能準(zhǔn)確了解和及時(shí)滿足群眾的不同需求，才能及時(shí)將矛盾沖突化解在萌芽、化解在基層，不斷夯實(shí)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持民主，嚴(yán)格程序，依法推進(jìn)換屆選舉各項(xiàng)工作 社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作，是社會(huì)和居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)，本次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，成功與否直接關(guān)系到

街道轄區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。第七屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事是保證換屆選舉成功的兩大利器，必須貫穿于整個(gè)換屆選舉工作的始終。各社區(qū)要嚴(yán)格依照法律法規(guī)，履行選舉程序，充分發(fā)揚(yáng)民主，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保質(zhì)保量如期完成選舉工作。

（一）堅(jiān)持充分發(fā)揚(yáng)民主。只有把廣大社區(qū)居民群眾的民主意識(shí)、民主要求引導(dǎo)好、保護(hù)好，社區(qū)居委會(huì)換屆選舉才會(huì)呈現(xiàn)良好局面。在換屆選舉過(guò)程中，要堅(jiān)持黨的群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，相信和依靠群眾，確保群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，擴(kuò)大識(shí)人視野，拓寬選人渠道，廣開(kāi)進(jìn)賢之路，讓群眾依法自主選擇當(dāng)家人；各項(xiàng)程序要公開(kāi)、公平、公正、透明，充分調(diào)動(dòng)群眾的參與熱情，提高群眾參與度。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格依法辦事是做好社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的重要保證。在換屆選舉過(guò)程中，要認(rèn)真按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展工作，確保選舉程序的合法性和選舉結(jié)果的有效性。堅(jiān)持法定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，決不隨意簡(jiǎn)化程序，決不允許出現(xiàn)違法現(xiàn)象，杜絕一切不規(guī)范的操作行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保換屆選舉工作圓滿成功 為了搞好本次換屆選舉工作，街道成立了換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)，組建了監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《實(shí)施方案》，明確了相關(guān)責(zé)任和選舉工作的要求。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各社區(qū)、機(jī)關(guān)各辦（所）都要積極行動(dòng)起來(lái)。為此，提出如下要

求：

一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉是一項(xiàng)政治性、政策性、綜合性都很強(qiáng)的工作，街道各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)協(xié)調(diào)，通力配合，形成合力，在換屆選舉工作中找到工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。社會(huì)事務(wù)辦作為換屆選舉工作牽頭部門(mén)，要在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮好自身的職能作用，以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，及時(shí)向黨工委、辦事處提出搞好本項(xiàng)工作的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，街道政法委、社會(huì)事務(wù)辦要加強(qiáng)與上海路派出所、茅草鋪派出所的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)選舉過(guò)程中觸犯法律、違反治安管理?xiàng)l例案件的查處和打擊力度。其他各部門(mén)要履行好自己在換屆選舉工作的職責(zé)。各包片領(lǐng)導(dǎo)、包居干部要深入社區(qū)、深入一線指導(dǎo)好換屆選舉工作，及時(shí)掌握工作進(jìn)展和動(dòng)態(tài)，研究解決好群眾反映強(qiáng)烈并帶有普遍性的問(wèn)題，確保工作順利開(kāi)展。

二要強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。今天會(huì)議之后，各社區(qū)居委會(huì)要按照街道黨工委、辦事處的要求，通過(guò)宣傳欄、宣傳單、社區(qū)廣播、社區(qū)網(wǎng)站等方式，宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策，同時(shí)如實(shí)全面地把本次換屆選舉工作的全部?jī)?nèi)容傳達(dá)給社區(qū)居民群眾、社區(qū)成員單位，讓廣大居民群眾對(duì)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作有一個(gè)比較全面的了解，動(dòng)員符合條件的同志踴躍參與到換屆選舉中來(lái)。各社區(qū)要及時(shí)地向街道換屆選舉指導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)送工作進(jìn)度和信息。街道相關(guān)部門(mén)要及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、街道網(wǎng)站等新聞媒體，或者通過(guò)街道宣傳欄、公告欄等向廣大居民群眾公布換屆選舉工作的最新

動(dòng)態(tài)，切實(shí)為換屆選舉工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。

三要做好信訪接待。社區(qū)居委會(huì)換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各社區(qū)、街道各部門(mén)要高度重視并正確對(duì)待換屆選舉中的來(lái)信來(lái)訪，堅(jiān)持及時(shí)、就地、依法解決的原則，認(rèn)真解決好群眾反映的問(wèn)題，依法維護(hù)群眾的民主權(quán)利。對(duì)群眾反映屬實(shí)的違法違紀(jì)行為，應(yīng)及時(shí)對(duì)涉及到的有關(guān)人員進(jìn)行查處；對(duì)群眾反映有出入的，需向群眾說(shuō)明情況，澄清事實(shí)；對(duì)群眾由于不了解法律法規(guī)或不理解政策而上訪的，要耐心解釋，做好政策宣傳和思想疏導(dǎo)；對(duì)上級(jí)交辦的群眾信訪件，應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)。要避免換屆選舉期間群眾越級(jí)上訪、集體上訪和重大突發(fā)性信訪事件，盡快化解矛盾，做到小事不出居、大事不出街、矛盾不上交。

四要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要圍繞換屆選舉工作中出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。引導(dǎo)廣大群眾正確行駛自己的民主權(quán)利，不憑個(gè)人感情、人緣關(guān)系投票，更不能允許拉關(guān)系、搞串聯(lián)、拉選票等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉中違法違紀(jì)行為，要認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)肅處理。

五要抓好后續(xù)工作。街道要督促各社區(qū)及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)和印章等交接工作，抓緊指導(dǎo)各社區(qū)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)組織培訓(xùn)新當(dāng)選的社區(qū)居委會(huì)成員，增強(qiáng)他們的宗旨意識(shí)和履職能力。同時(shí)，要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，對(duì)不選的要依法及時(shí)不選。

同志們，本次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作是街道當(dāng)前的一項(xiàng)中心工作任務(wù)，是城市社區(qū)居民政治生活中的一件大事。在座的很多同志過(guò)去都從事過(guò)換屆選舉工作，有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但“世變則事變，事變則備變”，希望大家高度重視，深入學(xué)習(xí)換屆選舉知識(shí)，認(rèn)真研究新情況新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握各個(gè)環(huán)節(jié)，確保本次換屆選舉工作圓滿成功，為我街道實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位突破、又好又快更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)！

第四篇：在第八屆村民委員會(huì)換屆選舉會(huì)議上的講話

在xx縣第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉

工作會(huì)議上的講話

（2010年12月10日）

同志們：

縣委、縣政府決定，今天召開(kāi)全縣第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議，主要是安排部署當(dāng)前村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作?？h人民政府副縣長(zhǎng)xx同志對(duì)此項(xiàng)工作作了全面具體的安排，我完全贊同，希望大家抓好落實(shí)。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)抓換屆選舉

村（居）兩委是黨和政府最基層的組織，最基礎(chǔ)的組織，也是最關(guān)鍵的組織；是加快通江發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的中堅(jiān)力量和主導(dǎo)力量。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，是我們當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事，村（居）民委員會(huì)換屆選舉是加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，事關(guān)“三農(nóng)”工作全局，事關(guān)黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展大局。特別是今年的村（居）民委員會(huì)換屆選舉，是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展期、矛盾凸顯期、轉(zhuǎn)型變革期和全面開(kāi)啟“十二五”發(fā)展新時(shí)期進(jìn)行的一次換屆選舉，抓好這項(xiàng)工作，必須要對(duì)它的重要性、特殊性，對(duì)新的形勢(shì)和要求有足夠的認(rèn)識(shí)。

（一）要從提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平的高度來(lái)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)?；鶎咏M織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)不強(qiáng)，能不能發(fā)揮好作用，關(guān)鍵在基層干部。總體來(lái)看，我縣絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部素質(zhì)是好的，在推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作中擔(dān)當(dāng)重任，1

發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但我們也要看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村基層干部隊(duì)伍中，依然存在著隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，整體文化程度偏低、年齡偏高；一些干部思想工作作風(fēng)不扎實(shí)，帶領(lǐng)群眾致富和服務(wù)群眾的能力不強(qiáng)，在群眾中缺乏威信，有的甚至還與民爭(zhēng)利、以權(quán)謀私；個(gè)別地方“兩委”班子還不夠協(xié)調(diào)，互相拆臺(tái)、內(nèi)耗，缺乏戰(zhàn)斗力等問(wèn)題。這在很大程度上影響了基層組織作用的發(fā)揮，影響了黨和政府的形象。因此，要通過(guò)這次換屆選舉，把一大批政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾中有威信的干部吸納進(jìn)基層干部隊(duì)伍，進(jìn)一步優(yōu)化基層班子、強(qiáng)化基層隊(duì)伍、夯實(shí)基層組織。

（二）要從加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的高度來(lái)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施以來(lái)，以村（居）民當(dāng)家作主為核心的村（居）民自治工作有了很大發(fā)展，廣大群眾的民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng)，參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性都有了明顯提高。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，在一些基層干部群眾中，不尊重民主權(quán)利、不善于運(yùn)用民主權(quán)利的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，特別是在一些涉及群眾切身利益的事項(xiàng)上，沒(méi)有實(shí)行陽(yáng)光決策、民主管理，這反映了我們完善村（居）民自治、加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的道路還很漫長(zhǎng)。在村（居）民自治中，民主選舉是前提，民主選舉搞好了，民主決策、民主管理、民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處。而換屆選舉，又是村（居）民參與最廣泛、最直接、最生動(dòng)的一次民主法制教育和民主實(shí)踐活動(dòng)，做好這項(xiàng)工作，對(duì)于保護(hù)和引導(dǎo)好廣大干部群眾的民主熱情，培育他們的民主意識(shí)，形成濃厚的民主氛圍，促進(jìn)基層民主政治建設(shè)，意義重大。

（三）要從推進(jìn)全縣加快發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧的高度來(lái)強(qiáng)化思想認(rèn)

識(shí)。堅(jiān)持“四大產(chǎn)業(yè)富民，開(kāi)發(fā)資源強(qiáng)縣”發(fā)展要求，促進(jìn)通江加快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵在農(nóng)村、重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。實(shí)踐證明，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)得好，村“兩委”戰(zhàn)斗力強(qiáng)，工作推進(jìn)就順利，轄區(qū)也很穩(wěn)定，工作局面也很好打開(kāi)，預(yù)期目標(biāo)就能實(shí)現(xiàn)；哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)組織建設(shè)不好，村“兩委”的戰(zhàn)斗力不行，工作難度就大，矛盾越積越多，工作難以落實(shí)、推進(jìn)，就會(huì)影響到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。這次村（居）民委員會(huì)換屆選舉，就是要解決好班子問(wèn)題和帶頭人問(wèn)題，為推動(dòng)通江經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、突破發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、細(xì)化工作措施抓換屆選舉

換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性和政治性很強(qiáng)的工作。國(guó)家、省、市專門(mén)下發(fā)了相關(guān)文件，提出了明確要求，經(jīng)縣委、縣政府審定的《通江縣第八屆村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》已印發(fā)給大家，一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。在具體工作中，重點(diǎn)抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

（一）前期準(zhǔn)備要充分。一是加強(qiáng)選舉教育和培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和社區(qū)基層干部群眾的宣傳教育工作，普及村（居）民委員會(huì)選舉基本程序知識(shí)；引導(dǎo)候選人正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，促進(jìn)理性公平競(jìng)爭(zhēng)，努力形成和諧選舉的良好局面；加強(qiáng)選舉工作人員培訓(xùn)，提高實(shí)際操作的規(guī)范化水平。二是制定好選舉工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開(kāi)展調(diào)查研究，摸清本地區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)變化、人口流動(dòng)、基層干部群眾思想狀況等社情民意，制定好選舉工作方案，做好選民名單登記。特別是難點(diǎn)村、重點(diǎn)村，對(duì)村情復(fù)雜、干群矛盾突出以及歷次選舉中問(wèn)題較多的村，要按照“一村一案”的要求，制定有針對(duì)性的選舉工作

方案和工作預(yù)案，加強(qiáng)工作力量和指導(dǎo)力度，確保工作順利進(jìn)行。三是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。各地要進(jìn)行村（社區(qū)）財(cái)務(wù)清理和村（居）民委員會(huì)成員任期屆滿審計(jì)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門(mén)參加，審計(jì)結(jié)果張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對(duì)因未落實(shí)審計(jì)責(zé)任制度而影響選舉工作的，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)追究。

（二）工作指導(dǎo)要細(xì)致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)調(diào)研、區(qū)別村情、分類指導(dǎo)、先易后難、逐步推進(jìn)，積極穩(wěn)妥地抓好換屆選舉工作。對(duì)情況復(fù)雜、矛盾突出的村，要派得力干部或工作組進(jìn)駐，找準(zhǔn)原因，化解矛盾，夯實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)街道社區(qū)的換屆選舉工作，要按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定，搞好選舉指導(dǎo)，有條件的地方要大力推行社區(qū)直選。

（三）選人標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格。明確候選人條件，從源頭上把好村（居）干部入口關(guān)，是保證換屆選舉成功的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)候選人應(yīng)當(dāng)具有的政治素質(zhì)、工作能力、道德品行等提出明確要求，把好村（居）級(jí)班子的“入口關(guān)”，真正把政治素質(zhì)好、帶富能力強(qiáng)、辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為群眾服務(wù)的人提名為候選人，堅(jiān)決防止品行不端、作風(fēng)不實(shí)、口碑不好的人進(jìn)入村（居）委領(lǐng)導(dǎo)班子。要提倡和鼓勵(lì)農(nóng)村致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生，大學(xué)生“村官”、縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工、村黨組織成員參與競(jìng)選；注重從農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人中選拔優(yōu)秀人才；要提倡把更多的女能人選撥進(jìn)村（居）委班子，優(yōu)化村班子成員結(jié)構(gòu)。要倡導(dǎo)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”和村兩委成員交叉任職，提倡黨員通過(guò)法定程

序當(dāng)選村民小組長(zhǎng)、村民代表，但必須從村情出發(fā)，尊重群眾意愿，宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”。

（四）組織紀(jì)律要嚴(yán)肅。要組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、法律法規(guī)和條例政策，教育他們嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律，自覺(jué)做到“六個(gè)必須、六個(gè)嚴(yán)禁”，防止和抵制各種違法行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。一是必須做到依法依章參選，嚴(yán)禁以賄賂、欺騙、威脅、暴力、偽造選票、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等手段破壞和妨害選舉。二是必須做到有序競(jìng)選，嚴(yán)禁參與或指使他人操縱選舉、避會(huì)抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托、張貼大字報(bào)、分發(fā)傳單等不正當(dāng)活動(dòng)。三是必須做到公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)禁用誣告、造謠、誹謗等手段對(duì)參選人進(jìn)行惡意中傷。四是必須嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)禁突擊花錢(qián)、私分公共物款。五是必須嚴(yán)格規(guī)范黨員管理，嚴(yán)禁在換屆前頻繁接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系、突擊發(fā)展黨員。六是必須及時(shí)辦理交接手續(xù)，嚴(yán)禁不交印章、不交賬本、不交檔案、不交事務(wù)。對(duì)換屆選舉中的違法違紀(jì)行為特別是賄選行為要“有報(bào)必查”、“露頭就打”，做到發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，形成打擊不法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

（五）后續(xù)工作要跟進(jìn)。選舉工作結(jié)束后，要及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)選舉結(jié)果，建立健全村（居）民委員會(huì)選舉工作檔案。要及時(shí)抓好新當(dāng)選村干部和村民代表的上崗培訓(xùn)，組織他們認(rèn)真加強(qiáng)政策法規(guī)和紀(jì)律學(xué)習(xí)，切實(shí)提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。要及時(shí)做好落選人員的思想政治工作，關(guān)心、關(guān)愛(ài)離職離崗的村干部，幫助他們解決實(shí)際困難，使他們舒心地退下來(lái)，支持新班子開(kāi)展工作。要幫助督促新老班子及時(shí)辦理交接手續(xù)，指導(dǎo)各村完善村務(wù)公開(kāi)、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，完善村級(jí)組織機(jī)構(gòu)和村民自治運(yùn)行機(jī)制。

三、強(qiáng)化組織保障抓換屆選舉

這次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，人民群眾關(guān)注度非常高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃、科學(xué)安排，按照“發(fā)展要加快，過(guò)渡要順利，秩序要穩(wěn)定”的要求，切實(shí)把換屆選舉工作做實(shí)、做細(xì)、做好。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣人民政府成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把換屆選舉工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，搭好班子，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)力組織，搞好協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，要主動(dòng)到問(wèn)題多、矛盾突出的地方指導(dǎo)工作，化解矛盾。組織、監(jiān)察、民政等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人要多到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村指導(dǎo)換屆選舉工作，幫助他們出謀劃策、排憂解難。要強(qiáng)化宣傳動(dòng)員，教育引導(dǎo)廣大黨員群眾熱情參與、理性參與、依法參與，為換屆選舉工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)換屆選舉工作中出現(xiàn)消極應(yīng)付、指導(dǎo)不力、處臵不當(dāng)而引發(fā)群體性事件甚至釀成重大事件的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（二）突出發(fā)展主調(diào)。開(kāi)展基層換屆選舉，目的是更好地推動(dòng)工作，加快發(fā)展。要立足發(fā)展抓選舉，抓好選舉促發(fā)展，始終高揚(yáng)發(fā)展主旋律組織選舉，圍繞提升發(fā)展能力選好人員；特別是在選舉期間和選舉前后，各項(xiàng)工作不能斷檔、脫節(jié)、減速；特別是有重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的村社，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)指導(dǎo)、組織和督促，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（三）注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，涉及多個(gè)部門(mén)。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、密切配合，形成合力。組織部門(mén)要發(fā)揮好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。民政部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，積極主動(dòng)當(dāng)好參謀、助手，認(rèn)真做好選舉工作中的事務(wù)性和后勤保障工作，并按照村（居）民自治的要求，認(rèn)真指導(dǎo)新一屆村（居）委會(huì)建立健全制度，盡快正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公安部門(mén)要組織力量，積極協(xié)助維持換屆選舉工作的秩序，嚴(yán)厲打擊和懲治破壞選舉工作的不法分子。其他有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)配合，齊心協(xié)力做好換屆選舉工作。

（四）促進(jìn)和諧穩(wěn)定。村（居）民委員會(huì)換屆選舉是人民群眾關(guān)注的熱門(mén)話題。選舉過(guò)程是矛盾最易激化、高發(fā)的時(shí)期，各種情況都有可能出現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)對(duì)此要充分準(zhǔn)備，深入了解情況，做細(xì)預(yù)防工作，及時(shí)掌握各類影響選舉的不安定情況和傾向性苗頭，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。要高度重視換屆選舉期間群眾的來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)妥善地各類矛盾信訪問(wèn)題，不能因?yàn)檫x舉出現(xiàn)信訪反彈，不能因?yàn)檫x舉忽略矛盾化解，不能因?yàn)檫x舉出現(xiàn)任何形勢(shì)的集訪、群訪和越級(jí)上訪，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）嚴(yán)格工作監(jiān)督。按照中央、省、市的要求，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的監(jiān)督。同時(shí)，要充分發(fā)揮選舉委員會(huì)和群眾的力量來(lái)監(jiān)督選舉工作，要積極探索輿論監(jiān)督和各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選舉監(jiān)督員等形式，加強(qiáng)工作監(jiān)督，確保選出的人組織滿意、人民滿意、社會(huì)滿意。

同志們，第八屆村（居）民委換屆選舉工作任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感，精心組織，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成換屆選舉任務(wù)，造就一支優(yōu)秀的基層干部隊(duì)伍，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：在換屆選舉上的講話（模版）

同志們：

在今天的會(huì)議上，我講二個(gè)方面的問(wèn)題，一是全縣共青團(tuán)組織換屆工作；二是今后幾個(gè)月的組織工作。首先，我根據(jù)縣委常委會(huì)議精神，就如何搞好全縣共青團(tuán)組織換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好共青團(tuán)換屆選舉工作的重要意義

根據(jù)《團(tuán)章》的規(guī)定，縣委常委會(huì)研究決定，共青團(tuán)洞口縣第十八次代表大會(huì)定于今年10月召開(kāi)。我縣第十八次團(tuán)代會(huì)是全縣廣大團(tuán)員青年參與加快小康步伐、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中召開(kāi)的一次具有十分重要意義的會(huì)議，是我縣團(tuán)員青年政治生活中的一件大事，將為今后三年團(tuán)員青年工作的正常開(kāi)展，打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。為確保本次大會(huì)取得圓滿成功，縣委就第十八次團(tuán)代會(huì)的籌備工作進(jìn)行了認(rèn)真研究和周密部署，下發(fā)了《中共洞口縣委辦公室關(guān)于認(rèn)真做好共青團(tuán)洞口縣第十八次代表大會(huì)籌備工作的通知》，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、32個(gè)縣屬單位團(tuán)組織要于今年8、9兩個(gè)月集中完成團(tuán)組織換屆工作，選舉產(chǎn)生新的團(tuán)委班子和出席縣第十八次團(tuán)代會(huì)的代表。

中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。做好新時(shí)期的青年群眾工作是黨交給共青團(tuán)組織的一項(xiàng)重要和神圣的工作任務(wù)。在過(guò)去的幾年中，我縣各級(jí)團(tuán)組織按照縣委和上級(jí)團(tuán)組織的要求，始終堅(jiān)持“貼近中心、貼近青年、貼近基層”的工作方針，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年，積極投身改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

各級(jí)團(tuán)組織深入學(xué)習(xí)和貫徹 “三個(gè)代表”重要思想，以先進(jìn)理論武裝全團(tuán)、教育青年，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)青少年思想政治工作。圍繞洞口改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，積極貫徹縣委、縣政府戰(zhàn)略部署和工作要求，主動(dòng)投身洞口物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，為推動(dòng)洞口經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步發(fā)揮了生力軍和突擊隊(duì)作用。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建工作方針，抓好團(tuán)的自身建設(shè)，共青團(tuán)組織的吸引力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)踐證明，我縣各級(jí)團(tuán)組織不愧為黨的得力助手，廣大團(tuán)員青年不愧為洞口現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。

今年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，剛剛召開(kāi)的縣第十次黨代會(huì)對(duì)我縣今后五年的工作做了全面部署，確立了“經(jīng)濟(jì)發(fā)展登上新臺(tái)階，資源利用和生態(tài)環(huán)境得到新改善，體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破，人民生活水平得到新提高，建設(shè)和諧社會(huì)取得新進(jìn)展”的總體發(fā)展目標(biāo)，制定了工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放帶動(dòng)、城鎮(zhèn)聚集、可持續(xù)發(fā)展四大發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，也需要包括廣大團(tuán)員青年在內(nèi)的全縣人民同心同德，奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣廣大團(tuán)員青年一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確使命。而在當(dāng)前，最重要的工作就是做好此次團(tuán)組織的換屆工作。這次基層團(tuán)組織換屆，是在我縣各級(jí)團(tuán)員青年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、團(tuán)的十五大會(huì)議和縣第十次黨代會(huì)精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，搞好這次共青團(tuán)組織換屆選舉工作，對(duì)于全面加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)，鞏固和發(fā)展黨在青年群體中的政治基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)我縣廣大團(tuán)員青年參與全縣的三個(gè)文明建設(shè)的積極性具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。做好這項(xiàng)工作，有利于把青年擁護(hù)的、真心真意為青年服務(wù)的人選進(jìn)各級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子；有利于調(diào)動(dòng)廣大青年的積極性、主動(dòng)性，增強(qiáng)自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、民主法制意識(shí)，促進(jìn)有青年特色的先進(jìn)文化的發(fā)展，有利于堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，密切黨群關(guān)系，鞏固黨在青年中的執(zhí)政基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。

全縣各級(jí)黨組織要從戰(zhàn)略和全局的高度，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，進(jìn)一步提高對(duì)做好團(tuán)組織換屆選舉工作重要性的認(rèn)識(shí)，研究解決換屆工作中存在的具體問(wèn)題，把團(tuán)組織換屆這一事關(guān)廣大青年切身利益的大事辦實(shí)辦好。

二、精心組織，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)有效地做好團(tuán)組織換屆選舉工作

全縣共青團(tuán)組織集中換屆選舉是今年我縣共青團(tuán)組織工作的重中之重。各級(jí)黨組織和團(tuán)組織要精心組織，統(tǒng)籌安排，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成團(tuán)組織的集中換屆選舉工作。

（一）搞好思想發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想教育。

團(tuán)組織換屆選舉是廣大團(tuán)員青年政治生活中的一件大事，需要廣大團(tuán)員青年的熱情參與和支持。各級(jí)團(tuán)組織要加大宣傳力度，搞好思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極參與團(tuán)組織的換屆選舉工作。特別是要以換屆選舉為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的思想教育，把換屆選舉過(guò)程變?yōu)榧訌?qiáng)團(tuán)員青年思想教育的過(guò)程。要組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記的6.30重要講話和《江澤民文選》，明確“十一五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，動(dòng)員和帶領(lǐng)團(tuán)員青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)場(chǎng)上建功立業(yè)；要加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年牢固樹(shù)立團(tuán)的意識(shí)，時(shí)刻不忘團(tuán)的性質(zhì)、宗旨和目標(biāo)任務(wù)，時(shí)刻不忘共青團(tuán)員的先進(jìn)性和時(shí)代要求，時(shí)刻不忘自己是青年中的先進(jìn)分子。

（二）加強(qiáng)基層組織，選配好各級(jí)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子。

1、按規(guī)定選配好團(tuán)干部，為換屆選舉做好人事準(zhǔn)備。民主選舉產(chǎn)生團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，是團(tuán)組織換屆選舉工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是搞好團(tuán)組織換屆選舉的關(guān)鍵。按照《團(tuán)章》及團(tuán)內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定，團(tuán)的各級(jí)委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記由同級(jí)團(tuán)的委員會(huì)選舉產(chǎn)生，團(tuán)委書(shū)記是團(tuán)的委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心，團(tuán)的各項(xiàng)工作開(kāi)展得好壞與否，團(tuán)委書(shū)記起著至關(guān)重要的作用，各級(jí)黨組織要按照基層黨建帶團(tuán)建的有關(guān)要求，認(rèn)真選配團(tuán)委書(shū)記。要結(jié)合本地實(shí)際，宜兼則兼，宜專則專，不搞統(tǒng)一模式。團(tuán)委書(shū)記人選在產(chǎn)生以前，要分別征求下級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)代表的意見(jiàn)，廣泛協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后報(bào)同級(jí)黨委和團(tuán)縣委審批后，提交同級(jí)團(tuán)的委員會(huì)等額選舉產(chǎn)生?；鶎訄F(tuán)委班子一般由五至七人組成，設(shè)書(shū)記一名、副書(shū)記一至兩名，委員若干人。在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)組織班子的產(chǎn)生必須要嚴(yán)格按照《團(tuán)章》的規(guī)定，按照選舉程序進(jìn)行選舉；堅(jiān)決杜絕代表大會(huì)也不開(kāi)、選舉也不搞，報(bào)個(gè)名單到團(tuán)縣委就馬虎了事的情況發(fā)生。以前的團(tuán)代會(huì)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)類似情況，在社會(huì)上造成了極壞的影響。我在此嚴(yán)肅指出，本次團(tuán)組織換屆選舉決不允許類似情況的發(fā)生，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，并追究有關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，決不姑息遷就。

2、強(qiáng)化基層組織，為換屆選舉做好組織準(zhǔn)備。要在靈活設(shè)置團(tuán)的基層組織上下功夫。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，突破原有的建團(tuán)模式，以改革的精神創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置方式，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的組織覆蓋和工作覆蓋，把共青團(tuán)健全的組織體系轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的組織優(yōu)勢(shì)。要大力加強(qiáng)社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織等新領(lǐng)域的團(tuán)建工作，延伸管理和服務(wù)的“手臂”，擴(kuò)大團(tuán)的工作的覆蓋面，努力做到“哪里有團(tuán)員青年，哪里就有團(tuán)組織，哪里就有團(tuán)的工作”。要著眼于增強(qiáng)農(nóng)村基層團(tuán)組織的活力，加大對(duì)松散癱瘓的村級(jí)團(tuán)支部的調(diào)整力度，由于種種客觀條件的限制，村級(jí)團(tuán)組織建設(shè)一直是個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、團(tuán)委要充分利用這次換屆選舉的契機(jī)，針對(duì)目前部分村級(jí)兩委班子年齡偏大的現(xiàn)狀，全面了解，大膽使用，把群眾公認(rèn)的優(yōu)秀農(nóng)村黨、團(tuán)員選進(jìn)村團(tuán)支部班子，村團(tuán)支部書(shū)記原則上要求由30歲左右的團(tuán)員或青年黨員擔(dān)任，或由村“兩委”班子中符合條件的年輕干部兼任；對(duì)沒(méi)有進(jìn)入村“兩委”班子的，要給予一定的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，并作為村級(jí)后備干部人選進(jìn)行全力培養(yǎng)，大膽使用。

3、增強(qiáng)時(shí)間觀念，集中搞好團(tuán)組織換屆選舉?？h委要求全縣基層團(tuán)委的換屆選舉工作必須在 9月20日以前全部完成。目前，選舉時(shí)間已經(jīng)臨近，大量的工作急待同志們?nèi)プ觥r(shí)間緊、任務(wù)重，我們要本著“基層團(tuán)委換屆選舉與基層團(tuán)組織建設(shè)同步安排部署，同步宣傳發(fā)動(dòng)，同步組織實(shí)施，同步檢查驗(yàn)收的原則”，采取有力措施，確保整個(gè)換屆選舉工作規(guī)范、有序運(yùn)作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。在這次換屆工作中，各有關(guān)單位必須在9月20日以前召開(kāi)團(tuán)員代表大會(huì)或團(tuán)員大會(huì)，選舉各級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和出席縣第十八次團(tuán)代會(huì)的代表，不得以任何理由和借口推辭、拖延，以免影響縣十八次團(tuán)代會(huì)的順利進(jìn)行。

4、嚴(yán)格執(zhí)行團(tuán)的選舉制度，按程序做好換屆選舉工作。共青團(tuán)有一套較為完善的選舉制度，認(rèn)真對(duì)待執(zhí)行這一制度，對(duì)于貫徹民主集中制原則，增強(qiáng)團(tuán)員主人翁責(zé)任感，加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)都具有重要的意義。各級(jí)團(tuán)組織要嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)章和《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》 做好團(tuán)組織換屆選舉工作。團(tuán)的各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)必須實(shí)行差額選舉，候選人的產(chǎn)生要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，要充分醞釀?dòng)懻??；鶎訄F(tuán)委、支部（總支）書(shū)記、副書(shū)記候選人一般由團(tuán)的委員會(huì)提出建議名單，報(bào)同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織同意，經(jīng)選舉人醞釀?dòng)懻摵蟠_定。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全縣共青團(tuán)組織換屆選舉工作順利完成進(jìn)行全縣共青團(tuán)組織換屆選舉工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，發(fā)揚(yáng)團(tuán)內(nèi)民主是基礎(chǔ)，依法依章辦事是保障。各級(jí)黨團(tuán)組織要引起高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，一是成立機(jī)構(gòu)。為確保全縣共青團(tuán)組織換屆選舉工作的順利進(jìn)行?？h委成立了以縣委副書(shū)記羅建南為組長(zhǎng)，縣委常委、組織部長(zhǎng)沈志定，縣委常委、縣委辦主任唐宏華，副縣長(zhǎng)傅麗華為副組長(zhǎng)的全縣共青團(tuán)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組；要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)人員組成專門(mén)班子，確保各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展，選舉中要把握正確的方向，并按規(guī)定保證換屆選舉工作所需的必要經(jīng)費(fèi)。二是依章依規(guī)。整個(gè)選舉工作必須按照《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)基層組織選舉規(guī)則（暫行）》執(zhí)行，不得簡(jiǎn)化或者省略有關(guān)選舉程序，確保選舉工作不走過(guò)場(chǎng)，合法有效。三是少數(shù)單位因特殊情況需要延期舉行換屆

選舉工作的，須經(jīng)縣委組織部批準(zhǔn)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，無(wú)故不組織或拖延鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直團(tuán)委換屆工作的，分管領(lǐng)導(dǎo)要向縣委組織部說(shuō)明情況。四是各選舉單位對(duì)在推選團(tuán)委委員候選人、推選出席縣團(tuán)代會(huì)代表候選人的過(guò)程中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題要及時(shí)反饋，要向團(tuán)縣委及時(shí)上報(bào)工作進(jìn)展和工作中出現(xiàn)的情況。五是縣委組織部和團(tuán)縣委要對(duì)基層團(tuán)委換屆選舉工作進(jìn)行全面督查和具體指導(dǎo)。團(tuán)縣委要認(rèn)真履行協(xié)管職責(zé)，提前介入下一級(jí)團(tuán)組織集中換屆工作，積極與所在單位黨組織溝通、協(xié)商，對(duì)調(diào)整下一級(jí)團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。要組織相關(guān)人員進(jìn)行換屆選舉工作方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高團(tuán)干部政策理論水平和工作能力，確保本單位團(tuán)組織集中換屆按期順利完成。

要把團(tuán)的換屆選舉工作與加強(qiáng)黨對(duì)青年的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)換屆選舉，全面推進(jìn)團(tuán)的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)團(tuán)干部的梯隊(duì)建設(shè)，提高團(tuán)干部的整體素質(zhì)，促進(jìn)團(tuán)的各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

共青團(tuán)是代表先進(jìn)青年的群眾組織，要充分體現(xiàn)代表的廣泛性和先進(jìn)性，選舉出席縣第十八次團(tuán)代會(huì)的代表要嚴(yán)格按照縣委辦文件要求的分配名額和構(gòu)成比例進(jìn)行操作，在醞釀、推選出席縣第十八次團(tuán)代會(huì)代表時(shí)，要對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行適當(dāng)傾斜。對(duì)于團(tuán)縣委的干部到基層選舉單位進(jìn)行選舉的，各相關(guān)單位一定要做好準(zhǔn)備工作，確保順利實(shí)現(xiàn)組織意圖。

同志們,基層團(tuán)委換屆工作是我縣共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)性工程，是黨組織對(duì)團(tuán)組織工作的一項(xiàng)集中檢閱。團(tuán)組織換屆工作事關(guān)青年的成長(zhǎng)與發(fā)展、洞口的希望與未來(lái)，在當(dāng)前時(shí)間緊、任務(wù)重、中心工作壓頭的情況下，將這項(xiàng)工作納入各級(jí)黨政的重要議事日程，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，周密部署，精心組織，確保各基層單位團(tuán)組織的換屆工作順利進(jìn)行和共青團(tuán)洞口縣第十八次代表大會(huì)的圓滿成功。

下面，我根據(jù)省、市組織工作會(huì)議精神，就今后幾個(gè)月的組織工作，講三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、關(guān)于今年1—8月的組織工作

年初以來(lái)，在全縣各級(jí)黨組織和組工干部的共同努力下，組織工作取得了較好的成績(jī)。主要是：一是先進(jìn)性集中教育活動(dòng)圓滿結(jié)束；二是順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直局黨委換屆工作；三是配合市委組織部出色完成了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的縣委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)和古樓鄉(xiāng)直選黨委班子成員試點(diǎn)；四是精心組織縣第十次黨代會(huì)；其他各項(xiàng)工作均按照年初的部署卓有成效地進(jìn)行，得到了縣委和市委組織部的充分肯定。在此，我代表縣委組織部部務(wù)會(huì)對(duì)大家表示衷心的感謝。

二、關(guān)于省、市組織工作會(huì)議精神

7月31日，省委組織部召開(kāi)了全省組織工作視頻會(huì)議。會(huì)上，省委常委、組織部長(zhǎng)黃建國(guó)做了重要講話。黃建國(guó)同志的講話主要有四點(diǎn)：一是堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。二是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。三精心組織抓好地方黨委換屆工作。四是統(tǒng)籌做好下半年各項(xiàng)工作。8月17日,市委組織部召開(kāi)了全市組織工作會(huì)議精神。會(huì)上，市委常委、組織部長(zhǎng)徐文龍對(duì)上半年的組織工作進(jìn)行了總結(jié)，并就下半年的組織工作講了四點(diǎn)意見(jiàn)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志“6·30”講話和《江澤民文選》。二是鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。三是集中精力做好市第九次黨代會(huì)的籌備工作。四是認(rèn)真做好今后幾個(gè)月的組織工作。

三、關(guān)于我縣今后幾個(gè)月的組織工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志“6·30”講話和《江澤民文選》

近幾年，黨中央先后提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀、堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路、建設(shè)和諧世界等一系列重大戰(zhàn)略思想。6月30日，胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上發(fā)表了重要講話。講話思想深邃、內(nèi)涵豐富，是一篇以保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性為主線、以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主題，總結(jié)過(guò)去、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的綱領(lǐng)性文件，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的科學(xué)指南。8月10日《江澤民文選》在全國(guó)出版發(fā)行，8月15日，中共中央做出了學(xué)習(xí)《江澤民文選》的決定，并在北京舉行了學(xué)習(xí)《江澤民文選》報(bào)告會(huì)。會(huì)上，胡錦濤同志發(fā)表了重要講話。胡錦濤指出，《江澤民文選》為我們更深入地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，更好地用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，提供了最好的教材。并強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)《江澤民文選》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的思想政治建設(shè)和黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要任務(wù)。各單位

要聯(lián)系各自的工作實(shí)際，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長(zhǎng)，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

（二）鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性集中教育活動(dòng)成果，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性集中教育活動(dòng)雖然已經(jīng)結(jié)束，但集中教育活動(dòng)只是在有限的時(shí)間內(nèi)解決了有限的問(wèn)題，黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、經(jīng)常性的工作。今后，要按照中央的要求，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作上來(lái)。一是繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高后續(xù)工作。在集中教育整改提高階段，各單位均制定了整改方案和整改措施，有些已經(jīng)落實(shí)，有些落實(shí)不到位，還有一些仍停留在口頭上。對(duì)于整改不到位或者還沒(méi)有整改的，一定要按照整改責(zé)任制的要求，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好整改措施，取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，黨的各項(xiàng)工作最終都要靠基層黨組織來(lái)落實(shí)。要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作載體，擴(kuò)大基層黨建工作的覆蓋面。要圍繞為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供組織保障這一目的，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。按照上級(jí)要求，妥善解決離任村干部生活困難問(wèn)題，當(dāng)前重點(diǎn)是做好離任村主要干部調(diào)查摸底工作。要認(rèn)真對(duì)待調(diào)查摸底工作，既不能漏報(bào)，又不能錯(cuò)報(bào)，同時(shí)要注意正確引導(dǎo)，防止引起思想混亂，引發(fā)不穩(wěn)定情緒。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)、規(guī)范黨員管理，做好黨費(fèi)收繳工作。黨員管理是基層黨建工作的基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)要在“管住”、“管好”、“管活”上下功夫?！肮茏　本褪敲總€(gè)黨支部、基層黨委要掌握所管黨員的基本情況，特別是要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理?！肮芎谩本褪且獮辄h員創(chuàng)建平臺(tái)和載體，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。同時(shí)要嚴(yán)格黨員“入口”、暢通“出口”，健全黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制。“管活”就是要使黨員管理的過(guò)程成為黨員內(nèi)在動(dòng)力不斷增強(qiáng)的過(guò)程。要拓寬黨內(nèi)民主渠道，建立健全相關(guān)制度，落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感和認(rèn)同感。四是要進(jìn)一步建立完善長(zhǎng)效機(jī)制。中央在總結(jié)先進(jìn)性教育的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件。全縣各級(jí)黨組織要搞好學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各單位要結(jié)合各自的工作實(shí)際，在總結(jié)好集中教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、量化、優(yōu)化各項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是一個(gè)永恒的話題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后，職數(shù)和崗位設(shè)置發(fā)生了很大變化。如何適應(yīng)新的形勢(shì)，使新的班子有個(gè)新的起點(diǎn)、新的氣象，首要的是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要教育、引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、廉潔從政的優(yōu)良傳統(tǒng)。要貫徹好民主集中制原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)的議事決事制度，增強(qiáng)班子的決策能力、應(yīng)急能力和創(chuàng)新能力，提高引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的本領(lǐng)和水平。今年后幾個(gè)月，縣委分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部部務(wù)會(huì)成員將抽出更多的時(shí)間深入到機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)訪干部。

（四）扎實(shí)推進(jìn)“以村為主”基層黨建工作機(jī)制

去年以來(lái)，我縣根據(jù)市委《關(guān)于實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作的意見(jiàn)》文件精神，全面實(shí)行“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作機(jī)制，全縣農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。村級(jí)組織的自我教育、自我管理能力和村民依法辦事、自我約束的能力明顯提高。計(jì)劃生育、村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)等各項(xiàng)工作成效顯著，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。在今后的工作中，要進(jìn)一步強(qiáng)化“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作機(jī)制：一是強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)。不斷完善村、支兩委班子成員的培養(yǎng)選拔機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，加快村級(jí)組織建設(shè)創(chuàng)新步伐，為“以村為主”推進(jìn)農(nóng)村工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展黨員六項(xiàng)制度，嚴(yán)把黨員入口，保證新發(fā)展黨員的先進(jìn)性；著力于把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把優(yōu)秀的黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，大力構(gòu)建“雙帶雙強(qiáng)”型黨員干部隊(duì)伍；加快農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善全縣農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)形式；深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙強(qiáng)雙帶”、黨員政治生日制度、創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)等黨建主題活動(dòng)，提高農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。采取有力措施，通過(guò)招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等方式，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。同時(shí)，進(jìn)一步加大政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

我縣于7月份全面啟動(dòng)了村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，到目前為止，縣村建辦對(duì)2006年規(guī)劃建設(shè)的46個(gè)行政村進(jìn)行了詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)查勘選址和初步規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視，切實(shí)把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)工作做為一件大好事、大實(shí)事、大喜事來(lái)抓，做為加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、為民辦實(shí)事的重要舉措抓好抓落實(shí)。要嚴(yán)格按照縣村建辦的要求，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村的實(shí)際情況，科學(xué)選址、科學(xué)規(guī)劃、量力而行。要主動(dòng)和相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)，認(rèn)真制定建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格按照有關(guān)建筑施工的規(guī)定操作，既要保證工程質(zhì)量，又要確保按時(shí)完成任務(wù)。

（六）關(guān)于電子政務(wù)培訓(xùn)、“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”工程和遠(yuǎn)程教育工作

按照市委組織部、市人事局的文件精神，1954年1月1日后出生的縣級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員制度管理單位的工作人員必須參加電子政務(wù)。并規(guī)定從2007年1月1日起，未取得電子政務(wù)培訓(xùn)證書(shū)的，不得辦理調(diào)動(dòng)、晉級(jí)手續(xù)，考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次。目前全市除洞口、城步外，其他縣（市、區(qū)）均已經(jīng)完成了此項(xiàng)工作。經(jīng)縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組研究，全縣副科級(jí)以上的（含實(shí)職和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）干部電子政務(wù)培訓(xùn)由縣委組織部負(fù)責(zé)，目前已經(jīng)舉辦二期。各單位務(wù)必按通知要求，統(tǒng)籌安排好工作，確保參訓(xùn)人員及時(shí)參加培訓(xùn)。

“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”是真心關(guān)懷農(nóng)村基層干部，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。這項(xiàng)工作啟動(dòng)以來(lái)，縣委的重視程度和支持力度是前所未有的。縣委決定，從今年開(kāi)始，連續(xù)三年縣財(cái)政每年安排25萬(wàn)元、縣委組織部每年從縣管黨費(fèi)中安排5萬(wàn)元專項(xiàng)資金支持“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的實(shí)施。對(duì)政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀獲得大專以上學(xué)歷的，可按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先列為后備干部或提拔重用；符合公務(wù)員招考條件的，可由組織推薦參加公務(wù)員錄用考試；對(duì)具有管理才能的農(nóng)村優(yōu)秀畢業(yè)生，可根據(jù)工作需要和本人條件，在編制范圍內(nèi)按法定程序公開(kāi)考試錄用或聘用其從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)管理工作。目前全縣報(bào)名人數(shù)已突破190人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一步做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作重點(diǎn)是做好站點(diǎn)管理、維護(hù)和學(xué)用工作。從9月份起，全國(guó)、省委和市委遠(yuǎn)程辦將對(duì)我縣站點(diǎn)的教學(xué)組織管理和教學(xué)效果進(jìn)行檢查評(píng)估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和站點(diǎn)要按照《湖南省農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代程教育教學(xué)組織和教學(xué)管理效果評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，立即進(jìn)行一次自查，充分做好迎檢準(zhǔn)備。特別是市委盛書(shū)記（高沙鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站點(diǎn)）、黃市長(zhǎng)（山門(mén)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站點(diǎn)）和縣委趙書(shū)記（洞口鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站點(diǎn)）等8位市縣領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系點(diǎn)，要做到萬(wàn)無(wú)一失。

（七）加強(qiáng)組工干部自身建設(shè)

組織工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，工作繁重、責(zé)任重大。要按照“實(shí)踐‘三個(gè)代表’，建設(shè)‘六個(gè)組工’的總體要求”，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷加組織部門(mén)和組工干部自身建設(shè)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除政治理論學(xué)習(xí)外，要學(xué)習(xí)好業(yè)務(wù)知識(shí)。重點(diǎn)是學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨員監(jiān)督條例》、《干部教育條例》、“5+1”文件和最近出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》等三個(gè)文件。二是要深入基層。要經(jīng)常性的深入基層和群眾，幫助基層黨員干部解決實(shí)際問(wèn)題，樹(shù)立組工干部的良好形象。三是要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提高履行職責(zé)和綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高組織工作的參謀水平和服務(wù)質(zhì)量。